На эффективное использование имеющихся материально-технических средств в ходе боевых действий в значительной степени влияли такие факторы, как: рациональная оргштатная структура войск, размещение и перемещение их на местности, условия транспортного обеспечения проводимых мероприятий. Эти вопросы постоянно находились в поле зрения Ставки Верховного Главнокомандования, командующих и штабов фронтов, армий, соединений и частей.
Так, 5 августа 1942 г. Сталинградский фронт был разделен на Сталинградский и Юго-Восточный. Фронтам были определены тыловые районы. Их глубина составляла: Юго-Восточного — до 600 км, Сталинградского — до 350 км. Однако ввиду отсутствия крупных населенных пунктов, складских помещений и слабо развитой транспортной сети восточнее дороги Урбах — Астрахань Юго-Восточный фронт не мог полностью использовать свой тыловой район. Не использовал по этим же причинам часть тылового района за Волгой и Сталинградский фронт.
Глубина армейских тыловых районов (вместе с войсковыми) составляла 150–250 км. Тыловые районы дивизий первого эшелона имели глубину от 10 до 35 км.
Тыл фронтов на местности размещался двумя эшелонами. Первый — основные полевые склады, медицинские, ремонтные, автотранспортные, дорожные части и учреждения Сталинградского фронта на железнодорожных участках Поворино — Раковка, Петров Вал — Камышин; удаление от войск составляло 150–250 км, Юго-Восточного фронта — Верхний Баскунчак — Ленинск на удалении от линии фронта 60–100 км. Второй эшелон тыла фронта (остальные фронтовые склады, части и учреждения) располагался в глубине фронтового тылового района на железнодорожных станциях. Удаление от войск достигало 350 км.
Особое внимание уделялось рассредоточению запасов материальных средств, их надежному укрытию и маскировке, принимались меры по сокращению простоев вагонов под погрузкой и выгрузкой.
Пополнение войск личным составом, снабжение боеприпасами, горючим, другими видами материальных средств осложнялось тем, что они базировались на сравнительно бедной сети железных и грунтовых дорог. Если в приграничной западной полосе СССР густота железнодорожной сети доходила до 70 км на 1000 км, то в районе между Днепром и Доном она снижалась до 45 км, а в полосе между Доном и Волгой — даже до 14 км на 1000 кв. км территории[275].
Произошедший в ходе летне-осенней кампании 1942 г. разрыв основных коммуникаций, соединявших центральные и южные районы страны с Кавказом, чрезвычайно затруднил работу транспорта, а отсюда, как следствие, и материальное обеспечение войск.
И в этих условиях главная тяжесть по обеспечению перевозок пришлась на долю железнодорожников, и в первую очередь на коллективы Рязано-Уральской и Юго-Восточной дорог, которые одновременно питали несколько фронтов. Вместе с тем техническое состояние многих участков этих магистралей не отвечало задачам осуществления массовых воинских перевозок. Не хватало погрузочно-выгрузочных мест на линии Поворино — Сталинград; линия Балашов — Камышин имела низкую пропускную способность. Еще в первой половине июля 1942 г. выбыла из строя железнодорожная линия Сталинград — Лихая, а 30 июля враг занял станцию Ремонтная на линии Сталинград — Тихорецкая, перерезав тем самым железнодорожную связь волжского города с югом страны[276].
Осенью 1942 г. основной и наиболее сложной задачей было военно-экономическое обеспечение войск фронтов, действовавших в районе Сталинграда и в большой излучине Дона. Под мощными ударами противника объединения, соединения и части Красной Армии потеряли большое количество боеприпасов, горючего и других видов материальных средств, маломощный войсковой транспорт, в основном гужевой, был практически уничтожен в ходе боевых действий. Центральные и фронтовые органы тыла, имея на базах (складах) необходимые запасы средств снабжения, по причине отсутствия в своем распоряжении достаточного количества автотранспорта не могли подать грузы в боевые порядки. Войска теряли боеспособность и вынуждены были отступать.
Особенно трудные условия сложились с выходом противника 23 августа 1942 г. к Волге. Подвоз боеприпасов, горючего и других материальных средств по железной дороге Поворино — Сталинград и по Волге на участке Саратов — Сталинград был прерван. Движение по Волге на участке Астрахань — Сталинград в связи с массированным воздействием авиации противника крайне затруднялось. Таким образом, в качестве транспортной артерии оставалась единственная рокадная железная дорога Саратов-Урбах — Баскунчак — Астрахань, которая имела пропускную способность лишь 6–8 пар поездов в сутки. Потребность же в перевозках была значительно большей.
К сентябрю 1942 г. сеть железных дорог по сравнению с июлем еще сократилась. Произошла потеря большого количества подвижного состава. Поставка же паровозов, вагонов, платформ для НКПС в 1942 г. была полностью прекращена. Горючее для фронтов пришлось отправлять из Баку кружным путем через Каспийское море с перевалкой на железную дорогу в Красноводске и Гурьеве. Вследствие увеличения дальности перевозок горючего в стране стал ощущаться острый недостаток железнодорожных цистерн.
Железнодорожная сеть в тыловых районах фронтов была развита недостаточно. Железнодорожным транспортом подавалось к тыловым границам фронтов всего до 100, а к станциям снабжения армий — только 50–58 поездов в сутки. Фронтам выделялось по 2–3 железнодорожных направления, армиям — по одному железнодорожному участку. Некоторые железнодорожные направления использовались одновременно двумя фронтами. Фронтам, кроме того, выделялись водные участки на Волге.
Малая густота железных дорог и неподготовленность их к напряженному движению поездов потребовали проведения больших работ по сооружению новых железнодорожных линий и усилению пропускной способности существующих дорог путем строительства на них разъездов. Всего накануне и в ходе битвы на Волге было построено 1160 км новых железнодорожных линий и 53 разъезда[277].
Для ускорения пропуска воинских эшелонов стали применять «живую блокировку» — на перегоне вместо светофоров ставились люди и сигналами регулировали движение поездов. Это позволило пропускать эшелоны через 8–10 минут один за другим. Причем движение из-за налетов авиации противника осуществлялось почти исключительно ночью. Использовался и такой прием, как движение поездов только в одну сторону, но это привело к тому, что в Астрахани очень скоро порожняк заполнил все станционные пути, его стали выставлять на городские трамвайные линии, а когда заполнили и их, то для принятия новых эшелонов порожние вагоны снимались с рельсов прямо на грунт.
Осенью 1942 г. в районе Сталинграда работали более 500 паровозов, объединенных в специальные колонны[278]. Это позволило более эффективно использовать подвижной железнодорожный состав для подачи пополнений и материальных средств фронтам.
Цистерны, скопившиеся на Закавказской железной дороге и оказавшиеся отрезанными от остальных дорог, буксировались гружеными морем в Красноводск и Гурьев, где они портовыми кранами ставились на рельсы и после технического осмотра и дозаливки отправлялись по назначению[279].
Железные дороги, подходившие в район Сталинграда, систематически подвергались массированным налетам авиации противника. Если в июле на железнодорожную линию Урбах — Астрахань и узел Саратов были совершены 20 самолето-налетов и сброшены 32 бомбы, то в октябре противник произвел 1026 самолето-налетов и сбросил 3232 бомбы.
Несмотря на сильное воздействие противника по железнодорожным участкам, они в короткие сроки восстанавливались железнодорожными войсками и местным населением. Это обеспечивало сравнительно бесперебойный подвоз фронтам всего необходимого для жизни и боя.
Между тем только по централизованным планам перевозок Сталинградскому, Донскому и Юго-Западному фронтам в июле — ноябре 1942 г. было подано более 3295 поездов.
К началу оборонительного сражения на сталинградском направлении действовали 13, 19, 27-я железнодорожные бригады и 16-й запасной железнодорожный полк. Железнодорожные войска выполняли работы по заграждению и осуществляли техническое прикрытие железных дорог. Непосредственно Сталинградский узел прикрывала 27-я железнодорожная бригада, усиленная личным составом 16-го запасного железнодорожного полка. Некоторые железнодорожные части непосредственно участвовали в боях.
В ходе оборонительных боев для технического прикрытия заволжской железной дороги Урбах — Астрахань прибыла 15-я железнодорожная бригада. Ей в помощь привлекались части 46-й и 47-й железнодорожных бригад.
Вместе с железнодорожниками героически трудились волжские речники пароходства «Волготанкер» и Нижне-Волжского пароходства. Со второй половины июля, после ухудшения военной обстановки на юге страны, на Волгу была переключена часть грузопотоков, в том числе перевозка людей, вооружения и особенно боеприпасов и горючего. В Саратове, Камышине, Вольске и Сталинграде были созданы фронтовые базы снабжения, а в Казани, Сызрани и Ульяновске — перевалочные пункты для перегрузки воинских грузов на воду и обратно[280].
Речники Волжской военной флотилии, которая с августа 1942 г. поддерживала Сухопутные войска на оборонительном обводе города, обеспечивали коммуникации на участках Камышин — Астрахань и переправу войск через Волгу. Только за оборонительный период корабли Нижне-Волжского пароходства и Волжской флотилии перевезли 124 тыс. человек, около 20,5 тыс. лошадей, до 300 орудий, 121 танк, 1740 автомашин и свыше 240 тыс. т различных материальных средств[281].
Обеспечивая боевые действия войск на дальних подступах к Сталинграду, автотранспорт работал с предельной интенсивностью, часто круглосуточно. Тяжелая обстановка на фронте требовала принятия срочных мер по подвозу грузов снабжения, а иногда и по переброске воинских соединений и частей. Только с конца августа по октябрь 1942 г. автотранспортом было перевезено около 20 стрелковых дивизий и других формирований на расстояние 120–250 км[282].
Вследствие острого недостатка автомобилей для укомплектования доразвертываемых и вновь формируемых соединений и частей потребовалось неоднократно пересматривать их штаты и табели в сторону сокращения в них автотранспорта. В связи с этими сокращениями общая потребность Красной Армии в автомобилях (штатная) к 1 августа 1942 г. уменьшилась до 397,3 тыс. против 744 тыс., установленных мобилизационным планом. Однако и эта сокращенная потребность была удовлетворена лишь на 83 %[283].
Сталинградский фронт по состоянию на 15 июля 1942 г. в тринадцати автотранспортных батальонах имел 1437 машин, в том числе 411 ЗИС-5 и 1026 ГАЗ-АА, что составляло 67 % от их штатной численности. Коэффициент технической готовности поддерживался на уровне 0,78–0,91. По состоянию на 25 июля 1942 г. фронт имел уже 2294 автомобиля. Всего в составе фронта на 1 августа имелось 21 800 автомобилей, в том числе в автобатальонах фронтового подчинения 2767 единиц.
После того как Сталинградский фронт был разделен на Сталинградский и Юго-Восточный, численность автомобильного парка Сталинградского фронта резко сократилась. Принимались меры к пополнению автотранспортных частей, однако во фронтовом и армейском звеньях грузовых машин насчитывалось всего 1423 единицы, что затрудняло подачу грузов войскам. Донской фронт по состоянию на 1 ноября 1942 г. имел 3640 автомобилей[284]. К 19 ноября 1942 г. общее количество автомобилей в войсках Юго-Западного фронта составляло свыше 6 тыс. машин. КТГ автомобильного парка фронта был равен 0,75–0,85[285].
Значительную помощь фронтам в осуществлении оперативных и снабженческих перевозок оказали автомобильные части резерва Ставки Верховного Главнокомандования.
В период сентября — октября 1942 г. в район Сталинграда автотранспортными частями резерва Ставки ВГК было перевезено более 10 стрелковых дивизий на расстояние 200–250 км. В ходе оборонительного сражения (1–20 ноября) только со стороны Камышина для Донского фронта было подвезено свыше 150 тыс. т различных грузов (не считая людей и машин), что в среднем составило около 8 тыс. т в сутки. При этом 66 % всех перевезенных грузов составляли боеприпасы.
С приближением боевых действий к Сталинграду перевозка по железной дороге затруднялась, а потом прямой путь к городу был отрезан. Грузы подавались по железной дороге на Камышин. Вследствие активных действий вражеской авиации выгрузку войск и грузов производили ночью или в нелетную погоду в районе севернее Камышина, на удалении 100–250 км от линии фронта.
После выхода из строя железнодорожной переправы через р. Волга автотранспорт с 24 августа начал перевозку боеприпасов и других материальных средств от ст. Ахтуба из складов Ленинск — Владимировка до Красной Слободки, то есть до левого берега Волги.
При массовых автомобильных перевозках наибольшие трудности представляло осуществление переправы войск и грузов через Волгу. На буксирных переправах применялись два способа. В первые дни использовались «сквозные» перевозки, при которых груженые автомобили переправлялись на паромах на правый берег и продолжали движение до места назначения. Эта форма работы не оправдала себя. Автомобили скапливались на переправах в ожидании погрузки, теряли непроизводительно время и представляли удобные объекты для нападения авиации противника.
В дальнейшем начал применяться так называемый «расчлененный» способ переправы через Волгу. Автомобили делились на две группы: одна курсировала от районов погрузки до переправы, — вторая от переправы до района выгрузки. Войска и грузы при этом перевозились на паромах без автомобилей. Конечно, объем погрузочно-разгрузочных работ увеличился. Однако автомобили на переправах не задерживались, отчего ускорился их оборот, а перевозочная способность переправ увеличилась. За счет веса автомобилей переправлялось дополнительное количество полезного груза (схемы 7, 8).
Особенно тяжелое положение создалось с обеспечением войск 62-й армии, оборонявшей Сталинград. Армейские склады находились в районе Ленинска, откуда грузы армейским и войсковым транспортом подвозились к переправочным пунктам и после переправы через Волгу переносились вручную к местам потребления.
Большое количество грузов было перевезено воздушным и гужевым транспортом. Использовались верблюжьи и собачьи упряжки.
Шоссейные и грунтовые дороги, а также мостовые переправы через Дон, Волгу и другие реки в тыловых районах фронтов почти полностью отсутствовали. Потребность же войск в них была значительной, поэтому каждый фронт, используя опыт Московской битвы, подготавливал, как правило, по две военно-автомобильные дороги (ВАД) и по одной в каждой армии. Протяженность фронтовых военно-автомобильных дорог (ФВАД) в среднем составляла 350–400 км, армейских — 120–150 км. Кроме того, были подготовлены и содержались три ВАД Ставки ВГК: Урбах — Астрахань, Астрахань — Гурьев, Саратов — Камышин — Рахинка.
Дорожные условия были крайне неблагоприятными: дорог с твердым покрытием не было, грунты в основном полевые суглинки, затрудняли движение, интенсивность которого достигла 4–5,5 тыс., а на отдельных участках до 7 тыс. автомобилей в сутки. Из-за больших выбоин на дорогах скорости движения автомобилей, даже в сухое время, не превышали 30–35 км / час.
