Юридический справочник

Квартира, освобождающаяся в доме ЖСК, может предоставляться гражданам, вновь принятым в кооператив, только при отсутствии в данном кооперативе претендентов на нее или если они отказались от ее получения.

- Допускается ли обмен квартиры в доме ЖСК?

Член ЖСК имеет право не только бессрочно пользоваться полученной квартирой, но и распоряжаться ею в установленных законом пределах.

Право члена ЖСК на обмен занимаемого им помещения закреплено в ст. 143 Жилищного кодекса.

Правомочия члена ЖСК по распоряжению квартирой ограничены правами проживающих совместно с ним членов семьи, которые имеют равное право пользоваться этим помещением. Поэтому для обмена член кооператива должен получить письменное согласие указанных выше лиц. Если такого согласия нет, член кооператива и его супруг, которому принадлежит право на часть паенакопления, могут требовать принудительного обмена в судебном порядке (п. 39 Примерного устава ЖСК). Принудительного обмена может требовать бывший супруг, а также другой член семьи, за которым признано право на часть паенакопления. Остальные члены семьи, не имеющие такого права, с иском в суд о принудительном обмене обращаться не могут.

Обмен кооперативной квартиры допускается при условии приема в члены кооператива лица, вселяющегося в связи с обменом в указанный дом. По законодательству, как уже отмечалось, лицо, вступающее в кооператив в связи с обменом, имеет на то преимущественное перед всеми другими лицами право. При отказе приема в кооператив такого лица спор разрешается только в судебном порядке.

Обмен квартирами между членами одного и того же ЖСК производится по решению общего собрания. В случае возражения общего собрания спор также подведомствен суду.

Соглашение об обмене во всех указанных выше случаях вступает в силу с момента получения ордеров, выдаваемых местными органами исполнительной власти.

При обмене государственной квартиры на кооперативную лицо, вступающее в кооператив в связи с обменом, обязано внести на счет кооператива паевой взнос, соразмерный размеру паенакопления выбывшего члена кооператива. Невыполнение этого требования является основанием для признания обмена недействительным. Исключение составляет обмен между близкими родственниками, к которым в данном случае закон относит родителей, детей, деда, бабку, родных братьев и сестер.

Общее собрание членов кооператива может отказать в обмене квартир в доме одного и того же кооператива или в приеме в члены кооператива лица, вступающего в него в связи с обменом, а местные органы исполнительной власти - в выдаче ордера при наличии тех же условий, при которых не допускается обмен в домах государственного или общественного жилищного фонда. Эти условия были рассмотрены нами ранее.

- Какими правами пользуются члены семьи члена жилищно-строительного кооператива?

В соответствии с ч. 1 ст. 145 Жилищного кодекса члены семьи, вселившиеся в кооперативную квартиру вместе с членом кооператива и проживающие там, имеют равное с ним право пользования этой квартирой. Это относится и к лицам, позднее вселившимся в установленном порядке, если при их вселении не было заключено другое соглашение о порядке пользования помещениями.

При временном отсутствии члена семьи кооператива, которому принадлежит право на часть паенакопления, за ним сохраняется жилое помещение независимо от причин и срока отсутствия.

Этот член семьи может быть признан утратившим право на жилое помещение только в случае выбытия на другое постоянное место жительства.

При временном отсутствии других членов семьи члена кооператива право пользования жильем за ними сохраняется в порядке, установленном для домов государственного или общественного жилищного фонда.

Член семьи, в том числе и не имеющий права на часть паенакопления, имеет право обменять приходящуюся на его долю часть жилой площади при варианте так называемого "семейного" обмена (когда въезжающий в порядке обмена вселяется в качестве члена семьи).

Член кооператива может произвести обмен, а также сдать квартиру (часть квартиры) внаем только с согласия членов семьи. Их согласие требуется и для вселения членов кооператива в квартиру своего супруга, детей (кроме несовершеннолетних), родителей, других лиц. Таким образом, права членов кооператива в известной мере ограничены правомочиями проживающих с ними членов семьи.

Однако, в отличие от члена кооператива, кроме супруга, которому принадлежит право на часть паенакопления, члены семьи не вправе требовать раздела помещения, сдачи внаем, а также вселения других лиц, за исключением несовершеннолетних детей.

Член кооператива имеет право в установленном порядке передать свой пай кому-либо из постоянно проживающих с ним членов семьи. Это лицо пользуется преимуществом перед всеми другими лицами на вступление в данный кооператив.

Со смертью члена кооператива открывается наследство. При этом следует иметь в виду, что к наследникам переходит не квартира, а пай умершего. Кооперативная квартира, если член кооператива не внес за нее полностью паевой взнос, не является его собственностью и поэтому не выступает в качестве объекта наследования. Наследники, пользовавшиеся квартирой при жизни наследодателя и вселившиеся в квартиру в установленном порядке, сохраняют право дальнейшего пользования ею. Необходимым условием для этого есть вступление в члены кооператива.

- Допускается ли раздел кооперативной квартиры?

В отличие от домов государственного жилищного фонда, раздел квартиры в доме ЖСК допускается, согласно ст. 146 Жилищного кодекса, только между супругами и только в случае расторжения брака между ними, при условии, что пай является совместной собственностью супругов и каждому из них возможно выделить изолированное помещение.

Для того, чтобы разобраться в юридических тонкостях сложного вопроса раздела кооперативной квартиры между бывшими супругами, необходимо четко уяснить значение понятий "пай" и "паенакопление".

