Наряду с теми чертами социально-экономического и политического развития европейских стран, которые сближают их, существуют и такие особенности европейской экономики и политики, которые весьма противоречиво влияют на процесс интеграции. Поэтому следует отметить наличие в настоящее время в Европе нескольких значительно отличающихся друг от друга групп государств.
Противоречия между группами стран и отдельными национальными экономиками оказывают большое влияние на становление Объединенной Европы. С учетом различий между странами Евросоюза можно выделить главные составные части европейского объединения:
• страны «рейнского капитализма» – Германия и Франция, которые возглавляют ЕС;
• Италия, которую также считают страной «рейнского капитализма»;
• Великобритания, экономика и политика которой близки к экономике и политике США;
• группа «малых» развитых стран:
в Западной Европе – Бельгия, Люксембург и Нидерланды; в Северной Европе – Дания, Ирландия, Финляндия и Швеция;
в Центральной Европе – Австрия;
• среднеразвитые страны – Греция, Испания и Португалия, которые составляют южноевропейскую группу;
• страны, принятые в ЕС в мае 2004 г., – Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия и Эстония.
Многие аналитики считают, что американская экономическая модель представляет собой тесное переплетение интересов предприятия и экономики в целом, когда целью деятельности любого предприятия являются краткосрочное получение прибыли и рациональность, ограниченная развитием экономики и техники. В этом случае экономика управляется финансами.
Западная Европа предпочла социальную рыночную экономику, более подходящую к региональным реалиям, потому что попытка внедрения американской модели сулила непредсказуемые последствия. Так, в странах Юго-Восточной Азии, в том числе и в Японии, попытка обеспечить «догоняющее развитие» на базе американской экономической модели после начальных впечатляющих успехов привела к азиатскому экономическому кризису 1997–1998 гг.
Социальная политика государства в Западной Европе, особенно в странах «рейнского капитализма», выглядит весьма впечатляюще:
Особенность стран «рейнского капитализма», составивших ядро Евросоюза, в том, что на протяжении 2500 лет они являются основным носителем западной культуры и цивилизации. Экономика этих стран «представляет собой социал-демократическую рыночную систему регулируемую в соответствии с ее культурными традициями и сочетающую в себе элементы индивидуализма, корпоративистские и государственные стратегии социальной защиты Вмешательство государственных элит, корпоративистских групп и интересов охватывает все сферы экономической деятельности, оттесняя на второй план договорное право, верховенство которого является неотъемлемой чертой основанных на индивидуализме, саморегулирующихся экономических систем».[13]
Из стран «рейнского капитализма» ведущая роль в Евросоюзе принадлежит Германии, занимающей по экономическим показателям 3-е место в мире. В Западной Европе у нее 1-е место по численности населения – 83,3 млн чел. (2004 г.), 3-е место по территории – 357,0 тыс. км2. В 2003 г. ее ВВП (по валютным курсам) составил 2400,6 млрд долл., объем ВВП (по ППС) – 2132,0 млрд долл., на душу населения – 27,35 тыс. долл. Германия – мощная промышленная держава: в 2000 г. ее доля в мировом промышленном производстве составляла 6,42 %. По размерам внешнеторгового оборота (1,3 трлн долл.) в 2003 г. она лишь немного уступала США (2,0 трлн долл.), а по размерам экспорта вышла на 1-е место в мире и является одним из крупнейших экспортеров и импортеров капитала.
Эти достижения обеспечены следованием принципам германской модели социально-экономического развития, принятой в конце 40-х годов XX в. с целью как можно быстрее восстановить разрушенную в ходе Второй мировой войны страну. В основу немецкого «экономического чуда» легла система смешанной экономики, являющейся определенным компромиссом между свободным рынком и государственным регулированием экономики. В настоящее время Германия расходует на социальные нужды примерно 30 % своего ВВП.
Не располагая большими запасами полезных ископаемых и благоприятными условиями для сельскохозяйственного производства, ФРГ сумела добиться экономического успеха благодаря использованию достижений научно-технического прогресса. Страна имеет давнюю традицию стимулирования научных исследований в таких отраслях, как химия, оптическая физика, металлургия, машиностроение, медицина и др. В более чем 200 крупных научных центрах занято около 500 тыс. человек.
Достижения в науке дают германским компаниям большие преимущества в конкурентной борьбе. Государство помогает в осуществлении значительной части фундаментальных исследований, поддерживает участие немецких ученых в межгосударственных научных программах в рамках Евросоюза, стимулирует НИОКР в малом бизнесе. По доле затрат на НИОКР в ВВП (около 3 %) и по их абсолютной величине Германия входит в первую пятерку стран мира, при этом более 60 % всех расходов на развитие науки несут частные предприятия. Правда, в период экономических трудностей происходит снижение инвестиционной активности корпораций.
К числу важных факторов создания «экономического чуда» в Германии относят также широкомасштабную послевоенную помощь по американскому «плану Маршалла», высокую квалификацию производственных и научных кадров, активное участие в мировых хозяйственных связях, разумную внутреннюю экономическую политику. В течение ряда лет страна развивалась очень быстрыми темпами, обеспечивая 8,5 % прироста ВВП в год, в то время как цены оставались стабильными. В этот период сформировались такие понятия, как «немецкое качество», «немецкая работоспособность» и «немецкая ответственность».
Германия первой из развитых стран мира вступила на путь структурных преобразований и создания постиндустриальной экономики. В структуре ВВП снизилась доля материального производства и возросла доля услуг. Сократился выпуск продукции традиционных отраслей – черной металлургии, судостроения, текстильного и швейного производства и увеличилось количество товаров с высокой долей добавленной стоимости. О значении технических преобразований можно судить по изменениям в энергетическом хозяйстве страны. Правительство ФРГ уделяет большое внимание возобновляемым источникам энергии: страна занимает 2-е место в мире по преобразованию солнечной энергии, а в 2004 г. в Германии введена в строй крупнейшая в мире солнечная электростанция.
Производство автомобилей, станков, самолетов, продукции химической и фармакологической промышленности обеспечили рост экспорта, который стал движущей силой германской экономики.
