Были освобождены из заключения все те, кто в списках разного рода правозащитных организаций числился «политзаключенным». (Без каких-либо предварительных условий, прошений и апелляций вышел на свободу и главный политзаключенный Александр Козулин.) Все они были осуждены на разные сроки не за политические взгляды и выступления, а по разным статьям Уголовного кодекса Беларуси - за «хулиганство», за «нарушение порядка», «сопротивление властям» и т.п. Теперь их не стали реабилитировать, а просто помиловали. В интервью корреспондентам австрийской газеты «Die Presse» Александр Лукашенко так объяснил это решение: «Скажу Вам откровенно, как это было и почему. Это были люди, совершившие уголовные правонарушения, ответственность за которые прописана в Уголовном кодексе в определенных статьях. Плох закон, хорош ли, но его надо выполнять. И если ты его нарушил, кто бы ты ни был - оппонент власти, сторонник власти, обычный гражданин, - ты обязан отвечать по закону. Поэтому судом было принято решение об ответственности. Но некоторые люди оказались причастными к оппозиции. И пошел процесс - закрутилось, завертелось. Ну надо же о чем-то говорить. Надо же оппозиции упрекать в чем-то Лукашенко и подтвердить, что Лукашенко последний диктатор Европы. Под это подбираются факты. Были названы некоторые фамилии. А Европа «заглотила» этот крючок с подачи нашей внутренней так называемой оппозиции. И начала предъявлять свои требования... как условия нормального диалога: «Пожалуйста, освободите...» Я на это имею право по Конституции. Аля того чтобы как-то продвинуться в этом направлении, чтобы это не было каким-то препятствием и завалом в череде других, амнистируя людей, мы амнистировали и их. Это способствовало продвижению отношений. Но это не потому, что мы где-то ошиблись... мы понимали, что если это улучшит наши отношения с Европой, на это надо идти. Поэтому я на это пошел, исходя из прагматизма. Вот и все. А это обычные люди, которые совершили преступления, и преступления уголовные. У нас это доказано: есть аудио- видеосъемки всего, что тогда публично происходило на улицах Минска»1.
Кроме небольшого числа оппозиционеров, были освобождены летом 2009 г. несколько бизнесменов, дела которых получили в прошлом значительный или хотя бы заметный резонанс, а также несколько иностранных граждан, деятельность которых на территории Беларуси давала повод для их задержания. Но теперь об их освобождении просили влиятельные западные политики. Белорусские власти не стали упорствовать.
К переменам во внутренней политике следует отнести и более жесткие меры по борьбе с коррупцией, особенно местных властей и милиции. Известно, что в разного рода международных рейтингах и списках Беларусь обычно относят, в отличие от России или Украины, к странам с низким уровнем коррумпированности властей. Но примеры такой коррупции есть, в том числе и среди чиновников. Эти преступления, однако, пресекаются без какого-либо снисхождения.
Осень 2009 г. Выход из кризиса
Темы, связанные с кризисом, стали исчезать из белорусской печати уже с октября 2009 г. В ноябре, когда я был в Минске, никто уже не говорил о кризисном положении, о переполненных складах или безработице. Во время выступлений в Минском университете, в Академии наук, на «круглом столе» в редакции одной из газет я получил много вопросов, но тема кризиса не поднималась ни в одном из них. Все магазины работали нормально, в гостиницах было много иностранцев. На почти все продукты питания, а также на вино цены были заметно ниже, чем в Москве.
Хорошо закончило год белорусское сельское хозяйство. По предварительным данным рост сельскохозяйственного производства ожидался не менее 10-11%. В промышленности рост может быть незначительным (1-2%), но падения производства и безработицы нет.
Не наблюдалось осенью 2009 г. заметного увеличения золотовалютных резервов, но прекратился рост задолженности. Отношение внешнего долга к ВВП остановилось на уровне 10%. (Безопасными считаются даже 20%, вызывающими беспокойство 40-50%.) Между тем в США, Великобритании, Испании этот уровень достиг 80-100%, а во многих странах, которые считаются развитыми и даже богатыми, как, например, Япония, превысил 200%. «Я думаю, белорусам бояться нечего», - заметил при подведении предварительных итогов года Александр Лукашенко.
Сохраняла прочность белорусская финансовая система. «Думали, что будет хуже, - откровенно признавался один из банкиров. - К счастью, пессимистические прогнозы не оправдались». Конечно, многие из заданий третьей пятилетки пришлось сократить или отложить. Но есть надежды, что не надолго.
В ноябре - декабре стало ясно, что худшие месяцы остались позади. Выступая с новогодним обращением к народу, А.Г Лукашенко сказал: «Мы прожили непростой год. Воочию убедились, как тесен мир, насколько крепко связаны страны и континенты. Достаточно оборвать одну из связующих нитей - и начинает лихорадить всю планету. Мировой кризис проверил на прочность и белорусов. Но он лишь закалил нас. В очередной раз ошиблись те, кто предрекал нам неминуемый крах».
В феврале 2010 г. были опубликованы основные показатели экономики Республики Беларусь за январь. Они заметно выше показателей за тот же месяц кризисного года. Белорусы уверены, что все основные задания пятилетнего плана на 2006-2010 гг., утвержденного как закон на третьем Всебелорусском народном собрании, будут выполнены. На пресс-конференции по итогам кризисного 2009 г. президенту Республики был задан такой вопрос: «За счет чего, на Ваш взгляд, наша страна сумела избежать самых негативных сценариев, связанных с мировым кризисом?» Александр Лукашенко ответил: «Вы спросили - за счет чего нам удалось выкарабкаться? Банально, наверное, звучит, но прежде всего за счет железной воли и дисциплины. Ничего в оправдание не принималось. И вы видели мою безаппеляцион- ность при посещении многих предприятий, особенно проблемных, их было много, и хороших и плохих, и в сельском хозяйстве, и в промышленности. Никакие причины не воспринимались. Даже формула, которую я вбросил, можно сказать, в начале этого года о том, что кризиса в Беларуси нет, это не означало, что кризиса мы вообще не видим. Он в мире есть, а белорусы почему-то не видят. Нет. Это означало, что никакие оправдания не принимаются. Что у нас война? Нет. Давайте вперед! Правительство становится, повторяюсь, министерством торговли и начинает торговать и продавать то, что мы с вами произвели. Вот за счет этого железного давления, воли, за счет ответственности членов правительства, высших должностных лиц нам удалось как-то народ защитить, уберечь от самых тяжелых последствий экономического кризиса»1.
Первые месяцы 2010 г. оказались временем большой и напряженной работы, но уже в более спокойной обстановке. Беларусь действительно вышла из кризиса одной из первых в Европе. Несколько десятков тысяч белорусов, которые уехали на заработки в другие страны, начали возвращаться на родину. «Почти 100% вернулись сюда, - говорил с удовлетворением А. Лукашенко. - Мы им всем дали работу. Это хорошие специалисты. Мы не стали их упрекать, что они когда-то уехали». Факт возвращения в Беларусь покинувших ее ранее соотечественников стал лучшим подтверждением того, что страна вышла из кризиса, хотя различного рода опасности и риски не исчезли и могут повлиять на ход событий.Глава шестая
Республика Беларусь и внешний мир Новое государство на карте Европы
Как новое суверенное государство Беларусь появилась на карте Европы в конце 1991 г., и первые дипломатические отношения установила с США и Украиной. Через год Республика имела дипломатические отношения с 72 странами, а на конец 2009 г. - со 164. Республика Беларусь входит в ООН и является полноправным членом почти всех главных международных организаций. Торговые отношения она поддерживает более чем со 170 государствами мира.
Беларусь - сравнительно небольшая страна в центре Европы, не ведущая глобальной внешней политики. Ее внешнеполитическая активность ограничивается по преимуществу регионом Восточной Европы. Из стран за пределами Европы наиболее дружественные отношения связывают ее с Вьетнамской Народной Республикой, КНР и Венесуэлой, а наиболее неприязненные отношения установились у нее с Соединенными Штатами Америки, ибо она отказывается играть в глобальной политике США ту роль, на которую охотно согласились такие восточноевропейские государства, как Польша, Чехия или Литва. В отношениях с большинством других стран внешняя политика Беларуси практически идентична той, которая проводится во внешней торговле и экономическом сотрудничестве. Она реализует политику открытости, однако очень чувствительна к попыткам ограничить ее суверенитет. Выступая в Минском государственном университете, А.Г. Лукашенко говорил: «Внешнеполитическая стратегия Беларуси строится на трех основополагающих принципах: политический суверенитет, экономическая открытость и равные партнерские отношения между странами. Золотое правило белорусской внешней политики - многовекторность и заинтересованность во взаимовыгодных контактах. Мы ни от кого не отгораживаемся железным занавесом. Наоборот, активно стремимся к сотрудничеству со всеми государствами. И в первую очередь с такими гигантами,как Россия, Китай, Индия, страны Азии и Латинской Америки, а сегодня и Африки. Нас к этому подталкивает объективная реальность. Но мы готовы сотрудничать не только с Россией, но и со всеми другими соседями; соседей не выбирают, они от Бога, это все мы прекрасно понимаем. Но только с учетом наших национальных интересов».
Через год в условиях уже начавшегося мирового экономического кризиса, президент, выступая на совещании руководителей белорусских загранучреждений и отметив, что в мире происходят крупные сдвиги, сказал: «Впереди — новая конфигурация сил на мировой арене, которая, скорее всего, не будет традиционной ни по форме, ни по содержанию основных факторов, ее образующих. Беларусь должна вовремя увидеть и занять свое место в этом обновляющемся миропорядке и доказать свое желание, свое право и свою способность быть независимым государством». Он отметил, что качество белорусской внешней политики за последние годы существенно изменилось: она перестала быть одномерной и стала по-настояшему многовекторной и динамичной. «И это не поворот на Запад, Юг или Восток. Это движение вперед». Впрочем, и в 2004 г. на таком же совещании А.Г. Лукашенко подчеркивал: «Мы выбираем не Восток и Запад, или же Восток или Запад. Мы выбираем Беларусь, которая в силу истории, в силу экономики, в силу географии, в силу культуры и менталитета будет и на Востоке, и на Западе». Отсюда и родилась непростая формула: «Национальный суверенитет - насколько возможно, международные обязательства - насколько необходимо».
Беларусь и страны СНГ
Республика Беларусь с самого начала вошла в СНГ, и Минск стал городом, в котором расположены все главные структуры Содружества и аппарат его Исполкома. Александр Лукашенко не раз высказывал сожаление по поводу распада СССР: «Мало кто будет оспаривать неоспоримое, что СССР мы разрушили зря и это была катастрофа». Но образовалось хотя бы СНГ, и это Содружество терять нельзя. «Когда мы за одним столом собираемся, - говорил А. Лукашенко, - все главы двенадцати государств, к сожалению, не пятнадцати, - это огромнейший потенциал, это более 300 миллионов человек, это самодостаточные республики, которые сегодня имеют все: от природного газа, нефти до высочайших космических технологий. Нам это выгодно? Выгодно. Это прагматизм. Я уже не говорю о том, что мы фактически один народ, мы люди, которые выросли в одном доме, мы разговариваем на одном языке. И нам ни в коем случае нельзя уходить друг от друга».
Главный партнер Беларуси в СНГ - Россия (их взаимодействию посвящена глава IV), другой наиболее крупный партнер и сосед - Украина, однако сотрудничество с Украиной не отвечает возможностям и потенциалу этих республик. Нет никакого секрета в том, что официальный Минск с крайним неодобрением встретил украинскую «оранжевую революцию». Тогда многие из закулисных инициаторов и спонсоров этой «революции« почти открыто заявляли, что их следующей целью будут Белоруссия и Минск. О многих событиях, которые происходили позднее в Украине, белорусская печать отзывалась очень критически, а о событиях в Беларуси украинская печать, как правило, вообще ничего не писала, а если писала, то чаше всего с раздражением. Товарооборот между республиками был невелик. За 3 года (2005-2007) экспорт белорусских товаров в Украину поднялся с 908 млн долл. до 1,47 млрд долл., а импорт за это же время возрос с 894 млн долл. до 1,53 млрд долл.. Беларусь ввозила главным образом комплектующие для автомобильной и тракторной промышленности, а также подсолнечное масло и ткани. В Украину отправлялись тракторы, грузовые автомобили, шины, продукты нефтепереработки. В 2008 г. товарооборот между Беларусью и Украиной поднялся до 5 млрд долл., однако в отношениях двух стран продолжали сохраняться разного рода недоразумения, которые решить было нетрудно, но которые тем не менее только накапливались. Даже в границах общей зоны чернобыльской катастрофы действовали ограничения для передвижения работающих здесь специалистов. Нерешаемым стал вопрос об импорте в Беларусь излишков электроэнергии из Украины.
Положение дел начало меняться только с января 2009 г. по инициативе А.Г. Лукашенко. 20 января он совершил рабочий визит в Чернигов, где встретился с президентом Украины Виктором Ющенко. Крупных проблем президенты на этой встрече даже не обсуждали, однако мелкие (или, как сказал А. Лукашенко, «тактические») вопросы были решены достаточно быстро. Еше одна их рабочая встреча состоялась 5 ноября 2009 г. в Киеве. На ней тоже были решены некоторые «тактические» вопросы.
