Советское социалистическое государство

1.1. Маркс и Энгельс о диктатуре пролетариата

Учение о диктатуре пролетариата впервые было разработано Марксом и Энгельсом и занимает центральное место в марксизме-ленинизме. Своё учение о государстве вообще и учение о диктатуре пролетариата в особенности Маркс и Энгельс создали на основе анализа законов развития общества на всех его этапах и особенно на основе анализа законов развития капитализма и обобщения опыта международного рабочего движения эпохи домонополистического капитализма.

Выработав материалистическое понимание истории, Маркс и Энгельс установили, что развитие общества определяется в конечном счёте

Маркс и Энгельс впервые в истории показали, что общественные идеи и соответствующие им учреждения (в частности политические идеи и государство) порождены определёнными условиями материальной жизни общества и являются их отражением. Государство, учат Маркс и Энгельс, представляет собой политическую надстройку над экономическим базисом и служит орудием господства одного класса над другими классами общества. Вместе с разделением общества на антагонистические классы государство рождается; вслед за уничтожением классов оно неизбежно отомрёт.

Классом, который призван положить конец разделению общества на классы и обеспечить построение бесклассового, коммунистического общества, является пролетариат. Свою всемирно-историческую роль как созидателя бесклассового, коммунистического общества рабочий класс может осуществить лишь путём насильственного, революционного ниспровержения господства буржуазии, слома аппарата буржуазного государства и установления диктатуры пролетариата. Отмирает не государство вообще, а социалистическое государство рабочего класса — после того, как оно осуществит свою роль в уничтожении классов и построении бесклассового, коммунистического общества. Таковы, кратко говоря, взгляды Маркса и Энгельса на государство.

Каковы взгляды Маркса и Энгельса на социалистическое государство?

В знаменитой книге «Государство и революция», обогатившей теорию государства новыми положениями и выводами, В. И. Ленин скрупулёзно прослеживает развитие взглядов Маркса и Энгельса на диктатуру пролетариата. В материалах по подготовке книги «Государство и революция» Ленин записал:

И ниже:

Иными словами, Ленин в своих подготовительных записях к книге «Государство и революция» отмечает, что мысль о диктатуре пролетариата, идея диктатуры пролетариата (а не само выражение), первая формулировка диктатуры пролетариата, дана Марксом и Энгельсом в «Манифесте Коммунистической партии», в знаменитых словах:

В книге «Государство и революция» Ленин вслед за приведёнными словами из «Манифеста Коммунистической партии» цитирует положение «Манифеста» о необходимости пролетариату использовать своё политическое господство для того, чтобы постепенно вырвать у буржуазии весь капитал,

и даёт свой комментарий:

Эта теория Маркса и Энгельса, учит Ленин, неразрывно связана со всем их учением о всемирно-исторической роли рабочего класса, который, используя своё политическое господство, подавляет всякое сопротивление буржуазии и организует все трудящиеся и эксплуатируемые массы для строительства социализма.

При жизни В. И. Ленина не были опубликованы некоторые более ранние произведения Маркса и Энгельса, в частности их труд «Немецкая идеология». Свой анализ взглядов Маркса и Энгельса на диктатуру пролетариата Ленин начал с первых произведений зрелого марксизма — «Нищета философии» и «Коммунистический Манифест», в которых Ленин находит первые гениальные формулировки идеи диктатуры пролетариата.

Внимательное знакомство с работой Маркса и Энгельса «Немецкая идеология» свидетельствует о том, что уже в этом труде дана теория социалистической революции и диктатуры пролетариата. Уже в «Немецкой идеологии» Маркс и Энгельс по существу указали, что конфликт производительных сил капиталистического общества с производственными отношениями, основанными на частнокапиталистической собственности, составляет экономическую основу коммунистической революции, и указали важнейшие особенности этой революции, в том числе и такие, как коммунистическое перевоспитание трудящихся и массовое порождение коммунистической сознательности в результате революции[16].

Что же касается вопроса о государстве и диктатуре пролетариата, то по этому вопросу в «Немецкой идеологии» говорится:

Следовательно, как и все предшествовавшие ему классы, стремившиеся к господству, пролетариат, чтобы использовать своё господство для уничтожения «старой общественной формы и господства вообще», должен прежде всего завоевать политическую власть, т. е. установить диктатуру пролетариата. Эти мысли Маркса и Энгельса и нашли своё продолжение в чеканных формулировках «Манифеста Коммунистической партии».

Таким образом, в самых ранних работах, в которых Маркс и Энгельс впервые формулировали принципы созданного ими научного мировоззрения — диалектического и исторического материализма и отправные пункты теории научного коммунизма, ими была сформулирована идея диктатуры пролетариата. Однако эта идея в трудах Маркса и Энгельса, созданных до революции 1848 г., была дана в самой общей форме как теоретический вывод, основанный на материалистическом анализе развития общества и государства в прошлом, включая общество и государство буржуазные.

Опыт революции 1848 г., обобщённый Марксом и Энгельсом, позволил им обогатить теорию диктатуры пролетариата. На примере этой революции они убедились, что пролетариат не может просто овладеть старой государственной машиной, захватить её и заставить служить себе, а вынужден сломать её, разрушить и создать новое, пролетарское государство. В работе «Восемнадцатое брюмера Луи Бонапарта», подводя итоги революции 1848 г., Маркс писал:

Замечательную по краткости и глубине оценку этого вывода, сделанного Марксом, дал Ленин в книге «Государство и революция»:

Обобщая опыт революции 1848–1851 гг., Маркс даёт предельно сжатое выражение идеи диктатуры пролетариата в знаменитом письме к И. Вейдемейеру от 5 марта 1852 г.

Ленин пишет:

Насколько Маркс точно придерживается реальной почвы действительности, свидетельствует то, что вопрос о сломе аппарата буржуазного государства он ставит конкретно, учитывая условия развития капитализма в разных странах. Так, в середине XIX века, вплоть до 70-х годов, Маркс считал возможным осуществление революции в Англии «мирным путём», без соответствующего слома старого государственного аппарата. В известном письме к Кугельману от 12 апреля 1871 г. он писал:

Ограничение для Англии Маркс сделал, руководствуясь тем, что в Англии тогда, в условиях домонополистического капитализма, не сложилась ещё военщина и не получила полного развития бюрократия. На континенте же во всех крупных странах Европы существовала бюрократически-военная машина. В силу этого непременным условием народной революции на континенте являлось разрушение бюрократически-милитаристского аппарата государственной власти.

Первую попытку такого слома буржуазного государства сделала Парижская Коммуна в 1871 г. На опыте Парижской Коммуны, как ни был он ограничен, Маркс останавливается подробно и возвращается к этому вопросу неоднократно. Маркс особенно отмечал значение таких мероприятий Парижской Коммуны, как уничтожение старой армии и замена её вооружённым народом, лишение полиции политических функций, демократизация её и превращение в ответственный орган Коммуны, образованной на основе действительно всеобщего избирательного права, при действительной гарантии демократических прав народа. Маркс отмечает далее ликвидацию кажущейся независимости судейских чинов, установление сменяемости и ответственности перед народом всех чиновников, мероприятия, направленные на подрыв влияния духовенства, и т. д. Это и было на деле сломом старой государственной машины.

Парижская Коммуна пошла и дальше: она не только показала, учит Маркс, как разбить старую государственную машину, но и чем её заменить.

— замечает Ленин.

В произведении «Гражданская война во Франции» и в некоторых других работах Маркс показал превосходство Парижской Коммуны как формы государственной власти над парламентарно-республиканской формой, если подходить к ним с точки зрения задач социалистической революции пролетариата.

Маркс прямо противопоставлял коммуну парламентарным учреждениям.

— писал он. Маркс отмечает ахиллесову пяту буржуазной парламентарной системы, которая, не являясь работающей корпорацией, до чудовищных размеров довела разрыв законодательных и исполнительных государственных функций в целях обеспечения господства исполнительной власти и превращения парламента в «говорильню».

Однако ограниченность исторического опыта Парижской Коммуны не позволила Марксу более подробно разработать вопрос об особенностях новой государственной формы, созданной Коммуной. А Энгельс после смерти Маркса высказал мысль, что демократическая республика парламентарного типа явится наиболее целесообразной формой диктатуры пролетариата, её специфической формой. В 1891 г., критикуя Эрфуртскую программу германской социал-демократической партии, Энгельс писал:

Ту же самую мысль Энгельс по существу повторил в письме от 6 марта 1894 г. о французской рабочей партии. Критикуя оппортунистов, заявлявших, что парламентарная республика во Франции должна быть использована для проведения социалистических мероприятий, Энгельс разъяснял, что республика, как и всякая другая форма правления, определяется её классовым содержанием. До тех пор, пока республика является формой буржуазной демократии, она так же враждебна пролетариату, как и монархия, хотя формы этой враждебности, конечно, различны. В связи с этим Энгельс снова повторил своё положение о том, что республика является

пригодной для будущего господства пролетариата. Руководствуясь этими указаниями Энгельса, марксисты всех стран в конце XIX и начале XX века продолжали считать парламентарную республику наиболее целесообразной формой диктатуры пролетариата.

Много внимания уделяли Маркс и Энгельс обоснованию положения об отмирании социалистического государства. Теоретически обосновывая необходимость особого, переходного от капитализма к социализму периода, Маркс со всей силой подчёркивал значение социалистического государства для решения задач переходного периода, т. е. для уничтожения эксплуататорских классов и построения социализма. В «Критике Готской программы» (1875) Маркс писал:

Ф. Энгельс в письме к А. Бебелю от 18–28 марта 1875 г. также подчёркивает, что государство необходимо пролетариату в революции для насильственного подавления своих противников. Но в связи с этим Энгельс отмечает особый характер государства переходного периода.