Участие Германии в европейской интеграции потребовало серьезной координации денежной политики, а постепенное открытие экономики для иностранных инвестиций поставило перед страной с ее высоким уровнем заработной платы и развитыми социальными программами непростую задачу сохранения конкурентоспособности своих товаров на мировом рынке.
В этот период резко усилилась концентрация капитала. В современной германской обрабатывающей промышленности 100 крупнейших фирм дают 60 % общего оборота и обеспечивают работой более 50 % всего занятого населения. В химической промышленности продукция концернов «BASF», «Hoechst» и «Bayer» составляет более 30 % продаж отрасли, «Siemens» и «Bosch» производят 20 % продукции электротехнической промышленности, «Daimler-Benz» и «Volkswagen» обеспечивают 15 % производства автомобилей. Компания «Merck» – один из лидеров мирового фармацевтического рынка. Группа «RWE» – 3-я в Евросоюзе энергетическая компания, которая в 2004 г. расширила свой профильный бизнес: она купила активов на сумму более 30 млрд евро, в том числе американскую компанию «American Water Works», «Чешскую газовую компанию» и др.
Наиболее высокая степень централизации капитала достигнута в банковско-кредитной сфере. Среди банков главенствующие позиции занимает Deutsche Bank, претендующий на 1-е место в Евросоюзе. Показательно, что попытка американской корпорации «Citigroup» установить контроль над Deutsche Bank натолкнулась на серьезное сопротивление со стороны германского банка, обеспокоенного негативными политическими последствиями.
Один из ведущих банков Германии Commerzbank планирует перенести управление частью операций в свой дочерний банк в Польше Bre Bank (только услугами интернет-банкинга этого крупного банка пользуются около 670 тыс. клиентов). Предполагается, что Bre Bank будет обслуживать корпоративных клиентов в странах Восточной Европы – одном из приоритетных для Commerzbank регионов.
Иностранные компании также активно внедряются на немецкий рынок. Например, в пивоваренной промышленности главные позиции постепенно захватывают иностранные фирмы-гиганты: на 1-е место в мире вышла бельгийская группа «Interbrew» (с производством 15,8 млн гл в год), на 2-е – датский концерн «Carlsberg» (8,4 млн гл в год).
Несмотря на высокую степень централизации капитала и концентрации производства, мелкие и средние фирмы создают около 50 % национального ВВП и обеспечивают более 60 % рабочих мест. Некоторых из них даже стали называть «незаметными победителями». Этот термин вошел в бизнес-лексику после публикации книги немецкого экономиста Г. Симона, в которой описывается деятельность малоизвестных европейских компаний, незаметно завоевывающих весь мировой рынок в своей «нише» («Herbert Kannegiesser», например, выпускает оборудование для промышленной стирки). В основе их успеха – узкая специализация, внедрение передовых технологий, исключительно высокое качество и быстрый рост объемов производства. Автор доказывает, что без таких «победителей» европейской экономике пришлось бы куда хуже.
Конечно, очень многие европейские компании среднего уровня далеко не победители. В 2003 г., например, обанкротились 150 тыс. компаний (это на 10,7 % больше, чем в 2002 г.), работу потеряли 1,6 млн человек. Но, несмотря на банкротства, предприниматели продолжают создавать новые фирмы, причем быстрее, чем закрываются старые. Примерно четверть всех семейных промышленных компаний Германии появилась после 1990 г.
Структура экономики Германии (доля в ВВП в 2003 г.):
Большие изменения происходят в сельском хозяйстве и в сфере услуг (торговля, транспорт, государственное управление, туризм). Росту значения сферы услуг в национальном хозяйстве способствует социальная направленность государственной экономической политики, активность государства в сфере образования, в охране окружающей среды, медицинском обслуживании, жилищном строительстве, социальном обеспечении.
В экономической стратегии германского правительства развитию внешнеэкономических связей отведена ведущая роль с учетом высокой зависимости состояния экономики от результатов ее участия в мировых хозяйственных связях.
Основой внешнеэкономической политики страны является развитие связей со странами Евросоюза (прежде всего с Францией), США и Японией. Большое внимание уделяется расширению присутствия немецких фирм на рынках стран Юго-Восточной Азии, Латинской Америки, юга Африки. Страна стремится стать привлекательной для инвестиций, поэтому правительство предпринимает меры для снижения подоходного налога (сегодня он один из наиболее высоких в мире).
Важное значение для роста экономики имеют и действия, предпринимаемые в социальной сфере, ибо они затрагивают значительную часть работников. В настоящее время обсуждается вопрос об изменении продолжительности трудовой недели. Например, рабочая неделя немецких металлургов и рабочих электротехнической промышленности должна увеличиться с 35 до 40 часов, при этом переработка будет оплачиваться по обычной ставке. Одно из условий перехода на 40-часовую трудовую неделю – наличие высокого квалификационного разряда не менее чем у половины работников. Предприятия, которые не соответствуют этому требованию, могут получить новую квоту, если они проводят НИОКР и внедряют программы развития. Большинство промышленных гигантов заинтересованы в проведении такой реформы.
В 2004–2005 гг. снижен подоходный налог, а также сокращены льготы для безработных (это должно стимулировать скорейшее трудоустройство).
Беспокойство в стране вызывает демографическая ситуация, в частности трудности с воспроизводством населения. В период 1991–2002 гг. ежегодно больше людей умирало, чем рождалось. Однако население страны не только не сокращается, но даже немного растет благодаря иммиграции.
В конце XX в Германия столкнулась с проблемой растущей безработицы при одновременной нехватке высококвалифицированных специалистов (программисты, биотехнологи и др.) и рабочих в непопулярных сферах деятельности. Чтобы придать динамизм экономике, очевидно, потребуется расширение трудовой миграции.
По опубликованным в начале 2005 г официальным данным, постоянной работы не имели свыше 5 млн граждан Германии (это более 12 % населения страны), а по оценкам специалистов, реально безработных в Германии сегодня более 6 млн человек. Такого количества безработных здесь не было с начала 30-х годов XX в.