После России и Украины наиболее крупным торговым партнером для Беларуси в рамках СНГ является Казахстан. Потребности в обмене товарами у этих дружеских стран велики. Казахстану очень нужна белорусская сельскохозяйственная техника, а Беларуси - казахстанское кормовое зерно. Однако везти все товары нужно через Россию, а таможенные пошлины увеличивали их цену на 20-30%. Оборот поэтому был невелик: в 2007 г. белорусский экспорт в Казахстан составил 361 млн долл., а импорт из него - 152 млн долл. В конце 2009 г. Казахстан, Беларусь и Россия подписали, наконец, соглашение о создании Таможенного союза. В Беларусь с официальным визитом прибыл президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. Президенты республик приняли решение о выходе на новый уровень сотрудничества, реализуя «дорожную карту» - двустороннее торгово-экономическое соглашение на 2010-2011 гг. (около 30 новых совместных проектов на сумму примерно в 3 млрд. долл.).
Крайне незначительным все годы существования СНГ был товарооборот между Беларусью и такими странами СНГ, как Узбекистан, Туркменистан, Кыргызстан и Таджикистан. В июне 2009 г. состоялся официальный визит президента Республики Беларусь в Туркменистан, во время которого речь шла не только об увеличении товарооборота (в 2008 г. около 50 млн долл.), но и о более сложных и выгодных формах сотрудничества. А.Г. Лукашенко предложил помочь созданию горно-обогатительного комплекса по добыче калийных удобрений, модернизации транспортной системы в туркменских городах, строительству цементных заводов. Ведь Беларусь обладает огромным опытом промышленного строительства, которого как раз не хватает многим странам Средней Азии. Уже сегодня в белорусских высших учебных заведениях учатся тысячи студентов из этого региона - по специальностям, которые трудно (фактически невозможно) приобрести, например, в Ашхабаде или в Бишкеке.
Из республик Закавказья Беларусь в наибольшем объеме сотрудничает с Азербайджаном. В ноябре 2009 г. президент этого государства Ильхам Алиев посетил Минск с двухдневным официальным визитом, главная цель которого - укрепить межгосударственные связи, особенно в области промышленности. В Азербайджане уже сейчас работают сборочные предприятия, осуществляющие производство белорусских тракторов, грузовых автомобилей, идет подготовка к созданию аналогичных предприятий по сборке автокранов, лифтов, оконных блоков. Ввозить из-за границы такого рода машины, механизмы и оборудование хлопотно и дорого. Создание у себя совместных предприятий оказалось для Азербайджана очень эффективным. Выгодно оно и Беларуси, она предлагает подобного рода промышленные услуги и проекты даже не только на пространстве СНГ.
Республика и Европейский союз
Отношения Беларуси со странами Западной и Восточной Европы как на двусторонней основе, так и в целом с Евросоюзом и с разного рода общеевропейскими организациями были в последние 15 лет крайне противоречивыми, сложными и по многим направлениям плохими. Весьма негативно относились к Республике и ее президенту ведущие политики соседних стран - Литвы, Польши, Чехии. Очень резкая критика в их адрес шла из столиц Англии, Италии, Испании, а также из Брюсселя, в котором располагаются, как известно, главные бюрократические структуры Евросоюза. Дело дошло до того, что Беларусь была исключена из Совета Европы, а на поездки ее высших чиновников, включая президента, в страны Евросоюза наложено вето.
Этот режим санкций не распространялся, однако, на экономическое взаимодействие Республики со странами ЕС, котороекак раз в последние 10 лет интенсивно развивалось. Например, товарооборот Беларуси с государствами «старой» Европы увеличился в 2000-2003 гг. в 2 раза - с 2 до 4 млрд долл.. Он еще более возрос после вступления в ЕС стран Восточной Европы. Наиболее крупными партнерами Беларуси стали в последние несколько лет Нидерланды, Германия, Великобритания и Польша. Белорусский экспорт в Нидерланды поднялся в 2006 г. до 3,5 млрд долл., а в 2007 г. - до 4,33 млрд долл. По импорту в Беларусь лидировала Германия: в 2006 г. он составил 1,67 млрд долл., а в 2007 г. - 2,17 млрд долл.. Ведущее место в импорте из стран ЕС занимала продукция машиностроительной отрасли, а также косметика, парфюмерия, фармацевтика. Республика экспортировала в страны Евросоюза нефтепродукты, химические удобрения, текстиль, волокна и жгут. В десятку главных партнеров Беларуси по экспорту входила еше Латвия, а по импорту - Италия и Франция.
Политическое же давление оказывалось на Беларусь систематически. Еше в 1996 г. после референдума по конституционным проблемам руководство ЕС и ряд стран Восточной Европы (даже еше не входивших в ЕС) приняли несколько дискриминационных решений, ограничивающих политические и культурные контакты. В 1997 г. Совет Европы решил ограничить политический диалог с Республикой и заморозить даже достигнутые ранее соглашения о технической помощи ей по программам Евросоюза. В 1998 г. после нескольких явно спровоцированных дипломатических конфликтов были введены упомянутые выше ограничения на въезд в страны ЕС представителей белорусского высшего руководства.
После нового белорусского референдума (2004 г.), который предоставил А.Г. Лукашенко возможность баллотироваться на третий президентский срок, и в преддверии президентских выборов в марте 2006 г., в западной печати началась и в течение многих месяцев продолжалась беспрецедентная по грубости пропагандистская кампания, направленная против Беларуси и лично президента А.Г. Лукашенко. Авторы не стеснялись в выражениях и можно было подумать, что их гонорар напрямую зависел от масштабов клеветы и инсинуаций. Например, в респектабельной, казалось бы, итальянской газете «Республика» Ажампаоло Визетти представил ситуацию в Республике так: «Беларусь, заложник террора, длящегося почти 10 лет, сотрясается новой волной страшных репрессий. Минск представляется аккуратным, чистым, но бедным городом. К тому же за внешним декором скрывается реальность самой жестокой диктатуры. По политическим мотивам здесь уже исчезли три тысячи человек. Сотни представителей оппозиции находятся под судом или уже приговорены за преступления, которых они никогда не совершали. Из 120 независимых газет осталась одна лишь «Народная воля», которая издается малым тиражом и в любой момент может быть закрыта. В школах и университетах запрещено говорить о политике, и каждый день из учебных заведений исключаются десятки студентов и увольняются преподаватели по обвинению в распространении вражеской пропаганды. Чиновникам разрешается выезжать за границу лишь на 1-2 дня, дабы «избежать опасного заражения». Поездки студентов или моделей за границу вообще запрещены, а раньше можно было ездить на какие-то конкурсы. Да и по другим поводам выезд из Беларуси запрещен, чтобы окончательно изолировать от внешнего мира европейскую нацию»1.
Активно поддержали эту клеветническую кампанию и за океаном. Так, Джеффри Кюхнер из «Вашингтон Таймс» писал: «Вот уже 10 лет в Беларуси правит жестокой рукой сталинист Александр Лукашенко. Но дни его правления сочтены, и ветры перемен уже начинают дуть на равнинах Беларуси. Администрация Дж. Буша предоставляет финансовую поддержку и другие ресурсы белорусским демократам, которые готовятся к президентским выборам будущего года. Конечно, убийца из Минска попытается любой ценой сохранить свою власть, и он готов фальсифицировать выборы. Но смелые белорусские демократы при сильной американской поддержке вполне могут устроить «белую революцию», подобную «революций роз» в Грузии и «оранжевой революции» на Украине. У них есть толь-ко одно препятствие - Россия. Белоруссия - это сегодня вассал России, а Лукашенко разделяет мечту Путина о воссоздании великой Российской империи».
Однако поколебать прочность нынешнего белорусского государства такие публикации не смогли. А в 2007 г. активность его откровенных противников начала ослабевать. Признаки изменений в отношениях между Европейским Союзом и Беларусью появились в 2007 г. и умножились в 2008 г. В Минск стали приезжать журналисты из разных стран мира, которые теперь воздерживались от грубой клеветы и инсинуаций, хотя и не скрывали подчас своего раздражения: слишком спокойной казалась им обстановка в Республике. Некоторые просили о встрече с президентом и получали возможность взять у него интервью. На вопрос одного из представителей известного информационного агентства «Рейтер»: «Каким образом можно было бы улучшить отношения Беларуси и Европы?» Александр Лукашенко ответил: «Это вопрос к Европейскому союзу, а не ко мне. Мы готовы пойти по любому пути для того, чтобы улучшить наши отношения. Условие одно: вы должны видеть в нас партнеров, вы должны видеть в нас суверенное и независимое государство. И с этих позиций мы готовы с вами строить отношения... Пугать нас санкциями не нужно, мы выживем. Беларусь абсолютно не форсирует никаких процессов, в том числе ухудшения отношений с американцами. Задушить нашу страну ни у кого не получится, это невозможно. Конкуренция в мире колоссальная и «белых пятен» на карте мира быть не может. В Беларусь с Азиатско-Тихоокеанского региона массированно идут инвесторы. Мы им открываем дверь. Не хотите вы - придут другие, если это нам будет нужно». А. Лукашенко советовал Европейскому сообществу не следовать безоглядно рекомендациям США. «Мы готовы к сотрудничеству, - завершил он свою беседу Если и вы готовы, давайте с завтрашнего дня начинать».
Процессы либерализации, которые начали набирать силу в Республике, а также многие трудности, которые стал испытывать Европейский Союз после расширения на Восток, заставили Еврокомиссию разрабатывать новую стратегию в отношении
Беларуси. К тому же руководство Евросоюза наконец-то усомнилось в целесообразности дальнейшего расширения ЕС за счет приема Украины, Молдовы или Грузии. Но каким образом сохранить влияние на эти страны, отказывая им в приеме в свою организацию? Объединение с Европой, движение в сторону западной цивилизации было главным лозунгом как «революции роз» в Грузии, так и «оранжевой революции» в Украине. Он был главным и у белорусской оппозиции. Исходя из этого, родилась идея некоего «Восточного партнерства» - не слишком жестко формализованного объединения стран Восточной Европы, которым будет дан ряд привилегий в отношениях с Европейским союзом. Предложение об этом было сформулировано Еврокомиссией в декабре 2008 г. и затем одобрено Советом Европы. Участвовать в «Восточном партнерстве» было предложено не только Украине, Молдове, Грузии, Азербайджану, Армении, но и Беларуси. Первый саммит «Восточного партнерства» планировался на май 2009 г. в Праге. В связи с этим руководство ЕС решило снять прежние санкции с Республики, но... временно - с испытательным сроком 8 месяцев.
Вокруг этого проекта возникла оживленная дискуссия. Беларусь в целом позитивно оценила предложения Еврокомиссии. Если для Украины и Грузии они стали большим разочарованием, так как означали, что двери в ЕС будут для «розовых и оранжевых» еще долго закрыты, то для нее участие в «Восточном партнерстве» было шагом вперед ~ в сторону более активного экономического взаимодействия и культурного сотрудничества. Однако Александр Лукашенко в нескольких интервью и выступлениях сразу дал ясно понять, что страна будет улучшать отношения с государствами Евросоюза, но не за счет своих отношений с Россией.
Первый за многие годы визит в Европу президента Республики Беларусь Александра Лукашенко состоялся в Ватикан - приглашение от Папы Бенедикта XVI было получено во время визита в Минск кардинала Тарчизио Бертоне - государственного секретаря Ватикана. В Риме кроме аудиенции с Папой Александр Лукашенко провел переговоры с премьер- министром Италии Сильвио Берлускони и министром иностранных дел Франко Фраттини. Комментируя эти переговоры, итальянский министр сказал: «Это настоящий прорыв для
Лукашенко. Он получил все, чего добивался на протяжении многих лет. Но и Запад, в свою очередь, понял, что политика изоляции Беларуси не была продуктивной». Покидая Ватикан, где его принимали с почестями, соответствующими его рангу, А. Лукашенко выразил надежду на скорую, «если на то будет воля Божья», встречу с понтификом в Беларуси.
Александр Лукашенко не поехал на саммит «Восточного партнерства» в Праге, в котором должны были участвовать более 20 лидеров европейских стран. Далеко не все они оказались довольны приглашением белорусского президента. Особое недовольство по этому поводу публично выразил президент Чехии Вацлав Клаус. Беларусь была представлена на встрече, состоявшейся 7 мая, министром иностранных дел Сергеем Мартыновым. Позже он рассказал о саммите в Праге не только президенту А.Г Лукашенко, но и министру иностранных дел России Сергею Лаврову, который сделал в связи с этим специальное заявление. «Наши белорусские друзья, - сказал С. Лавров, - четко нам подтвердили, что их участие в проектах «Восточного партнерства» не будет наносить никакого ущерба нашим отношениям и не будет соперничать с активным участием Беларуси в интеграционных процессах на пространстве СНГ, включая ЕврАзЭС и Таможенный союз. Мы такой подход считаем открытым, транспарентным и исходим из того, что так оно и будет». Сергей Лавров не исключал при этом участия России в некоторых проектах «Восточного партнерства».