Энгельс в данном случае подчёркивает переходный и преходящий характер диктатуры пролетариата. Кроме того, Энгельс, повидимому, имел в виду ещё и то обстоятельство, что социалистическое государство уже не нуждается в громоздком аппарате принуждения, поскольку принуждение осуществляется подавляющим большинством населения против незначительного меньшинства. Такой смысл вкладывает Ленин в рассуждения Энгельса о том, что диктатура пролетариата не является государством в собственном смысле этого слова. Опираясь на высказывания Энгельса, Ленин писал:

Учитывая преходящий характер социалистического государства, Маркс в «Критике Готской программы», Энгельс в «Анти-Дюринге» раскрывают условия, при которых начинает отмирать социалистическое государство. Такими условиями являются уничтожение эксплуататорских классов и эксплуатации человека человеком, построение социалистического общества. Законченная, итоговая формулировка вопроса об отмирании государства была дана Энгельсом в книге «Анти-Дюринг», которая в рукописи была просмотрена и одобрена Марксом. Энгельс писал:

Такова общая картина возникновения, развития и отмирания социалистического государства, развитая Марксом и Энгельсом 60–70 лет тому назад, в условиях домонополистического капитализма. Естественно, что в третьей четверти XIX века Маркс и Энгельс не могли дать более конкретной картины развития социалистического государства, а тем более предвидеть все зигзаги истории в каждой отдельной стране. Товарищ Сталин на XVIII съезде ВКП(б) говорил:

Мы должны быть благодарны основоположникам марксизма, учит товарищ Сталин, за то, что они вооружили рабочий класс научной теорией и за много десятилетий вперёд правильно определили основную линию общественного развития. Можно только восхищаться тем, с какой гениальной прозорливостью Маркс и Энгельс предвидели общий ход развития в отдалённом будущем.

Гениальные ученики и продолжатели дела Маркса и Энгельса — Ленин и Сталин в новых исторических условиях развили теорию Маркса и Энгельса и создали законченную теорию социалистического государства. Как представители творческого марксизма, проводящие различие между духом и буквой марксизма, Ленин и Сталин не остановились при этом перед заменой отдельных положений и выводов, соответствующих прошлой исторической обстановке, новыми положениями и выводами, соответствующими новой исторической обстановке. Ленинско-сталинская теория социалистического государства, опирающаяся на незыблемые основы марксистского учения о диктатуре пролетариата, развившая и дополнившая марксистское учение о диктатуре пролетариата новыми положениями и выводами, легла в основу всей практической деятельности большевистской партии и советского народа по строительству Советского социалистического государства.

1.2. Развитие В. И. Лениным теории диктатуры пролетариата в период создания и упрочения Советского социалистического государства

Как известно, между Марксом и Энгельсом, с одной стороны, Лениным и Сталиным — с другой, лежала полоса господства оппортунизма II Интернационала. И. В. Сталин, характеризуя период фактического господства оппортунизма в организованном рабочем движении, находившемся под руководством II Интернационала, писал:

Как указывал далее товарищ Сталин, оппортунисты II Интернационала подменили цельную, последовательно революционную теорию Маркса противоречивыми положениями и обрывками теории, оторванными от практики и превращёнными в догмы. Вспоминая для вида имя Маркса, оппортунисты делали всё для того, чтобы выхолостить из марксизма живую революционную душу. При этом оппортунисты особенно усердствовали над извращением взглядов Маркса и Энгельса на государство и диктатуру пролетариата.

До Великой Октябрьской социалистической революции извращение марксистского учения о государстве шло прежде всего по двум основным линиям. С одной стороны, буржуазные социологи и лжесоциалисты вроде Шейдемана, Вандервельде, Макдональда, Л. Блюма и К°, вынужденные под давлением фактов признать, что государство существует там, где существуют классовые противоречия, подправляли Маркса, заменяя марксистское положение о буржуазном государстве, как машине подавления угнетённых классов эксплуататорскими классами, положением о «примирении классов» государством. В годы первой мировой войны, а особенно после февральской буржуазно-демократической революции в России, когда вопрос об отношении пролетарской революции к буржуазному государству встал со всей остротой, российские меньшевики и эсеры цеплялись за мелкобуржуазную теорию «примирения» классов государством.

С другой стороны, центристы II Интернационала и прежде всего их лидер К. Каутский, не отрицая того, что государство есть орган классового господства, замалчивали и отвергали вывод Маркса о необходимости разрушения, слома аппарата государственной власти буржуазии.

Обе эти точки зрения Ленин подверг уничтожающей критике и сокрушительному разгрому в своей знаменитой книге «Государство и революция», написанной накануне Великой Октябрьской социалистической революции.

Величайшая заслуга Ленина состояла прежде всего в том, что он восстановил истинные взгляды Маркса на государство, запутанные и извращённые оппортунистами, и развил взгляды Маркса дальше. Ленин раскрыл всю глубину марксистского учения о государстве как аппарате господства одного класса над другими классами. Он восстановил и развил дальше марксистское учение о сломе старого, эксплуататорского государства.

В частности Ленин показал, что исключение, сделанное Марксом в 1871 г. для некоторых стран, не входящих в состав европейского континента (Англия, Америка), в отношении необходимости слома буржуазной государственной машины, — что это исключение отпало в эпоху империализма, когда военщина и бюрократизм не только появились в этих странах, но достигли, например в США, чудовищного развития.

Ленин обстоятельно разработал вопрос о путях слома буржуазной государственной машины и показал, как должен осуществляться этот слом. Он указал, что слом буржуазного государства и установление диктатуры пролетариата осуществляются через ликвидацию касты бюрократического буржуазного чиновничества, через выдвижение на государственные посты представителей рабочего класса, крестьянства и интеллигенции; через уничтожение старой полиции и замену её народной милицией; через ликвидацию старого, буржуазного суда и прокуратуры и замену их революционными трибуналами, народными судами, революционной прокуратурой; через замену старой армии новой, рабоче-крестьянской армией, с новыми командными кадрами, новыми принципами её комплектования и политического воспитания и т. д. и т. п. Ленин показал, что проведение всех этих мероприятий немыслимо без подрыва экономической силы помещиков и капиталистов и без создания мощного государственного социалистического сектора в народном хозяйстве.

Вооружённая указаниями великого Ленина, большевистская партия повела рабочий класс и беднейшее крестьянство на штурм буржуазного государства в октябре 1917 г., добилась слома старого государственного аппарата и замены его новым, пролетарским Советским государством.

Развивая марксизм, Ленин подверг уничтожающей критике взгляды анархистов на государство и разоблачил анархистские установки врага марксизма — Бухарина по вопросу о государстве и диктатуре пролетариата. По вопросу об отношении пролетарской революции к государству Ленин вёл борьбу на два фронта: против оппортунистов, отрицающих необходимость слома буржуазного государства и создания нового государства — диктатуры пролетариата, и против анархистов, пропагандирующих идею взрыва, уничтожения всякого государства в целях немедленного перехода к безгосударственному строю. Анархисты отрицают необходимость диктатуры пролетариата. В черновых материалах к «Государству и революции» Ленин отмечал:

Более подробно эти мысли Ленин развил в статье «Интернационал молодёжи», где он разоблачил и осудил бухаринскую идею взрыва государства, и в заключительной главе книги «Государство и революция», где он показал, что по коренному вопросу о диктатуре пролетариата «крайности» — оппортунисты и анархисты — сходятся: и те и другие выступают против диктатуры пролетариата, являются врагами социалистического государства.

Ленин восстановил «забытые» оппортунистами и спас от искажения взгляды Маркса на Парижскую Коммуну, как на новый тип государства. Он впервые в истории марксизма оценил всемирно-историческое значение открытия Маркса — открытия того, что государство типа Парижской Коммуны есть та политическая форма, при которой может произойти экономическое освобождение труда.

Обобщив опыт двух буржуазно-демократических революций в России, Ленин сделал серьёзный шаг вперёд в развитии теории и практики марксизма, выдвинув требование установления республики Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов как наиболее целесообразной формы политической организации общества в переходный период от капитализма к социализму. Это положение, выставленное в 1917 г. Лениным в Апрельских тезисах, легло в основу революционной борьбы большевистской партии за социалистическую революцию, за диктатуру пролетариата.

Оценив историческое значение Советов как формы организации, созданной творческой инициативой рабочего класса и народных масс России, Ленин и Сталин отмечали, что только безраздельное руководство революционной марксистской партии в Советах способно сделать их органами диктатуры пролетариата. Под лозунгом «Вся власть Советам» большевистская партия поднимала массы на борьбу за диктатуру пролетариата. Советы явились непосредственной, глубоко демократической революционной организацией народных масс, способной воплотить и воплотившей в себе принципы диктатуры пролетариата, способной довести до конца дело разрушения буржуазного государства и преобразование капиталистического общества в коммунистическое.

Открыв новую и притом наиболее целесообразную форму диктатуры пролетариата — Советскую власть, Ленин и Сталин «раскрыли скобки» в понятии диктатуры пролетариата. Прежде всего Ленин и Сталин показали, почему рабочий класс в своей борьбе за социализм не может обойтись без диктатуры. Диктатура пролетариата есть неограниченная власть рабочего класса, направленная против буржуазии и других эксплуататоров, насильственно подавляющая их сопротивление и вместе с тем осуществляющая государственное руководство всеми трудящимися, всем обществом для строительства социализма.

Ленин указывал на «громадные фактические преимущества», которые эксплуататоры сохраняют долгое время после переворота.

Если к этому добавить силу и прочность международных связей буржуазии, силу и прочность мелкотоварного производства, которое

и прочность порождаемых товарным производством традиций и привычек миллионных масс мелкой буржуазии, наконец, если учесть неизбежность колебаний мелкой буржуазии между пролетариатом и буржуазией, то станет ясно, что свергнутая буржуазия ещё долго остаётся сильнее свергнувшего её пролетариата.

Эти обстоятельства питают надежду свергнутой буржуазии на реставрацию капитализма — надежду, которая сохраняется до тех пор, пока сохраняются эксплуататорские классы, пока не закончилась эпоха перехода от капитализма к коммунизму. Свергнутые эксплуататоры с удесятерённой энергией, с бешеной страстью бросаются в бой за реставрацию старых порядков[38].

Без диктатуры пролетариата, без беспощадного подавления наиболее могущественного врага — буржуазии — рабочий класс не может удержать власть, упрочить её и построить социализм. Без диктатуры пролетариата он не может окончательно оторвать мелкую буржуазию от капиталистов и сплотить всех трудящихся вокруг себя, не может осуществить коммунистическую переделку мелкотоварного производства и подготовить ликвидацию классов. Без диктатуры пролетариата невозможно вооружить революцию, создать армию революции для борьбы с внешним врагом, для борьбы с империализмом, защитить завоевания социалистической революции.

Вот почему, говорит Ленин, пролетарская демократия, представляющая собой высший тип демократии, не может не быть, как и всякая демократия, диктатурой.