К числу острых экономических проблем современности относится существование теневой экономики, объем которой достигает 364 млрд евро (это около 17 % ВВП). Наиболее распространено уклонение от уплаты налогов в строительстве и сфере услуг. Так, применение нелегального труда на стройках и при ремонтных работах приняло такие масштабы, что можно говорить о появлении «мафиозных структур» в этой сфере экономики. Правительство пытается исправить ситуацию в 2004 г. оно одобрило законопроект «О борьбе с „черной" занятостью».
Чтобы повысить инвестиционную активность корпораций, германские власти разработали в 2001 г долгосрочную программу развития «Повестка дня 2010». Но, несмотря на некоторые достижения в 2002 г, увеличить долю инновационных расходов в ВВП страны пока не удается.
По мнению аналитиков из экономического института «Ifo», Германии угрожает резкий рост государственного долга (в % ВВП):
1974 г – 17,7;
2004 г – более 60;
2050 г (прогноз) – 195.
Чтобы смягчить ситуацию, специалисты института рекомендуют увеличить возраст трудящихся для выхода на пенсию до 67 лет и осуществить частичную приватизацию системы медицинского страхования. Однако федеральное правительство заявило, что страна не готова пойти на увеличение пенсионного «порога», поскольку сначала необходимо создать условия для обеспечения занятости пожилых людей. Пока же, в условиях высокой безработицы, это невозможно.
В настоящее время на территории Германии существует три крупных региона – динамично развивающийся Юг, отстающий Север («старые земли») и Восток («новые земли»), различающиеся специализацией хозяйства, соотношением отраслей промышленности, комплексом социально-экономических проблем. Юг – средоточие новых отраслей, производственная база крупнейших концернов, мощный научно-исследовательский и образовательный центр страны. Здесь много университетов, в том числе наиболее престижных. Сюда притекает и значительная часть государственных ассигнований на НИОКР. Север – регион, где выше безработица, больше людей получают социальные пособия. Восток Германии – район небывалого в истории эксперимента: поглощения социалистического хозяйства (развивавшегося в течение 40 лет) капиталистической системой экономики, коренной ломки социально-экономической структуры, переориентации внешнеэкономических связей.
Одной из важных задач правительства страны остается достижение экономического единства. При всех реформах Германия надеется сохранить конкурентоспособность своей продукции и доказать действенность социальной модели рыночного хозяйства, уже более 40 лет обеспечивающей достаток и стабильность в стране.
По размерам территории (551 тыс. км2) и численности населения (60,4 млн человек в 2004 г.) Франция принадлежит к числу наиболее крупных стран Европы. В 2003 г. объем ВВП (по валютным курсам) составил 1747 млрд долл., на душу населения – 26,34 тыс. долл. Темпы роста ВВП в 1990–2003 гг. составляли 1,9 % (прирост ВВП в 2003 г. – 0,5 %). Норма валового накопления капитала в 2003 г. – 18,4 %. В финансировании инвестиций важную роль играет государство. В сфере развития мировой промышленности и торговли Франции принадлежит 4-е место.
После окончания Второй мировой войны Франция выступила в качестве одного из инициаторов объединения Европы. Ее стали образно называть «колыбелью европейской интеграции». Многие причины объясняют эту французскую инициативу. Одной из них было общее ослабление экономических и политических позиций Западной Европы в результате участия в войне. Во Франции, потерявшей 1,1 млн человек, экономические проблемы ощущались особенно остро. Война нанесла большой ущерб ее хозяйству. Были разрушены многие электростанции, угольные шахты, заводы, судостроительные верфи, 80 % мощностей нефтеперерабатывающей промышленности. В первые месяцы после освобождения страны объем промышленного производства был в 2,5 раза меньше по сравнению с довоенным уровнем. Французские капиталовложения за границей в первые послевоенные годы сократились по сравнению с 1913 г. почти в 10 раз. Общие потери страны, связанные с войной и оккупацией, оценивались в 1 трлн франков 1938 г., что превышало 25 % ВВП Франции (после Первой мировой войны – 10 %).
Государственные структуры и политическая элита Франции в первое послевоенное десятилетие разработали новую концепцию развития страны. Речь шла о программе укрепления международного политического и экономического влияния Франции, восстановления ее утраченного величия. Для этого в условиях возросшей конкуренции со стороны других государств, прежде всего США, необходимо было резко усилить экономический потенциал страны, модернизировать его структуру, изменить общий характер французской экономики, а также активизировать внешнюю политику.
Способствовать ускорению роста экономики должны были реформы хозяйственных структур, создание во Франции системы смешанной экономики. Основой политического курса страны стала ориентация на усиление международной экспансии, в частности на западноевропейскую интеграцию.
Франция – один из инициаторов франко-германского примирения и формирования Евросоюза, который она рассматривала в качестве средства усиления своих позиций в мире – прежде всего в Европе. Руководство страны считало своей важной задачей активизировать создание единой оборонной индустрии Западной Европы, способной обеспечить независимую военную политику и эффективно конкурировать с США на рынке высокотехнологичной продукции. Важным показателем стремления стран – членов ЕС к созданию самостоятельных вооруженных сил и развитию европейской военной промышленности является решение, принятое в начале 2004 г.: Франция и Великобритания договорились о совместном строительстве 3 авианосцев и их передаче в распоряжение Объединенного командования силами быстрого реагирования. Наличие у европейских сил быстрого реагирования стратегического оружия позволит Евросоюзу проводить самостоятельную внешнюю политику.
В конце XX в. во Франции возник ряд экономических трудностей, ухудшились финансово-экономические показатели деятельности некоторых корпораций, в том числе недавно приватизированных. В такой ситуации государство вынуждено приходить им на помощь, выкупать часть их капиталов.
Так, в 2003 г. была оказана помощь крупному электротехническому концерну «Alcatel – Alstom». На энергетических установках, произведенных на его предприятиях, вырабатывается почти 20 % всей электроэнергии в мире. Компания также строит суда, поезда для метро, скоростные экспрессы TGV, ставшие символом достижений французской техники. Во многих странах «Alstom» строит атомные электростанции. Когда компания оказалась на грани банкротства, французское правительство выделило для спасения «Alstom» 3,5 млрд евро в качестве денежной помощи и еще столько же банковскими гарантиями, выкупило половину нового выпуска акций компании (на сумму 600 млн евро) и стало владельцем 31,5 % ее акций.