Еще до саммита в Праге на разных уровнях прошли переговоры о восстановлении статуса Беларуси в Совете Европы. Этот вопрос был решен достаточно быстро. В июне 2009 г. в здании Института журналистики Б ГУ открылся Информационный центр Совета Европы. 22 июня 2009 г. начался первый в истории двусторонних отношений визит в Республику еврокомиссара по внешним делам Бениты Ферреро-Вальднер. В этот же день на сессию ПАСЕ в Страсбург выехала официальная делегация Беларуси. Стена недоброжелательства, воздвигнутая усилиями самых разных политических кругов Запада вокруг этого государства, рушилась. Успешно прошел визит в Минск премьер- министра Латвии Иварса Годманиса. С Сербией (она не входит в ЕС) было заключено соглашение о свободной торговле - эта страна хорошо знает, что такое режим санкций. И Беларусь, и Сербия очень заинтересованы в расширении и углублении своего сотрудничества. Прибыл в Минск для встречи с президентом Беларуси Хавьер Солана - один из влиятельных руководителей ЕС. По прибытии в Минск он сразу же заявил, что хочет провести с Александром Лукашенко «открытый, честный и искренний разговор». Встреча X. Соланы и А. Лукашенко продолжалась почти полтора часа. Попрощавшись с президентом, X. Солана сказал, что «визит полностью оправдал ожидания: все, чего я хотел достичь, реализовано». Но было реализовано и все то, чего хотел достичь А. Лукашенко.
На сентябрь 2009 г. был намечен визит президента Беларуси Александра Лукашенко в Литву в рамках Белорусско- литовского экономического форума. Этот форум получил статус международного, и в нем должны были принять участие Германия, Дания, Норвегия, Финляндия, Эстония, Латвия, Литва, Польша, а также Калининградская область России, т.е. страны, которые входили в Совет государств Балтийского моря. Однако Беларусь была принята в этот Совет со статусом наблюдателя с 1 июля 2009 г., и президент Литвы Даля Грибаускайте пригласила на открытие форума 16 сентября Александра Лукашенко. Это был весьма важный и даже знаменательный визит. Еще недавно Литва выступала едва ли не главным оппонентом его страны. Бывший президент Литвы Адамкус постоянно негативно отзывался о Беларуси и персонально об Александре Лукашенко. Он несколько раз публично заявлял, что Беларусь готовит против Литвы военную агрессию. От России, говорил Адамкус, исходит постоянная экономическая опасность, а от Беларуси - военная. В интервью известной немецкой газете «Ди Вельт» он сказал: «Я всегда, проснувшись утром, в страхе думаю, что ожидает меня из Минска. Лукашенко - это человек с непредсказуемым поведением». Это интервью было перепечатано во многих газетах Европы под заголовком: «Адамкус боится проснуться под гро-хот белорусских танков». Именно в Литве, главным образом в Вильнюсе, располагались разного рода центры по подготовке «оранжевой» или «белой» революции в Беларуси. Однако в 2009 г. в Литве был уже другой президент, да и направление политических ветров в Восточной Европе изменилось.
Александр Лукашенко выступил на открытии Белорусско- литовского форума. Большой зал выставочного центра «ЛитЭКСПО» с трудом вместил всех желающих. Среди присутствующих находились послы всех стран, аккредитованных в Вильнюсе, министры многих стран (не только Балтийского региона) Европы, бизнесмены. А.Г. Лукашенко не говорил ничего сенсационного, он повторил, что его страна готова к равноправному сотрудничеству со всеми государствами, как Востока, так и Запада, и что этому благоприятствует географическое положение Республики. Уже не в первый раз он озвучил тезис о том, что Беларусь «должна быть связующим мостом между Востоком и Западом». Это верный тезис, но слово «мост» здесь не так подходит, как слово «звено». Конечно же, Беларусь - важное связующее звено, очень удобная транзитная территория. Но, разумеется, она - интересная сама по себе страна, сильное государство. В нем живет образованный и трудолюбивый народ.
Встреча президентов Литвы и Беларуси прошла без участия журналистов. Представители белорусских СМИ могли лишь осмотреть президентский дворец - древнее сооружение, в котором в свое время проживали польские короли, останавливались императоры России и Франции. Во внутреннем дворике этого дворца А. Лукашенко еще в 1997 г. посадил деревце, которое теперь заметно подросло. Журналисты не участвовали даже в протокольной части встречи: литовская сторона опасалась каких-либо манифестаций как собственной, так и белорусской оппозиции. Но никаких инцидентов не было. Делясь уже позже своими впечатлениями о встрече с президентом Литвы, Александр Лукашенко сказал, что он чрезвычайно доволен ее результатами: «У меня очень хорошее впечатление от этой встречи. Мне показалось, что, несмотря на президентскую молодость, Даля Грибаускайте абсолютно владеет ситуацией. К тому же она экономист и прагматичный политик. Я бы очень хотел, чтобы у нее все получилось, даже независимо от дальнейших взаимоотношений между нашими государствами, чтобы у хорошего трудолюбивого литовского народа была достойная жизнь».
Отношения Республики Беларусь с Польшей, будучи весьма прохладными в последние несколько лет, мало изменились в 2008-2009 гг. Пришедшая там к власти в 2005 г. партия «Право и справедливость» и ее лидер и новый президент Польши Лех Качиньский начали проводить радикальную националистическую политику, что ухудшило отношения как с Россией и Германией, так и с Беларусью. Лучшими друзьями Леха Качиньского стали президенты Грузии и Украины Михаил Саакашвили и Виктор Ющенко. Тем не менее это не помешало росту польско-белорусской торговли, оборот которой в 2008 г. превысил 3 млрд долл.
Общее улучшение отношений между Беларусью и Европейским союзом получило свое очевидное подтверждение на 12-м Минском форуме, который прошел в ноябре 2009 г. Традиционный форум на этот раз был гораздо более представительным, чем в прежние годы. В Минск прибыли гости из 21 государства, в том числе Германии, Литвы, Польши, Финляндии и Швеции. Наиболее активно работали на форуме германские бизнесмены. Выступая здесь, председатель Восточного комитета германской экономики Клаус Мангольд сказал, что Беларусь - «это страна с высоким логистическим значением, имеющая во многих сферах индустриальную базу, которая намного лучше, чем в других странах Центральной и Восточной Европы. Ее преимущество также в высоком потенциале хорошо подготовленных и образованных специалистов в технологических отраслях, что может составить базу для экономических преобразований». Европейский бизнес, по словам К. Мангольда, заинтересован в Беларуси еше и потому, что страна обладает высокоразвитым сельским и лесным хозяйством, а эти отрасли в последнее время приобретают все большее значение.
В конце ноября 2009 г. в Минск с государственным визитом прибыл премьер-министр Италии Сильвио Берлускони. Его визит стал первым за 14 лет визитом главы крупного европейского государства в Беларусь. Вся протокольная часть встречи была открыта для СМИ. А. Лукашенко и С. Берлускони обсудили и подписали соглашения в самых разных сферах экономики, культуры, образования и гуманитарной области. «Мы открыли новый этап партнерства, - заявил президент А.Г. Лукашенко. - фундаментом наших отношений является взаимоуважительный, откровенный и заинтересованный диалог. Италия является для нас привилегированным партнером в Европе». Вместе с премьером в Минск прибыли и руководители некоторых крупных итальянских промышленных корпораций, которые подписали ряд важных контрактов. Некоторые соглашения газеты называли сенсационными, например, решение о создании в Бресте итальянской промышленной зоны, работа которой поднимет обший уровень экономического сотрудничества двух стран1. Необычным было и соглашение «О детях». В Италии за последние 20 лет отдохнули более 500 тыс. белорусских детей, главным образом из мест, что задеты чернобыльской катастрофой. Такого внимания к «детям Чернобыля» не проявила ни одна другая европейская страна. Несколько сот детей-сирот усыновили итальянские семьи. Судьбу этих детей С. Берлускони и А. Лукашенко обсуждали и ранее в Риме, а теперь продолжили в Минске.
В конце переговоров А. Лукашенко передал С. Берлускони архивные материалы о судьбе более 70 тыс. итальянцев, которые в годы Второй мировой войны погибли или пропали без вести на территории республики. Как известно, Италия была в те годы союзником гитлеровской Германии, и она направила на Восточный фронт несколько армий. Когда в 1943 г. Италия капитулировала и вышла из войны, итальянские дивизии на Восточном фронте были немцами разоружены, а солдаты и офицеры интернированы. Многие лагеря с пленными итальянцами находились на территории оккупированной Белоруссии. Положение пленных было крайне тяжелым. А во время жесточайших боев летом 1944 г. их бросали на произвол судьбы или даже расстреливали перед отступлением немецкие каратели. Белорусские спецслужбы давно и тщательно работали над выяснением судеб погибших или пропавших без вести итальянцев - и в архивах Беларуси, и в архивах России. Теперь эти документы были переданы итальянскому премьеру. Он этого не ждал. «Я очень тронут, - сказал Берлускони. - Я об этом ничего не знал, это непредвиденный подарок. Благодарю вас от всего сердца. Тысячу раз грацио»1. Встреча Сильвио Берлускони и Александра Лукашенко оказалась необычайно теплой и результативной.
Взаимоотношения со странами азиатского региона
Список партнеров Республики Беларусь на азиатском направлении насчитывает несколько десятков стран. Ни одно другое из государств Восточной Европы не имеет столь разветвленных связей со странами Азии. Белорусские машины и оборудование можно встретить в Корее и на Филиппинах, в Индонезии и Малайзии, Китае и Вьетнаме... Именно Беларусь выиграла у именитых конкурентов тендер на создание тягачей- танковозов для небольшой, но хорошо вооруженной армии Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ). А это не просто: нужно было создать машины, способные в условиях пустыни перевозить бронетехнику весом до 150 т. Победу одержали белорусские инженеры, и в начале 2008 г. более 20 тягачей были уже изготовлены и отправлены заказчику. Каждый из этих тягачей может по пескам или бездорожью перевозить сразу два танка весом более 60 т или три БМП.
Президент Беларуси только в последние несколько лет побывал с визитами в таких странах Азии, как Китай, Вьетнам, Иран, Бахрейн, Катар, Кувейт, Ливан, Сирия, Оман. Каждый его визит сопровождается подписанием ряда экономических соглашений. Весьма быстро растет объем белорусско-иранской торговли. Иран может предложить партнеру не так уж много товаров: табак, фрукты и сухофрукты, специи, лекарства, изделия из пластмасс, а импортирует грузовые автомобили разных моделей, металлорежущие станки, подшипники, электронику, синтетические волокна, калийные удобрения. В Иране открыты сборочные производства автомобилей МАЗ, начаты другие совместные проекты. В Иране ценят и хорошие политические отношения с Беларусью, президент которой за последние 10 лет дважды посещал эту страну
Беларусь активно развивает связи с Индией. Александр Лукашенко дважды (в 1997 и 2007 г.) посещал Индию с государственными визитами, он называл отношения с этой страной «гордостью внешней политики Беларуси». В Индию поставляются калийные удобрения, горнодобывающая и дорожно-строительная техника, БелАЗы, сельхозтехника. Здесь создается бело- русско-индийский центр по сотрудничеству в области лазерных и оптических технологий. Несколько новых контрактов были заключены в кризисный 2009 г. во время визита в Беларусь министра иностранных дел Индии.
Весьма динамично складываются в последние несколько лет отношения Республики Беларусь с Социалистической Республикой Вьетнам, которую с некоторых пор тоже стали называть «экономическим тигром» Юго-Восточной Азии. По итогам 2007 г. товарооборот между ними был равен 63,6 млн долл. Основную часть белорусского экспорта составили калийные удобрения, тракторы и карьерные самосвалы, а импорта - морепродукты, рис, орехи, фрукты, чай, кофе, каучук, одежда и обувь. После двухдневного визита в Ханой (7-8 апреля 2008 г.) президента А.Г. Лукашенко объем экономического сотрудничества был значительно расширен. Более 10 белорусских предприятий заключили контракты с вьетнамскими. Предполагается расширить взаимодействие в аграрной отрасли и сфере финансов, сотрудничать в области науки и образования. Президент Беларуси предложил Вьетнаму использовать свою страну как стратегическую площадку в центре Европы, чтобы торговать с европейскими странами. В свою очередь Вьетнам может помочь продвижению белорусских товаров в далекий Азиатский регион.
Основным партнером, можно даже сказать союзником, Беларуси в Азии является Китайская Народная Республика. И дело не только в том, что Китай - огромная страна, которая к тому же вот уже более 30 лет реформирует и развивает свою экономику беспрецедентно высокими темпами, но и в том, что они имеют близость базовых экономических и политических ценностей. Китай и Беларусь определяют социально-политическо-экономическую модель своих государств как социалистическую рыночную экономику. Конечно, основными торговыми партнерами Китая являются США, Евросоюз, Россия, Бразилия, Мексика. Но он предлагает Беларуси создавать на ее территории крупные совместные предприятия для выхода на рынки Европы и крупные кредиты для этого на выгодных условиях. Таких предложений не смогли получить от Китая ни Польша, ни Румыния, ни Россия, ни Украина. Переговоры о масштабных проектах начались еше во время визита президента А. Лукашенко в Китай в декабре 2005 г., тогда в подписанной им и Ху Цзиньтао Декларации говорилось, что отношения между странами «вступили в качественно новый этап, этап всестороннего развития и стратегического сотрудничества».