Паенакопление - это сумма паевых взносов члена кооператива, внесенных для строительства дома и числящихся на его лицевом счете в кооперативе. Право на паенакопление (его часть) представляет собой право на денежную стоимость пая. Право на пай включает в себя кроме права на паенакопления также права на членство в кооперативе и на пользование кооперативной квартирой.

Право на пай как на членство в кооперативе принадлежит только члену кооператива. Другие члены его семьи, в том числе и супруг, им не обладают. Право же на денежную стоимость пая принадлежит как члену кооператива, так и его супругу, если паенакопление составляет их общую собственность.

Другие члены семьи члена кооператива при его жизни правом на пай не пользуются и потому не могут претендовать на раздел пая и квартиры.

Как уже отмечалось, обязательным условием раздела пая и квартиры является совместная собственность супругов на паенакопление. В соответствии со ст. 22 Кодекса законов о браке и семье Украины имущество, нажитое во время брака есть общая совместная собственность супругов (кроме имущества, полученного каждым из супругов в дар или в порядке наследования). Поэтому, пай, внесенный супругами в ЖСК в период совместного проживания за счет общих средств является их совместным имуществом и подлежит разделу на общих основаниях, т. е. в равных долях.

Если между бывшими супругами имеется согласие по всем вопросам, связанным с разделом пая и квартиры, они подают совместное заявление в ЖСК. Общее собрание принимает соответствующее решение. Когда такого согласия нет, раздел пая и квартиры производится судом. С иском о разделе имеет право обратиться как бывший супруг, так и сам член кооператива (см. приложение N12).

Если разделить квартиру невозможно, бывший супруг, за которым признано право на часть паенакопления, вправе требовать от супруга - члена кооператива, денежной компенсации, соответствующей его части паенакопления. По получении ее он обязан освободить занимаемое помещение, а в случае отказа - подлежит выселению в судебном порядке без предоставления другого жилья.

- Допускается ли исключение из ЖСК?

Да, законом такая возможность предусмотрена. В соответствии со ст. 147 Жилищного кодекса член ЖСК может быть исключен из кооператива в случаях:

1) представления не соответствующих действительности сведений, послуживших основанием для приема в кооператив, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о приеме в члены кооператива;

2) установления приговором суда, что паевой взнос состоит из средств, добытых преступным путем;

3) систематического разрушения или порчи жилого помещения, использования его не по назначению, или систематического нарушения правил проживания, делающего невозможным для других проживание с членом кооператива в одной квартире или в одном доме, если меры предупреждения и общественного воздействия оказались безрезультатными;

4) систематической сдачи жилого помещения внаем с целью извлечения нетрудовых доходов;

5) выезда на другое постоянное место жительства;

6) неуплаты паевого взноса;

7) систематической неуплаты без уважительных причин взносов в погашение банковского кредита либо взносов на эксплуатацию и ремонт дома.

Примерным уставом ЖСК (п. 50) основанием для исключения из ЖСК предусмотрено также неполучение членом кооператива ордера и незаселение квартиры без уважительных причин в течение месяца со дня выдачи ордеров членам данного кооператива.

Решение об исключении из кооператива принимает общее собрание. Это решение может быть оспорено членом ЖСК в судебном порядке (см. приложение N13).

- В каких случаях допускается выселение из дома ЖСК?

Перечень этих случаев содержится в ст. 148 Жилищного кодекса.

Исключенный из ЖСК член кооператива утрачивает право пользования квартирой и при отказе освободить ее подлежит выселению в судебном порядке без предоставления другого жилья (см. приложение N14).

Если член кооператива исключен из него по основаниям, предусмотренным п. 1, 2, 4, 6, 7 ст. 147 Жилищного кодекса (см. предыдущий параграф), то выселению подлежат также члены его семьи и другие проживающие с ним лица.

Выселяется без предоставления другого жилья выбывший член кооператива (например, в связи с получением другого жилья), кроме случая передачи пая члену семьи.

Члены семьи члена ЖСК могут быть выселены в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения, если они систематически разрушают или портят жилое помещение, или используют его не по назначению, либо систематическим нарушением правил проживания делают невозможным для других проживание в одной квартире или одном доме, а меры предупреждения и общественного воздействия оказались безрезультатными.

Освободившееся в результате выселения помещение поступает в распоряжение кооператива и заселяется в обычном порядке.

- Имеет ли право член ЖСК, выбывший из кооператива, на возврат суммы паенакопления?

Да, имеет. Согласно п. 53 Примерного устава ЖСК лицу, выбывшему из ЖСК, возвращается внесенная им сумма накопления, кроме случая исключения из кооператива из-за установления приговором суда, что паевой взнос состоит из средств, добытых преступным путем.

Вступительный взнос и средства, внесенные членом кооператива на проведение капитального ремонта и другие цели, возврату не подлежат. Индексация суммы накопления, возвращаемой бывшему члену кооператива, законодательством не предусмотрена.

- Изменяется ли правовой статус кооперативной квартиры после полного внесения членом кооператива паевого взноса за нее?

Да, изменяется. В соответствии со ст. 15 Закона Украины "О собственности" член ЖСК, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, предоставленную ему в пользование, приобретает право собственности на квартиру. При этом квартира, являющаяся ранее собственностью ЖСК переходит в частную собственность гражданина. Отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением такой квартирой будут регулироваться правилами, установленными для частного жилищного фонда, рассмотренными нами ранее.