Тайное становится явным. ЦОС ФСБ уполномочен заявить

ЦОС ФСБ УПОЛНОМОЧЕН СООБЩИТЬ…

Александр Александрович ЗДАНОВИЧ — генерал-майор, начальник Центра общественных связей в 1996–1999 годах, начальник Управления программ содействия ФСБ.

Центр общественных связей одно из самых молодых подразделений в системе органов госбезопасности. Его предшественником было Пресс-бюро КГБ СССР. В конце 80-х годов, когда начался процесс гласности в деятельности всех государственных структур, включая спецслужбы, нам, чтобы рассказывать о работе органов безопасности и давать прессе информацию о деятельности КГБ, надо было переступить через определенный психологический барьер, связанный с соображениями секретности, поскольку еще не было ясности, что можно давать в прессу, а что нет, так как секретность тогда была тотальной.

Вспомните, как выглядели раньше сообщения ТАСС под заголовком «В комитете государственной безопасности»: выдворен из страны тот-то или объявлен персоной нон-грата такой-то. И все. Больше никакой информации не поступало. Именно с учетом полной закрытости нашей организации мы решили начать с азов: с разъяснения основных задач, стоящих перед КГБ, и самое главное — с раскрытия механизма, который привел к политическим репрессиям 30-х годов. Тем более что именно этот аспект деятельности госбезопасности муссировался в то время особенно активно. Когда произошло постепенное насыщение прессы разъяснениями всех этих моментов, больше стали уделять внимания вопросу о том, чем занимается КГБ.

Конечно, мы не могли сделать это в полной мере. Мои предшественники по линии ЦОС находились в тяжелых условиях, так как в тот период не существовало открытых нормативных актов и законов, которые регламентировали бы деятельность КГБ. Основная масса документов имела гриф «Совершенно секретно». Переступить через этот гриф было очень сложно. И лишь когда в мае 1991 года был принят Закон о КГБ, получила сильный толчок для развития линия общественных связей.

Последующие законы, которые принимались уже в РФ после ликвидации КГБ СССР, создали нам почву для дальнейшей работы. Именно благодаря им сейчас можно получить в СМИ информацию о работе ФСБ. За последние годы и у рядовых сотрудников, и у руководителей ФСБ произошло осознание того, в каком обществе мы живем, а именно — в открытом информационном обществе.

Все это — очень существенный момент. В нынешних условиях Федеральная служба безопасности России уже не может быть полностью закрытой организацией и игнорировать контакты со СМИ.

Соответственно расширилось и поле деятельности ЦОС ФСБ. Однако я хотел бы совершенно четко сказать, что гласность для спецслужб имеет определенные рамки. Рамки эти достаточно жесткие. Если мы берем ту область, которая связана с проведением следственных действий, вступает в силу тайна следствия. Поэтому мы даем общую цифру выявленных ФСБ агентов иностранных спецслужб но не называем большинство из них поименно.

Исключения делаются очень редко. Давайте посмотрим, как развивались события в получившем широкую огласку деле Обухова, например. С самого начала большинство сведений, связанных с этой операцией, мы не доводили до общественности, чтобы не навредить российско-британским отношениям. Если бы со стороны англичан действовал нелегал — это один вопрос. Но когда на связи с Платоном Обуховым находилось больше десяти разведчиков из числа сотрудников посольства — ситуация совершенно иная. В этом варианте было принято решение лишь обозначить факт, что задержан завербованный агент, и что он работал на британскую разведку. И все. Но потом информация начала просачиваться в прессу, обрастать подробностями. Естественно, нам потребовалось разъяснить свою позицию.

Был разоблачен агент МИ-6, и надо было реагировать на ту волну, которую подняла британская пресса. Как профессионалу, работающему в органах контрразведки уже третий десяток лет, мне неприятны высказывания, что в ФСБ работают мальчики в коротких штанишках, что после 1991 года там не осталось профессионалов, что органы безопасности ничего не могут делать. Мы доказали, что у нас осталось достаточно много профессионалов и уровень работы российской контрразведки постоянно растет.

Но многое зависит и от общественности, от представителей политической и интеллектуальной элиты, деятелей культуры и искусства, масс-медиа. Здесь особенно важна соответствующая информационная политика СМИ, разумно и верно оценивающая работу правоохранительных органов. Надо всегда помнить, что наша служба, действуя строго на основе и в рамках Закона, защищает конституционный строй, обеспечивает безопасность личности, общества и государства от угроз, откуда бы они ни исходили. «Государственность и честь, служение закону, а не лицам» — девиз новых российских органов безопасности.

Но анализ показывает, что чем эффективней работают органы ФСБ по линии борьбы с коррупцией и оргпреступностью, тем активнее стимулируются против них заказные материалы негативного характера в СМИ. Основная масса таких материалов инициируется криминальными группировками, влиятельными связями фигурантов уголовных дел, лицами, попавшими в поле зрения правоохранительных органов. Цель ясна — сформировать выгодное им общественное мнение и тем самым оказать давление на ход предварительного следствия, обвинить сотрудников ФСБ в нарушениях норм Уголовно-процессуального кодекса, в превышении должностных полномочий, политической ангажированности их действий. Этому, к сожалению, способствует и сама природа коммерциализированного рынка средств массовой информации, по субъективно-конъюнктурным причинам нацеленных на поиск и создание сенсаций любой ценой и конфликтную подачу материалов, как необходимых условий выживания в жесткой конкурентной среде.