Беларусь - первая и пока единственная страна в Европе, торговые расчеты с которой Китай перевел по обоюдному решению с долларов или евро на национальные валюты. Это стало большой финансовой поддержкой для Беларуси в кризисный год. Комментируя этот факт, Александр Лукашенко заметил: «Если Китай ставит такую цель, чтобы быть в центре Европы, то мы приветствуем это. Я китайцам давно предлагал такое стратегическое партнерство... Буквально 10-15 лет, и они станут первыми. Не американцы, а они. И слава Богу, что мы 20 лет тому назад начали присматриваться к Китаю. Я, еще будучи депутатом, говорил: «Смотрите на Китай, давайте повторять то, что делают в Китае»... Нам это сотрудничество приносит только пользу. Поэтому, если свою стратегию в Европе Китай чертит через Беларусь, - мы это будем приветствовать. Тем более они делают это солидно и принципиально. Я уже говорил, что мы гордимся отношениями с таким крупным государством, как Китай».
Белорусско-китайский товарооборот приблизился в 2008 г. к 2 млрд долл. Основными статьями белорусского экспорта в Китай были калийные удобрения, капролактам, карьерные самосвалы и запчасти к ним, металлопродукция, химическая продукция, станки и приборы, электроника. Из Китая шли главным образом потребительские товары и отдельные виды оборудования. В последние годы Китай стремится заменить простую торговлю производственной кооперацией. Он реализует в Беларуси проекты развития мобильной связи, модернизации гидроэлектростанций, создания совместного предприятия по производству высококачественной бытовой электротехники - не только для белорусского рынка, но и всей Европы. Во время визита в Минск председателя госсовета Китая Вэнь Цзябао в ноябре 2007 г. были подписаны соглашения об участии китайской стороны в модернизации белорусской цементной промышленности, а также о подготовке 20 проектов в области энергетики, машиностроения, нефтехимии, деревообработки, текстильной и пищевых отраслей, для осуществления которых Китай предоставит Беларуси более 2 млрд долл. кредитных ресурсов. Конечно, это очень выгодно и Беларуси, и Китаю. Другой такой площадки для продвижения китайской продукции в Европе нет.
В настоящее время разрабатывается проект транзитного коридора «Западный Китай - Россия - Европа» через Беларусь. Она и Китай уже реализовали в научно-технической области более 40 различных проектов и определили еще около 200 перспективных разработок. Этому содействует начавшееся еще в советское время белорусско-китайское сотрудничество в области образования. Зимой 2008 г. в 26 белорусских вузах обучалось около 1400 китайских студентов.
Накопив громадные финансовые резервы, Китай теперь покупает или создает предприятия за границей - это надежнее, чем держать у себя казначейские облигации США. Китайская инвестиционная активность пугает политиков США и многих стран Западной Европы, но Беларусь ее приветствует, поскольку и сама может создавать в Китае филиалы наиболее конкурентоспособных белорусских предприятий. Сейчас там действует весьма разветвленная белорусская товаропроводящая сеть. Параллельно может быть основана и сеть совместных предприятий. Примеры такого сотрудничества уже есть. В китайской провинции Хэйлунцзян создается совместное предприятие по сборке белорусской кормоуборочной техники. По предварительным подсчетам, изготовленный здесь комбайн КСК-600 будет даже дешевле, чем в Гомеле.
Как упоминалось выше, Минский завод колесных тягачей помог в 1999 г. образованию в Китае совместного предприятия «Санцзян-Волат», которое собирает и производит здесь шасси для китайской военной техники. Из-за принадлежности его военному ведомству объемы продукции не разглашаются. Однако некоторые наблюдатели считают, что с учетом выпуска тяжелых шасси для нефтяной и строительной отраслей «Сяньцзян-Волат» производит не менее 300-400 тягачей разных моделей. Подобного рода сотрудничество возможно только между странами-союзниками. Собкор газеты «Беларусь сегодня» в Китае Инесса Плескачевская, подводя итоги 2009 г., написала, что в белорусско-китайских отношениях появился новый термин «большой приход». Речь идет о большом приходе китайского бизнеса в экономику Беларуси. Конечно, этот приход происходит не автоматически, не стихийно, его серьезно готовили и готовят. Совместно с Россией и странами Центральной Азии Китай уже много лет назад создал ШОС - Шанхайскую организацию сотрудничества. Беларусь получила теперь в ней статус наблюдателя, как Иран, Афганистан, Пакистан. Ожидания, которые белорусские деловые круги и политики связывают с «большим приходом» Китая, велики. Некоторые из этих ожиданий начали в 2010 г. уже сбываться. На огромной площадке в Костюковичах, например, полным ходом идет строительство трех китайских линий по производству цемента.
Отношения с США и Латинской Америкой
Соединенные Штаты Америки были первым государством за пределами СНГ, которое установило еще в декабре 1991 г. дипломатические отношения с Республикой Беларусь. США и Республика сотрудничали при решении труднейшей после распада СССР проблемы - ликвидации на белорусской территории стратегических наступательных вооружений. Когда эта проблема была решена, США вместе с Российской Федерацией и Великобританией подписали специальную Декларацию о гарантиях безопасности Республики Беларусь, в которой четко указано, что в обмен на отказ от ядерного оружия ей гарантируется неприменение каких-либо мер политического и экономического принуждения. Эти гарантии публично подтвердил президент США Билл Клинтон во время визита в январе 1994 г. в Беларусь. То же самое мог слышать президент Беларуси Александр Лукашенко в октябре 1995 г. при посещении США с государственным визитом. Однако с 1996 г. отношения между Соединенными Штатами Америки и Республикой стали ухудшаться и достигли критического уровня в 1999 г., когда американские бомбы падали на Белград.
США надо было закрепить победу в «холодной войне» с СССР и превратить Восточную Европу из зоны советского влияния в зону по преимуществу американского влияния. Этому мешали, однако, независимая Сербия (еще до окончательного распада Югославии) и независимая Беларусь. Массированные бомбардировки Белграда и других военных, промышленных и коммуникационных центров Сербии имели целью не только свержение режима С. Милошевича, но и давление на Россию и ее союзника Беларусь.
В беседе с российским журналистом-международником А. Гурновым Александр Лукашенко с горечью вспоминал те дни: «Я хочу сказать одну вещь, она прозвучит очень жестко. Я единственный президент, который в войну летал в Югославию. Меня, конечно, российские СМИ пристегнули к Милошевичу: такой, сякой. Да, это был президент Югославии, как мы сейчас понимаем, - патриот. И не совсем плохой был президент, не чужой нам. Но почему-то сделали его одиозной фигурой. Западу надо было это. А россияне тогда подпевали Западу. Но я там был. Я видел горе и страдание Югославии... Нам надо было защищать Югославию и не допустить дележки Балкан».
После прихода к власти в США Республиканской партии и администрации Джорджа Буша отношения между США и Беларусью, и без того плохие, еше более ухудшились. Именно в недрах администрации Л. Буша был составлен список стран, которые и он сам, и видные члены его окружения не раз называли «деспотическими режимами». В этот список вошли Беларусь, Иран, КНДР, Сирия, Куба, Бирма и Зимбабве. Слова
об Александре Лукашенко как о диктаторе, а о Беларуси как о «последней настоящей диктатуре в сердце Европы», произнесла в одном из своих выступлений госсекретарь США Кондолиза Райс. Наконец был принят в Соединенных Штатах специальный «Акт о демократии в Беларуси», осуждающий «режим Лукашенко». Введенные тогда санкции не ограничены временем, они сохраняются пока и при новой администрации Барака Обамы.
Никакой серьезной торговли между США и Беларусью не происходило. Однако усилиями белорусской стороны экспорт товаров в США удалось поднять с 97 млн долл. в 2000 г. до 348,5 млн в 2007 г. Соответственно импорт из США за этот период поднялся с 138,7 млн долл. до 387,4 млн долл.1. Но после президентских выборов в Беларуси 2006 г. власти Соединенных Штатов начали расширять свои экономические санкции, в том числе в отношении самого крупного в Беларуси концерна «Белнефтехим» и его дочерних предприятий. Именно это вынудило официальный Минск понизить уровень дипломатических отношений с Вашингтоном - посол Беларуси был отозван из США, а американский посол был вынужден покинуть белорусскую столицу
Перед парламентскими выборами 2008 г. в Беларуси США направили сюда несколько чиновников не слишком высокого ранга, а в августе этого года в Минске побывал заместитель помощника госсекретаря Соединенных Штатов Аэвид Меркел, который встречался как с белорусскими чиновниками из МИДа, так и с деятелями оппозиции. Но 30 июня 2009 г. в Минск прибыла весьма представительная группа политиков из трех сенаторов и пяти конгрессменов - как демократов, так и республиканцев. Их принял Александр Лукашенко, и эта встреча продолжалась несколько часов. Президент Беларуси был откровенен и прям, что произвело на американцев немалое впечатление. «Соединенные Штаты - это ведущая мировая держава, лидер мирового развития, очень технологичная страна, где живут умные, трудолюбивые и ответственные люди, - сказал А. Лукашенко. - Отношения между Беларусью и США обязательно нормализуются. Вопрос только в том, кто это сделает: мы с вами, или те люди, которые придут после нас. Мое предложение - не откладывать это в долгий ящик. Давайте уберем все завалы, которые мы с вами соорудили и которые мешают нашим отношениям. А затем начнем писать историю наших новых отношений более светлыми и радужными красками, нежели теперь». «Мы готовы поступиться своими интересами, - заметил президент, - где-то отступить от твердой позиции, если это, конечно, не касается принципиальных вопросов: нашего суверенитета и независимости. Я часто слышу критику в свой адрес со стороны американских конгрессменов. Я не против этой критики... Единственное, что я хотел бы в этом плане, чтобы критика была основана на реальных фактах, чтобы вы, критикуя нас по тому или иному направлению, четко представляли ситуацию. Только правда - вот чего я хочу в наших отношениях»1.
Александр Лукашенко сказал, что Республика очень заинтересована в конструктивных отношениях с Соединенными Штатами, что гости могут посмотреть в стране все, что они хотели бы видеть, включая военный комплекс и любые государственные учреждения, что Беларусь уже является ответственным партнером США в борьбе с международной преступностью, терроризмом, торговлей людьми, незаконным оборотом наркотиков, киберпреступностью. Она благодарна за конструктивную позицию США при выделении ей МВФ резервного кредита. Но надо идти дальше, чтобы принести пользу и Беларуси, и США. «Да, у нас не все получается. Мы - молодое государство. Но будем откровенны: даже у вас не всегда все получается». По просьбе американских конгрессменов президент в тот же день помиловал американского гражданина, который отбывал в белорусской тюрьме наказание за уголовное преступление. «Если это для Америки очень важно и будет способствовать нормализации наших отношений, — сказал А. Лукашенко, - я сегодня же подпишу указ о помиловании».Через два месяца после делегации американских политиков в Минск с ознакомительным визитом прибыл уже не заместитель помощника, а помощник государственного секретаря США по делам Европы и Евразии Филип Гордон. Он встречался как с деятелями белорусской оппозиции, так и с главой Администрации президента Беларуси Владимиром Макеем. Однако и до весны 2010 г., когда я заканчивал эту книгу, Соединенные Штаты не отменили введенных по отношению к Беларуси санкций. Не вернулись на свои посты и послы этих государств. Позитивные повороты в политике США часто происходят с очень большим трудом и медленно.
В отношениях со странами Латинской Америки главным экономическим партнером Беларуси до 2007 г. была Бразилия. Белорусский экспорт в эту страну составлял в 2006 г. 207 млн долл., в 2007 г. - 373 млн долл. Экспортировалась в основном сельскохозяйственная техника и БелАЗы. Импорт из Бразилии в эти годы, напротив, снизился с 210 до 106 млн доллЛ С политической же точки зрения наиболее близкие отношения связывали в этом регионе Беларусь и Кубу, но торговля с ней была невелика - поставлялись тракторы «Беларус», МАЗы, БелАЗы и холодильники «Минск». В апреле 2006 г. состоялся визит правительственной делегации Республики Беларусь во главе с Сергеем Сидорским на Кубу. Стороны договорились о расширении товарооборота, больших поставках кубинского тростникового сахара-сырца с возвращением на Кубу до 100 тыс. т готовой продукции. Было решено создать там несколько совместных предприятий по производству лекарств - в области медицины Куба признанный лидер в Латинской Америке. В сентябре 2006 г. в рамках саммита Движения неприсоединившихся стран на Кубе побывал и президент Александр Лукашенко. В 2008 г. Беларусь поставила на Кубу 100 автобусов МАЗ в знак побратим- ских отношений между Гаваной и Минском. Республика Куба до сих пор медленно выходит из трудной полосы упадка, вызванного ликвидацией СЭВа, распадом СССР и 50-летней блокадой со стороны США. Ей помогает в последние годы главным образом Венесуэла, которая именно в это время превратилась в центр политических и экономических перемен в Латинской Америки.Между президентами Республики Беларусь и Венесуэлы сложились хорошие отношения. Известный белорусский аналитик Юрий Шевцов писал тогда в российской газете: «Как-то незаметно за последний год возник альянс стран, которые США называют «изгоями». Венесуэла, Куба, Иран, Беларусь и, видимо, Сирия, или объявили, что между ними на двусторонней основе установлен стратегический союз, или просто заключили десятки соглашений о сотрудничестве в разных сферах. Союз стран-изгоев, ориентированный на Китай, - абсолютно новое явление в политике. Еще недавно это казалось фантастикой: глобализированный моноцентричный мир, США и НАТО, господствующие над всей планетой, разгромленные Югославия, Ирак... Россия, более не являющаяся ядерным зонтиком и тылом для антиамериканских стран. «Изгои» оказались устойчивы. Они вклинены в моноцентричный «мировой порядок» и «информационную эру». Их оказалось невозможным сокрушить ни интервенцией, ни информационным давлением, вызывающим «оранжевые революции». Наоборот, каждая из стран успешна во внешней политике и находится на подъеме. У всех стран- изгоев - быстрые темпы экономического развития. Все страны- изгои выстроили социальные государства, которые заботятся о гражданах, обеспечивая им безопасность, медицинское обслуживание, доступ к образованию и высокую социальную мобильность. Их устойчивость объясняется антилиберальной идеологией и выстроенной исходя из этого политикой».
