3 шага в пропасть

Приложение № 1. Приказ Председателя Комитета государственной безопасности при Совете Министров Союза ССР «Об усилении борьбы органов государственной безопасности с враждебными проявлениями антисоветских элементов» № 00175 от 28 июля 1962 года

Сов. секретно

Особая папка Проект

ПРИКАЗ

Председателя Комитета государственной безопасности при Совете Министров Союза ССР за 1962 год

№ _ Содержание: Об усилении борьбы органов государственной безопасности с враждебными проявлениями антисоветских элементов

№ _ «_» июля 1962 года

Москва

В соответствии с решениями XX и XXII съездов партии работа органов государственной безопасности проводится под знаком дальнейшего расширения связи с трудящимися, с общественными организациями, что сказалось на улучшении качества агентурно-оперативной работы органов. Полностью оправдала себя профилактическая работа по предупреждению преступлений.

Вместе с тем многие аппараты КГБ-УКГБ республик, краев и областей несколько ослабили внимание к вопросам выявления и пресечения враждебной деятельности антисоветских элементов.

Известно, что политика и мероприятия Коммунистической партии и Советского правительства как в области внутренней, так и в международной жизни встречают единодушную поддержку рабочего класса, колхозного крестьянства и интеллигенции нашей страны.

Но нельзя при этом не учитывать, что в советском обществе пока еще имеются антиобщественные элементы, которые под влиянием враждебной пропаганды извне становятся на антисоветский путь, возводят злобную клевету на политику партии и Советского государства, распространяют различного рода провокационные слухи с целью подрыва доверия народа к партии и правительству, а при определенных условиях пытаются использовать временные трудности, возникающие в ходе коммунистического строительства, в своих преступных целях, подстрекая при этом политически неустойчивых людей к массовым беспорядкам. Несмотря на это, органы госбезопасности не всегда принимают активные меры в отношении лиц, допускающих различные антисоветские проявления.

В последние годы в некоторых городах страны произошли массовые беспорядки, сопровождавшиеся погромами административных зданий, уничтожением общественного имущества, нападением на представителей власти и другими бесчинствами. Зачинщиками этих беспорядков, как правило, были уголовно-хулиганствующие элементы, однако в ходе беспорядков всплывали на поверхность и проявляли повышенную активность враждебно настроенные лица, бывшие немецкие каратели и пособники, церковники и сектанты, которые в ряде случаев своими действиями стремились придать стихийно возникшим событиям контрреволюционную направленность.

Это обязывает органы государственной безопасности, наряду с активизацией борьбы с подрывными действиями империалистических разведок, усилить агентурно-оперативную работу по выявлению и пресечению враждебной деятельности антисоветских элементов в стране.

Между тем в некоторых органах КГБ со стороны определенной части руководящего и оперативного состава проявляются элементы благодушия и притупления остроты и принципиальности в оценке получаемых сигналов о готовящихся и совершенных враждебных проявлениях, не всегда своевременно принимаются решительные меры к их предупреждению и пресечению.

Многие руководители органов КГБ механически, без учета местных условий и оперативной обстановки в республике, крае, области, городе перестали интересоваться положением дел с точки зрения обеспечения государственной безопасности на крупных нережимных предприятиях машиностроительной, металлургической, угольной, химической, нефтяной и других отраслей промышленности. В отдельных органах госбезопасности такие объекты, имеющие важное народнохозяйственное значение, хотя формально и закреплены за оперативными работниками, но фактически никакой чекистской работы там не ведется, агентуры и доверенных лиц нет и о фактах, представляющих оперативный интерес, органы КГБ своевременной информации не получают.

Такое же положение с агентурно-оперативной работой сложилось во многих высших и средних специальных учебных заведениях, учреждениях науки, культуры и искусства.

Контрразведывательные аппараты органов госбезопасности не уделяют должного внимания организации наблюдения за отдельными категориями лиц, которые должны находиться в поле зрения органов КГБ. О поведении и намерениях многих отбывших наказание агентов вражеских разведок, активных участников националистических и зарубежных антисоветских организаций, крупных карателей и пособников, реакционно настроенных церковных и сектантских авторитетов органы КГБ во многих случаях фактически ничего не знают. Происходит это потому, что не все такие лица учтены, на многих из них не заведены в соответствии с требованиями приказов КГБ наблюдательные дела, а значительная часть из них, на кого такие дела заведены, по существу находится без наблюдения.

Органы госбезопасности все еще слабо контактируют свою работу с органами МВД по борьбе с антиобщественными элементами, не знают мест концентрации этих элементов и лиц, ведущих паразитический образ жизни, не имеют согласованных с учреждениями МВД планов действий на случай каких-либо эксцессов. Это обстоятельство является одной из причин того, что в ряде случаев не удалось своевременно предотвратить массовые беспорядки с серьезными последствиями.

Анализ действий чекистов но ликвидации открытых враждебных проявлений, особенно массовых беспорядков, свидетельствует о недостаточной мобилизационной готовности органов госбезопасности в оперативном отношении. Как правило, в период непосредственных событий почти полностью обрывается связь оперативного состава с агентурой, в результате чего аппараты КГБ теряют возможность не только влиять на восстановление порядка через агентуру, но и получать от нее нужную информацию.

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Всему руководящему и оперативному составу органов государственной безопасности, не ослабляя борьбы с подрывной деятельностью разведок капиталистических стран и их агентуры, принять меры к решительному усилению агентурно-оперативной работы по выявлению и пресечению враждебных действий антисоветских элементов внутри страны.

В этих целях устранить серьезные недостатки в расстановке агентуры и ее использования. При расстановке агентурного аппарата учитывать требования приказа КГБ № 00430-1960 года, а также местную оперативную обстановку, наличие заслуживающих внимания органов КГБ контингентов, особенно лиц, судимых в прошлом за государственные преступления, бывших агентов вражеских разведок, активных участников националистических групп и организаций, реэмигрантов, перебежчиков из капиталистических стран, реакционно настроенных церковных и сектантских авторитетов.

В работе по выявлению и пресечению враждебных действий антисоветских элементов более активно использовать возможности оперативно-технических служб, аппаратов наружного наблюдения и установки.

2. Улучшить политическое воспитание агентов и доверенных лиц. Добиться такого положения, чтобы агенты и доверенные лица были по-настоящему бдительны и своевременно сигнализировали о лицах, подозрительных на принадлежность к агентуре разведок противника, а также стоящих на антисоветских позициях и пытающихся подорвать доверие народа к политике и мероприятиям, проводимым партией и Советским правительством, о намерениях преступных элементов совершить вражеские вылазки и антиобщественные действия, вызывать массовые беспорядки.

3. Своевременно и остро реагировать на все поступающие в органы КГБ сигналы о лицах и фактах, заслуживающих чекистского внимания, незамедлительно проводить агентурно-оперативные мероприятия по их проверке.

Необходимо решительно пресекать любые открытые враждебные проявления антисоветских элементов, особенно лиц, высказывающих террористические угрозы и изменнические намерения, авторов антисоветских листовок и анонимных документов, распространителей провокационных слухов, а ко всякого рода подстрекателям к массовым беспорядкам по согласованию с партийными органами принимать меры к их изоляции.

Разъяснить всему оперативному составу, что проводимая органами КГБ профилактическая работа не должна подменять и ослаблять борьбу с действительными врагами Советского государства.

