Узники географии

Выбор 38-й параллели в качестве линии разделения был во многом неудачным и, по мнению американского историка Дона Обердорфера, произвольным. По его мнению, Вашингтон был настолько сосредоточен на капитуляции Японии 10 августа 1945 г., что не имел реальной стратегии в отношении Кореи. Когда советские войска продвигались на север полуострова, а в Белом доме на всю ночь было созвано экстренное совещание, два младших офицера, вооруженные лишь картой National Geographic, выбрали 38-ю параллель в качестве места, где можно было бы предложить советским войскам остановиться, сославшись на то, что это половина территории страны. Одним из этих офицеров был Дин Раск, который впоследствии стал государственным секретарем при президенте Трумэне во время Корейской войны.

На встрече не было ни корейцев, ни экспертов по Корее. Если бы они были, они могли бы сказать президенту Трумэну и его тогдашнему госсекретарю Джеймсу Фрэнсису Бирнсу, что эта линия совпадает с той, которую русские и японцы обсуждали в отношении сфер влияния полвека назад, после русско-японской войны 1904-5 гг. Москва, не зная, что американцы придумывают политику "на ходу", могла считать это фактическим признанием США этого предложения и, следовательно, согласием на разделение и коммунистический Север. Сделка была заключена, страна разделена, а судьба брошена.

В 1948 г. Советский Союз вывел свои войска с севера, а в 1949 г. американцы последовали его примеру на юге. В июне 1950 г. воодушевившиеся северокорейские военные смертельно недооценили геополитическую стратегию Америки времен холодной войны и пересекли 38-ю параллель, намереваясь воссоединить полуостров под властью единого коммунистического правительства. Северные войска пронеслись по территории страны почти до оконечности южного побережья, что вызвало тревогу в Вашингтоне.

Северокорейское руководство и его китайские сторонники правильно поняли, что в сугубо военном смысле Корея не является жизненно важной для США; но они не поняли того, что американцы знали: если они не встанут на защиту своего южнокорейского союзника, то другие их союзники по всему миру потеряют к ним доверие. Если бы союзники Америки в разгар "холодной войны" начали хеджировать свои ставки или переходить на сторону коммунистов, то вся ее глобальная стратегия оказалась бы под угрозой. Здесь можно провести параллели с политикой США в современной Восточной Азии и Восточной Европе. Такие страны, как Польша, страны Балтии, Япония и Филиппины, должны быть уверены в том, что Америка прикроет их в отношениях с Россией и Китаем.

В сентябре 1950 г. США, возглавив силы ООН, вошли в Корею, оттеснив войска северян за 38-ю параллель, а затем почти до реки Ялу и границы с Китаем.

Теперь настал черед Пекина принимать решение. Одно дело, когда американские войска находятся на полуострове, и совсем другое, когда они расположены к северу от параллели - более того, к северу от гор над Хамхуном - и на расстоянии удара от самого Китая. Китайские войска переправились через Ялу, и тридцать шесть месяцев шли ожесточенные бои с огромными потерями со всех сторон, прежде чем они остановились вдоль нынешней границы и договорились о перемирии, но не о договоре. Так они и застряли на 38-й параллели, да так и остались.

География полуострова достаточно проста и напоминает о том, насколько искусственным является разделение на Север и Юг. Реальное (в широком смысле) разделение - запад-восток. Западная часть полуострова гораздо более плоская, чем восточная, и здесь проживает большинство населения. На востоке находится горный хребет Хамгён на севере и более низкие хребты на юге. Демилитаризованная зона (ДМЗ), разделяющая полуостров пополам, частично проходит по течению реки Имджин-ган, но она никогда не была естественным барьером между двумя образованиями, а просто рекой в едином географическом пространстве, куда слишком часто заходят иностранцы.

Две Кореи формально все еще находятся в состоянии войны, и, учитывая напряженность в отношениях между ними, до крупного конфликта остается не более нескольких артиллерийских залпов.

Япония, США и Южная Корея обеспокоены наличием у Северной Кореи ядерного оружия, но над Южной Кореей нависла еще одна угроза. Способность Северной Кореи успешно миниатюризировать свои ядерные технологии и создать боеголовки, которые можно было бы запустить, неясна, но она определенно способна, как она уже продемонстрировала в 1950 г., на внезапное нападение с первого удара обычными вооружениями.

Столица Южной Кореи, мегаполис Сеул, находится всего в 35 милях к югу от 38-й параллели и демилитаризованной зоны. Почти половина 50-миллионного населения Южной Кореи проживает в районе Сеула, где сосредоточена большая часть промышленных и финансовых центров страны, и все это находится в зоне досягаемости северокорейской артиллерии.

Основную озабоченность Южной Кореи вызывает то, насколько близко Сеул и прилегающие к нему городские районы находятся к границе с Северной Кореей. Такое положение Сеула делает его уязвимым для внезапных атак со стороны соседа, столица которого находится гораздо дальше и частично защищена горной местностью.

На холмах над демилитаризованной зоной протяженностью 148 миль северокорейские военные располагают примерно 10 тыс. артиллерийских орудий. Они хорошо окопаны, некоторые находятся в укрепленных бункерах и пещерах. Не все из них могут достать до центра Сеула, но некоторые могут, и все они способны достичь района Большого Сеула. Можно не сомневаться, что в течение двух-трех дней объединенная мощь ВВС Южной Кореи и США уничтожит многие из них, но к тому времени Сеул будет охвачен пламенем. Представьте себе эффект от одного залпа снарядов из 10 тыс. артиллерийских орудий, упавших на городские и полугородские районы, а затем умножьте его в десятки раз.

Два эксперта по Северной Корее, Виктор Ча и Дэвид Чанг, пишущие для журнала Foreign Policy, подсчитали, что за первый час конфликта силы КНДР могут выпустить по городу до 500 тыс. снарядов. Эта оценка кажется очень высокой, но даже если разделить ее на пять, результаты все равно будут катастрофическими. Правительство Южной Кореи окажется в состоянии масштабной войны и одновременно будет пытаться справиться с хаосом, вызванным бегством миллионов людей на юг, даже если оно попытается укрепить границу с помощью войск, размещенных под столицей.

Холмы над демилитаризованной зоной невысоки, и между ними и Сеулом находится много ровной местности. В случае внезапного нападения северокорейская армия может довольно быстро продвинуться вперед при поддержке спецназа, который войдет в зону через подземные туннели, которые, по мнению южнокорейцев, уже построены. Считается, что в боевые планы Северной Кореи входит высадка ударного десанта с подводных лодок к югу от Сеула, а также активация "спящих ячеек", размещенных среди населения Юга. По оценкам, в стране насчитывается 100 тыс. человек, которых она считает спецназом.

Кроме того, Северная Корея уже доказала, что может достичь Токио с помощью баллистических ракет, запустив несколько из них над Японским морем и в Тихий океан, то есть непосредственно над территорией Японии. Вооруженные силы КНДР насчитывают более миллиона человек, что является одной из самых больших армий в мире, и даже если многие из них не имеют высокой подготовки, они будут полезны Пхеньяну в качестве пушечного мяса при попытке расширить конфликт.

Американцы будут сражаться вместе с южанами, китайские военные будут в полной боевой готовности и приближаться к Ялу, а русские и японцы будут нервно наблюдать за происходящим.

Никто не заинтересован в том, чтобы в Корее разразилась новая крупная война, поскольку обе стороны были бы опустошены, но это не помешало войнам в прошлом. В 1950 году, когда Северная Корея пересекла 38-ю параллель, она не предполагала, что трехлетняя война с гибелью до четырех миллионов человек закончится патовой ситуацией. Полномасштабный конфликт сейчас может оказаться еще более катастрофическим. Экономика РК в восемьдесят раз сильнее северной, население в два раза больше, а объединенные вооруженные силы Южной Кореи и США почти наверняка в конечном итоге одолеют Северную Корею, если только Китай не решит снова вступить в войну.

А что потом? Серьезное планирование на такой случай было ограничено. Считается, что Юг провел некоторое компьютерное моделирование того, что может потребоваться, но общепризнанно, что ситуация будет хаотичной. Проблемы, которые возникнут в результате распада или взрыва Кореи, многократно усилятся, если это произойдет в результате военных действий. Это затронет многие страны, и им придется принимать решения. Даже если Китай не захочет вмешиваться в ход боевых действий, он может решить, что ему необходимо пересечь границу и обеспечить безопасность Севера, чтобы сохранить буферную зону между ним и американскими войсками. Он может решить, что объединенная Корея, союзная США и Японии, будет представлять собой слишком большую потенциальную угрозу, чтобы ее допустить.

США придется решать, как далеко они будут продвигаться через демилитаризованную зону и должны ли они стремиться обеспечить безопасность всех объектов Северной Кореи, содержащих ядерные материалы и другие виды оружия массового поражения. Аналогичные опасения возникнут и у Китая, тем более что некоторые ядерные объекты находятся всего в 35 милях от его границы.

На политическом фронте Японии придется решать, нужна ли ей мощная, единая Корея на берегу Японского моря. Учитывая хрупкие отношения между Токио и Сеулом, у Японии есть причины нервничать по этому поводу, но, поскольку ее гораздо больше беспокоит Китай, она, скорее всего, выступит за воссоединение, несмотря на вероятный сценарий, при котором ее попросят оказать финансовую помощь в связи с длительной оккупацией полуострова в прошлом веке. Кроме того, в Сеуле знают то же, что и в Южной Корее: большая часть экономических издержек воссоединения ляжет на плечи Южной Кореи, и они будут превосходить издержки воссоединения Германии. Может быть, Восточная Германия и сильно отставала от Западной, но у нее была история развития, промышленная база и образованное население. Развитие севера Кореи - это строительство с нуля, и затраты на него задержат экономику объединенного полуострова на десятилетие. После этого можно ожидать, что начнут действовать преимущества богатых природных ресурсов севера, таких как уголь, цинк, медь, железо и редкоземельные элементы, а также программа модернизации, однако рисковать процветанием одной из самых развитых стран мира в это время не стоит.

Эти решения - дело будущего. Пока же каждая из сторон продолжает готовиться к войне; как и в случае с Пакистаном и Индией, они заперты во взаимных объятиях страха и подозрительности.

В настоящее время Южная Корея является активным, интегрированным членом мирового сообщества и проводит соответствующую внешнюю политику. Имея открытые водные пространства на западе, востоке и юге и располагая небольшими природными ресурсами, она за последние три десятилетия позаботилась о создании современного военно-морского флота, способного выходить в Японское и Восточно-Китайское моря для защиты интересов РК. Как и Япония, она зависит от зарубежных источников энергии и поэтому внимательно следит за морскими путями всего региона. К раздражению Пхеньяна, КНДР тратит время на хеджирование своих ставок, вкладывая дипломатический капитал в сближение с Россией и Китаем.

Просчет одной из сторон может привести к войне, которая, помимо разрушительных последствий для населения полуострова, может разрушить экономику региона, что в значительной степени отразится на экономике США. То, что началось с отстаивания США своих позиций в холодной войне против России, превратилось в вопрос, имеющий стратегическое значение для экономики США и ряда других стран.

У Южной Кореи до сих пор есть проблемы с Токио, связанные с японской оккупацией, и даже в лучшие времена, что бывает нечасто, отношения между ними остаются лишь сердечными. В начале 2015 г., когда американцы, южнокорейцы и японцы приступили к обсуждению деталей соглашения об обмене военными разведданными о Северной Корее, Сеул заявил, что будет передавать Токио через Вашингтон лишь ограниченный объем секретной информации. Напрямую с японцами он работать не будет.