Если в 2006 г. экспорт белорусских товаров в Венесуэлу составлял всего 6 млн долл., а импорт - меньше 1 млн долл., то в 2007 г. экспорт возрос до 43 млн долл., а в 2008 г. товарооборот между странами превысил 150 млн долл. и продолжал увеличиваться даже в кризисный 2009 г. Но главным звеном в экономическом сотрудничестве двух стран стала теперь не торговля, а совместное получение нефти. Например, президент А. Лукашенко осуществил в декабре 2007 г. во многих отношениях исторический визит в Венесуэлу для открытия совместного белорусско-венесуэльского предприятия по добыче нефти «ПетроВенБел». В присутствии двух президентов на этом новом общем объекте была получена первая «совместная» нефть.
Группа белорусских специалистов вместе с рабочими и специалистами Венесуэлы подготовила и запустила предприятие, которое будет добывать ежегодно 7 млн т нефти, 40% которой (2,8 млн т) - собственность Беларуси.
А.Г. Лукашенко был очень воодушевлен этим событием. «То, что сделано сегодня для Беларуси на географически отдаленной от нас земле, - сказал он, - таких подарков для нашей страны еще никто не делал. Хочу заверить: нам есть чем ответить на этот великий дар венесуэльского народа. Мы сделаем все для обеспечения суверенитета, безопасности и независимости Венесуэлы. Еще во времена Советского Союза Беларусь была самой технологичной и наукоемкой страной. Мы все это сохранили и поделимся своими знаниями и наработками с Венесуэлой. В течение двух-трех лет мы создадим здесь такие предприятия, которыми вы будете гордиться»1. Соглашения, которые были подписаны в те декабрьские дни, оказались весьма важными. Беларусь приступала к строительству в Венесуэле трех заводов: по выпуску тракторов, автомобилей МАЗ и БелАЗ. Сначала они должны производить сборку продукции, а потом осуществлять полный технологический цикл. Кроме того, белорусские специалисты брали на себя реконструкцию делового центра Каракаса, возведение в столице жилого квартала, а также помощь в разработке генеральных планов строительства городов-центров в провинциях. Рядом с Каракасом должен быть построен город-спутник на 25 тыс. жителей. Другие договоренности предусматривали сотрудничество в военно-технической области, создание заводов по сборке сельскохозяйственной техники и др. Всего было подписано 1 б соглашений на государственном уровне и столько же между субъектами хозяйствования. 23 июля 2008 г. в Минск прибыл с визитом президент Венесуэлы Уго Чавес. Он пробыл в столице Беларуси всего несколько часов, и почти все это время - в обществе Александра Лукашенко. Президенты приняли решение расширить совместное нефтяное предприятие на три новых месторождения и провести разведочное бурение в разных местах бассейна реки Ориноко. Беларусь обеспечит далекую Венесуэлу необходимойдля этого техникой - для геологоразведки, капитального ремонта и освоения нефтяных скважин. «Беларусь и Венесуэла, - заявил, прощаясь, Уго Чавес, - будут продолжать строить стратегический политический и экономический альянс. Всего за два года мы смогли выстроить план сотрудничества и создать первый этаж здания стратегического союза. Мы будем продолжать его строить - как политический, экономический, энергетический, технологический и социальный альянс - по всем направлениям». Чистая прибыль, полученная белорусской стороной в 2008 г. от участия в СП «ПетроВенБел», составила 60 млн долл. По сходной схеме создано белорусско-иранское предприятие по добыче нефти. Идут переговоры о подобных объектах с Туркменией, Казахстаном, Азербайджаном. Специалисты и чиновники говорили в конце 2009 г. о возможном доступе Беларуси к российским нефтяным полям. Юрий Шевцов писал тогда в Интернете, что предприимчивость Беларуси просто невероятна: она строит в Венесуэле, несмотря на кризис, 7 крупных заводов, которые постепенно станут головными для целых отраслей, прежде всего машиностроения и строительной индустрии. Возможна и частичная приватизация Венесуэлой некоторых белорусских предприятий, что расширит для них рынки и за пределами Венесуэлы. «Эти проекты, - заключает свой комментарий Ю. Шевцов, - выглядят идеально». В марте 2010 г. А. Лукашенко совершил еще один визит в Венесуэлу, подписал несколько новых соглашений и убедился в выполнении тех, что уже реализуются.
Неожиданная геополитика
Сотрудничество Республики Беларусь с Венесуэлой, Китаем, Вьетнамом, Индией и Ираном - чрезвычайно важное и во многих отношениях необычное достижение белорусской внешней политики. Однако лидеры страны хорошо понимают, что ее главные интересы состоят в развитии европейской и евразийской интеграции. Президент Республики Александр Лукашенко не раз говорил о том, что Беларусь - это не только географический центр Европейского континента, но и важнейший нервный узел его экономического организма. Беларусь не может жить без Европы, но и та не может игнорировать свой центр, стабильность и безопасность которого - важная часть ее собственной стабильности и безопасности.
Европа и евразийское пространство - это два разных экономических и политических организма. Но они давно уже срослись, образовав организм с единой во многих отношениях кровеносной (экономической) системой. Эта общая для Европы (от Гибралтара до Урала) система создавалась столетиями. В моей библиотеке есть не совсем обычная книга - географический атлас мира, изданный в конце 1940 г. На политической карте Европы в нем отмечены всего 20 государств. Граница между СССР и Германией идет от германского Мемеля (теперь Клайпеда) к украинскому городу Черновицы (ныне Черновцы). На карте нет Польши, а есть некая Область государственных интересов Германии. Нет Чехии, а есть Протекторат Богемии и Моравии. Нет Австрии и, конечно же, Беларуси, Украины, Молдовы, Литвы, Латвии и Эстонии. В географическом атласе мира, изданном в 2000 г., на территории Европы обозначены 43 государства. Кроме них, как мы знаем, есть несколько непризнанных или не вполне признанных государств. Государство - это центр власти и управления, который можно сравнить с нервным рлом. Число этих узлов возросло, однако кровеносная система (экономика) Европы, эволюционируя, осталась единой, и это реальность, которую никто не в силах изменить. Задача европейских политиков состоит в том, чтобы внимательно и осторожно удалять те тромбы, которые постоянно возникают то в одном, то в другом месте этой единой системы.
Попытки разрушить экономическое, а также культурноцивилизационное единство Европы предпринимались не один раз. Именно на ее территории происходили в последние 200 лет самые жестокие войны, которые на время раскалывали ее, но не могли полностью разрушить экономические и другие внутренние связи. В наши дни мировой экономический кризис усилил интеграционные процессы в Европе и породил новые центростремительные тенденции на евразийском пространстве постсоветского мира. Идет уже не только какой-то односторонний процесс глобализации, но и процесс образования многополярного мира. Одним из центров консолидации и силы становится Европа с ее французско-немецким ядром. Другим таким центром является Евразия, ядрами которой становятся Россия, на западе от нее - Беларусь, на востоке - Казахстан. Эти государства по многим направлениям сближаются, а в экономическом плане срастаются друг с другом. Основу их обшей «кровеносной» системы составляют энергоресурсы и финансовые потоки.
Новые центры влияния и силы возникли и на Востоке. Это в первую очередь Китай и Индия. Вопреки даже не столь давним прогнозам происходит сращивание экономик Китая и США. Большая часть американского промышленного производства переместилась в Китай, а их валютные системы переплелись и поддерживают друг друга. Даже американские политики, политологи и экономисты начали говорить о возможном союзе США и Китая, как о единственно реальном пути выхода из того тупика, в который Соединенные Штаты попали в результате своей финансовой и военной политики. Латинская Америка образует еще один центр влияния и силы. Процессы консолидации не происходят пока в Африке и мусульманском мире, где не возникло еще сильного ядра для экономического объединения. Изучение этих идущих почти стихийно процессов и перемен выходит за рамки настоящей работы. Нужно, однако, подчеркнуть, что благодаря умелой внешней политике главные ветры мировой экономики и политики дуют и в белорусские паруса.
Глава седьмая
Александр Лукашенко. Штрихи к политическому портрету
Основатель белорусского государства
Уже из сказанного в предыдущих главах можно сделать ясный вывод, что именно Александр Григорьевич Лукашенко создал первое в истории независимое и суверенное белорусское государство. Он - и основатель, и главный конструктор, и архитектор этого государства, определивший как его несущие конструкции, так и его внешний облик. Та идеология, которую сформировал Александр Лукашенко, стала идеологией Республики Беларусь. Он - отец-основатель современной Беларуси, и в ней слова «батька Лукашенко» не несут никакого негативного или двойного смысла, но свидетельствуют об огромном уважении народа к своему лидеру. Сам Александр Лукашенко вырос без отца, и защитить его в детстве было некому. Но у Беларуси есть «батька», отец - суровый, строгий, но сильный и справедливый, который свою страну и свой народ в обиду не даст.
Заслуг А. Лукашенко как основателя белорусского государства не может отрицать даже самая враждебная к нему часть оппозиции. «Большинство белорусов, - пишет в одной из оппозиционных газет Виктор Бойченя, - отлично знают биографию Александра Григорьевича как в официальной, так и в альтернативной версии, потому пересказывать ее нет смысла. Для меньшинства остается загадкой, почему большинство народа... сохраняет верность лидеру нации... Секрета тут нет. Александр Лукашенко - действительно первый президент Беларуси, построивший нынешнее белорусское государство, о чем неоднократно писали государственные СМИ... Поскольку большинство населения нашей страны тотально зависимо от власти, оно не может не оценить по достоинству этот очевидный факт. И поскольку это большинство никакой другой страны не видело и не знает, оно страшно опасается, как бы не стало хуже»1. Ирония здесь неуместна. В народной памяти белорусов нашли отражение и оценку все режимы, которые существовали на территории Беларуси в XX в., включая «демократический» 1991-1994 гг. с его упадком, хаосом, безвластием и националистической истерией Белорусского Народного Фронта. Хорошо знают белорусы и то, как живет простой народ в соседних областях - Брянской, Смоленской, Псковской и Ленинградской, а также в Украине или Молдове. Не могут считать они привлекательной для себя и жизнь в отошедших к НАТО и ЕС Литве и Латвии. Жизнь большинства граждан Республики в годы президентства А.Г Лукашенко, хотя и медленно, но улучшается, и они ценят это, опираясь на собственный жизненный опыт, а не на старания государственных, а тем более оппозиционных или западных СМИ.
Александр Лукашенко не просто вывел, он вытащил страну из тяжелейшей ситуации, почти со дна пропасти, в которой она оказалась в результате усилий или бездействия других (как белорусских, так и российско-советских) политиков и общественных деятелей. Он действовал решительно, смело, не только жестко, но в чем-то, может быть, и грубо, но добился поставленных целей, которых иначе, видимо, добиться было нельзя. Именно такие лидеры были востребованы в начале 1990-х гг. на всем постсоветском пространстве, однако появились они, к сожалению, далеко не везде. Хочется напомнить фрагмент из пьесы знаменитого немецкого драматурга Бертольда Брехта:
- Счастлива страна, в которой еще есть герои.
- Нет, счастлива та страна, которая не нуждается в героях.
В условиях того критического поворота истории, в каком оказались 20 лет назад народы всего Советского Союза, нужда в героях оказалась очень большой. Именно тогда лидером- героем и стал Александр Лукашенко. Но сегодня в Беларуси другая ситуация и другие требования к лидерам страны. Страна меняется, как меняется мир вокруг нее. Но меняется и Александр Лукашенко. В последние два-три года в Минске виден не такой президент А. Лукашенко, каким он был в 1994-1996 гг. И это результат не только накопления опыта и знаний, но и нового понимания обстановки в Европе и мире.
Полная политическая биография Александра Лукашенко - дело будущего. Здесь я хотел бы обозначить лишь некоторые штрихи к его политическому портрету.
Первые 30 лет жизни
В России об Александре Лукашенко объективной информации явно недостаточно, поэтому привожу краткие биографические сведения.