5 января 1942 г. на заседании Государственного Комитета Обороны был заслушан доклад начальника тыла Красной Армии генерал-полковника А. В. Хрулева, в котором он, в частности, сказал: «Наличие в составе фронтов дорожных частей настолько мизерно, что ни в какой степени не обеспечивает своевременного восстановления и содержания в проезжем состоянии шоссейных и грунтовых дорог… В резерве ВГК нет ни одной дорожной части»[286]. ГКО принял решение о формировании шестидесяти шести отдельных дорожно-строительных батальонов (ОДСБ), тридцати пяти отдельных мостостроительных батальонов (ОМСБ) и сорока пяти отдельных автотранспортных батальонов (ОАТБ), однако формирование их происходило крайне медленно. Не хватало личного состава, лошадей и автомобилей. На Сталинградском направлении летом и осенью 1942 г. дорожно-эксплуатационных средств катастрофически не хватало.
Несмотря на ограниченное количество сил и средств, за период оборонительных сражений дорожные войска Сталинградского фронта выполнили большой объем работ: построили 8540 пог. м мостов, восстановили, отремонтировали и усилили 3870 пог. м. мостов, построили 84 парома на Волге при длине хода 34,8 км, построили 6,86 км подходов к паромам, отремонтировали 494 км грунтовых дорог, улучшили 132 км дорог песком и щебнем, построили 42 км жердевых и фашинных покрытий, построили 500 пог. м каменной мостовой, уложили 55 700 м3 песка, 19 400 м3 шлака, 5800 м3 щебня, камня, 65 600 м3 лесоматериалов. Произведено 2 560 000 м3 земляных работ[287].
Объем работ по дорожно-комендантской службе 9 августа — 15 ноября 1942 г. составил: обеспечено питанием на продпунктах 420 340 чел., заправлено горючим 2327 автомобилей, оказана техническая помощь на ПТП 639 автомашинам.
Общая протяженность дорог Сталинградского фронта и его армий по состоянию на 17 июля 1942 г. составила: фронтовых — 390 км, 62-й армии — 500 км, 62-й армии — 300 км, 64-й армии — 300 км и 21-й армии — 170 км.
Протяженность дорог Юго-Восточного фронта составила 1070 км на 12 августа и 1088 км на 13 сентября 1942 г. [288] Вместе с тем тыл Красной Армии оказался не в состоянии в полной мере обеспечить действия войск на юго-западном направлении и, в частности на подступах к Сталинграду, боеприпасами и горючим, что наравне с другими условиями позволило противнику осуществить прорыв фронта и выйти к Волге.
В ходе военно-экономического обеспечения боевых действий наравне с поставками вооружения, боевой техники, транспортных средств и их работой значительные затраты составляли стоимость расхода боеприпасов, горючего и других видов материальных средств.
Несмотря на крайне неблагоприятные условия для работы тыла, накопление материальной базы под Сталинградом как для оборонительного сражения, так и предстоящего контрнаступления все же обеспечивало их потребности. К середине ноября 1942 г. Юго-Западный, Донской и Сталинградский фронты имели необходимое количество боеприпасов, горючего, продовольствия и других видов материальных средств, которые обеспечивали действия войск по разгрому врага.
В период обороны Сталинграда особо дефицитными боеприпасами являлись 14,5-мм патроны, ручные гранаты, 50 и 82-мм мины, 45 и 76-мм выстрелы. Как правило, их или не было на складах, или они были на исходе. Перечисленные номенклатуры боеприпасов очень часто отпускались войскам непосредственно из вагонов и доставлялись в качестве срочных грузов автотранспортом непосредственно на огневые позиции артиллерии или подносчиками на передний край.
В предвидении большого расхода боеприпасов потребовалось создать резерв Ставки для обеспечения новых формирований и ликвидации затруднений в обеспечении фронтов. К апрелю 1942 г. резерв боеприпасов Ставки был создан, но в результате летних боев и связанными с ними расходами и потерями боеприпасов (только Юго-Западный фронт с 15 мая по 12 июня 1942 г. израсходовал 1400 вагонов боеприпасов и потерял 1165 вагонов) к октябрю 1942 г. размеры резерва Ставки были на исходе, вместе с тем задание Генерального штаба превосходили ресурсы боеприпасов на октябрь по 76-мм выстрелам в 3 раза, 122-мм выстрелам — в 13 раз, минам — в 4 раза[289].
Обеспечение войск фронтов боеприпасами сопровождалось определенными трудностями. По имевшейся производственной мощности промышленность страны могла бы произвести для армии значительно больше боеприпасов, однако возросшие размеры производства других боевых и технических средств не позволяли ГКО увеличить лимиты металла, топлива, электроэнергии для производства боеприпасов. Это было связано еще и с неподготовленностью пороховой промышленности к обеспечению производства боеприпасов по расширенной программе.
В целях увеличения производства порохов были приняты меры по расширению старых и строительству новых пороховых заводов и предприятий химической промышленности.
При обеспечении войск боеприпасами встречались значительные трудности другого порядка. Ввиду огромной загруженности железных дорог оперативными перевозками транспорты с боеприпасами продвигались весьма медленно и разгружались на значительном удалении от фронтового железнодорожного участка (Эльтон, Джаныбек, Кайсацкая, Красный Кут). Чтобы доставить боеприпасы в войска, управлению артиллерийского снабжения Сталинградского фронта были выделены два автомобильных батальона, которые в крайне ограниченные сроки сумели перевезти 500 вагонов боеприпасов.
Кроме того, обеспечение боеприпасами войск Сталинградского фронта осложнялось непрерывной бомбежкой противником переправ через Волгу и районов размещения артиллерийских складов фронта и армий. Приходилось часто менять их дислокацию. В целях рассредоточения снабженческих железнодорожных поездов боеприпасы отправлялись на армейские склады и в отделения, расположенные у железной дороги, летучками по 5–10 вагонов в каждой, а затем в войска небольшими автомобильными колоннами, которые следовали обычно разными маршрутами. Такой способ подвоза обеспечивал сохранность боеприпасов, но вместе с тем удлинял сроки доставки их в войска.
Противник внимательно отслеживал работу железнодорожного транспорта и наносил авиационные удары по эшелонам с войсками и транспортам с материальными средствами.
Представитель Ставки Верховного Главнокомандования генерал армии Г. К. Жуков в особо важной директиве от 17 октября 1942 г. требовал от командующих войсками Сталинградского и Донского фронтов немедленно расследовать причины задержки разгрузки и уничтожения авиацией противника железнодорожных транспортов с боеприпасами. Тогда в сентябре на Камшинской ветке Юго-Восточной железной дороги было уничтожено 43 вагона с боеприпасами, а в течение только 12 и 13 октября на станции Эльтон и разъезде 400 км Рязано-Уральской железной дороги уничтожено ударами авиации противника 81 вагон с боеприпасами.
Жуков требовал определить виновных в гибели транспортов с боеприпасами. Впредь вагоны следовало разгружать сразу же по их прибытии на конечный пункт и вывозить боеприпасы, другие грузы на автотранспорте на склады фронтов, армий и частей[290].
Обеспечение войск других фронтов, действовавших в районе Волги и Дона, в этот период был менее сложным и трудоемким. Вместе с тем потребность их была весьма высокая, а подвоз усложнялся бездорожьем, однако и они практически обеспечивались своевременно.
Расход боеприпасов в оборонительном сражении под Сталинградом был очень велик. Так, с 12 июля по 18 ноября 1942 г. войсками Юго-Западного, Донского, Сталинградского фронтов израсходовано 7610 тыс. снарядов и мин, в том числе около 5 млн снарядов и мин войсками Сталинградского фронта[291].
Войска фронтов в ходе оборонительного сражения несли значительные потери вооружения, боевой техники, боеприпасов и других материальных средств. Только за период с 12 июля по 30 ноября 1942 г. потери фронтов в самолетах всех марок составили 775 единиц. Войска Сталинградского фронта за август и сентябрь потеряли 420 танков. Юго-Восточный фронт в августе потерял 198, а Донской в ноябре — 179 единиц танков[292]. Потери стрелкового, артиллерийского и зенитного вооружения, автомобильной и другой техники насчитывали десятки тысяч единиц. С 1 сентября по 20 октября 1942 г. в армиях Сталинградского фронта боевые потери химического имущества исчислялись также тысячами единиц. Для восстановления потерь требовалось огромное количество финансовых и материальных средств, колоссального напряжения труда людей, работавших в различных отраслях хозяйства страны.
Обеспечение войск горючим в оборонительном сражении под Сталинградом осуществлялось в основном за счет запасов, оставшихся в этом районе на базах Главнефтеснаба. Однако подача его непосредственно в части и подразделения была сопряжена с огромными трудностями. Снабжение войск автобензином, дизтопливом и маслами, непосредственно оборонявших Сталинград, производилось, минуя дивизионное звено. В городе было организовано 8 заправочных пунктов, укрытых в блиндажах. Горючее в бочках и бидонах из отделения армейского склада, расположенного на левом берегу Волги, переправлялось баркасами и на весельных лодках на заправочные пункты, на которых поддерживались 3–5-суточные запасы горючего. В последующем через Волгу был проложен трубопровод, по которому подавалось горючее на правый берег реки. Это позволяло обеспечивать своевременную заправку машин (обычно ночью) даже в том случае, когда во время переправы через Волгу горючее уничтожалось артиллерийским огнем противника.
Некоторое увеличение ресурсов горючего в 1943 г. имело место в связи с уменьшением боевых потерь по сравнению с 1942 г. с 29,0 тыс. т до 17,0 тыс. т. Использование трофейного горючего не превышало 5,0 тыс. т[293].
В войсках велась поистине борьба за экономию в расходовании горюче-смазочных материалов. С этой целью изымались сверхштатные машины, сокращались до минимума автомобили личного пользования, прекращались перевозки грузов автотранспортом, если имелась возможность использовать гужевой транспорт, организовывалось автобусное сообщение между первым и вторым эшелонами построения войск в соединениях и объединениях, выезд машин за пределы тыловых районов производился только распоряжением соответствующих начальников тыла и т. д. Строго контролировались мероприятия планов экономии горючего при хранении, транспортировке и расходовании. Были предприняты меры по сбору и регенерации отработанных масел.
Боевые потери горючего и технических средств в ходе оборонительного сражения были значительные. Только за один месяц с 20 сентября по 20 октября 1942 г. Сталинградский фронт потерял: авиабензина — 1708,0 т, автобензина 184,5 т, дизельного топлива 835,0 т. [294]
Увеличение размаха операций и их маневренный характер потребовали более полного укомплектования войск, армейских и фронтовых складов техническим имуществом службы снабжения горючим. По большинству номенклатур промышленность выполняла план поставок всего наполовину.
Обеспечение военнослужащих продуктами питания всегда находилось под пристальным вниманием как политического руководства страны, так и соответствующих органов военного ведомства. В годы войны финансовое обеспечение заготовок продовольствия и фуража для нужд войск производилось своевременно, без каких-либо серьезных задержек. Войска всегда имели положенные запасы во всех звеньях снабжения. Что касается организации питания военнослужащих, то в этом имелись срывы, которые зависели главным образом от боевой обстановки, в которой действовали части и подразделения, распорядительности непосредственных командиров и начальников.
Тем не менее в первой половине 1942 г. продовольственные ресурсы фронтов были крайне низкими. «…В донесениях с фронтов в адрес ГУПСа[295] сообщалось, что продовольствия осталось на два-три дня. В других, а их было большинство — говорилось, что многие части длительное время не получали горячей пищи, так как при отступлении… имели место потери большого числа кухонь…»[296].
Бывший во время Великой Отечественной войны начальником Главного управления продовольственного снабжения Красной Армии генерал-лейтенант Д. Павлов, характеризуя этот период, так писал: «Положение в ГУПСе было такое, словно мы находились в кратере вулкана, который вот-вот зальет нас огненной лавой. Не хватало мяса, жиров, махорки, кухонь, котлов.
Поезда с продовольствием нередко задерживались, а то и совсем не приходили к месту назначения (попадали под огонь противника). Чтобы быть готовым ко всяким неожиданностям, приходилось постоянно быть в напряжении»[297].
На основании постановления СНК СССР в июле 1942 г. во фронтах и армиях были сформированы штатные группы для заготовки продовольствия и фуража из местных ресурсов. Например, в тыловом районе Брянского фронта из урожая 1942 г. удалось заготовить и вывезти на фронтовые и армейские продовольственные склады зерна и овощей в размере годовой потребности войск фронта.
Питание личного состава войск Красной Армии в этот период осуществлялось по нормам, объявленным приказом наркома обороны СССР от 22 сентября 1941 г. № 312.
По норме № 1 довольствовались красноармейцы и начальствующий состав боевых частей действующей армии, за исключением летно-технического состава. Его калорийность составляла 3547 ккал зимой и 3357 в летнее время, обеспечивала покрытие энергозатрат военнослужащих, а набор продуктов позволял готовить горячую пищу 2–3 раза в день. Личному составу подразделений войсковой разведки в дни выполнения боевых заданий дополнительно выдавалось (в граммах) хлеба — 100, сало-шпик — 25, сахара 15 и водки — 100. Что касается водки, то на довольствие войск она была введена приказом наркома обороны СССР от 25 августа 1941 г. № 320, где говорилось: «Во исполнение постановления ГКО от 22 августа 1941 г. за № 562 приказываю: с 1 сентября 1941 г. производить выдачу 40-градусной водки в количестве 100 граммов в день на человека красноармейцам и начальствующему составу первой линии действующей армии…»
В ходе войны порядок ее выдачи несколько раз менялся. Так, постановлением ГКО от 11 мая 1942 г. было определено: «Сохранить ежедневную выдачу водки только военнослужащим частей первой линии, имеющим успехи в боевых действиях против немецких захватчиков…»
Офицеры и генералы получали продукты по дополнительному пайку: масло коровье — 40 г, печенье — 20, консервы рыбные — 50 г.
В состав сухого пайка входили продукты, калорийность которых была: для частей действующей армии 2890 ккал., для частей внутренних военных округов — 2530 ккал.
Здесь уместно заметить, что солдаты боевых частей немецкой армии в этот период получали паек, калорийность которого составляла 2543 ккал., других частей еще меньше. Иметь такую норму снабжения в разгар боевых действий казалось неоправданным. Но руководство Германии отлично знало, что жить и воевать на столь урезанной норме солдатам трудно и они будут обирать население на оккупированных землях. Так оно в действительности и было. В планы Гитлера входило получение продовольствия ценой голодной смерти любой части населения Советского Союза. Это подтверждается германским меморандумом от 2 мая 1941 г., который был зачитан на заседании трибунала в Нюрнберге 10 декабря 1945 г., два параграфа этого меморандума гласили:
1. Война может продолжаться лишь в случае, если все вооруженные силы на третьем году войны будут снабжаться продовольствием из России;
2. Нет никакого сомнения в том, что в результате многомиллионное население погибнет голодной смертью, если мы возьмем от страны то, что нам необходимо[298].
