Социалистическая партия Латвии. История в документах

добиваться претворения их в жизнь;

на собрании членов организации;

5.5.4. укреплять дружбу и взаимопонимание среди людей

4.8.6. выдвигают своих представителей для работы в

различных национальностей;

вышестоящих органах партии, дают им наказы, заслушивают

5.5.5. соблюдать законность и нормы морали;

5.5.6. уплачивать членские взносы.

отчеты, при необходимости ставят вопрос об их отзыве не

5.6. Член СПЛ, работая во фракции Сейма и в местных

менее чем 2/3 голосов;

самоуправлениях, обязан неуклонно выполнять предвыбор-

4.8.7. систематически информируют членов партии и

ную программу, решения и рекомендации выборных органов

вышестоящие органы о своей деятельности; при выработке

партии, предвыборные наказы избирателей, систематически

решений рассматривают все точки зрения; принятое боль-

отчитываться о своей депутатской работе как перед избирате-

шинством решение обязательно для всех.

лями, так и перед партией.

5. Члены партии, их права и обязанности

5.7. Члены партии, не выполняющие Устав, Программу

5.1. Членом СПЛ может быть любой житель Латвийской

партии, решения собраний первичной организации и выше-

Республики при достижении им 18-летнего возраста, признаю-

стоящих партийных органов, подвергаются дисциплинарному

щий Программу и выполняющий Устав партии, работающий

взысканию вплоть до исключения из СПЛ. Депутаты Сейма и

в одной из ее первичных организаций и поддерживающий

местных самоуправлений, избранные по спискам СПЛ, в таких

партию материальными средствами (уплачивающий членские

случаях подвергаются не только партийным взысканиям, но

взносы).

и требованию ротации в соответствии со списком кандидатов

5.2. Коллективное членство в СПЛ не допускается.

в депутаты.

5.8. Членство в СПЛ прекращается:

5.3. Прием в члены СПЛ решается на общем собрании

5.8.1. решением первичной организации или вышестоя-

первичной организации открытым голосованием при наличии

щего органа за нарушение членом партии Устава, Программы

одного рекомендующего члена партии. Решение о приеме

и за деятельность, направленную на дискредитацию партии,

считается принятым при условии, что за подавшего заявление

или по собственному желанию члена СПЛ;

проголосовало более 1/2 членов первичной организации,

5.8.2. исключенный имеет право в течение месяца со дня

присутствующих на собрании. Член СПЛ не может состоять

принятия решения об исключении подать апелляцию в выше-

в других партиях.

стоящие органы партии.

588

СПЛ: ИСТОРИЯ В ДОКУМЕНТАХ

УСТАВ СПЛ

589

6. Денежные средства и имущество

8.2. На заседаниях руководящих органов может при-

6.1. Назначенные Политсоветом его члены и руководи-

сутствовать любой член организации с правом совещатель-

тели соответствующих первичных организаций имеют право

ного голоса.

распоряжаться своими денежными средствами и имущест-

8.3. Представители средств массовой информации могут

вом, приобретать и ликвидировать движимое и недвижимое

присутствовать на съездах, конференциях, собраниях партий-

имущество.

ных организаций.

6.2. Денежные средства СПЛ образуются из членских

взносов, добровольных пожертвований физических и юриди-

ческих лиц, поступлений от реализации имущества, принадле-

жащего организации, и других законных поступлений.

УСТАВ

6.3. Деятельность СПЛ бесприбыльна. Средства, полу-

СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ ЛАТВИИ

ченные в результате ее деятельности, не могут быть распре-

делены между членами, кроме материального вознаграж-

Утвержден на учредительном собрании 15 января 1994 г.

дения за работу.

в Риге.

6.4. Ежеквартальный членский взнос составляет 1% от

Дополнен и утвержден на VIII съезде СПЛ 21 декабря

реальных доходов. Малоимущие члены партии уплачивают

2002 г.

ежеквартально символическую сумму, определяемую ими са-

Зарегистрирован в регистре политических организаций

мостоятельно.

Регистра предприятий Латвийской Республики 6 мая 2003 г.

6.5. Взносы принимаются первичными организациями и

учитываются в соответствии с законодательством.

Глава 1.

6.6. Добровольные пожертвования физических и юриди-

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ческих лиц перечисляются на соответствующие расчетные

счета партии либо принимаются непосредственно с оформле-

Социалистическая партия Латвии (СПЛ) объединяет на

нием необходимых документов.

добровольных началах единомышленников – граждан и

6.7. Первичные организации для своей деятельности мо-

неграждан Латвийской республики, независимо от их на-

гут оставлять до 50 % полученных ими сумм. Остальные

циональности, расовой и иной принадлежности, желающих

средства направляются Политсовету СПЛ, который исполь-

активно способствовать построению гуманного, демократи-

зует их для целей партии, в том числе для оказания помощи

ческого и социально справедливого общества во благо всего

малочисленным первичным организациям.

народа Латвии.

7. Порядок реорганизации или ликвидации

СПЛ является партией рабочего класса и крестьян, ин-

7.1. Реорганизация или ликвидация СПЛ происходит по

теллигенции, ставшей на идейные позиции рабочего класса.

решению не менее 2/3 голосов участников съезда (конферен-

На данном историческом этапе своими союзниками партия

ции).

считает также разоряемых крупным капиталом представи-

7.2. Действия в случае ликвидации партии предусмотре-

телей малого и среднего предпринимательства как в городе,

ны Законом ЛР «Об общественных организациях и их объеди-

так и на селе.СПЛ является наследницей и продолжа-

нениях».

тельницей исторического опыта классовой борьбы рабочих

8. Гласность деятельности

и крестьян Латвии, их союзников за свои права, за улучшение

8.1. Выборные органы СПЛ и первичные организации ра-

условий жизни, против любого вида эксплуатации человека

ботают гласно.

человеком, одного народа – другим.

590

СПЛ: ИСТОРИЯ В ДОКУМЕНТАХ

УСТАВ СПЛ

591

СПЛ является неотъемлемой частью международного

3. По вопросам, связанным с целями и задачами партии,

рабочего движения.

СПЛ защищает права и законные интересы членов партии в

СПЛ твердо стоит на испытанных историей принципах

государственных инстанциях и органах местного самоуправ-

пролетарского, социалистического интернационализма, ак-

ления, вплоть до суда в установленном законом порядке.

тивно содействует укреплению дружбы народов Латвии и

Глава 3.

других стран. Ведет борьбу за укрепление и сохранение мира.

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПАРТИИ. МЕТОДЫ ИХ ДОСТИЖЕНИЯ

Поддерживает связи с общественными и политическими меж-

дународными организациями, стоящими на позициях демо-

Статья 2. Цели и задачи партии.

кратии и социальной справедливости.

1. СПЛ борется за политическое лидерство в обществе

СПЛ – марксистская партия авангарда, рассматриваю-

и ставит цель прийти к власти в государстве.

щая марксизм как диалектическое и историческое отражение

2. СПЛ видит свою главную задачу в защите и реализа-

реалий человеческого общества, развития их внутренней

ции интересов рабочих, крестьян, интеллигенции, молодежи,

логики, стремление показать тенденции развития Социума.

женщин, детей, пенсионеров, инвалидов от произвола, дис-

Нерушимый закон жизни СПЛ – идейное и организационное

криминации, унижения и эксплуатации.

единство партийных рядов, высокая сознательная дисцип-

3. СПЛ выступает за построение социально защищенного

лина всех членов СПЛ. Всякое проявление фракционности

демократического общества на основе возрожденного народ-

и групповщины несовместимо с партийностью, с пребыва-

ного хозяйства Латвии.

нием в СПЛ. Партия освобождается от лиц, нарушающих

4. СПЛ выступает за военно-политический нейтралитет,

сохранение независимости Латвийской Республики, за пол-

Программу, Устав и компрометирующих своим поведением

ный запрет на использование территории, водного, воздуш-

и поступками звание члена СПЛ.

ного пространства Латвийской Республики для размещения

или транспортировки ядерного, химического и бактериологи-

Глава 2.

ческого оружия и их отходов, и других видов вооружения, за-

ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ПАРТИИ

прещенных международными правовыми актами.

Статья 1. СПЛ является юридическим лицом.

Статья 3. Методы достижения целей.

1. Партия с момента государственной регистрации при-

Для достижения своих целей СПЛ:

обретает права юридического лица:

1. Разрабатывает и содействует осуществлению про-

(1) имеет самостоятельный баланс, расчетный счет (ла-

граммы оживления промышленного и сельскохозяйственного

товый и/или инвалютный) в банковских учреждениях Латвии,

производства, улучшения жизни народа Латвии.

эмблему (лого), бланки, печать со своим наименованием;

2. Сотрудничает с политическими партиями и обществен-

(2) может приобретать движимое и недвижимое иму-

ными организациями, стоящими на позициях социальной

щество;

справедливости, возрождения и оздоровления экономики

(3) вести хозяйственную деятельность, связанную с со-

Латвии, строя свои отношения с этими организациями на ос-

держанием имущества;

нове политического понимания и уважения иной точки зрения.

(4) может вести хозяйственную деятельность в соот-

Формы и методы сотрудничества определяет Полит-

ветствии с законодательством Латвийской Республики.

совет СПЛ.

2. СПЛ осуществляет свою деятельность на территории

3. Использует имеющиеся в Латвийской Республике и

Латвийской Республики, руководствуясь Сатверсме и зако-

зарубежные средства массовой информации, создает

нами Латвийской Республики, международными правовыми

собственные печатные издания, организует демонстрации,

актами, настоящим уставом и программой партии.

уличные шествия, пикеты и собрания.

592

СПЛ: ИСТОРИЯ В ДОКУМЕНТАХ

УСТАВ СПЛ

593

4. Поддерживает связи с общественными и политичес-

7. Последовательно проводить идеи социалистического

кими международными организациями, демократическими

интернационализма в массы, вести борьбу с проявлениями

организациями других государств, участвует в двух- и много-

национализма, шовинизма, неофашизма, экстремизма и тер-

сторонних мероприятиях этих организаций.

роризма, активно содействовать укреплению дружбы наро-

дов, вести борьбу за укрепление мира.

Глава 4.

8. Крепить идейное и организационное единство СПЛ,

ЧЛЕНЫ ПАРТИИ, КАНДИДАТЫ В ЧЛЕНЫ ПАРТИИ,

оберегать партию от проникновения в ее ряды людей, недо-

СТОРОННИКИ ПАРТИИ, ИХ ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА

стойных звания членов СПЛ, проявлять бдительность.

Статья 4. Члены партии.

9. Развивать критику и самокритику, смело вскрывать

1. Членами партии могут быть граждане Латвийской Рес-

недостатки и добиваться их устранения, выступать против

публики и лица, которые имеют право получения паспорта

любых действий, наносящих ущерб СПЛ.

негражданина, достигшие возраста 18 лет, разделяющие це-

10. Соблюдать партийную дисциплину, одинаково обяза-

ли, задачи партии, признающие программу и выполняющие

тельную для всех членов СПЛ.

устав партии, работающие в одной из ее первичных органи-

11. Регулярно уплачивать членские взносы.

заций и поддерживающие партию материально (уплачиваю-

Статья 6. Права члена партии.

щие членские взносы).

Член СПЛ имеет право:

2. Членами СПЛ не могут быть иностранные граждане.

1. Избирать и быть избранным в партийные органы.

3. Членами СПЛ не могут быть юридические лица.

2. Свободно обсуждать на партийных собраниях, конфе-

Статья 5. Обязанности члена партии.

ренциях, съездах, заседаниях Политсовета и его бюро, в пе-

Член СПЛ обязан:

чати вопросы политики и практической деятельности СПЛ,

1. Выполнять программу и устав партии, решения первич-

вносить предложения, открыто высказывать и отстаивать

ной организации и вышестоящих органов партии.

свое мнение до принятия организацией решения.

2. Твердо и неуклонно проводить в жизнь линию и реше-

3. Лично участвовать в партийных собраниях, заседаниях

ния СПЛ, разъяснять населению внутреннюю и внешнюю по-

Политсовета и его бюро, когда обсуждается вопрос о его дея-

литику партии, способствовать укреплению и расширению

тельности или поведении.

связей СПЛ с народом.

4. Обращаться с вопросами, заявлениями и предложе-

3. Быть примером в личной и общественной жизни, выс-

ниями в любую инстанцию СПЛ, вплоть до съезда, и требо-

тупать сторонником всего нового, прогрессивного, отстаивать

вать ответа по существу.