Раскрывая во всём объёме значение социалистического государства для подавления эксплуататоров внутри страны, показывая важность государства для организации вооружённых сил пролетариата, для укрепления обороны страны и упрочения связей победившего социализма с пролетариями других стран, Ленин неоднократно подчёркивал, что этим не исчерпывается сущность диктатуры пролетариата. В письме к венгерским рабочим, установившим в 1919 г. в Венгрии Советскую власть, Ленин писал:

Построить социализм и уничтожить классы значит не только подавить сопротивление буржуазии, подготовить и осуществить её ликвидацию. Чтобы построить социализм, пролетариат должен оторвать широкие массы городской мелкой буржуазии, интеллигенции, а главное — крестьянства, от буржуазии, повести их за собой, организовать и вовлечь в социалистическое строительство, коммунистически перевоспитать их. Этого рабочий класс не может сделать без своей диктатуры, без государственного руководства. Ленин разъяснял:

В работах «Великий почин», «Экономика и политика в эпоху диктатуры пролетариата» и в других Ленин показал, что повести за собой всю массу крестьянства и мелкой буржуазии вообще на путь нового хозяйственного строительства, новых общественных отношений, убедить мелких собственников в преимуществах крупного социалистического хозяйства и добиться того, чтобы они добровольно вступили на социалистический путь развития, — для рабочего класса и его партии значит решить самую трудную задачу революции. Здесь насилием, голым администрированием, отдельным порывом ничего не сделаешь и лишь испортишь дело. Нужна длительная, упорная, кропотливая, систематическая организационная и политико-массовая работа среди крестьянства и мелкобуржуазных слоёв города, нужна государственная поддержка рождающимся кооперативным предприятиям, помощь им путём обучения кадров, помощь финансами, орудиями труда, сортовыми семенами, химическими удобрениями и т. п. Необходим широкий показ преимуществ кооперативных хозяйств над мелкособственническими единоличными хозяйствами, нужно сплочение крестьянства для борьбы с кулачеством и буржуазией вообще. Всего этого сделать нельзя без диктатуры пролетариата, без государственного руководства со стороны рабочего класса. Но именно поэтому диктатура пролетариата не может не быть формой классового союза пролетариата и крестьянства. Ленин учил:

При этом Ленин и Сталин подчёркивали, что для победы социализма нужен не всякий союз пролетариата с крестьянством, а только такой союз, который:

а) направлен против буржуазии и капитализма,

б) руководящая роль в котором принадлежит рабочему классу.

Называя союз пролетариата с трудящимся крестьянством высшим принципом диктатуры пролетариата, Ленин и Сталин всегда рассматривали этот союз как условие, обеспечивающее сохранение за пролетариатом руководящей роли и использование этого союза для коммунистической переделки крестьянства[42].

Маркс и Энгельс, Ленин и Сталин учат, что только пролетариат способен выполнить всемирно-историческую роль организатора и руководителя всех трудящихся и эксплуатируемых масс в борьбе за их освобождение от гнёта капитала, что только диктатура рабочего класса способна обеспечить построение социализма и коммунизма, уничтожение классов и отмирание государства в грядущем коммунистическом обществе.

Диктатура рабочего класса — основное орудие преобразования старого, буржуазного общества в новое, социалистическое. Правильная политика пролетарского социалистического государства — главное условие разрешения задач, стоящих перед победившим пролетариатом.

Ленин неоднократно говорил о первенстве политики перед экономикой в переходный от капитализма к социализму период.

Прежде всего Ленин обращал внимание на то, что в антагонистическом обществе экономические отношения являются классовыми отношениями. Поскольку отношения между классами и развитые формы борьбы между ними составляют сферу политики, постольку «политика есть концентрированное выражение экономики». Под этим углом зрения, анализируя экономику и политику в Советской республике, Ленин в 1919 г. писал:

Рабочий класс, установивший свою диктатуру, должен строить своё отношение к другим классам общества — буржуазии и крестьянству — таким образом, чтобы обеспечить соглашение и прочный союз с трудовым крестьянством, союз, направленный против буржуазии и обеспечивающий строительство и победу социализма. Рабочий класс, осуществляющий свою диктатуру, должен постоянно руководствоваться ленинским указанием о том, что взаимоотношения рабочих и крестьян — этих основных классов общества в эпоху диктатуры пролетариата — решают судьбы революции. Вот почему укрепление союза рабочего класса с крестьянством является важнейшей задачей рабочего государства. Высшим принципом диктатуры пролетариата, как уже отмечалось, является союз рабочего класса с крестьянством при руководящей роли рабочего класса в этом союзе. Вот почему политика не может не иметь первенства перед экономикой.

Политика рабочего класса, осуществляемая диктатурой пролетариата под руководством марксистской партии, является научно обоснованной политикой, строящейся в соответствии с объективными законами развития общества. Политика Советского социалистического государства и большевистской партии на каждом этапе выражает реальные потребности материальной жизни общества, вытекает из конкретных исторических условий, сложившихся в данный момент, при наличном соотношении сил социализма и капитализма внутри страны и на международной арене.

В. И. Ленин, решая вопрос о взаимоотношении пролетариата и крестьянства, в 1921 г., в связи с введением новой экономической политики, исходил из проникновенного марксистского анализа особенностей обоих этих классов, из анализа экономического и политического положения Советской республики, из анализа состояния мирового рабочего движения и освободительной борьбы трудящихся колониальных и зависимых стран. Точный научный анализ позволил Ленину обосновать необходимость введения новой экономической политики, явившейся обязательным условием построения фундамента социалистической экономики и ликвидации эксплуататорских классов.

Диктатура рабочего класса в противоположность эксплуататорским государствам является выразителем интересов и воли народных масс, орудием их борьбы за бесклассовое коммунистическое общество. Это делает социалистическое государство и его политику могущественной экономической и хозяйственно-политической силой, без которой немыслимы организация и ведение социалистического хозяйства. В этом состоит один из важнейших моментов, определяющих качественно новую роль социалистического государства и его политики в развитии экономики.

Диктатура рабочего класса опирается на могущественную экономическую основу в виде общественной социалистической собственности. Социалистическое государство является руководителем социалистического производства, организуя хозяйственную жизнь по единому государственному плану.

Таковы в основном обстоятельства, определяющие особую роль социалистического государства, его политики в жизни страны, определяющие первенство политики перед экономикой в эпоху диктатуры пролетариата. Эти особенности в своей совокупности и делают социалистическое государство основным орудием преобразования старой, капиталистической экономики в новую, социалистическую.

Диктатура пролетариата как орудие подавления эксплуататорских классов, как орудие государственного руководства пролетариатом непролетарскими слоями трудящихся, орудие коммунистической переделки и коммунистического перевоспитания трудящихся является воплощением нового, высшего типа демократии — демократии пролетарской.

В книге «Государство и революция» Ленин вскрыл противоположность пролетарской и буржуазной демократии. Демократия в буржуазных странах, разъяснял Ленин, всегда сжата тесными рамками капиталистической эксплуатации и всегда остаётся демократией для меньшинства, демократией для богатых.

Развитие от капитализма к коммунизму идёт через диктатуру пролетариата, призванную сломить сопротивление эксплуататоров и обеспечить демократические права всем трудящимся. В этом смысле диктатура пролетариата является государством не только по-новому диктаторским — против эксплуататоров, но и по-новому демократическим — для трудящихся, т. е. для громадного большинства населения. В. И. Ленин писал:

До тех пор пока сохраняются эксплуататоры, демократия не может быть «полной», ибо для подавления эксплуататоров неизбежны известные изъятия из демократии и тем бо́льшие, чем ожесточённее эксплуататоры будут сопротивляться.

В черновых тетрадях к книге «Государство и революция» Ленин даёт следующую схему, исчерпывающе характеризующую диалектику, ход развития демократии:

Гениальные положения Ленина о диктатуре пролетариата как высшем типе демократии, сформулированные им в книге «Государство и революция», были им затем развиты в ряде работ послеоктябрьского периода.

Если в общей форме кратко суммировать новое, внесённое Лениным в учение о диктатуре пролетариата, то, как установил товарищ Сталин, оно состоит в том, что Ленин:

а) открыл Советскую власть как лучшую государственную форму диктатуры пролетариата;

б) раскрыл скобки в формуле диктатуры пролетариата, определив диктатуру пролетариата, как особую форму классового союза пролетариата с трудящимся крестьянством при руководящей роли пролетариата в этом союзе;

в) разработал вопрос о диктатуре пролетариата как высшем типе демократии в классовом обществе — демократии пролетарской, выражающей интересы большинства, в противовес демократии буржуазной, выражающей интересы меньшинства (эксплуататоров)[47].

Все эти положения Ленин сформулировал ещё до Великой Октябрьской социалистической революции, но развил их в стройную теорию в период борьбы за упрочение и развитие Советской власти. Вооружённая ленинской теорией диктатуры пролетариата, большевистская партия шла на штурм буржуазного государства, имея готовый план нового государственного строительства.

1.3. Развитие И. В. Сталиным теории социалистического государства в период борьбы за построение социалистического общества

И. В. Сталин — верный соратник и продолжатель дела великого Ленина. Товарищ Сталин первый оценил гениальное открытие Ленина о Советах как государственной форме диктатуры пролетариата. Вместе с Лениным товарищ Сталин создал Советское социалистическое государство, организовал вооружённые силы революции и руководил борьбой за независимость нашей социалистической Родины. Вместе с Лениным руководил товарищ Сталин борьбой коммунистической партии против всех врагов социализма и обеспечил упрочение Советского социалистического государства.

Вместе с Лениным товарищ Сталин ещё задолго до Октябрьской социалистической революции разработал программу большевистской партии по национальному вопросу. Он указал и обосновал пути разрешения национального вопроса в условиях Советской власти, а также пути социалистической индустриализации национальных республик, развития их национальной государственности и культуры. Под непосредственным руководством товарища Сталина как Народного Комиссара по делам национальностей проходила вся работа Советского государства по строительству национальной государственности и национальной культуры всех народов СССР. С именем товарища Сталина теснейшим образом связан расцвет социалистической экономики и социалистической культуры всех народов СССР и дружбы народов СССР.

Характеризуя заслуги И. В. Сталина в деле строительства многонационального Советского государства, В. М. Молотов говорил:

Товарищ Сталин раньше всех и глубже всех оценил всё то новое, что внёс Ленин в сокровищницу марксизма, и, творчески воспринимая марксистско-ленинское учение, неустанно обогащает его и двигает вперёд.