Разработанные и введенные на снабжение еще в начале войны продовольственные пайки для войск Красной Армии оказались весьма устойчивыми. Они применялись практически на протяжении всей войны. Некоторые из них улучшались как по качеству продуктов, так и в количественном отношении.
Обеспеченность войск продуктами питания к концу 1942 г. можно показать на примере фронтов, оборонявших Сталинград. Подвижные запасы в соединениях и частях поддерживались в размере 4–5 суточных дач, на армейских складах — 2–3, на фронтовых — 6–8 суточных дач. Если в обороне такие запасы вполне обеспечивали бесперебойное снабжение войск, то при переходе в наступление в связи с трудностями в подвозе эти запасы могли оказаться недостаточными, поэтому переходящие запасы фронтов были повышены с 15 до 20 суточных дач.
При обеспечении войск, непосредственно оборонявших Сталинград, пища готовилась в батальонных (ротных) кухнях, нередко находившихся в 200–300 м от противника. Приходилось тщательно маскировать и укрывать кухни на откосах берега р. Волги, в смотровых колодцах водопроводов, даже в цоколе фабричной трубы и в фундаменте сталеплавильной печи. Но и в этих трудных условиях питание в основном было двухразовое.
Особо большие трудности представляла доставка горячей пищи в боевые подразделения. Подносчики пищи и повара с термосами за спиной ползком пробирались утром и вечером к переднему краю под огнем противника, затрачивая на преодоление 300–400 м иногда по часу и более.
Мнение защитников Сталинграда о качестве питания в период боев за город можно выразить словами красноармейца 8-й роты 117-го гвардейского стрелкового полка 62-й армии Майбороды: «На всем протяжении Сталинградской битвы мы, красноармейцы 117-го полка, никогда не были голодными, пища была сытной и питательной, и как бы ни бесновался враг, пища нам на передовую доставлялась регулярно, за что большое спасибо нашим гвардейцам-поварам»[299].
На продовольственную службу Красной Армии в мае 1942 г. Постановлением ГКО № 1768 было возложено хранение, учет и доставка до военнослужащих подарков, поступавших от населения страны. Коллективные и индивидуальные подарки являлись важным подспорьем в организации снабжения и бытового обслуживания бойцов и командиров. Это была как бы дополнительная связь фронта и тыла. Воины с большой теплотой отзывались о полученных посылках, в которых были продовольствие, личные вещи, предметы гигиены.
В ходе оборонительного сражения имелись значительные боевые потери продовольствия. Только за один месяц с 20 сентября по 20 октября 1942 г. в армиях Сталинградского фронта в результате авиационных ударов противника уничтожено большое количество муки, круп и других продуктов питания. Значительные потери запасов вещевого имущества с началом войны потребовали в 1942 г. увеличения производства обмундирования, обуви и снаряжения, для чего требовались большие финансовые затраты. Если до войны в военных поставках вещевого имущества по Народному комиссариату легкой промышленности СССР участвовало 146 предприятий, то к концу 1942 г. их количество возросло до 296. Обстановка осложнялась еще и тем, что не хватало сырья. К этому времени более 40 % всего поголовья скота в стране было потеряно в результате немецкой оккупации западных регионов страны, что создавало очень напряженное положение с сырьевой базой для кожевенно-обувной и шерстяной отраслей промышленности. На временно оккупированной территории оказалось 50 % посевов льна. Эвакуированные в восточные районы предприятия были введены в строй только во второй половине 1942 г.
Несмотря на применение большого количества допусков, качество основных предметов вещевого имущества хотя и снизилось по сравнению с довоенным периодом, но в целом оставалось удовлетворительным. Это подтверждается достаточно высокими сроками носки предметов и тем, что жалоб от войсковых частей на качество имущества во время войны почти не поступало. Исключение составляла кожаная обувь. В силу ряда причин (недостатка кондиционных материалов и фурнитуры, плохой квалификации рабочей силы, изношенности оборудования) в 1942 г. имели место случаи выпуска больших партий обуви низкого качества.
Кроме централизованных поставок Красная Армия часть своей потребности в вещевом имуществе покрывала за счет заготовок войсками из местных средств, путем восстановления и ремонта изношенных предметов, за счет сбора имущества на поле боя и трофеев, а также за счет сдачи населением страны теплых вещей и другого имущества в фонд обороны. Поступление теплых вещей от населения составило в 1942 г. более 30 % их централизованных заготовок[300].
Практика снабжения войск показала, что для бесперебойного обеспечения действующей армии вещевым имуществом необходимо создание во фронтах неснижаемых запасов хотя бы по основным предметам снабжения. Постановлением ГКО от 25 марта 1942 г. устанавливался отпуск имущества для создания 10 % запаса обмундирования и обуви от списочной численности фронта. Однако в последующем этот запас был сокращен до 3 %, а к концу года, из-за недостатка ресурсов, перестал отпускаться совсем.
Для перехода на зимнюю форму одежды Управление вещевого снабжения отправило фронтам 10 300 вагонов теплых вещей[301]. Военный совет Сталинградского фронта уже 18 сентября рассмотрел и утвердил план подготовки к зиме. В нем, в частности, предусматривалось усилить сбор теплых вещей среди населения в тыловом районе фронта, выявить местные сырьевые ресурсы и разместить заказы на теплые вещи на предприятиях местной промышленности и промкооперации, для чего выделялись необходимые денежные средства.
Своевременное поступление теплых вещей по нарядам центра, как и использование местных ресурсов, во многом способствовало организованному переходу войск на зимнюю форму одежды.
Тяжелые условия оборонительных боев, особенно в войсках 62-й армии, не давали возможности отводить подразделения в тыл для замены предметов вещевого имущества на личном составе. Поэтому смена производилась непосредственно в боевых порядках войск.
Особую трудность составила выдача имущества небольшим подразделениям и группам, оборонявшим отдельные объекты. Для них работники службы вещевого снабжения заранее определяли необходимую ростовку и в ночное время доставляли все на отдельные объекты обороны. В обрывах берега реки Волги, в землянках и подвалах разрушенных зданий оборудовались примитивные бани и дезинфекционные камеры, где личный состав мылся перед получением теплого обмундирования.
По состоянию на 10 ноября 1942 г. войска передовой линии были полностью обеспечены шапками-ушанками, перчатками, теплым бельем, портянками и на 80 % — ватными телогрейками и шароварами[302].
Важное место в бытовом обеспечении войск занимал ремонт вещевого имущества. К ремонту обмундирования и обуви были привлечены гражданские мастерские и артели, так как войсковые, армейские и фронтовые ремонтные средства в 1942 г. были недостаточно укомплектованы специалистами и техническими средствами. Только к концу года были укомплектованы штатные войсковые мастерские, а также сформированы армейские и фронтовые вещевые мастерские.
Для обеспечения бесперебойной работы мастерских в вещевых складах дивизий, армий и фронтов создавался неснижаемый обменный фонд отремонтированного обмундирования и кожаной обуви. Эти организационные мероприятия дополнили и значительно укрепили ранее существовавшую ремонтную базу в действующей армии. Особенно большая работа по капитальному ремонту и починке зимнего обмундирования была проведена летом и осенью 1942 г. После сезонной смены все теплые вещи были сосредоточены на 17 окружных вещевых складах в 12 тыловых военных округах. Там имущество сортировалось, приводилось в порядок и при необходимости передавалось в окружные мастерские или мастерские гражданских ведомств.
План ремонта теплых вещей, утвержденный ГКО на 1942 г. был выполнен полностью. В результате в зимний сезон 1942–1943 гг. свыше 40 % потребности Красной Армии в теплых вещах было удовлетворено за счет отремонтированного в тыловых военных округах в летний период[303]. Это сыграло громадную роль в обеспечении войск в наиболее трудный период Великой Отечественной войны. Миллионы предметов обмундирования, обуви и теплых вещей в результате ремонта были вновь направлены на снабжение войск.
В результате ударов авиации и артиллерии противника войска несли большие потери вещевого и обозно-хозяйственного имущества. Только с 20 сентября по 20 октября 1942 г. войска Сталинградского фронта потеряли значительное количество имущества.
Органы квартирной службы Красной Армии к концу 1942 г. приобрели необходимый опыт по обустройству войск действующей армии как в населенных пунктах, так и в полевых условиях.
Для отопления огромного количества вновь построенных землянок требовалось строить печи, однако из-за отсутствия кирпича сделать это не было возможности. Как выход был разработан тип чугунной разборной печи, получившей название «буржуйка», а также ряд упрощенных железных печей. Чугунные печи изготовлялись на заводах с централизованной оплатой их через КЭУ НКО, а железные непосредственно в войсках. В 1942 г. было изготовлено 73 тыс. переносных печей с комплектом труб.
Большое внимание уделялось обеспечению войск осветительными приборами. Их заготавливали как централизованно, так и изготавливали непосредственно в войсках. Так, по воинским частям Воронежского фронта по состоянию на 1 октября 1942 г. обеспеченность лампами составляла 39,8 %, фонарями — 33,1 %[304]. Войска действующей армии обеспечивались топливом в основном путем самозаготовок.
В полосе действий фронтов большую работу проводили квартирные органы. В их задачу входило: разминирование уцелевших зданий и сооружений, организация производства ремонта зданий, менее пострадавших от разрушения, сбор трофейного квартирного имущества и строительных материалов, формирование на освобожденной территории квартирно-эксплуатационных частей и военно-строительных участков, а также организация вербовки рабочей силы для ремонтно-строительных контор, создаваемых при квартирно-эксплуатационных частях районов и лесозаготовительных участков, выявление и постановка на учет уцелевших зданий, принадлежавших НКО, квартирного имущества, топливных ресурсов и другие мероприятия.
Особо большой объем работ выполнялся при размещении фронтовых и армейских госпитальных баз, для которых требовалось готовить не только здания для размещения раненых и больных, под пищеблоки, санпропускники, сортировочные, перевязочные, операционные отделения, но и обеспечивать нарами, топчанами, кроватями, табуретами, тумбочками, осветительными приборами, керосином и топливом.
Много трудностей было связано с размещением штабов. Для выполнения этих работ квартирные органы штатных сил и средств не имели. Приходилось решать все вопросы за счет привлечения специалистов, как военнослужащих, так и из местного населения.
Вместе с тем вопросы материально-бытового обеспечения войск, особенно в зимний период 1942–1943 гг. улучшались медленно.
В ходе военных действий особое значение приобретает контрольно-ревизионная работа в войсках. Даже в самые жаркие периоды боев под Сталинградом обревизование, проверка хозяйственной деятельности соединений и частей проводились практически регулярно.
Генерал-полковник В. Н. Дутов, бывший в годы войны начальником финансового отдела Сталинградского, а с сентября 1942 г. Донского фронтов писал: «…С первых месяцев войны на фронтах стало практиковаться месячное планирование контрольно-ревизионной работы как наиболее приемлемое в условиях скоротечности боевых действий и часто меняющейся боевой обстановки…»[305]
Ревизии, проверки проводили как штатные ревизоры-инспекторы, так и привлекаемые опытные финансисты соединений и частей. По вскрытым недостаткам в расходовании финансовых и материальных средств принимались самые строгие меры как дисциплинарного порядка, так и уголовной ответственности.
В этот период продолжалась начатая весной 1942 г. работа по сокращению завоза на фронт наличных денег путем расширения объема вкладных операций и безналичных расчетов по денежному довольствию[306].
5 февраля 1943 г. начальник финансового отдела Донского фронта был заслушан командованием фронта о выполнении плана контрольно-ревизионной работы и мерах по предупреждению случаев незаконного расходования финансовых и материальных средств. Командующий войсками К. К. Рокоссовский, рассматривая проект приказа по итогам работы финансовой службы за 1942 г. сказал: «Не вижу разницы между тем солдатом или офицером, бездействующим на поле боя, когда другие поднялись в атаку, и тем финансистом или другим лицом, не спешащим выполнить свой долг в гораздо менее сложных условиях»[307].
В приказе по войскам фронта были строго наказаны лица, виновные в нарушении финансовой дисциплины, допустившие неправильное расходование материальных средств. Финансовые работники за добросовестное отношение к служебным обязанностям по проведению ревизий, а также за активную работу по развитию вкладных операций и безналичных расчетов были поощрены.
На 1 мая 1942 г. общая численность Советских Вооруженных сил составляла 11 млн чел., из них в действующей армии находилось более 5,5 млн чел.[308] Война потребовала огромных затрат и мобилизации всех финансово-экономических ресурсов страны. Военные расходы СССР в 1942 г. составили 108,4 млрд руб., или 59,3 % общей сметы расходов бюджета, тогда как в 1941 г. расход составил 83 млрд руб., или 43,4 %[309].
Во втором году войны наблюдается резкий рост расходов финансовых средств на бытовые потребности войск, выплату денежного содержания военнослужащим и зарплаты, продовольствие, вещевое имущество, медицинское обслуживание, что связано было не только с увеличением численности, но и с введением новых видов денежного довольствия, усиленных продовольственных пайков, специального и теплого обмундирования, обуви и другого имущества (табл. 30), а также расширения сети лечебных учреждений.
Архивные материалы свидетельствуют, что заказы по вооружению и боевой технике в 1942 г. составили 33,9 %, тогда как расходы на содержание армии обошлись государству в 55 %. Причем это происходило в условиях сокращения на 40–60 % денежных отпусков, связанных с изменением условий жизни и боевой деятельности соединений и частей).
Кроме денежного содержания, военнослужащим действующей армии были введены полевые деньги, которые выплачивались за время фактического нахождения на фронте в пределах тылового района армии, а по прибытии средних и старших командиров в состав войск им выдавалось единовременное пособие в размере одного оклада по занимаемой должности.
К середине 1942 г. десятки советских дивизий получили наименование — гвардейские. Одновременно эти соединения и части поощрялись материально. Для них были введены гвардейские оклады, которые выплачивались рядовому составу в двойном размере, а начальствующему составу, в том числе и младшему — в полуторном размере. Материальное поощрение соответствовало их боевой деятельности и имело большое значение в росте боевого мастерства Красной Армии.
По мере повышения роли отдельных родов войск или военных специальностей вносились изменения в оклады денежного содержания и вводились новые виды денежного довольствия.
В 1942 г. были повышены оклады командирам и комиссарам полков и бригад и их заместителям, начальникам штабов соединений и частей. Выплачивались повышенные оклады начальствующему составу пулеметных частей и подразделений. Вводятся повышенные оклады ударным армиям, истребительно-противотанковым артиллерийским частям и подразделениям. Размер выплат им был приравнен к гвардейским соединениям и частям.
Повышение окладов касалось также рядового и сержантского состава воздушно-десантных войск, пулеметчиков, истребительно-противотанковых подразделений, снайперов, личного состава танковых войск.
В целях поощрения боевой работы и повышения квалификации танкистов, трактористов, телеграфистов были введены надбавки за класс квалификации. Особое значение в росте квалификации, боевого мастерства военнослужащих и сбережении военной техники имела премиальная система.