интересы рабочих, крестьян, интеллигенции и других слоев

5. Член СПЛ не может состоять одновременно в другой

населения, защищать их от произвола, дискриминации, уни-

политической партии.

жения, эксплуатации.

4. Активно участвовать в общественной и политической

Статья 7. Порядок приема в члены партии.

жизни, служить образцом исполнения гражданского долга,

1. Прием в члены СПЛ производится исключительно в

решительно бороться с нарушениями прав человека.

индивидуальном порядке.

5. Расширять свой политический и культурный кругозор,

2. Коллективное членство в СПЛ не допускается.

всемерно содействовать повышению сознательности, идей-

3. Вступающие в члены СПЛ предоставляют заявление

но-нравственному росту людей. Овладевать марксизмом,

и письменную рекомендацию одного члена СПЛ.

теорией исторического и диалектического материализма.

4. Вопрос о приеме в СПЛ обсуждается и решается об-

6. Соблюдать скромность и нормы морали, бороться с

щим собранием партийной организации; решение считается

пошлостью и безнравственностью.

принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 членов

594

СПЛ: ИСТОРИЯ В ДОКУМЕНТАХ

УСТАВ СПЛ

595

партии, присутствующих на собрании, и вступает в силу с

СПЛ к партийной ответственности бюро Политсовета, об этом

момента принятия решения. Вопрос о приеме в партию может

информируется партийная организация.

обсуждаться без присутствия рекомендующих. Партбилеты

При рассмотрении вопроса о привлечении к партийной

выписываются бюро Политсовета СПЛ, вручаются в партий-

ответственности должен быть обеспечен максимум внимания

ной организации на собрании.

и тщательный разбор обоснованности обвинения, предъяв-

5. Лица, ранее состоявшие членами других политических

ленного члену партии.

партий или организаций Латвии, принимаются в СПЛ реше-

5. Не позднее, чем через шесть месяцев после вынесе-

нием бюро Политсовета.

ния члену СПЛ взыскания, партийная организация заслуши-

6. Партийный стаж, вступающих в члены партии, исчис-

вает его о том, как он исправляет допущенные недостатки и

ляется со дня решения собрания партийной организации о

принимает решение о судьбе взыскания.

приеме.

6. Вопрос об исключении члена партии из СПЛ решается

7. Порядок учета членов СПЛ и их перехода из одной

общим собранием партийной организации. Решение об ис-

партийной организации в другую определяет бюро Полит-

ключении считается принятым, если за него проголосовало

совета СПЛ.

не менее 2/3 членов СПЛ, присутствующих на собрании. О

Статья 8. Прекращение членства в партии.

принятом решении сообщается бюро Политсовета СПЛ. За

1. Основанием прекращения членства в партии является:

исключенным сохраняется право в двухмесячный срок по-

(1) письменное заявление члена партии о выходе из нее;

дать апелляцию в вышестоящие партийные органы, вплоть

(2) утрата членом партии гражданства Латвийской Рес-

до съезда СПЛ.

публики;

7. Лица, совершившие уголовное преступление, исклю-

(3) утрата членом партии статуса негражданина Латвийс-

чаются из рядов СПЛ.

кой Республики в связи с получением гражданства другого

8. Апелляции исключенных из партии или получивших

государства;

взыскания рассматриваются соответствующими партийными

(4) признание члена партии недееспособным по реше-

органами в срок не позднее трех месяцев со дня их поступ-

нию суда;

ления.

(5) исключение из СПЛ.

9. Члены партии, входящие в состав руководящих орга-

2. Вопрос о члене СПЛ, не уплатившем членские взносы

нов партии, состав ревизионных комиссий могут быть исклю-

без уважительных причин в течении шести месяцев, подлежит

чены из партии только решением органа, избравшего члена

обсуждению в партийной организации. Если при этом выяс-

партии в состав руководящего органа.

няется, что данный член партии фактически утратил связь с

Вопрос о привлечении к партийной ответственности пе-

партийной организацией, то он считается выбывшим из пар-

речисленных в этом пункте членов партии обсуждается в

тии, о чем партийная организация принимает решение и со-

первичной партийной организации. Ее решение передается

общает в бюро Политсовета СПЛ.

в соответствующий руководящий орган партии.

3. За невыполнение уставных обязанностей и другие про-

Вопрос об исключении из СПЛ члена партии, входящего

ступки член СПЛ привлекается к ответственности и на него

в состав руководящего органа партии или ревизионной ко-

могут быть наложены взыскания: предупреждение, указание,

миссии, решается на заседании соответствующего партий-

постановка на вид, выговор, строгий выговор.

ного органа большинством голосов 2/3 его членов.

4. Высшей мерой партийного наказания является исклю-

Статья 9. Кандидаты в члены партии.

чение из рядов СПЛ.

1. Кандидатами в члены СПЛ могут быть граждане Лат-

Член СПЛ, совершивший проступок, отвечает за него пе-

вийской Республики и лица, которые имеют право получения

ред партийной организацией. В случае привлечения члена

паспорта негражданина Латвийской Республики, достигшие

596

СПЛ: ИСТОРИЯ В ДОКУМЕНТАХ

УСТАВ СПЛ

597

16 лет, признающие цели и задачи СПЛ, ее программу и ус-

3. Порядок учета сторонников партии, их права и обязан-

тав, желающие работать в одной из первичных организаций

ности определяются положением, утвержденным Политсо-

СПЛ и уплачивающие членские взносы.

ветом СПЛ.

2. По достижению 18 лет кандидат в члены СПЛ подает

4. Партийные организации должны помочь сторонникам

заявление о вступлении в партию в той первичной органи-

ознакомиться с деятельностью СПЛ.

зации СПЛ, в которой состоит на учете.

5. Сторонники имеют право присутствовать на партийных

3. При вступлении из кандидатов в члены СПЛ не нужна

собраниях, выступать, вносить предложения, задавать воп-

письменная рекомендация члена СПЛ, ее заменяет харак-

росы и требовать ответа по существу.

теристика кандидата самой первичной организацией при

6. Сторонники не могут быть избраны в партийные орга-

приеме в члены партии.

ны, не платят членские взносы, не могут быть привлечены к

4. Кандидаты в члены партии, не вступившие в члены

партийной ответственности и не могут быть избраны делега-

СПЛ, после достижения 18 лет снимаются с учета кандидатов

тами съездов и конференций СПЛ.

в члены СПЛ и могут перейти в статус сторонников СПЛ.

7. Сторонники могут быть приняты в ряды СПЛ без персо-

5. На кандидатов СПЛ распространяются все положения

нальных рекомендаций по индивидуальному письменному

настоящего устава, относящиеся к членам СПЛ, за

заявлению в адрес той партийной организации, где они со-

исключением:

стоят на учете.

(1) при вступлении в кандидаты партии не нужна реко-

Глава 5.

мендация;

ОРГАНИЗАЦИОННОЕ СТРОЕНИЕ ПАРТИИ.

(2) кандидат в члены СПЛ платит партийные взносы 5

ВНУТРИПАРТИЙНАЯ ДЕМОКРАТИЯ

сантимов в квартал;

(3) кандидат в члены СПЛ участвует в работе первичной

Статья 11. Организационное строение партии.

партийной организации с правом совещательного голоса;

1. Руководящим принципом организационного строения,

(4) кандидат в члены СПЛ не может быть избран в руково-

жизни и деятельности СПЛ является демократический

дящие органы партии;

централизм, означающий:

(5) кандидат в члены СПЛ не может быть избран делега-

(1) выборность всех руководящих органов партии снизу

том на съезд (конференцию) партии.

доверху;

6. Учет кандидатов в члены СПЛ ведут первичные пар-

(2) периодическую отчетность партийных органов перед

тийные организации отдельно от учета членов СПЛ.

своими партийными организациями и перед вышестоящими

органами;

Статья 10. Сторонники партии.

(3) строгую партийную дисциплину и подчинение мень-

1. Сторонниками СПЛ признаются граждане Латвийской

шинства большинству;

Республики и лица, имеющие право получения паспорта не-

(4) учет мнения меньшинства;

гражданина Латвийской Республики, достигшие 18 лет и

(5) безусловную обязательность решений вышестоящих

оказывающие ей любое содействие или поддержку, не проти-

органов для нижестоящих;

воречащие действующему законодательству Латвийской

(6) коллективность в работе всех организаций и руково-

Республики и настоящему уставу.

дящих органов СПЛ и личную ответственность каждого члена

2. Формы оказания содействия избираются сторонника-

СПЛ за выполнение своих обязанностей и партийных поручений.

ми самостоятельно, по согласованию с соответствующими

2. СПЛ строится по территориальному признаку: партий-

руководящими органами партии (ее первичными организа-

ные организации создаются по месту жительства ее членов,

циями).

являются основой СПЛ.

598

СПЛ: ИСТОРИЯ В ДОКУМЕНТАХ

УСТАВ СПЛ

599

3. Партийная организация может быть создана при нали-

сутствует более половины членов партийной организации,

чии не менее трех членов партии.

состоящих на учете на день проведения партийного собрания

или более половины делегатов съезда, конференции.

Статья 12. Члены партии в органах государственной власти.

2. Решения считаются принятыми, если за них голосова-

1. Партия выдвигает своих кандидатов в депутаты на

ло более 50 процентов присутствующих.

выборах Сейма и органов местного самоуправления респуб-

3. Все решения на съездах, конференциях СПЛ, собра-

лики.

ниях первичных организаций, заседаниях Политсовета и его

2. Возможность и целесообразность участия кандидатов

бюро принимаются открытым голосованием. Предложение

в депутаты от СПЛ в различных предвыборных объединениях

о проведении тайного (закрытого) голосования по любому

решает Политсовет СПЛ.

вопросу ставится на голосование и при получении поддержки

3. Партия руководит работой депутатов, избранных в

более половины присутствующих считается принятым.

Сейм и местные самоуправления, и с их помощью осущест-

4. Все партийные организации автономны в решении

вляет предвыборную программу партии.

местных вопросов, если эти решения не противоречат поли-

4. Политсовет рассматривает кандидатуры помощников

тике партии.

депутатов и консультантов фракции по рекомендации самих

5. Свободное и деловое обсуждение вопросов партийной

депутатов или бюро Политсовета и утверждает их в долж-

политики в отдельных партийных организациях или в партии

ности.

в целом является неотъемлемым правом членов партии и

5. Вопрос об участии членов СПЛ в работе органов ис-

важным принципом внутрипартийной демократии.

полнительной власти решает Политсовет СПЛ.

6. В рамках отдельных организаций или партии в целом

6. Члены СПЛ, избранные депутатами или делегиро-

возможны дискуссии по спорным или недостаточно ясным

ванные партией на работу в органы исполнительной власти,

вопросам.

систематически отчитываются перед партией на Политсо-

вете, конференции, съезде СПЛ.

Общепартийная дискуссия является необходимой:

(1) если эта необходимость признается не менее 20 про-

Статья 13. Члены партии в общественных организациях.

центами первичных партийных организаций;

1. Члены партии, работающие в общественной организа-

(2) если внутри Политсовета СПЛ нет достаточно твердо-

ции, способствуют развитию деятельности этой организации,

го большинства в важнейших вопросах партийной политики;

строго соблюдая демократические нормы в ее работе, ставя

(3) если Политсовет СПЛ признает необходимым посове-

цель повышения авторитета и влияния партии в соответ-

товаться со всей партией по тем или иным вопросам поли-

ствующих внепартийных организациях.

тики.

2. Работа в общественной организации – добровольный

Статья 15. Первичная партийная организация.

выбор самого члена партии и не требует никакого согласо-

1. Основу СПЛ составляют первичные организации, кото-

вания.

рые создаются по месту жительства ее членов.

3. Бюро Политсовета, первичная партийная организация

2. Внутри первичной партийной организации могут соз-

могут рекомендовать членов партии для работы в общест-

даваться партийные группы по месту компактного прожива-

венных организациях.

ния членов партии.

Статья 14. Внутрипартийная демократия.

3. Партийная группа состоит из 2 – 7 членов партии и

1. Высшим органом партийной организации является

возглавляет ее парторганизатор, избираемый членами груп-

общее собрание членов партии – для первичной организации;

пы или назначаемый первичной партийной организацией.

съезд, конференция – для Социалистической партии Латвии.

4. На территории района, города может быть неограни-

Собрание, съезд, конференция правомочны, если на них при-

ченное количество первичных партийных организаций, а в

600

СПЛ: ИСТОРИЯ В ДОКУМЕНТАХ

УСТАВ СПЛ

601

каждой первичной организации – неограниченное количество

(4) выступает организатором общественно-политических

партийных групп (по необходимости).