Когда умер Ленин, перед Советским государством стояли сложные задачи восстановления промышленности и сельского хозяйства, укрепления обороноспособности страны, подавления свергнутых эксплуататорских классов и подготовки условий для их ликвидации. Враги народа — троцкисты, бухаринцы, буржуазные националисты и К° — активизировали свою борьбу против коммунистической партии, чтобы свернуть её с пути строительства социализма и создать благоприятные условия для реставрации капитализма. В этот ответственный период товарищ Сталин высоко поднимает знамя ленинизма. В ряде своих трудов — «Об основах ленинизма», «Октябрьская революция и тактика русских коммунистов», «К вопросам ленинизма», — в речах и докладах на съездах партии и пленумах Центрального Комитета ВКП(б) и т. д. товарищ Сталин обобщает и развивает далее всё то новое, что дано было Лениным и им самим по всем вопросам марксистской теории и прежде всего по вопросу о партии и Советском социалистическом государстве. Товарищ Сталин разоблачает и громит врагов советского народа, пытавшихся искажать и фальсифицировать ленинизм. Остановимся лишь на самом существенном из того, что сделано было товарищем Сталиным в этот период по защите, обоснованию и развитию теории диктатуры пролетариата.

Товарищ Сталин раскрыл всё величие ленинского открытия Советской власти как государственной формы диктатуры пролетариата. Опираясь на гениальные труды Ленина «Государство и революция», «Детская болезнь „левизны“ в коммунизме», «Пролетарская революция и ренегат Каутский», «Тезисы и доклад о буржуазной демократии и диктатуре пролетариата» и другие произведения, обобщая опыт государственного строительства в СССР, товарищ Сталин дал классическую, законченную характеристику сущности, особенностей и преимуществ Советской власти как государственной формы диктатуры пролетариата. Советы, учит товарищ Сталин, являются не только всеобъемлющими массовыми организациями рабочего класса, но и единственными массовыми организациями трудящихся, объединяющими всех угнетённых и эксплуатируемых для борьбы против эксплуататоров. Советы — наиболее мощные органы революционной борьбы масс; они являются непосредственными, т. е. наиболее демократическими и, следовательно, авторитетными организациями самих масс, вовлекающими массы в строительство социалистического государства, обучающими массы искусству государственного управления, развязывающими творческую инициативу народных масс. Советы составляют политическую основу СССР.

Отмечая характерные черты Советской власти, товарищ Сталин прежде всего указывает на то, что она является ареной смычки рабочих и крестьян, союза между ними, направленного против эксплуататоров. Тем самым она представляет собой в переходный от капитализма к социализму период власть большинства над меньшинством, т. е. воплощает в себе принципы пролетарской демократии. Одно из неоценимых преимуществ Советской власти состоит в том, что она по самой своей структуре облегчает дело руководства трудящимися со стороны рабочего класса.

Советская государственная организация, указывает далее товарищ Сталин, обеспечивает окончательное разрушение старого, буржуазного чиновничьего и судейского аппарата, освобождает армию от подчинения буржуазному командованию и превращает её в орудие освобождения народа от ига буржуазии — «своей» и иноземной.

Советская власть ликвидирует разрыв исполнительных и законодательных функций, характерный для парламентарной буржуазной республики. Она объединяет эти функции, непосредственно связывая трудящихся с аппаратом государственного управления.

Советская власть является подлинно интернационалистской государственной организацией, разрушающей национальный гнёт, обеспечивающей объединение трудящихся разных национальностей в едином государстве на началах равенства и добровольности.

Огромное внимание уделяет товарищ Сталин вопросам организации работы государственного аппарата, борьбе с бюрократизмом, проверке выполнения законов социалистического государства, постановлений советского правительства. Товарищ Сталин всесторонне разрабатывает вопрос о стиле государственной работы и типе работника аппарата социалистического государства, беззаветно преданного народу и обладающего необходимыми деловыми качествами. Соединение русского революционного размаха с большевистской деловитостью — суть ленинизма в партийной и государственной работе, учит товарищ Сталин.

Громадную роль в привитии большевистского стиля работы всем звеньям советского государственного аппарата, в искоренении бюрократизма, в подготовке большевистских кадров для советского аппарата, в правильном их использовании, в проверке исполнения принятых партией и правительством решений, в вовлечении рабочих и крестьян в работу советских органов сыграл И. В. Сталин, возглавлявший созданный по указанию Ленина Наркомат рабоче-крестьянской инспекции. В. И. Ленин направлял своего друга и соратника на самые ответственные участки работы, имеющие жизненно важное значение для партии и Советского государства. Так обстояло дело с разрешением национального вопроса, где разработка и контроль за проведением в жизнь политики партии по национальному вопросу были с самого начала возложены на И. В. Сталина. Так обстояло дело в годы гражданской войны, когда партия, Ленин направляли И. В. Сталина на самые ответственные участки борьбы (Царицын, Восточный фронт, Петроград, Южный фронт). Так же обстояло дело и с организацией работы советского государственного аппарата, имеющего решающее значение для всего дела социалистического строительства. И. В. Сталин ещё при жизни Ленина непосредственно возглавлял всю работу по строительству Советского государства.

Раскрывая особенности и преимущества советской формы диктатуры пролетариата, товарищ Сталин неустанно подчёркивает приоритет, первенство содержания перед формой и в этой связи снова и снова указывает на руководящую роль большевистской партии, как на необходимое условие, обеспечивающее пролетарское, социалистическое содержание деятельности Советов в эпоху диктатуры пролетариата.

Товарищ Сталин разгромил троцкистов, бухаринцев и других врагов коммунистической партии и народа, умалявших или сводивших на нет роль Советов или противопоставлявших Советы партии, отрицавших большевистское руководство Советами.

Товарищ Сталин отстоял ленинское учение о союзе рабочего класса с трудящимся крестьянством как высшем принципе диктатуры пролетариата, о руководящей роли рабочего класса в этом союзе и мобилизовал партию на укрепление этого союза. Товарищ Сталин разоблачил и разгромил троцкистов, которые отрицали союз рабочего класса с крестьянством, а тем паче отвергали самую мысль о воплощении союза рабочих и крестьян в диктатуре пролетариата.

Товарищ Сталин учит, что рабочий класс, который после социалистической революции не делит и не может делить власть с другими классами, для осуществления своих целей нуждается в союзе с трудящимися массами. Власть одного класса, рабочего класса,

Разрабатывая вопрос о задачах рабочего класса в период диктатуры пролетариата, о его политике по отношению к непролетарским слоям трудящихся и буржуазии, товарищ Сталин дал гениальную характеристику трёх сторон диктатуры пролетариата. Эта характеристика является новым шагом вперёд в развитии теории диктатуры пролетариата. Диктатура пролетариата, учит товарищ Сталин, означает:

При этом товарищ Сталин ещё в 1926 г. подчеркнул, что диктатура рабочего класса

В период гражданской войны, говорил он, особенно выступает насильственная сторона диктатуры, хотя это вовсе не означает, что тогда не происходит строительная, созидательная работа. Наоборот, в период строительства социализма выдвигается на первый план мирная, организаторская, культурная работа диктатуры пролетариата, хотя насильственная сторона и органы подавления необходимы и в этот период для обеспечения строительной работы. Товарищ Сталин предупреждал тогда:

Ленинско-сталинская характеристика диктатуры пролетариата исходит из того, что пролетарское руководство непролетарскими слоями трудящихся и вовлечение масс в управление страной и в строительство социализма и коммунизма составляют главное содержание в деятельности социалистического государства.

Вот почему товарищ Сталин ещё в начале нэп, характеризуя Советскую власть как форму диктатуры пролетариата, как орудие, посредством которого рабочий класс осуществляет свою диктатуру, подчеркнул значение аппарата государственной власти для упрочения союза рабочего класса с трудящимся крестьянством и государственного руководства крестьянством со стороны рабочего класса. Товарищ Сталин на XII съезде партии говорил:

Развивая мысли Ленина, изложенные им в статьях «Лучше меньше, да лучше» и «Как нам реорганизовать Рабкрин», товарищ Сталин указывал, что улучшение государственного аппарата и максимальное усиление руководящей роли коммунистической партии в Советах, решительная борьба с разбуханием аппарата и бюрократическими извращениями в его работе — главное условие для упрочения союза рабочего класса с трудящимся крестьянством и для улучшения государственного руководства крестьянством со стороны рабочего класса. Реорганизация РКИ и создание аппарата ЦКК — РКИ и призваны были, по замыслу Ленина и Сталина, обеспечить решение этих задач.

Развивая указания Ленина, товарищ Сталин подчёркивал, что диктатура пролетариата не исчерпывается аппаратом государственной власти. Она представляет собой целую систему массовых организации, объединённых и руководимых коммунистической партией. На это не раз обращал внимание Ленин. Ленин дал общую картину механизма Советской государственной власти: диктатуру осуществляет организованный в Советы пролетариат, которым руководит коммунистическая партия[54].

Коммунистическая партия представляет собой руководящую и направляющую силу диктатуры пролетариата. Но для того чтобы партия осуществляла такую роль, необходимо, чтобы она пользовалась доверием рабочего класса и опиралась на его поддержку. «Приводным механизмом» от коммунистической партии к массам рабочего класса являются профессиональные союзы, на которые опирается партия в своей работе.

Осуществляя связь партии с рабочим классом по линии производственной, профсоюзы ещё не обеспечивают полноты и всесторонности связей партии как с самим рабочим классом, так и со всеми массами трудящегося населения вообще. Поэтому Ленин в книге «Детская болезнь „левизны“ в коммунизме» наряду с профсоюзами называет такие «привода», как беспартийные рабочие и крестьянские конференции, а главное, Советы рабочих и крестьянских депутатов, объединяющие трудящиеся массы без различия профессий. Ленин заключает:

В речи на III съезде комсомола Ленин охарактеризовал значение комсомола для воспитания молодёжи в духе коммунизма, для сплочения её вокруг большевистской партии, для подготовки молодых резервов. В работе «Очередные задачи Советской власти» (1918 г.), в статье «О кооперации» (1923 г.) и в других произведениях Ленин писал об исключительном значении кооперации в деле построения социализма: через кооперацию миллионы трудящихся вовлекаются в социалистическое строительство.