И изначально мы находимся в этом информационном поединке в неравных условиях. Связанные тайной следствия, необходимостью не допускать распространения непроверенных и незакрепленных в уголовно-процессуальном порядке доказательств причастности того или иного «героя» разгорающегося публичного скандала, мы не [можем в принципе конкурировать с так называемой «телеадвокатурой», кочующей с одной пресс-конференции на другую. Выход здесь видится в дном: в четкой профессиональной позиции представителей СМИ, не допускающих доминирования лишь одной точки зрения на произошедшие события. Журналистов, стремящихся поскорее вывалить на общество добытую горячую информацию, призываем вначале всесторонне проверить ее, в том числе через пресс-службы компетентных органов. В ЦОС мы готовы к такого рода контактам. Единственно, в силу специфики службы, мы не можем работать в режиме «вопрос и немедленный ответ». Это обосновывается тем, что за нашей информацией стоят судьбы людей, те, кто, рискуя, порой, своей жизнью, помогают государству и нам с вами.

Нет, мы не против критики. Конструктивная, критика по существу — полезна, и нами всемерно приветствуется. Ни одна критическая публикация, ни одно письмо о деятельности Службы и ее сотрудников не проходит у нас без внимания. Назначаются служебные разбирательства, проводятся необходимые проверки. В случае надобности — подключаются сотрудники Управления собственной безопасности ФСБ, которое лично курирует директор. Мы не боимся и выносить сор из избы. В случае подтверждения сведений о неблаговидной или преступной деятельности наших сотрудников, независимо от их званий и должностей, Служба передает материалы в военную прокуратуру.

Вообще вопрос о надежности кадров стоит по праву на первом месте. Причем понятие «надежность» — многомерно. В этой связи на память приходит классическое изречение англичан, больших специалистов в области шпионажа: «Работа спецслужб — грязное дело. Пусть им занимаются лишь джентльмены».

Действительно, соединение беспринципного человека, авантюриста по натуре, с негласными полномочиями спецслужб — это гремучая смесь, опасная для общества. Именно поэтому создание здоровой атмосферы в коллективах контрразведчиков, требовательность и забота к их нуждам и проблемам со стороны руководства, преемственность поколений, развитие лучших традиций корпоративной социокультуры являются надежной гарантией от появления метастаз перерождения государственной спецслужбы, действующей в общенациональных интересах, в опасную для общества организацию.

За рубежом порой муссируются тезисы «ФСБ — это КГБ сегодня». При этом делается попытка проектирования в массовом сознании негативного образа сотрудника ФСБ как скрытого противника демократических преобразований, приверженца однопартийной политической системы, проявляющего агрессивность по отношению к Западу и вообще к иностранцам, с ностальгией относящегося к былому всемогуществу КГБ и имперскому советскому прошлому. Делаются попытки и в стремлении представить современного сотрудника ФСБ как циничного и безыдейного человека, стоящего над законом, криминального и коррумпированного, связанного с организованными преступными сообществами, в которых ключевые позиции, якобы, принадлежат бывшим сотрудникам госбезопасности.

Да, мы живем не на Луне. Наши сотрудники, работающие по линии борьбы с организованной преступностью, в агрессивной криминальной среде, где ворочают миллионами, находятся под разлагающим давлением денежного мешка. Поэтому так важны для нас недевальвируемые, духовные, смысловые стержни. Традиции здесь занимают особое место. Их носители — ветераны, моральные авторитеты для молодежи, профессионалы с большой буквы. Они остались в ФСБ. Если уйдут те, кто двадцать, двадцать пять лет отдал служению Отечеству и еще находится в расцвете творческих сил и профессиональных возможностей, — мы потеряем многое.

Немало зависит в воспитательной работе и от нового прочтения нашей истории, кровавой и героической. Причем, как для самих сотрудников так и для широких кругов общественности, с разными чувствами смотрящих на здание на Лубянке, ставшее зрительным образом отечественных спецслужб. У нас стало традицией проведение в декабре открытых научно-практических конференций по истории спецслужб. Первая состоялась в 1997 году под общей темой «Российские спецслужбы: история и современность». В ее работе приняло участие 250 человек из различных научных центров России и зарубежных стран.

В декабре 1998 года мы посвятили нашу встречу более узкой теме: рассмотрению проблем отечественных спецслужб на переломе эпох, в первые два десятилетия двадцатого века. Прозвучавший в докладах общий вывод об истоках слабости спецслужб царской России весьма актуален и в наши дни: «Когда власти вовремя не способны разрешить накопившиеся в обществе противоречия, тогда неминуем (как бы ни были совершенны спецслужбы, какие бы талантливые и дальновидные люди в них ни работали) социальный взрыв — разрыв подгнившей государственной оболочки». Материалы конференции вызвали значительный интерес научной общественности.