4. Второму главному управлению, Комитетам госбезопасности республик, Управлениям КГБ краев и областей, наряду с улучшением контрразведывательной работы на объектах, занятых разработкой и производством особо важной оборонной продукции, организовать в двухмесячный срок агентурно-оперативную работу на предприятиях других отраслей промышленности, которые имеют важное народнохозяйственное значение и где работает значительное количество лиц, представляющих оперативный интерес для органов госбезопасности. Основное внимание в чекистской работе на этих объектах сосредоточить на сохранении государственных секретов, предупреждении возможных актов диверсии и вредительства со стороны агентуры иностранных разведок, своевременном пресечении попыток антисоветских элементов совершать открытые враждебные проявления и провоцировать массовые беспорядки.

5. Создать во Втором главном управлении на базе 9,12,13 и 14 отделов Управление, на которое возложить функции по организации агентурно-оперативной работы на крупных и особо важных промышленных предприятиях. Управлению кадров Комитета совместно со Вторым главным управлением и руководителями местных органов КГБ в месячный срок подготовить и доложить руководству Комитета госбезопасности предложения об укреплении вторых отделов КГБ-УКГБ и аппаратов уполномоченных КГБ в наиболее крупных промышленных городах.

6. В связи с тем, что в настоящее время аппараты уполномоченных КГБ в городах и районах строят свою работу только по линейному принципу, в результате чего некоторые важные вопросы, заслуживающие внимания органов КГБ, выпадают из поля зрения аппаратов уполномоченных, установить впредь с учетом требований настоящего приказа линейно-объектовый принцип организации контрразведывательной работы аппаратов уполномоченных КГБ в городах и районах.

Учитывая возрастающий объем работы органов госбезопасности в соответствии с настоящим приказом, разрешить председателям КГБ союзных и автономных республик, начальникам управлений КГБ краев и областей использовать в качестве внештатных сотрудников офицеров запаса Советской Армии и органов госбезопасности, предназначенных на особый период для оперативной работы в органах КГБ. Предоставить право этим сотрудникам устанавливать доверительные отношения с работниками объектов, наблюдение за которыми будет им поручено.

7. Второму главному управлению КГБ-УКГБ республик, краев и областей укрепить агентурный аппарат в высших и специальных учебных заведениях, особенно в тех из них, где обучаются студенты из капиталистических стран. С помощью агентуры и доверенных лиц знать происходящие среди молодежи и интеллигенции процессы, вовремя и правильно определять их характер, с тем, чтобы совместно с партийными и общественными организациями предотвращать перерастание политических заблуждений и идеологически вредных ошибок в антисоветские проявления.

8. Решительно повысить уровень агентурно-оперативной работы по пресечению враждебных проявлений со стороны церковников и сектантов, обратив особое внимание на быстрейшую парализацию деятельности нелегальных общин и групп. В отношении руководителей и организаторов церковных и сектантских формирований осуществлять активные чекистские мероприятия, которые позволили бы в ближайшее время полностью разоблачить проводимую ими антисоветскую работу, а злостных из них в соответствии с законом привлечь к уголовной ответственности. Усилить работу по разложению церковных и сектантских групп и разоблачению антиобщественных действий их участников.

9. Комитету госбезопасности при Совете Министров Мордовской АССР при организации агентурно-оперативной работы среди заключенных, отбывающих наказание в Дубравном ИТЛ за особо опасные государственные преступления, обратить внимание на своевременное выявление и тщательную разработку не разоружившихся лиц, вынашивающих планы возобновления антисоветской деятельности по отбытии наказания, на выявление их возможных единомышленников и не разоблаченных соучастников совершенных преступлений.

КГБ-УКГБ других республик, краев и областей, учитывая имеющиеся данные об антисоветских проявлениях со стороны лиц, отбывающих наказание за общеуголовные преступления, усилить контакт с оперативными подразделениями МВД, обслуживающими лагеря, оказывать им больше помощи и своевременно расследовать такие проявления.

10. До 1 января 1963 года завершить работу по выявлению и учету всех лиц, которые должны находиться под наблюдением органов КГБ.

Установить, что наблюдательные дела в соответствии с имеющимися приказами КГБ впредь могут заводиться подразделениями органов госбезопасности в местах отбытия осужденными наказания, а при освобождении таких лиц из мест заключения должны пересылаться в чекистские аппараты по месту жительства освобожденных.

При переезде находящихся под наблюдением органов КГБ лиц на новое место жительство наблюдательные дела на них в месячный срок в обязательном порядке должны пересылаться по принадлежности. Запретить сдавать наблюдательные дела в архив по мотивам переезда лица, находящегося под наблюдением, на жительство в другую республику, край, область.

11. Комитетам госбезопасности республик, управлениям КГБ краев и областей, аппаратам уполномоченных КГБ в городах и районах поддерживать постоянную тесную связь с органами МВД в деле борьбы с антиобщественными элементами. Систематически обмениваться с МВД информацией о лицах, судимых за опасные уголовные преступления и ведущих паразитический образ жизни, разрабатывать совместные мероприятия по усилению наблюдения за ними, обращая при этом особое внимание на изъятие у них оружия. Органы КГБ обязаны оказывать больше помощи партийным органам в неуклонном выполнении советских законов по борьбе с тунеядцами.

12. Руководителям КГБ-УКГБ, уполномоченным КГБ в городах и районах обеспечить четкую информацию ЦК компартий союзных республик, крайкомов, обкомов, горкомов и райкомов КПСС по всем поступающим сигналам о готовящихся и совершенных враждебных проявлениях, а также о фактах и явлениях, могущих привести к массовым беспорядкам, и принимать своевременные и конкретные меры к предупреждению подобных эксцессов. О наиболее важных фактах и сигналах такого рода докладывать в КГБ при Совете Министров СССР.

13. Председателям КГБ республик, начальникам УКГБ краев и областей в месячный срок лично рассмотреть состояние мобилизационной готовности подчиненных им органов в оперативном отношении и по каждому аппарату составить план действий на случай массовых беспорядков, в котором по согласованию с первыми секретарями обкомов, крайкомов партии и ЦК союзных республик предусмотреть конкретные меры по их решительному прекращению с использованием всех сил и средств органов КГБ, МВД, а также чекистов запаса и народных дружин.

Комитет госбезопасности при Совете Министров СССР считает необходимым предупредить всех чекистов, что усиление борьбы с враждебными проявлениями антисоветских элементов внутри страны вовсе не означает изменения принципиальной направленности в работе органов советской контрразведки, а тем более изменения карательной политики Советского государства. В соответствии с указаниями ЦК КПСС и Советского правительства острие в работе органов госбезопасности должно и впредь быть направлено вовне, против подрывной деятельности разведок империалистических государств и их агентуры. В то же время необходимо усилить действия органов КГБ по пресечению любых антисоветских проявлений внутри страны. При этом работники органов КГБ обязаны, строго соблюдая социалистическую законность, использовать все предоставленные им законом права, чтобы ни один враг Советского государства не уклонился от заслуженной кары и чтобы ни один гражданин не подвергся необоснованной репрессии.

Во всей своей деятельности по борьбе с происками вражеских разведок и антисоветских элементов чекисты должны опираться на советскую общественность с тем, чтобы совместными усилиями с органами прокуратуры и МВД принимать действенные меры к предупреждению преступлений, предотвращению открытых вылазок антисоветских и антиобщественных элементов.

Приказ объявить всему оперативному составу органов КГБ.

Председатель Комитета госбезопасности В. Семичастный

[20. С. 703–708,4.22,4.23].