На эти руководящие указания Ленина и опирался товарищ Сталин в своих докладах XII и XIII съездам РКП(б), в работе «К вопросам ленинизма» и в других произведениях, в которых он дал законченную классическую характеристику механизма диктатуры пролетариата. Товарищ Сталин писал:

Показывая, что весь механизм диктатуры пролетариата рассчитан на вовлечение трудящихся в социалистическое строительство, на привлечение их к управлению страной, Ленин и Сталин настойчиво подчёркивали, что метод убеждения является основным методом работы коммунистической партии и Советского государства с массами. Во время дискуссии о профсоюзах Ленин и Сталин, разоблачая злейшего врага марксизма, предателя рабочего класса Троцкого, подвергли уничтожающей критике попытки троцкистских вредителей подменить большевистское руководство массами методом голого администрирования и командования. Ленин и Сталин показали, что попытки троцкистов фальсифицировать марксизм касаются сути вопроса о диктатуре пролетариата, поскольку речь шла

Большевистский метод руководства массами путём убеждения, учат Ленин и Сталин, конечно, не отменяет элементов принуждения. Но элементы принуждения носят производный и подчинённый характер. Необходимо, учил Ленин,

Развивая мысль Ленина, товарищ Сталин писал:

Всякая иная постановка вопроса, ведущая к превращению принуждения в основной метод воздействия на массы, враждебна большевизму и гибельна для партии и социалистического государства.

Творчески развивая марксистскую теорию социалистического государства в условиях борьбы за построение социализма, в обстановке обострившейся классовой борьбы в СССР и нарастания угрозы военного нападения извне, И. В. Сталин на XVI съезде ВКП(б) формулировал закон развития социалистического государства в условиях капиталистического окружения: высшее развитие государственной власти в целях подготовки условий для отмирания государственной власти. Эта формула уточняет положение Энгельса о том, что диктатура пролетариата не является государством в собственном смысле. Товарищ Сталин показал, что задачи подавления сопротивления буржуазии внутри страны и отпора иностранным империалистическим интервентам и агрессорам диктуют необходимость создания могущественного социалистического государства, располагающего первоклассной армией с профессиональным командным составом, сильными органами разведки, карательными органами и т. д.

Сложность задач, стоящих перед социалистическим государством, требует высокой квалификации работников государственного аппарата, всемерного развёртывания критики и самокритики и вовлечения всех трудящихся в управление государством. Но всё это означает, что Советское государство является не «полугосударством», а принципиально новым по своему характеру и задачам и самым могущественным из всех государств, которые когда-либо существовали. А отмирание социалистического государства будет возможно после ликвидации капиталистического окружения, в результате укрепления и усиления социалистического государства. В 1930 г., когда было развёрнуто социалистическое наступление на капиталистические элементы по всему фронту, товарищ Сталин говорил:

Товарищ Сталин разгромил врагов народа, пропагандировавших «отмену» Советов в районах сплошной коллективизации. Вместе с тем он показал несостоятельность утверждений талмудистов и начётчиков, догматически повторявших тезис об отмирании государства и рассматривавших вопрос о государстве при социализме безотносительно к капиталистическому окружению. В 1933 г., когда уже был заложен фундамент социалистической экономики и разгромлен последний капиталистический класс — класс кулаков, товарищ Сталин говорил:

Руководствуясь указаниями товарища Сталина, большевистская партия неустанно укрепляла и укрепляет Советское социалистическое государство. Могучее Советское государство сыграло решающую роль в перестройке экономики СССР на социалистических началах, — перестройке, происходившей в ожесточённой борьбе с капиталистическими элементами и мелкобуржуазной стихией. Весь исторический опыт Великой Октябрьской социалистической революции и победоносного социалистического строительства в СССР подтвердил незыблемость учения марксизма-ленинизма о решающей исторической роли диктатуры пролетариата в переходный от капитализма к социализму период.

1.4. Победа социализма в СССР и дальнейшая разработка И. В. Сталиным теории социалистического государства

Победа социализма в СССР и связанное с этим изменение классовой структуры общества привели к серьёзным изменениям Советского социалистического государства, представляющего собой составную часть надстройки социалистического общества. В связи с этим перед большевистской партией встал вопрос об обобщении гигантского опыта деятельности социалистического государства в условиях капиталистического окружения, о дальнейшем развитии теории социалистического государства. То, что не успел сделать Ленин вследствие преждевременной смерти, сделал гениальный ученик Ленина и продолжатель его бессмертного дела И. В. Сталин. В работах товарища Сталина, и прежде всего в знаменитых трудах «Краткий курс истории ВКП(б)», «Отчётный доклад на XVIII съезде партии о работе ЦК ВКП(б)», «Марксизм и вопросы языкознания», был обобщён весь опыт развития Советского социалистического государства и создана целостная и законченная теория социалистического государства.

Важнейшее значение в развитии теории социалистического государства, в разъяснении той гигантской роли, которую играет социалистическое государство в обеспечении успешного коммунистического строительства и обороны страны, имеет сталинский «Краткий курс истории ВКП(б)». В постановлении ЦК ВКП(б) от 14 ноября 1938 г. сказано, что ЦК ВКП(б)‚ создавая «Краткий курс истории ВКП(б)», ставил задачу — освободить марксистскую литературу от упрощенчества и вульгаризации.

Товарищ Сталин в «Кратком курсе истории ВКП(б)» показал всемирно-историческое значение советской формы государства, открытой Лениным, и дал отпор вульгаризации и опошлению учения марксизма-ленинизма о государстве. В «Кратком курсе истории ВКП(б)» значение социалистического государства в руководстве хозяйственным и культурным строительством, в организации сил социализма, в ликвидации эксплуататорских классов поднято на огромную принципиальную высоту.

Сталинский «Краткий курс истории ВКП(б)» научно доказывает преимущество советской социалистической демократии перед демократией буржуазной и историческими фактами иллюстрирует, что развитие советской демократии в условиях социализма означает расширение социальной базы Советского государства, ещё теснее связывает государственный аппарат с массами, содействует ещё большему вовлечению трудящихся в государственное строительство, поднимает на новую, высшую ступень советский патриотизм, ведёт к дальнейшему укреплению социалистического государства.

Товарищ Сталин подчёркивает руководящую роль большевистской партии в системе диктатуры рабочего класса. «…Партия большевиков и государство неотделимы в Советской стране», — говорит он. Большевистское руководство Советами — главное условие незыблемости диктатуры рабочего класса. Укрепление большевистской партии, упрочение её связей с массами — главное условие укрепления диктатуры пролетариата.

В «Кратком курсе истории ВКП(б)» обстоятельно рассмотрено значение внешней функции социалистического государства — функции защиты от вооружённого нападения империалистических государств. Капиталистическое окружение за всё время существования Советского государства являлось и является весьма значительным фактором, и с ним не могли не считаться коммунистическая партия и Советская власть, ибо

Потерпев военное поражение от Советского государства в 1918–1920 гг., империалисты США, Англии, Франции, Японии и других стран не успокоились. Они непрерывно старались оказывать давление на Советскую страну, прощупывали прочность Советской власти, поддерживали врагов народа внутри страны, засылали вредителей, шпионов, диверсантов.

В 1922 г. на Генуэзской конференции империалисты оказывали «дипломатический нажим» на Республику Советов, а в 1923 г. этот нажим был подкреплён ультиматумом английского министра иностранных дел лорда Керзона, угрожавшего новой интервенцией. В 1927 г. империалисты, стремясь затормозить рост социализма в СССР и поддержать своих агентов — троцкистов, бухаринцев, буржуазных националистов, — произвели новый, комбинированный нажим на СССР: английское правительство консерваторов разорвало дипломатические и торговые отношения с СССР; в панской Польше было организовано убийство советского посла Войкова; английскими шпионами и диверсантами были брошены бомбы в партийный клуб в Ленинграде; в Пекине, Шанхае, Тяньцзине на советские представительства почти одновременно произведены полицейские налёты, организованные китайскими милитаристами по заданию английских империалистов. С этим нажимом извне совпало усиление подрывной деятельности троцкистов и прочих врагов коммунистической партии и советского народа. Недаром говорил тогда товарищ Сталин, что против Советской власти

И. В. Сталин в «Кратком курсе истории ВКП(б)» раскрыл происки империалистических реакционных сил накануне второй мировой войны, выявил очаги войны и разоблачил преступную политику «невмешательства», проводившуюся англо-французскими и американскими империалистами.

Известно, что современная политика нынешних руководителей США и Англии агрессивна. Она выражает стремление американских монополистов к мировому господству и направлена на экономическое закабаление европейских и внеевропейских стран, на поддержку всех реакционных сил, ведущих на международной арене борьбу против сил демократии и социализма, на подготовку новой войны — войны против СССР и стран народной демократии.

Вся история существования Советского государства связана с борьбой против непрерывной враждебной деятельности капиталистического окружения. Поэтому Советское социалистическое государство пристально следит за внешней политикой империалистических государств, в особенности за их политикой в отношении СССР.

Учитывая факт существования враждебного капиталистического окружения и роль таких органов буржуазных государств, как армия, разведка, роль таких инструментов, как буржуазная дипломатия, — большевистская партия и советское правительство, ведя последовательную борьбу за прочный мир и демократию во всём мире, уделяли и уделяют огромное внимание внешнеполитическим функциям социалистического государства, укреплению советских вооружённых сил, советской разведки и ленинско-сталинской дипломатии. Победа социализма в СССР создала необходимую базу для превращения Советской Армии в самую мощную из всех современных армий.

Сталинский анализ роли внешней функции буржуазных государств и разработка вопроса о внешней функции Советского социалистического государства представляют собой ценнейший вклад в марксистско-ленинскую теорию государства.

То обобщение гигантского практического опыта государственного строительства СССР, которое дано в «Кратком курсе истории ВКП(б)», блестяще завершено товарищем Сталиным в его историческом докладе на XVIII съезде ВКП(б). В этом докладе товарищ Сталин развил как некоторые общие положения учения марксизма о государстве, так и теорию социалистического государства в целом.

Маркс и Энгельс, борясь с буржуазными и оппортунистическими теориями государства, отмечали главным образом внутреннюю функцию государственной власти, в частности функцию принуждения. В разработке этого вопроса видел свою главную задачу и Ленин, когда писал книгу «Государство и революция», по крайней мере ту первую часть, которую он успел закончить. Товарищ Сталин, опираясь на работы Маркса, Энгельса, Ленина и обобщая опыт Советского социалистического государства, развивающегося в условиях капиталистического окружения, сделал новый шаг вперёд, всесторонне проанализировав вопрос о соотношении внутренней и внешней функций государства вообще, социалистического государства — в особенности.