мероприятий, проводимых партией;

5. Деятельность партийных групп направляет и контроли-

(5) заботится о росте рядов партии, укреплении партий-

рует соответствующая первичная партийная организация.

ной дисциплины, идейно – организационного единства партии;

6. Для создания новых первичных партийных организа-

(6) обеспечивает сбор членских партийных взносов;

ций и партийных групп первичной партийной организацией

(7) организует учет членов СПЛ, кандидатов в СПЛ и сто-

или вышестоящими партийными органами могут назначаться

ронников СПЛ;

специально на то уполномоченные партийные организаторы.

(8) выдвигает своих представителей для работы в выше-

7. Для ведения текущей работы первичная партийная

стоящих органах партии, дает им наказ, заслушивает отчеты,

организация избирает секретаря первичной партийной орга-

при необходимости ставит вопрос об их отзыве не менее чем

низации и его заместителя. Они избираются на общем собра-

2/3 голосов состоящих на учете в первичной организации чле-

нии первичной партийной организации сроком на один год.

нов партии;

При наличии 15 и более членов партии избираются бюро

(9) систематически информирует членов партии о реше-

первичной партийной организации и ревизионная комиссия

ниях вышестоящих органов партии.

партийной организации.

Глава 6.

Количественный состав бюро и ревизионной комиссии

ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ПАРТИИ

определяет общее собрание членов первичной партийной

организации.

Статья 16. Съезд, конференция партии.

8. Секретарь первичной партийной организации руково-

1. Высшим органом Социалистической партии Латвии яв-

дит работой бюро и всей партийной организацией.

ляется съезд партии.

9. Ревизионная комиссия следит за соблюдением члена-

В промежутках между съездами может созываться кон-

ми партии устава СПЛ, своевременной и правильной уплатой

ференция для обсуждения важных вопросов деятельности

партийных взносов.

партии. Конференцию созывает Политсовет, определяет про-

10. Партийный организатор выполняет поручения и ре-

ект повестки дня, порядок созыва и работы конференции.

шения первичной партийной организации, ее бюро и секре-

Конференция не рассматривает вопросы выборов руководя-

щих органов партии.

таря первичной организации.

Очередные съезды созываются Политсоветом СПЛ и

11. Высшим органом первичной партийной организации

проходят ежегодно. Созыв очередного съезда партии и поря-

является собрание, которое проводится не реже одного раза

док дня объявляется не позже как за месяц до съезда. Не

в два месяца.

позднее, чем за 15 дней до созыва съезда бюро Политсовета

12. Первичная партийная организация в своей деятель-

публикует в газете «Латвияс Вестниесис» сообщение с указа-

ности руководствуется программой и уставом СПЛ, реше-

нием места (адрес), времени (год, месяц, число, час), проекта

ниями вышестоящих партийных органов и собственными

повестки дня съезда, а также фамилии, имени, телефона от-

решениями.

ветственного за созыв съезда лица.

13. Первичная партийная организация:

2. Внеочередные (чрезвычайные) съезды созываются

(1) принимает в СПЛ новых членов;

Политсоветом СПЛ по собственной инициативе или по

(2) воспитывает членов партии в духе преданности делу

требованию не менее 1/3 общего числа членов партии, пред-

партии;

ставленных на последнем партийном съезде.

(3) организует повышение политических знаний членов

3. Норма представительства на съезд устанавливается

партии;

Политсоветом СПЛ.

602

СПЛ: ИСТОРИЯ В ДОКУМЕНТАХ

УСТАВ СПЛ

603

4. Съезд СПЛ:

(11) рассматривает апелляции исключенных из СПЛ

(1) заслушивает и утверждает отчеты Политсовета и

членов партии;

Ревизионной комиссии СПЛ;

(12) в случае выбытия члена Политсовета, переводит в

(2) пересматривает, изменяет и утверждает программу

члены Политсовета кого-то из кандидатов в члены Политсо-

и устав СПЛ;

вета;

(3) определяет линию партии по вопросам внутренней и

(13) в необходимых случаях кооптирует в члены Полит-

внешней политики;

совета члена партии, не являющегося кандидатом в члены

(4) избирает председателя партии, его заместителей,

Политсовета;

Политсовет – членов и кандидатов в члены Политсовета,

(14) из своего состава утверждает ответственных распо-

Ревизионную комиссию партии;

рядителей имуществом и финансовыми средствами СПЛ;

(5) программа и устав партии, изменения в них утверж-

(15) кандидаты в члены Политсовета имеют те же права

даются 2/3 голосов зарегистрированных на съезде делегатов;

и обязанности, что и члены Политсовета, но не имеют права

(6) рассматривает апелляции членов партии.

голоса при принятии Политсоветом решений;

5. Политсовет и Ревизионная комиссия, председатель

(16) все решения принимает путем открытого голосова-

партии и его заместители избираются сроком на два года.

ния простым большинством голосов.

6. Политсовет СПЛ:

Статья 17. Руководящие органы партии.

(1) состоит из членов Политсовета и кандидатов в члены

1. Бюро Политсовета СПЛ:

Политсовета, количество и состав которого определяет съезд

(1) Бюро Политсовета СПЛ – постоянно функционирую-

щая исполнительная институция;

путем открытого голосования простым большинством

(2) состоит из председателя партии, его заместителей и

голосов;

(2) срок его полномочий два года;

членов Политсовета;

(3) в период между съездами партии руководит всей

(3) количество его членов и состав определяет Политсо-

деятельностью партии и ее первичных организаций;

вет путем открытого голосования простым большинством го-

(4) проводит заседания не реже одного раза в два ме-

лосов;

сяца;

(4) готовит документы для рассмотрения на Политсовете,

(5) осуществляет подбор и расстановку партийных кад-

проводит всю практическую работу между заседаниями По-

ров;

литсовета, организует исполнение его решений;

(6) организует выполнение решений съезда СПЛ;

(5) рассматривает и готовит для принятия решения на

(7) утверждает секретарей и структуру первичных пар-

Политсовете, любые вопросы, касающиеся жизни партии;

(6) принимает самостоятельные решения по текущим

тийных организаций, создание новых и упразднение имею-

вопросам деятельности партии. При необходимости вносит

щихся партийных организаций;

(8) заслушивает отчеты депутатов Сейма и местных

их на рассмотрение Политсовета СПЛ;

(7) ведет учет членов партии, утверждает их переход из

самоуправлений, избранных по рекомендации партии;

одной организации в другую;

(9) оказывает помощь и содействие в работе депутатам

(8) имеет право наложить на членов СПЛ наказание,

Сейма и местных самоуправлений, избранным по рекомен-

вплоть до исключения из партии. О своем решении сообщает

дации партии;

первичной партийной организации;

(10) разрабатывает и утверждает структуру и штаты ап-

(9) Бюро Политсовета все решения принимает путем

парата СПЛ, создает постоянные и временные комиссии, ра-

открытого голосования простым большинством голосов;

бочие группы по направлениям деятельности партии;

(10) Срок полномочий бюро Политсовета СПЛ два года.

604

СПЛ: ИСТОРИЯ В ДОКУМЕНТАХ

УСТАВ СПЛ

605

2. Председатель партии:

4. Оргсекретарь бюро Политсовета СПЛ:

(1) избирается съездом СПЛ сроком на два года, яв-

(1) избирается Политсоветом по предложению председа-

ляется членом Политсовета и бюро, и руководит их работой;

теля СПЛ из состава Политсовета;

(2) осуществляет общее политическое руководство дея-

(2) осуществляет деятельность по направлениям, опре-

тельностью партии;

деляемым бюро Политсовета СПЛ, отвечает за состояние

(3) представляет партию в отношениях с другими партия-

организационно-партийной работы в партии;

ми, общественными организациями и средствами массовой

(3) подписывает от имени партии договоры;

информации внутри страны и за рубежом;

(4) выполняет иные функции в рамках обеспечения дея-

(4) координирует деятельность заместителей председа-

тельности партии и ее органов.

теля партии и оргсекретаря;

(5) распоряжается средствами и собственностью партии;

5. Ревизионная комиссия СПЛ:

(6) планирует работу Политсовета и его бюро;

(1) избирается съездом СПЛ сроком на два года;

(7) распределяет обязанности внутри Политсовета и его

(2) на первом заседании из своего состава избирает

бюро;

председателя и заместителей;

(8) выступает с политическими заявлениями от имени

(3) заседания комиссии проводятся по необходимости,

партии;

но не реже одного раза в шесть месяцев;

(9) представляет для избрания кандидатуры замести-

(4) заседания ревизионной комиссии ведет председатель

телей председателя и оргсекретаря;

или по его поручению заместитель председателя;

(10) отчитывается о работе Политсовета СПЛ и его бюро

(5) заседание ревизионной комиссии является правомоч-

перед съездом СПЛ;

ным, если на нем присутствует более половины от общего

(11) выполняет иные полномочия в рамках руководства

числа ее членов;

деятельностью партии, направленные на реализацию целей

(6) решения ревизионной комиссии принимаются прос-

партии.

тым большинством голосов присутствующих членов комис-

сии;

3. Заместители председателя партии:

(7) работает по утвержденной съездом СПЛ инструкции;

(1) избираются съездом СПЛ сроком на два года, яв-

(8) осуществляет контроль за финансово-хозяйственной

ляются членами Политсовета и его бюро;

деятельностью партии;

(2) вместе с председателем партии осуществляют общее

(9) проводит ежегодные ревизии финансово-хозяйст-

политическое руководство деятельностью партии в период

венной деятельности партии;

между заседаниями Политсовета;

(10) докладывает о результатах ревизии Политсовету

(3) в отсутствие председателя партии поочередно или в

СПЛ, его бюро;

порядке, установленном председателем партии, председа-

(11) отчитывается о своей работе перед съездом СПЛ;

тельствуют на заседаниях Политсовета и его бюро;

(12) осуществляет координацию и методическое руко-

(4) без доверенности представляют партию во взаимо-

водство ревизионными комиссиями первичных партийных

отношениях с органами государственной власти, органами

организаций;

местного самоуправления, политическими партиями, общест-

(13) ревизионная комиссия вправе в случае необхо-

венными организациями, их объединениями;

димости привлекать к своей деятельности специалистов;

(5) осуществляют иные полномочия, предусмотренные

(14) член ревизионной комиссии не может занимать в СПЛ

настоящим уставом СПЛ.

иную выборную должность или должность в аппарате СПЛ.

606

СПЛ: ИСТОРИЯ В ДОКУМЕНТАХ

УСТАВ СПЛ

607

Глава 7.

кими и юридическими лицами, в соответствии с законодатель-

ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА И ИМУЩЕСТВО ПАРТИИ

ством Латвийской Республики.

2. Субъектом права собственности является СПЛ как

Статья 18. Денежные средства партии.

юридическое лицо. Члены партии не имеют права собственн-

1. Денежные средства СПЛ составляют:

ости на долю имущества, принадлежащего партии.

(1) членские взносы;

3. Партия может совершать в отношении находящегося

(2) пожертвования физических и юридических лиц;

в собственности или в ином вещном праве имущества любые

(3) доходы от хозяйственной и предпринимательской

сделки, не противоречащие законодательству Латвийской

деятельности партии;

Республики, настоящему уставу, решениям руководящих ор-

(4) другие не запрещенные законом поступления.

ганов партии.

2. Члены СПЛ партийные взносы платят ежеквартально

в размере одного процента от своего квартального дохода.

Глава 8.

ПОРЯДОК РЕОРГАНИЗАЦИИ,

3. Первичные партийные организации собирают, учиты-

САМОЛИКВИДАЦИИ ПАРТИИ

вают членские взносы на бланках специального образца, ут-

вержденных Политсоветом СПЛ.

Статья 20. Порядок реорганизации партии.

4. Вся сумма собранных членских взносов поступает в

1. Партия может быть реорганизована путем слияния,

партийную кассу при бюро Политсовета СПЛ.

присоединения, разделения, выделения или преобразования

5. Безработные члены СПЛ, студенты, учащиеся средних

в порядке, предусмотренном законодательством Латвийской

специальных учебных заведений взносы платят по возмож-

Республики.

ности, но не менее 5 сантимов за квартал.

2. Реорганизация СПЛ происходит по решению не менее

6. Членские взносы собираются один раз в квартал секре-

2/3 голосов зарегистрированных делегатов съезда СПЛ.

тарем партийной организации или лицом, которому поручена

Статья 21. Порядок самоликвидации партии.

эта работа партийной организацией. Ответственность за

1. Решение о самоликвидации партии принимает высший

сбор, учет, сохранность и сдачу собранных взносов в партий-

орган СПЛ – съезд.

