Время собирать камни
А через день после этого жизнеутверждающего собрания в Иванове Романов вызвал к себе в кабинет министра финансов Василия Федоровича Гарбузова с отчетом за первое полугодие. Он трудился на этом высоком посту уже целых 25 лет, ещё при Никите Сергеевиче заступил. Самым выдающимся деянием за это время стала, конечно, денежная реформа 1961 года, когда всё, кроме медных денег, поделили на десять. Кроме того, Гарбузов был широко известен в узких начальственных кругах свой непримиримой борьбой с Госбанком вообще и с председателем его правления товарищем Алхимовым в частности. Например, Гарбузов считал, что все решения по финансовым вопросам должны приниматься в его ведомстве, а все остальные, включая Госбанк, обязаны только визировать эти проекты. Ну а Алхимов считал ровно наоборот.
— Расскажите, Василий Федорович, — сказал Романов после приветствия, — как там у нас обстоит дело с деньгами на 1 июля… по сравнению с прошлым годом, конечно.
— Сейчас ознакомлю, Григорий Васильевич, — ненадолго замешкался министр, но быстро сориентировался и открыл нужную страницу. — Общие доходы госбюджета за полгода составили 195 млрд рублей, это на 3,5% больше, чем за первую половину 84 года. Общие расходы — 193 млрд рублей, плюс 4% к 84 году. Профицит бюджета 2,1 млрд руб.
— По статьям доходов давайте пробежимся, — предложил Романов.
— Главные тут три пункта, — налог с оборота предприятий, 25% от общих доходов, платежи из прибыли предприятий — 32% и внешнеэкономическая деятельность, 19%.
— По сравнению с прошлыми периодами тут есть какая-то динамика? — осведомился Романов.
— Очень незначительная, — ответил Гарбузов, — если сравнивать с 84 годом, но существенная по сравнению с 70-м, например. Резко выросли доходы от внешней торговли — с 13 до 19%.
— Теперь давайте по расходам пройдемся, — сказал Романов.
— За это полугодие основная статья расходов, как впрочем и за все другие периоды, это на народное хозяйство, капстроительство, обновление основных фондов и так далее — на это ушло 110 млрд рублей, 57%. На социально-культурные мероприятия потрачено 33% и на оборону 5% или около 10 млрд. Но вы же не хуже меня понимаете, что это только надводная часть айсберга, а основные затраты на оборонку сидят в капстроительстве и основных фондах народного хозяйства.
— Да, понимаю, — наморщил лоб Романов, — а если приплюсовать эти скрытые статьи, сколько получится на оборонку?
— Примерно втрое больше, — ответил Гарбузов, — в пересчете на год 60 млрд или 15% бюджета.
— Многовато, — подумав, сказал Романов, — но про наших военных в другой раз. А теперь покажите раскладку доходов по налогу с оборота…
Гарбузов полистал записки и выдал следующее:
— Эта статья резко уменьшилась по сравнению с прошлыми периодами, примерно на 4,5%… если в начале 80-х она составляла 30–31%, то в текущем году всего 25%.
— Причины такого провала анализировали?
— Если посмотреть раскладку по республикам, то отчётливо видно снижение этого показателя практически по всем субъектам, кроме РСФСР.
— Интересная картина… — задумался Романов, — они меньше продукции что ли стали выпускать?
— Не в этом дело, Григорий Васильевич, — притормозил его Гарбузов, — просто с начала 80-х вступил в силу новый порядок расчетов по налогу с оборота — союзные республики теперь имеют право оставлять в своём распоряжении не 10%, как ранее, а 12,5.
— А почему же у России тогда ничего не снизилось?
— Относительно РСФСР порядок расчетов остался прежним… — тихо констатировал Гарбузов.
— И кто же был автором такого интересного порядка?
— Совет Министров СССР, Григорий Васильевич…
— Гм, — чуть не подавился Романов, — ладно, пошли далее. Расходы по республикам как делятся?
— Если вы имеете ввиду разницу доходов и расходов в бюджетах республик, — откликнулся Гарбузов, — то она положительна только в России и Белоруссии, у остальных минус.
— И это тоже печально… — отвечал Романов, — надо будет срочно исправлять. На горбу русских и белорусов в рай въезжать не очень справедливо. По внешней торговле давайте ещё подробности, — попросил он.
— С доходами от экспорта у нас всё обстоит очень неплохо, — обрадовался Гарбузов смене темы, — растут уже девять лет подряд. Но справедливости ради надо отметить, что в последние два года рост замедлился. Вместо обычных 8–10% он составил всего 4% в 84 году и 1,5 за полгода 85-го.
— Раскладка по видам экспортируемых товаров какая?
— Больше всего энергоносителей, конечно, 55% в прошлом году (я целый год буду брать, хорошо?). Далее идут машины и оборудование, 19%, лесная продукция, 12%, химическая продукция 9%, остальное сельское хозяйство и продукция ВПК.
— Импорт растёт или падает?
— Растёт, Григорий Васильевич, как же ему не расти, если мы одного зерна в Канаде покупаем каждый год все больше и больше.
— Зерно пока отложим в сторону, — поморщился Романов, — что с другими пунктами?
— Здесь более половины это машины и оборудование, конечно, 37% (а общий объем импорта в 84 году был 65 млрд), потом идёт еда, зерно в основном, 23%, и промтовары для населения — 12%.
— Товары для населения это магнитофоны с джинсами что ли?
— Да, Григорий Васильевич, — где-то так…
— А вот это совсем никуда не годится, — припечатал кулак к столу Романов, — надо покупать заводы по выпуску этого барахла, а не само барахло.