Александр родился 30 августа 1954 г. в поселке Копысь Оршанского района Витебской области. Вскоре его мать перебралась с сыном на свою родину - в деревню Александрия Шкловского района Могилевской области, поближе к родным. Детство у ее сына было трудным. Вся деревня жила тогда очень бедно, хотя голода не было. После окончания школы Александр Лукашенко поступил на исторический факультет Могилевского педагогического института, который окончил в 1975 г. Он вырос крепким, сильным и деятельным молодым человеком. Странно, но некоторые нынешние оппоненты упрекают его в «чрезмерной» комсомольской и партийной активности. Но диссидентов в белорусских вузах тогда не было, и человек с активной жизненной позицией мог проявить свою энергию только в определенных рамках. При этом общественная работа всячески поощрялась, и стимулов для этого имелось много.
После окончания института Лукашенко призвали в армию, и он служил в одном из подразделений Западного пограничного округа. Именно здесь, в Брестском погранотряде, вступил в ряды КПСС и некоторое время работал инструктором политотдела округа по комсомольским проблемам. После демобилизации о трудоустройстве молодого члена партии заботился уже райком, куда он должен был явиться, чтобы встать на партийный учет. Его переводили с места на место, и в официальной биографической справке о первом президенте Республики Беларусь можно прочесть: «1977-1978 гг. - секретарь комитета комсомола отдела продторговли г. Могилева, инструктор Октябрьского райисполкома г. Могилева. В 1978-1982 гг. - ответственный секретарь общества «Знание» в г. Шклове, заместитель командира роты по политчасти в в/ч 04104». Эти «переброски» надоели А. Лукашенко, ему хотелось более конкретной и постоянной работы. Он попросил направить его в какой-либо из отстающих колхозов. В Могилевском обкоме согласились и направили его заместителем председателя колхоза «У\арник» Шкловского района. Параллельно он стал учиться в Белорусской сельскохозяйственной академии, которую и окончил в 1985 г. В 1983-1985 гг. работал в г. Шклове заместителем директора комбината стройматериалов. В 1985 г. перешел на работу в колхоз секретарем парткома. Это был колхоз им. Ленина Шкловского района.
Самородок из совхоза «Городец»
В марте 1987 г. по рекомендации Шкловского райкома КПБ Александра Лукашенко назначили директором совхоза «Городец». Этот совхоз оказался для 33-летнего Лукашенко главным трамплином для выхода на белорусскую политическую сцену. Как его руководитель он был выбран депутатом Верховного Совета Беларуси, в котором работал в 1990-1994 гг., продолжая по совместительству руководить совхозом. А следующим после главной усадьбы совхоза «Городец» основным местом его работы стал пост Президента Республики Беларусь. Таким образом, он не прошел всех ступеней административной и партийной иерархии, как, например, Нурсултан Назарбаев или Ислам Каримов, а поднялся на вершину белорусской политики, минуя промежуточные звенья, что сильно досаждает многим его оппонентам, которые в те годы уже занимали посты министров, секретарей обкомов и ЦК КПБ или даже работали в аппаратах ЦК КПСС и Совета министров в Москве. «Как же так, - говорил в своем кругу один из этих людей. - В Белоруссии в 1987 г. было 3,5 тыс. колхозов и совхозов, и у многих из этих хозяйств показатели были выше, чем у совхоза «Городец». В республике было еще не менее 2-3 тыс. разного рода предприятий и соответственно директоров, масштабы работы у которых были несопоставимо ббльшими, чем в каком-то заурядном шкловском совхозе. Почему же вышел в лидеры страны именно Лукашенко?»
Лаже сам А.Г. Лукашенко, вспоминая прошлое, удивлялся порой быстроте своего продвижения «вперед и вверх», а также масштабам и мощности той поддержки, которую оказал ему на первых выборах белорусский народ. «Я был тогда атеистом, - говорил он, покачивая головой. - Но возможно, что без вмешательства каких-то высших сил здесь не обошлось... Почему я, а не кто-то другой? Так не бывает. Образованнейший народ поставил тогда, в середине 90-х, на совсем молодого человека, мне ведь и 40 не было, когда я был избран президентом. Что-то, думаю, не то - тогда еще так подумал. И до сих пор так думаю. Но знать этого мне не дано».
Как историк, я не стану, конечно, ссылаться в своих объяснениях на вмешательство высших сил. На многое в судьбе Александра Лукашенко повлияли те процессы, которые шли за пределами Беларуси, в частности в Москве или даже в украинском Чернобыле. Произошло совпадение самых разных факторов, только одним из которых были способности и амбиции самого А. Лукашенко. Конечно, он был не просто одним из нескольких тысяч директоров совхозов и председателей колхозов. Любой народ содержит в себе великое множество талантливых людей, как крупиц золота - золотоносный слой. Но изредка могут встретиться и самородки. Их, к сожалению, не может быть много, и появление каждого из них - большая удача для народа. Таким самородком, появившимся в Беларуси, и был А. Лукашенко. Ла, он не проходил тех систем подготовки государственных деятелей, какие имелись в СССР и существуют в тех или иных формах во всех крупных странах. Но в СССР в 1987 г. набирали ход «перестройка» и «гласность». В Москве искали новых решений, и для людей инициативных и способных открывались такие новые возможности и шансы, которых раньше не существовало. Александр Лукашенко этих шансов не упустил.
Совхоз «Городец» был в числе отсталых хозяйств, и числился таким давно. Молодой директор стал круто менять методы организации производства. С января 1988 г. в совхозе стал внедряться арендный подряд - и в растениеводстве, и особенно в животноводстве. И за два года (1987-1989) валовая продукция в «Городце» возросла в 2,2 раза, урожайность зерновых и производство мяса -в 2 раза, надои молока - в 1,5 раза. Рентабельность ранее убыточного хозяйства составила 47,3%, а вместо убытков было получено 1,7 млн рублей прибыли. В масштабах цен 1989 г. это немало. В хозяйстве обновили машинный парк, построили кирпичный и асфальтовый заводы, новые дороги. При этом директор совхоза усвоил многие очень важные навыки руководства и опыт администрирования и даже командования, которые потом весьма успешно использовал, развил и расширил на посту президента.
0 совхозе и его молодом директоре стали писать газеты, он стал попадать на экраны телевидения. В 1988 г. Александра Лукашенко пригласили в Москву на совещание по проблемам аренды - такие однодневные совещания по разным вопросам Михаил Горбачев проводил в ЦК КПСС. Но и Совет министров СССР приглашал председателей и директоров колхозов и совхозов для подготовки разного рода документов по развитию сельского хозяйства. А. Лукашенко участвовал в этой работе и встречался здесь и с премьером Николаем Рыжковым, и с Михаилом Горбачевым. Вспоминая позже это время, А. Лукашенко говорил: «Я стал известным человеком, но молодым еще».
Первая избирательная кампания
Огромную роль в становлении Александра Лукашенко и как политика, и как оратора, и в целом как личности сыграла его первая и очень масштабная избирательная кампания по выборам на Съезд народных депутатов СССР. В декабре 1988 г. Верховный Совет СССР принял новый Закон о выборах и внес соответствующие изменения в Конституцию СССР. Было решено в качестве высшего органа советской власти избирать Съезд народных депутатов СССР из 2250 человек. Выборы следовало проводить на альтернативной основе, т.е. отказаться от выдвижения в любом избирательном округе только одного кандидата. Из общего числа депутатов 750 должны были избираться от территориальных округов и столько же от национально-территориальных округов. Еще 750 депутатов должны были избираться от общественных организаций, но тоже на альтернативной основе. Конечно, в этом Законе о выборах содержалось так много оговорок и было предусмотрено столько ограничительных механизмов, что полный контроль комитетов КПСС за ходом и порядком выборов казался обеспеченным на всех этапах. Предполагалось, например, что райкомы или обкомы партии вместо одного кандидата на мандат будут выдвигать еще одного - «запасного». Однако предусмотреть все реально возникавшие ситуации закон не мог, и там, где независимые кандидаты и их команды проявляли особую активность, изобретательность, используя и новые настроения избирателей и новые возможности «гласности», там выставленные на их пути преграды удавалось преодолеть, и избирательная кампания превращалась в настоящую публичную борьбу. Именно это позволило многим независимым людям в разных местах страны завоевать мандат народного депутата СССР. Например, по Московскому национально-территориальному округу Nel как независимый кандидат победил Борис Ельцин, что означало его возвращение в большую политику. Автор данной книги тоже был избран как независимый кандидат по одному из московских территориальных округов.
Сходная ситуация возникла в Белоруссии. В Минске некоторые из лидеров Белорусского Народного Фронта, включая Зенона Позняка, готовились к выдвижению своих кандидатур. Для многих партийных лидеров столичные округа казались ненадежными, и они предпочли избираться на Съезд народных депутатов через относительно глухие провинциальные территории. Так поступил, в частности, Вячеслав Кебич, занимавший тогда пост заместителя председателя Совета министров БССР и председателя Госплана республики. Он выбрал тихий сельский национально-территориальный округ, где, как предполагал, будет главным кандидатом, не имеющим серьезных конкурентов. Поддержка Могилевского обкома партии делала его фаворитом выборов. И областные, и районные советские руководители имели все основания ждать от него потом щедрой поддержки и помощи, а В. Кебич рассчитывал на возможность после успешных выборов претендовать на пост премьер-министра республики. Однако все эти планы сломал Александр Лукашенко. Не без поддержки некоторых других директоров совхозов и председателей колхозов он организовал в своем совхозе окружное избирательное Собрание, на котором был выдвинут кандидатом в народные депутаты СССР по тому же национально-территориальному округу. Попытки работников обкома и Шкловского райкома КПБ воспрепятствовать ему успеха не имели.
Национально-территориальные округа в Беларуси были меньшими, чем просто территориальные. Однако В. Кебич и А. Лукашенко должны были бороться за симпатии более чем 100 тыс. избирателей в нескольких больших районах Могилевской области. Первому из них помогали власти области, а второй пользовался поддержкой многих руководителей низового звена. Неожиданную помощь оказала А. Лукашенко центральная газета «Сельская жизнь». Она боролась за популярность среди сельских читателей и поддержать бывшего директора крупного завода против директора совхоза не могла. В конце концов, и тот, и другой были членами КПСС, и никаких политических упреков в адрес А. Лукашенко выдвинуть было нельзя.
Александр Лукашенко вел свою избирательную кампанию активно и изобретательно. Он побывал почти во всех уголках своего сельского округа и только в первый месяц кампании провел более 150 встреч с избирателями. Он говорил о наболевших и близких людям проблемах, однако не останавливался и перед резкой критикой властей. Он поднимал тему бюрократизма и привилегий, а свою критику КПСС направлял в основном в адрес Шкловского райкома партии, который предлагал в некоторых выступлениях вообще ликвидировать.
Выборы состоялись 26 марта 1989 г., и каждый из участников и конкурентов мог считать их своей победой. В. Кебич все же выиграл, но набрал всего 51% голосов, хотя мобилизовал весь свой немалый административный ресурс. Александр Лукашенко получил 45,7% голосов. Комментируя эти выборы и по горячим следам, и позже (уже как историю), все наблюдатели оценивали их как блестящую победу начинающего политика.
Сам Александр Григорьевич, вспоминая весну 1989 г., отмечал, что получил тогда полезные уроки, что сумел избавиться от некоторых своих недостатков, открыл в себе и некоторые способности, о которых ранее не подозревал. Те, кто позже комментировал эту короткую, но напряженную кампанию, писали, что она, в сущности, раскрыла А. Лукашенко как перспективного молодого политика, с громадной, но не находившей ранее выхода энергией и неукротимой волей к победе. У него не только обнаружился талант публичного политика, но и появился вкус к политической борьбе. Он показал всем, кто наблюдал за этой кампанией, смелость, даже азарт и способность идти на риск. Именно в эти месяцы он приобрел многих сторонников (пусть главным образом в пределах Могилевской области), но и немало противников, недоброжелателей, в том числе среди чиновников (и не только в Могилевской области).
Депутат Верховного Совета БССР
После выборов А. Лукашенко вернулся к работе директора совхоза. Но весной 1990 г. наступала пора новых выборов - на этот раз в Верховные Советы союзных республик, в том числе и БССР. Эти выборы проходили по новым, более демократичным, правилам - без окружных собраний. В то время в партийных организациях и в руководстве КПСС развивался глубокий кризис. Критическим было и положение в экономике страны. В самых разных промышленных районах СССР проходили массовые забастовки. Близкие к забастовочным настроения наблюдались и в благополучной ранее Белоруссии: коллективные протесты шли в ЦК КПБ из минских предприятий, в том числе от рабочих МАЗа, расширялось под влиянием Белорусского Народного Фронта националистическое движение.
Александр Лукашенко без каких-либо колебаний принял решение об участии в предстоящих выборах. Он был выдвинут кандидатом в народные депутаты БССР по Шкловскому избирательному округу Nq310 не от своего совхоза, а на собрании уполномоченных колхоза «Маяк». Его соперниками стали три кандидата, главным из которых был председатель областного аграрно-промышленного комитета и заместитель председателя Могилевского облисполкома Е. Корнеев. Борьба и теперь разгорелась нешуточная. В Могилеве и в области зимой 1989/1990 гт. ощущалась нехватка продовольственных товаров, росла спекуляция, и А. Лукашенко выступил в защиту простого народа. «Спасти деревню от вымирания» - это был один из его главных лозунгов. «Защитим народ от произвола чиновников» - это был второй основной лозунг. За день до выборов в районной газете «Ударный фронт» было опубликовано заявление А. Лукашенко, в котором говорилось: «Ждать поддержки от имеющих власть мне не приходится. Для них я - самый неподходящий кандидат.