ную кассу несет персонально секретарь партийной органи-

2. Самоликвидация партии происходит, если за это про-

зации.

голосовало не менее 2/3 из числа зарегистрированных деле-

7. Депутаты Сейма, Рижской Думы, лица, направленные

гатов съезда.

на работу в исполнительные структуры власти и получающие

3. Самоликвидацию партии осуществляет, в соответст-

доход 300 и более латов в месяц, членские взносы платят в

вии с решением съезда, избранная им ликвидационная ко-

размере 10 процентов от дохода. Порядок сбора и использо-

миссия в составе пяти ликвидаторов.

вания таких взносов определяет Политсовет СПЛ.

4. Ликвидационная комиссия заканчивает все начатые

8. При выбытии из партии уплаченная сумма членских

партией сделки, рассчитывает стоимость имущества партии,

продает партийное имущество, взимает с дебиторов причи-

взносов не возвращается.

тающиеся партии суммы, улаживает долги, в том числе и с

9. Порядок использования денежных средств и имущест-

членами партии, удовлетворяет другие претензии, состав-

ва партии устанавливается Политсоветом СПЛ.

ляет ликвидационный баланс, передает партийные докумен-

Статья 19. Имущество партии.

ты в государственный архив на хранение.

1. СПЛ имеет право владеть имуществом. Источниками

5. В случае самоликвидации партии порядок использова-

формирования имущества партии могут быть пожертвования

ния партийного имущества и финансовых средств опреде-

и дарения движимого и недвижимого имущества физичес-

ляет съезд.

608

СПЛ: ИСТОРИЯ В ДОКУМЕНТАХ

ПРОГРАММА СПЛ

609

6. Решение о самоликвидации партии в течении 3 (трех)

дней должно быть сообщено Регистру Предприятий Латвийс-

кой Республики.

7. Ликвидация партии – это основание для ликвидации

структурных подразделений партии.

Глава 9.

ПРОГРАММА

ГЛАСНОСТЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАРТИИ

СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ ЛАТВИИ

Статья 22. Гласность деятельности партии.

1. Выборные органы и первичные организации СПЛ рабо-

тают гласно.

2. На заседаниях руководящих органов партии может при-

сутствовать любой член СПЛ с правом совещательного голоса.

3. Представители СМИ могут присутствовать на съездах,

конференциях, собраниях партийных организаций.

ЗА СОЦИАЛЬНЫЙ ПРОГРЕСС И РАВНОПРАВИЕ!

4. СПЛ может издавать свой печатный орган, оформив

необходимые документы в соответствии с законами Латвийс-

ПРОГРАММА

кой Республики. Этим правом обладают и все первичные пар-

СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ ЛАТВИИ

тийные организации СПЛ.

Глава 10.

Утверждена

НАИМЕНОВАНИЕ И СИМВОЛИКА ПАРТИИ

на учредительном собрании

15 января 1994 года в г. Риге

Статья 23. Наименование партии.

1. Полное официальное наименование партии – «Latvijas

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО

soci‰listisk‰ partija», на русском языке – «Социалистическая

партия Латвии», на английском – «Socialist Party of Latvia».

Партия выступает за Латвийскую Республику как демо-

2. Сокращенное наименование (аббревиатура) – «LSP»,

кратическое государство, в котором каждому жителю гаранти-

на русском – «СПЛ», на английском – «SPL»

руются права и свободы, провозглашенные международно-

Статья 24. Символика партии.

правовыми актами, разделены законодательная, исполни-

1. СПЛ имеет символику:

тельная и судебная власти, правоохранительные органы и

(1) красный (кармин) флаг с аббревиатурой “LSP” желто-

армия не зависят от политических партий. Внутреннее законо-

го цвета с бахромой желтого цвета по контуру флага;

дательство должно быть приведено в соответствие с обще-

(2) нагрудный знак – стилизованный цветок красной

европейскими и мировыми правовыми нормами.

гвоздики, исполненный на круглом основании из светлосереб-

Партия выступает за Латвийскую Республику как со-

ристого металла, диаметром 15 мм и покрытый прозрачной

циальное государство, в котором охраняются труд и здоровье

эмалью.

людей, обеспечивается государственная поддержка семьи,

2. Девиз партии: «Власть народу, а не капиталу!»

детей, инвалидов, пожилых людей, развивается система со-

3. Изменение перечисленных в этой статье символов и

циальных служб, устанавливаются государственные пенсии

девиза или введение новых может быть сделано по решению

и пособия, гарантируется государственное финансирование

Политсовета или съезда СПЛ.

здравоохранения и общего образования.

610

СПЛ: ИСТОРИЯ В ДОКУМЕНТАХ

ПРОГРАММА СПЛ

611

Партия выступает за Латвийскую Республику как унитар-

нением крупного производства, имеющего гарантированный

ное многонациональное государство, в котором созданы усло-

сбыт на Востоке и обеспечивающего встречные поставки

вия для сохранения и развития языка и культуры латышского

энергоносителей и материалов для поддержки и развития

народа и имеются правовые гарантии всем жителям Латвии

производственной инфраструктуры республики, энергетики,

сохранять свою национальную идентичность.

транспорта, коммуникаций. Одновременно экономическая по-

Партия будет бороться за укрепление независимости

литика государства должна поощрять ввоз на территорию Лат-

Латвии, за расширение демократических институтов, против

вии технологий и оборудования для производства конкуренто-

угрозы фашизма и тоталитаризма.

способной продукции на западный рынок.

Для обеспечения реального разделения властей следует

Другим условием выхода из экономического кризиса

ввести институт Конституционного суда. Членов Конституци-

должна стать продуманная государственная экономическая

онного суда избирают пожизненно, что реально обеспечит

политика, устанавливающая связь доходов с темпами произ-

независимость суда от других ветвей власти.

водительного накопления. Только это может дать толчок к

Необходима общая судебная реформа, основанная на

росту объемов производства и стать основой для развития

выборности и несменяемости судей. Целесообразно ввести

предпринимательства во всех сферах экономики, создать но-

институт присяжных заседателей.

вые рабочие места. Обновляя производство под давлением

Реформа местного самоуправления должна проводиться

экономической необходимости, производители, в конечном

с целью укрепления самостоятельности регионов. Отказ от

счете, увеличат свои доходы и, уплатив налоги, снимут про-

местной представительной власти, как это было в годы авто-

блему дефицита государственного бюджета.

ритарной диктатуры К.Ульманиса и имеет место сейчас в

Промышленные предприятия должны быть переданы в

Даугавпилсе, Резекне и Курземском районе Риги, приводит к

собственность трудовым коллективам, которые сами выберут

произволу исполнительной власти на местах.

форму владения и управления (например, акционирование).

В Риге, в городах республиканского подчинения, в райо-

В случае отказа трудового коллектива перенять собственность,

нах республики должны быть органы представительной влас-

производство разгосударствляется на основе контрактной пе-

ти, которые избираются в ходе прямых пропорциональных

редачи прав собственности по конкурсу, постепенного выкупа,

выборов. Право избирать и быть избранными должны иметь

акционирования продажи и обмена акций на приватизацион-

все постоянные жители данной административной единицы.

ные чеки. Субъектами приватизации могут быть физические

По принципу пропорционального представительства вошед-

и юридические лица, а также совокупность физических лиц.

ших в выборный орган политических сил избирается постоян-

Мелкое производство, предприятия торговли и бытового

но действующий исполнительный орган – управа.

обслуживания приватизируются путем прямого выкупа за

Крупные города могут быть разделены на исторически

деньги через государственные аукционы. При отсутствии по-

сложившиеся микрорайоны, исполнительные структуры кото-

купателей объекты собственности сдаются в аренду с правом

рых назначаются городской управой и работают под ее кон-

выкупа на конкурсной основе юридическому или физическому

тролем.

лицу, группе физических лиц.

В случае, когда бывший собственник (до 1940 года) не в

ЭКОНОМИКА И СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

состоянии эффективно распоряжаться возвращенным ему

Партия выступает за сбалансированное распределение

имуществом, оно принудительно изымается с выплатой собст-

производственных возможностей республики между внут-

веннику компенсации. Далее имуществом распоряжаются по

ренним, восточным и западным рынками. Складывающийся

изложенной выше схеме.

приоритет мелкотоварного производства и промышленности,

Партия считает необходимым внести изменения в Закон

основанной на местном сырье, необходимо сочетать с сохра-

«О государственном Банке Латвии», предписывающие

612

СПЛ: ИСТОРИЯ В ДОКУМЕНТАХ

ПРОГРАММА СПЛ

613

проводить координацию деятельности Кабинета Министров

продуктов должен платить налоги в полном объеме, исходя

и Банка Латвии. Она должна быть направлена на создание

из продуктивности земли.

режима наибольшего благоприятствования для деятельности

Требуется государственная поддержка сельскохозяйст-

предприятий Латвии, исключающего их банкротство и ликви-

венного производства, селу необходимы доступные кредиты,

дацию по независящим от предприятий причинам.

дотации под конкретные обстоятельства, регулирование цен

Установленные государством правила экономического

при помощи государственных закупок и дифференцированное

поведения не должны сковывать производство высокими про-

покрытие части издержек на основе оценки плодородия земли.

центными ставками, надуманными налогами, пошлинами,

Общегосударственные программы по вопросам экологии,

жестким и всеобъемлющим лицензированием.

сортоиспытаний семенного фонда, мелиорации, воспроиз-

Необходимо, чтобы учетная ставка Банка Латвии способст-

водства лесного фонда и другие должны обеспечиваться за

вовала формированию кредитных ресурсов для нормального

счет бюджета.

инвестиционного процесса. Государство ответственно за соз-

Государство кредитует и способствует созданию на селе

дание общих экономических условий, стимулирующих пред-

агросервисных организаций на паевых началах для кресть-

принимательство, поэтому оно должно создать предпосылки

янских хозяйств. Предприятия такого типа, перерабатываю-

для выгодного инвестирования средств и развития банковских

щие сельхозпродукцию или сельскохозяйственное сырье,

структур, в том числе ипотечных банков, структур энергоснаб-

являются бесприбыльными. Они преобразуются в паевые

жения, связи, информации, транспорта, бирж материалов и

общества производителей сырья. Государство на договорных

сырья, материалов и ценных бумаг. Общая налоговая поли-

условиях гарантирует крестьянину приобретение произведен-

тика должна поощрять производство, а не губить его, спо-

ной им продукции по заранее согласованным ценам с коррек-

собствовать открытой торговле, а не поощрять развитие не-

тировкой на процент инфляции. Льготные кредиты крестья-

контролируемого рынка. Таможенные пошлины должны

нину выдаются с учетом объемов производства продукции в

обеспечивать выгодность ввоза технологий и оборудования

рамках этого договора.

и защищать местного производителя.

Партия будет последовательно защищать социальные и

Требует пересмотра отношение к рекомендациям Меж-

экономические права лиц, живущих своим трудом. Любое ре-

дународного Валютного Фонда с учетом реальной обстановки

формирование только тогда имеет смысл, если оно не сопро-

в республике. Латвия слишком долго выполняла требования

вождается резким и длительным падением жизненного уровня

МВФ, почти не получая ничего взамен. Мизерные кредиты

населения, упразднением социальных гарантий. Недопустимо

МВФ направляются не для возрождения промышленности, а

выходить из кризиса ценой обнищания людей. Социальная

в сферу потребления. Тем самым нынешняя власть залезает

ориентация экономики должна обеспечиваться оптимальным

в карман будущих поколений.

соотношением платных и бесплатных услуг. Индивидуальные

Партия будет добиваться пересмотра оборонной концеп-

доходы не могут быть ниже стоимости минимальной потреби-

ции ЛР с тем, чтобы затраты на оборону не превышали одного

тельской корзины.

процента от доходной части бюджета.