За подбитые танки и сбитые самолеты противника, за успешные штурмовые действия по вражеским войскам, уничтожение самолетов на аэродромах противника также устанавливалась премия.
Важное значение придавалось эвакуации подбитой техники и вооружения с поля боя, их ремонту и возврату в строй. Премия исчислялась в зависимости от типа танка, самолета, авиамоторов, вида оружия, степени ремонта. Военнослужащие и граждане Советского Союза поощрялись материально за собранные и сданные на приемные пункты стреляные гильзы.
Раненые и больные военнослужащие, эвакуированные из действующей армии, получали все виды денежного довольствия, положенные им на фронте, в лечебных учреждениях вплоть до выздоровления или увольнения в запас. Основанием являлся денежный аттестат. К 1942 г. стало ясно, что не все раненые и больные военнослужащие могли иметь при себе аттестаты. Поэтому приняты были меры к обеспечению денежным довольствием раненых и больных на основании других документов (красноармейских книжек, удостоверения личности и по опросным листам, заполненным со слов). Выплата по опросным листам имела большие недостатки: отдельные военнослужащие при опросе сообщали неправильные сведения об окладах содержания и об удержаниях (алименты, денежные аттестаты на семьи, заем). Это вело к переплатам денег. В целях ликвидации этих недостатков система обеспечения раненых и больных была изменена.
Для среднего начальствующего состава в середине 1942 г. вводится расчетная книжка, которая заменяла собой денежный аттестат. Впоследствии было упорядочено денежное довольствие раненых и больных рядового и сержантского состава. С этого времени денежное довольствие в госпиталях выплачивалось только при наличии у военнослужащих денежных документов (расчетная книжка, денежный аттестат) или документов, удостоверяющих личность, по которым можно было установить год службы и оклад содержания. Лицам рядового и сержантского состава, прибывшим в госпиталь вовсе без документов, разрешалось выплачивать оклад рядового пехоты 1-го года службы.
На финансовое обеспечение Красной Армии положительное влияние оказала система вкладных операций в действующей армии. Полевые учреждения Госбанка, кроме прямых функциональных обязанностей, выполняли на фронте еще и роль сберегательных касс. В результате большой разъяснительной работы среди военнослужащих число вкладчиков и сумма вкладов постоянно возрастали. Если на 1 января 1942 г. число вкладчиков было 98 тыс. человек, а сумма вкладов — 68 млн рублей, то на 1 января 1943 г. число вкладчиков стало 1674 тыс. человек, а сумма вкладов составила 1720 млн рублей[310].
Это способствовало сокращению денежной наличности и эмиссии денег Госбанком, что благотворно сказывалось на денежном обращении фронтов и в стране в целом.
Государство проявляло большую заботу о семьях военнослужащих, ушедших на фронт. Семьи рядового и сержантского состава получали пособия в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1941 г. Семьям начальствующего состава производилась выплата денежного довольствия военкоматами по специальным денежным аттестатам на семьи.
Таким образом, финансовое обеспечение быта военнослужащих в 1942 г., да и весь первый период войны производилось за счет Государственного бюджета СССР. Система оплаты отвечала условиям боевой деятельности войск и играла важную роль в росте боевого мастерства воинов. Материальное поощрение военнослужащих на фронте отражало также заботу о защитниках Родины.
Несмотря на интенсивное ведение боевых действий во второй половине 1942 г., осуществлялся жесткий контроль за правильным расходованием материальных средств и доведением до военнослужащих положенных по нормам снабжения денежных средств, продовольствия, вещевого и другого имущества. Так, при проверке войск Донского и других фронтов были вскрыты серьезные недостатки в организации питания бойцов и командиров. Тогда приказом наркома обороны СССР от 24 ноября 1942 г. № 0908 определялись задачи по наведению твердого порядка в вопросах снабжения войск продовольствием, приготовлении пищи и доставке ее непосредственно на передний край и выдачи личному составу.
По итогам контрольно-ревизионной работы финансовых органов Красной Армии за 1942 г. был издан приказ наркома обороны от 5 марта 1943 г. № 116, в котором указывалось, что количество документальных ревизий в 1942 г. в сравнении с 1941 г. возросли в три раза. Вместе с тем «слабым участком продолжает оставаться контроль довольствующих отделов и управлений за деятельностью подведомственных им учреждений и предприятий, особенно за расходованием и учетом материальных ценностей…»[311] Нарком обороны СССР в приказной части поставил задачи «Провести комплексные ревизии финансово-хозяйственной деятельности служб Красной Армии (продовольственной, квартирной, строительных органов, военных сообщений и др.)… Усилить предварительный контроль за расходованием фонда заработной платы»[312].
Материальные и финансовые расходы на медицинское и ветеринарное обеспечение войск в Сталинградском сражении составляли значительные объемы. К началу операции медицинская служба имела необходимые силы и средства.
В летне-осенней кампании 1942 г. в крайне тяжелых условиях работали военные медики. Не зная устали, забыв о голоде, не ведая страха, под непрерывными разрывами бомб, снарядов и мин, живя одним стремлением, одним желанием, как можно скорее и лучше оказать медицинскую помощь раненым бойцам и командирам.
В оборонительном сражении под Сталинградом санитарные потери войск составили 414 163 человека, которым была оказана медицинская помощь на этапах эвакуации[313].
В июне 1942 г. во фронтовых и тыловых эвакогоспиталях всего имелось 1 180 000 коек[314], на которых лежало 900 000 раненых и больных[315] на содержание и лечение которых расходовалось большее количество материальных и финансовых средств.
К концу 1942 г. заметно возросло и количество штатных санитарно-транспортных средств медицинской службы, а также несколько расширился их состав (табл. 33), но медицинская служба продолжала еще испытывать значительные затруднения с санитарным транспортом, и прежде всего с автомобильным, в связи с тем, что в автосанитарных ротах имелся большой некомплект машин. Так, в этот период, например, некомплект достигал на Донском фронте — 38,5 %[316]. К тому же значительная часть автомобилей и санитарных самолетов была неисправна и достигала 25 %[317].
В 1942 г. постепенно повышался уровень обеспеченности Красной Армии медикаментами и имуществом медицинской службы.
Кроме того, фронты самостоятельно заготавливали различные предметы медицинского снабжения.
Важное место в медицинской службе занимала работа по санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому обеспечению. Санитарно-эпидемическое состояние Красной Армии в 1941–1942 гг. непрерывно ухудшалось и становилось по некоторым инфекциям все более угрожающим.
В стране и армии наблюдались случаи холеры, а в конце 1942 г. началась серьезная вспышка туляремии. Количество случаев этих болезней в ноябре составило 3962 вместо 35 в октябре того же года[318].
Опыт первого периода войны и расчеты показывали, что в армиях на каждых 100 человек списочного состава военнослужащих необходимо иметь 8,53 госпитальных койки. Кроме того, столько же коек надлежало иметь на каждую армию в составе госпитальной базы фронта[319]. В связи с этим было установлено, что каждая армия должна иметь не менее 8–10 тыс. госпитальных коек. Уже при проведении контрнаступления под Сталинградом ставилась задача иметь необходимые условия для лечения основной массы раненых в армейском и фронтовом тыловых районах.
Вместе с тем по-прежнему напряженным для медицинской службы было положение с санитарами и санитарами-носилыциками. Эта категория медицинского состава несла очень большие потери. Укомплектованность фронтов санитарами и санитарами-носилыциками составляла 58–72 %[320]. Удельный вес их в стрелковой дивизии по отношению к общей численности составлял 0,62 %, тогда как в английской армии — 2,25 %, немецкой — 1,8 % и американской — 1,4 %. Кстати, в русской армии этот контингент в 1914–1917 гг. поддерживался на уровне 3,6 %[321]. Однако это еще усугублялось тем, что они довольно часто использовались в качестве рядовых бойцов в боевых порядках войск.
Таким образом, во второй половине 1942 г. на сталинградском направлении и непосредственно при защите города действия войск во многом зависели от военно-экономического фактора. Оперативный и войсковой тылы в результате неудачных сражений и боев практически оказались не в состоянии обеспечивать соединения и части боеприпасами, горючим, продовольствием и другими видами материальных средств. Войска потеряли почти все запасы материальных средств, автомобильный и гужевой транспорт. Старшие снабженческие инстанции оказались не в состоянии восстановить работоспособность оперативного и войскового тыла, что явилось одной из причин прорыва немецкими войсками фронта обороны. Фронт отодвинулся к стенам Сталинграда, на правый берег Волги.
Принятыми мерами по усилению фронтов резервами, подвозу необходимого количества боеприпасов, горючего непосредственно при обороне города удалось стабилизировать фронт и перейти к жесткой обороне.
В ходе оборонительного сражения по удержанию Сталинграда и прилегающей территории тыл фронтов в крайне тяжелых условиях выполнял двуединую задачу — обеспечивал войска, отражавшие мощные удары врага и накапливал материальную базу для контрудара, эвакуировал и оказывал медицинскую помощь раненым и больным.
Всеми видами и разной подчиненности транспорта органы управления, соединения, части и учреждения тыла в ходе оборонительного сражения обеспечивали подачу фронтам как воинских пополнений, так и необходимых грузов не только на склады объединений, соединений и частей, но и непосредственно в боевые порядки к орудию, танку, боевой машине, каждому бойцу.
Юго-Западный, Донской, Сталинградский фронты, принимавшие участие в контрнаступлении, находились под пристальным вниманием центрального аппарата Тыла Красной Армии. Еще в сентябре 1942 г. все начальники центральных управлений НКО были проинформированы о подготовке наступательной операции «Уран»[322]. Им были поставлены конкретные задачи по накоплению ресурсов материальных средств, перемещению баз снабжения, улучшению работы коммуникаций, ремонту техники, развертыванию медицинских учреждений, подготовке к работе соединений, частей и учреждений тыла в предстоящей операции. Центр развернул базу снабжения для юго-западных фронтов в Саратове. По решению Государственного Комитета Обороны с низовьев Волги было перемещено в районы Саратов и Батраки в наливных баржах 41 тыс. т горючего[323], которое в последующем значительно облегчило обеспечение войск горюче-смазочными материалами.
Запасы материальных средств подавались во фронты всеми видами транспорта. Однако в связи с сильным воздействием противника по коммуникациям и ограниченными сроками до начала наступления полностью подать фронтам запланированные снабженческие грузы не удалось, накопление запасов материальных средств во фронтах шло медленнее, чем прибывали войска.
Группа генералов и офицеров центральных органов управления тыла во главе с первым заместителем начальника Тыла Красной Армии генералом В. И. Виноградовым проверкой на месте установила, что боеприпасы и горючее доставлялись с опозданием, не полностью сосредоточился тыл авиации. Все это было доложено генералу Хрулеву, который просил Сталина продлить сроки подготовки операции. Эти же вопросы ставили и командующие фронтами. Генерал армии Г. К. Жуков доносил 12 ноября 1942 г. в Ставку Верховного Главнокомандования, что материальное обеспечение авиации фронтов не закончено из-за недостатка автотранспорта, автобензоцистерн, отсутствия на передовых аэродромах бензоемкостей, недостатка средств подогрева и отопления. Для полного материального обеспечения авиации необходимо дополнительно 5–6 дней… Для того чтобы в ходе операции не иметь перебоев в снабжении, необходимо выделить от авиации Голованова (дальняя авиация — Прим. авт.) на Юго-Западный фронт 10 дугласов[324]. Учитывая военно-экономический фактор наравне с другими обстоятельствами, Ставка Верховного Главнокомандования определила начало контрнаступления под Сталинградом на 19–20 ноября 1942 г. вместо ранее определенного срока 9–10 ноября.
Подготовку тыла фронтов для обеспечения войск в предстоящем контрнаступлении приходилось осуществлять в чрезвычайно сложной обстановке. В ходе оборонительного сражения соединения, части и учреждения тыла понесли значительные потери, запасы материальных средств в войсках в результате непрерывных боев были израсходованы, а на складах армий и фронтов — истощены. Базы (склады) центрального подчинения находились на большом удалении от района боевых действий. В прифронтовой зоне не было достаточно густой сети железных и шоссейных дорог, что осложняло сосредоточение резервов и подачу материальных средств войскам. Начертание железных дорог в районе Сталинграда (в основном рокадные, с малой пропускной способностью) было крайне неблагоприятным. Отрицательно сказывалось отсутствие постоянных железнодорожных и автомобильных мостов через Волгу. Противник постоянно наносил бомбовые удары по дорогам, периодически минировал Волгу, и без траления фарватера движение судов совершенно исключалось. Железные дороги в районе Сталинграда, особенно узловые станции, систематически подвергались налетам авиации противника. Только с 1 июня по 31 декабря 1942 г. было совершено около 20 тыс. самолето-налетов и сброшено более 50 тыс. бомб. Все это явилось предметом всестороннего обсуждения в Управлении устройства оперативного тыла Генерального штаба с участием представителей штаба Тыла Красной Армии.
При нарезке тыловых районов фронтам для размещения и перемещения соединений, частей и учреждений тыла учитывалась оперативная обстановка на определенном направлении, начертание сети путей сообщения, а также и то, что военным советам фронтов в границах их тылового района передавался ряд функций центральных органов государственной власти. В целях более правильного размещения фронтового тыла, использования коммуникаций и местных средств фронтам были определены тыловые районы: Юго-Западному — глубиной 220–350 км, Донскому — 210–350 км и Сталинградскому — до 600 км. Распорядительные станции были назначены на железных дорогах: Юго-Западному фронту — в Балашове, Донскому — в Камышине, Сталинградскому — в Урбахе и Верхнем Баскунчаке.
В ходе подготовки к контрнаступлению разрабатывались планы организации тыла и материального обеспечения фронтов, армий, дивизий и полков. В плане имелись разделы: этапы операции, задачи тыла, базирование, материальное, медицинское и ветеринарное обеспечение. Расчеты по материальному и другим видам обеспечения имели достаточно подробные данные, которые использовались в ходе тылового обеспечения войск. Кроме того, в плане формулировались выводы о готовности тыла к обеспечению операции.
Как при подготовке, так и в ходе контрнаступления остро вставал вопрос размещения соединений, частей и учреждений тыла фронтов, запасов материальных средств. Вопреки довоенным взглядам, когда считалось, что размещать объекты тыла следовало главным образом стационарно, на железной дороге, однако в ходе Сталинградского сражения уже часть сил и средств, в том числе и фронтового тыла выдвигалась ближе к войскам и развертывалась на грунте на направлении действий главных сил фронта. Концентрация сил и средств тыла на ряде участков была достаточно большой. Так, главная группировка Юго-Западного фронта развертывалась на плацдарме юго-западнее Серафимовича, а группа фронтовых складов — в армейском тылу в районе Ново-Анненский, Страхово буквально в армейском тылу. Совсем рядом, на этой же железнодорожной ветке на участке Кумылга — Раковка, размещались склады и другие части тыла 21-й армии соседнего Донского фронта. Ее распорядительная станция была в Михайловске. Тут же, в радиусе 18–22 км находились четыре армейских госпиталя, а ближе к войсковому тылу — три госпиталя первой линии, два полевых хлебозавода, ветлазарет и другие объекты. Второй эшелон полевого управления 21-й армии, то есть тыловой пункт управления, находился в станице Арчединской.