Однако Евросоюз высказался против предоставления финансовой помощи «Alstom». Правительствам западноевропейских стран, пытающимся выручить свои компании, которые испытывают финансовые трудности, становится все труднее преодолеть сопротивление антимонопольных организаций ЕС.
Наряду с предпринимательской деятельностью государство выполняет и разнообразные регулирующие функции (общенациональное структурное программирование, стимулирование новейших отраслей научных исследований, экономические программы и т. п.).
Важное значение придается совершенствованию социальной политики (сегодня социальная зарплата составляет примерно треть номинальной). Но в условиях экономических трудностей последних лет предпринимаются попытки сократить социальную поддержку населения. Например, в 2005 г. принят закон, согласно которому рабочим разрешат работать больше, чем 35 часов в неделю. Чтобы заставить потребителей больше тратить, предлагается удешевить кредиты и упростить их получение.
Бурно развиваются во Франции промышленные корпорации и финансово-промышленные группы. Решающую роль играют 20 крупнейших объединений. По количеству транснациональных корпораций и объемам контролируемых ими активов Франция занимает 4-е место в мире. Особенно тесные связи у капитала Франции с финансовыми компаниями европейских стран – Германии, Италии, Бельгии и др. Например, крупнейшая швейцарская компания «Nestle'» получила крупную долю во французской косметической компании мирового значения «L'Ore'al Group».
Другой пример – история фирмы «Rhone-Poulenc», основанной в 1858 г. В 1928 г. она стала лидером французского химического рынка. Почти в конце XX в., в 1994 г., было создано первое совместное предприятие по разработке новых лекарств, в равных долях принадлежащее германской компании «Hoechst» и французской «Rhone-Poulenc». В 1999 г. компании объединили свой бизнес и возникла «Sanofi – Aventis» – крупнейшая фармацевтическая компания Франции.
Французская нефтяная компания «Total» в 1999 г. приобрела нефтяной концерн «Elf – Aquitaine», прежде контролировавшийся государством. Возникшая группа «Total» в 2000 г. вышла на 4-е место в мире, а в 2003 г. заняла 3-е место в мире, опередив по размерам активов и прибыльности английскую компанию «British Petroleum».
В металлургическом производстве сталелитейная группа, возникшая из слияния французских компаний «Usinord» и «Sacilor» и люксембургского объединения «Arbed», стала самой крупной в мире (объем производства – свыше 50 млн т стали в год).
Как пример быстрого роста компании можно назвать концерн «European Aeronautics Defence and Space» («EADS») – один из крупнейших мировых производителей аэрокосмической продукции. Это транснациональная финансово-промышленная группа с преобладанием французского и германского капитала и участием Великобритании и Испании. В 2004 г. прибыль концерна (до уплаты налогов) оказалась на 20 % выше запланированной, что обеспечено прежде всего контрактом на развертывание системы спутниковой связи «Skyner-5» для Министерства обороны Великобритании (стоимость – около 4,5 млрд евро) и контрактом с Евросоюзом на поставку 180 транспортных самолетов А-400М (стоимость – свыше 20 млрд евро).
Консорциум «Air Tanker», возглавляемый «EADS», по контракту с британским правительством поставит 20 авиатанкеров-дозаправщиков для ВВС Великобритании (сумма контракта – 25 млрд долл.). Этот коммерческий успех дает «EADS» шанс побороться за контракт на авиатанкеры для США (в ближайшие годы американским ВВС потребуется 100 авиатанкеров).
«EADS» первенствует и в производстве гражданских вертолетов. Подразделение концерна «Airbus Industrie», производящее гражданские самолеты, в 2003 г по числу поставленных самолетов впервые вышло на 1-е место в мире, обогнав американскую компанию «Boeing» (и сохранило свои позиции в 2004–2005 гг.)
Что касается других сфер экономики Франции, то велико значение мелких и средних предприятий, на долю которых приходится в настоящее время около 50 % всех занятых на производстве и около 50 % ВВП страны.
Среди коммерческих банков самым мощным является «Cre'dit Agncole» Его роль в последнее время возрастает, в том числе благодаря сращиванию с другим банком-гигантом – «Cre'dit Lyon-nais». Важную роль играет также Panbas. Растет значение страховых компаний, пенсионных и инвестиционных фондов, сберегательных учреждений, фондовых бирж.
С начала XX в. за столетие размер государственного бюджета Франции в постоянных ценах вырос в 10 раз. Через него в настоящее время перераспределяется более 50 % национального дохода (в 1913 г – 20 %, в 1957 г – 40 %).
В течение последних десятилетий XX в во Франции возникла новая, постиндустриальная экономика. Структура экономики менялась так:
Глубокий структурный кризис переживает добывающая промышленность почти полностью прекращена добыча угля, железной руды, бокситов.
Ведущая роль в промышленности принадлежит машиностроительному комплексу. Треть стоимости продукции машиностроения обеспечивает автомобильная промышленность. Ее контролируют две фирмы – «Renault» и «Peugeot – Citroen». В 2004 г производство легковых автомобилей в стране приблизилось к 5 млн единиц в год. Важное значение имеет и производство грузовых автомобилей.
Международной известностью пользуется французское оборудование для железнодорожного транспорта (в частности, для скоростного). Высокого уровня развития достигла электротехническая промышленность, особенно производство всего необходимого для гидравлических и атомных электростанций, а также электрокабеля (1-е место в мире). В авиационно-космическом производстве Франция успешно конкурирует с США.
На 2-м месте во французской промышленности – химический комплекс, в частности фармацевтика, резиновая промышленность и производство всемирно известной парфюмерии и косметики. 3-е место – у текстильно-швейных отраслей, долгое время лидировавших во французской экономике, а сейчас переживающих серьезные трудности.