Партия будет добиваться осуществления следующих перво-

На селе приоритетное право на землю должно принадле-

очередных мер:

жать производителям сельхозпродукции. Необходимо при-

– применения общеизвестной социальной технологии по

нять законодательные акты, стимулирующие инициативное

снижению расходов семьи на квартплату и коммунальные

использование земли. Добросовестный землепользователь

услуги до 1/3 общих доходов семьи, установления государст-

должен стимулироваться снижением налогов. Владеющий

венного ограничения величины квартплаты и тарифов на

землей и не использующий ее для производства сельхоз-

отопление жилья;

614

СПЛ: ИСТОРИЯ В ДОКУМЕНТАХ

ПРОГРАММА СПЛ

615

– повышения пособия по безработице до размера про-

Принятие основанного на этом принципе законодательного

житочного минимума с учетом состава семьи безработного,

акта позволит стабилизировать политическую ситуацию, нор-

увеличения до 1 года срока выплаты пособия по безработице;

мализовать торгово-экономические отношения на Востоке и

– осуществления прямой государственной помощи ма-

исключить социальные потрясения в самой Латвии, связан-

лоимущим, незамедлительного принятия государственной

ные с нарушением прав человека. Это, в свою очередь, долж-

программы экстренной помощи жителям Латвии, находя-

но привлечь инвестиции с Запада, так как стабильная со-

щимся в крайней нищете и под угрозой гибели из-за недое-

циально-экономическая обстановка будет служить самым на-

дания;

дежным гарантом вложений в экономику Латвии.

– индексации вкладов в сберегательном банке для пен-

Партия считает надуманным, обусловленным интере-

сионеров и малоимущих;

сами политической выгоды противопоставление прав челове-

– восстановления строительства дешевого муниципаль-

ка и прав нации. И те, и другие права являются взаимно

ного жилья;

обусловленными. Их согласование – единственно приемле-

– разработки специальных финансируемых из бюджета

мый принцип решения национального вопроса.

общегосударственных программ, способных остановить ката-

Латыши и ливы сохраняют и развивают латышский, лат-

строфический рост преступности, снизить угрозу экологи-

гальский, ливский языки и культуру на основе государствен-

ческой катастрофы.

ных гарантий, закрепленных законодательством.

Среди общих экономических проблем особое место в

Одновременно необходима государственная поддержка

экономической и социальной сферах занимают проблемы

национальных меньшинств, помощь в сохранении ими своей

Латгалии. Для их решения необходимы нетрадиционные под-

национальной идентичности.

ходы:

Важнейшей предпосылкой сохранения уверенности на-

– введение дифференциальной ренты и на этой основе

циональных групп за свое будущее в государстве должна

выравнивание условий труда для латгальских сельскохо-

стать политика национального согласия как основы решения

зяйственных производителей;

национального вопроса в Латвии.

– ликвидация таможенных барьеров, расширение пригра-

Решающим направлением такой политики является сба-

ничной беспошлинной торговли, разрешение безвизового пе-

лансированная государственная поддержка языков, которыми

редвижения местного населения в приграничных районах в

пользуются жители Латвии. Должно быть гарантировано полу-

целях расширения рынка и восстановления сложившихся

чение общего образования на языках, которыми пользуются

экономических связей;

наиболее многочисленные национальные меньшинства.

– освобождение в течение пяти лет от всех налогов при-

были, вкладываемой в развитие региона.

ГРАЖДАНСТВО И НАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПРОГРАММНОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

Партия последовательно поддерживает формулу, приня-

СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ ЛАТВИИ

тую Форумом народов Латвии и отброшенную новой властью:

“Латвия – наш общий дом”.

Мир готовится к вступлению в XXI век и новое тысячеле-

Грубым законодательным произволом является разделе-

тие. Латвия идет навстречу своему историческому событию –

ние жителей Латвии на граждан и неграждан, а последних –

21 августа 2001 года исполнится десятилетие независимости

на категории, обладающие различным статусом.

от СССР де-юре и де-факто. Обретение ее произошло в ре-

Право на гражданство Латвийской Республики должны

зультате антиконституционного парламентского переворота

получить все постоянные жители Латвии на 4 мая 1990 года.

в Латвии в условиях распадающегося СССР. На территории

616

СПЛ: ИСТОРИЯ В ДОКУМЕНТАХ

ПРОГРАММА СПЛ

617

Латвии была установлена по существу буржуазно-демократи-

учителей из школ, началась новая волна эмиграции молодых

ческая власть, получившая поддержку обманутой части насе-

и наиболее одаренных ученых на Запад.

ления республики. С течением времени власть все более

Развалив и разрушив промышленный потенциал Латвии,

теряет поддержку среди жителей и авторитет в международ-

стоящий у власти политический режим превратил нашу страну

ном плане, становится все более коррумпированной. Установ-

в потребительский рынок западной экономики, сделал Латвию

ленный в республике режим социально-политического реван-

государством, которое кормит и дает работу не своему, а зару-

ша не в состоянии обеспечить элементарные потребности

бежному работнику. Латвия ввозит и потребляет в 1,5 раза

абсолютного большинства населения.

больше, чем производит и экспортирует. Таким образом, толь-

ко с 1995 года Латвия вложила в развитие экономики и поддер-

Разрушение экономики Латвии

жание достойной жизни на Западе свыше 4 миллиардов дол-

Налицо сокращение практически всех показателей, харак-

ларов.

теризующих состояние экономики Латвии. В 1998 году отно-

Работая на укрепление капитализма и повышение уровня

сительно 1990 года валовый внутренний продукт (ВВП) соста-

жизни жителей развитых стран Европы, труженики Латвии су-

вил 57,6 процента, промышленного производства – 42,5

щественно обеднели. Реальные доходы населения нашей

процента, сельского хозяйства – 47,6 процента, строительства

страны составляют в настоящее время лишь 40 – 45 процен-

– 16,2 процента. В первом полугодии 1999 года объемы произ-

тов от уровня 1990 года, около 2/3 населения имеют доходы

водства снизились по сравнению с прошлогодними еще на

ниже критического прожиточного минимума. В бедственном

12 – 16 процентов, общее падение ВВП за сравниваемый

положении находятся пенсионеры: свыше 96 процентов из

период составило 2 процента. За годы независимости инвес-

них получают пенсии, размер которых – за чертой официаль-

тиции в сельское хозяйство уменьшились в 10 раз, в науку –

ного прожиточного минимума. Покупательная способность

в 8 раз.

средней месячной заработной платы в 1997 году уменьши-

Все это привело к сокращению числа людей, занятых

лась относительно 1990 года: по хлебу – в 3,26 раза, по мясу

созидательным трудом: в 1990 году в народном хозяйстве

– в 2,12 раза, по молоку – 3,32 раза. Размер доходов

Латвии работало почти 1,5 миллиона человек, а в самом удач-

значительной части населения не позволяет оплатить кварти-

ном году рыночного капитализма – 1997-ом – их осталось не-

ру и коммунальные услуги. Только в Риге на начало 1999 года

многим более 1 миллиона человек. Работу потеряли около

40559 семей имели задолженность по платежам за квартиры

400 тысяч человек, то есть почти каждый третий, занятый в

и коммунальные услуги за 3 и более месяцев, 1274 семьи по

различных сферах народно-хозяйственного комплекса стра-

этой причине выселены на улицу. За последние 10 лет в

ны. В середине 1999 года число официально зарегистриро-

Латвии сократилось потребление, в расчете на душу населе-

ванных безработных в Латвии превысило 10 процентов от

ния, таких важных продуктов питания как мясо – на 30 процен-

экономически активного населения. Одновременно в три раза

тов, молоко и молочные продукты, рыба, яйца – на 1/3, сахар

увеличилось и достигло 63 тысяч человек количество госу-

– на 40 процентов, хлеб и хлебопродукты – на 1/5. Потребле-

дарственных чиновников. Только на их зарплату и социальные

ние этих и ряда других важных продуктов питания находится

отчисления государство из кармана налогоплательщиков тра-

теперь гораздо ниже международно признанной рациональ-

тит в год более 100 миллионов латов.

ной нормы.

Нищенская заработная плата учителей, преподавателей

Исключительно низким стал уровень жизни сельского на-

вузов, ученых, введение платного высшего и частично средне-

селения, где почти 2/3 крестьянских хозяйств имеют площадь

го образования привели к снижению образовательного уровня

от 2 до 10 гектаров, лишены сельскохозяйственной техники и

молодежи, появлению безграмотных людей, породили отток

способны вести лишь натуральное хозяйство. Эти факторы

618

СПЛ: ИСТОРИЯ В ДОКУМЕНТАХ

ПРОГРАММА СПЛ

619

в сочетании с высоким уровнем безработицы на селе породил

венная собственность на средства производства в промыш-

у значительной части сельского населения состояние психо-

ленности. Они провели буквально поголовную приватизацию,

логической напряженности, чувства обреченности и апатии.

нередко на криминальной основе, прозванную в народе «при-

Относительное и абсолютное обнищание населения

хватизацией». К концу 1997 года было передано в частные

республики, особенно рабочего класса и крестьянства, проис-

руки 97 процентов предприятий, на которых производилось

ходит на фоне высокого уровня преступности, криминали-

77,5 процента всей продукции Латвии. Результатом «прихва-

зации экономики (контрабанда, неуплата налогов, сокрытие

тизации» стал практический развал и уничтожение промыш-

доходов в оффшорных зонах). Количество тяжких преступле-

ленности. Только на крупных промышленных предприятиях

ний по сравнению с 1990 годом возросло в 4,4 раза, число

Риги ликвидировано 60 тысяч рабочих мест. Падение произ-

осужденных увеличилось в 1,8 раза.

водственного потенциала республики продолжается. Практи-

Эти негативные социальные процессы сопровождаются

чески только лесодобыча и деревообработка в Латвии сегодня

значительным сокращением населения, чрезвычайно низкой

по своим масштабам и динамике развития превышают доре-

рождаемостью в Латвии. Смертность в два раза превышает

форменный уровень. А это означает, что мы, уничтожая собст-

рождаемость. Население вымирает.

венные леса, как говорят, пилим сук, на котором сидим, то

По оценкам экспертов ООН, Латвия в 1998 году по ин-

есть оставляем все меньше шансов нынешнему, а, главное,

дексу национального развития оказалась на 92 месте среди

будущим поколениям для нормальной и здоровой жизни. Все

174 стран мира, скатившись на него с 32 места, которое она

это – реальные убытки народного хозяйства Латвии от про-

занимала в 1990 году.

веденных реформ. Тезис о всемогущей силе рынка и частного

Приведенные данные свидетельствуют о драматическом

предпринимательства оказался ложным. Частное предприни-

росте бедности, развивающейся одновременно с возрастаю-

мательство само по себе не способно возродить промышлен-

щим неравенством в доступности образования, медицинского

ный потенциал Латвии.

обслуживания, нормальных условий жизни в целом, не говоря

Одним из первых экономических мероприятий новой

уже о духовном развитии и отдыхе. Большинство людей в

Латвии не живут, а борются за выживание.

власти была денационализация жилого фонда. Владельцам

Сегодняшнее бедственное положение населения Латвии

возвращено 11,5 тысячи домов общей площадью 3,5 миллио-

является результатом разрушения социалистического уклада

на квадратных метров. Оказалось, что среди этих хозяев свы-

жизни, следствием некомпетентного, а порой и преступного

ше 42 процентов – иностранцы. В настоящее время боль-

проведения «демократических» реформ коррумпированным

шинство частных собственников жилого фонда не имеют ни

олигархическим режимом власти. Больше всего страдают от

средств, ни желания приводить в порядок свои владения.

этого безработные, женщины, молодежь, пенсионеры. Реаль-

В результате земельной реформы и возврата земель

ное положение значительной части населения страны показы-

собственникам вместо 600 крупных товарных хозяйств на се-

вает, что переход от социалистического уклада жизни и

ле образовалось почти 300 тысяч мелких натуральных хо-

хозяйствования к капитализму, к так называемой «демокра-

зяйств, не обеспеченных ни техникой, ни специалистами. При

тии», основанной на популизме и обмане, оказался шоковым

проведении реформ было забито 200 тысяч голов племенного

для огромного количества людей. Безудержное стремление

скота, разрушены и развалены фермы, элеваторы, зерносу-

правящего режима к рыночной экономике привело к росту

шилки, мастерские и другая производственная инфраструк-

нищеты, безработицы, преступности и самоубийств, распаду

тура. Поголовье крупного рогатого скота сократилось в 1997

системы социальной защиты населения.

году по сравнению с 1990 годом более чем в три раза: с 1439

Реформаторами утверждалось, что основным тормозом

тысяч голов до 477 тысяч голов; птицы – в 2,9 раза: с 10321

экономического прогресса при социализме была общест-

тысяч до 3551 тысяч штук; площадь посевов уменьшилась

620

СПЛ: ИСТОРИЯ В ДОКУМЕНТАХ

ПРОГРАММА СПЛ

621

более чем в 1,5 раза: с 1627 тысяч гектаров до 1002 тысяч

чужды как волюнтаризм, так и научно необоснованные рас-

гектаров. Более 900 тысяч гектаров сельскохозяйственных

суждения о неких абстрактных независимости, свободе, ре-

земель, то есть свыше 1/3 их общей площади, выведено из

форматорстве. Все эти понятия имеют вполне определенное

оборота и заброшено. Тенденция к свертыванию собствен-

наполнение в конкретной общественной формации.