К передовой линии тыл был приближен и в войсковом звене. В той же 21-й армии части и подразделения тыла дивизий располагались в ряде случаев в 5–6 км от переднего края.
Сталинградский фронт главный удар готовился нанести из района Сарпинских озер, в связи с чем на правом берегу Волги в районах Красноармейска, Райгорода, Светлого Яра, Каменного Яра, Солодники были развернуты группы полевых госпиталей и передовые фронтовые склады.
В результате напряженной работы личного состава тыла к началу контрнаступления в войсках, на армейских и фронтовых складах были созданы минимально необходимые запасы материальных средств. В целом они были меньше установленных норм, но при правильном их эшелонировании и целесообразном использовании надежно обеспечивали войска ударных группировок. Максимальное количество боеприпасов, горючего и других материальных средств сосредоточивалось в войсках и армейском тылу, и лишь минимум их оставался на фронтовых складах (например, боеприпасов всего 0,2–0,5 боекомплекта).
Подготовка тыла к операции проводилась скрытно. Задачи до исполнителей доводились устно, подвоз материальных средств, передвижение личного состава осуществлялись в темное время суток. В результате потери в тыловых соединениях, частях и учреждениях в этот период были незначительными, противнику не удалось установить подготовку войск к контрнаступлению.
Накопив крупные стратегические резервы войск, после создания необходимого количества запасов материальных средств фронты перешли в контрнаступление.
Основное место в операции отводилось трем фронтам, наносившим удар с севера — Юго-Западному и Донскому и наступавшему с юга — Сталинградскому.
Утром 19 ноября 1942 г. в 7.30 на северном участке прорыва загрохотали 3500 орудий. В течение мощной восьмидесятиминутной артподготовки оборона врага была подавлена, и войска пошли в атаку. На следующий день в наступление перешел Сталинградский фронт. В операции участвовало небывалое по тому времени количество артиллерии — более 15 000 орудий, минометов и реактивных установок. Это в два раза больше, чем в битве за Москву. Здесь в полном объеме было организовано артиллерийское наступление, более видную роль играл «огневой вал». Артиллерия четко наступала вместе с пехотой и танками, непрерывно сопровождая их огнем в течение всего наступления. Недостатка в снарядах не было, они подавались на огневые позиции бесперебойно.
На пятые сутки наступления советские войска соединились в районе г. Калач, замкнув в кольце окружения 330-тысячную группировку вражеских войск (22 дивизии и около 160 отдельных частей и подразделений), и по свидетельству А. М. Василевского, это оказалось неожиданностью для Верховного Главнокомандования. Предполагалось, что в окружение попадет 85–90 тыс. человек[325]. Это обстоятельство потребовало принятия дополнительных мер при приеме пленных и их обеспечении продовольствием и медицинским обслуживанием.
24 ноября 1942 г. директивой по тылу Сталинградского фронта ставилась задача о перемещении соединений, частей и учреждений тыла как фронта, так и армий с тем, чтобы своевременно обеспечивать боевую деятельность войск. Конкретно определялись районы размещения, а также порядок использования автомобильного транспорта подвоза по грунтовым дорогам. Начальнику санитарного управления фронта было приказано увеличить число госпиталей на правом берегу р. Волга.
Будучи окруженными, немецкие войска продолжали упорно сопротивляться. На совещании 24 ноября немецкая ставка приняла решение удерживать Сталинград и деблокировать окруженные войска. Главнокомандующий военно-воздушными силами Германии Г. Геринг заверял, что авиация в состоянии по воздуху обеспечить группировку Ф. Паулюса всем необходимым для жизни и борьбы. Соединения и части трех фронтов, искусно маневрируя, имея превосходство в вооружении и материальных средствах, продвигались в глубину обороны противника. Разведка доносила, что суточный рацион солдат и офицеров состоял из 150 г хлеба, 60–75 г мяса или консервов, супа из конины и изредка 25–30 г масла. Немецкий ефрейтор Клемене Шульте в письме писал родителям в Германию: «…Не могу я писать, что мне хорошо, если я 14 дней не мылся… Я очень голоден, день и ночь нам нет покоя. Мои нервы совсем расшатались, я начинаю разговаривать по ночам и на меня надо громко крикнуть, чтобы остановить»[326].
В организационном плане руководство окруженных войск приказало переселить немецких офицеров в солдатские землянки, чтобы улучшить надзор за подчиненными, следить за их поведением и принимать соответствующие меры.
Подготовка к операции «Кольцо» проходила в крайне сложной обстановке. В предписанные Ставкой сроки командование Донского фронта не укладывалось. На фронт опаздывали многие эшелоны с войсками и транспорты с вооружением и боеприпасами. А без них начинать операцию в назначенный срок — 6 января 1943 г. — было более чем рискованно. Подсчеты показывали, что надо еще 6–7 суток, но было ясно, что Ставка на это не пойдет. Решили просить перенести наступление хотя бы на четверо суток.
Несвоевременное прибытие эшелонов с войсками и материальными средствами к местам выгрузки ставило под угрозу всю операцию. В целях ускорения их подхода пришлось разгружать многие эшелоны на большом удалении от предусмотренных планом мест выгрузки. Это мероприятие потребовало дополнительного времени на подтягивание выгруженных частей к местам предназначения.
Как вспоминал Н. Н. Воронов, на первый взгляд казалось, что виноват тыл и работа железнодорожного транспорта, а в действительности их тоже винить было нельзя. Ведь они заранее не знали многих новых задач, поставленных им только в декабре 1942 г. Эти новые сверхплановые задачи очень трудно было выполнять в столь сжатые сроки.
Впоследствии Николай Николаевич так разовьет эту мысль: «По-моему, это имеет место потому, что у нас во всех звеньях длительное время хранятся в секрете готовящиеся операции, проводятся сначала оперативные перевозки, а потом снабженческие, поздно подвозятся боеприпасы, горючее и продовольствие. Вот почему часто район будущих действий остается без дорог, без организованной службы тыла. Вот почему сталкиваемся мы с недостачей тех или иных материальных средств к началу действий»[327].
В размещении и перемещении соединений, частей и учреждений тыла в контрнаступлении отмечается тенденция приближения их к войскам. Основные силы и средства тыла выдвигались на направления, где наносился главный удар. Это позволяло в ходе ведения наступательных операций обеспечивать бесперебойный подвоз боеприпасов и горючего, эвакуировать раненых и больных воинов.
Обеспечение войск фронтов в ходе контрнаступления осуществлялось в крайне тяжелых условиях. При передислокации войск, подвозе материально-технических средств использовались все виды транспорта: железнодорожный, водный, воздушный, автомобильный, гужевой и трубопроводный.
В ходе подготовки и проведения контрнаступления выгрузку войск и материальных средств для Юго-Западного, Донского и Сталинградского фронтов из железнодорожных составов приходилось осуществлять в районах, имевших ограниченную пропускную и выгрузочную способность. Даже в ходе сражения продолжались работы по достройке железнодорожных линий Кизляр — Астрахань, Иловая — Петров Вал, Ахтуба — Причальное. Постройка этих дорог, а также паромных переправ через Волгу у Сталинграда и Астрахани намного облегчили условия работы фронтовой сети железных дорог. Наряду с этим на участках с малой пропускной способностью применялись такие форсированные методы организации движения, как колебательное и одностороннее, сдваивание составов.
С июля по ноябрь 1942 г. на Юго-Восточной и Рязано-Уральской железных дорогах ежесуточно выгружалось 1360 вагонов с воинскими грузами, с 19 по 30 ноября — 1850, а в декабре 1942 г. — 1980 вагонов в сутки. Объем воинских перевозок с июля 1942 г. по 1 января 1943 г. в район Сталинграда составил 3269 поездов (106 783 вагона) с войсками и 1052 поезда (42 094 вагона) с материальными средствами.
Работа тыла Красной Армии в период Сталинградского сражения теснейшим образом переплеталась с действиями Наркомата путей сообщения. Начальник Тыла Красной Армии генерал А. В. Хрулев, он же нарком путей сообщения наладил деловой контакт с руководителями других наркоматов, связанных с военными поставками и перевозками. В его кабинете часто заслушивались доклады начальника штаба Тыла генерала М. Миловского, генералов В. Виноградова, П. Ермолина, В. Белокоскова, главного интенданта генерала П. Драчева, начальников управлений. Обсуждаемые и принимаемые решения тут же увязывались с аппаратом и службами НКПС и передавались для исполнения. Это был период напряженной, трудной, но весьма плодотворной, творческой работы руководителей Тыла Красной Армии, наркоматов — поставщиков военной продукции и Наркомата путей сообщений.
Соединениям, частям и учреждениям фронтового, армейского и войскового тыла приходилось решать свои задачи в чрезвычайно сложной обстановке. Если среднесуточный объем снабженческих перевозок в битве под Москвой составлял 46 вагонов, то в период Сталинградского сражения он возрос в 6 раз (253 вагона)[328].
Должностные лица тыла фронтов искали выход из создавшегося положения. Тогда начальник тыла Сталинградского фронта генерал-майор Н. П. Анисимов издал приказ и вместо существовавшего принципа подвоза в войсковом тылу «на себя» ответственность за доставку грузов возложил на старшего начальника. Это был первый эксперимент, причем удачный. Впоследствии такой порядок подвоза был распространен на все войска Красной Армии.
В ходе выполнения воинских перевозок имели место и существенные недостатки. Так, из-за нечеткого планирования и управления железнодорожными перевозками отдельные эшелоны с войсками и транспорты с материальными средствами прибывали в пункты назначения со значительными опозданиями. Трудности, имевшие место в конце 1942 г., не могли не сказаться на работе железных дорог и службы военных сообщений в начале 1943 г. Успешные наступательные действия войск, увеличение и качественное изменение состава фронтов, насыщение их во все возрастающем количестве боевой техникой и как следствие неуклонный рост потребностей фронтов в материальных средствах — все это вызывало необходимость резкого увеличения объема оперативных и снабженческих перевозок.
По мере продвижения войск на запад возрастал объем, усложнялись восстановительные работы на железных дорогах, росла протяженность коммуникаций. Возникла также необходимость обеспечения основных железных дорог локомотивами, вагонами и цистернами, которые в первый период войны были эвакуированы. Объем железнодорожных воинских перевозок в ходе битвы на Волге как по объему, так и по номенклатуре грузов весьма значителен. При этом оперативные перевозки составили 159 283 вагона, или 79,3 %, а снабженческие 42 094 вагона, или 20,7 %.
В ходе сражения за Сталинград весьма важное значение приобрела Волга. Воинские перевозки из тыловых районов страны для фронтов выполнялись транспортным флотом Верхне-Волжского, Средне-Волжского и Камского пароходств. На фронтовых водных участках (Камышин — Сталинград, Астрахань — Владимировка — Сталинград) работал в основном флот Нижне-Волжского пароходства и пароходства «Волготанкер».
Наряду с этими перевозками по Волге из глубокого тыла фронтам и с фронтовых складов армиям выполнялись перевозки с использованием паромных переправ. Поступавшие по железной дороге грузы выгружались на станциях левого берега Волги: Покровск-Приволжский, Займище, Колобовка, Заплавское, Паромная. С этих станций грузы шли на паромные переправы (автомобильные и железнодорожные) для доставки войскам на правый берег Волги. Всего было создано 20 переправ для Донского и Сталинградского фронтов. Переправы работали и в ходе контрнаступления до 28 ноября 1942 г.
Начальник тыла Сталинградского фронта в приказе от 23 ноября 1942 г. об обеспечении переправ через р. Волга констатировал, что «…вопрос обеспечения переправ плавсредствами, их ремонт, обеспечение топливом находится в безобразном положении.
Постановление Военного совета фронта от 23 октября 1942 г. не выполняется. Переправы не обеспечены достаточным количеством самоходного и несамоходного флотов, команды судов укомплектованы не полностью, ремонт флота на местах не организован, отсутствует топливо… Все это ставит под угрозу срыва работу переправ в самый ответственный момент ледохода и ледостава». Ставились задачи по устранению имевшихся недостатков и упорядочению работы переправ.
В сложных условиях приходилось трудиться в эти дни под Сталинградом работникам речного транспорта. Когда началось контрнаступление советских войск, на Волге был уже ледоход и появились ледяные заторы. Вновь и вновь под огнем врага пробивали через льды свои суда речники и переправляли воинские пополнения и грузы. «В эти дни и ночи они творили истинно героические дела, — вспоминал бывший командующий 62-й армией Маршал Советского Союза В. И. Чуйков. — Я сам наблюдал ночью, как суда, метр за метром, с разгона, пробивая путь среди льдов, шли от пристани Тумак на Север по Волге к берегу, где оборонялась 62-я армия»[329].
В боевом донесении командующего Сталинградским фронтом Верховному Главнокомандующему от 8 декабря 1942 г. указывалось: «По-прежнему напряженное положение с переправами на р. Волга. Сплошное движение льда, сильное обмеление и недостаточность переправочных средств с мелкой осадкой затрудняет переброску войск, грузов, эвакуацию раненых. Имеющиеся суда среднего и полуледокольного типа с большой осадкой фактически не работают ввиду значительного понижения уровня воды на р. Волга»[330].
Всего с помощью переправ через Волгу за операцию перевезено: людей 1 680 074 чел., лошадей 418 019 голов, повозок 47 685, автомобилей и тракторов 96 486, танков — 2986, орудий — 843, паровозов — 926, вагонов — 12 796 и грузов — 200 732 т[331].
На переправах, которым не было подобных в ходе всей войны, работали паромы, крупные суда, небольшие одиночные суда и корабли Волжской военной флотилии — бронекатера, тральщики и вспомогательные суда, речные трамваи и т. д.
В те дни на всю Волгу прославился небольшой старенький колесный пароходик «Ласточка», спущенный на воду еще в 1884 г. «Ласточка» не знала покоя ни днем, ни ночью. Команда вместо 15 человек по штату имела всего семерых, в том числе капитана судна В. И. Блохина и всю семью механика В. Д. Григорьева, включая его жену и дочь. «Ласточка» перевезла 18 тыс. человек, отбуксировала 20 тыс. тонн различных грузов. Только за одну ночь перевезла 1000 детей детских садов, эвакуированных из других городов…[332]
Авиация противника беспрерывно бомбила суда, баржи, причалы. Иногда огонь пылал по всей реке — горели плавсредства, нефтепродукты, вытекавшие из разбитых цистерн. Противник безжалостно бомбил суда с ранеными. Только самоотверженность капитанов, их опыт и умелое маневрирование часто спасали материальные средства и людей от неминуемой гибели.