Между двумя странами до сих пор существует территориальный спор по поводу островов Токто, которые Южная Корея называет одиночными, а японцы - Такэсима (бамбуковые острова). В настоящее время южнокорейцы контролируют скалистые выходы, которые находятся в хороших рыболовных угодьях, и, возможно, в этом районе имеются запасы газа. Несмотря на эту занозу в боку и еще свежие воспоминания об оккупации, у обеих стран есть причины сотрудничать и оставить позади свое неспокойное прошлое.

История Японии сильно отличается от истории Кореи, что отчасти объясняется ее географическим положением.

Японцы - островная раса, большинство из 127-миллионного населения проживает в основном на четырех крупных островах, обращенных к Корее и России через Японское море, а меньшинство - на 6 848 более мелких островах. Самый крупный из основных островов - Хонсю, на котором расположен крупнейший мегаполис мира - Токио с населением 39 млн. человек.

В самой близкой точке Япония находится в 120 милях от евразийской суши, и это одна из причин, почему она никогда не подвергалась успешному вторжению. Китайцы находятся примерно в 500 милях от нее через Восточно-Китайское море; и хотя российская территория расположена гораздо ближе, российские войска обычно находятся далеко из-за крайне негостеприимного климата и малочисленности населения, проживающего на побережье Охотского моря.

В 1300-х годах монголы, пройдя через Китай, Маньчжурию и Корею, попытались вторгнуться в Японию. В первый раз они были отбиты, а во второй раз их флот был уничтожен штормом. Море в Корейском проливе было взбудоражено "божественным ветром", который японцы называли "камикадзе".

Таким образом, угроза с запада и северо-запада была ограничена, а на юго-востоке и востоке не было ничего, кроме Тихого океана. Именно из-за этой перспективы японцы и дали себе название "Ниппон", или "солнечное происхождение": если смотреть на восток, то между ними и горизонтом не было ничего, и каждое утро на этом горизонте восходило солнце. Если не считать спорадических вторжений в Корею, они в основном держались сами по себе, пока не пришел современный мир, а когда он пришел, то, сначала оттолкнув его, они вышли ему навстречу.

Мнения о том, когда острова стали Японией, расходятся, однако существует знаменитое письмо, отправленное из Японии императору Китая в 617 г. н.э., в котором японский вельможа пишет: "Вот я, император страны, где восходит солнце, посылаю письмо императору страны, где заходит солнце. Здоровы ли вы? История свидетельствует о том, что китайский император не очень-то жаловал подобную дерзость. Его империя была огромной, в то время как основные японские острова все еще оставались лишь слабо объединенными, и эта ситуация изменится только примерно в XVI веке.

Территория Японских островов составляет страну, которая по площади превосходит обе Кореи вместе взятые, а по европейским меркам - Германию. Однако три четверти территории не пригодны для проживания людей, особенно в горных районах, и только 13% пригодны для интенсивного земледелия. В результате японцы живут в тесном соседстве друг с другом на прибрежных равнинах и в ограниченных внутренних районах, где на холмах могут существовать отдельные остепненные рисовые поля. Благодаря наличию гор в Японии много воды, но отсутствие равнинной местности также означает, что ее реки непригодны для судоходства и, следовательно, торговли.

Таким образом, японцы стали морским народом, соединяясь и торгуя вдоль побережья своих многочисленных островов, совершая вылазки в Корею, а затем, после многовековой изоляции, вырвавшись вперед, стали доминировать во всем регионе.

К началу ХХ века Япония была индустриальной державой с третьим по величине военно-морским флотом в мире, а в 1905 г. она одержала победу над русскими в войне на суше и на море. Однако та самая география острова-государства, которая позволяла ей оставаться в изоляции, теперь не оставляла ей иного выбора, кроме как вступить во взаимодействие с миром. Проблема заключалась в том, что она выбрала военные действия.

И Первая китайско-японская, и Русско-японская войны велись с целью воспрепятствовать китайскому и российскому влиянию в Корее. Япония считала Корею, по словам прусского военного советника майора Клеменса Меккеля, "кинжалом, направленным в сердце Японии". Контроль над полуостровом устранял угрозу, а контроль над Маньчжурией позволял гарантировать, что рука Китая и, в меньшей степени, России не сможет приблизиться к рукоятке кинжала. Пригодились бы также корейский уголь и железная руда.

Япония не обладала достаточным количеством природных ресурсов, необходимых для становления индустриальной страны. Она имела ограниченные и некачественные запасы угля, очень мало нефти, скудные запасы природного газа, ограниченные запасы каучука и дефицит многих металлов. Сегодня это так же верно, как и 100 лет назад, хотя в настоящее время ведется разведка шельфовых месторождений газа и подводных залежей драгоценных металлов. Тем не менее страна остается крупнейшим в мире импортером природного газа и третьим по величине импортером нефти.

Именно жажда этих товаров заставила Японию в 1930-х годах совершить опустошительный поход в Китай, а затем в начале 1940-х годов - в Юго-Восточную Азию. Уже в 1895 г. Япония захватила Тайвань, а в 1910 г. аннексировала Корею. В 1932 г. Япония захватила Маньчжурию, а в 1937 г. осуществила полномасштабное вторжение в Китай. С каждым падением домино расширяющаяся империя и растущее население Японии требовали все больше нефти, угля, металла, каучука и продовольствия.

В то время как европейские державы были заняты войной в Европе, Япония продолжила вторжение в северную часть Индо-Китая. В конце концов американцы, которые к тому времени обеспечивали большую часть потребностей Японии в нефти, предъявили ей ультиматум: вывод войск или нефтяное эмбарго. В ответ японцы напали на Перл-Харбор, а затем двинулись дальше по Юго-Восточной Азии, захватив Бирму, Сингапур, Филиппины и другие территории.

Это была огромная перегрузка, не просто противостояние с США, а захват тех самых ресурсов, например, каучука, которые были необходимы США для собственной промышленности. Гигант ХХ века мобилизовался для тотальной войны. География Японии сыграла свою роль в ее величайшей катастрофе - Хиросиме и Нагасаки.

Американцы пробивались через Тихий океан от острова к острову, неся огромные потери. К моменту взятия Окинавы, расположенной в цепи островов Рюкю между Тайванем и Японией, они столкнулись с фанатично настроенным противником, готовым защищать подступы и четыре главных острова от десантного вторжения. Прогнозировались огромные потери США. Если бы местность была проще, выбор американцев мог быть иным - они могли бы с боем пробиться к Токио, но они выбрали ядерный вариант, обрушив на Японию и коллективное сознание всего мира ужас новой эпохи.

После того как радиоактивная пыль после полной капитуляции Японии осела, американцы помогли ей восстановиться, отчасти в качестве страховки от коммунистического Китая. Новая Япония проявила былую изобретательность и за три десятилетия стала мировой экономической державой.

Однако прежняя воинственность и милитаризм не исчезли полностью: они были погребены под обломками Хиросимы и Нагасаки и разрушенной национальной психикой. Послевоенная конституция Японии не позволяла иметь ни армии, ни ВВС, ни ВМС, только "Силы самообороны", которые на протяжении десятилетий были бледной тенью довоенных вооруженных сил. Послевоенное соглашение, навязанное США, ограничило расходы Японии на оборону 1% ВВП и оставило на территории Японии десятки тысяч американских военнослужащих, 32 тыс. из которых все еще находятся там.

Но к началу 1980-х гг. слабые ростки национализма вновь стали заметны. Среди старшего поколения были те, кто так и не смог смириться с чудовищностью военных преступлений Японии, и те, кто не был готов принять на себя вину за грехи своих отцов. Многие из детей Страны восходящего солнца хотели занять свое "естественное" место под солнцем послевоенного мира.

Гибкое отношение к конституции стало нормой, и постепенно японские Силы самообороны превратились в современную боевую единицу. Это произошло в тот момент, когда возвышение Китая становилось все более очевидным, и американцы, понимая, что им понадобятся военные союзники в Тихоокеанском регионе, были готовы принять ремилитаризованную Японию.

В нынешнем столетии Япония изменила свою оборонную политику, разрешив своим войскам воевать вместе с союзниками за рубежом, и ожидается, что после этого будут внесены изменения в конституцию, чтобы закрепить это на более прочной правовой основе. В документе "Стратегия безопасности" 2013 года впервые был назван потенциальный противник: "Китай предпринимает действия, которые можно рассматривать как попытки изменить статус-кво путем принуждения".

Оборонный бюджет на 2015 год был самым большим на сегодняшний день и составил 42 млрд. долларов США, в основном на военно-морскую и авиационную технику, включая шесть американских стелс-истребителей F-35A. Весной 2015 года Токио также представил так называемый "вертолетоносный эсминец". Не нужно быть военным экспертом, чтобы заметить, что по своим размерам это судно не уступает японским авианосцам времен Второй мировой войны, запрещенным условиями капитуляции 1945 года. Корабль можно приспособить для самолетов, но министр обороны выступил с заявлением, что "не думает использовать его в качестве авианосца". Это все равно, что купить мотоцикл, а потом сказать, что раз вы не собираетесь использовать его как мотоцикл, то он будет толкать. Теперь у японцев есть авианосец.

Деньги, потраченные на этот и другие новые блестящие комплекты, являются явным заявлением о намерениях, как и многое в их позиционировании. Будет модернизирована военная инфраструктура на Окинаве, которая охраняет подходы к главным островам. Это также позволит Японии более гибко патрулировать свою зону ПВО, которая частично совпадает с аналогичной зоной Китая после расширения, объявленного Пекином в 2013 году.

Обе зоны охватывают острова Сенкаку и Дяоюйдао (соответственно, японские и китайские), которые контролирует Япония, но на которые претендует и Китай. Кроме того, они входят в цепь островов Рюкю, что особенно важно, поскольку любая враждебная держава должна миновать эти острова на пути к японскому сердцу; они дают Японии большое территориальное морское пространство и могут содержать подводные месторождения газа и нефти, пригодные для эксплуатации. Поэтому Токио намерен удержать их любыми средствами.

Расширенная китайская "зона опознавания ПВО" в Восточно-Китайском море охватывает территорию, на которую претендуют Китай, Япония, Тайвань и Южная Корея. Когда Пекин заявил, что любой самолет, пролетающий через эту зону, должен идентифицировать себя или "принять оборонительные меры", Япония, Южная Корея и США ответили тем, что пролетели через нее, не сделав этого. Враждебного ответа со стороны Китая не последовало, но это тот вопрос, который может быть превращен в ультиматум в любой момент по усмотрению Пекина.

Япония также претендует на суверенитет над Курильскими островами на крайнем севере страны, у острова Хоккайдо, которые она потеряла в результате Второй мировой войны и которые до сих пор находятся под контролем России. Россия предпочитает не обсуждать этот вопрос, но он не стоит в одном ряду со спорами Японии с Китаем. На Курильских островах проживает всего около 19 тыс. человек, и хотя острова расположены в плодородных рыболовных угодьях, эта территория не имеет особого стратегического значения. Благодаря этому вопросу между Россией и Японией сохраняются холодные отношения, но в рамках этих отношений вопрос об островах практически заморожен.

Именно Китай не дает спать по ночам японским лидерам и удерживает их в тесной связи с США как в дипломатическом, так и в военном отношении. Многие японцы, особенно на Окинаве, возмущены американским военным присутствием, но мощь Китая, дополненная сокращением численности населения Японии, скорее всего, обеспечит продолжение послевоенных отношений между США и Японией, хотя и на более равноправной основе. Японские статистики опасаются, что к середине века население страны сократится до менее чем 100 млн. человек. При огромном населении Китая, составляющем 1,3 млрд. человек, Японии понадобятся друзья по соседству.

Таким образом, американцы остаются и в Корее, и в Японии. Между ними теперь существуют трехсторонние отношения, что подчеркивается упомянутым выше соглашением о разведке. Японии и Южной Корее есть о чем спорить, но они согласятся, что общая тревога по поводу Китая и Северной Кореи преодолеет это.

