Большая Советская Энциклопедия (БА)

Банки в дореволюц. России

Ба'нки в дореволюционной России начали создаваться с 50-х гг. 18 в. феодально-крепостническим государством. Эти Б. до середины 19 в. не столько способствовали развитию капиталистических отношений, сколько укреплению крепостнического хозяйства. Основной функцией Б. дореформенной России было предоставление ссуд помещикам. Такие операции проводились Банком для дворянства (1754—86), Государственным заёмным банком (1786—1860) и др. Кредитование торговли (главным образом внешней) проводилось в неизмеримо меньших размерах. Торгово-промышленная деятельность кредитовали: банк при Коммерц-коллегии (1754—-82), Учётные конторы (1797 — 1817), Коммерческий банк (1818—60), а также Астраханский банк (1764—1821). В 1-й половине 19 в. система Б., оставаясь неизменной, состояла из Государственного заёмного и Государственного коммерческого Б. в Петербурге, Петербургской сохранной казны, Московской сохранной казны и Приказов общественного призрения в губернских городах. Монополизация государством кредита, господство крепостнической системы, сковывавшей возможность превращения «празднолежащего» капитала в функционирующий, привели к накоплению в казённых Б. больших денежных вкладов (295 млн. руб. серебром в 1833, 970 млн. руб. серебром в 1859). Помимо выдачи долгосрочных ссуд помещикам, вклады (с 10-х гг. 19 в.) использовались правительством в качестве займов, составляя подавляющую часть внутреннего государственного долга. Накануне реформы 1861 правительство было вынуждено ликвидировать все перечисленные Б. Это способствовало развитию системы капиталистических Б. в России.

В 1860 был учрежден Государственный банк, ставший крупнейшим коммерческим Б. страны, а с 1896—97, после ликвидации бумажных денег и введения золотой валюты, — центральным эмиссионным Б. России. В 60-х гг. учреждаются различные коммерческие и земельные Б. В России сложилась капиталистическая кредитная система (табл. 1).

Табл. 1.—Число банков и филиалов, ресурсы и вложения коммерческих банков России (к 1914)

К началу 1-й мировой войны среди коммерческих Б. центральное место занимали Государственный банк и акционерный коммерческий Б. Имелось много Б., кредитовавших в основном средние слои торгово-промышленной буржуазии, в виде обществ взаимного кредита, а также городских общественных Б., принадлежавших местным самоуправлениям. Акционерный коммерческий Б. к 1914 вложили огромные средства в кредитование торговли, финансирование промыщленных и других предприятий. Концентрация капиталов в акционерных коммерческих Б. была чрезвычайно высокой и превосходила уровень, достигнутый в главных капиталистических странах.

Крупнейшие акционерные Б. превратились в монополистов, хозяев внутренненго денежного рынка и петербургской фондовой биржи, в главных посредников между заграничными денежными рынками и русскими предприятиями. Они играли активную роль в образовании и укреплении синдикатов и трестов в России. Во время промышленного подъёма 1909—13 банковские монополии вложили сотни млн. руб. в расширение крупных предприятий, особенно тяжёлой промышленности. Напротив, в годы 1-й мировой войны финансирование промышленности, переключившейся на военные поставки, велось в основном казначейством. В связи с этим паразитизм русских банковских монополий резко усилился, они использовали свои ресурсы на финансирование военных расходов государства, разнузданную спекуляцию товарами и акциями, а также для расширения контроля над разными предприятиями. Контроль или влияние крупных банковских монополий к 1917 распространялись на 468 промышленных и непромышленных предприятий с капиталом в 2,17 млрд. руб., что составляло 19% к числу всех акционерных предприятий и 44% к их капиталу. Особенно значительным было влияние Б. в металлургии, машиностроении, нефтяной и цементной, сахарной и табачной промышленности, в частном ж.-д. и водном транспорте. Крупнейшие русские Б. были тесно связаны с проникавшими в Россию иностранными финансово-капиталистическими группами и важнейшими французскими и германскими Б. Последним принадлежала в некоторых ведущих русских Б. значительная часть их акционерного капитала.

Акционерные коммерческие Б. пользовались правительственной поддержкой. Учреждение новых акционерных Б. жестко ограничивалось правительством. В разное время в России действовал всего лишь 91 акционерный коммерческий Б., тогда как в других капиталистических странах — сотни, а в США — тысячи. Такая политика правительства ускоряла централизацию капиталов в существующих Б., а с наступлением империализма способствовала усилению процессов монополизации кредита (табл. 2).

Табл. 2.—Основные показатели развития акционерных коммерческих банков России (к 1914; млн. руб.)

Земельный кредит в России был представлен двумя государственными Б. — Дворянским и Крестьянским (на их долю в 1914 приходилось свыше 60% заложенных с.-х. земель), 8 местными дворянскими Б., 10 акционерными земельными Б. и 36 городскими кредитными обществами. Всеми земельными Б. было выпущено к 1914 на 5,4 млрд. руб. закладных листов (вид долгосрочных облигаций, с помощью которых ипотечные Б. привлекали средства капиталистов) и. предоставлено долгосрочных ссуд на 5,3 млрд. руб., из них св. 3,6 млрд. руб. было выдано под залог с.-х. земель, в том числе до 60% получено помещиками, а 40% направлено через Крестьянский банк на финансирование покупок помещичьих земель кулацко-зажиточной верхушкой деревни по завышенным ценам (см. Столыпинская аграрная реформа ). Потребность деревенских верхов в с.-х. производственном кредите удовлетворялась т. н. крестьянскими общественными учреждениями и земскими кассами мелкого кредита, а главным образом — ссудо-сберегательными и кредитными товариществами (кредитной кооперацией). Таких учреждений и товариществ в 1914 было 18 тыс. с 645 млн. руб. выданных ссуд. Сберегательные кассы в России принадлежали государству, причём правительство использовало вклады (к 1914—1,7 млрд. руб.) для вложения в государственные облигации и закладные листы государственных земельных Б.

В ходе Великой Октябрьской социалистической революции 25 октября (7 ноября) 1917 Красная Гвардия и революционные солдаты овладели Государственным банком, который перешёл в собственность Советского государства. Государственные земельные Б. были упразднены декретом СНК 25 ноября (8 декабря) 1917; декретом ВЦИК от 14(27) декабря 1917 национализировались и сливались с Государственным банком все частные Б., а банковское дело объявлялось государственной монополией.

Лит.: Боровой С. Я., Кредит и банки России. (Середина XVII в.—1861 г.), М., 1958; Грановский Е. Л., Монополистический капитализм в России, Л., 1929; Ронин С.. Л., Иностранный капитал и русские банки (до 1917), М.—Л., 1926: Гиндин И. Ф., Банки и промышленность в России, Л., 1927; его же. Русские коммерческие банки. Из истории финансового капитала в России, М., 1948; Бовыкин В. И., Банки и промышленность России накануне первой мировой войны, в сборнике: Исторические записки, т. 64, [М.], 1959; Гиндин И. Ф., Шепелев Л. Е., Банковские монополии в России накануне Великой Октябрьской социалистической революции, там же, т. 66, (М.], 1960; Вдовин В. А., Крестьянский поземельный банк (1883—1895), М., 1959; Бовыкин В. И., Зарождение финансового капитала в России, М., 1967.

И. Ф. Гиндин.