Для обеспечения подвоза материальных средств автомобильным транспортом дорожные части Юго-Западного и Донского фронтов оборудовали по три, а Сталинградского — две военно-автомобильные дороги и три ответвления от них. В ходе наступления дороги наращивались по мере продвижения войск. Исключительно важное значение имела военно-автомобильная дорога Ставки Верховного Главнокомандования Рязань — Сталинград, которая обеспечивала подачу грузов войскам практически без перебоев. Ее содержание находилось под особым контролем Ставки.
Содержание дорог осуществлялось при наличии ограниченного количества сил и средств. Так, Донской фронт при общем протяжении 556 км военных дорог имел всего тринадцать отдельных дорожно-эксплуатационных батальонов. За январь 1943 г. при ликвидации окруженной группировки выполнили следующий объем работ: построили четыре новых моста длиной 61 пог. м, отремонтировали и усилили двадцать четыре моста длиной 651 пог. м, выполнили 64 727 м3 земляных работ, проложили 36 пог. м труб, израсходовали 847 м3 песка, 1103 м3 шлака, 4870 м3 лесоматериалов.
Дорожно-комендантская служба обеспечила питанием 263 599 человек, выдала продовольствия 316 926 сутодач, обеспечила отдых и обогрела 119 234 чел., заправила горючим 1296 автомобилей.
Дорожное обеспечение в полосе действий Юго-Западного фронта осуществляли инженерные войска, так как фронт в этот период специальных дорожных сил и средств практически не имел[333]. С 20 ноября по 5 декабря 1942 г. через паромные переправы, содержавшиеся дорожными частями Сталинградского фронта, было перевезено 2715 автомашин, 39 тракторов, 819 повозок, 177 танков, 252 орудия, 75 500 военнослужащих, 142 — раненых и больных, 1728 лошадей, доставлено 12 000 т грузов.
В условиях осенней распутицы и снежных заносов грунтовые дороги на многих участках становились непроезжими. Занятость дорог и переправ через Волгу войсками, сосредоточенными для контрнаступления, предельно усложнила подвоз материальных средств. Дорожниками, автомобилистами и ездовыми принимались все возможные меры для лучшего использования автомобильного и гужевого транспорта. В целях уменьшения потерь и ускорения погрузочно-разгрузочных работ автотранспортные колонны были сокращены до 8–10 машин. Для подвоза грузов на разных этапах использовался гужевой транспорт, воловьи упряжки, даже верблюды. В городских условиях грузы перевозились по узкоколейным путям, в вагонетках. На складских территориях оборудовались трубопроводы для перекачки горючего.
При подготовке и в ходе контрнаступления автотранспортный парк фронтов был усилен за счет резерва Ставки Верховного Главнокомандования, что позволяло в основном своевременно подавать и обеспечивать материальными средствами войска при ведении боевых действий. Вместе с тем на отдельных направлениях машин не доставало. Кроме того, автомобильные части и подразделения несли значительные потери в автотранспорте.
Для пополнения парка автомобильного транспорта фронтов было отремонтировано и использовано к этому времени 3,7 тыс. трофейных автомобилей.
Усиление автотранспортных частей подвоза явилось одной из важнейших материальных предпосылок успешных наступательных действий. Автомобильный транспорт сыграл чрезвычайно важную роль в обеспечении подвоза материальных средств войскам Сталинградского фронта в период разгрома группировки Манштейна, пытавшейся деблокировать окруженные немецкие войска. Тогда была создана мощная группировка советских войск, но обеспечение этих войск сильно осложнялось трудностями подвоза материальных средств. Уже к началу операции — 12 декабря 1942 г. — отрыв войск от баз снабжения составлял 350 км. Приблизить станции снабжения по железным дорогам не было возможности, поскольку Сталинградский железнодорожный узел не был освобожден. Запасы материальных средств фронта оставались на восточном берегу Волги. Поэтому на протяжении всей наступательной операции подвоз осуществлялся в основном автомобильным транспортом. Перевозки велись круглосуточно, до минимума сокращались простои машин под погрузкой и выгрузкой. Автомобили сразу после погрузки отправлялись в рейс небольшими колоннами. На военно-автомобильных дорогах были организованы пункты дозаправки горючим, питания и технического обслуживания, четкое регулирование движения. Суточный пробег машин достигал в отдельные дни 400–500 км. Фронтовой, армейский, а нередко и войсковой транспорт работали, по существу, параллельно.
Прогнозируя возможные трудности, связанные с подвозом материальных средств, начальник тыла Сталинградского фронта генерал-майор Анисимов с разрешения командующего войсками фронта генерал-полковника Еременко своим приказом определил количество войскового автотранспорта, привлекаемого для подвоза боеприпасов, продовольствия и других грузов во фронтовом и армейском звеньях подвоза.
В середине декабря 1942 г. на Юго-Западном фронте количество машин составляло: во фронтовом звене — три автомобильных батальона с общим количеством 243 автомашины; в армейском звене — восемь автомобильных батальонов с общим числом 871 грузовая машина. Всего в этом фронте было 1114 автомобилей. В конце января 1943 г. в составе фронтового и армейского звеньев подвоза насчитывалось 3197 автомобилей, в том числе 1798 ГАЗ-АА, 531 ЗИС-5, 107 иномарок, 208 прочих марок и 558 бензоцистерн на базе ЗИС-5 и ГАЗ. Коэффициент технической готовности автопарка подвоза был доведен до 0,86. Однако большая разномарочность его значительно усложняла проведение технического обслуживания и ремонта машин.
Опыт наступательных операций Юго-Западного и Сталинградского фронтов убедительно показал решающую роль автомобильного транспорта подвоза материальных средств войскам ударных группировок при действиях их в оперативной глубине и большом отрыве от баз снабжения. Тогда были сделаны соответствующие выводы и приняты меры к усилению автотранспортных частей фронтов и армий. Важным мероприятием этого периода явилось создание автомобильных полков, благодаря чему тыл стал более подвижным.
Дорожные части фронтов и армий наращивали военно-автомобильные дороги за наступающими войсками. При больших расстояниях, плохом состоянии дорог, малых скоростях движения автомобильный транспорт в ряде случаев не справлялся с подвозом. Часть автотранспорта выделялась подвижным группам войск при вводе их в прорыв, а также для временной моторизации стрелковых соединений и частей. В этих условиях на помощь фронтам приходил автотранспорт Верховного Главнокомандования, доставлявший материальные средства непосредственно в войска из глубокого тыла. Например, за период с 20 ноября по 5 декабря 1942 г. фронтам в районе Сталинграда было подвезено более 120 тыс. т грузов и эвакуировано 24 тыс. раненых[334].
С выходом Юго-Западного фронта к станице Морозовской расстояние подвоза увеличилось до 300 км, а к моменту подхода войск к Батайску автомашинам приходилось совершать подвоз на 500 км. В отдельных колоннах среднесуточный пробег автомашин достигал 600 км. Особо напряженный период в работе автотранспорта был в последней декаде января и первой декаде февраля. В это время при глубине подвоза 400 км для подачи войскам 3500 т снабженческих грузов, имея 4–6-суточный оборот машины, требовалось фронту 11,5 тыс. автомобилей (в пересчете на ГАЗ-АА), а имелось на ходу — фронтового и армейского подчинения 3,0 тыс. — некомплект составил 8,5 тыс. единиц. В этих условиях использовались артиллерийские тягачи и даже ремонтные летучки. Большая помощь оказывалась фронту транспортом центрального подчинения. Широко использовался гужевой, а также привлекался транспорт местного населения.
Действия войск фронтов отличались высокой маневренностью, быстрым продвижением вперед. Во фронты поступали свежие резервы. Причем в этот период некоторые оперативные объединения не полностью имели положенные по штату органы управления, части и учреждения тыла. Так, на котельниковское направление форсированным маршем выдвигалась 2-я гвардейская армия, а ее склады были на пути к станции Камышино. 5-я ударная армия вообще не имела своих складов и снабжалась через склады соседней армии. Чтобы не сорвать обеспечение войск в чрезвычайно сложной обстановке, когда противник пытался деблокировать свои войска, окруженные в Сталинграде, пришлось широко привлекать для подвоза боеприпасов и горючего войсковой транспорт, а также значительную часть строевых автомашин и ремонтных летучек. Однако необходимое количество боеприпасов и горючего невозможно было своевременно доставить частям по грунтовым дорогам. Тогда Ставка Верховного Главнокомандования выделила две авиадивизии транспортных самолетов, которые доставляли грузы по воздуху.
Использование транспортной авиации началось при обеспечении 2-й гвардейской армии генерала Р. Малиновского, которая в срочном порядке выдвигалась навстречу войскам Маштейна, шедшим на выручку окруженной под Сталинградом немецкой группировке. Объединение прошло своим ходом огромное расстояние, танки израсходовали почти все горючее.
Генерал Малиновский принимает дерзкое решение. Используя последние литры горючего, он выводит танки в чистое поле и выстраивает в боевой порядок. Противник, увидев около сотни советских танков, опешил и не отважился в тот день на выступление. Время было выиграно. Риск оправдал себя. Тогда и пригодилась выделенная Ставкой по настоянию А. Хрулева транспортная авиация. Она вовремя доставила горючее армии Р. Малиновского.
После перехода Красной Армии в контрнаступление под Сталинградом непрерывное пополнение южного фланга советско-германского фронта громадным количеством боевой техники и войсками продолжалось. В декабре 1942 г. 46 % всех оперативных воинских эшелонов, выгруженных на советско-германском фронте, приходилось на долю волжских фронтов[335].
Запасы материальных средств, заблаговременно созданные вблизи переднего края и на правом берегу Волги, в целом обеспечили потребность войск в первые дни наступления. В последующем снабжение фронтов осуществлялось с центральных баз и складов через фронтовые и армейские склады. Для подвоза использовались все виды транспорта, усилия которых координировались штабами тыла фронтов. Работникам тыла активно помогали командиры всех степеней, выделяя в необходимых случаях людей и транспорт. Большое внимание вопросам снабжения войск уделяли военные советы фронтов и армий.
Чтобы избежать перебоев в обеспечении войск, действовавших в районе Калача, Карповки, Кривомузгинской, снабжение их по указанию штаба Тыла Красной Армии в начале декабря было организовано за счет запасов Донского фронта, которые доставлялись на станцию Качалино железнодорожным транспортом, а от нее автотранспортом фронтов и армий.
В ходе контрнаступления растяжка коммуникаций увеличивалась с огромной быстротой, что не позволяло своевременно справляться с большим объемом перевозок, особенно подвижным войскам. В ходе глубоких рейдов танковым и механизированным корпусам боеприпасы, горючее, продовольствие, а в ряде случаев и другие виды материальных средств доставлялись по воздуху.
Для осуществления воздушных перевозок еще 19 ноября 1942 г. начальник тыла Сталинградского фронта своим приказом определил задачи по подготовке посадочных площадок для самолетов. Тогда начальник штаба управления тыла фронта полковник Гаврилов совместно со штабом 8-й воздушной армии разработал конкретный план подачи боеприпасов, горючего и других материальных средств по воздуху. Были подготовлены специальные силы и средства оборудования площадок для посадки самолетов, а также сбора грузов, сбрасываемых при помощи парашютных систем.
В ходе контрнаступления было израсходовано значительное количество материальных средств. Расход боеприпасов с 19 ноября 1942 г. по 2 февраля 1943 г. на трех фронтах (Юго-Западный, Донской, Сталинградский) составлял в среднем 60 вагонов в сутки (около 1200 т). Юго-Западный фронт ежесуточно расходовал 0,35 заправки автобензина, Донской и Сталинградский фронты — по 0,24 заправки.
До января 1943 г. тыловое обеспечение соединений и частей Военно-Воздушных сил осуществлялось через органы снабжения общевойсковых объединений. Приказом наркома обороны с 1 января 1943 г. создавались самостоятельные органы общевойскового довольствия ВВС Красной Армии.
При управлении ВВС фронта, военного округа, воздушной армии вводилось в штат отделение общевойскового довольствия, непосредственно подчиненное начальнику тыла ВВС фронта, военного округа, воздушной армии.
В состав района авиационного базирования включался отдел общевойскового довольствия, который имел все функциональные подразделения для обеспечения соединений и частей, которые приписывались к соответствующему району базирования.
Включение в структуру ВВС Красной Армии органов общевойскового довольствия позволило более полно обеспечивать соединения и части Военно-воздушных сил.
Нелегко было осуществлять тыловое обеспечение войск в степных районах. Негде было укрыться и обогреться. Не было топлива. Удавалось обогревать по ночам лишь медицинские пункты, чтобы днем не привлекать внимания противника. Раненых с поля боя на пункты эвакуации доставляли на собачьих упряжках санями-волокушами. Сложно было размещать не только людей, но и технику, материальные запасы. Штаб тыла Красной Армии в своих распоряжениях требовал, чтобы во фронтах часть сил и средств выдвигалась на автомобилях ближе к войскам, особенно на направлениях главных ударов фронтов и армий.
Немецко-фашистские войска при отходе разрушали коммуникации, уничтожали промышленные предприятия и транспортные средства. На железных дорогах противник подрывал рельсы, уничтожал искусственные сооружения, служебно-технические здания, связь, водоснабжение. Требовалось принимать срочные меры и уделять особое внимание восстановлению железных дорог. Железнодорожники трудились поистине героически.
На направлении Гудермес — Прохладная — Ростов-на-Дону восстановление производило 20-е Управление военно-восстановительных работ (УВВП-2) в составе 1-й гвардейской и 290-й железнодорожных бригад под руководством генерала Н. В. Борисова. Восстановление участков Котельниково — Сальск — Батайск — Тихорецкая выполняло УВВР-12 в составе 15-й и 45-й бригад, возглавляемое генералом И. С. Кортеневым. Тогда участок Сарепта — Котельниково протяженностью 144 км был восстановлен за 12 дней, благодаря чему улучшилось снабжение Сталинградского фронта. Восстановителям большую помощь оказывало местное население. Темп работ составил более 12 км в сутки.
Продвижение по восстановленным участкам поездов со снабженческими грузами затруднялось тем, что подвижной состав (вагоны, платформы, цистерны) и паровозы не возвращались быстро обратно. Поезда уходили все дальше на запад, отрываясь от своих депо, складов топлива и пунктов ремонта. Паровозные бригады иногда теряли связь с участками, к которым они были приписаны. Начиная с битвы под Сталинградом, в наступательных операциях для обслуживания прифронтовых железных дорог стали создавать специальные колонны из групп паровозов, не приписанных к депо.
В прицепной к паровозу теплушке размещался весь предназначенный для сопровождения поезда личный состав: машинисты, их помощники, кочегары, главные и старшие кондукторы, поездные вагонные мастера, работавшие по сменам. Применение таких паровозных колонн обеспечило пропуск поездов вслед за войсками, не нарушая нормальной работы железных дорог ближнего тыла.