Во Франции сформировался мощный (2-й в мире) агропромышленный комплекс, полностью обеспечивающий потребности страны в продовольствии. На экспорт поступает более 30 % продукции сельского хозяйства. По производству зерна в последние годы Франция занимает 1-е место в Западной Европе и 3-е место в мире.
Наряду с Италией Франция – ведущая винодельческая держава мира. Кроме производства вин «на родине», Франция создает специализированные предприятия по выпуску элитных вин за пределами страны. Так, в 2005 г. французские и российские менеджеры создали компанию «Chateau le Grand Vostock», которая уже вышла на уровень продаж около 50 тыс. бутылок вина в месяц. Особое значение имеет производство и экспорт коньяка.
В стране широко развито садоводство и овощеводство. По потреблению овощей на душу населения Франция лидирует в современном мире. Что касается животноводства, то по поголовью крупного рогатого скота Франция превосходит все страны Западной Европы, по производству цельномолочной продукции у нее 2-е место в Евросоюзе (22,1 % общего производства), а по производству сливочного масла – 2-е место в мире. Франция – мировой центр классического сыроварения.
Производство устриц достигает 130 тыс. т в год (90 % европейского производства), что устойчиво сохраняет за Францией 1-е место в Европе.
Растет интернетизация французского хозяйства: 75 % семей владеют персональными компьютерами, значительная часть которых подключена к Интернету. Объемы электронной коммерции в стране увеличились с 1,3 млрд долл. в 1999 г. до 28,5 млрд долл. в 2002 г.
Франция занимает 1-е место в мире по развитию международного туризма (по количеству принимаемых туристов).
Существенно расширились внешнеэкономические связи Франции. Ее основными зарубежными партнерами являются страны Евросоюза (в основном Германия), на которые приходится 60 % внешней торговли, а также США, Япония, государства Среднего и Ближнего Востока, развивающиеся страны Африки. Растет экономическое сотрудничество со странами Восточной Европы, Латинской Америки, с Китаем.
После I960 г. объем внешнеторгового оборота Франции увеличился в 20 раз. В 2004 г. стоимость товарного экспорта составила 384,6 млрд долл. (4-е место в мире). Меняется и товарная структура экспорта. По экспорту услуг Франция обычно занимает 2-е или 3-е место в мире.
Общий объем прямых инвестиций Франции в экономику других стран в 2000 г. составил 198,29 млрд долл. (в 1973 г. – 8,82 млрд долл.). Хотя растет и объем иностранных инвестиций в экономику Франции, прямые капиталовложения Франции за рубежом вдвое превышают сумму иностранных инвестиций во французскую экономику.
Крайне неравномерное размещение производительных сил, чрезмерная централизация административной, политической, промышленной, финансовой и культурной деятельности породили необходимость решения региональных экономических проблем. Поэтому в течение последних десятилетий XX в. во Франции получила признание практика экономического районирования территории страны.
Но пока положение таково: жители центрального региона Иль-де-Франс, занимая 2 % территории страны и составляя 23 % ее населения, обеспечивают получение 30 % ВВП страны. Здесь сосредоточено 60 % вузов, 40 % научных работников, тысячи предприятий высокой технологии, абсолютное большинство (18 из 20) крупнейших финансово-промышленных групп Франции. Здесь находится самый крупный деловой центр современной Европы – парижский район «науки и промышленности» Ла Вильет.
Однако правительство не оставляет попыток изменить географию размещения промышленных предприятий. Например, государственные авиационно-космические производства были перемещены на юго-запад Франции.
Париж хочет быть не только «витриной Франции», ее «визитной карточкой» в современном мире, но и центром Объединенной Европы. Поэтому получает одобрение деятельность государства, парижских властей, представителей деловых кругов по созданию и реставрации памятников архитектуры и градостроительства (Центр Помпиду, Музей д'Орсэ, деловой центр Ла Вильет, пирамиды Лувра, Национальная библиотека, район Дефанс, реконструкция района Центрального рынка – «чрева Парижа» и др.). Новые культурные объекты стали сегодня не менее известными, чем старые символы Парижа.
Однако развитие Большого Парижа вызывает и очень много критики. Объективный анализ показывает, что обостряются многие проблемы городского и «пригородного» хозяйства (ситуация с транспортом, обеспеченность города питьевой водой и т. п.), а быт парижан осложняется.
Происходящие изменения вряд ли можно считать результатом лишь усилий со стороны государства и осуществления его региональной политики. Основной причиной изменений являются рост производительных сил и истощение производственных ресурсов (прекращение добычи угля на севере и востоке страны, резкое сокращение разработок железной руды в Лотарингии и др.). Надо учитывать также эволюцию внешних экономических связей страны. Определенное влияние оказывает и процесс европейской экономической интеграции. Региональная политика Евросоюза благоприятно сказалась на развитии ряда районов Франции, в частности таких, как Бретань и юго-запад страны.
Италия – крупная страна, занимающая важные позиции в экономической и политической жизни современного мира. До Второй мировой войны по темпам роста и уровню промышленного производства она заметно отставала от промышленно развитых стран. В 1945 г. объем ВВП и доход на душу населения составляли 50 % их объема в 1938 г. и находились на уровне 1900 г. После окончания Второй мировой войны в стране осуществлены глубокие преобразования, обусловившие развитие экономики: в 1951–1970 гг. среднегодовой прирост ВВП составил 5,7 %.
Ускорение темпов роста промышленности привело к превращению Италии из аграрно-индустриальной в индустриалъно-аграрную страну. На какое-то время по приросту ВВП Италия даже обогнала Великобританию. Но в конце XX в. положение изменилось. В 1990–2000 гг. объем ВВП увеличивался в среднем на 1,5 % в год, и в 2000 г. Италия по объему ВВП (по валютным курсам – 10б8 млрд долл.) стала 6-й страной в мире. В 2004 г. объем ВВП (по ППС) составил 1537,7 млрд долл., на душу населения – 24, 75 тыс. долл.