Даже если они решат такую проблему, как Корея, вопрос о Китае все равно останется, а это значит, что 7-й флот США останется в Токийском заливе, а морские пехотинцы США - на Окинаве, охраняя пути в Тихий океан и Китайское море и обратно. Можно ожидать, что воды будут неспокойными.

ГЛАВА 9. ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА

«Нам нравится, когда нас называют "континентом надежды"...

Эта надежда похожа на обещание небес, на долговую расписку,

выплата которой все время откладывается». Пабло Неруда, чилийский поэт, лауреат Нобелевской премии

ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА, в особенности ее юг, является доказательством того, что вы можете привнести знания и технологии Старого Света в Новый, но если география против вас, то успех будет ограниченным, особенно если вы неправильно выстроите политику. Как география США помогла им стать великой державой, так и география двадцати стран, расположенных южнее, гарантирует, что ни одна из них в этом столетии не сможет ни бросить серьезный вызов североамериканскому гиганту, ни объединиться для совместных действий.

Ограничения географического положения Латинской Америки были усугублены с самого начала формирования ее национальных государств. В США, после того как земля была отнята у ее исконных обитателей, большая ее часть была продана или подарена мелким землевладельцам; в Латинской Америке, напротив, была навязана культура Старого Света, состоящая из могущественных землевладельцев и крепостных, что привело к неравенству. Кроме того, европейские поселенцы привнесли еще одну географическую проблему, которая и по сей день сдерживает развитие потенциала многих стран: они селились вблизи побережий, особенно (как мы видели в Африке) в тех регионах, где внутренние районы были поражены комарами и болезнями. Поэтому большинство крупнейших городов страны, часто столицы, находились вблизи побережья, а все дороги из внутренних районов были построены так, чтобы соединять их со столицами, но не между собой.

В некоторых случаях, например, в Перу и Аргентине, в столичном мегаполисе проживает более 30% населения страны. Колонизаторы сосредоточились на вывозе богатств из каждого региона на побережье и на внешние рынки. Даже после обретения независимости преимущественно европейская прибрежная элита не смогла инвестировать во внутренние районы , а те населенные пункты, которые находятся внутри страны, по-прежнему слабо связаны друг с другом.

В начале 2010-х годов среди многих руководителей предприятий, профессоров и аналитиков СМИ было модно горячо утверждать, что мы находимся на пороге "латиноамериканского десятилетия". Этого не произошло, и хотя у региона есть еще нереализованный потенциал, он будет постоянно бороться с той рукой, которую ему протянули природа и история.

Мексика превращается в региональную державу, но на ее севере всегда будут пустынные пустоши, на востоке и западе - горы, а на юге - джунгли, что физически ограничивает ее экономический рост. Бразилия вышла на мировую арену, но ее внутренние регионы останутся изолированными друг от друга, а Аргентина и Чили, несмотря на богатство природных ресурсов, все равно будут находиться дальше от Нью-Йорка и Вашингтона, чем Париж или Лондон.

Спустя двести лет после начала борьбы за независимость страны Латинской Америки значительно отстают от североамериканцев и европейцев. Общая численность населения этих стран (включая страны Карибского бассейна) составляет более 600 млн. человек, а их совокупный ВВП эквивалентен ВВП Франции и Великобритании, в которых проживает около 125 млн. человек. Они прошли долгий путь со времен колониализма и рабства. Но им еще предстоит пройти долгий путь.

Латинская Америка начинается на границе Мексики с США и простирается на юг на 7 тыс. миль через Центральную Америку, затем Южную Америку и заканчивается в Огненной Земле на мысе Горн, где встречаются два великих мировых океана - Тихий и Атлантический. В самой широкой точке, с запада на восток, от Бразилии до Перу, он составляет 3 200 миль. С западной стороны находится Тихий океан, с другой - Мексиканский залив, Карибское море и Атлантический океан. Ни на одном из побережий нет естественных глубоких гаваней, что ограничивает возможности торговли.

Центральная Америка - это холмистая страна с глубокими долинами, ширина которой в самом узком месте составляет всего 120 миль. Далее, параллельно Тихому океану на протяжении 4 500 миль тянется самая длинная в мире непрерывная горная цепь - Анды. На всем своем протяжении они покрыты снегом и в большинстве своем непроходимы, что отрезает многие регионы на западе континента от востока. Здесь находится самая высокая точка Западного полушария - гора Аконкагуа высотой 22 843 фута, а воды, низвергающиеся с горной цепи, служат источником гидроэлектроэнергии для андских государств - Чили, Перу, Эквадора, Колумбии и Венесуэлы. Наконец, земля опускается, появляются леса и ледники, мы попадаем на Чилийский архипелаг, а затем - конец земли. В восточной части Латинской Америки доминирует Бразилия и река Амазонка, вторая по длине в мире после Нила.

Одна из немногих общих черт этих стран - язык, основанный на латыни. Почти во всех из них говорят по-испански, но в Бразилии - по-португальски, а во Французской Гвиане - по-французски. Но эта лингвистическая связь маскирует различия континента, на котором выделяются пять различных климатических регионов. Относительная равнина к востоку от Анд и умеренный климат нижней трети Южной Америки, известной как Южный конус, резко контрастируют с горами и джунглями на севере и позволяют снизить затраты на сельское хозяйство и строительство, что делает их одними из самых прибыльных регионов на всем континенте, тогда как Бразилия, как мы увидим, даже испытывает трудности с перемещением товаров по своему внутреннему рынку.

Ученые и журналисты любят писать, что континент находится "на перепутье", т.е. собирается, наконец, вступить на путь своего великого будущего. Я бы возразил, что с географической точки зрения он находится не столько на перепутье, сколько на дне мира: на этом огромном пространстве происходит много всего, но проблема в том, что большая часть этого происходит далеко не везде, кроме него самого. Это можно считать взглядом на Северное полушарие, но это также взгляд на то, где расположены основные экономические, военные и дипломатические державы.

Несмотря на удаленность от основных исторических центров, люди, живущие к югу от нынешней границы Мексики и США, живут там уже около 15 тыс. лет. Считается, что они пришли из России и пересекли Берингов пролив пешком в то время, когда он еще был сушей. Современные жители представляют собой смесь европейцев, африканцев, коренных племен и метисов, имеющих европейское и американское происхождение.

Это сочетание можно проследить на примере Тордесильясского договора между Испанией и Португалией 1494 г. - одного из первых примеров того, как европейские колонизаторы нанесли на карты далекие земли, о которых они знали мало, а в данном случае - вообще ничего. Отправляясь на запад для освоения океанов, две великие европейские морские державы договорились, что все земли, открытые за пределами Европы, будут поделены между ними. Папа Римский согласился. Остальное - очень печальная история, в которой подавляющее большинство обитателей земель, называемых сегодня Южной Америкой, было уничтожено.

Движение за независимость началось в начале 1800-х годов под руководством Симона Боливара из Венесуэлы и Хосе де Сан-Мартина из Аргентины. Боливар, в частности, впечатан в коллективное сознание Южной Америки: Боливия названа в его честь, а левые страны континента тесно связаны "боливарианской" идеологией, направленной против США. Это колеблющийся набор антиколониалистских/просоциалистических идей, которые часто переходят в национализм, когда это выгодно политикам, их отстаивающим.

В XIX веке многие из новых независимых стран распались на части в результате гражданских конфликтов или трансграничных войн, но к концу столетия границы различных государств были в основном установлены. Три богатейшие страны - Бразилия, Аргентина и Чили - начали гонку военно-морских вооружений с огромными затратами, что затормозило развитие всех трех стран. Пограничные споры на всем континенте продолжаются, но с развитием демократии большинство из них либо заморожены, либо предпринимаются попытки их дипломатического урегулирования.

Особенно горькими являются отношения между Боливией и Чили, которые берут свое начало в Тихоокеанской войне 1879 года, в результате которой Боливия потеряла значительную часть своей территории , включая 250 миль побережья, и с тех пор не имеет выхода к морю. От этого удара она так и не смогла оправиться, что отчасти объясняет тот факт, что она относится к числу беднейших латиноамериканских стран. Это, в свою очередь, усугубило серьезный разрыв между преимущественно европейским населением низменностей и коренным населением высокогорий.

Время не залечило раны ни между ними, ни между двумя странами. Несмотря на то, что Боливия обладает третьими по величине запасами природного газа в Южной Америке, она не будет продавать его Чили, нуждающейся в надежном поставщике. Два президента Боливии, пытавшиеся реализовать эту идею, были смещены со своих постов, а нынешний президент Эво Моралес проводит политику "газ - Чили", заключающуюся в сделке "газ - побережью", которая отвергается Чили, несмотря на ее потребность в энергоносителях. Национальная гордость и географические потребности обеих сторон берут верх над дипломатическим компромиссом.

Еще об одном пограничном споре, возникшем еще в XIX веке, свидетельствуют границы британской территории Белиз и соседней Гватемалы. Они представляют собой прямые линии, подобные тем, что мы видим в Африке и на Ближнем Востоке, и были проведены британцами. Гватемала претендует на Белиз как на часть своей суверенной территории, но, в отличие от Боливии, не желает форсировать этот вопрос. Чили и Аргентина спорят за водный путь через канал Бигль, Венесуэла претендует на половину Гайаны, а Эквадор имеет исторические претензии к Перу. Последний пример - один из наиболее серьезных земельных споров на континенте, который за последние 75 лет привел к трем пограничным войнам, последняя из которых произошла в 1995 году; однако рост демократии вновь привел к ослаблению напряженности.

Во второй половине ХХ века Центральная и Южная Америка стала полем боя "холодной войны", сопровождавшейся государственными переворотами, военными диктатурами и массовыми нарушениями прав человека, например, в Никарагуа. Окончание "холодной войны" позволило многим странам перейти к демократии, и, по сравнению с ХХ веком, отношения между ними сейчас относительно стабильны.

Латиноамериканцы, по крайней мере, те, кто живет к югу от Панамы, в основном проживают на западном и восточном побережьях или вблизи них, а внутренние районы и холодный юг очень малонаселенны. Южная Америка фактически является демографически полым континентом, а ее побережье часто называют "густонаселенным краем". Это в меньшей степени относится к Центральной Америке и особенно к Мексике, где население распределено более равномерно; но Мексика, в частности, имеет сложный рельеф, что ограничивает ее амбиции и внешнюю политику.

На крайнем севере Мексика имеет границу с США протяженностью 2 тыс. миль, почти вся территория которой представляет собой пустыню. Земля здесь настолько сурова, что большая ее часть необитаема. Она служит буферной зоной между Мексикой и ее гигантским северным соседом, но в силу технологического неравенства американцы оказываются в более выгодном положении, чем мексиканцы. В военном отношении только американские войска могут осуществить крупномасштабное вторжение через эту зону; любые силы, наступающие с другой стороны, будут уничтожены. Как барьер для нелегального проникновения в США он полезен, но проницаем - проблема, которую придется решать последующим американским администрациям.

Все мексиканцы знают, что до войны 1846-8 гг. с США территория, на которой сейчас находятся Техас, Калифорния, Нью-Мексико и Аризона, была частью Мексики. В результате конфликта половина территории Мексики была уступлена США. Однако серьезного политического движения за возвращение этого региона и острого пограничного спора между двумя странами не существует. На протяжении почти всего ХХ века они спорили из-за небольшого участка земли после изменения русла реки Рио-Гранде в 1850-х годах, но в 1967 году обе стороны пришли к соглашению, что эта территория юридически является частью Мексики.