В порядке контроля за работой органов управления тыла фронтов и оказания помощи генералы и офицеры штаба и центральных управлений выезжали в район Сталинградского сражения. Так, в конце ноября группа ответственных исполнителей во главе с генералом В. И. Виноградовым работали в полосе Юго-Западного фронта. Были вскрыты серьезные недостатки: дороги оказались в плохом состоянии, сил и средств для их содержания не было, не хватало обменного фонда белья для медицинских учреждений, фронт нуждался в продовольственных концентратах, мясных консервах, махорке и других продуктах.
Принятыми мерами за счет личного состава фронта, трофейных машин и лошадей было сформировано три дорожно-эксплуатационных батальона, пять гужтранспортных рот, две роты обслуживания, что позволило улучшить содержание автомобильных дорог, обслуживание фронтовых складов и армейских подвижных баз, подвоз грузов в части и подразделения. Перерегистрация, приписка военно-санитарных поездов к Юго-Западному фронту ускорили эвакуацию раненых и больных, фронт получил дополнительные фонды обменного белья, прибыли продовольственные летучки с концентратами и другими продуктами питания.
В ходе зимней кампании 1942–1943 гг. гужевой транспорт сохранил свое решающее значение в обеспечении подвоза в войсковом тылу, где использовались полковые транспортные (гужевые) роты, а также привлекался местный гужевой транспорт. Этим в известной мере компенсировался недостаток автотранспорта и горючего.
Работа по накоплению запасов для обеспечения войск в контрнаступлении началась еще в сентябре — октябре 1942 г. в порядке подготовки к предстоящему ледоставу на Волге и распутице. В войсках планировалось иметь 1,5 бк боеприпасов, а на армейских и фронтовых складах — до 1,0 бк. Однако сложившиеся условия не позволили иметь достаточного количества боеприпасов по ряду наименований, но это не мешало перейти войскам фронтов в контрнаступление.
Вместе с тем в сводке по тылу Юго-Западного фронта об обеспеченности войск боеприпасами показаны несколько другие цифры. Анализ документа свидетельствует, что в боевой обстановке было очень трудно получить донесение из войск, видимо, приходилось использовать расчетные данные.
В период ноября 1942 г. — января 1943 г. фронтам было подано с центральных баз и арсеналов 3923 вагона боеприпасов, в том числе: Донскому — 1460 вагонов (16 ноября 1942 г. — 2 февраля 1943 г.), Сталинградскому — 1095 вагонов (19 ноября 1942 г. — 1 января 1943 г.), Юго-Западному — 1090 вагонов (19 ноября 1942 г. — 1 января 1943 г.). За этот же период (19 ноября 1942 г. — 2 февраля 1943 г.) фронты израсходовали 4811 вагонов боеприпасов. При обеспечении боеприпасами в ходе контрнаступления серьезных перебоев не было. Расход боеприпасов в ходе контрнаступления был значительно выше, нежели в битве под Москвой.
Потеря боеприпасов в Сталинградском сражении составила 348 вагонов. Вместе с тем в 1942 г. действовавшие на Юго-Западном направлении в составе Юго-Западного, Сталинградского и Донского фронтов потери составили 1283 вагона.
Подготовка к обеспечению войск горючим в контрнаступлении под Сталинградом началась еще в сентябре 1942 г. Она осуществлялась прежде всего по линии изыскания дополнительных ресурсов и создания необходимых запасов во фронтах. Были учтены все запасы, имевшиеся на нефтебазах, независимо от их принадлежности, запланирована отгрузка горючего с баз, расположенных на средней Волге, а также из Орска, Перми, Уфы и других центров его производства. Наличие горючего по состоянию на 18 ноября 1942 г. обеспечивало переход войск фронтов в контрнаступление. Кроме того, были созданы запасы горючего в районе Астрахани. Но в связи с транспортными затруднениями 26 тыс. т из них было отправлено по железной дороге и автотранспортом на фронтовые и армейские склады. Остальное горючее осталось в районе Астрахани. Увеличенный расход горючего при ограниченном его производстве и больших потерях частично удовлетворялся за счет уменьшения поставок нефтепродуктов в народное хозяйство. Так, в 1942 г. ежемесячно народному хозяйству автомобильного бензина выделялось 42 тыс. т, вместо довоенных 250 тыс. т.[336]
В связи со сложившимися тяжелыми условиями в обеспечении войск горюче-смазочными материалами в августе 1942 г. вводится лимитирование их расхода, что позволило несколько стабилизировать обстановку. Так, среднемесячный расход горючего в 1941 г. равнялся 207 тыс. т или 19 заправок, а в 1942 г. — 222 тыс. т или 11 заправкам, несмотря на значительное увеличение численности боевой и другой техники.
В мае 1942 г. ГКО утвердил план накопления запасов горючего для обеспечения Красной Армии в размере 824 тыс. т, в том числе в Волжско-Камском районе 333,6 тыс. т[337]. Создание заранее повышенных запасов горючего в этом районе позволило впоследствии более успешно решать вопросы обеспечения войск в период сражения под Сталинградом.
В контрнаступлении под Сталинградом общие запасы автобензина на Сталинградском фронте составляли 4,5 заправки, на Юго-Западном — 5,4 заправки. Меньшую обеспеченность имел Донской фронт, на фронтовых складах которого содержалось около 0,5 заправки автобензина.
В январе — феврале 1943 г. трудности в обеспечении войск горючим были вызваны сложностью подвоза в условиях бездорожья. Были приняты меры по формированию специальных рот повышенной проходимости по доставке горюче-смазочных материалов как из транспортных средств Юго-Западного и Сталинградского фронтов, так и автобригад Ставки Верховного Главнокомандования.
На направлениях главных ударов войск в ряде случаев действовали специальные группы тыла, которые имели необходимые запасы материальных средств для обеспечения соединений и частей в быстроменяющейся обстановке. В состав групп включались «подвижные летучки горючего» в резервуарах емкостью 10–15 м3 смонтированные на санях и перевозимые многосильными тракторами. Это же мероприятие способствовало своевременному решению вопросов тылового обеспечения ударных группировок, действовавших в отрыве от главных сил фронта, армии.
Так, при действии подвижной группы войск генерал-лейтенанта Попова в глубине обороны противника (Юго-Западный фронт), по состоянию на 20 февраля 1943 г. наличие горючего в 3, 10 и 18-м танковых корпусах составляло 0,5 заправки. Умелое использование «подвижных летучек горючего» запасы были вовремя пополнены, подвижная группа успешно выполнила поставленные задачи.
С наступлением низких температур воздуха в большом количестве применялась специальная жидкость для боевой техники. Когда имевшиеся запасы подходили к концу, работники службы горючего вынуждены были обратиться за помощью к представителям Ставки Верховного Главнокомандования. Тогда Г. К. Жуков и А. М. Василевский шифром особой важности направили специальное распоряжение Генштабу — Бокову, Шимонаеву, в котором говорилось: «В качестве неотложной помощи в ночь на 13 ноября подайте самолетами на аэродром Ленинск двадцать тонн антифриза для авиации и танков Сталинградского фронта и проследите за быстрой доставкой фронту остального антифриза»[338].
Архивные документы свидетельствуют, что антифриз к указанному времени не был поставлен, тогда 14 ноября 1942 г. генерал армии Г. К. Жуков докладывал Верховному Главнокомандующему: «До сих пор не подвезен антифриз, все машины заправляются водой. Зимних масел и смазок также нет. Многие части, особенно артиллерия усиления, не получили теплого обмундирования… Сейчас все работают над устройством тыла, форсируют подвоз боеприпасов, горючего и продовольствия… По состоянию частей и ходу подготовки Иванова и Федорова[339] срок переселения можно назначить 18 или 19 ноября. Дальше откладывать считаю нецелесообразным…»[340]
В ходе зимнего наступления войск имел место большой перерасход горюче-смазочных материалов практически всеми армиями фронтов, действующих под Сталинградом. Этому способствовало не только неправильное определение предстоящей работы машин при планировании операций и выделении лимита расхода горючего, но и факты безлимитного расхода нефтепродуктов подвижными частями и войсками, выполнявшими главные задачи, а также снежными заносами, плохим состоянием дорог и неэкономным расходом горюче-смазочных материалов. Это приводило к снижению запасов в войсках в среднем до 0,5 заправки. На некоторых фронтовых и армейских складах запасы горючего расходовались полностью, и склады были практически пустыми.
В целом обеспечение войск фронтов горюче-смазочными материалами в ходе контрнаступления осуществлялось достаточно полно, значительных перебоев не было[341].
В целях ускорения доставки горючего фронтам ГКО принял решение о продвижении транспортов специальными маршрутами. Одновременно предъявлялось требование сокращать время на переадресовку и слив железнодорожных цистерн, устанавливались меры уголовной ответственности виновных в простое транспортов на железнодорожных станциях, а также под сливом. В практике работы Управления снабжения горючим Красной Армии по обеспечению фронтов горючим широко применялись срочные отгрузки нефтепродуктов автомобильным транспортом и по железной дороге на правах оперативных эшелонов.
При ликвидации войск окруженной немецкой группировки в районе Сталинграда расход горючего был почти в два раза выше, нежели в ходе контрнаступления.
По периодам проведения контрнаступления расход горючего был неравномерным. Наибольший расход высокооктановых бензинов и автобензина был в период с 1 декабря по 31 декабря 1942 г.
Второй период войны во многих отношениях явился переломным в укреплении продовольственной базы Красной Армии. Однако первая половина 1943 г. оставалась весьма напряженной в поставках продуктов питания и фуража как для действующей армии, так и для войск внутренних военных округов, где готовились резервы для отправки на фронт.
Но даже в таких трудных условиях страна давала армии необходимый минимум продовольствия. Проблема питания личного состава Красной Армии решалась положительно. Пищевая промышленность восточных районов страны увеличивала производство специальных видов продуктов, прежде всего пищевых концентратов, мясных консервов и витаминов. Расширился их ассортимент. Если в начале войны вырабатывалось только два наименования пищевых концентратов, то в конце 1943 г. отечественная пищевая промышленность вырабатывала пять наименований концентратов первого и шесть наименований второго блюда.
Для обеспечения войск, сосредоточенных для контрнаступления, требовалось в короткие сроки создать значительные запасы продовольствия и фуража на фронтовых, армейских и войсковых складах, а также наиболее целесообразно эшелонировать их в тыловых районах войск. В этом отношении заслуживает особого внимания опыт Сталинградского фронта, где с учетом конкретно сложившейся обстановки органы управления тыла фронта и армий ушли от обычной схемы размещения запасов продовольствия. Упродснаб фронта предложил военному совету утвердить более широкое эшелонирование запасов с тем, чтобы создать условия для лучшего маневрирования ими в ходе контрнаступления. Согласно утвержденному плану из 20 суточных дач, накопленных на фронте, 4 находились в войсках, по 3 — на отделениях армейских баз на грунте и на выгрузочных станциях армий, 8 — на полевых складах армейских баз, 3 — на передовых фронтовых складах и их отделениях и 2 — на складах фронтовых баз.
Таким образом, запасы продовольствия были максимально приближены к войскам. В армиях содержались 15-суточные запасы. Собственно армейские запасы продовольствия размещались в три эшелона, что создавало благоприятные условия для сохранения и маневра ими в ходе наступательной операции. Фронт полностью обеспечивал все потребности войск за счет использования местных продовольственных ресурсов в таких продуктах, как мясо, фураж, частично крупы и растительные жиры, для чего имел всегда достаточное количество финансовых средств. Остальные продукты подавались фронту по плану централизованного завоза, однако не всегда своевременно. В этот период основная масса железнодорожного состава использовалась для выполнения оперативных перевозок войск. На транспортировку снабженческих грузов выделялось ограниченное количество товарных вагонов.
Обеспечение войск Донского и Юго-Западного фронтов продовольствием осуществлялось с некоторым напряжением. Но несмотря на это, к началу и в ходе контрнаступления фронты располагали достаточными ресурсами продовольствия. Так, на 1 декабря 1942 г. Донской фронт имел запасы по основным продуктам (в сутодачах): 18,5 — муки и сухарей, 29 — круп и концентратов, 16 — мясопродуктов, 28 — жиров, 80 — сахара, 37 — табака. Значительную роль в бесперебойном снабжении войск Донского фронта сыграло максимальное использование местных продовольственных ресурсов в тыловой полосе фронта.
Войска Юго-Западного фронта также были обеспечены продовольствием в достаточных размерах. На 1 декабря 1942 г. фронт располагал: 18 сутодачами муки и сухарей, 23 — круп и концентратов, 24 — мясопродуктов, 9 — жиров, 19 — сахара и 57 сутодачами махорки и табака. Важное значение имело решение военного совета фронта об организации сушки сухарей на полевых хлебопекарнях с расчетом обеспечения 50-процентной потребности войск фронта, для чего требовалось использовать как военные, так и гражданские хлебозаводы и хлебопекарни в полосе действия войск фронта[342]. Это значительно облегчило снабжение войск в ходе контрнаступления, когда подвоз свежего хлеба был особенно затруднен.
Немецкая группировка войск в районе Сталинграда была разгромлена. Попытка деблокировать армию Паулюса не имела успеха. Военнопленные и трофеи всегда сопутствовали войнам как символические и материальные результаты победы над противником. Так вот трофейного продовольствия не оказалось у поверженного врага. Что касается военнопленных, то их насчитывалось свыше 91 тыс. солдат и офицеров только после ликвидации «котла», и всех надо было кормить. Маршал Советского Союза К. Рокоссовский потом писал: «…пленные оказались довольно предусмотрительными: у каждого из них имелись ложка, кружка и котелок…»[343]
Уже 24 ноября 1942 г., на следующий день после того, как замкнулось кольцо вокруг немецких войск, Совет Народных Комиссаров СССР обсудил вопрос о будущих военнопленных и принял отдельное постановление о продовольственной норме для них, которая составляла (в граммах на одного человека): хлеб ржаной — 600, картофель, овощи — 500, мясо и жиры — 93, крупа — 80. В рационе предусматривались еще сахар, соль, томат, мука, чай, перец, уксус, лавровый лист. Только в период с 10 января по 2 февраля 1943 г. (т. е. при ликвидации «котла») для взятых в плен было израсходовано 2840 т продовольствия. Калорийность пайка составляла 2112 ккал, а для тех, кто по причине истощения был госпитализирован, получал усиленный паек в размере 3200 ккал, тогда как суточная продовольственная норма 6-й армии Германии на 10 января 1943 г. предусматривала 75 г хлеба, 200 г конины, включая кости, 12 г жиров, 11 г сахара и 1 сигарета.
Одна из трагических страниц Сталинградской битвы — это судьба десятков тысяч советских военнослужащих, замученных в фашистских лагерях на волжской земле. Всего на территории Сталинградской области было создано 47 лагерей, в которых погибло за 200 дней и ночей оккупации более 20 тыс. человек[344].