В экономике Италии черты «рейнского капитализма» проявляются прежде всего в высокой степени участия государства в хозяйственной деятельности. Уже с середины XIX в. прослеживается тенденция к усилению роли государства и государственности в экономике страны. Сегодня Италия располагает крупнейшим из всех развитых стран государственным сектором. С учетом разнообразных форм участия (распространены государственно-частные компании) до 50 % итальянской экономики и 70 % банковской системы находится под контролем государства. Среди развитых стран у Италии один из самых высоких показателей производства ВВП предприятиями государственного сектора и доли таких предприятий в общей численности компаний. К тому же Италия заслужила славу как самая «регулируемая» страна Западной Европы, в которой действует почти 150 тыс. законов.
На рубеже XX–XXI вв. в Италии осуществляются глубокие экономические реформы, выражающиеся прежде всего ^увеличении корпоративной собственности. Полной или частичной приватизации подверглось более 30 крупных предприятий государственного сектора, в том числе «Telecom» (1,3 млн акционеров), страховая компания «INA», энергетическая группа «Eni». В конце 2004 г. правительство продало 20 % своих акций крупнейшей компании «ENEL» (она производит около половины электроэнергии в стране и обслуживает примерно 30 млн потребителей). Акционирована национальная сеть железных дорог.
В 2004 г. на грани банкротства оказалась национальная авиакомпания «Alitalia». Правительство Италии, основной ее акционер, предложило финансовую помощь. Однако Евросоюз заблокировал это предложение, так как оно противоречит антимонопольному законодательству альянса. Пытаясь найти выход из положения, компания разработала программу реструктуризации. Если «Alitalia» объявит себя банкротом, она будет продана более крупной компании – например, франко-голландской «Air France – KLM» или британской «British Airways».
Высокий уровень развития характеризует итальянскую банковско-кредитную систему, а также страховое дело. Крупнейшей в Италии является группа «Assicurazioni Generali», входящая в десятку самых мощных страховых предприятий мира. Это единственная транснациональная страховая компания (120 филиалов), штаб-квартира которой расположена в Италии. Уже в середине XIX в. созданная в 1831 г. в Триесте компания имела офисы в Будапеште, Праге и Вене, а в конце века – также во Франции, Германии, Швейцарии и России. В конце XX в. деятельность компании распространилась на страны Латинской Америки, Азии и Африки. При этом «Assicurazioni Generali» не забывает обеспечивать своими услугами как можно больше своих соотечественников. В последнее время усиливается влияние на страховую группу со стороны государства.
Стремясь активно участвовать в экономической жизни, государство предоставляет различные льготы и дает кредиты частным промышленным компаниям, проводит разнообразные социально-экономические мероприятия.
Значительное число итальянских политиков выступает за социально ориентированную рыночную экономику. За образец при этом берется экономика Германии и Франции. По историческим особенностям развития Италия близка к этим странам. Близки и их объемы социальных расходов: например, в Италии затраты на здравоохранение составляют 8,2 % ВВП и более чем на 60 % состоят из государственных расходов.
Еще одной чертой, сближающей экономики Италии, Германии и Франции, является большая значимость малого и среднего бизнеса. Итальянские мелкие и средние компании чрезвычайно эффективны. Около 70 % рабочих мест обеспечивают предприятия с количеством работников менее 50 человек, в том числе 30 % всех занятых в экономике – это предприниматели, развивающие семейный бизнес. Экспорт продукции итальянских мелких и средних предприятий примерно вдвое превышает экспорт аналогичных товаров из Франции.
Как говорят в Италии, мелкие и средние предприятия, выросшие на смекалке и сильно развившиеся, – это секрет экономики страны. Одно из таких предприятий – компания «Solefruta», торгующая овощами и фруктами. Имея всего 45 сотрудников, она обеспечила в 2004–2005 гг. годовой объем продаж в 12 млн евро, причем ежегодно оборот растет на 15–20 %. Секрет успеха – в создании собственного производства высококачественных товаров, их тщательной обработке и упаковке. Фирма работает не только в Италии, но и в других европейских странах, практикует индивидуализированные поставки для каждого клиента.
Существование множества небольших компаний позволяет активно привлекать к труду молодежь. Итальянские законы всемерно способствуют созданию некрупных фирм (в особенности молодежных). Если регистрация крупной компании может занять годы, то небольшую фирму можно основать в кратчайшие сроки.
В области экономической политики в Италии приоритетным является обеспечение стабильного экономического роста и сокращение безработицы, уменьшение разрыва в уровне хозяйственного развития Севера и Юга, увеличение экспорта и усиление интеграции внутри страны. Об этом свидетельствуют изменения в отраслевой структуре экономики:
Промышленность Италии обеспечивается энергией и сырьем преимущественно за счет импорта. Ввозится практически весь коксующийся уголь, около 90 % нефти, более 90 % железной руды, 66 % марганцевой руды. За счет импортного газа обеспечивается около 30 % общего энергопотребления страны. Структура производства электроэнергии (16 % электроэнергии импортируется):
Ведущей отраслью промышленности является машиностроение. Италия – один из крупнейших производителей автомобилей (около 2 млн единиц в год), сельскохозяйственной техники, железнодорожного подвижного состава (2-е место в мире), различного оборудования: текстильного (3-е место в мире), электробытового, упаковочного, для пищевой промышленности и т. д.
Крупнейшие итальянские концерны «Fiat», «Olivetti», «Pirelli», «Ferouzzi», «Montedison», смешанная группа «IRI» занимают важные позиции не только в Италии, но и на мировом рынке. В последние годы некоторые из них испытывают немалые трудности из-за всеобщего ухудшения экономической конъюнктуры.
Итальянская промышленная группа «Fiat Spa», которая занимается автомобильным бизнесом, а также производством оборудования для сельского хозяйства и строительства, в течение нескольких последних лет переживала глубокий кризис (в 2003 г. ее убытки составили 1,95 млрд евро, в 2004 г. – 1,55 млрд евро). Ас 2005 г. группа надеется начать получать прибыль. Улучшению положения способствовали «развод» с американским концерном «General Motors», что принесло итальянской компании 2 млрд долл., а также своевременная помощь государства.
Высокими темпами развивается нефтехимия, особенно производство пластмасс и синтетических волокон.