К середине XXI века латиноамериканцы, вероятно, станут самой многочисленной этнической группой в четырех вышеперечисленных штатах США, причем многие из них будут иметь мексиканское происхождение. Возможно, по обе стороны американо-мексиканской границы возникнут испаноязычные политические движения, призывающие к воссоединению, но сдерживать их будет тот факт, что многие американские латиноамериканцы не будут иметь мексиканского происхождения, а уровень жизни в Мексике вряд ли будет приближаться к уровню жизни в США. Мексиканское правительство с трудом контролирует даже свою собственную территорию - в обозримом будущем оно не сможет взять на себя еще больше. Мексика обречена жить в тени США и в двусторонних отношениях всегда будет играть подчиненную роль. Мексика не имеет военно-морского флота, способного обеспечить безопасность Мексиканского залива или выйти в Атлантический океан, и поэтому полагается на американский флот, чтобы обеспечить открытость и безопасность морских путей.

Частные компании обеих стран открыли заводы к югу от границы, чтобы сократить расходы на рабочую силу и транспорт, но этот регион враждебен для существования человека и останется буферной землей, через которую многие бедняки Латинской Америки будут продолжать переправляться в поисках легального или нелегального пути к Земле обетованной на севере.

Основные горные массивы Мексики - Сьерра-Мадреса - занимают западную и восточную части страны, а между ними расположено плоскогорье. На юге, в Мексиканской долине, находится столица - Мехико - один из мегаполисов мира с населением около 20 млн. человек.

На западных склонах нагорья и в долинах почвы бедные, а реки оказывают ограниченную помощь в доставке товаров на рынок. На восточных склонах земля более плодородна, но пересеченная местность все еще не позволяет Мексике развиваться так, как ей хотелось бы. На юге страны находятся границы с Белизом и Гватемалой. Мексика не заинтересована в расширении своей территории на юг, поскольку она быстро превращается в гористую местность, которую трудно завоевать или контролировать. Расширение территории любой из этих стран не приведет к увеличению того ограниченного количества прибыльных земель, которыми Мексика уже располагает. У нее нет идеологических территориальных амбиций, и она сосредоточена на развитии своей ограниченной нефтедобывающей промышленности и привлечении инвестиций в свои заводы. Кроме того, у Мексики достаточно внутренних проблем, чтобы справиться с ними, не ввязываясь во внешние авантюры - возможно, не более серьезные, чем ее роль в удовлетворении прожорливого аппетита американцев к наркотикам.

Мексиканская граница всегда была прибежищем для контрабандистов, но никогда больше, чем в последние двадцать лет. Это прямое следствие политики правительства США в Колумбии, расположенной в 1500 милях к югу.

Именно президент Никсон в 1970-х годах впервые объявил "войну наркотикам", которая, как и "война с террором", является несколько туманным понятием, в котором невозможно достичь победы. Однако только в начале 1990-х годов Вашингтон начал войну непосредственно с колумбийскими наркокартелями, оказывая открытую помощь колумбийскому правительству. Кроме того, ему удалось перекрыть многие воздушные и морские пути доставки наркотиков из Колумбии в США.

В ответ на это картели создали сухопутный маршрут - через Центральную Америку и Мексику на американский Юго-Запад. Это, в свою очередь, привело к тому, что мексиканские наркобанды стали участвовать в этом бизнесе, содействуя прокладке маршрутов и производству собственной продукции. Многомиллиардный бизнес вызвал локальные междоусобные войны, победители которых использовали свою новую власть и деньги для проникновения и коррумпирования мексиканской полиции и армии, а также для проникновения в политическую и деловую элиту.

В этом есть параллели с героиновой торговлей в Афганистане. Многие афганские крестьяне, выращивающие мак, в ответ на попытки НАТО разрушить их традиционный способ зарабатывания на жизнь взяли в руки оружие или поддержали талибов. Возможно, правительство и проводит политику "войны с наркотиками", но это не означает, что приказы выполняются на региональном уровне, куда проникли афганские наркобароны. Так же обстоит дело и в Мексике.

На протяжении всей истории сменявшие друг друга правительства Мехико никогда не имели твердой власти над страной. Теперь у его противников - наркокартелей - появились военизированные формирования, которые вооружены не хуже государственных сил, часто лучше оплачиваются, более мотивированы, а в некоторых регионах рассматриваются как источник занятости населения. Огромные деньги, заработанные бандами, сегодня разлетаются по всей стране, причем значительная их часть отмывается через легальные, на первый взгляд, предприятия.

Маршрут сухопутных поставок прочно укоренился, а спрос на в США не подает признаков снижения. Все мексиканские правительства стараются держаться на стороне своего могущественного соседа и в ответ на американское давление развязали собственную "войну с наркотиками". В этом кроется загадка. Мексика зарабатывает на жизнь поставками товаров народного потребления в Америку, и пока американцы потребляют наркотики, мексиканцы будут их поставлять - ведь идея заключается в том, чтобы производить дешевые вещи и продавать их по ценам выше, чем в легальной торговле. Без наркотиков страна была бы еще беднее, чем сейчас, поскольку огромное количество иностранных денег было бы отрезано. С наркотиками в стране еще больше насилия, чем было бы в противном случае. То же самое можно сказать и о некоторых странах, расположенных к югу от Мексики.

Географически Центральная Америка мало чем привлекательна, кроме одной особенности. Она тонкая. До сих пор единственной страной, получившей от этого преимущество, была Панама, но с приходом новых денег из Китая ситуация может измениться.

В регионах Центральной Америки, куда приходят китайские инвестиции, может произойти много изменений, например, развитие Большого канала Никарагуа.

Современные технологии позволяют китайцам с помощью спутниковой фотографии оценить торговые возможности этого тонкого участка суши. В 1513 г. испанскому исследователю Васко Нуньесу де Бальбоа пришлось пересечь Атлантический океан, высадиться на территории современной Панамы, затем пробираться через джунгли и горы, прежде чем перед ним открылся другой огромный океан - Тихий. Преимущества их соединения были очевидны, но прошло еще 401 год, прежде чем технологии догнали географию. В 1914 г. был открыт новый Панамский канал длиной 50 миль, контролируемый американцами, что позволило сократить путь из Атлантического в Тихий океан на 8000 миль и привело к экономическому росту в регионе канала.

С 1999 года канал находится под контролем Панамы, но рассматривается как нейтральный международный водный путь, охраняемый военно-морскими силами США и Панамы. И в этом для китайцев кроется проблема.

Панама и США - друзья, причем настолько хорошие друзья, что в 2014 году Венесуэла на короткое время разорвала отношения с Панамой, назвав ее "лакеем США". Эффект от риторики все более и более страдающей от боливарианской революции страны сдерживается осознанием того, что Соединенные Штаты являются важнейшим коммерческим партнером Венесуэлы и что Венесуэла обеспечивает около 10% импорта нефти в США. Торговля энергоносителями между этими странами, скорее всего, будет сокращаться по мере того, как в США будут проявляться последствия сланцевой революции, однако Пекин будет охотно импортировать венесуэльскую нефть и уже работает над тем, как доставить ее в Китай, не прибегая к маршруту через Панаму.

Китай, как мы видели во второй главе, намерен стать глобальной державой, и для достижения этой цели ему необходимо сохранить открытыми морские пути для своей торговли и своего флота. Панамский канал вполне может быть нейтральным проходом, но в конечном итоге проход через него зависит от доброй воли Америки. Так почему бы не построить свой собственный канал в Никарагуа? В конце концов, что такое 50 млрд. долл. для растущей сверхдержавы?

Проект строительства Большого канала в Никарагуа финансируется гонконгским бизнесменом по имени Ван Цзин ( ), сделавшим большие деньги на телекоммуникациях, но не имеющим никакого опыта в инженерном деле, не говоря уже о руководстве одним из самых амбициозных строительных проектов в мировой истории. Г-н Ванг категорически утверждает, что китайское правительство не имеет отношения к этому проекту. Учитывая характер китайской деловой культуры и участие правительства во всех сферах жизни, это необычно.

Сметная стоимость проекта, который должен быть завершен в начале 2020-х годов, составляет 50 млрд. долл., что в четыре раза превышает объем всей экономики Никарагуа и является частью значительных инвестиций в Латинскую Америку со стороны Китая, который медленно, но уверенно вытесняет США в качестве основного торгового партнера региона. Кто именно оказывает финансовую поддержку г-ну Вангу, неизвестно, но президент Никарагуа Даниэль Ортега подписался под этим планом с готовностью, почти не обращая внимания на 30 тыс. человек, которые могут быть вынуждены покинуть свои земли в связи с реализацией проекта.

Бывший революционный социалист-сандинист теперь обвиняется в том, что он выступает на стороне крупного бизнеса. Канал разделит страну на две части, и шесть муниципалитетов окажутся разделенными. Через канал на всем его протяжении будет переброшен только один мост. Ортега должен понимать, что рискует посеять семена несогласия, но утверждает, что проект принесет десятки тысяч рабочих мест и столь необходимые инвестиции и доходы во вторую по бедности страну Западного полушария.

Никарагуанский канал будет длиннее Панамского и, что очень важно, значительно шире и глубже, что позволит пропускать через него гораздо более крупные танкеры и контейнеровозы, не говоря уже о крупных китайских военных кораблях. Он будет проходить непосредственно с востока на запад, в то время как Панамский канал проходит с севера на юг. Средняя часть канала будет вычерпана из озера Никарагуа, в связи с чем экологи предупреждают, что крупнейшее пресноводное озеро Латинской Америки может быть загрязнено.

Учитывая, что Панамский канал, расположенный в нескольких сотнях миль к югу, расширяется, скептики спрашивают, зачем нужен никарагуанский вариант. Китай получит контроль над каналом, способным принимать более крупные суда, что поможет обеспечить экономию от масштаба, на которую способен только Китай. Есть вопросы относительно будущей рентабельности никарагуанского канала - возможно, потребуются десятилетия, прежде чем он начнет приносить прибыль, - но, похоже, этот проект в большей степени отвечает национальным интересам Китая, чем коммерческой выгоде.

Вырубка из национального государства связующего звена между двумя океанами - лишь самый заметный признак китайских инвестиций в Латинскую Америку. Мы привыкли видеть китайцев крупными игроками в Африке, но вот уже двадцать лет они тихо продвигаются к югу от Рио-Гранде.

Помимо инвестиций в строительные проекты, Китай предоставляет огромные денежные кредиты правительствам латиноамериканских стран, в частности Аргентины, Венесуэлы и Эквадора. Взамен Китай рассчитывает на поддержку в ООН своих региональных претензий, включая вопрос о Тайване.

Пекин тоже покупает. Латиноамериканские страны одна за другой отбираются США, которые предпочитают двусторонние торговые сделки ведению бизнеса с регионом в целом, как это происходит с ЕС. Китайцы делают то же самое, но, по крайней мере, предлагают альтернативу, снижая тем самым зависимость региона от США как от рынка сбыта. Например, Китай уже заменил США в качестве основного торгового партнера Бразилии и может сделать то же самое с рядом других латиноамериканских стран.

Латиноамериканские страны не имеют естественной близости с США. В отношениях с ними доминирует исходная позиция Америки, изложенная в "Доктрине Монро" 1823 года (как мы видели в третьей главе) во время выступления президента Монро с речью о положении дел в стране. Доктрина предостерегала европейских колонизаторов и в двух словах говорила о том, что Латинская Америка - это задний двор и сфера влияния США. С тех пор они и продолжают организовывать события в этой стране, и многие латиноамериканцы считают, что результаты не всегда были положительными.

Спустя восемь десятилетий после принятия "доктрины Монро" появился еще один президент с "перезагрузкой Монро". В своей речи в 1904 году Теодор "Тедди" Рузвельт сказал: "В Западном полушарии приверженность США доктрине Монро может вынудить Соединенные Штаты, пусть и неохотно, в вопиющих случаях [таких] неправомерных действий или бессилия, прибегнуть к международной полицейской власти". Другими словами, США могли осуществлять военную интервенцию в Западном полушарии по своему усмотрению. Не считая финансирования революций, вооружения группировок и предоставления военных инструкторов, США применяли силу в Латинской Америке почти 50 раз в период с 1890 года до окончания холодной войны.