Чеканная формулировка, данная И. В. Сталиным в отчётном докладе XVIII съезду ВКП(б) в 1939 г., предельно сжато выражает главное в соотношении внутренней и внешней функций государства, что более подробно уже было развито товарищем Сталиным в «Кратком курсе истории ВКП(б)».

Раскрывая противоположность социалистического государства буржуазному государству, разбитому, разрушенному в ходе революции, товарищ Сталин отмечает, что

Анализируя развитие Советского социалистического государства, товарищ Сталин устанавливает две главные фазы в его развитии.

Первая фаза в развитии Советского социалистического государства охватывает период от Октябрьской революции до ликвидации эксплуататорских классов. В этот период в Советском Союзе имелись элементы пяти общественно-экономических укладов: патриархального хозяйства, мелкотоварного производства, частнохозяйственного капитализма, государственного капитализма и социализма. Социалистический уклад с самого своего возникновения в условиях диктатуры пролетариата был ведущим, однако долгое время преобладающим был уклад мелкотоварный. В соответствии с этим в стране помимо рабочего класса существовал многочисленный класс крестьян, вёдших единоличное хозяйство.

С другой стороны, в этот период, поскольку существовало мелкотоварное хозяйство, неизбежно сохранялись капиталистические элементы в городе и в деревне, причём кулачество представляло собой серьёзную силу. В городе и деревне происходила ожесточённая классовая борьба.

Советская власть базировалась в этот период на двух разных основах: на основе крупной социалистической промышленности и на основе мелкого, раздроблённого, единоличного крестьянского хозяйства. Естественно, что такое положение не могло длиться бесконечно долго. Необходимо было подвести прочную экономическую базу под Советскую власть в деревне в виде крупного социалистического коллективного хозяйства и сомкнуть социалистическое производство в городе с социалистическим производством в деревне.

Социалистическое государство было единственным в мире. Оно находилось в кольце враждебных капиталистических государств, прилагавших отчаянные усилия для того, чтобы ликвидировать первое в мире социалистическое государство.

Такова была историческая обстановка, в которой приходилось действовать Советскому социалистическому государству в первый период своего развития. Характеризуя задачи, стоявшие перед социалистическим государством в этот период, товарищ Сталин говорил:

Три функции характеризовали деятельность Советского социалистического государства в рассматриваемый период. Первая функция состояла в подавлении свергнутых классов внутри страны. Этим она напоминала предыдущие государства, которые служили орудием подавления непокорных. Однако коренное отличие социалистического государства от прежних типов государств состоит в том, что эксплуататорские государства подавляют эксплуатируемое большинство в интересах эксплуататорского меньшинства, а социалистическое государство подавляет эксплуататорское меньшинство в интересах всех трудящихся, составляющих громадное большинство населения. Советское социалистическое государство в первой фазе своего развития осуществляло военное подавление эксплуататоров, организовывавших восстания и мятежи против Советской власти, вредительство, диверсии и шпионаж в пользу разведок иностранных буржуазных государств. Оно проводило экономическую политику, в том числе финансовую и налоговую, рассчитанную на ограничение и вытеснение капиталистических элементов, проводило ограничительные мероприятия в области политической вплоть до лишения буржуазии избирательных прав. Без осуществления подобных мер нельзя было осуществлять функцию подавления эксплуататоров в СССР в переходный от капитализма к социализму период.

Вторая функция Советского социалистического государства в первой его фазе состояла в обороне страны от нападения извне. Эта функция также несколько напоминала внешнюю функцию предшествующих государств, которые также осуществляли функцию вооружённой защиты своих стран. Однако в противоположность предшествующим государствам, которые защищали богатства и привилегии эксплуататорского меньшинства, Советское социалистическое государство защищает от внешнего нападения завоевания трудящегося большинства. Советское государство создало, укрепляло и укрепляет вооружённые силы революционного народа, организовало трудящихся на работу по обороне страны, настойчиво проводило и проводит миролюбивую внешнюю политику. Эта функция социалистического государства обеспечивала сохранение и укрепление страны диктатуры пролетариата, которая подвергалась нападениям буржуазных государств. Выполняя эту функцию, Советское социалистическое государство обеспечивало мирные условия и безопасность для мирной строительной работы трудящихся по созданию социалистического общества.

Третья функция Советского государства — хозяйственно-организаторская и культурно-воспитательная — не имела и не могла иметь аналога в предшествующих государствах. Эксплуататорские государства не держали в своих руках хозяйства; хозяйство, как правило, находится непосредственно в руках эксплуататоров. Будучи орудием угнетения народных масс, эксплуататорские государства не могли ставить перед собой и задачи повышения культурного уровня масс.

Новая, хозяйственно-организаторская и культурно-воспитательная функция Советского государства в первый период его развития состояла в организации и развитии родившегося социалистического уклада, в подготовке материальных условий для ликвидации капиталистических элементов, во всемерном развитии коммунистических форм сознания у трудящихся. Эта новая функция, коренным образом отличающая Советское социалистическое государство от всех прошлых типов государства, не получила в условиях первого периода полного развития, поскольку в сельском хозяйстве ещё преобладало мелкотоварное производство, поскольку в стране лишь создавались предпосылки для культурной революции и бурного подъёма материального благосостояния и культурного уровня всего советского народа, поскольку основное внимание государства необходимо было сосредоточить на первых двух функциях.

Вторая фаза в развитии Советского социалистического государства охватывает период от ликвидации капиталистических элементов города и деревни до настоящего времени. Некоторых, догматически мыслящих товарищей смущает тот факт, что в докладе товарища Сталина XVIII съезду партии срок второй фазы в развитии социалистического государства ограничивался периодом

Догматики и талмудисты считают, что так как задача организации социалистического хозяйства по всей стране в основном разрешена, культурная революция осуществилась, капиталистические элементы ликвидированы, вполне современная армия создана, а новая Конституция принята и проведена в жизнь, то завершилась вторая фаза в развитии социалистического государства, и Советское социалистическое государство вступило в новую, третью фазу своего развития. Нет ничего ошибочнее такого толкования сталинской характеристики фаз развития социалистического государства. Как явствует из духа и буквы сталинской характеристики Советского государства, данной на XVIII съезде партии, вторая фаза в развитии социалистического государства отнюдь не закончилась к моменту съезда. В докладе XVIII съезду ВКП(б) товарищ Сталин обобщает путь, пройденный Советским государством:

— говорил он и констатировал, что теперь, т. е. в 1939 году, мы имеем

О дальнейшем изменении социалистического государства и его формы товарищ Сталин ставит вопрос в связи с построением коммунизма и неизбежно связанным с ним изменением внутренней и внешней обстановки.

Из всего сказанного следуют два важных вывода.

1. Для изменения формы и функций социалистического государства необходимы качественные изменения в экономике страны и в её классовой структуре, а также серьёзные изменения во внешней обстановке. Переход от первой фазы в развитии Советского социалистического государства ко второй фазе был обусловлен коренными сдвигами в области экономики СССР, связанными с созданием новой, социалистической индустрии, с созданием мощного социалистического сектора в сельском хозяйстве, с созданием фундамента социалистической экономики, с ликвидацией кулачества как класса, с изменением классовой структуры советского общества. Социалистическое государство второй фазы его развития соответствует тому периоду в жизни советского общества, когда социалистическая собственность утвердилась как единственная основа советского общества, когда эксплуататорские классы были ликвидированы, а трудящиеся классы (рабочие и крестьяне), а также интеллигенция претерпели существенные изменения. Пролетариат в Советском Союзе превратился в рабочий класс, освободившийся от эксплуатации, уничтоживший капиталистическую систему хозяйства, утвердивший господство социалистической собственности, стоящий во главе государства и направляющий развитие советского общества по пути к коммунизму. Советское крестьянство освободилось от эксплуатации помещиков, кулаков, купцов и ростовщиков и стало в своём большинстве базировать свою работу и своё благосостояние на социалистической колхозной собственности, на коллективном труде и современной технике. Изменились также природа и характер деятельности интеллигенции: нынешняя интеллигенция в СССР тесно связана с рабочим классом и крестьянством и беззаветно служит народу, коммунизму. В результате всех этих изменений в стране сложилось и окрепло морально-политическое единство советского общества, окрепла и расцвела дружба народов СССР, развился советский патриотизм.

Победа социализма в СССР привела в то же время к серьёзному изменению соотношения сил на международной арене в пользу социализма.

Таковы основные обстоятельства, определившие переход от первой фазы в развитии Советского социалистического государства ко второй фазе.

Для того, чтобы вторая фаза в развитии социалистического государства уступила место новой, третьей фазе в развитии социалистического государства, разумеется, необходимы новые качественные сдвиги в экономике и классовой структуре общества. Они, эти сдвиги, будут осуществляться по мере продвижения советского общества к коммунизму, по мере того, как будет осуществляться переход к единой форме общественной собственности, исчезнут существенные различия, ещё сохраняющиеся между городом и деревней, между умственным и физическим трудом, сотрутся грани между рабочим классом и крестьянством, а равно между этими классами и интеллигенцией. Одним словом, переход к третьей фазе в развитии Советского социалистического государства будет связан с тем, что в основном будет построен коммунизм в нашей стране или произойдёт полная ликвидация капиталистического окружения, и в связи с этим начнёт отмирать социалистическое государство. Но до этого, как известно, дело ещё не дошло.

2. Товарищ Сталин отнюдь не ограничил задачи социалистического государства во второй фазе его развития только организацией социалистического хозяйства по всей стране, ликвидацией последних остатков капиталистических элементов, проведением культурной революции, организацией вполне современной армии для обороны страны. Как известно, именно в докладе XVIII съезду ВКП(б) товарищ Сталин, в полном соответствии с его указанием, что теперь основная задача Советского социалистического государства внутри страны состоит в мирной хозяйственно-организаторской и культурно-воспитательной работе, во всю ширь поставил гигантские задачи — перегнать главные капиталистические страны в экономическом отношении, т. е. в смысле производства промышленной продукции на душу населения, преодолеть полностью пережитки капитализма в сознании советских людей, сделать весь народ образованным и т. д. Но всё это означает, что социалистическое государство во второй фазе его развития призвано разрешить задачи, вставшие перед ним в условиях постепенного перехода от социализма к коммунизму. Более того, расцвет второй фазы в развитии Советского социалистического государства только наступил после того, как были разрешены задачи начального периода этой фазы, охарактеризованные товарищем Сталиным в его докладе XVIII съезду партии.