Приложение № 2. План «Льотэй»

В сентябре 1982 г. администрация США провела закрытую конференцию представителей ЦРУ, ЮСИ А, «Голоса Америки», Радио «Свобода» и «Свободная Европа», на которой были утверждены меры по дальнейшему усилению идеологического давления на коммунистические страны. При этом была поставлена цель: «вынудить страны коммунистической орбиты пойти под влиянием настроений народа и экономической необходимости на уступки, которые могли бы стать зародышем демократических реформ и революций». Так была подхвачена и получила практическое воплощение идея Збигнева Бжезинского о постепенной дестабилизации положения в государствах Восточной Европы и, в частности, Польше как в «самом слабом звене среди коммунистических стран».

Впрочем, еще в январе 1948 г. конгресс США принял закон № 402, предписывающий американским СМИ, работающим на заграницу, «оказывать планомерное и систематическое воздействие на общественное мнение других народов». 15 апреля 1950 г. президент США Трумэн одобрил выработанную Советом национальной безопасности секретную директиву № 68, в которой Советский Союз был объявлен «врагом номер один» и ставилась задача «обеспечить коренное изменение природы советской системы, посеять внутри этой системы семена ее разрушения, поощрять и поддерживать беспорядки и мятежи в избранных, стратегически важно расположенных странах — соседях СССР».

Причем американцы опирались на опыт британских союзников. В конце октября 1939 г. английскому правительству был представлен «Меморандум № 5736/G, подготовленный английской военной разведкой. Фактически это была долговременная программа действий, направленная на дестабилизацию положений в ряде советских республик Средней Азии и Закавказья, рекомендовавшая, в частности, проведение комплекса операций с использованием религиозных, антирусских и националистических чувств и той ожесточенной ненависти, которую должен вызывать к себе нынешний режим во многих слоях населения».

В истории Сикрет интеллидженс сервис (МИ-6) наивысшим достижением ныне считается долгосрочная операция «Льотэй», проводившаяся с конца 1940-х и вплоть до начала 1990-х гг. и направленная на разложение единства коммунистического лагеря. При этом был использован богатейший английский опыт стравливания оппозиционных британской короне движений.

Авторство замысла операции принадлежит заместителю директора МИ-6 полковнику Валентайну Вивьену. В качестве шефа внешней контрразведки он был осведомлен о существе всех операций МИ-6 на территории СССР, о специфике зарубежной активности советской разведки, а также о результатах разработки британскими спецслужбами крупнейших коммунистических партий в Европе. Естественно, Вивьен знал и все подробности разногласий, возникших в этот период между Москвой и Белградом. Анализ этих материалов подтолкнул его к мысли о разработке комплексною плана борьбы с «советской угрозой» и использования ради этого всех имеющихся сил и средств на государственном уровне. Руководствуясь существовавшей в недрах МИ-6 практикой, Вивьен передал проект всем старшим офицерам, для того чтобы узнать их мнение. После того как все комментарии и замечания были проанализированы, на свет появился документ, который позднее стал руководством для подразделений британской разведки, вовлеченных в операции против стран «русской орбиты».

План содержал теоретически обоснованные предложения по созданию такой ситуации, в результате которой лидеры европейских компартий и советские руководители были бы вынуждены бороться друг против друга. Этой инструкцией предусматривались фактически все аспекты механизма «сталкивания лбами». Рождавшиеся при этом «искры» должны были разжечь пламя борьбы с мировым коммунизмом. Подробнейшая инструкция предусматривала инструментарий, источники финансирования и соображения по штатному расписанию всех субъектов борьбы с «коммунистической угрозой».

Аналитики британской разведки очень быстро поняли, что, если социалистическое сообщество лишить цельной идеологии и перессорить его членов между собой, весь монолит соцсодружества может рассыпаться. Именно в этой связи восточноевропейский отдел Оперативного управления МИ-6 стремился осуществлять постоянный контроль за развитием оперативной обстановки в Югославии, Польше и Венгрии. Поданным агентуры отдела, выраженный «национализм» в рамках политики, проводимой в конце 1950-х гг. многими коммунистическими партиями, особенно в перечисленных странах, являлся главным образом реакцией на «отход Сталина от ленинских принципов интернационализма». Англичане, опираясь на этот тезис, не без оснований полагали, что все попытки СССР установить свое доминирующее положение в Восточной Европе рано или поздно должны будут вызвать сопротивление сторонников ленинской концепции «равенства и пролетарского интернационализма».

Кстати, небезынтересно, почему операция получила именно такое название. Дело в том, что Льотэй — это французский маршал, участвовавший в колониальных войнах в Северной Африке. В преамбуле к плану МИ-6 был упомянут следующий эпизод из его жизни: «…однажды Льотэй направлялся со своей свитой во дворец, стоял полдень, нещадно палило африканское солнце. Когда изнывающий от жары маршал распорядился но обе стороны дороги посадить деревья, которые давали бы тень, один из приближенных маршала заметил: «Но ведь деревья вырастут через 20–50 лет». «Именно поэтому, — прервал его маршал, — работу начни те сегодня же». Этот принцип долговременности и был положен н основу операции, результаты которой предполагалось получить не сразу, а где-то ближе к концу столетия.

Суть операций заключалась в проведении последовательного комплекса акций на первый взгляд малозначительных и несущественных. Как предполагалось, в сумме своей они должны были принести плоды не ранее исхода XX в. Однако конечная цель выглядела настолько заманчивой, что даже не привыкшие идти на необоснованные затраты англичане (в Великобритании ни одна долгосрочная операция спецслужб не утверждается на государственном уровне без учета мнения министра финансов) санкционировали финансирование ее реализации.

С самого начала «Льотэй» задумывался как тотальный и непрерывно действующий механизм. Его главной задачей являлось постоянное выявление и перманентное использование трудностей и уязвимых мест внутри стран советского блока. В процессе реализации плана его исполнители должны были использовать все возможности для сбора разведывательных данных, обобщения их и организации соответствующих мероприятий, направленных на противопоставление интересов внутри стран Варшавского договора. При этом наиболее высоко ценились информация и операции, которые могли послужить делу подрыва престижа правящих партий и органов государственной власти, а в особенное! и парализации деятельности органов правопорядка, спецслужб п вооруженных сил.

Непосредственное планирование и организация операций в рамках «Льотэя» были поручены специальной группе, которую возглавил ответственный представитель министерства иностранных дел Великобритании. Указанная группа была создана британским Комитетом по борьбе с коммунизмом 29 июня 1953 г. Осуществление сбора разведывательной информации и планирование ее дальнейшего использования в свете поставленных задач было возложено на МИ-6. Аналогичные планы долговременных операций по разложению социалистического блока и каждой социалистической страны в отдельности были составлены и спецслужбами других стран Запада. В функции МИ-6, как головного подразделения разведывательного сообщества стран НАТО в Европе, была передана координация общих усилий на этом участке деятельности западных спецслужб.

«Льотэй» предусматривал создание на правительственном уровне ряда специальных органов по планированию и координации акций, направленных на подрыв коммунистических идей. В этих целях в 1953 г. при кабинете министров Великобритании появляется Комитет по борьбе с коммунизмом, который возглавил заместитель министра иностранных дел. В состав комитета с красноречивым названием вошли высокопоставленные представители разведки, министерства обороны, министерства иностранных дел, объединенного комитета начальников штабов и т. д. Первым председателем этою комитета стал Глэдуин Джэбб, имя которого он и получил. Позднее «Комитет Джэбба» был заменен консультативным комитетом по вопросам психологической войны («Комитет Додса Паркера»). Все перечисленные органы на государственном уровне планировали и целенаправленно проводили тайные операции «психологической войны», предусмотренные планом «Льотэй».