После этого открытое вмешательство быстро сократилось, и в 2001 г. США подписали разработанную Организацией американских государств Межамериканскую демократическую хартию, состоящую из 34 стран, которая провозглашает, что "народы Америки имеют право на демократию, а их правительства обязаны ее развивать и защищать". С тех пор США сосредоточились на экономическом привязывании к себе латиноамериканских стран, развивая существующие торговые пакты, такие как Североамериканская ассоциация свободной торговли, и вводя новые, например, Центральноамериканское соглашение о свободной торговле.

Отсутствие теплоты в исторических и экономических отношениях между Югом и Севером привело к тому, что, когда китайцы постучались, двери быстро открылись. Сегодня Пекин продает или безвозмездно поставляет оружие Уругваю, Колумбии, Чили, Мексике и Перу, а также предлагает им военные обмены. Он пытается наладить военные отношения с Венесуэлой, которые, как он надеется, переживут боливарианскую революцию, если и когда она рухнет. Поставки оружия в Латинскую Америку относительно невелики, но они дополняют усилия Китая в области "мягкой силы". В 2011 году регион посетил единственный госпитальный корабль "Ковчег мира". Это судно рассчитано всего на 300 коек и уступает американским 1000-местным версиям, которые также посещают регион, но это был сигнал о намерениях и напоминание о том, что Китай все больше "понимает" мягкую силу.

Однако, с китайской торговлей или без нее, страны Латинской Америки неизбежно замыкаются в географическом регионе - а это значит, что США всегда будут основным игроком.

Бразилия, занимающая треть территории Южной Америки, является лучшим примером. По размерам она почти такая же, как США, а площадь ее 27 федеральных штатов превышает площадь 28 стран ЕС вместе взятых, но в отличие от них у нее нет инфраструктуры для того, чтобы быть такой же богатой. Треть территории Бразилии занимают джунгли, где выделение земли, пригодной для современного проживания человека, обходится очень дорого, а в некоторых районах и вовсе незаконно. Уничтожение тропических лесов Амазонки - это долгосрочная экологическая проблема для всего мира, но это и среднесрочная проблема для Бразилии: правительство разрешает фермерам, занимающимся подсечно-огневым земледелием, вырубать джунгли, а затем использовать землю для сельского хозяйства. Но почва настолько бедна, что уже через несколько лет выращивание сельскохозяйственных культур становится невозможным. Фермеры идут дальше и вырубают еще больше тропических лесов, а после вырубки тропические леса уже не растут. Климат и почва работают против развития сельского хозяйства.

Река Амазонка может быть судоходной в некоторых местах, но ее берега илисты, а окружающая местность затрудняет строительство. Эта проблема также серьезно ограничивает количество доступных прибыльных земель. Чуть ниже Амазонии, в высокогорье, расположена саванна, и, напротив, это история успеха. Двадцать пять лет назад эта территория считалась непригодной для сельского хозяйства, но бразильские технологии позволили превратить ее в одного из крупнейших в мире производителей соевых бобов, что вместе с ростом производства зерна означает превращение страны в крупнейшего сельскохозяйственного производителя.

К югу от саванны расположены традиционные бразильские сельскохозяйственные угодья. Сейчас мы находимся в Южном конусе Южной Америки, который Бразилия делит с Аргентиной, Уругваем и Чили. На сравнительно небольшом участке Бразилии жили первые португальские колонизаторы, и должно было пройти 300 лет, прежде чем население смогло вырваться из этого очага и значительно заселить остальную часть страны. И по сей день большинство населения живет вблизи прибрежных районов, несмотря на кардинальное решение, принятое в конце 1950-х годов, перенести столицу (ранее Рио-де-Жанейро) на несколько сотен миль вглубь страны в специально построенный город Бразилиа в попытке развить сердце Бразилии.

Южный сельскохозяйственный центр по площади примерно равен Испании, Португалии и Италии вместе взятым и расположен гораздо ровнее, чем остальная часть страны. Он относительно хорошо обводнен, но большая его часть находится в глубине региона и не имеет развитых транспортных путей.

То же самое можно сказать и о большей части Бразилии. Если посмотреть на многие бразильские прибрежные города со стороны моря, то, как правило, по бокам от городской застройки или непосредственно за ней из воды резко выступает массивный утес. Известный как Большой уступ, он доминирует над большей частью бразильского побережья; это конец плато, называемого Бразильским щитом, которое составляет большую часть внутренних районов Бразилии.

Поскольку в стране отсутствует прибрежная равнина, для соединения крупных прибрежных городов необходимо прокладывать трассы вверх и вверх по уступам, до следующего городского района и затем обратно вниз. Отсутствие современных дорог усугубляется аналогичным дефицитом железнодорожных путей. Это не рецепт для выгодной торговли или политического объединения большого пространства.

Дальше - хуже. Бразилия не имеет прямого доступа к рекам региона Рио-де-ла-Плата. Сама река Плейт впадает в Атлантический океан в Аргентине, а это означает, что на протяжении многих веков торговцы перевозили свои товары по реке Плейт в Буэнос-Айрес, а не поднимались и спускались по Большому уступу, чтобы попасть в слаборазвитые порты Бразилии. По оценкам техасской геополитической компании Stratfor.com, семь крупнейших портов Бразилии, вместе взятые, могут переваливать в год меньше товаров, чем один американский порт Новый Орлеан.

Поэтому Бразилия не может обеспечить желаемый объем торговли, и, что не менее важно, большая часть товаров перевозится не по реке, а по неадекватным дорогам, что увеличивает издержки. Положительным моментом является то, что Бразилия работает над развитием своей транспортной инфраструктуры, а недавно открытые запасы газа на шельфе помогут оплатить эту работу, снизить зависимость от импорта энергоносителей из Боливии и Венесуэлы и смягчить неизбежные экономические спады, которым подвержены все страны. Тем не менее Бразилии потребуются огромные усилия, чтобы преодолеть свои географические недостатки.

Считается, что около 25% бразильцев живут в печально известных трущобах-фавелах . Когда каждый четвертый житель государства живет в крайней нищете, ему трудно стать богатым. Это не означает, что Бразилия не является растущей державой, просто ее рост будет ограниченным.

Кратчайшим путем к росту может стать "мягкая сила", поэтому Бразилия стремится получить постоянное место в Совете Безопасности ООН и создает региональные экономические союзы, такие как Mercosur, объединяющий Бразилию, Аргентину, Парагвай, Уругвай и Венесуэлу. Каждые несколько лет, часто под руководством Бразилии, южноамериканцы пытаются создать свою версию ЕС - последней инкарнацией является УНАСУР, членами которого являются двенадцать южноамериканских стран. Его штаб-квартира находится в Эквадоре, но самый громкий голос принадлежит Бразилии. В этом он напоминает ЕС, штаб-квартира которого находится в Бельгии, а ведущая сила - в Германии. И на этом сравнение заканчивается. УНАСУР имеет внушительное присутствие в Интернете, но он остается скорее веб-сайтом, чем экономическим союзом. Страны ЕС имеют схожие политические и экономические системы, большинство членов имеют общую валюту, в то время как латиноамериканские страны отличаются друг от друга политикой, экономикой, валютой, уровнем образования и трудовым законодательством. Кроме того, им приходится преодолевать ограничения, связанные с расстоянием, а также высотой гор и густотой джунглей, разделяющих их.

Но Бразилия будет продолжать работать над созданием южноамериканской державы, используя свою дипломатическую и растущую экономическую мощь. Эта страна по своей природе неконфронтационна, ее внешняя политика направлена против вмешательства в дела других стран, и война с кем-либо из ее соседей представляется маловероятной. Ей удается поддерживать хорошие отношения со всеми остальными одиннадцатью южноамериканскими государствами, несмотря на то, что с девятью из них она имеет границу.

Имеется пограничный спор с Уругваем, но он, похоже, не будет обострен; а соперничество между Бразилией и Аргентиной вряд ли будет иметь более политически значимый характер, чем футбольное поле. В последние годы Бразилия передислоцировала армейские подразделения от границы с Аргентиной, и испаноязычный сосед ответил ей взаимностью. Корабль аргентинских ВМС был радушно принят в бразильском порту, в то время как несколько лет назад в этом было отказано британскому кораблю Королевских ВМС, что порадовало аргентинцев в их продолжающейся дипломатической борьбе с Великобританией за Фолклендские острова.

Бразилия входит в БРИКС - группу крупнейших стран, о которых говорят, что они находятся на подъеме как в экономическом, так и в политическом плане, но, хотя каждая из них в отдельности, возможно, и поднимается, эта концепция скорее модная, чем реальная. Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР не являются ни политическим, ни географическим объединением и имеют очень мало общего друг с другом. Если бы из букв не складывалось то, что звучит как слово, то теория БРИКС не прижилась бы. БРИКС проводит ежегодные конференции, Бразилия иногда поддерживает связь с Индией и ЮАР по международным вопросам, что является неким смутным отголоском Движения неприсоединения времен холодной войны, но она не присоединяется к России и Китаю, занимая иногда враждебную позицию по отношению к США.

В 2013 году между северо- и южноамериканскими гигантами произошла ссора из-за вопроса, который до сих пор не дает покоя Бразилии. Новость о том, что Агентство национальной безопасности США шпионило за президентом Бразилии Дилмой Роуссефф, заставила ее отменить государственный визит в Вашингтон. То, что от администрации Обамы не последовало извинений, свидетельствует о том, что американцы раздражены тем, что Китай вытеснил их из числа основных торговых партнеров Бразилии. Считается, что последующее решение Бразилии о закупке шведских истребителей для своих ВВС вместо истребителей компании Boeing было продиктовано именно этим спором. Однако отношения между государствами частично восстановились, хотя и не на президентском уровне. Конфронтация - не стиль Бразилии, в отличие от Венесуэлы времен покойного президента Чавеса. Бразильцы знают, что мир считает их грядущей державой, но они также знают, что их мощь никогда не сравнится с американской.

Аргентина также не станет таковой, однако в некоторых отношениях она имеет больше возможностей для превращения в страну первого мира, чем Бразилия. Ей не хватает размера и численности населения, чтобы стать главной региональной державой в Латинской Америке, , которая, похоже, является судьбой Бразилии, но у нее есть качество земли, чтобы создать уровень жизни, сравнимый с европейскими странами. Это не означает, что она реализует этот потенциал - просто, если Аргентина правильно выстроит экономику, ее география позволит ей стать такой державой, какой она никогда не была.

Основы этого потенциала были заложены в XIX веке военными победами над Бразилией и Парагваем, в результате которых под контролем оказались равнинные сельскохозяйственные районы Рио-де-ла-Плата, судоходная речная система, а значит, и торговля, идущая по ней в направлении Буэнос-Айреса и его порта. Это один из самых ценных объектов недвижимости на всем континенте. Это сразу же дало Аргентине экономическое и стратегическое преимущество перед Бразилией, Парагваем и Уругваем, которое она сохраняет и по сей день.

Однако Аргентина не всегда использовала свои преимущества в полной мере. Еще сто лет назад она входила в десятку самых богатых стран мира, опережая Францию и Италию. Однако неспособность к диверсификации, расслоение и несправедливость общества, слабая система образования, череда государственных переворотов и дикие различия в экономической политике в демократический период последних тридцати лет привели к резкому снижению статуса Аргентины.

У бразильцев есть шутка о своих снобистских соседях, как они их воспринимают: "Только такие искушенные люди могут заварить такую кашу". Аргентине необходимо навести порядок, и мертвая корова может помочь ей в этом.