ного сельхозпроизводства сохраняется и в настоящее время.

Сегодня власть в руках класса буржуазии. От его способ-

Для того, чтобы вернуть население Латвии хотя бы к до-

ности, умения и желания разрешать назревшие социальные,

реформенному уровню благосостояния, в развитие респуб-

политические и экономические проблемы зависят процессы

лики необходимо вложить десятки миллиардов латов. Сов-

в обществе. Однако, независимо от чьих-либо симпатий и же-

ременное рабочее место в промышленности стоит, по

ланий, исторической альтернативой капитализму является

расчетам специалистов, 60 – 70 тысяч латов. Пока же за годы

социализм – общество, постоянно развивающееся, основан-

реформ зарубежные инвестиции, на которые и делается глав-

ное на принципах социальной справедливости и равноправия

ный упор правящим режимом, в основные средства произ-

людей.

водства в Латвии составили всего 706,6 миллиона латов. Если

Социалистическая партия Латвии считает, что коренное

сделать соответствующие подсчеты, то выходит, что при со-

улучшение положения человека труда в Латвии произойдет

временных темпах «динамизма» развития Латвии необхо-

лишь после перехода власти в руки трудового народа, когда

димо 300 – 350 лет, чтобы достичь уровня 1990 года. Такова

для этого в исторической перспективе созреют объективные

цена потерь от демонтажа Советской власти в Латвии и

условия. Неправомерно связывать такой переход с обяза-

антинародной политики буржуазного режима.

тельным насилием. Опыт XX века показывает, что револю-

Растет массовое недовольство населения, которое выра-

ционные преобразования могут осуществляться мирным пу-

жается в учащающихся пикетах, митингах и демонстрациях

тем. Революцию невозможно ни объявить, ни декларировать

рабочих и безработных, крестьян, студентов, учителей, пен-

законом. Она созревает объективно и ее побудителем яв-

сионеров, жителей целых регионов республики, а также в

ляется правящий класс.

шествиях и других акциях, организуемых профсоюзами. Люди

требуют работы, справедливой и полноценной оплаты своего

Современная история показывает, что капитализм имеет

труда.

достаточный запас живучести, он научился приспосабли-

Вместо наведения строгого конституционного и правового

ваться, лавировать, идти на компромиссы и уступки, широко

порядка в стране, обеспечения хотя бы минимума, который

использует силовые действия, подкуп, обман. Активно рек-

могла дать буржуазная демократия, не будь республика

ламируемый сегодня западными политиками, социологами,

предоставлена для неоколонизации капиталу западных стран,

экономистами якобы новый путь развития – глобализм и гло-

правящая политическая элита и ее ставленники без устали

бализация есть не что иное, как новая фаза империализма с

твердят о скором вступлении в Евросоюз и НАТО, видя лишь

усилением государственного регулирования экономики в

в этом спасение от нищеты и бесправия. От населения страны

мировом (глобальном) масштабе.

скрываются истинные последствия вступления в указанные

Социалистическая партия Латвии разделяет позицию тех

структуры капиталистического порабощения целых народов

политических сил, которые справедливо, с нашей точки зре-

и государств.

ния, считают, что главным противоречием современности

является противоречие между развитыми странами (прежде

Историческая перспектива и ближайшие задачи

всего, США) и остальным миром. Современный капитализм

В оценках событий и явлений в обществе Социалисти-

создал самый большой за последнее столетие разрыв в уров-

ческая партия Латвии (СПЛ) использует метод диалектичес-

не жизни людей, когда 5 миллиардов жителей планеты обслу-

кого и исторического материализма, классовый подход. Ей

живают так называемый «золотой миллиард», когда 2/3 на-

622

СПЛ: ИСТОРИЯ В ДОКУМЕНТАХ

ПРОГРАММА СПЛ

623

селения Земли проживает в нечеловеческих условиях. Откат

Социалистическая партия Латвии считает, что для выво-

к капитализму и политика неоколонизации в постсоциа-

да республики из нарастающего социально-экономического

листической Европе привели к огромному росту бедности:

кризиса необходимы не новые кредиты и займы, не инструк-

число людей, существующих на доходы менее 4 долларов

ции зарубежных благодетелей типа МВФ, а творческое ис-

США в сутки, возросло с 4 до 32 процентов. При этом и в

пользование исторического опыта других государств, советы

развитых капиталистических странах, и в странах «остального

и рекомендации собственных ученых. Опыт СССР во времена

мира», к которым, безусловно, относится Латвия, сохраняются

НЭПа, опыт США во время преодоления «Великой депрес-

классовые противоречия и они носят и будут носить подчас

сии», опыт послевоенной Германии, опыт Китайской народной

жесткий характер. Нацеленность правящего режима на вклю-

республики после «Культурной революции» убедительно по-

чение Латвии в компанию стран – участниц «золотого мил-

казывает, что для преодоления кризиса и обеспечения устой-

лиарда» является иллюзией и очередным обманом насе-

чивого социально-экономического подъема использовались

ления.

в первую очередь следующие меры:

Социалистическая партия Латвии, учитывая все объек-

– Всемерное развитие собственного производства с

тивно протекающие в мире и республике процессы, считает

действенной' поддержкой государства: ресурсной, финан-

своей главной задачей в конкретной ситуации максимальное

совой, кредитной, налоговой, агитационно-пропагандистской

использование всех форм парламентской борьбы за улучше-

и социально-психологической.

ние положения человека труда, в первую очередь рабочих,

– Установление жесткого контроля над ценами, прежде

крестьян, трудовой интеллигенции, безработных, пенсионе-

всего на основные потребительские товары и энергоносители,

ров, молодежи. Необходимым условием успеха в этой работе

что обеспечивает рост покупательной способности насе-

является целенаправленная и постоянная разъяснительная

ления.

работа в массах.

– Введение строгого контроля за деятельностью банков

В этих условиях Социалистическая партия Латвии высту-

и других финансово-кредитных учреждений, что создает

пает за укрепление содружества политических партий левой

ориентации, повышение эффективности деятельности парла-

заслон для их безудержной наживы, останавливает финан-

ментской фракции «За права человека в единой Латвии» в 7-м

совый спекулятивный грабеж общества.

Сейме. СПЛ считает своей задачей добиваться на очеред-

– Устранение внешнеэкономического разграбления

ных парламентских выборах создания в Сейме Латвии рабо-

государства путем запрета на период выхода из кризиса вы-

че-крестьянской фракции, а на муниципальных выборах –

воза капиталов, валюты, золота.

широкого представительства в органах местного самоуправ-

– Другие меры, способствующие пополнению бюджета

ления. Нашими союзниками в реализации поставленных за-

страны: введение государственной монополии на производст-

дач могут быть рабочие профсоюзы, общественные объеди-

во и торговлю алкогольной продукцией, табачными изделия-

нения рабочих, крестьян, трудовой интеллигенции, безработ-

ми, сахаром, а также возвращение в бюджет расхищенных,

ных, пенсионеров и молодежи. Нашими попутчиками в этой

упрятанных в оффшорных зонах и зарубежных банках денег.

работе могут стать предприниматели небольших и средних

Для осуществления перечисленных и других мер по

предприятий и фирм, в первую очередь, товаропроизво-

выходу из кризиса необходима специальная государственная

дители, страдающие от давления со стороны олигархов и

программа. Социалистическая партия Латвии готова участво-

крупной буржуазии, от налогового и криминального насилия.

вать в ее разработке и реализации. У Латвии, как государства,

Социалистическая партия Латвии выступает за единство

за все годы независимости не было и нет в настоящее время

действий с социал-демократами в борьбе за социальную

стратегически ориентированной программы ни в целом по

справедливость и прогресс, за мир и подлинную демократию.

народному хозяйству, ни по отдельным отраслям.

624

СПЛ: ИСТОРИЯ В ДОКУМЕНТАХ

ПРОГРАММА СПЛ

625

Для вывода страны из кризиса и реального улучшения

– Предоставить гражданам и негражданам – постоянным

жизни населения республики, наряду с указанными выше ме-

жителям Латвии право прямого обращения в Конституцион-

рами, Социалистическая партия Латвии считает необходи-

ный суд Латвии.

мым:

В экономической области

В государственно-политической области

– Усилить государственное регулирование экономики.

– Заявить о военно-политическом нейтралитете Латвийс-

Обеспечить защиту государством интересов отечественных

кой Республики. Разработать концепцию военно–государст-

производителей с целью сохранения и увеличения рабочих

венного нейтралитета и обеспечить ее выполнение в интере-

мест.

сах народа Латвии.

– Не допустить приватизацию стратегических народнохо-

– Провести углубленное научно-практическое исследо-

зяйственных объектов и отраслей – естественных монополий,

в первую очередь Латвэнерго, Латвийской железной дороги,

вание возможных последствий вступления республики в Ев-

Морского пароходства, «Латвияс газе».

ропейский Союз (ЕС). Систематически знакомить с результа-

– Провести реформу налоговой системы с целью ее опти-

тами этих исследований население страны. Следует сместить

мизации и перехода на прогрессивные формы налогообло-

акценты: вместо беспрерывного апеллирования ко всем ин-

жения.

станциям ЕС о готовности Латвии вступить в него, надо рабо-

– Максимально использовать в интересах государства

тать со своим народом, разъяснять, что получат или потеряют

географическое положение республики, как транзитного кори-

жители республики от вхождения Латвии в ЕС. Вопрос о вступ-

дора между Западом и Востоком, путем введения выгодных

лении или отказе от вступления в Европейский Союз решать

цен, тарифов и развития соответствующей инфраструктуры.

на всенародном референдуме.

– Заключить с Россией и Белоруссией договора об отмене

– Считать приоритетным установление дружеских взаимо-

двойного налогообложения и введения статуса наибольшего

выгодных отношений Латвии с Россией на основе полнофор-

благоприятствования в торговле, что будет способствовать

матного долгосрочного межгосударственного договора.

созданию новых рабочих мест.

– Ускорить уравнивание в политических правах граждан

– Перевести сельскохозяйственное производство на

и неграждан – постоянных жителей Латвии на основе требова-

работу в основном на базе договоров и государственных зака-

ний Всеобщей декларации прав человека в соответствии с

зов. Обеспечить необходимое кредитование и целевое доти-

принятыми Латвией на себя обязательствами в Декларации

рование сельского хозяйства. Для восстановления сельскохо-

от 4 мая 1990 года «О присоединении Латвийской Республики

зяйственного производства освободить на 3 – 4 года от всех

к международным правовым актам по вопросам прав чело-

налогов (кроме социального) латвийских сельхозпроизводи-

века». Демократизировать условия натурализации, приведя

телей и их инвесторов.

их в полное соответствие с рекомендациями экспертов право-

– Остановить продажу сельскохозяйственной земли ино-

защитных органов Европы. Предоставить право голоса не-

странным юридическим и физическим лицам.

гражданам – постоянным жителям страны на выборах в орга-

– Ввести государственный контроль за внешнеэкономи-

ны местного самоуправления.

ческой деятельностью.

– В условиях реально складывающейся двухобщинности

В области социальной защиты населения

в Латвии с целью достижения согласия в обществе и гармони-

– Разработать и осуществить государственную програм-

зации межнациональных отношений законодательно придать

му повышения занятости населения. Перспективным направ-

официальный статус русскому языку.

лением обеспечения занятости может стать специализация

626

СПЛ: ИСТОРИЯ В ДОКУМЕНТАХ

ПРОГРАММА СПЛ

627

республики на ресурсосберегающих, информационных и

дарства и народа, проверить соответствие государственным

биотехнологиях, а также подготовка соответствующих кадров.

интересам и действующему законодательству результаты

– Установление экономически и социально обоснованных

приватизации крупных народнохозяйственных объектов.

тарифов на городской общественный транспорт и коммуналь-

Социалистическая партия Латвии призывает всех

ные услуги. Стоимость коммунальных услуг для семей с душе-

своих сторонников вступать в ряды партии, занимать ак-

вым доходом, не превышающим установленного государст-

тивную жизненную и гражданскую позицию, всегда помня о

вом прожиточного минимума, не должна быть выше 1/3 этого

том, что власть в истинно демократическом государстве

минимума.

принадлежит народу.

– Повышение минимальной заработной платы для всех

Наша судьба – в наших руках! Без борьбы нет победы!

работающих и пенсий до уровня официально установленного

в государстве прожиточного минимума.