Для Италии характерен так называемый средиземноморский тип сельского хозяйства. Здесь преобладает растениеводство, виноградарство и виноделие (по производству вин страна делит с Францией 1 – 2-е места в мире), выращивание оливок и цитрусовых (2-е место в Европе). Животноводство в стране развито сравнительно слабо.
В условиях преобладания рыночных отношений и проведения государственной аграрной политики растет концентрация сельскохозяйственного производства, увеличивается количество арендных и кооперативных предприятий.
В Италии высокоразвитая пищевая промышленность, в частности налажено производство оливкового масла и высококачественных макарон (45 % производимых макарон идет на экспорт).
Из отраслей сферы услуг надо отметить развитую торговлю, кредитно-банковскую деятельность, транспорт, а также международный туризм, который превратился в одну из важнейших отраслей итальянского хозяйства.
Одной из особенностей Италии является резкое экономическое различие между северными и южными областями страны.
Проблема «Север – Юг» возникла еще до создания единого итальянского государства. Экономический разрыв между регионами (развитый Север и отсталый Юг) продолжает увеличиваться, а углубление европейской интеграции лишь способствует этому.
Внешнеэкономические связи Италии имеют жизненно важное значение для ее экономики. Основные отрасли итальянской промышленности используют привозное сырье, топливо и полуфабрикаты. В то же время значительная часть национального продукта идет на экспорт. Италия вывозит автомобили, оргтехнику, потребительские товары (обувь, одежда, мебель, текстильные изделия), а также продукцию электротехнической промышленности (бытовая техника) и машиностроения (транспортные средства), пластмассовые изделия и т. д. По размерам экспорта государство занимает 7-е место в мире (в 2003 г. – на 290,2 млрд долл.).
Более 60 % внешнеторгового оборота Италии приходится на страны Евросоюза, в основном это Германия, Франция и Великобритания. За пределами ЕС крупнейшими внешнеторговыми партнерами Италии являются США и государства ОПЕК.
Одна из самых «старых» стран с рыночной экономикой, Великобритания сегодня одна из наиболее развитых мировых держав. Именно здесь когда-то начали развиваться капиталистические производственные отношения, возникли первые международные компании.
Великобритания включает четыре историко-географические области: Англию, Уэльс (завоеван в 12б4 г.), Шотландию (присоединилась в 1707 г.) и Северную Ирландию (оставлена в составе Соединенного Королевства после объявления доминионом в 1921 г.). Под контролем Великобритании остаются 15 заморских (бывших зависимых) территорий, это небольшие острова в Атлантическом океане с населением около 200 тыс. человек. Общая площадь Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии составляет 244,7 тыс. км2, численность населения – 61,07 млн человек (2003 г.).
Острейшей проблемой страны является старение населения. В настоящее время 15,8 % жителей – лица в возрасте 65 лет и старше. Перепись населения 2001 г показала, что пожилых людей (старше 60 лет) больше, чем детей в возрасте до 15 лет.
Своеобразие британской экономики и ее положения в мировом хозяйстве отражает особенности исторического развития страны. Имеет место несоответствие между довольно слабыми позициями страны в промышленном производстве и международной торговле и пока еще очень сильными позициями в вывозе капитала, а также на валютно-финансовых и товарных биржах современного мира.
С одной стороны, многое (роль государства в экономике, значение социальной политики) сближает Великобританию с континентальными странами Западной Европы, а с другой стороны – с США, с американской экономикой и политикой.
Главной особенностью макроэкономического развития страны является то, что Великобритания выбрала неолиберальную, «англосаксонскую» модель развития Для нее характерно преобладание свободного частного предпринимательства (более 80 % общего объема производства) Частный сектор обеспечивает свыше 75 % всех рабочих мест Политика британского правительства направлена на создание максимально благоприятных возможностей для развития частного бизнеса Однако при общем повышении жизненного уровня населения в стране наблюдается значительная поляризация доходов, когда 10 % населения владеют 54 % национального богатства.
В 2000 г объем ВВП (по валютным курсам) Великобритании составлял 1413 млрд долл. В 2004 г объем ВВП (по ППС) составлял 1606 млрд долл., на душу населения – 26,92 тыс. долл. В 1990–2003 гг. темпы роста экономики страны несколько ускорились при населении, равном 1 % населения мира, среднегодовой прирост ВВП составил 2,6 % (это 4,2 % совокупного ВВП мира)[14] По объему заграничных инвестиций Великобритания занимает 2-е место в мире.
После некоторого спада экономической активности в послевоенные годы в конце XX – начале XXI в. произошла относительная стабилизация экономического положения Великобритании. В частности, усилилась концентрация банковского и промышленного капитала. Особенностью финансовых структур страны является большой удельный вес банковского капитала, гибкие организационные структуры финансово-промышленных группировок, которые часто представляют собой консорциумы, контролирующие самые разнообразные сферы хозяйства.
Старейшая банковская система Великобритании принадлежит к числу наиболее развитых в мире. Она имеет разветвленную и хорошо организованную финансовую инфраструктуру и опирается на мощную денежную поддержку лондонского Сити, имеющего тесные связи с главными финансовыми центрами мира.
В сфере финансов занято около 4 млн человек (12 % трудовых ресурсов страны). Хотя британские банки и не играют сегодня былой роли на финансовых рынках и рынках капиталов, Лондон остается крупнейшим после Нью-Йорка мировым финансовым центром. В этом качестве его определяют четыре рынка: золота, валюты, краткосрочного и среднесрочного кредита и страхования. Располагая самой эффективной в Европе финансовой инфраструктурой, Лондон удерживает лидирующие позиции в мире по сумме оборота на международных финансовых рынках и рынках капиталов и по числу действующих иностранных банков. В британской столице расположена 3-я в мире по объему операций фондовая биржа. На лондонский рынок капиталов приходится до 60 % мировой торговли иностранными акциями, в Сити осуществляется более 30 % мировых валютных операций. Через Лондон проходит самый большой объем (примерно 20 % мирового рынка) страховых операций и операций перестрахования. Мощь финансового капитала Великобритании сегодня намного превышает потенциал ее экономики.