Мертвая корова, или Вака Муэрта, - сланцевая формация, которая в сочетании с другими сланцевыми районами страны может обеспечить энергетические потребности Аргентины на ближайшие 150 лет с избытком для экспорта. Оно расположено на полпути в Аргентину, в Патагонии, и примыкает к западной границе с Чили. Его площадь равна площади Бельгии, что, возможно, относительно мало для страны, но очень много для сланцевой формации. Пока все хорошо, если вы не против сланцевой энергетики, но есть одна загвоздка. Чтобы извлечь газ и нефть из сланцев, потребуются огромные иностранные инвестиции, а Аргентина не считается страной, благоприятной для иностранных инвестиций.

Еще больше нефти и газа находится южнее - фактически, так далеко на юге, что они выходят на шельф в районе островов, которые являются британскими и принадлежат им с 1833 года. И в этом кроется проблема, которая никогда не исчезнет в новостях.

То, что Великобритания называет Фолклендскими островами, Аргентина называет Мальвинскими островами, и горе тому аргентинцу, который произносит слово на букву "Ф". В Аргентине считается преступлением создание карты, на которой острова обозначены иначе, чем "Мальвинские острова", а всех детей младшего школьного возраста учат рисовать очертания двух главных островов - западного и восточного. Возвращение "потерянных младших сестер" - национальная задача для нескольких поколений аргентинцев, которую поддерживают большинство их соседей по Латинской Америке.

В апреле 1982 г. британцы ослабили бдительность, и аргентинская военная диктатура под командованием генерала Гальтиери отдала приказ о вторжении на острова, что считалось огромным успехом, пока через восемь недель на остров не прибыла британская оперативная группа, которая быстро разделалась с аргентинской армией и вернула себе территорию. Это, в свою очередь, привело к падению диктатуры.

Если бы аргентинское вторжение произошло в нынешнем десятилетии, Великобритания не смогла бы вернуть острова, поскольку в настоящее время у нее нет ни одного исправного авианосца, и эта ситуация будет исправлена к 2020 году, когда для Аргентины закроется окно возможностей. Однако, несмотря на притягательность нефти и газа, вторжение Аргентины на Фолкленды маловероятно по двум причинам.

Во-первых, Аргентина теперь демократическая страна и знает, что подавляющее большинство жителей Фолклендских островов желает остаться под британским контролем; во-вторых, британцы, укушенные однажды, не стесняются дважды. Пусть у них временно нет авианосца, чтобы проплыть 8000 миль до Южной Атлантики, но зато на островах находятся несколько сотен боевых солдат, современные радиолокационные системы, ракеты класса "земля-воздух", четыре истребителя Eurofighter и, вероятно, атомная подводная лодка, постоянно находящаяся поблизости. Британцы намерены не дать аргентинцам даже подумать о том, что они могут попасть на пляжи, не говоря уже о захвате островов.

Аргентинские ВВС используют самолеты, которые отстают от Eurofighter на несколько десятилетий, и британская дипломатия обеспечила отмену попытки Аргентины купить у Испании современные модели. Покупка у США невозможна из-за особых отношений между Великобританией и США, которые действительно порой носят особый характер, поэтому вероятность того, что Аргентина сможет провести новую атаку до 2020 г., невелика.

Однако это не успокоит дипломатическую войну, и Аргентина уже наточила свое оружие на этом фронте. Буэнос-Айрес предупредил, что любая нефтяная компания, ведущая бурение на Фолклендских/Мальвинских островах, не сможет претендовать на получение лицензии на разработку сланцевой нефти и газа на месторождении Vaca Muerta в Патагонии. Был даже принят закон, грозящий штрафами или тюремным заключением лицам, ведущим разведку континентального шельфа Фолклендов без его разрешения. Это отпугнуло многие крупные нефтяные компании, но, конечно, не британские. Однако тот, кто будет исследовать потенциальные богатства, скрытые под водами Южной Атлантики, будет работать в одних из самых сложных условиях. Там холодно и ветрено, а море неспокойное.

Мы зашли так далеко на юг, как только можно зайти, прежде чем оказаться в замерзших пустошах Антарктики. Хотя многие страны хотели бы установить там свой контроль, сочетание крайне сложных условий, Договора об Антарктике и отсутствия доступных и ценных ресурсов в значительной степени препятствует открытому соперничеству, по крайней мере, в настоящее время. То же самое нельзя сказать о его северном аналоге. Поднимаясь от Антарктиды к самой северной части земного шара, вы попадаете в место, которому суждено стать полем дипломатической битвы в XXI веке, поскольку великие и малые страны стремятся занять там полюсную позицию: Арктику.

ГЛАВА 10. АРКТИКА

«Есть два вида арктических проблем: воображаемые и реальные. Из них воображаемые - самые реальные». Вильхьялмур Стефанссон, "Арктика в фактах и баснях

КОГДА ПРИДУТ ЛЕДЯНЫЕ ЛЮДИ, ОНИ ПРИДУТ В ПОЛНОМ СОСТАВЕ. У кого есть сила? У россиян. Никто другой не имеет такого мощного присутствия в регионе и не готов так же хорошо справиться с суровостью условий. Все остальные страны отстают, а в случае с США, похоже, даже не пытаются наверстать упущенное: Америка - арктическая страна без арктической стратегии в регионе, который нагревается.

Последствия глобального потепления проявляются в Арктике как никогда ранее: льды тают, открывая доступ к региону, одновременно с открытием месторождений энергоносителей и разработкой технологий их добычи - все это привлекло внимание арктических стран к потенциальным выгодам и потерям, которые можно получить в самой сложной в мире среде. У многих стран региона есть конкурирующие претензии, которые они до сих пор не пытались отстаивать. Но претендовать есть на что, и есть о чем спорить.

Слово "арктический" происходит от греческого artikos, что означает "близкий к медведю", и является отсылкой к созвездию Ursa Major, две последние звезды которого указывают на Полярную звезду.

Площадь Северного Ледовитого океана составляет 5,4 млн. кв. миль, что делает его самым маленьким океаном в мире, но все же он почти такой же большой, как Россия, и в полтора раза больше, чем США. Континентальные шельфы на его дне занимают в пропорциональном отношении больше места, чем в любом другом океане, что является одной из причин, по которой бывает трудно договориться о зонах суверенитета.

Арктический регион включает в себя территорию Канады, Финляндии, Гренландии, Исландии, Норвегии, России, Швеции и США (Аляска). Это край крайностей: летом кратковременная температура местами достигает 26 градусов Цельсия, а зимой надолго опускается до минус 45. Здесь есть выжженные ледяными ветрами скалы, впечатляющие фьорды, полярные пустыни и даже реки. Это место великой вражды и великой красоты, которое пленяет людей на протяжении тысячелетий.

Первая экспедиция была зарегистрирована в 330 г. до н.э. греческим мореплавателем Питеем из Массилии, который обнаружил странную землю под названием "Туле". На родине, в Средиземноморье, мало кто поверил его поразительным рассказам о белоснежных пейзажах, замерзших морях и странных существах, включая больших белых медведей; но Пифей был лишь первым из многих людей, которые на протяжении веков записывали чудеса Арктики и поддавались эмоциям, которые она вызывала.

Многие поддались его лишениям, особенно те, кто отправлялся на край света в поисках, как утверждали сомневающиеся, "мифического" Северо-Западного прохода через Северный Ледовитый океан, соединяющего Атлантику с Тихим океаном. В качестве примера можно привести Генри Гудзона. Возможно, в честь него назван второй по величине залив в мире, но в 1607 г. он, скорее всего, предпочел бы дожить до старости, чем быть выброшенным на берег и почти наверняка отправленным на смерть взбунтовавшейся командой, уставшей от его плаваний за открытиями.

Что касается первого человека, достигшего "Северного полюса", то это вопрос непростой, поскольку, несмотря на то, что на глобусе есть фиксированная точка, обозначающая его положение, под ней лед, на котором вы стоите, движется, и без GPS-оборудования трудно определить, где именно вы находитесь. Сэр Эдвард Парри, не имея GPS, попытался сделать это в 1827 г., но лед двигался на юг быстрее, чем он мог двигаться на север, и в итоге он вернулся назад; но он, по крайней мере, выжил.

Капитану Джону Франклину повезло меньше, когда в 1845 г. он попытался пройти последний неиспользуемый участок Северо-Западного прохода. Два его корабля застряли во льдах в районе острова Кинг-Уильям в Канадском архипелаге. Все 129 участников экспедиции погибли: одни - на борту кораблей, другие - после того, как покинули суда и начали идти на юг. На поиски выживших было отправлено несколько экспедиций, но они нашли лишь несколько скелетов, а от охотников-инуитов услышали рассказы о десятках белых людей, погибших во время прогулок по замерзшей местности. Корабли исчезли совсем, но в 2014 году технологии догнали географию, и канадская поисковая группа с помощью гидролокатора обнаружила одно из судов - HMS Erebus - на морском дне Северо-Западного прохода и подняла корабельный колокол.

Судьба экспедиции Франклина не остановила многих других искателей приключений от попыток пройти через архипелаг, но только в 1905 г. великий норвежский исследователь Роальд Амундсен на небольшом судне с пятью членами экипажа проложил свой путь через архипелаг. Он миновал остров Кинг-Уильям, прошел через Берингов пролив и вышел в Тихий океан. Он понял, что добрался до цели, когда заметил китобойное судно из Сан-Франциско, идущее в противоположном направлении. В своем дневнике он признался, что эмоции взяли верх над ним, что, пожалуй, случается почти так же редко, как и его великое достижение: "Северо-Западный проход был пройден. Мечта моего детства - в этот момент она была исполнена. Странное чувство поднялось в моем горле; я был несколько перенапряжен и измотан - это была слабость во мне - но я почувствовал слезы на глазах".

Двадцать лет спустя он решил стать первым человеком, совершившим перелет через Северный полюс, что, хотя и проще, чем пройти по нему пешком, но все же не является подвигом. Вместе со своим итальянским пилотом Умберто Нобиле и четырнадцатью членами экипажа он пролетел на полужестком дирижабле надо льдом и с высоты 300 футов сбросил норвежский, итальянский и американский флаги. Возможно, это был героический поступок, но в XXI веке он не рассматривается как нечто, дающее юридическую основу для претензий на владение регионом со стороны этих трех стран.

Это относится и к впечатляющим усилиям японца Синдзи Казамы, который в 1987 г. стал первым человеком, достигшим Северного полюса на мотоцикле. Г-н Казама был настолько бесстрашен, что не стал полагаться на уменьшающуюся полярную ледяную шапку, он из тех людей, которые, чтобы попасть в учебники истории, поехали бы через пургу , но несомненно, что теперь льда стало меньше.

То, что лед отступает, не вызывает сомнений - спутниковая съемка последнего десятилетия ясно показывает, что лед уменьшается, - сомнение вызывает только причина. Большинство ученых убеждены, что в этом виноват человек, а не просто естественные климатические циклы, и что грядущая эксплуатация того, что еще не открыто, ускорит этот процесс.

На спутниковых снимках видно, что лед в Арктике отступает, делая морские пути через этот регион более доступными в течение более длительного периода времени.

В связи с размывом береговой линии и потерей охотничьих угодий уже переселяются деревни, расположенные вдоль Берингова и Чукотского побережий. Происходит биологическая перестройка. Белые медведи и песцы перемещаются, моржи конкурируют за пространство, а рыба, не зная территориальных границ, движется на север, истощая запасы одних стран, но заселяя другие. В сетях арктических траулеров стали попадаться скумбрия и атлантическая треска.

Последствия таяния льда будут ощущаться не только в Арктике: такие далекие страны, как Мальдивы, Бангладеш и Нидерланды, подвержены риску наводнений в связи с таянием льда и повышением уровня моря. Именно поэтому Арктика является глобальной, а не только региональной проблемой.