Заметим, что на языке спецслужб «тайные операции» — «действия, тайно предпринимаемые какой-либо правительственной организацией с целью оказания влияния на политическую, экономическую или военную ситуацию за пределами собственной страны так, чтобы при этом роль правительства не была очевидной или не была бы общественно признанной». Понятие «психологическая война» означает «планомерное проведение пропагандистских и других психологических операций для оказания влияния на мнение, чувства и поведение враждебных иностранных группировок в целях достижения целей национальной политики». «Специальные психологические операции» — это симбиоз целенаправленного и планомерного использование высшим государственным руководством скоординированной агрессивной пропаганды, идеологических диверсий и других подрывных политических, дипломатических, военных и экономических мероприятий для прямого или косвенного воздействия на мнения, настроения, чувства и в итоге на поведение противника с целью заставить его действовать в нужном направлении.

Исходя из этих определений, в конце 1950-х гг. в структуре МИ-6 закрытым распоряжением шефа разведки было создано особое подразделение под названием Специальные политические акции (СПА). В директиве сущность внешнеполитических акций была определена следующим образом — «…осуществление таких политических мероприятий, как организация переворотов, обеспечение работы «тайных» радиостанций, проведение подрывных акций, издание газет, книг, срыв международных конференций иди же руководство ими, оказание влияния на выборы и т. д.» В структуре СПА была также создана специальная секция, которая называлась «Проп» (пропаганда), которая отвечала за подготовку и передачу материалов, предназначенных для целевого продвижения в эфир. Кроме этого в интересах поддержки пропагандистских передач Би-би-си в составе МИД Великобритании был создан Информационно-исследовательский центр, который действовал в тесном контакте с МИ-6 и финансировался из бюджета разведки. В функции центра в соответствии с планом «Льотэй» входило получение и аналитическая обработка разведывательной информации об СССР и странах Восточной Европы, которая затем препарировалась таким образом, чтобы показать «пороки коммунизма». Подготовленные соответствующим образом материалы в обезличенном виде поступали в Европейскую службу Би-би-си для использования в ее передачах. Особое внимание при этом уделялось вопросу повышения достоверности радиопередач и увеличения доверия к радиостанции со стороны определенных контингентов слушателей.

Слежение за иностранными радиовещательными станциями и всеми гражданскими радиостанциями было организовано правительством Великобритании еще в 1939 г. Эта функция была поручена Службе слежения корпорации Би-би-си, размещенной в городе Рединг. Руководство службой осуществляет министерство иностранных дел, а финансирование — министерство финансов. Радио превратилось в настоящее оружие идеологической воины с тщательно разработанными приемами.

В декабре 1947 г. в Англии в качестве составляющей операции «Льотэй» был разработан стратегический план «Пропаганда третьей силы». Согласно его концепции Управлению коммунистической информации Форин офиса рекомендовалось «действовать уравновешенно, придерживаясь правдивой информации и сочетать антикоммунизм с антикапиталистическими аргументами, как это делается в спорах с парламентской лейбористской паршей». Одновременно в английской разведывательной службе для работы против СССР и стран Восточной Европы на территории Украины и Прибалтики был создан отдел «Нора» во главе с английским подданным русского происхождения Маккибином.

В летний сезон 1953 г. театр тайных операций получил наконец долгожданную возможность для дебютов и премьер. 17 июня в Восточном Берлине советским комендантом было введено чрезвычайное положение, поскольку на Сталин-аллею совершенно неожиданно для спецслужб СССР и ГДР вышло 100 тыс. человек. В других городах Восточной Германии к ним присоединилось еще 400 тыс. немцев. При этом экономические требования переплелись с политическими, а общее число протестантов достигло 2 млн. Для подавления восстания были посланы советские войска. По данным Хайнца Фельфе, агента советской разведки в структуре БНД, инициаторами попытки путча, известного как операция «Юно» в рамках программы «Льотэй», были ЦРУ и Организация Гелена.

Реализуя директиву плана «Льотэй» на дестабилизацию обстановки в соцстранах и создание внутренней оппозиции, МИ-6 фактически за два года до начала волнений в Венгрии приступила к обучению будущих венгерских повстанцев обращению со взрывчатыми веществами и огнестрельным оружием. В этих целях в 1954 г. был налажен тайный вывоз диссидентов через венгерскую границу в британскую зону Австрии для обучения на специальных курсах подготовки боевиков. Оперативные работники МИ-6 встречали их на венгерской границе, чаще всего в пограничном городе Грац, и переправляли в горы к месту дислокации специально организованных курсов подготовки. После завершения трех-четырехдневных курсов их отправляли обратно в Венгрию. Так осуществлялась подготовка спецрезерва для будущего восстания.

О роли МИ-6 в подготовке восстания рассказывается и в книге Майкла Смита «Новый план, старый кинжал». В ней говорится, что катализатором восстания стало известие о секретной речи Хрущева в 1956 г. и развенчании им Сталина. Это породило требование реформ, усилившееся в связи с вынужденной отставкой в 1955 г. либерального премьер-министра Венгрии Имре Надя.

23 октября 1956 года, как утверждается в книге Смита, 250 тыс. человек приняли участие в студенческой демонстрации в Будапеште, где звучали требования о выводе советских войск и возвращении Имре Надя. Имели место столкновения с силами безопасности, после чего в толпе появилось большое количество оружия. Говорили, что значительная его часть поступила с американских складов в Австрии, а другая была английского происхождения. В результате применения спецподразделениями Комитета Додса-Паркера» и МИ-6 специальных методов психологической войны многие венгерские военные начальники примкнули к демонстрантам. Начался процесс образования новых органов власти в городах — революционные комитеты, на заводах, по примеру югославов,

— рабочие советы. Звучали требования вывода «оккупационных войск» из города.

После подавления восстания частями Советской армии 155 тыс. венгров бежало в Австрию. Британское правительство ответило решением о принятии 1500 эмигрантов, а потом полностью сняло квоты.

В 1959 г. в секретном приложении к плану «Льотэй» с учетом уроков, извлеченных из событий в Венгрии, западным спецслужбам были даны новые установки по корректировке основных целей и задач в отношении социалистических стран. Для дестабилизации обстановки в этих странах, в частности, было предложено приступить к созданию внутренней оппозиции, поддержки инакомыслия и более решительно использовать в этих целях существующие этнические и конфессиональные особенности населения.

Эти директивы, в частности, были использованы при подготовке, а также информационной и боевой поддержке афганских моджахедов, которым был открыт доступ к высокотехнологическим вооружениям.

Начиная с 1985 г., американские и британские спецслужбы широко снабжали моджахедов полученными со спутников разведывательными данными о советских целях на поле боя. Это было началом создания современной сети военного интернета. Американская разведка установила места нахождения ведущих советских генералов и регулярно следила за их передвижениями. Также как и за передвижениями командующих, прибывающих в командировку из Москвы. Вся эта информация передавалась моджахедам. Им же сообщались планы военных операций, основанных на разведывательных данных, полученных со спутников, а также другие материалы, добытые в результате перехвата советских сообщений.

В перечень поставок боевой техники, передаваемой моджахедам, входили секретные средства связи, взрывные устройства замедленного действия и тонны пластиковой взрывчатки «С-4» для актов саботажа в городах и партизанских налетов. В списке поставок значились дальнобойные снайперские винтовки со сложным оптическим прицелом и с очковыми приборами ночного видения для стрельбы на дальние дистанции, а также прицельные устройства для минометов, связанные со спутником американских ВМС, современные зенитные раке ты «Стингер», портативные снаряды с проводным наведением и другое оборудование. В целях конспирации оружие, закупаемое в больших объемах, обычно было копией советских образцов. Некоторая часть оружия имела китайскую, египетскую и польскую маркировку. В общей сложности, по официальным данным, США направили моджахедам оружие и деньги на сумму превышающую 2 млрд. долл. Эго была самая крупная программа тайных операций со времен Второй мировой войны.