Какие же принципиальные подходы положены в основу нового осмысления нашего исторического наследия? Заявив о ФСБ как о новой российской спецслужбе, не значит ли это, что мы отказываемся от своего исторического прошлого?

Нет, не значит. Мы открыто говорим, что это наша история, какая бы горькая и трагическая она ни была. Кстати, мы сохранили в отличие от других родственных нам спецслужб, вышедших из недр КГБ, традиционный символ ВЧК-КГБ: щит и меч. Ныне на символическом уровне в ведомственном знаке осуществлен синтез дооктябрьской России и символ спецслужбы советской эпохи. Мы считаем это принципиальным моментом. Именно в раскрытии следующего тезиса заключается наш подход к осмыслению прошлого: «В деятельности советских органов безопасности неразрывно переплетались две составляющие — защита национально-государственных интересов страны и обеспечение безопасности правящего режима. Каким было государство, такими были и его спецслужбы. Поэтому историческое наследие отечественных органов безопасности требует к себе критического, но вместе с тем бережного отношения. Лучшие профессиональные традиции сотрудников спецслужб императорской России, чекистов советского времени, осмысленный опыт героического и трагического — золотой фонд ФСБ.»

Критичное, но вместе с тем бережное отношение к противоречивому историческому наследию Лубянки, осмысление уроков истории, причин поражений и побед — необходимый элемент воспитательной работы с приходящими к нам на службу представителями нового поколения офицеров корпуса госбезопасности. Без связи времен, преемственности поколений не может быть настоящей спецслужбы. Одни материальные стимулы никогда не смогут заменить отсутствие ДУХОВНЫХ, СМЫСЛОВЫХ компонентов в деятельности сотрудника спецслужбы.

Поэтому глубоко символично, что в 1995 году Указом Президента России день 20 декабря получил официальный статус и ныне на законных основаниях стал нашим профессиональным праздником — «Днем работника органов безопасности Российской Федерации». Таким образом, существовавшая ранее неписаная традиция — на новом витке исторического развития как бы получила второе дыхание.

В то же время важно подчеркнуть, что мы не реакционеры, бездумно переносящие представления и взгляды ушедшей эпохи в качественно иное время. Мы в хорошем смысле консерваторы. По роду деятельности мы вынуждены видеть многие оборотные стороны человеческой натуры, неблаговидные и тщательно скрываемые поступки, что заставляет с недоверием относиться к красивым фразам и ярким хлестким заявлениям. И недавняя демонстрация одной телекомпанией портретов Дзержинского на стенах кабинетов на Лубянке еще не означает, что все мы поголовно приверженцы методов «красного террора» или однопартийной политической системы. В такое клише могут нас рядить ярые противники мира и спокойствия в России.

Дзержинский, как известно, является основателем нашей спецслужбы, одной из самых мощных в уходящем столетии. Высокие личные качества Дзержинского, его бескорыстное служение «красной идее» признавали даже враги новой власти. На наш взгляд, это глубоко трагическая и до конца еще не познанная личность. Дзержинский сумел с окончанием Гражданской войны пройти через своеобразный катарсис и из яростного ниспровергателя всего старого стать созидателем, организатором возрождения промышленности, транспорта, активным сторонником и подвижником НЭПа. Почитайте его экономические работы, как актуально они звучат в наше время. За несколько дней до своей смерти он написал в письме Куйбышеву такие пророческие строки: «Если мы не найдем правильной линии и темпа (индустриализации), — оппозиция наша будет расти, и тогда страна найдет своего диктатора, похоронщика революции, какие бы ни были красные перья на его костюме».

Среди его товарищей, чекистов первого призыва, в годы массовых репрессий не уцелел, практически, никто. Поэтому пользоваться лишь одними черными тонами в попытке изобразить портрет этого незаурядного человека будет изначально контрпродуктивным занятием. Надо все-таки различать, как писал Кант, право, существовавшее до войны, во время нее и после наступления мира. Право не может быть абстрактным и оторванным от исторических условий, как и люди, вынужденные действовать в конкретных исторических условиях.

Что касается конкретной работы ЦОС, то направления нашей деятельности определяются в основном задачами, стоящими перед ФСБ в целом, и тесными связями со средствами массовой информации, в оказании содействия электронным (радио и телевидение) и печатным СМИ. Ежегодно к нам поступает от российских и зарубежных СМИ свыше 1000 запросов самой разной направленности. Чтобы оказывать квалифицированную помощь, мы ввели специализацию наших сотрудников, исходя из специфики существующего информационного поля. Я понимаю, что наша работа еще не идеальна, многое предстоит сделать. Одно могу сказать точно — сотрудничество с представителями СМИ определяется и будет определяться стремлением более полно и объективно показывать общественности усилия сотрудников ФСБ в деле защиты интересов каждого российского гражданина и Отечества в целом.