Социалистическое государство — основное орудие преобразования старой, капиталистической экономики в новую, социалистическую. Оно не пассивно отражает изменения в экономике, но является могущественным средством осуществления этих изменений. Поэтому закономерно, что социалистическое государство вступило во вторую фазу своего развития до того, как полностью были разрешены задачи переходного от капитализма к социализму периода.

Основой для перехода Советского социалистического государства во вторую фазу послужили: победа социалистической индустриализации страны, привёдшая к тому, что СССР совершил скачок от отсталости к прогрессу, капиталистические же элементы в области промышленности пошли ко дну, а в области торговли сведены к минимуму; разворот коллективизации крестьянских хозяйств, позволивший перейти в наступление на капиталистические элементы по всему фронту, разгромить кулачество и ликвидировать его как класс, причём трудовое крестьянство было освобождено

превращение социалистического уклада из ведущего в преобладающий, что являлось важнейшим условием построения фундамента социалистической экономики. Известно, что все эти изменения в СССР осуществились к 1931–1932 гг. С этого момента и можно датировать начало второй фазы в развитии Советского социалистического государства, памятуя, что государству в ближайшие последующие годы (1932–1936) пришлось завершить дело ликвидации старого базиса и последних остатков капиталистических элементов, дело построения социализма. Своеобразие этого периода (от ликвидации кулачества как класса до ликвидации последних остатков капиталистических элементов и принятия новой Конституции СССР) и отражено в сталинской формулировке задач этого периода. Что же касается новых задач, вставших в дальнейший период второй фазы развития, то они, как указано выше, были связаны товарищем Сталиным с построением коммунистического общества в СССР.

Так следует понимать вопрос об условиях перехода от первой фазы ко второй фазе развития Советского социалистического государства и о задачах, вставших перед государством во второй фазе его развития.

Что же касается изменения формы и функций Советского социалистического государства во второй фазе его развития, то здесь необходимо отметить следующее.

Изменение формы Советского социалистического государства отразило изменения, происшедшие в экономике СССР, в классовой структуре общества и во взаимоотношениях между нациями. Изменение формы Советского государства выразилось главным образом в изменениях избирательной системы в смысле замены не вполне равного избирательного права равным, многостепенных выборов — прямыми, открытого голосования — тайным, т. е. в дальнейшей демократизации избирательной системы. Действовавшая до 1936 г. Конституция СССР и соответствовавшая ей избирательная система призваны были обеспечить:

а) предоставление и гарантирование прав всем трудящимся;

б) руководящую роль рабочего класса в политической жизни страны и в государственном аппарате;

в) ограничение политических прав и возможностей эксплуататоров.

Первая задача осуществлялась предоставлением трудящимся всей полноты прав и свобод и предоставлением им материальных условий для обеспечения этих прав. Вторая задача, если иметь в виду действовавший тогда избирательный закон, осуществлялась путём неодинаковой нормы представительства от городского и сельского населения, путём выборов в городах по производственным единицам (фабрика, завод, учреждение и т. д.)‚ путём многостепенных выборов, путём проведения съездов Советов и выбора делегатов на вышестоящие съезды Советов. Третья задача осуществлялась лишением эксплуататорских классов избирательных прав.

Новая Конституция СССР и новый избирательный закон отражают всемирно-историческую победу социализма в СССР и превращение всех трудящихся в активных и сознательных строителей коммунизма. Отпала необходимость в лишении избирательных прав эксплуататоров, так как эксплуататорские классы ликвидированы. Отпала необходимость в не совсем равных и многостепенных выборах и в открытом голосовании, так как трудящиеся тесно сплотились вокруг рабочего класса, вокруг большевистской партии, авторитет которой колоссально вырос. Все труженики активно и сознательно проводят политику рабочего класса, политику коммунистической партии и Советского социалистического государства. В этой же связи отпала необходимость в организации выборов по производственным единицам, и в основу организации выборов с 1936 г. положены территориальные избирательные округа.

Выборы в Верховный Совет СССР, в Верховные Советы союзных и автономных республик и во все местные Советы депутатов трудящихся стали всеобщими без всяких ограничений. Согласно Сталинской Конституции Советы депутатов трудящихся снизу доверху избираются не на съездах Советов, а непосредственно самими трудящимися по территориальным избирательным округам на основе всеобщего, прямого и равного избирательного права при тайном голосовании. Более чётко было проведено разграничение функций законодательных и исполнительных органов Советской власти, причём законодательная власть в СССР осуществляется теперь только одним органом — Верховным Советом СССР. В 1933 г. создана Прокуратура СССР и к 1936 г. завершена централизация прокуратуры. Произошло уточнение деятельности судебных органов, расширены права Верховного суда СССР, установлена выборность народных судей.

Все эти изменения, как отмечал товарищ Сталин, знаменовали собой серьёзный поворот в политической жизни страны и привели к усилению политической активности масс, к усилению их контроля за деятельностью органов Советской власти, к усилению ответственности всех государственных органов перед народом.

После победоносного окончания Великой Отечественной войны первая сессия Верховного Совета СССР второго созыва приняла закон о преобразовании Совета Народных Комиссаров СССР в Совет Министров СССР. Принятие и проведение в жизнь Сталинской Конституции означало, что в СССР сложилась социалистическая государственность на основе принципов победившего социализма. Старое название народный комиссар и народный комиссариат в известной мере вело к стиранию граней между центральными и местными органами государственной власти и не выражало всей компетенции и ответственности центральных органов власти и лиц, стоящих во главе отдельных отраслей государственного управления. Исходя из этого и считаясь с общепринятыми во всех странах наименованиями высших органов исполнительной власти, Верховный Совет СССР принял закон о преобразовании народных комиссариатов в министерства, а Совета Народных Комиссаров СССР в Совет Министров СССР.

Таковы наиболее существенные изменения в форме Советского социалистического государства, относящиеся к государству в целом, а не к отдельным его органам и сторонам его деятельности. Эти изменения говорят о том, что формы советской государственности, созданной после коренной ломки государственной машины эксплуататорских классов, изменялись и развивались.

Что же касается функций социалистического государства во второй фазе его развития, то, как показал товарищ Сталин, их изменение выразилось в следующем:

Рассматривая изменение функций Советского социалистического государства, уместно остановиться на том, какие видоизменения произошли с тремя сторонами диктатуры пролетариата, охарактеризованными товарищем Сталиным в его труде «К вопросам ленинизма». Прежде всего встаёт вопрос: в каком соотношении находятся три стороны диктатуры пролетариата и функции социалистического государства?

Три стороны диктатуры пролетариата выражают сущность социалистического государства, раскрывают его содержание, выражают его историческую роль. Они показывают:

а) каковы задачи социалистического государства, являющегося орудием победившего пролетариата одной страны — авангарда международного рабочего класса, по отношению к эксплуататорским классам (включая задачи обороны страны от империалистических захватчиков);

б) каковы задачи социалистического государства по отношению к непролетарским трудящимся и эксплуатируемым массам своей страны;

в) каковы задачи социалистического государства, какова его роль в построении социализма, в уничтожении классов.

Как показал товарищ Сталин, только все три стороны, взятые вместе, дают полное и законченное понятие диктатуры пролетариата.

Функции социалистического государства выражают в определённой деятельности сущность диктатуры рабочего класса применительно к внутренней и внешней обстановке страны.

Пока сохраняется капиталистическое окружение, в основном сохраняются все три стороны диктатуры пролетариата. Между тем функции социалистического государства, как мы видели выше, меняются в зависимости от социально-экономического развития страны социализма и изменения внешней обстановки.

Из того факта, что в условиях второй фазы в развитии социалистического государства сохраняются все три стороны диктатуры пролетариата, отнюдь не следует, что победа социализма и задачи постепенного перехода от социализма к коммунизму не вызвали известного видоизменения этих сторон. Так, если говорить о первой стороне диктатуры рабочего класса в СССР, то следует отметить, что хотя оказалась решённой задача использования власти для подавления эксплуататоров внутри страны, а эксплуататорские классы и эксплуатация человека человеком в СССР уничтожены, однако полностью сохранилось и ещё более возросло значение социалистического государства для упрочения и развития социалистической собственности, для обороны СССР и защиты его государственных интересов, для укрепления связей с рабочим классом капиталистических стран, для развития и победы революции во всех странах.

Рождение народных демократий выдвинуло перед Советским государством новую задачу — задачу тесного экономического, политического и культурного сотрудничества со странами, порвавшими с империализмом и приступившими или приступающими к социалистическому строительству. Сложился антиимпериалистический лагерь, и, впервые в истории, был создан организованный фронт мира, во главе которого идёт советский народ и который опирается на могущество Советского социалистического государства. Всё это, вместе взятое, свидетельствует о возрастании роли Советского социалистического государства в борьбе всех народов против империалистического угнетения и разбоя, за мир, независимость народов, демократию и социализм.

Если говорить о второй стороне диктатуры рабочего класса, то следует отметить, что задача окончательного отрыва трудящихся и эксплуатируемых масс от буржуазии в СССР уже решена, да и сама буржуазия, как и другие эксплуататорские классы, ликвидирована, а основные массы крестьянства решительно и бесповоротно стали на социалистический путь развития. Но тем большее значение приобрела задача организации крестьянских масс на строительство коммунизма, задача их коммунистического воспитания, что немыслимо осуществить без государственного руководства со стороны рабочего класса и его партии.

Наконец, третья сторона диктатуры пролетариата, как известно, состоит в использовании рабочим классом власти для организации социализма, для уничтожения классов и перехода в общество без классов. В СССР построен социализм, ликвидированы эксплуататорские классы, сделано главное для устранения различий между рабочими и крестьянами. Но остаётся гигантская задача, к разрешению которой уже приступили народы Советского Союза, — задача построения коммунизма и стирания граней между рабочими и крестьянами, а также между этими классами и интеллигенцией. Эту задачу также невозможно осуществить без социалистического государства. Оно выступает организатором и руководителем всего хозяйственного и культурного строительства, всей воспитательной и политической работы, рассчитанной на построение коммунистического общества.