Рассчитываю на поддержку рабочих, крестьян, интеллигенции и всех тех, кто не облечен властью».
В первом туре выборов А. Лукашенко вышел вперед, получив 45,5% голосов. Е. Корнеев занял только третье место - 17,2% голосов, второе досталось В. Буевичу - главному врачу Шкловской районной больницы. Это был достойный соперник, но во втором туре, который проходил 18 марта 1990 г., победу одержал А. Лукашенко, получив 68,2% голосов.
Весной и летом 1990 г. на события в Белоруссии мало кто обращал внимания и в Москве, и в западных СМИ. Внимание было приковано к событиям в Прибалтике и Закавказье, конфликту между Арменией и Азербайджаном, к политическим забастовкам шахтеров разных регионов страны, представители которых воздвигли палаточный городок в самом центре Москвы возле гостиницы «Россия». О дискуссиях в белорусском Верховном Совете многие тогда почти ничего не знали. Между тем здесь кипели яростные страсти. Александр Лукашенко был очень активен, выступал часто - эмоционально и успешно. Заседания Верховного Совета транслировались по радио или показывались местным телевидением. Не примыкая ни к какой из фракций, он полемизировал главным образом с секретарями ЦК КПБ и членами Совета министров БССР. «Я стараюсь идти от жизни, - говорил он, объясняя свою позицию в разного рода интервью, - потому что я по колени в земле». Наблюдатели и местные политологи называли его тогда «стихийным демократом» или «коммунистом-демократом», сравнивая его позицию с тезисами полковника Александра Руцкого, создавшего в Верховном Совете РСФСР фракцию и движение «Коммунисты за демократию». Но Александр Лукашенко никаких фракций и организаций создавать не хотел.
А. Лукашенко поддержал Декларацию о суверенитете БССР, но никогда не выступал за выход Белоруссии из состава СССР. После окончания первой сессии парламента даже официальная газета «Советская Белоруссия» посвятила ему почти восторженную статью, в которой можно было прочесть: «Прямой и честный, он верен правде своих городецких мужиков... В свои 36 лет он прирожденный лидер, организатор, политик»1. Именно Верховный Совет БССР долго и трудно формировал Совет министров республики. Премьером, как и ожидалось, стал В. Кебич, но многие из предложенных им кандидатур на должности министров отвергались Верховным Советом и его комиссиями. В ходе одной из долгих дискуссий А. Лукашенко воскликнул: «Неужели 10-миллионная Белоруссия так оскудела на таланты? Достойные претенденты на министерские кресла есть. Но искать их надо не в министерствах и не в партийных кабинетах, а на предприятиях, в организациях и даже среди нас, депутатов»'.
Постепенно он приобретал известность в республике и влияние в ее Верховном Совете. Вокруг него в начале 1991 г. возникла депутатская группа главным образом из коммунистов, которые выступали против руководства ЦК КПБ и многих решений и действий Совета министров. На противоположном фланге парламента активно выступала группа депутатов от БНФ, возглавляемая Зеноном Позняком. Главный белорусский националист тоже был избран депутатом Верховного Совета в одном из рабочих округов Минска, где получил 70% голосов в первом же туре. Однако в том же Заводском районе Минска, но в соседнем избирательном округе депутатом Верховного Совета был так же успешно избран идеологический противник 3. Позняка и БНФ секретарь Минского горкома КПБ Петр Кузьмич Кравченко, который в правительстве В. Кебича занял пост министра иностранных дел. Вообше же белорусский парламент был расколот на множество групп и фракций, и собрать здесь большинство для принятия какого-то решения было нелегкой проблемой.
Недолгая эпопея ГКЧП в Москве привела к распаду организаций КПСС во всей стране. Прекратил свою деятельность и ЦК КПБ в Минске. Александр Лукашенко и группа поддерживавших его депутатов решительно осудили ГКЧП, они требовали отставки Н. Дементея с поста председателя Верховного Совета и отставки В. Кебича. Однако тот хаос, который возник во всех регионах СССР после поражения ГКЧП и ликвидации КПСС, не мог не вызвать у Лукашенко протеста. Осенью 1991 г. он выступал с критикой и нового спикера белорусского парламента С. Шушкевича, и разного рода предложений и действий БНФ. Правительство В. Кебича пыталось в эти месяцы не допустить развала белорус - ской экономики, и А. Лукашенко поддерживал В. Кебича, который противился проведению радикальных рыночных реформ.
В ноябре 1991 г. А. Лукашенко голосовал против резолюций о создании Беларусью собственных вооруженных сил и денежной системы.
Александр Лукашенко был единственным из депутатов Верховного Совета БССР, который голосовал против Беловежских соглашений. Много позже он говорил в одном из своих интервью: «Что касается крушения СССР, то тут мне не надо особо разглагольствовать. Я был единственным депутатом, который в парламенте выступил и проголосовал против разрушения. Тогда просто обманули депутатов. Сказали, что и Россия, и Украина, все уже ратифицировали Беловежские соглашения, мы одни остались. Вот перед глазами стоит Шушкевич, который прибежал в парламент и об этом заявил, будучи руководителем парламента. Он, кстати, не имел полномочий на подписание Беловежских соглашений. Поэтому тут юридически можно подвергнуть сомнению все. Это личная инициатива Шушкевича. Он должен был получить санкцию парламента на это. Но он подписал. Поэтому, наверное, и в Пуще собрались. Осквернили такое место. Это жуткая вещь. Я категорически был против этого крушения, против этого развала. Пусть бы это было объективно, пусть бы этот процесс шел объективно, но не так, что собрались втихую, ночью. Ну это только благодаря тому, что у нас Михаил Сергеевич был тогда во власти».
1992 г. прошел для только что возникшей суверенной Республики Беларусь крайне тяжело. В стране не было ни правящей партии, ни президента, ни вообще авторитетного центра власти. Верховный Совет был расколот на множество враждующих между собой групп, а правительство не имело необходимых политических полномочий и авторитета. Спикер парламента С. Шушкевич участвовал в саммитах глав СНГ, но в Беларуси он не обладал почти никаким политическим влиянием и не контролировал даже деятельность Верховного Совета. Наиболее значимой фигурой в стране был премьер-министр В. Кебич, но в правительстве тогда просто отсутствовали еше такие структуры, которые могли бы эффективно управлять перешедшими под его контроль громадными предприятиями, имевшими ранее союзный статус. А о тех из них, которые входили в военно-промыш- ленный комплекс Советского Союза, правительство даже не слишком хорошо знало, что именно они производят. Разрыв многих прежних кооперационных связей с Россией создал для Беларуси несколько кровоточащих ран, и было неясно, как их лечить.
В работе Верховного Совета Республики Беларусь были в 1992 г. частые и длительные перерывы, и Александр Лукашенко много времени проводил в своем совхозе, который имел строгий план работ на весь год и должен был его выполнять. Депутаты же из фракции БНФ, используя свои мандаты членов Верховного Совета, пытались управлять в Республике делами культуры и проводить «белорусизацию» в школах и вузах, но их деятельность не была особенно успешной.
Как и в Российской Федерации, в Беларуси социологи время от времени проводили опросы, чтобы определить популярность политиков. Первые три места в их итоговых списках занимали в 1992 г. В. Кебич, С. Шушкевич и 3. Позняк. Однако их рейтинги были невелики - от 20 до 30% или даже ниже. Иногда в списки лидеров попадал Геннадий Карпенко - директор крупного завода, доктор технических наук и депутат Верховного Совета. Но при всех опросах в десятку самых влиятельных людей в Беларуси попадал и Александр Лукашенко.
В первые месяцы 1993 г. хаос и анархия в стране возросли, и ропот народа усиливался. Все понимали, что нужно вводить пост Президента, наделенного реальными и большими полномочиями. Однако между самыми влиятельными людьми и организациями Республики не было согласия. «Бесхозными» оставались силовые структуры, включая МВД и КГБ. Формально они подчинялись не премьеру, а Верховному Совету. Однако у его председателя С. Шушкевича для руководства «силовиками» не было не только достаточного авторитета, но и рычагов управления. Кроме того, в Беларуси возникло множество частных коммерческих структур, шел процесс «первоначального накопления» со всеми присущими этому периоду издержками, главные из которых - коррупция во властных структурах и обнищание рабочих и крестьян. Недовольство простых людей нарастало, и Верховный Совет Беларуси не мог на эти протестные настроения не реагировать.4 июня 1993 г. Верховный Совет Республики образовал специальную комиссию со сложным наименованием - «Временная комиссия Верховного Совета Республики Беларусь для изучения деятельности коммерческих структур, которые действуют при республиканских и местных органах власти и управления». В ее состав вошли девять депутатов, а главой был утвержден Александр Лукашенко. Комиссия получила очень большие полномочия: она могла проверять документы любых организаций - как государственных, так и негосударственных. С председательством А. Лукашенко согласились все фракции: у него была прочная репутация не только активного, решительного и смелого, но и честного и неподкупного человека. Приезжая из совхоза на заседания Верховного Совета, он мог привезти своим наиболее близким коллегам лишь пакет с огурцами или яблоками. Однако как директор совхоза А. Лукашенко хорошо представлял почти все (во всяком случае многие) механизмы коррупции. Он знал, что и где искать и как работать с документами. Как у председателя этой комиссии в его руках оказалась немалая власть и возможности влияния на общественное мнение, и он не стал этим пренебрегать. Работал гласно и часто давал интервью. Популярность А. Лукашенко заметно возросла в 1993 г., но не только в связи с работой комиссии.
В начале 1993 г. в России начала работать на легальной основе КПРФ - Коммунистическая партия Российской Федерации. Соответственно, и в Республике из осколков бывшей КПБ была создана Партия коммунистов Беларуси (ПКБ). Ее главным лозунгом был призыв к восстановлению СССР. Острую критику Беловежских соглашений и призыв к сближению с Россией не могли игнорировать ни В. Кебич, ни С. Шушкевич. Как раз в это время они вели переговоры с Б. Ельциным и В. Черномырдиным об объединении российской и белорусской денежных систем, так как к введению собственной валюты Беларусь еще не была готова.
3 сентября 1993 г. в Минске состоялся Конгресс народа Беларуси. Его инициаторами были не только лидеры ПКБ, но и все пророссийски настроенные политические течения и группы. Поддержало Конгресс и правительство Беларуси - а что ему было делать? Не возражал Шушкевич, яростно против Конгресса выступали только 3. Позняк и БНФ. Александр Лукашенко не занимался организацией Конгресса и не был главной фигурой на нем. Однако именно его выступление на этом форуме оказалось в центре внимания, стало его кульминацией и сопровождалось овациями. А. Лукашенко ратовал за новый союз с Россией и другими республиками, за создание единого государства. «На нашей земле, - говорил он, - был уничтожен великий союз. Отсюда, именно отсюда, должно пойти движение по созданию новой великой державы». Когда А. Лукашенко кончил свою речь, его провожали не только овацией - почти все рукоплескали оратору стоя. Настроения народа были таковы, что даже В. Кебич начал горячо поддерживать возрождение союза с Россией. Выступая 17 сентября 1993 г. в Гомеле, он признавал, что не сумел спрогнозировать в Вискулях развитие ситуации на постсоветском пространстве и что на его совести лежит груз ответственности перед белорусским народом. «И если возродить Советский Союз в его прежнем виде невозможно, - воскликнул Кебич, - то я буду делать все, чтобы создать его в обновленном виде!»
Между тем комиссия по изучению коррупционных дел активно работала, и все ждали ее первого доклада. Его несколько раз переносили и наконец назначили на 14 декабря 1993 г. И оппоненты, и сторонники А. Лукашенко считают этот день знаменательным как в его биографии, так и в истории молодой Республики. Зал заседаний Верховного Совета был переполнен. Присутствовало много официальных лиц, журналистов и неофициальных наблюдателей. По требованию докладчика и большинства депутатов велась прямая трансляция заседания по телевидению и радио. Фактически доклад А. Лукашенко смотрела и слушала вся страна. Он выступал очень эмоционально и как прекрасный оратор держал всех в напряжении.
Доклад задевал многих влиятельных людей и содержал множество фактов, которые трудно было оспорить. Конечно, коррупция и злоупотребления в Беларуси не достигали российских масштабов. В России шла в это время настоящая криминальная революция. Страну потрясала вакханалия заказных убийств, создавались и крепли разного рода преступные группировки. Но у белорусов вызывало возмущение и то, о чем говорил Лукашенко. В основу его доклада легли материалы прокуратуры, МВД и КГБ, которые фиксировали множество правонарушений, но не могли в условиях безвластия доводить дела до логического конца, передавать в суд и затем наказывать преступников. Кроме того, в Беларуси даже еше не существовало многих законов, которые учитывали бы новые условия экономической деятельности, а главной причиной усиления в Республике коррупции и злоупотреблений стал переход к рыночной экономике. «Предметом нашего исследования, - говорил А. Лукашенко, - является дерево, корнями которого являются коммерческие структуры. Они, в свою очередь, питают его крону, в результате чего появляются ядовитые для общества плоды в виде экономических преступлений, злоупотреблений властью должностными лицами и коррупции»1.