Специалисты разведки и офицеры вооруженных сил поставляли надежные средства связи и обучали, как пользоваться ими. Эксперты психологической войны провозили пропагандистские материалы и книги. Профессиональные подрывники инструктировали, как пользоваться взрывчаткой, химическими и электронными таймерами и приборами дистанционного управления ракетными установками, позволяющими приводить их в действие без присутствия моджахедов.

Для специальной подготовки моджахедов были организованы секретные учебные центры, оборудованные среди прочего электронными стимуляторами, позволяющими обучающимся прицеливаться и вести огонь на большом экране без фактического использования дорогостоящих ракет. В учебных центрах велось обучение партизанской войне и саботажу в городах, обучали навыкам нападений на автомашины, склады горючего и боеприпасов, нефтепроводы, туннели и мосты.

Без тайной программы поддержки западными спецслужбами моджахедов результаты войны в Афганистане могли оказаться другими. Без информационной поддержки разведывательными сведениями, поставлявшимися ЦРУ, многие бои были бы моджахедами проиграны. Без обучения инструкторов моджахеды были бы ужасно плохо оснащены для борьбы со сверхдержавой и нанесения ей конечного поражения.

Показателен и еще один аспект операции «Льотэй».

В начале 1960-х гг. при осуществлении МИ-6 широко использовались возможности туризма. В этих целях британской разведкой была разработана специальная программа под кодовым названием «Полигон». В ее основу было заложено задействование в разведывательных целях «легальных путешественников», то есть лиц, выезжающих в страны Восточной Европы в качестве участников международных совещаний, симпозиумов, конференций и т. д. Директором МИ-6 была подписана специальная директива но использованию туризма (как подданных Великобритании, так и граждан других стран) для сбора разведывательной информации и проведения акций в рамках «психологической войны». В директиве давалась установка на особое внимание, которое путешествующие разведчики должны уделять объектам, закрытым для дипломатических представителей, особенно расположенным в Прибалтике, на Западной Украине, на Урале, в городах по Сибирской железнодорожной магистрали, районах Крайнего Севера, а также ленинградском и одесском железнодорожных узлах.

Директива была разослана в резидентуры МИ-6 во многих странах, где находились представительства советского «Интуриста». Особое внимание в ней обращалось на установление контактов с потенциальными источниками информации. Позднее эта программа была распространена на развивающиеся страны Африки и Азии, где имелись объекты в лице представителей СССР и Восточной Европы.

За проведение операции отвечал 3-й отдел Оперативного управления МИ-6, в обиходе разведчиков известный как «группа русской орбиты». В функции этого отдела входило руководство работой резидентов, действующих в СССР и других странах Восточной Европы. Этот же отдел отвечал за накопление, обработку и классификацию разведывательной информации по различным объектам на указанной территории, а также за сбор сведений, которые были необходимы для организации разведывательной работы в этом регионе. «Группа русской орбиты» обеспечивала содействие другим «географическим» подразделениям МИ-6 при инструктаже их агентуры, выезжающей в СССР. Она же вела специальные учеты и осуществляла проверку кандидатов на вербовку, подбираемых для таких поездок. Аналитиками разведки для туристов из МИ-6 были разработаны специальные вопросники.

Статья, которая по сути своей стоит многих книг сопровождалась справкой: Станислав Валерьевич Лекарев — Полковник ФСК в отставке, профессор Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка [4.24. С. 7].

Приложение № 3. М. П. Любимов «Красная селедка»[10] для ЦРУ

Поздно ночью начальник Первого главного управления КГБ генерал Крючков был поднят с постели и срочно выехал в штаб-квартиру в Ясенево, где его ожидала сенсационная информация: начальник контрразведывательного отдела управления СССР и Восточной Европы ЦРУ Эймс предложил свои услуги КГБ и выдал первую партию американских агентов в СССР. Вербовка Эймса не на вызвала у Крючкова никакой радости: все агенты занимали крупные посты в КГБ и ГРУ. Об Эймсе в КГБ знали от бывшего сотрудника ЦРУ Ли Ховарда, работавшего там с 1981 но 1983 год, а затем уволенного за алкоголизм и наркоманию. Вскоре после увольнения озлобленный Ховард выехал в Вену и там начал сотрудничество с КГБ, в результате которого в Москве был арестован и расстрелян Адольф Толкачев, крупный специалист но авиационным навигационным системам.

После предложения Эймса перед КГБ стояли две задачи: обезвредить агентов, среди которых был резидент КГБ в Лондоне Олег Гордиевский и принять особые меры но камуфляжу Эймса. На вооружение была принята тактика длинной веревки, когда все выданные агенты находились под колпаком КГБ и постепенно отводились от секретной информации под благовидными предлогами. Отозвав из Лондона Гордиевского в Москве тщетно пытались «расколоть» его с помощью психотропных средств. Арестовывать не торопились, дабы не давать американцам и англичанам повода для поиска причины провала, которая могли бы вывести на Эймса. И вдруг ЧП: Гордиевский с помощью английской разведки МИ-6 дерзко бежал на Запад. У противников КГБ появилась возможность провести анализ провала непосредственно с Гордиевским, опытным профессионалом, что могло поставить под угрозу Эймса.

Именно тогда и срочном порядке была разработана сложнейшая операция по дезинформации американской разведки: следовало убедить американцев, что именно Ли Ховард выдал часть агентов в СССР.

Зачем нужна была такая «красная селедка»? ЦРУ с подачи шефа контрразведотдела Джека Энглтона страдало паранойей. Сбежавший на Запад кагэбист Голицын убедил Энглтона, что ЦРУ нашпиговано «кротами» КГБ. Как резонно предполагало руководство советской разведки, отвод от секретной информации и аресты ценных агентов привели бы к лихорадочному поиску источников утечки информации и, соответственно, «кротов» в ЦРУ. А это могло бы поставить под удар Эймса. Американцам следовало бросить гость.

Операция была смелой и беспрецедентной в истории КГБ. 1 августа 1985 года заместитель начальника американского отдела разведки КГБ Виталий Юрченко, вылетевший в служебную командировку в Рим, предложил свои услуги резидентуре ЦРУ и был вывезен в США. Юрченко выдал целый вал ценнейшей информации, которая не оставляла сомнений у ЦРУ в его искренности: сообщил, что Ховард работал на КГБ, выдал сотрудника Национального агентства безопасности Рональда Пелтона, предлагавшего свои услуги КГБ, рассказал о деле Гордиевского, об использовании «шпионской пыли», которую КГБ наносил на одежду американским дипломатом в Москве для выслеживания их контактов, о лаборатории КГБ по изготовлению смертельных ядов.

Никогда КГБ не заходил так далеко, сознательно выкладывая противнику свои секреты. Более того, в КГБ всегда считалось аморальным сдавать собственных агентов типа Ховарда. Однако на карту были поставлены более важные интересы.

Уже 19 сентября 1985 года Ховарда допрашивали в Санта Фе (Новая Мексика), но он не дал никаких показании, а юридических основании для его задержания ФБР не имело. 21 сентября Ховард бежал из США с помощью КГБ и вскоре появился в Москве.