Таким образом, Советское социалистическое государство наших дней характеризуется всеми тремя сторонами, присущими диктатуре рабочего класса на первом этапе её развития, хотя существенно видоизменились формы, функции и методы работы социалистического государства.

Во второй фазе развития Советского социалистического государства получил своё дальнейшее развитие высший принцип диктатуры рабочего класса — союз рабочего класса с крестьянством при руководящей роли рабочего класса. Осуществление большевистской политики социалистической индустриализации страны обеспечило не только техническую реконструкцию всего народного хозяйства, независимость советского хозяйства от капиталистических стран и повышение благосостояния и культурного уровня рабочего класса и всех трудящихся, но и закрепило и повысило руководящую роль рабочего класса в Советском Союзе. Осуществление большевистской политики коллективизации крестьянских хозяйств привело к уничтожению основных граней, отделявших крестьян от рабочих, к упрочению их сотрудничества и дружбы, создало предпосылки для дальнейшего и притом полного стирания граней между ними в ходе строительства коммунизма.

Таким образом, задачи, стоящие перед трудящимися в деле строительства коммунистического общества, диктуют необходимость сохранения и укрепления государственного руководства со стороны рабочего класса всеми слоями трудящихся.

В годы Великой Отечественной войны Советское социалистическое государство сыграло главную и решающую роль в разгроме фашизма. Что было бы с советским народом, если бы у нас не было мощного социалистического государства, способного осуществить быстрейший перевод всей экономики страны на военные рельсы, организовать страну в единый боевой лагерь, обеспечить развёртывание сил Советской Армии и способного своей правильной внешней политикой обеспечить создание антигитлеровской коалиции свободолюбивых стран? Советские народы оказались бы безоружными перед фактом разбойничьего нападения и не сумели бы организовать отпор врагу. Только наличие мощного Советского социалистического государства, руководимого партией Ленина — Сталина, обеспечило мобилизацию всех ресурсов народного хозяйства, всех сил советского народа на нужды Отечественной войны против немецко-фашистских захватчиков. После второй мировой войны Советский Союз сплотил вокруг себя народы, вырвавшиеся с его помощью из системы империализма.

В условиях Великой Отечественной войны Советское социалистическое государство попрежнему выполняло три основные функции, присущие ему во второй фазе развития и охарактеризованные товарищем Сталиным на XVIII съезде ВКП(б). Особенность деятельности Советского социалистического государства в этот период состояла в том, что на первый план выдвинулась задача защиты социалистического отечества, и этой задаче подчинились на время войны другие функции социалистического государства. Однако это не означало прекращения других функций социалистического государства.

В период Великой Отечественной войны значение функции охраны, защиты социалистической собственности — основы советского строя и базы оборонной мощи страны — ещё более возросло. В полном объёме сохранилась хозяйственно-организаторская и культурно-воспитательная функция социалистического государства. В годы войны расширенное социалистическое воспроизводство в восточных районах страны шло быстрыми темпами, а в освобождённых районах сразу же началась бурная хозяйственно-восстановительная и созидательная деятельность. Интенсивно развернулась работа по подготовке новых кадров взамен ушедших на фронт, усилилось коммунистическое воспитание трудящихся.

Для осуществления единства действий в мобилизации ресурсов народного хозяйства на нужды Отечественной войны и в организации всех сил народа на разгром врага был создан Государственный Комитет Обороны СССР, в руках которого была сосредоточена вся полнота государственной власти. Государственный Комитет Обороны СССР во главе с И. В. Сталиным имел всемирно-историческое значение, его роль в обеспечении победы в войне, в организации бесперебойной работы советского тыла, в подготовке резервов, снаряжения, вооружения и боеприпасов для Советской Армии, в подъёме советского патриотизма на фронте и в тылу была исключительно велика.

В годы Великой Отечественной войны происходило дальнейшее укрепление Советского социалистического государства. Советский народ, безгранично доверяя коммунистической партии и Советской власти, веря в правильность их политики, оказывал своему правительству всемерную поддержку. Никогда ещё до этого советский народ не был так тесно сплочён вокруг большевистской партии и советского правительства, никогда ещё патриотизм советских людей не поднимался на такую высоту, как во время Великой Отечественной войны. А прочность связей коммунистической партии и Советской власти с массами является, как известно, основным источником силы и могущества Советского государства.

В годы Отечественной войны ещё более окрепла дружба народов СССР, спаянная кровью, пролитой на фронтах войны, возросло уважение и доверие народов СССР друг к другу и прежде всего к великому русскому народу. Советский государственный строй перед всем миром продемонстрировал свою несокрушимость.

В ходе Отечественной войны окрепли и закалились все органы Советского государства и прежде всего Советская Армия, которая накопила боевой опыт, стала кадровой армией. Сложились замечательные кадры советских командиров, сталинским гением была создана большевистская военная наука, на новую высоту поднялось советское военное искусство, стратегия и тактика. Закабалённые гитлеризмом народы Европы смотрели на Советскую Армию, как на свою освободительницу. И Советская Армия принесла освобождение от гитлеровского ига народам Польши, Болгарии, Чехословакии, Югославии, Румынии, Венгрии, Финляндии, Норвегии и народам других стран. Освободительная миссия Советской Армии явилась главным условием, позволившим народам ряда стран Центральной и Юго-Восточной Европы создать государства народной демократии и встать затем на путь, ведущий к социализму.

В результате второй мировой войны неизмеримо вырос международный авторитет Советского государства, возглавляющего ныне антиимпериалистический, демократический лагерь во всём мире.

Советское социалистическое государство из горнила войны вышло ещё более сильным. Война показала, что советский общественный и государственный строй имеет неоценимые преимущества перед буржуазным общественным и государственным строем как в условиях мирного строительства, так и в условиях войны.

Могучее Советское социалистическое государство в настоящее время руководит грандиозной работой по строительству коммунистического общества и по коммунистическому воспитанию масс. Оно постоянно усиливается и будет усиливаться, пока не будет ликвидировано капиталистическое окружение.

На XVIII съезде партии товарищ Сталин говорил:

Этот вывод товарища Сталина имеет неоценимое значение для марксистско-ленинской теории и практики коммунистического строительства в нашей стране. Он неразрывно связан с ленинской теорией социалистической революции, которую товарищ Сталин увенчал учением о возможности построения коммунизма в одной стране, в Советском Союзе. Этот вывод увенчивает ленинско-сталинскую теорию социалистического государства, придавая ей цельность, стройность и законченность.

Сталинскую теорию социалистического государства необходимо брать в неразрывной связи с новой теорией социалистической революции, созданной Лениным и развитой товарищем Сталиным. Вопрос о социалистическом государстве и его судьбах товарищ Сталин всегда рассматривает как составную часть общего вопроса о социалистической революции. Так, отвечая на письмо А. Холопова, товарищ Сталин писал:

Марксисты не могут не знать, пишет далее товарищ Сталин, что обе эти формулы по вопросу о судьбах социалистического государства, исключающие друг друга,

Новая формула товарища Сталина об усилении Советского социалистического государства, существующего в условиях капиталистического окружения, является следствием и дальнейшим развитием ленинско-сталинской теории социалистической революции, исходящей из того, что в эпоху империализма невозможна одновременная победа революции во всех странах, но возможна победа социализма первоначально в одной, отдельно взятой, стране или в нескольких странах.

Вывод товарища Сталина о сохранении социалистического государства при коммунизме, если не будет ликвидирована угроза внешнего нападения на социалистическое государство со стороны капиталистических государств, неразрывно связан с развитием товарищем Сталиным ленинско-сталинской теории построения социализма в одной стране и выводом о возможности построения коммунизма в одной стране. Новая теория социалистической революции, теория построения социализма и коммунизма в одной стране, и её осуществление на практике в СССР диктовали необходимость новой теории социалистического государства, новой формулы о путях развития и судьбах социалистического государства.

Великий Ленин создал новую теорию социалистической революции, осуществляемую

Ещё в 1905 г. эта теория уже давала все или почти все основные элементы, необходимые для того, чтобы сделать вывод о возможности победы социализма в одной стране. Уже в 1915 г. на основе проникновенного анализа эпохи империализма Ленин делает этот вывод, придавая тем самым целостный и законченный характер новой теории социалистической революции, теории о возможности победы социализма в одной, отдельно взятой, стране.

Разрабатывая теорию диктатуры пролетариата, Ленин в полном соответствии с созданной им новой теорией социалистической революции показал, что высшим принципом диктатуры пролетариата должен быть союз рабочего класса с трудящимся крестьянством при руководящей роли рабочего класса в этом союзе. Ленин учил, что только сильное государство пролетарской диктатуры может обеспечить мирную строительную работу по созданию социалистического общества.

Великий Сталин отстоял от нападок врагов народа ленинскую теорию возможности построения социализма в одной стране. Сталин далее развил ленинскую теорию социалистической революции, установив, что победа социализма в одной стране имеет две стороны: внутреннюю, связанную с взаимоотношениями классов в стране, и внешнюю, международную, связанную с отношениями Советской страны с капиталистическим окружением. Отвечая положительно на вопрос о способности рабочего класса, опирающегося на союз с крестьянством, разрешить собственными силами внутренние противоречия и построить социализм, товарищ Сталин ответил отрицательно на вопрос о способности одного советского народа уничтожить опасность интервенции, пока существует капиталистическое окружение. И. В. Сталин разъяснил, что построение социализма в одной стране не означает окончательной победы, поскольку сохраняется опасность вооружённой иностранной империалистической интервенции.

И. В. Сталин разработал вопрос о путях и методах построения социализма, разработал большевистский метод социалистической индустриализации страны и коллективизации крестьянских хозяйств, разгромил врагов социалистической индустриализации страны и коллективизации крестьянских хозяйств и привёл советский народ к победе социализма. И. В. Сталин увенчал новую теорию социалистической революции учением о возможности победы коммунизма в одной стране.

Развивая ленинскую теорию диктатуры пролетариата, товарищ Сталин обосновал необходимость усиления социалистического государства, существующего в условиях капиталистического окружения, показал пути развития социалистического государства, всесторонне разработал вопрос о характере и содержании деятельности и функциях социалистического государства при социализме и показал необходимость сохранения социалистического государства при коммунизме до тех пор, пока капиталистическое окружение не будет заменено социалистическим. И. В. Сталин создал цельную и законченную теорию социалистического государства, соответствующую новой теории социалистической революции, созданной Лениным и Сталиным.