В докладе содержалось много предложений как частного, так и принципиального характера. Главное из них состояло в том, чтобы создать в стране постоянный и полномочный орган по противодействию коррупции, который координировал бы деятельность всех правоохранительных структур. Основу такого органа могла бы составить временная комиссия, которая работала пока только три месяца и смогла изучить лишь верхушку коррупционного айсберга. «Мы вплотную подошли, - говорил докладчик, - к подводной части этого айсберга, где плавают «жирные акулы». У комиссии есть информация о причастности высших должностных лиц к незаконной продаже оружия и к экспорту стратегического сырья, да и о многом другом».
Доклад А. Лукашенко вызвал бурю в Верховном Совете. Одно за другим следовали опровержения и новые обвинения. Парламент был на несколько дней парализован и принял решение о закрытом характере заседаний. Только 26 января он стал обсуждать постановление по докладу председателя Временной комиссии. А. Лукашенко снова выступил с большой речью, которая уже не транслировалась по телевидению. В постановлении имелись два главных пункта: не прекращать работу комиссии, а превратить ее из временной в постоянную; признать личную ответственность С. Шушкевича и В. Кебича за рост коррупции, что предполагало их отставку В результате тайного голосования С. Шушкевич был смещен, В. Кебич же получил вотум доверия и сохранил свой пост. Депутаты Верховного Совета были напуганы произошедшим.
По предложению нового председателя Верховного Совета М. Гриба, генерал-лейтенанта милиции и заслуженного юриста Беларуси, парламент принял в конце концов решение о том, что комиссия выполнила свою задачу и что ее деятельность прекращается. Все свои материалы она должны передать в правоохранительные органы.
В первые месяцы 1994 г. А. Лукашенко, популярность которого в стране значительно возросла, продолжал активную деятельность как в парламенте, так и за его стенами. Когда он подходил к микрофону в зале заседаний, парламент затихал. А во время поездок по всей Республике у него состоялся ряд ярких выступлений на встречах с народом. На очереди были первые в Беларуси выборы президента.
Выборы Президента Республики Беларусь
15 марта 1994 г. Верховный Совет Республики утвердил наконец новую Конституцию после многомесячного постатейного ее обсуждения. Вслед за этим был объявлен и старт президентской кампании, которая во многих отношениях была не похожей на те, что происходили после распада СССР в других государствах на постсоветском пространстве. Беларусь слишком задержалась с формированием полномочных органов власти. Страна уже имела другой статус и другой режим, однако у власти продолжало стоять правительство, которое было сформировано еше решениями ЦК КПБ. В советское время был избран и Верховный Совет.
На старт избирательной кампании вышло 19 инициативных групп по выдвижению кандидатов. Им было нужно собрать по 100 тыс. подписей в поддержку своего кандидата. Только 6 групп справились с этой задачей в отведенные им 20 дней. В апреле 1994 г. кампания началась и сразу приняла весьма острый характер. Ее фаворитом считался Вячеслав Кебич. В его руках находился аппарат Совета министров и экономические ведомства. К этому времени он сумел вернуть под свой контроль и все силовые структуры Республики. Его поддерживала большая часть хозяйственной верхушки Беларуси и бывшего аппарата ЦК КПБ. Начиная свою кампанию и создавая избирательный штаб, В. Кебич был уверен в победе и надеялся одержать ее в первом туре.Вторым претендентом на пост Президента был Станислав Шушкевич, который никак не мог смириться со своим политическим поражением. Вокруг него возникло несколько групп либеральных депутатов и чиновников, которые только при возвращении С. Шушкевича во власть могли надеяться на сохранение своих должностей и привилегий.
Третий из основных претендентов - лидер БНФ Зенон Позняк, жесткий и радикальный националист. Он стал терять прежнюю харизму, но стремился любыми средствами придти к власти.
Четвертым стал Александр Лукашенко, но именно его участие больше всего беспокоило В. Кебича, и не зря. Первые же выступления кандидатов ясно показали, что В. Кебич и его окружение только считали себя фаворитами. Реальным фаворитом был Александр Лукашенко. Проведенные в конце апреля социологические опросы подтвердили это: за Лукашенко готовы были отдать свои голоса 28% избирателей, за Кебича - 15,1 %,за Шушкевича - 10,2%. Еще меньше избирателей поддерживали 3. Позняка.
Команда (избирательный штаб), которую сплотил вокруг себя Александр Лукашенко, была небольшой, но эффективной, в ней не было никого из старожилов белорусской политики. Аналитики выделяют в ней четырех человек: Дмитрия Булахова, молодого прокурорского работника и депутата Верховного Совета; Виктора Гончара, также депутата Верховного Совета и кандидата юридических наук; Анатолия Лебедько, учителя из Гродненской области, который прошел в депутаты Верховного Совета при поддержке своего райкома комсомола, и Александра Федуту, тоже из комсомольских активистов. Федута работал первым секретарем ЦК Союза молодежи Беларуси (собственно, уже лишь жалкого осколка белорусского комсомола) в пятиэтажном административном здании, которое вскоре стало главным штабом избирательной кампании Александра Лукашенко. (Именно этих четырех активистов наблюдатели называли тогда и позже «молодыми волками». Амбиции у них были очень большими, но явных и ясных политических предпочтений не было. В команде 3. Позняка или С. Шушкевича они работать не собирались, а в команде В. Кебича все главные места оказались уже занятыми.)
Вошли в избирательный штаб А. Лукашенко и менее известные депутаты Верховного Совета - Леонид Синицын, бывший строитель; Виктор Шейман, бывший армейский политработник, который стал отвечать за безопасность кандидата; Иван Титенков, бывший секретарь Краснопольского райкома КПБ. В штаб вошли еще несколько работников МВД.
Предвыборная борьба продолжалась больше трех месяцев и была довольно острой, но без «грязных технологий». По всей стране стихийно возникали инициативные группы в поддержку А. Лукашенко. Как только начались публичные выступления кандидатов, он вырвался вперед. Однако в июне В. Кебич, которого поддерживали все официальные СМИ, сумел догнать А. Лукашенко и даже немного обойти его по социологическим рейтингам. Глава правительства фактически монополизировал идею дружбы России и Беларуси. И телевидение, и радио, и газеты внушали избирателям, что все, кто выступает за союз с Россией, должны голосовать за Кебича. Чтобы перехватить инициативу
А. Лукашенко поехал в Москву и выступил перед Государственной Лумой с предложением о немедленном создании парламентариями специальных депутатских групп «для проведения переговоров о выработке механизмов объединения братских республик». Во всяком случае, представить после этого Лукашенко противником союза с Россией официальная пропаганда не смогла.
Основными преимуществами Александра Лукашенко были его энергия, активность, мобильность, его уже сложившаяся репутация «защитника народа» и его выдающиеся ораторские способности. В какой-то особой и изощренной рекламе он не нуждался, и его штаб затратил на всю избирательную кампанию не слишком много финансовых средств, что сохранило ему независимость от каких-либо политических и финансовых структур. Поэтому справедливость победы А. Лукашенко на этих выборах не оспаривал никто ни тогда, ни позднее. Так, например, Александр Федута, входивший в его штаб, а позднее ставший одним из политических противников, писал: «Эффект от публичных выступлений Лукашенко был поразительный. Помню, я сопровождал его в Гомель. Во время этой поездки он выступал на открытом стадионе, перед двумя с половиной тысячами людей. Он стоял в центре арены, рассказывал свою любимую «эпопею» - как он боролся с гидрой коррупции. Длилось это около двух часов, затем еще два часа докладчик отвечал на вопросы. Потом он снял пиджак, рубашка на спине была абсолютно мокрой. Сел. Бледное усталое лицо ничего не выражало. И народ хлынул с трибун. Казалось, люди не выходили из рядов, а просто перешагивали через кресла и текли вниз на арену лавой. И лава эта неумолимо двигалась к своему герою. У нее появились руки, которые тянулись к оратору Протягивали какие-то клочки бумаги, блокноты, книги - только распишись! Кто-то протиснул паспорт, кто-то - в полунищей тогда Беларуси! - стодолларовую купюру. Тянулись как к святому... Каждая его речь демонстрировала, насколько он вжился в свой образ, в свою роль. А сам он, похоже, уже начинал искренне верить в свое предназначение. Что бы ни говорили позднее о том, каких имиджмейкеров привлекал к себе в помощь наш герой, но я знаю доподлинно: свой имидж Александр Лукашенко создавал сам. Хорошо помню, как он кромсал подготовленный нами текст одного из выступлений, безжалостно что-то вычеркивая и вставляя свое. Когда он отдавал мне его для чистой перепечатки, живого места в нем не было. Синицын, поймав мой недоуменный взгляд, только хмыкнул: «Литераторы! Вас бы в колхоз отправить учить язык! Пишите проще!»1.
С началом демократии и гласности, а тем более во времена смуты и первых избирательных кампаний ораторские способности играли огромную роль. В России на этом поприще выделялись тогда А. Собчак, А. Тулеев и В. Жириновский, в Грузии - 3.Гамсахурдиа, в Украине выдающихся ораторов не нашлось. Другое дело, что одних лишь ораторских способностей было для победы недостаточно. Программа А. Лукашенко включала ряд «горячих» и афористичных тезисов: «Союз с Россией и сохранение единой с Россией денежной системы», «Власть народу, а не номенклатуре» и др. Эти лозунги привлекали тогда большинство населения, которое чувствовало себя и обобранным, и обманутым. Белорусы видели в лице Лукашенко человека из народа, «народного президента». Почти безоговорочно поддерживала его бедная часть населения и особенно пенсионеры, которым рыночная экономика ничего хорошего не сулила. Беларусь уже жила в условиях тяжелого экономического и политического кризиса, и обещания восстановить в стране порядок привлекали людей больше, чем надежды на светлое будущее при рыночной экономике и частном предпринимательстве. А. Лукашенко оказался прекрасным полемистом, он не бросался шокирующими фразами о солдатах, которые должны «мыть сапоги в Индийском океане « (как В. Жириновский в России), не использовал националистической демагогии (как это делал 3. Позняк, подражавший Гамсахурдиа и Ландсбергису). А. Лукашенко требовал обуздать инфляцию и запустить заводы, половина которых стояла. Методов достижения этого он не затрагивал, призывая верить ему и голосовать сердцем (к этой формуле через два года прибегнет Б. Ельцин). Белорусское телевидение предоставляло всем главным кандидатам до 30 минут эфира. И на экране А. Лукашенко смотрелся лучше других во всех отношениях. Вообще в этой кампании он демонстрировал огромный дар импровизатора, его ответы на вопросы были деловыми и обоснованными, точными и образными, всем понятными.
Результаты первого тура оказались для многих неожиданными: A. Лукашенко - 42%, В. Кебич - 17,7%, 3. Позняк - 12,9%, С. Шушкевич - 9,9%, А. Лубко - 6%, В. Новиков - 4,2%.
По данным общественных наблюдателей, А. Лукашенко набрал в первом туре даже не 42, а 52%, т.е. он победил уже в первом туре. Таковы же были подсчеты его штаба. Однако в случае протеста избирком или Верховный Совет могли отменить вообще итоги голосования, перенести выборы или придумать еще какую-либо процедуру. Поэтому штаб А. Лукашенко, который возглавлял тогда Александр Лебедько, решил не протестовать, а спокойно идти на второй тур, который почти гарантированно обещал победу Лукашенко.
Трудно описать растерянность противников фаворита голосования. Да, они знали, что он известный и популярный политик. Но кто он такой? Он не имел тогда своей партии, хотя бы такой, какую в 1993 г. возглавлял В. Жириновский, но ведь и тот получил в России не 42%, а около 22% голосов. Он не имел никакой сколько-нибудь мощной финансовой поддержки и затратил на свою избирательную кампанию много меньше, чем любой из его главных соперников. У него не было административного ресурса, он не опирался на поддержку России или стран Запада. Но, так или иначе, во второй тур вышли А. Лукашенко и B. Кебич. Премьер еше надеялся на успех. Именно его штаб пред-ложил использовать перед вторым туром такую форму, как теледебаты в прямом эфире. В. Кебич - опытный политик, часто выступавший по телевидению, но он оказался совершенно не готов к дебатам с таким человеком, как А. Лукашенко, оказавшимся не только замечательным оратором, но и талантливым импровизатором, находчивым полемистом. Он буквально разгромил в этих дебатах В. Кебича. Вся та разруха, которая происходила в 1992-1994 гт. в Беларуси, обнищание народа, безработица - все это было использовано против премьер-министра, тогда как Лукашенко уверенно обешал исправить все упущения режима.
Во втором туре результат В. Кебича даже ухудшился: он получил 14% голосов, Лукашенко — 81%. Никго уже не пытался эти данные оспорить или фальсифицировать. Выбор народа был очевиден, и Кебич признал свое поражение. Он вел себя в этих условиях вполне достойно. Власть перешла в руки Александра Лукашенко, и этим он был обязан только народу Беларуси и самому себе. Это развязывало ему руки при создании государственного аппарата и рычагов власти. Политики остались в стороне, а чиновники, военные, работники правоохранительных органов, КГБ, все властные структуры стали беспрекословно выполнять распоряжения избранного народом страны президента.