Условия содержания пленных были бесчеловечными. Измотанных в непрекращающихся боях советских воинов, чаще всего попавших в плен ранеными и контуженными, бросали в лагеря, где рацион их питания составлял один стакан запаренной ржи в сутки на человека, а медицинская помощь, как правило, вообще не оказывалась. Один из узников лагеря № 205 в д. Алексеевка узбек Ахметджан Имамов говорил: «Несколько дней, несмотря на просьбы, к нам никто не приходил. Нас мучили жажда и раны. Один за другим раненые умирали…» Людоедство, массовые расстрелы, унижения чести и достоинства человека имели место во всех 15 лагерях, которые оказались в кольце окружения. Так, в акте Чрезвычайной комиссии по расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков, говорится: «Во время освобождения хутора Питомник в лагере, где находились военнопленные, было обнаружено 230 настолько исхудавших людей, что большинство из них были похожи на мертвецов и вскоре умирали от голода. Часть умерших военнопленных найдена с распоротыми животами, без внутренностей. Почки, сердце, легкие были взяты на съедение другими военнопленными, а у части трупов отсутствовали мягкие части тела»[345].
Для приема бывших военнопленных Красной Армии были созданы сборные пункты приема, которые укомплектовывались необходимым оборудованием и имуществом.
Командующий 21-й армией генерал И. М. Чистяков в своей книге пишет: «У Гумрака оказался лагерь наших военнопленных. Мне было приказано всех наших бойцов, бывших военнопленных, хорошо одеть, обуть, подлечить, накормить, дать им отдых на 10–15 дней, а затем отправить в тыл. Я побеседовал с этими воинами и убедился, что настроение у людей такое, что они готовы в любую минуту идти драться с фашистами насмерть, чтобы отомстить за свое унижение и муки, за гибель своих товарищей. Рвутся в бой люди! Можно было их понять. Поскольку перед нами стояла очень сложная и ответственная задача по расчленению группировки противника, я отобрал из бывших военнопленных около 8 тыс. человек, сформировал из них восемь батальонов, вооружил их и отправил в дивизии»[346].
Даже в ходе напряженных боевых действий неослабно осуществлялся контроль за организацией питания военнослужащих.
Ревизорами Наркомата государственного контроля Союза ССР в войсках Юго-Западного фронта были вскрыты факты незаконного расходования продовольствия.
Представители Главного управления продовольственного снабжения при проверке войсковых хлебопекарен и гражданских хлебозаводов, выпекавших хлеб для войсковых частей, установили много недостатков в хранении и расходовании муки.
По всем выявленным нарушениям были приняты меры, исключающие подобные случаи, а виновные были строго наказаны.
В ходе военных действий принимались меры по укреплению подсобных хозяйств фронтов и военных округов. На свободных землях в полосе фронтов, армий, а также на территории внутренних военных округов выращивались зерновые культуры, картофель, овощи, которые использовались для обеспечения личного состава.
Исследование социально-бытового обеспечения войск действующей армии свидетельствует, что, несмотря на суровые условия боевой обстановки, в соединениях, частях и подразделениях командиры и начальники всех степеней принимали меры к максимальному использованию имевшихся условий для улучшения размещения и обслуживания военнослужащих.
В начале 1943 г. были введены новая форма одежды, погоны и другие знаки различия для войск Красной Армии. Это мероприятие имело большое моральное значение, его нельзя было решать просто изданием указа. Учитывалось все, как красноармейцы и народ страны относятся к этому, а также применению в обиходе таких слов, как «офицер и солдат» из арсенала старой русской армии. Для изготовления новых знаков различия были привлечены 6 наркоматов, а обеспечение материалами возложено на 15 наркоматов и ведомств[347].
Войска всех фронтов действующей армии особенно Юго-Западного, Донского и Сталинградского, были хорошо обеспечены зимним обмундированием и обувью. Это способствовало успешному ведению наступательных действий. Жители освобождаемых городов, сел и деревень радушно встречали воинов-освободителей в добротных полушубках, валенках. Внимательно рассматривали погоны и знаки различия. Обеспеченность обозно-хозяйственным имуществом была крайне низкая.
Отдельными распоряжениями обеспечивались вещевым имуществом партизанские соединения и отряды, а также части государств, оккупированных немецкими войсками: польской пехотной дивизии имени Костюшко, чехословацкой воздушно-десантной бригады, румынской пехотной дивизии и югославских воинских частей[348].
Одним из основных недостатков в вопросах обеспечения войск явилось отсутствие в центре и во фронтах переходящих запасов имущества. Фронтам отпускались предметы вещевого довольствия строго по списочной численности. Это привело к тому, что в ряде случаев часть воинов, призванных полевыми военкоматами, вынуждены были вступать в бой в собственной гражданской одежде[349].
Потери вещевого имущества за период с 1.7.1942 г. по 31.12.1942 г. были значительными и отрицательно влияли на обеспеченность войск фронтов и особенно ощущалась нехватка теплого обмундирования и обуви.
При подготовке контрнаступления медицинское обеспечение предусматривалось по эвакуационным направлениям с развертыванием на каждом из них на определенном расстоянии от передовой линии специализированных полевых подвижных госпиталей (ХППГ), инфекционных (ИППГ), для легко раненых (ГЛР), а также эвакоприемников (ЭП). Выделялась значительная часть медицинских средств в резерв для осуществления маневра.
Уже при проведении контрнаступления под Сталинградом ставилась задача иметь необходимые условия для лечения основной массы раненых в армейском и фронтовом тыловых районах.
В первый год войны, в обстановке отхода и усиленной эвакуации раненых в глубокий тыл, хирургическая помощь на дивизионных медицинских пунктах составляла в среднем 26,7 % поступивших раненых, но в последующие годы положение существенно изменилось. Так, хирургическая помощь на дивизионных медицинских пунктах в период уничтожения окруженной группировки немецких войск под Сталинградом составила 42,8 %. Высокие показатели оказания квалифицированной медицинской помощи на этих пунктах отмечались и в последующих наступательных операциях.
Выполнение основного объема первичных хирургических обработок и оперативных вмешательств на ДМП позволило сосредоточить усилия лечебных учреждений госпитальных баз армий и фронтов на оказании специализированной медицинской помощи раненым, на выполнении сложных операций, требующих участия высококвалифицированных врачей-специалистов, соответствующего оснащения медицинских учреждений и условий в них для работы.
Медицинская служба фронтов к началу контрнаступления имела крайне ограниченные возможности в связи с тем, что госпитальные базы армий и фронтов были заполнены ранеными и больными на 80–90 %. Между тем резервных медицинских учреждений фронты не имели. Низкая обеспеченность медицинской службы армий и фронтов лечебными учреждениями могла иметь тяжелые последствия, если бы наши войска понесли большие потери. В результате принятых мер по расширению емкости госпиталей (госпитали были развернуты на 150–200 %), умелому маневрированию имевшимися силами и средствами, а также относительно невысокого уровня санитарных потерь были обеспечены своевременная эвакуация и достаточно полное лечение раненых и больных. В ряде случаев ППГ (емкость 200 штатных коек) вынуждены были принимать и обслуживать до 2000–2500 раненых и больных — Юго-Западный фронт. Естественно, в этих условиях качество медицинского обеспечения снижалось.
Войска Донского фронта при ликвидации окруженной группировки войск противника действовали в крайне тяжелой обстановке. Поэтому фронту выделялось большее количество медицинских средств из расчета оказания медицинской помощи как раненым и больным советским военнослужащим, так и военнопленным.
Медицинские учреждения имели необходимое количество лечебных препаратов. Опасным для войск являлось состояние освобожденных от немецкой оккупации районов советской территории. Чрезвычайно тяжелые жилищно-бытовые условия, в которых находилось местное население, голод, отсутствие медицинской помощи приводило к широкому распространению инфекционных болезней. В зимних условиях, когда контакты с местным населением практически исключить было весьма сложно, возникла угроза переноса этих болезней в войска. Медицинские работники фронтов принимали все меры к совершенствованию лечебного процесса в ходе боевых действий, учитывая, что санитарные потери были значительными. Из числа санитарных потерь в сражении на Волге большое количество раненых и больных было возвращено в свои части и только 53,8 % раненых и 23,6 % больных были эвакуированы в медицинские учреждения, находившиеся за пределами тыловых районов фронтов.
Медицинской службой фронтов проводилась большая работа по санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому обеспечению войск. Однако отмечалось повышение заболеваемости дизентерией, сыпным и брюшным тифом. Тогда в войсках Донского фронта возникла серьезная вспышка туляремии.
Применение целого комплекса противошоковых мероприятий, и прежде всего переливание крови, играло огромную роль в борьбе за спасение жизни раненых. Вследствие постоянного совершенствования службы крови количество переливаний увеличивалось. Тогда специальным решением Совета Народных Комиссаров СССР от 25 декабря 1942 г. разрешалась выдача продуктов питания донорам, находящимся в войсковом и армейском тыловых районах действующей армии.
Несмотря на значительную моторизацию войск действующей армии в контрнаступлении под Сталинградом насчитывалось лошадей: на Юго-Западном фронте — более 60 тыс., Донском — около 48 тыс. и Сталинградском — 49 тыс. голов.
Ветеринарная служба всех трех фронтов имела достаточное количество сил и средств для оказания помощи раненым и больным лошадям. В сохранении работоспособности лошадей серьезное значение имело их полноценное и бесперебойное кормление. Однако снабжение фуражом, особенно объемистым, было сложным почти на всем протяжении сражения на Волге. Большие перебои в фуражировке наблюдались в осенне-зимний период и ранней весной 1943 г.
Соединения и части, продвигаясь вперед на большие расстояния, отрывались от районов заготовок фуража. Подвоз же сена на дальние расстояния был делом чрезвычайной трудности. В освобожденных от противника районах запасов концентрированного и объемистого фуража почти не было, что приводило к истощению и падежу конского состава. В войсках Донского фронта на 1 декабря 1942 г. имелось 5280 истощенных лошадей (8,8 % списочного состава), а в Сталинградском — 1534 лошади. В 8-м Кавалерийском корпусе, участвовавшем в контрнаступлении, основным кормом для лошадей служила солома, не обмолоченная рожь, просо и ячмень, добываемые на месте; централизованного снабжения фуражом корпус в это время не имел.
Для поправки и восстановления работоспособности истощенных лошадей обычно создавались пункты подкормки в армиях и соединениях.
Под Сталинградом, в зимних боях, проходивших в степной и пустынно-степной местности, чрезвычайно бедной водоисточниками, лошади в ряде случаев оставались на голодной норме воды, а иногда даже не поились по два-три дня. В иных случаях лошадей приходилось водить к водопою за 10–12 км. Принимались меры к оборудованию временных колодцев, использовалась талая вода из снега с добавлением в нее поваренной соли.
Весьма трудным делом являлась ковка лошадей. Не хватало подков, гвоздей, шипов, ковочного инструмента и кузнецов.
В ходе контрнаступления большое количество лошадей проходило лечение в ветеринарных лазаретах всех уровней. На первом месте были эксплуатационные болезни — 36 % (перегрузки), на втором боевые повреждения — 33,5 %, на третьем заразные болезни — 9,1 %, на четвертом болезни органов пищеварения — 7,8 % и на пятом прочие незаразные болезни — 6,5 %. Трофейные и собранные в районах боевых действий лошади карантировались на срок от 20 до 45 суток.
Новые задачи встали перед трофейной службой после разгрома немецких войск под Сталинградом и последующего зимнего наступления. Народный комиссар обороны СССР 5 января 1943 г. издал специальный приказ, в котором поставил задачи по организованному сбору трофейного вооружения, техники и имущества. На базе трофейного отдела Донского фронта был создан специальный усиленный трофейный отдел, которому были приданы семь армейских трофейных рот, пять армейских батальонов, фронтовая армейская бригада, эвакорота, семь армейских трофейных складов, три отдельных рабочих батальона, эвакоподъемный и эваководолазный отряды.
Принятыми мерами с ноября 1942 г. по 31 марта 1943 г. было собрано и отгружено по назначению 1490 самолетов, 4679 танков, 15 860 орудий разного калибра, 9835 минометов, 30 705 пулеметов, свыше 500 тыс. винтовок, 17 млн снарядов, 123 тыс. автомашин, 890 паровозов, 22 тыс. вагонов, 1825 складов, большое количество радиостанций, мотоциклов и много другого военного имущества[350].
В целях совершенствования трофейной службы при ГКО вместо двух существовавших комиссий был создан Трофейный комитет, в состав которого входило Главное управление по сбору и использованию трофейного вооружения, имущества и металлолома. Фронтовые трофейные отделы были реорганизованы в управления. Усиливались трофейные отделы армий и трофейные отделения корпусов и дивизий. Командирам соединений и частей разрешалось формировать по мере необходимости дополнительно временные нештатные команды для сбора и отгрузки трофейного имущества.
Сражение на Волге завершилась, фронт отодвинулся на запад, а работа тыла в районе Сталинграда продолжалась. Здесь оставалось более сотни подразделений, команд, складов, госпиталей, тысячи военнослужащих. Прежде всего, это экипажи танков, производившие ремонт машин. Их требовалось отправлять в войска по железной дороге, так как своим ходом им было не догнать полки. Оставалось много складов с запасами материальных средств, которые не смогли поднять дивизии или армии своим транспортом, а при них команды по охране, подразделения обслуживания. Задерживались части железнодорожных войск, восстанавливавшие стальные магистрали. Надо было что-то делать с оставшимися автобатальонами, гужтранспортными ротами, госпиталями, ветлазаретами и т. д.
Для проведения этой огромной работы начальник Тыла Красной Армии в район Сталинграда направил специальную комиссию в составе 20 человек офицеров всех служб снабжения и обслуживания, а затем и еще одну группу специалистов. Вся работа была завершена лишь к 25 мая 1943 г.
Для обобщения опыта проводимых операций штабы тыла фронтов и армий представляли отчеты о работе тыла в той или иной операции, где анализировались действия тыла фронта (армии), а также соединений и частей. В отчетах подробно давалась характеристика деятельности органов управления, соединений, частей и учреждений тыла в ходе подготовки и при проведении операции.
В специальных таблицах делался анализ материального обеспечения боевых действий войск, эвакуации раненых, больных и оказания им медицинской помощи на соответствующих этапах, а также состояния тыла к концу операции.
При переходе к весеннему и зимнему периодам войска проводили соответствующие мероприятия по подготовке районов размещения войск, оборудованию дорог, а также переводу техники на соответствующий период эксплуатации.
Таким образом, фактор военно-экономического обеспечения войск в контрнаступлении благодаря созданной в стране производственной базе военной продукции составлял одно из решающих условий разгрома врага.
Объединения, соединения и части получали от народного хозяйства через Тыл Красной Армии необходимое количество вооружения, боевой техники, боеприпасов, горючего, продовольствия и других видов материальных средств. Личный состав в сложной боевой обстановке имел возможность своевременно получать питание, был обеспечен зимним обмундированием и обувью. Раненым и больным оказывалась медицинская помощь по жизненным показаниям. Все это способствовало успешному проведению наступательной операции и разгрому окруженной немецкой группировки в районе Сталинграда.