— Так кто ж их продаст, заводы-то, — изумился Гарбузов, — в эту сторону мы не раз заходили без каких-то результатов…
— Однако тольяттинский завод мы как-то сумели заполучить, — продолжил Романов, — теперь миллион жигулей в год внутри страны выпускают, а могли бы тоже по импорту их гнать.
— ВАЗ это исключение, Григорий Васильевич, — мягко возразил Гарбузов, — в конце 60-х у итальянцев была очень сложная экономическая ситуация, к тому же там к власти пришли сочувствующие нам люди… а так-то американцы никому не разрешают поставлять нам технологии.
— С джинсами, я надеюсь, мы и без их технологий справимся, — отвечал, немного подумав, Романов, — там ничего сложного нет. А вот с электроникой вопрос открытый… кто у нас там в мире на передовых позициях по этой теме?
— Кроме Америки это Западная Германия, Франция, Япония и в последние годы очень сильно поднялись так называемая четвёрка азиатских тигров…
— Ну-ка, ну-ка, — заинтересовался Романов, — и кто входит в эту четвёрку?
— Южная Корея, Тайвань, Гонконг и Сингапур. Выпускают электронику на высшем мировом уровне, — вспомнил Гарбузов.
— Вот кого-то из этих тигров и надо раскрутить на технологии… — логично предложил Романов, — Корея с Тайванем слишком большие и слишком завязаны на Штаты, а вот остальная мелочь вполне нам по зубам. Теперь давайте про зерно…
Гарбузов полистал свой блокнотик, нашёл нужную страницу и начал отвечать:
— Зерно за рубежом мы начали покупать в начале 60-х — если помните, Григорий Васильевич, в 62–63 годах был страшный неурожай в Казахстане, страна стояла перед угрозой голода. Вот тогда и были первые закупки в Америке… поначалу немного, в пределах 10 млн тонн. Затем случился ещё один неурожайный год, 72-й…
— Да-да, это я отчётливо помню — в этом году была хоккейная суперсерия, — ответил Романов.
— Да, было такое дело, — согласился Гарбузов, — 7:3 в первом матче, но это к теме не относится. Всё лето стояла страшная жара почти на всей европейской части, так что урожай зерновых снизился в полтора раза по сравнению с обычным уровнем. Тогда впервые пришлось закупить более 10 млн тонн — в 72-м 14, а в 73-м все 23 млн тонн…
— Но дальше-то погода не мешала сельскому хозяйству, — отвечал Романов, — почему тогда каждый год закупки только росли? Если не ошибаюсь, в прошлом году купили все 40 млн т.
— 43,5, Григорий Васильевич, — поправил его Гарбузов, — на сумму 4,6 млрд рублей.
— А в этом году какой импорт ожидается?
— Ещё больше, — тихо ответил он, — 46–47 примерно…
— У кого мы покупаем зерно? — ушел слегка в сторону Романов.
— Сейчас, — обрадовался смене направления Гарбузов, — вот, нашёл — США и Канада — вместе их доля составляет больше 90%. Остальное в Аргентине, Австралии и Франции.
— И это не совсем правильно, — продолжил размышлять вслух Романов, — сейчас у нас, конечно, потеплели отношения с американцами, но складывать все яйца в одну корзину не следует. Надо плотнее работать с теми же аргентинцами… да и французы все же нам ближе, чем американцы. Ладно, это вопрос большой и сложный, отложим его пока — давайте ещё про вооружение поговорим.
— Давайте, — с готовностью согласился Гарбузов, — что вас интересует?
— Динамика экспорта по годам, — сразу же взял быка за рога Романов, — и география поставок.
— В прошлом году всего поставлено вооружений на сумму… эээ… 16,6 млрд рублей, это на 4% больше, чем в 83-м. На первом месте страны Варшавского договора, 36% от общей суммы, они одной строчкой идут… — замялся Гарбузов.
— И почему одной строчкой? — сразу уцепился за его слова Романов.
— Я могу сделать дополнительный запрос по разбивке этой суммы, но сейчас у меня этих данных нет… — поморгал Гарбузов и, видя нейтральную реакцию начальника, продолжил, — далее Афганистан, 20% общего объема, потом Индия 11%. Остальные страны объединены в строчке под названием «развивающиеся» — на них приходится 33% объема.
— По видам вооружений разбивка есть? — задал следующий вопрос Романов.
— Только самая общая — стрелковое, бронетехника, авиация, ВМС.
— И что у нас лучше всего продается?
— Авиация, Григорий Васильевич, на неё приходится почти треть поставок.
— Хорошо, — задумался Романов, — насколько я знаю, большая часть этих поставок идёт в кредит, причем очень долгосрочный, так?
— Вы правильно всё понимаете, — откликнулся Гарбузов, — 72% от поставленного в прошлом году ушло в кредит. Живыми деньгами расплачивается только Индия и Алжир.
— Насколько они долгосрочные, эти кредиты?
— По-разному… начиная от 5 лет…
— И заканчивая чем?
— Максимум — 15 лет… это Афганистан.
— Плохо, Владимир Григорьевич, — выдал наконец свое заключение Романов, — очень плохо. Они же ведь наполовину, если не больше, безвозвратные кредиты оказываются, верно?
— Да, есть некоторая проблема с погашением задолженностей.
— Сколько сейчас висит просроченного?
— Эээ… — замялся Гарбузов, — точных цифр у меня нет, но по памяти могу сказать, что больше половины.