2 ноября 1985 года Юрченко сбежал в советское посольство в Вашингтоне, был вывезен в СССР и дал пресс-конференцию в духе «холодной войны», на которой он утверждал, что под действием психотропных средств был вывезен ЦРУ из Рима. Юрченко блестяще сыграл свою партию в США. Он поставил перед ЦРУ заведомо невыполнимое условие: чтобы его переход на Запад сохранялся в тайне. Однако вскоре, не без помощи КГБ, о побеге Юрченко в США заговорила вся мировая пресса. Таким образом появилась легенда о том, что ЦРУ плохо обращалось с Юрченко и потому он ушел обратно в СССР. ЦРУ не могло не поверить Юрченко, ибо никогда не получало столько ценной информации. К тому же в 60-е годы, когда на сторону ЦРУ перешел ответственный сотрудник КГБ Юрий Носенко, выдавший всю систему подслушивания посольства США в Москве, американцы ему не поверили, грубо допрашивали на детекторе лжи и несколько месяцев продержали в тюрьме. Этот комплекс вины давил на ЦРУ в деле Юрченко.

Итак, крупнейшая «красная селедка» была запушена в американские воды. Однако операцию следовало поддерживать. В 1985–1986 годах военным трибуналом были приговорены к расстрелу или заключению американские агенты генерал ГРУ Поляков, резидент ГРУ в Португалии Сметанин, сотрудник КГБ Варенник и многие другие. В каждом случае КГБ придумывал причины их провала и искусно распускал слухи, рассчитанные на других американских агентов. Все эти слухи, как правило, сводились к тому, что агенты провалились из-за собственной небрежности и просчетов резидентуры ЦРУ в Москве.

Всех в Москве удивляло, что Юрченко не только не расстрелян за выдачу агентов, но и не посажен в тюрьму, а продолжает работать (хотя и с понижением). Более того, и Юрченко, и Ховард через американских журналистов поддерживали на плаву «красную селедку», вводя ЦРУ в заблуждение. Такое беспрецедентное поведение в ЦРУ объясняли горбачевской гласностью и стремлением Крючкова выгородить Юрченко, дабы предотвратить критику КГБ.

Русская разведка провела блестящую операцию, которой нет равных в истории «холодной войны».

Приложение № 4. Директивная инстанция: аппарат Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза (хроника изменения структуры)

С 1 апреля 1920 г. по 1 февраля 1921 г.: 1. Управление делами и общая канцелярия; 2. Административно-хозяйственный отдел; 3. Комендатура; 4. Сметно-финансовый отдел; 5. Типография; 6. Шифровальное отделение; 7. Статистическая часть; 8. Учетно-распределительный отдел; 9. Организационно-инструкторский отдел (с информационной частью); 10. Женотдел; 11. Отдел деревни; 12. Отдел агитации и пропаганды; 13. Секции национальных меньшинств при ЦК; 14. Библиотечный отдел при ЦК (Общая численность — 602 чел.) [4.27].

С 1924 г. по 1930 г.: 1. Организационно-распределительный Отдел (Орг-распред); 2. Отдел агитации и пропаганды (Агитпроп); 3. Отдел прессы (был подчинен Агитпропу с 1928 г.); 4. Отдел по работе среди женщин; 5. Отдел по работе среди крестьян; 6. Отдел статистики; 7. Отдел информации; 8. Управление делами; 9. Институт В. И. Ленина — на правах отдела; 10. Институт истории партии — правах отдела [4.28. Р. 610, 4.29. С. 649].

С1930 г. по 1934 г.: 1. Организационно-инструкторский Отдел; 2. Отдел агитации и массовых кампаний; 3. Особый сектор; 4. Отдел культуры и пропаганды; 5. Отдел административных дел; 6. Отдел тяжелой промышленности, 7. Отдел легкой промышленности, 8. Транспортный Отдел; 9. Сельскохозяйственный Отдел; 10. Отдел заграничных кадров, 11. Отдел финансово-планово-торговых органов, 12. Отдел советского управления, 13. Управление делами [4.28. Р. 610].

С 1934 г. по 1939 г.: 1. Сельскохозяйственный Отдел; 2. Промышленный Отдел; 3. Транспортный Отдел; 4. Отдел финансово-планово-торговых органов; 5. Политико-административный Отдел; 6. Отдел руководящих партийных кадров; 7. Отдел культуры и пропаганды ленинизма; 8. Особый сектор;

9. Управление делами, 10. Институт Маркса — Энгельса — Ленина [4.28. Р. 611, 4.29. С. 650].

Реорганизация Культпропа ЦК в 1935 г. отдел разделен на: I. Отдел партийной пропаганды и агитации; 2. Отдел печати и издательств; 3. Отдел школ; 4. Отдел культурно-просветительской работы; 5. Отдел науки, научно-технических изобретений и открытий [4.30. С. 1].

С 1939 г. по 1948 г.: I. УПРАВЛЕНИЕ КАДРОВ: Отделы кадров народных комиссариатов: обороны; Военно-Морского Флота; авиационной промышленности; вооружения; боеприпасов; судостроительной промышленности; внутренних дел; внешней торговли; топливной промышленности; электростанций и электропромышленности; черной металлургии; химической промышленности; промышленности стройматериалов; тяжелого машиностроения; среднего машиностроения; общего машиностроения; железнодорожного транспорта; водного транспорта; текстильной промышленности; легкой промышленности; лесной промышленности; мясной и молочной промышленности; рыбной промышленности; пищевой промышленности; местной промышленности; коммунального хозяйства; связи; земледелия; совхозов; заготовок; финансов и Госбанка; торговли и кооперации; здравоохранения; советских органов; плановых органов; судебных органов и прокуратуры; печати и издательств; просвещения; искусств; научных учреждений; комсомольских организаций; профсоюзных организаций. Учетный отдел; Инспекторская группа; Архив личных дел. В каждом отделе — сектор учета кадров.

II. УПРАВЛЕНИЕ ПРОПАГАНДЫ И АГИТАЦИИ: I. Отдел партийной пропаганды: а), лекторская группа, б), сектор печатной и устной пропаганды марксизма-ленинизма, в) сектор пропаганды марксизма-ленинизма в вузах (в декабре 1942 г. сектор преобразован в отдел пропаганды марксизма-ленинизма в вузах), 2. Отдел марксистско-ленинской подготовки и переподготовки партийных кадров: а), сектор партийных и ленинских курсов, б), сектор переподготовки и подготовки пропагандистских и газетных работников, 3. Отдел печати: а), сектор центральных газет, б), сектор областных, краевых и республиканских газет (11 июля 1945 г. создан отдел местных газет), в), сектор районной печати, г), сектор журналов (центральных), д). сектор издательств (в сентябре 1945 г. создан отдел издательств), е). сектор полиграфии и бумаги (в декабре 1942 г. образован отдел полиграфии и бумаги; в мае 1945 г. созданы отделы: полиграфической промышленности, бумажной промышленности), з) сектор художественной литературы (образован в сентябре 1940 г.; в январе 1943 г. преобразован в отдел художественной литературы). 4. Отдел агитации: а). группа докладчиков по вопросам текущей политики международного положения (нештатных —10–15 человек, в штате — один организатор группы), б). группа инструкторов и консультантов по вопросам печатной и устной пропаганды, в). помощник заведующего отделом по изданию агитационной литературы, г). журнал «Спутник агитатора». 5. Отдел культурно-просветительных учреждений: а). консультантов по вопросам кино, радиовещания, радиофикации, театра (в феврале 1943 г. образован отдел кинематографии; в октябре 1944 г. образован отдел радиовещания и радиофикации), б). сектор Политпросветучреждений. 6. Группа ответственных организаторов: а). ответственные организаторы по вопросам пропагандистской и агитационной работы политуправлений наркоматов, б). ответственные организаторы но работе местных партийных организаций в области пропаганды и агитации. 7. Секретариат. 8. Отдел науки (с мая 1942 г.). 9. Отдел пропагандистских групп (с сентября 1942 г.). 10. Кабинет пропаганды, (с августа 1946 г. на правах отдела).