V съезд Социалистической партии Латвии

– Создание системы надежной социальной защиты се-

мей, имеющих детей дошкольного и школьного возраста, а

также эффективной социальной помощи детям республики.

Власть народу, а не капиталу.

– Считать приоритетным для государства развитие на-

родного образования и науки. Обеспечить их достаточное фи-

ПРОГРАММА

нансирование из бюджета государства.

СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ ЛАТВИИ

– Принять закон о компенсации населению целевых обли-

гаций СССР 1990 года.

ВВЕДЕНИЕ

– Принять закон о компенсации физическим лицам потерь

Социалистическая партия Латвии (СПЛ) объединяет на

от девальвации вкладов в результате денежных реформ в

добровольных началах единомышленников – граждан и не-

Латвии.

граждан – постоянных жителей Латвийской республики, неза-

– Предоставить возможность всем жителям Латвии полу-

висимо от национальности, расовой и иной принадлежности,

чать гарантированный государством бесплатный минимум

желающих активно участвовать в построении демократичес-

медицинского обслуживания как амбулаторного, так и ста-

кого и социально справедливого общества во благо народа

ционарного.

Латвии.

СПЛ является политической организацией, выражающей

Социалистическая партия Латвии заявляет, что она яв-

интересы сторонников общественного устройства, при ко-

ляется последовательной защитницей интересов всех, кто

тором:

зарабатывает на жизнь собственным трудом, в первую оче-

исключаются эксплуатация человека человеком, труда –

редь, рабочих, крестьян и трудовой интеллигенции. Только

капиталом, одних государств и их народов – другими; обес-

СПЛ отстаивает и защищает интересы пенсионеров, молоде-

печивается соответствие между мерой труда и мерой по-

жи, безработных.

требления;

Социалистическая партия Латвии не выступает за то,

создаются условия для достойной и равноправной жиз-

чтобы проводить передел собственности или отбирать ее у

недеятельности всех людей, независимо от пола, со-

богатых и отдавать бедным, о чем любят говорить наши по-

циального происхождения, национальности, вероиспо-

литические оппоненты. В реальных условиях режима диктату-

ведания, расовых и других различий, для гармонизации

ры буржуазии СПЛ видит возможность и необходимость

межнациональных отношений; гарантируются основные

остановить криминальную приватизацию государственной

права и свободы человека в сочетании с его ответствен-

общенародной собственности в ущерб интересам госу-

ностью перед обществом и средой обитания;

628

СПЛ: ИСТОРИЯ В ДОКУМЕНТАХ

ПРОГРАММА СПЛ

629

всеми средствами поддерживается формирование и

Классовые антагонизмы сохранились и в нынешнюю эпоху –

развитие у жителей страны моральных ценностей и

эпоху глобального противостояния буржуазии и современ-

нравственных идеалов, направленных на осуществление

ного пролетариата. В этой борьбе СПЛ на стороне огромного

принципов равенства и сотрудничества между людьми

числа наемных работников физического и умственного труда,

и народами, коллективизм, интернационализм и патрио-

продающих свою рабочую силу капиталу. Теоретической ос-

тизм, уважение к человеку во всех его общественных и

новой деятельности партии является диалектико–историчес-

личных проявлениях на основе принципа – «Свободное

кий материализм, лежащий в его основе метод исследования

развитие каждого является условием свободного разви-

реалий и прогнозирования тенденций развития общества.

тия всех»;

СПЛ является продолжательницей и преемницей истори-

подрастающему поколению обеспечиваются равные

ческого опыта классовой борьбы трудового народа Латвии

стартовые возможности в получении современного ка-

за свои права, за улучшение условий жизни, против эксплуа-

чественного образования; осуществляются объективное

тации человека человеком, за мир, социальную справедли-

информирование и просвещение людей, создаются

вость, дружбу и сотрудничество народов Латвии и всех стран.

предпосылки для гармоничного развития личности;

СПЛ является неотъемлемой частью международного

действует система социальной защиты, необходимой

рабочего движения в защиту и обеспечение экономических,

материальной и моральной поддержки тех членов об-

политических, социальных и гуманитарных прав человека

щества, кто лишен возможности полноценно трудиться

труда. Она твердо стоит на испытанных историей принципах

по возрасту, по состоянию здоровья, либо вынужденно

пролетарского социалистического интернационализма.

является безработным;

СПЛ является идейной и юридической наследницей соз-

государство эффективно участвует в регулировании

данной в 1904 году первой политической партии в Латвии.

отношений по поводу производства, распределения,

СПЛ была основана 15 января 1994 года и в принятой

обмена и потребления материальных и духовных благ,

тогда Программе поставила задачу сохранения организо-

в реализации принципа: «От каждого по способностям,

ванного носителя социалистической идеи после контррево-

каждому – по труду!»; народ наделен правом всеобъем-

люционного буржуазно-националистического переворота,

совершенного в августе 1991 года. Эта задача в основном

лющего контроля за деятельностью хозяйственных руко-

выполнена.

водителей, государственных служащих, работников

Настоящая Программа является второй Программой

местных самоуправлений, правоохранительных и фис-

СПЛ. Она определяет основные направления деятельности

кальных органов;

по преодолению последствий буржуазно-националисти-

отношения со странами и народами строятся на основе

ческой контрреволюции в Латвии в современных условиях.

принципов мирного сосуществования, равноправия, вза-

имоуважения и невмешательства во внутренние дела;

I

существует запрет на использование и распространение

ИСТОРИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И РАЗВИТИЯ

ядерного и других видов оружия массового уничтожения,

СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ИДЕИ В ЛАТВИИ

исключается терроризм в любых видах и формах, а также

применение военной силы при разрешении внутри– и

Открытое классиками политической экономии естествен-

межгосударственных споров и противоречий.

но-историческое развитие капитализма, в XIX – XX веках на

Социалистическая партия Латвии является убежденной

практике осуществлялось в Европе и России. Следствием

такого развития стало вызревание и обострение противоре-

сторонницей марксистского тезиса о том, что история всех

чий между пролетариатом и буржуазией, между трудом и ка-

цивилизованных обществ была историей борьбы классов.

питалом.

630

СПЛ: ИСТОРИЯ В ДОКУМЕНТАХ

ПРОГРАММА СПЛ

631

Конкретно это проявлялось в сосредоточении средств

средой, сумела сохранить многие городские и сельские орга-

производства в руках узкого слоя лиц – на одном полюсе об-

низации. Однако внутри партии развивались противоречия,

щества, в концентрации и организации наемных работников –

порожденные влиянием сторонников культурно-националь-

на другом. Такой работник, чтобы выжить, вынужден был за

ной автономии и построения партии по федеративному прин-

бесценок продавать свою рабочую силу.

ципу. Они стремились приспособить социализм к национа-

Эта поляризация общества породила к середине XIX ве-

лизму. Внутри партии также обострилась борьба с меньшеви-

ка оформленное политическое движение наемных рабочих –

ками и ликвидаторами. Те и другие видели в качестве главной

пролетариев – за свои права, получившее название социал-

движущей силы назревавших революционных преобразова-

демократии.

ний национальную буржуазию. Представители этой части со-

Дооктябрьский период

циал-демократии считали необходимым отказаться от неле-

гальных форм политической борьбы, были готовы пойти на

В Латвии социал-демократическое движение возникло как

соглашения с властями.

прямой результат развития капитализма и нарастания его

Созданный в июне 1912 года Большевистский центр

противоречий. Этот процесс вызвал активизацию, организа-

СДЛК добился созыва очередного IV съезда СДЛК, на кото-

цию и распространение рабочего движения на территории

ром убедительную победу одержало левое крыло партии: в

республики. Движение пролетариата за свое социальное и

составы ЦК СДЛК и редакции газеты «Циня», избранные съез-

национальное освобождение привело к естественному для

дом, вошли только большевики. Произошло окончательное

того времени проникновению в Латвию передовой марксистс-

кой мысли как из Западной Европы, так и из России.

размежевание с национал-социал-демократами, вошедшими

Латышская социал-демократическая рабочая партия

во II Интернационал, а затем окончательно предавшими ин-

(ЛСДРП) окончательно оформилась в июне 1904 года на сво-

тересы трудового народа Латвии. К началу Первой мировой

ем I съезде и стала первой политической партией в Латвии

войны СДЛК стала одной из крупнейших региональных орга-

вообще. В начале своего пути она опиралась на марксистские

низаций большевистской партии: она объединяла свыше трех

идеи социализма и интернационализма.

тысяч активных членов. Кроме того, почти две тысячи членов

Большую роль в распространении марксистских идей

СДЛК находились в заключении, ссылке и эмиграции. Такая

среди населения Латвии сыграли учрежденная I съездом

мощная организационная база СДЛК стала возможной в

партии нелегальная газета «Циня» и выходивший в

значительной степени потому, что Латвия являлась в то время

Швейцарии журнал «Социалдемократс». Уже к концу 1905

одним из крупнейших и развитых промышленных регионов

года ЛСДРП насчитывала свыше 10 тысяч членов.

России.

Выросшая из ЛСДРП большевистская, по своей сути,

По идейной направленности и по своему составу с мо-

Социал-демократия Латышского края (СДЛК), после своего I

мента создания в июне 1904 года марксистская партия Лат-

съезда в июле 1906 года, в соответствии с условиями объе-

вии всегда была интернационалистской. И в этом проявляет-

динения, принятыми на IV (Объединительном) съезде Рос-

ся органическая связь СПЛ с историей Латвии.

сийской социал-демократической рабочей партии (РСДРП),

В дооктябрьский период значительная часть социал-де-

вошла в состав РСДРП как территориальная организация и

мократов Латвии поддерживала линию большевиков, направ-

стала руководствоваться общепартийной программой, утверж-

ленную на свержение царизма и завоевание пролетариатом

денной ее II съездом.

политической власти. После Февральской буржуазно-демо-

После революции 1905 года в период спада революцион-

кратической революции 1917 года латвийские большевики

ного движения и усиления реакции в стране, СДЛК, пролетарс-

поддержали курс на социалистическую революцию. С ними

кая по своему составу и духу, тесно связанная с рабочей

были солидарны латышские стрелки, широкие массы рабо-

632

СПЛ: ИСТОРИЯ В ДОКУМЕНТАХ

ПРОГРАММА СПЛ

633

чих, эксплуатируемые крестьянские слои, находившиеся под

Первые мероприятия в области советского строительст-

двойным – буржуазным и национальным – гнетом.

ва в Латвии осуществлялись в условиях ожесточенной

Великий Октябрь и большевики Латвии

классовой борьбы. Буржуазия, прибалтийские бароны сопро-

тивлялись решениям Советской власти. Они организовывали

Успех Великой Октябрьской социалистической револю-

бандитские группы, которые убивали советских активистов

ции определялся поддержкой трудящихся масс, миллионов

и трудящихся, боровшихся за укрепление советского строя.

крестьян, солдат и военных моряков с фронта. Октябрьский

Среди бедняков на селе и рабочих в городах распускались

выбор сделала сама жизнь, он логически вытекал из условий

провокационные слухи и угрозы.

того времени.

Дальнейшее развитие социалистических преобразова-

В Валмиере 16 – 18 декабря 1917 года состоялся II съезд

ний в Латвии было прервано вторжением войск германских

Советов рабочих, солдатских и безземельных депутатов

империалистов, которые в феврале 1918 года оккупировали

Латвии. Съезд поддержал решения состоявшейся накануне

всю территорию республики. Однако трудовой народ Латвии

XV конференции Социал-демократии Латвии (СДЛ) и тор-

не покорился.

жественно провозгласил, что перед революционной Советс-

После победы в ноябре 1918 года революции в Германии

кой властью стоит задача приступить к построению социализ-

был аннулирован несправедливый Брестский мирный дого-

ма, шаг за шагом уничтожая право частной собственности

вор. Создались объективные предпосылки для победы рево-

на основные средства производства (землю, промышленные

люционных сил в Латвии. Однако немецкие оккупационные

и торговые предприятия, банки и т.д.), ведя беспощадную

власти при поддержке национал-социал-демократов 18 но-

борьбу с сопротивлением буржуазии. Съезд установил, что

ября 1918 года на подвластной им территории республики

верховным органом Советской власти в Латвии является

смогли наскоро сформировать буржуазное марионеточное

съезд Советов. На съезде был избран Совет депутатов Лат-

правительство Латвии. Накануне 18 ноября 1918 года нацио-

вии.