По мере таяния льда и обнажения тундры ускоряется процесс поседения ледяной шапки. На снег и лед будут попадать остатки промышленных работ, что еще больше уменьшит количество теплоотражающей территории. Затем суша и открытая вода, окрашенные в темный цвет, будут поглощать больше тепла, чем лед и снег, которые они заменяют, увеличивая тем самым площадь темной территории. Это явление известно как эффект Альбедо, и, несмотря на отрицательные стороны, оно имеет и положительные: потепление тундры позволит значительно увеличить естественный рост растений и сельскохозяйственных культур, что поможет местному населению в поисках новых источников пищи.

Однако никуда не деться от перспективы того, что один из последних нетронутых регионов мира скоро изменится. Некоторые климатические модели предсказывают, что Арктика будет свободна ото льда летом к концу столетия; есть и такие, которые предсказывают, что это может произойти гораздо раньше. Несомненно лишь то, что, как бы быстро это ни произошло и каким бы драматическим ни было сокращение, оно уже началось.

Таяние ледяной шапки уже позволяет грузовым судам несколько летних недель в году проходить через Северо-Западный проход в Канадском архипелаге , что сокращает как минимум на неделю время транзита из Европы в Китай. Первое грузовое судно без сопровождения ледокола прошло через него в 2014 году. Судно Nunavik перевозило 23 тыс. т никелевой руды из Канады в Китай. Полярный маршрут был на 40% короче и проходил по более глубоким водам, чем если бы судно шло через Панамский канал. Это позволило судну взять на борт больше груза, сэкономить десятки тысяч долларов на топливе и сократить выбросы парниковых газов на 1 300 метрических тонн. Ожидается, что к 2040 году этот маршрут будет работать до двух месяцев в году, что изменит торговые связи через "Крайний Север" и окажет влияние на такие далекие страны, как Египет и Панама, поскольку они будут получать доходы от Суэцкого и Панамского каналов.

Северо-восточный маршрут, или, как его называют россияне, Северный морской путь, огибающий сибирское побережье, также открыт несколько месяцев в году и становится все более популярной морской магистралью.

Таяние льдов открывает и другие потенциальные богатства. Считается, что в арктическом регионе могут находиться огромные запасы природного газа и нефти в тех районах, куда сейчас можно добраться. В 2008 году Геологическая служба США подсчитала, что в Арктике находится 1670 трлн. кубических футов природного газа, 44 млрд. баррелей газовых жидкостей и 90 млрд. баррелей нефти, причем подавляющее большинство из них - на шельфе. По мере расширения территории могут быть обнаружены дополнительные запасы золота, цинка, никеля и железа, уже найденные в некоторых районах Арктики.

ExxonMobil, Shell и "Роснефть" - одни из энергетических гигантов, которые подают заявки на получение лицензий и начинают разведочное бурение. Странам и компаниям, готовым приложить усилия, чтобы добраться до богатств, придется преодолеть климат, где большую часть года день превращается в бесконечную ночь, где большую часть года море промерзает на глубину более шести футов, а на открытой воде высота волн может достигать сорока футов.

Это будет грязная, тяжелая и опасная работа, особенно для тех, кто рассчитывает на круглогодичное функционирование. Кроме того, это потребует огромных инвестиций. Прокладка газопроводов во многих местах будет невозможна, , а строительство сложной инфраструктуры для сжижения газа в море, особенно в тяжелых условиях, очень дорого. Однако финансовая и стратегическая выгода означает, что крупные игроки попытаются заявить о своих претензиях на эти территории и начать бурение, и возможные экологические последствия вряд ли их остановят.

Претензии на суверенитет основаны не на флагах первых исследователей, а на Конвенции ООН по морскому праву (UNCLOS). Согласно этой конвенции, страна, подписавшая ее, обладает исключительными экономическими правами от своего берега до пределов 200 морских миль (если это не противоречит границам другой страны) и может объявить ее исключительной экономической зоной (ИЭЗ). Таким образом, нефть и газ, находящиеся в этой зоне, считаются принадлежащими государству. При определенных обстоятельствах и при наличии научных данных о континентальном шельфе страны она может подать заявку на расширение ИЭЗ до 350 морских миль от своего побережья.

Таяние арктических льдов влечет за собой ужесточение позиции восьми членов Арктического совета - форума, где геополитика превращается в геополяризацию.

Арктическая пятерка" - государства, имеющие границы с Северным Ледовитым океаном, - это Канада, Россия, США, Норвегия и Дания (в связи с ее ответственностью за Гренландию). К ним присоединяются Исландия, Финляндия и Швеция, которые также являются полноправными членами. Еще двенадцать стран имеют статус постоянного наблюдателя, признающего, помимо прочих критериев, суверенитет, суверенные права и юрисдикцию "арктических государств" в регионе. Например, на Арктическом совете 2013 года статус наблюдателя получили Япония и Индия, спонсирующие научные экспедиции в Арктике, и Китай, имеющий научную базу на норвежском острове, а также современный ледокол.

Однако есть страны, не входящие в Совет, которые утверждают, что имеют законные интересы в этом регионе, и еще больше тех, кто утверждает, что в соответствии с теорией "общего наследия человечества" Арктика должна быть открыта для всех.

В настоящее время существует по меньшей мере девять юридических споров и претензий на суверенитет в Северном Ледовитом океане, все они юридически сложны, а некоторые способны вызвать серьезную напряженность в отношениях между странами. Одна из самых дерзких претензий исходит от русских: Москва уже поставила маркер - и далеко не один. В 2007 г. она отправила на дно Северного полюса два пилотируемых подводных аппарата, погруженных на глубину 13 980 футов, и установила на дне титановый российский флаг, устойчивый к ржавчине, чтобы заявить о своих амбициях. Насколько известно, он "летает" там и по сей день. Вслед за этим один из российских аналитических центров предложил переименовать Арктику. Недолго думая, они придумали альтернативу: "Русский океан".

В других случаях Россия утверждает, что хребет Ломоносова у ее сибирского побережья является продолжением континентального шельфа Сибири и, следовательно, принадлежит исключительно России. Для других стран это проблематично, поскольку хребет простирается до самого Северного полюса.

Особые сложности у России и Норвегии возникают в Баренцевом море. Норвегия утверждает, что хребет Гаккель в Баренцевом море является продолжением ее ИЭЗ, но русские оспаривают это, и особый спор идет вокруг островов Шпицберген - самой северной точки Земли с оседлым населением. Большинство стран и международных организаций признают, что острова находятся под (ограниченным) суверенитетом Норвегии, однако на самом большом острове, Шпицбергене, проживает все больше русских мигрантов, которые собрались здесь вокруг угледобывающей промышленности. Шахты не приносят прибыли, но русская община служит полезным инструментом в продвижении претензий Москвы на все острова Шпицбергена. В удобное для России время она может нагнетать напряженность и оправдывать свои действия, используя геологические претензии и "факты на местах" русского населения.

Норвегия, входящая в НАТО, знает о предстоящих событиях и сделала Крайний Север своим приоритетом во внешней политике. Ее ВВС регулярно перехватывают российские истребители, приближающиеся к ее границам; повышенная напряженность заставила ее перенести центр военных операций с юга страны на север; она создает арктический батальон. Канада укрепляет свой военный потенциал для действий в холодную погоду, а Дания также отреагировала на "разгибание мускулов" Москвы созданием сил арктического реагирования.

В то же время Россия создает арктическую армию. Строятся шесть новых военных баз, возобновляется работа нескольких законсервированных объектов времен холодной войны, например, на Новосибирских островах, реконструируются взлетно-посадочные полосы. В Мурманской области создается армия численностью не менее 6 тыс. военнослужащих, в состав которой войдут две мотопехотные бригады, оснащенные снегоходами и судами на воздушной подушке.

Не случайно Мурманск сегодня называют "северными энергетическими воротами России", а президент Путин заявил, что в отношении энергоснабжения "морские месторождения, особенно в Арктике, без преувеличения, являются нашим стратегическим резервом на XXI век".

Мурманские бригады станут минимальным постоянным арктическим соединением Москвы, однако в 2014 году Россия продемонстрировала всю свою боеспособность в условиях холодной погоды, проведя учения с участием 155 тыс. человек и тысяч танков, самолетов и кораблей. Министерство обороны РФ заявило, что эти учения по своим масштабам превосходят учения времен холодной войны.

В ходе военных игр российские войска должны были отразить вторжение иностранной державы под названием "Миссури", что явно означало США. По сценарию, войска "Миссури" высадились на Чукотке, Камчатке, Курильских островах и Сахалине, чтобы поддержать неназванную азиатскую державу, которая уже вступила в противостояние с Россией. Этой неназванной державой оказалась Япония, а конфликт по сценарию был спровоцирован территориальным спором, как утверждают аналитики, из-за Южных Курильских островов. Военная демонстрация намерений была затем подчеркнута политически, когда президент Путин впервые включил Арктический регион в официальную внешнеполитическую доктрину как сферу российского влияния.

Несмотря на снижение экономической мощи России, приведшее к сокращению бюджета многих государственных ведомств, ее оборонный бюджет увеличился, и это отчасти связано с наращиванием военной мощи в Арктике в период до 2020 года. У Москвы есть планы на будущее, инфраструктура из прошлого и преимущество расположения. Как сказала Мелисса Берт, капитан береговой охраны США, в интервью Центру международных и стратегических исследований в Вашингтоне: "У них в Арктике есть города, а у нас - только деревни".

Все это во многом является продолжением или, по крайней мере, воскрешением арктической политики России времен холодной войны. Русские знают, что НАТО может запереть их Балтийский флот, блокировав пролив Скагеррак. Эта потенциальная блокада осложняется тем, что в Арктике Северный флот имеет всего 180 миль открытой воды от Кольского побережья до арктического ледового покрова. Из этого узкого коридора он должен также спуститься в Норвежское море и затем пройти через потенциальный разрыв GIUK (Гренландия, Исландия и Великобритания), чтобы достичь Атлантического океана. Во времена холодной войны этот район был известен в НАТО как "зона поражения", поскольку именно здесь самолеты, корабли и подводные лодки НАТО рассчитывали настичь советский флот.

Перенесемся в новую холодную войну, и стратегии останутся прежними, хотя теперь американцы вывели свои войска из союзника по НАТО Исландии. У Исландии нет собственных вооруженных сил, и американский вывод войск был охарактеризован исландским правительством как "недальновидный". Выступая в Шведском атлантическом совете, министр юстиции Исландии Бьорн Бьярнасон сказал: "В регионе должно сохраняться определенное военное присутствие, дающее сигнал об интересах и амбициях страны в данном регионе, поскольку военный вакуум может быть неверно истолкован как отсутствие национальных интересов и приоритетов".

Однако уже на протяжении как минимум десятилетия очевидно, что Арктика является приоритетом для россиян в той мере, в какой она не является таковым для американцев. Это отражается в степени внимания, уделяемого региону обеими странами, или, в случае США, в относительном невнимании к нему после распада Советского Союза.

На строительство ледокола требуется до 1 млрд долл. и десять лет. Россия, безусловно, является ведущей арктической державой, обладающей крупнейшим в мире ледокольным флотом - всего тридцать два ледокола, согласно обзору береговой охраны США за 2013 год. Шесть из них - атомные, единственные в мире, а к 2018 году Россия планирует спустить на воду самый мощный в мире ледокол. Он будет способен пробивать лед глубиной более 10 футов и буксировать через ледовые поля танкеры водоизмещением до 70 тыс. тонн.

В отличие от этого, США располагают одним действующим тяжелым ледоколом "Полярная звезда" (в 1960-х годах их было восемь) и не планируют строить еще один. В 2012 г. для снабжения своей исследовательской базы в Антарктиде они были вынуждены прибегнуть к помощи российского судна, что стало триумфом сотрудничества великих держав и одновременно демонстрацией того, насколько США отстали. Ни одно другое государство также не представляет проблемы: Канада имеет шесть ледоколов и строит новый, Финляндия - восемь, Швеция - семь, Дания - четыре. Китай, Германия и Норвегия имеют по одному ледоколу.