С сентября 1947 г. до июля 1948 г. Управление пропаганды и агитации ЦК ВКП (б). 1. Отдел партийной пропаганды: а). сектор марксистско-ленинского образования руководящих кадров, б). сектор кружков и политшкол, в). сектор внешнеполитической пропаганды, г). кабинет пропаганды. 2. Отдел агитационно-массовой работы: а). сектор политической агитации в городе, б). сектор политической агитации в деревне, в). сектор печатной агитации. 3. Отдел центральных газет: группы консультантов по центральным общеполитическим газетам, по военным, отраслевым, сельскохозяйственным газетам, по советским газетам, издающимся на иностранных языках, по ТАСС и инструкторов по вопросам распространения. 4. Отдел местных газет: а). сектор газет РСФСР, б). сектор газет УССР и БССР, в). сектор газет Грузии, Азербайджана, Армении, г). сектор газет Казахстана, Киргизии, Узбекистана, Туркмении и Таджикистана, д). сектор районных, городских, транспортных и многотиражных газет, е). сектор газет Латвии, Литвы, Эстонии, Карело-Финской ССР, Молдавии. 5. Отдел издательств: а). сектор литературы по общественным наукам, б). сектор массово-политической литературы, в). сектор издания советской литературы на иностранных языках, г). сектор естественно-научной и технической литературы, д). секторы местных издательств (но республикам), е). сектор журналов, ж). сектор бумаги и полиграфии, з). сектор книготорговли. 6. Отдел науки: а) сектор научной разработки вопросов марксизма-ленинизма, б) сектор преподавания основ марксизма-ленинизма и научной разработки вопросов истории партии, в). сектор по научной разработке вопросов и преподавания философии, истории, логики, психологии, г). сектор преподавания и научной разработки истории СССР и всеобщей истории, д). сектор преподавания и научной разработки экономических дисциплин, е). сектор по естественно-техническим наукам. 7. Отдел школ: а). сектор школ РСФСР, б). сектор школ Украины и Молдавии, в). сектор школ Белоруссии, г). сектор школ Грузии, Армении, Азербайджана, д). сектор школ Киргизии, Казахстана, Узбекистана, Туркмении и Таджикистана, е). сектор школ Латвии, Литвы, Эстонии, Карело-Финской ССР, ж). сектор учебников и детской литературы, з). сектор педагогических учебных заведений, и). сектор научно-исследовательских учреждений по педагогике. 8. Отдел художественной литературы: консультанты а). по республикам, б). по научно-исследовательским учреждениям, в). по иностранной и детской литературе. 9. Отдел искусств: а). сектор драматургии и театров, б). сектор музыки, в). сектор массовых форм искусства. 10. Отдел культурно-просветительных учреждений: а). сектор кинематографии, б). сектор радиофикации и радиовещания, (17 февраля 1948 г. оба сектора были преобразованы в отделы кинематографии, радиофикации и радиовещания), в). сектор домов культуры, клубов, изб-читален, г). сектор массовых библиотек, д). сектор естественно-научной пропаганды и музыки, е). 6 апреля 1948 г. образован сектор физической культуры и спорта. 11. Инструкторская группа. 12. Газета «Культура и жизнь». 13. Институт Маркса, Энгельса, Ленина (ИМЭЛ) — на правах отдела управления. 14. Секретариат управления [24. С. 201–209].

3. Организационно-инструкторский Отдел; 4. Сельскохозяйственный Отдел; 4. Отдел школ; 6. Особый сектор; 7. Управление делами [4.28. Р. 611].

С 1948 г. по 1952 г.: 1. Отдел партийных, профсоюзных и комсомольских органов; 2. Отдел пропаганды и агитации; 3. Отдел тяжелой промышленности; 4. Отдел легкой промышленности; 5. Сельскохозяйственный Отдел; 6. Транспортный Отдел; 7. Планово-финансово-торговый Отдел; 8. Отдел административных органов; 9. Международный Отдел; 10. Особый сектор; 11. Главное Политическое управление Вооруженных Сил (существовало на правах Военного Отдела) [4.28. Р. 612].

С 1960 г. по 1964 г. I. Бюро ЦК КПСС по РСФСР: 1. Отдел партийных органов; 2. Отдел пропаганды и агитации; 3. Отдел административных, торговых и финансовых органов; 4. Сельскохозяйственный Отдел; 5. Отдел промышленности и транспорта; 6. Отдел науки, школ и культуры; II. Ведение административных дел союзных республик: 1. Отдел партийных органов; 2. Отдел пропаганды и агитации; 3. Отдел административных органов; 4. Сельскохозяйственный Отдел; 5. Отдел транспорта и связи; 6. Отдел тяжелой промышленности; 7. Отдел легкой промышленности; 8. Отдел машиностроения; 9. Отдел строительства; 10. Отдел высшего образования и школы, культуры и науки; III. Секретариат: 1. Международный Отдел; 2. Отдел сотрудничества с партиями социалистических стран; 3. Отдел связи с партиями несоциалистических стран; 4. Главное Политическое управление Советской армии и Военно-морского флота [4.31; 4.32. Р. 917, 920].

С 1965 г. по 1966 г. I. Бюро ЦК КПСС по РСФСР; II. Закавказское Бюро ЦК КПСС; III. Бюро ЦК КПСС по химической и легкой промышленности; IV. Бюро ЦК КПСС по промышленности и торговле; V. Бюро ЦК КПСС по сельскому хозяйству.

I. Отделы ЦК КПСС: 1. Идеологический Отдел; 2. Сельскохозяйственный Отдел; 3. Отдел строительства; 4. Отдел легкой промышленности и торговли; 7. Отдел тяжелой промышленности; 8. Отдел административных органов; 9. Отдел машиностроения; 10. Отдел оборонной промышленности; 11. Отдел торговых, финансовых и плановых органов; 12. Отдел по работе с заграничными кадрами и выездом за границу; 13. Секретариат но текущим делам.

II. Отделы Бюро ЦК КПСС но РСФСР: 1. Сельскохозяйственный Отдел; 2. Отдел административных органов; 3. От дел партийных организаций; 4. Идеологический Отдел; 5. Отдел машиностроения; 6. Отдел сельскохозяйственного машиностроения и продовольствия; 7. Отдел химической промышленности; 8. Отдел легкой промышленности; 9. Отдел тяжелой промышленности.