нал-оппортунисты ЛСДРП вместе с другими буржуазно-демо-

22 декабря 1917 года на заседании Совета депутатов

кратическими партиями основали так называемый Народный

Латвии был создан орган исполнительной власти – Исполни-

Совет Латвии, представлявший лишь часть территории Лат-

тельный Комитет Латвии (Исколат) во главе с Фрицисом

вии, от имени которого и была провозглашена Латвийская

Розинем.

Республика. Латвийское государство было провозглашено,

Новоизбранный Совет рабочих, солдатских и безземель-

однако реально оно не существовало. Значительная часть

ных депутатов Латвии обратился ко всем трудящимся рес-

народных масс республики не поддержала сформированное

публики с манифестом, в котором торжественно провозгла-

буржуазной властью Временное правительство.

сил установление Советской власти на всей территории Лат-

Выполняя волю трудового народа, ЦК СДЛ 4 декабря

вии, не оккупированной германскими войсками.

1918 года образовал Временное правительство Латвии во

Начались преобразования в области экономики и куль-

главе с Петерисом Стучкой. Совет Народных Комиссаров

туры Латвии, работа по восстановлению разрушенного вой-

РСФСР 22 декабря 1918 года декретом, подписанным В.И.Ле-

ной народного хозяйства. Значительное внимание было

ниным, признал независимость Советской Латвии и обязался

уделено решению аграрного вопроса. Однако в аграрной по-

оказывать ей всемерную поддержку. Всероссийский Цент-

литике не были достаточным образом учтены вековые тра-

ральный Исполнительный Комитет (ВЦИК) 23 декабря утвер-

диции и особенности хозяйствования латвийских земледель-

дил это решение.

цев. Это затрудняло упрочение союза рабочего класса и

В январе 1919 года почти вся территория Латвии была

крестьянства Латвии.

освобождена от немецких оккупантов. 13 – 15 января в Риге

634

СПЛ: ИСТОРИЯ В ДОКУМЕНТАХ

ПРОГРАММА СПЛ

635

состоялся I съезд Советов рабочих, безземельных и стрел-

в условиях буржуазной республики, жестких преследований

ковых депутатов Объединенной Латвии. Съезд провозгласил

и политического террора.

Советскую власть на всей территории Латвии, создал Социа-

С1920 по 1940 годы КПЛ, как самостоятельная полити-

листическую Советскую Республику Латвии, принял первую

ческая организация, действовала нелегально. Тем не менее,

Конституцию. Все решения съезда соответствовали основ-

на выборах в III Сейм Латвии в 1928 году было избрано 6 де-

ным принципам и духу марксизма.

путатов-коммунистов. В Сейме буржуазной Латвии впервые

Несмотря на трудности, вызванные продолжавшимися

была сформирована Рабоче-крестьянская фракция. Ее

военными действиями и разрухой в стране, Латвийское Со-

члены вели значительную работу по разоблачению политики

ветское правительство энергично взялось за осуществление

правящих буржуазных партий, организовывали стачки и де-

важнейших мероприятий по социалистическому преобразо-

монстрации, успешно координировали свои действия с про-

ванию общества.

грессивными профсоюзами, вели активную разъяснительную

В марте 1919 года VI съезд СДЛ принял решение о пере-

и пропагандистскую работу среди населения Латвии. На

именовании партии в Коммунистическую партию Латвии (КПЛ).

выборах депутатов IV Сейма в 1931 году кандидаты-комму-

нисты, включенные в список «Левые рабочие и трудовое

Компартия Латвии в условиях буржуазно-националис-

крестьянство», получили 7 депутатских мест.

тического режима.

В ноябре 1933 года буржуазные власти арестовали депу-

Объединенным силам международной буржуазной

татов Рабоче-крестьянской фракции Сейма Латвии, а в марте

контрреволюции удалось, используя свое военное превос-

1934 года – значительную часть наиболее активных членов

ходство, прервать начатые социалистические преобразо-

КПЛ. 15 мая 1934 года К.Улманисом совершен государствен-

вания в Латвии. Она вновь была оккупирована войсками

ный переворот, в результате которого была установлена его

Антанты. С помощью капитала США и ряда стран Западной

диктатура.

Европы контрреволюционная латвийская буржуазия, в оче-

В связи с резким ограничением демократических свобод,

редной раз обманув надежды тружеников города и села, при

прекращением деятельности рабочих организаций Компар-

поддержке национал-социал-демократов захватила госу-

тия Латвии была вынуждена продолжать борьбу в подполье.

дарственную власть во всей Латвии. Включение экономики

Активную позицию в подпольной борьбе за права трудового

Латвии в систему мирового капиталистического хозяйства в

народа Латвии занимали журналисты газеты «Циня».

условиях общего кризиса капитализма послужило фактичес-

В 1938 – 1939 годах был создан единый антифашистский

кому переходу республики под эгиду империалистических

фронт. Его деятельность способствовала восстановлению

держав, подчинило ее разрушительному действию основного

части демократических свобод в латвийском обществе. 5

экономического закона современного капитализма. За этим

октября 1939 года между Латвией и СССР был заключен До-

последовали деградация хозяйственной жизни, банкротство

говор о взаимопомощи. В соответствии с протоколом к этому

правящего режима, резкое обострение классовых противо-

Договору для обеспечения взаимной безопасности Латвии и

речий, усиление зависимости страны от иностранного ка-

СССР было предусмотрено разместить на территории рес-

питала, а к концу 30-х годов – реальная угроза оккупации

публики 25 тысяч советских военнослужащих.

Латвии гитлеровской Германией.

Восстановление Советской власти в Латвии и вступ-

В январе 1920 года Советское правительство Латвии

ление ее в состав СССР.

самораспустилось.

С 1923 года КПЛ вошла в состав Коммунистического

Весной 1940 года в Латвии сложились объективные усло-

Интернационала как самостоятельная секция. Началась

вия для смены политического режима: сильнейший экономи-

разработка собственной программы партии, действовавшей

ческий спад, почти полный развал промышленности, массо-

636

СПЛ: ИСТОРИЯ В ДОКУМЕНТАХ

ПРОГРАММА СПЛ

637

вая безработица, ухудшение условий жизни людей, отсутст-

21 июня 1940 года в Латвии президентом Латвии К.Улманисом

вие социальных гарантий. Не был решен и национальный

было сформировано новое правительство во главе с А.Кир-

вопрос, в первую очередь в экономической и социальной

хенштейном. В его составе латвийских коммунистов не было.

сферах: существенно отставало развитие Латгалии, имели

Большинство их находилось в тюрьмах. При заключении до-

место значительные различия в социальном положении эт-

говоров и соглашений с властями Латвии, советская сторона

нических групп. Свою роль в подготовке революционных

не требовала освобождения активистов Компартии и их обя-

перемен в Латвии сыграло провозглашение национализма

зательного участия в новом правительстве.

идеологической основой диктатуры К.Улманиса.

Решениями нового правительства была легализована

Ситуацию существенно осложнял мировой экономичес-

деятельность запрещенных прежде общественных органи-

кий кризис 30-х годов и его последствия. Серьезным внешним

заций, в том числе КПЛ, и объявлены выборы в Сейм Латвии.

фактором, приближающим политические перемены в лат-

Компартия Латвии вместе со своими сторонниками и союзни-

вийском обществе, стала начавшаяся Вторая мировая война.

ками активно включилась в процесс демократических преоб-

На сознание и настроение людей оказывали влияние

разований в стране.

успехи СССР в хозяйственном и культурном строительстве,

На выборах в Сейм в июле 1940 года за кандидатов Бло-

в области науки и образования, здравоохранения и социаль-

ка трудового народа, в который входила КПЛ, проголосовало

ной защиты.

97,8 процента избирателей принимавших участие в выборах.

Разъяснительная работа среди населения, которую вели

А всего на избирательные участки пришло 94,8 процента от

сторонники КПЛ и оставшиеся на свободе коммунисты, спо-

общего числа избирателей. Выборы 1940 года и их резуль-

собствовала подготовке сознания жителей страны к тому,

таты по сути, по факту и по духу были всенародным голосова-

чтобы сделать выбор в пользу социализма. Наряду с объек-

нием. Нет установленных фактов каких-либо нарушений в

тивными условиями в Латвии вызревал субъективный фактор

период голосования или фальсификации результатов выбо-

революционных перемен.

ров. 21 июля 1940 года Народный Сейм, выражая волю абсо-

В июне 1940 года президентом Латвии К.Улманисом, при

лютного большинства жителей страны, провозгласил Советс-

участии представителей латышской интеллигенции, были

кую власть на всей территории Латвии. Страна стала назы-

подписаны документы, предусматривающие выполнение

ваться Латвийской Советской Социалистической Республи-

всех условий латвийско–советского Договора о взаимо-

кой.

помощи 1939 года. На территории Латвии были дислоци-

По многочисленным предложениям трудящихся Народ-

рованы части Красной Армии. Это, безусловно, оказало

ный Сейм Советской Латвии обратился в Верховный Совет

определенное влияние на революционные настроения масс.

СССР с просьбой о принятии Латвийской ССР в состав Союза

Однако это влияние не было решающим, как пытаются

ССР. 5 августа 1940 года Советская Латвия была принята в

представить положение дел буржуазные историки и поли-

состав Советского Союза. Решение о вступлении Латвии в

тологи. Не зафиксировано ни одного факта, нет ни одного

СССР получило поддержку большинства трудящихся во мно-

свидетельства о нарушении Красной Армией суверенитета

гом потому, что они видели в нем надежную гарантию от угро-

Латвии. Не могло сыграть решающей роли и требование

зы фашистского порабощения.

правительства СССР о строгом соблюдении всех условий

Насильственного захвата территории республики, то

договора 1939 года, о создании такого правительства, кото-

есть юридического факта оккупации Латвии Советским Сою-

рое бы гарантировало их безусловное выполнение.

зом, не было. Произошло мирное, поддержанное большинст-

Созревшая к тому времени революционная ситуация в

вом ее народа, включение Латвии в другую социально-эконо-

республике обеспечила мирную смену политического строя.

мическую и политическую систему. Заключенные между

638

СПЛ: ИСТОРИЯ В ДОКУМЕНТАХ

ПРОГРАММА СПЛ

639

Латвией и СССР договоры и соглашения диктовались специ-

Противники советского строя организовали на террито-

фикой международных условий и не противоречили практике

рии Латвии «пятую колонну», служившую Гитлеру. Ее участ-

международных отношений того времени.

ники готовили восстание в момент вторжения немецко–

Внешняя «восточная» и внутренняя политика нынешних

фашистских войск в республику. С целью возвращения утра-

буржуазно-националистических властей республики построе-

ченной власти они открыто поддерживали устремление

на на «безусловности факта оккупации». Но данный факт не

гитлеровцев на Восток.

установлен. Поэтому СПЛ считает такую политику нынешних

Для предотвращения антисоветской деятельности явных

властей дискриминационной по отношению к значительной

и скрытых сторонников немецко–фашистских агрессоров, в

части населения страны и противоречащей международным

административном порядке 13 – 14 июня 1941 года, за неде-

интересам Латвии.

лю до нападения гитлеровцев на СССР, из Латвии было де-

С вхождением в состав СССР главной задачей Компар-

портировано почти 14,5 тысячи человек. В основном это были

тии Латвии стала организация социалистических преобразо-

активные участники националистического антисоветского

ваний в республике. В 1940 году по решению Политбюро ЦК

подполья: служащие бывшей охранки, полицейские, жандар-

ВКП(б) Компартия Латвии была включена в состав Всесоюз-

мы, часть высших чиновников и руководителей администра-

ной коммунистической партии, а с 1952 – входила в состав

Коммунистической партии Советского Союза (КПСС).

ции К.Улманиса, офицеры латвийской армии, нелояльные к

При участии братских народов СССР были созданы

Советской власти, связанные с «пятой колонной», уголов-

предпосылки для масштабного и динамичного развития на-

ники-рецидивисты. Часть из них – с членами семей. Среди

родного хозяйства, науки и культуры Латвии. Прежде всего,

депортированных были представители разных националь-

это топливно-энергетическая и сырьевая база, хозяйствен-

ностей, проживавших в то время в Латвии.

ные связи, возможности модернизации техники и технологии

Это была мера вынужденная, вызванная прежде всего,

производства, опирающиеся на общесоюзный научно–техни-

необходимостью обеспечения обороноспособности Латвии

ческий, производственный и финансовый потенциал. И, ко-

и всего СССР, мера не исключительная в международной

нечно же, на огромный всесоюзный рынок сбыта.

практике. СПЛ считает, что при проведении этой акции до-

Советская Латвия в канун и во время войны 1941 – 1945

пускались и нарушения советской законности. В частности,

годов.

были депортированы жены, дети, престарелые члены семей