У США есть и другая проблема. Они не ратифицировали договор UNCLOS, фактически уступив 200 тыс. кв. миль подводной территории в Арктике, поскольку не заявили о своих претензиях на ИЭЗ.

Тем не менее, США ведут спор с Канадой по поводу потенциальных прав на добычу нефти на шельфе и доступа к водам Канадского архипелага. Канада утверждает, что эти воды являются "внутренним водным путем", а США - что это пролив для международного судоходства, не регулируемый канадским законодательством. В 1985 г. США направили ледокол через эти воды, не уведомив заранее Канаду, что вызвало яростную ссору между двумя соседями, отношения между которыми одновременно дружеские и колючие.

США также ведут спор с Россией по поводу Берингова моря, Северного Ледовитого океана и северной части Тихого океана. В 1990 году было подписано соглашение о морских границах с тогдашним Советским Союзом, по которому Москва уступила ему рыболовный район. Однако после распада Советского Союза российский парламент отказался ратифицировать это соглашение. Обе стороны рассматривают этот район как находящийся под суверенитетом США, однако россияне оставляют за собой право вернуться к этому вопросу.

Среди других споров - спор между Канадой и Данией за остров Ханс, расположенный в проливе Нарес, который отделяет Гренландию от острова Элсмир. Гренландия, население которой составляет 56 тыс. человек, имеет самоуправление, но остается под суверенитетом Дании. По соглашению 1953 года между Данией и Канадой остров остался спорным, и с тех пор обе страны взяли на себя труд подплыть к нему и установить на нем свои национальные флаги.

Все вопросы суверенитета обусловлены одними и теми же желаниями и страхами - стремлением защитить маршруты военных и торговых перевозок, желанием обладать природными богатствами региона и опасением, что другие могут получить то, что вы потеряете. До недавнего времени эти богатства были теоретическими, но таяние льдов сделало теоретические возможности вероятными, а в некоторых случаях и определенными.

Таяние льдов меняет географию и ставки. Арктическим государствам и гигантским энергетическим компаниям теперь предстоит принять решение о том, как они будут реагировать на эти изменения и какое внимание они будут уделять окружающей среде и народам Арктики. Энергетический голод говорит о неизбежности гонки в том, что некоторые специалисты по Арктике называют "новой большой игрой". На Крайнем Севере будет гораздо больше судов, гораздо больше нефтяных вышек и газовых платформ - в общем, гораздо больше всего. Русские не только имеют свои атомные ледоколы, но даже рассматривают возможность строительства плавучей атомной электростанции, способной выдержать сокрушительный вес десятифутового льда.

Однако эта ситуация отличается от "схватки за Африку" в XIX веке или от махинаций великих держав на Ближнем Востоке, в Индии и Афганистане в первоначальной "Большой игре". У этой гонки есть правила, формула и форум для принятия решений. В Арктический совет входят зрелые страны, большинство из которых в той или иной степени демократичны. Действуют международные законы, регулирующие территориальные споры, загрязнение окружающей среды, морское право, обращение с меньшинствами. Большая часть территории , являющейся предметом спора, не была завоевана в результате империализма XIX века или воюющими друг с другом национальными государствами.

Арктические государства знают, что их соседство нелегко, и не столько из-за враждующих группировок, сколько из-за проблем, связанных с географией. В Арктике пять с половиной миллионов квадратных миль океана; там может быть темно, опасно и смертельно опасно. Без друзей здесь не обойтись. Они знают, что для достижения успеха в этом регионе необходимо сотрудничать, особенно в таких вопросах, как рыбные запасы, контрабанда, терроризм, поиск и спасение, экологические катастрофы.

Вполне вероятно, что спор о правах на рыболовство может перерасти в нечто более серьезное, учитывая, что Великобритания и Исландия едва не столкнулись во время "тресковых войн" 1950-1970-х годов. Контрабанда происходит везде, где есть транзитные маршруты, и нет оснований полагать, что в Арктике будет иначе; но контролировать ее будет сложно из-за условий, в которых она осуществляется. А поскольку в этот район приходит все больше коммерческих и круизных судов, то и поисково-спасательный и антитеррористический потенциал арктических стран должен расти соответственно, равно как и их способность реагировать на экологические катастрофы в водах, где становится все более тесно. В 1965 году на ледоколе "Ленин" во время нахождения в море произошла авария в реакторе. После возвращения на берег части реактора были вырезаны и вместе с поврежденным топливом помещены в бетонный контейнер со стальным вкладышем, который затем был сброшен в море. По мере освоения Арктики подобные инциденты, вероятно, будут происходить все чаще, но справиться с ними будет по-прежнему сложно.

Возможно, Арктика окажется еще одним полем битвы для национальных государств - ведь войны начинаются как из-за страха перед другим, так и из-за жадности; но Арктика - это другое, и, возможно, методы борьбы с ней будут другими. В фильме "Калифорния" герой Брэда Питта говорит: "Холод делает людей глупыми, и это факт". Это не так, и так не должно быть.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Последняя граница всегда взывала к нашему воображению, но наша эпоха - это эпоха, когда человечество живет мечтой и устремляется в космос, на миллиметр в бесконечность, на пути к будущему. Благодаря неугомонному духу человечества наши границы не ограничиваются тем, что Карл Саган назвал "бледно-голубой точкой".

Но приходится возвращаться на землю, иногда с ударом, потому что мы еще не покорили ни свою географию, ни свою склонность к конкуренции за нее.

География всегда была своего рода тюрьмой, которая определяла, чем является или может быть нация, и из которой наши мировые лидеры часто пытались вырваться.

Россия, вероятно, является самым ярким примером, естественным образом расширяясь из небольшого равнинного региона, который она контролировала, пока ее сердцевина не заняла огромное пространство, окруженное в основном горами и морем, с одним уязвимым местом через Северо-Европейскую равнину. Если русские лидеры хотели создать великое государство, что они и сделали, то у них не было выбора, как поступить с этим слабым местом. Точно так же и в Европе не было принято сознательного решения стать огромной торговой зоной; длинные ровные сети рек сделали это возможным и в какой-то степени неизбежным на протяжении тысячелетий.

В XXI веке географические факторы, определявшие нашу историю, в основном продолжат определять наше будущее: через столетие Россия все так же будет с тревогой смотреть на запад через то, что останется равниной. Индия и Китай будут по-прежнему разделены Гималаями. Возможно, со временем они вступят в конфликт друг с другом, но если это произойдет, то характер борьбы будет определяться географией: либо им придется развивать технологии, позволяющие огромным военным силам перебраться через горы, либо, если это окажется невозможным и ни одна из сторон не захочет ввязываться в ядерную войну, противостоять друг другу на море. Флорида по-прежнему будет охранять выход из Мексиканского залива и вход в него. Ключевым является местоположение залива, а не то, кто его контролирует. Возьмем крайний и маловероятный сценарий: представим, что испаноязычная Флорида, составляющая большинство населения, отделилась от США и вступила в союз с Кубой и Мексикой. В этом случае изменится только динамика контроля над заливом, но не важность его расположения.

Конечно, география не диктует ход всех событий. Великие идеи и великие лидеры являются частью движущей силы истории. Но все они должны действовать в рамках географии. Лидеры Бангладеш могут мечтать о том, чтобы предотвратить затопление Бенгальского залива, но они знают, что 80% территории страны находится на пойме и не может быть перемещено. Об этом говорил скандинавский и английский король Канут своим подхалимским придворным в XI веке, приказывая волнам отступить: природа, или Бог, выше любого человека. В Бангладеш все, что можно сделать, - это реагировать на реалии природы: строить дополнительные защитные сооружения от наводнений и надеяться, что компьютерное моделирование подъема воды в результате глобального потепления преувеличивает.

Новые географические реалии, такие как изменение климата, открывают новые возможности и ставят новые задачи. Глобальное потепление вполне может привести к массовому перемещению людей. Если Мальдивам и многим другим островам действительно суждено быть потерянными для волн, то это отразится не только на тех, кто покинет их, пока не стало слишком поздно, но и на странах, в которые они бегут. Если наводнение в Бангладеш усилится, то будущее этой страны и ее 160-миллионного населения окажется плачевным; если уровень воды поднимется намного выше, то эта обнищавшая страна может оказаться под водой. А если опустынивание земель под Сахелем продолжится, то войны, подобные той, что идет в Дарфуре (Судан) (отчасти вызванной тем, что пустыня посягнула на кочевников на севере, которые, в свою очередь, оттеснили их на юг, к народу фур), будут усиливаться и распространяться.

Еще одной потенциальной проблемой являются водные войны. Даже если в ближайшие десятилетия на Ближнем Востоке появятся стабильные демократические государства, если воды реки Мурат, которая поднимается в Турции и впадает в Евфрат, значительно уменьшатся, то плотины, которые Турция должна будет построить для защиты своего источника жизни, вполне могут стать причиной войны с Сирией и Ираком, расположенными ниже по течению.

Забегая вперед, скажу, что по мере того, как мы будем продолжать вырываться из тюрьмы нашей географии во Вселенную, политическая борьба в космосе будет продолжаться, по крайней мере, в обозримом будущем.

Впервые человек прорвался сквозь верхний слой стратосферы в 1961 году, когда двадцатисемилетний советский космонавт Юрий Гагарин совершил полет в космос на корабле "Восток-1". Печально для человечества, что гораздо более известно имя соотечественника по фамилии Калашников.

Гагарин, Базз Олдрин и многие другие - потомки Марко Поло и Христофора Колумба, первопроходцев, раздвинувших границы и изменивших мир так, как они и представить себе не могли при жизни. К лучшему или к худшему - не суть важно; они открыли новые возможности и новые пространства, в которых народы будут соревноваться за то, чтобы максимально использовать то, что заложила в них природа. Пройдет несколько поколений, но и в космосе мы установим свои флаги, "завоюем" территорию, отвоюем место и преодолеем барьеры, которые ставит на нашем пути Вселенная.

В настоящее время в космосе насчитывается около 1100 функционирующих спутников и не менее 2000 неработающих. Русские и американцы запустили примерно 2 400 из них, около 100 - Япония, еще столько же - Китай ( ), а также множество других стран, у которых их гораздо меньше. Под ними - космические станции, где впервые люди живут и работают на полустационарной основе вне пределов земного притяжения. Еще дальше, на поверхности Луны, по крайней мере, пять американских флагов, и еще дальше, гораздо дальше, наши аппараты добрались до Марса и Юпитера, а некоторые устремились далеко за пределы того, что мы можем увидеть и пытаемся понять.

Заманчиво думать, что наши усилия в космосе свяжут человечество с коллективным и совместным будущим. Но сначала в космосе будет продолжаться конкуренция за господство. Спутники служат не только для того, чтобы передавать нам телевизионные картинки или предсказывать погоду: они также шпионят за другими странами, следят за тем, кто куда и с чем движется. Кроме того, Америка и Китай занимаются разработкой лазерных технологий, которые могут быть использованы в качестве оружия, и обе страны стремятся создать ракетную систему, способную работать в космосе и сводить на нет версии конкурентов. В настоящее время многие технологически развитые страны ведут подготовку к ведению боевых действий в космосе.

Когда мы тянемся к звездам, задачи перед нами стоят такие, что для их решения нам, возможно, придется объединиться: путешествовать по Вселенной не как русские, американцы или китайцы, а как представители человечества. Но пока, хотя мы и освободились от оков гравитации, мы все еще находимся в плену собственного разума, скованные подозрительностью к "другим", а значит, и первобытной конкуренцией за ресурсы. Нам предстоит пройти еще долгий путь.