III. Комиссия руководящих кадров ЦК КПСС.

IV. Идеологическая Комиссия.

V. Комиссия по вопросам партийного строительства. [4.33. Р. 1015, 1018].

С 1966 г. по 1982 г.: 1. Военный отдел (на его правах существовало Главное Политическое Управление Советской Армии и Военно-Морского Флота); 2. Международный отдел (в каждом совпосольстве находился его представитель); 3. Оборонный Отдел;

4. Общий отдел: секретариат, 1 сектор — обеспечивал обслуживание съездов партии, Пленумов Центрального Комитета и заседаний Политбюро ЦК КПСС и организацию оперативной работы по учету, оформлению и рассылке документов и контролю за их возвратом, 2 сектор обеспечивал обслуживание Секретариата ЦК КПСС и организовывал оперативную работу по учету, оформлению, рассылке документов и контролю за их возвратом, а также отслеживал вопросы, связанные с ведением дел учетно-контрольной номенклатуры должностей, 3 сектор осуществлял прием, учет, проверку правильности оформления и согласования документов и другой корреспонденции, поступающей в ЦК КПСС, организацию прохождения их в аппарате ЦК КПСС, а также необходимую аналитическую и справочную работу по этим документам, 4 сектор осуществлял прием, учет, рассылку шифротелеграмм, поступающих в ЦК КПСС, и контроль за их возвратом, шифрованную и телетайпную связь с местными партийными комитетами, а также инструктирование работников, выполняющих указанные функции на местах, 5 сектор обеспечивал изучение постановки работы с документами и партийного делопроизводства в местных партийных Комитетах, инструктирование, обобщение и распространение положительного опыта этой работы, 6 сектор осуществлял прием, учет, обработку и архивное хранение документов съездов КПСС, пленумов Центрального Комитета партии и Политбюро ЦК КПСС, а также необходимую аналитическую и справочную работу по этим документам, 7 сектор осуществлял прием, учет, обработку и архивное хранение документов Секретариата Центрального Комитета КПСС, отделов ЦК, Комитета партийного контроля при ЦК КПСС, Центральной ревизионной комиссии КПСС, а также необходимую аналитическую и справочную работу по этим документам, Группа проверки исполнения обеспечивала контроль за прохождением документов в аппарате ЦК КПСС, проверку совместно с другими отделами ЦК своевременности выполнения постановлений ЦК КПСС и поручений секретарей ЦК КПСС, а также систематическую информацию о ходе выполнения постановлений и поручений, Группа технического обеспечения работы с документами ЦК КПСС осуществляла оперативное размножение, полиграфическое оформление и микрофильмирование соответствующих документов. На нее было возложено совершенствование работы с документами на базе использования электронной и другой техники, а также организация эксплуатации имеющихся в распоряжении Общего отдела технических средств, Секретариат отдела обеспечивал машинописные и стенографические работы, материально-техническое обслуживание, организацию выполнения заявок на изготовление печатей и штампов, отправку корреспонденции и другие функции организационно-технического характера, Справочная-приемная Общего Отдела; информационно-издательская группа осуществляла выпуск журнала «Известия ЦК КПСС», газеты «Гласность»; 5. Отдел административных органов; 6. Отдел внешней торговли; 7. Отдел информации; 8. Отдел культуры; 9. Отдел машиностроения; 10. Отдел международной информации; 11. Отдел науки и учебных заведений; 12. Отдел оборонной промышленности; 13. Отдел организационно-партийной работы: территориальные секторы: области Центрального и Волго-Вятского районов, Центрально-Черноземного и Северо-Кавказского районов, Поволжского района, Западно-Сибирского и Восточно-Сибирского районов, Уральского района, Северо-Западного района, областей Дальневосточного района, Украины и Молдавии, Белоруссии и Прибалтийских республик, Казахстана, Среднеазиатских республик, Закавказских республик; функциональные секторы: организационно-уставных вопросов, государственных и общественных организаций, учета руководящих кадров, комсомольских организаций, подготовки партийных и советских кадров, партийной информации, единого партбилета, по вопросам межпартийных связей; 14. Отдел плановых и финансовых органов; 15. Отдел пропаганды и агитации: секторы: пропаганды, агитации, массовой работы, прессы, радио и телевидения; 16. Отдел по работе с заграничными кадрами и выездом за границу; 17. Отдел сотрудничества с коммунистическими и рабочими партиями социалистических стран; 18. Отдел сельского хозяйства и пищевой промышленности; 19. Отдел строительства; 20. Отдел торговли и бытового обслуживания; 21. Отдел транспорта и связи; 22. Отдел тяжелой промышленности и энергетики; 23. Отдел химической промышленности; 24. Экономический отдел; 25. Отдел легкой промышленности и товаров народною потребления; 26. Инспекция; 27. Управление делами [4.34. Р. 78, 4.35. С. 3].

С 1988 г. по 1990 г.: 1. Отдел партийного строительства и кадровой работы; 2. Идеологический отдел; 3. Социально-экономический отдел; 4. Аграрный отдел; 5. Оборонный отдел; 6. Государственно-правовой отдел; 7. Международный отдел; 8. Общий отдел; 9. Отдел национальных отношений; 10. Управление делами [4.36. С. 86, 4.37. С. 30].

С июля 1990 г. по август 1991 г.: 1. Идеологический отдел: Секретариат, секторы: анализа идеологической деятельности компартий республик; массово-политической работы; идейно-теоретической подготовки коммунистов; печати; телевидения и радиовещания; анализа прессы; анализа зарубежного общественного мнения и печати; международных связей; группа консультантов и лекторов [4.38. форзацы]; 2. Гуманитарный отдел: секретариат; секторы: комплексных проблем развития науки; теоретических проблем общественного развития; политического анализа и прогноза; политики в области образования и воспитания; подготовки кадров для партии и общественных организаций; политики в области культуры; по связям с творческими союзами и организациями (общая численность — 35 чел.) [4.39. С. 90–91]; 3. Отдел по связям с общественно-политическими организациями: секретариат; 4. Отдел социально-экономической политики: секретариат; секторы: по связям с Советами и общественно-экономическими организациями; проблем уровня жизни населения; занятости и социальной защиты населения; потребительского рынка; социальной сферы и жилищной политики; анализа и прогнозов экономики; экономической реформы и рыночных отношений; внешнеэкономической политики и зарубежного опыта; научно-технического прогресса; общесоюзных народно-хозяйственных комплексов; инвестиционной и экологической политики; Центр обработки информации при Отделе социально-экономической политики (общая численность — 62 чел.) [4.40. С. 78–79]; 5. Отдел аграрной политики: группа консультантов; секретариат; секторы: социальных проблем села; проблем рыночной экономики и земельных отношений; производственных отношений; производственных отношений; продовольственных проблем; научно-технического прогресса и подготовки кадров; 6. Международный отдел: секретариат; 6 групп; 7. Общий отдел: подотдел писем; протокольный сектор; сектор технического обеспечения; секретариат; 10 подотделов и секторов; 8. Отдел национальных отношений: секторы по группам республик; секторы: анализа; пропаганды и информации; по обслуживанию Комиссии ЦК КПСС по национальной политике. [4.41. С. 66–67]; 9. Организационный Отдел: секторы по регионам — 6; секторы: Вооруженных Сил, пограничных, внутренних и железнодорожных войск; партийных организаций заграничных учреждений; обслуживания Комиссий ЦК КПСС; консультантов; уставных вопросов; организационных вопросов; единого партийного билета; учета и анализа кадров [4.42. С. 85–86]; 10. Управление делами: секретариат; отделы: финансово-бюджетный; партийных издательств; бухгалтерского учета и контроля; хозяйственный; 7 секторов и 1 группа; 11. Пресс-центр; 12. Партком парторганизации аппарата ЦК КПСС; 13. Профком профорганизации аппарата ЦК КПСС [4.38. форзацы].

При Центральном Комитете КПСС находились следующие структурные единицы: Институт марксизма-ленинизма (имел 16 филиалов — при ЦК компартий союзных республик, МГК и МК КПСС, Ленинградском обкоме КПСС; с 1990 г. — Институт теории и истории социализма); Всесоюзный дом политического просвещения; Центральный музей В. И. Ленина (филиалы: в Ленинграде, Тбилисси, Киеве, Ульяновске, Львове, Баку, Ташкенте, Фрунзе, Красноярске); Государственный исторический заповедник «Горки Ленинские»; Академия общественных наук; Институт общественных наук; Специальная Служба при ЦК ВКП (б) (КПСС) (Существовала с 19 ноября 1949 г. по 14 марта 1953 г).