Сердцем британской банковской системы является Bank of England. Этот самый старый в мире Центральный банк (создан в конце XVII в.) в настоящее время изменяет свою организацию и функции, которые подразделяются на прямые профессиональные обязанности (депозитно-ссудные, расчетные и эмиссионные операции) и контрольные функции с участием государства. Специфика взаимоотношений между государством и его Центральным банком позволяет правительству осуществлять свободную денежно-кредитную политику более гибкими средствами, а финансовой олигархии Сити дает уверенность в том, что ее интересы будут отстаиваться при любом правительстве и любом экономическом курсе.
Международное значение Лондона как банковского центра определяется прежде всего наличием британских банков за границей и иностранных банков в Сити. У крупнейших английских банков нередко больше зарубежных филиалов, чем у известных американских банков.
Банк «Holding Hong Kong and Shanghai Banking Corporation» («HSBC» – Холдинг банковской корпорации Гонконга и Шанхая) по объему собственного капитала занимает 1-е место в банковско-кредитной системе Великобритании. Этот банк вместе с американскими Citibank и Bank of America составляет тройку крупнейших банков мира.
Первоначально банк «HSBC» (основан в 1865 г.) действовал преимущественно в Гонконге, Шанхае и Лондоне, занимаясь главным образом обслуживанием торговли опиумом. В 80-е годы XIX в. он получил статус банка британского правительства на Востоке. После окончания Второй мировой войны компания начала экспансию в страны Запада: в 1981 г. учрежден дочерний банк в Канаде, в 1986 г. – в Австралии, в 1987 г. под его контроль перешел нью-йоркский Marine Midland Bank. В 1991 г. все принадлежавшие «HSBC» банки были объединены в холдинг. В лидеры мировой финансовой системы эта банковская корпорация вышла в 1992 г. после слияния с Midland Bank, одним из старейших английских банков.
Сегодня «HSBC» имеет около 8000 отделений в 80 странах мира. В холдинге работает свыше 177 тыс. человек. В 2002 г. объем его активов составил 759 млрд долл., чистая прибыль – б млрд долл. В 2003 г. сумма активов составила 1,34 трлн долл. Среди причин успешной деятельности холдинга можно назвать крупные приобретения, постоянные инвестиции в создание новых банковских продуктов, разработку и внедрение передовых технологий, постоянное повышение квалификации персонала.
Успех британских банков (в 2003 г. прибыли банков выросли на 4,2 %, а в 2004 г. – на 17,8 %) обусловлен сочетанием нескольких благоприятных факторов. Главную роль сыграло изменение общей ситуации в мировой экономике. Некоторый подъем экономики в 2001–2002 гг. увеличил потребности в финансовых услугах. Имели значение и деятельность британских банков за пределами страны, и удешевление кредита.
Одной из причин успехов британских банков в последние годы является их активное участие в процессе слияний и поглощений компаний. Например, в 2004 г. крупнейший банк «Abbey National» фактически установил контроль над Banco Santander Central Hispano (BSCH) – одним из самых больших банков Испании.
По степени монополизации промышленного производства Великобритания не только не уступает другим странам, но в ряде отраслей опережает их. Так, «British Petroleum» и англо-голландская «Royal Dutch-Shell» лидируют среди нефтедобывающих компаний мира. В начале 2004 г. крупнейшая промышленно-финансовая группа «Royal Dutch-Shell» официально объявила о снижении доказанных резервов нефти и газа компании на 20 %, а в конце года – о первой реструктуризации за почти вековую свою историю. Несмотря на снижение курсов акций компании, в целом ее положение остается устойчивым.
Финансово-экономическая элита Великобритании включает в себя руководителей банков и финансово-промышленных групп. Общий размер состояний 200 крупнейших инвесторов страны (среди них есть и иностранцы) оценивается в 35 млрд фунтов стерлингов.
Кризис, а затем и крах колониальной империи, нарушение внешнеэкономических связей, упадок промышленности в результате Второй мировой войны вынудили британскую буржуазию в большем масштабе, чем до войны, использовать помощь государства. Впоследствии существование большого государственного сектора усилило тенденцию к бюрократизации экономики.
Великобритания выступила инициатором неолиберальной революции в экономике. В результате приватизации, которая проводилась в течение 10 лет с конца 70-х годов XX в., была уменьшена доля государственного сектора. Так, весной 2003 г. было приватизировано лондонское метро. Правительство Великобритании и частный международный консорциум «Metrouct» подписали 30-летний контракт на реконструкцию и эксплуатацию примерно 65 % мощностей сабвея. Для реализации работ по контракту консорциум уже привлек инвестиции на сумму более 3 млрд фунтов стерлингов. В итоге реформ, связанных с денационализацией, доля государственных компаний в создании ВВП существенно сократилась, снижены налоговые ставки на прибыль и личные доходы, ограничена роль профсоюзов.
В экономической политике второй половины 80-х годов XX в большое внимание обращалось на поддержание темпов экономического роста и снижение безработицы. После прихода в 90-е годы к власти лейбористов экономическая политика государства нацелена на сочетание свободного рынка с некоторым регулированием хозяйства, но без лишней регламентации со стороны государства. И сегодня британские государственные структуры играют важную роль в финансировании капиталовложений, стимулировании новейших отраслей производства, развитии научного сектора, осуществлении социальной политики. Государство организует контрактную систему, через которую множество мелких фирм «прикрепляется» к крупным компаниям как к потребителям продукции, источнику финансирования, новых технологий и т. п.
Как и в большинстве других развитых стран, в Великобритании в последние десятилетия происходят серьезные структурные изменения в экономике:
Английский капитал активно действует в добывающей промышленности. Британская группа «ВНР Billiton» в 2005 г начала готовиться к приобретению австралийской компании «WMC Resources» (это крупнейший производитель никеля, меди и урана). После завершения операции покупки группа «ВНР Billiton», и так самая большая диверсифицированная горнодобывающая компания, станет вторым производителем меди в мире, а также укрепит свои позиции на мировых рынках никеля и урана.
Ведущая отрасль производства – обрабатывающая промышленность Современное машиностроение обеспечивает примерно треть стоимости продукции всей обрабатывающей промышленности Основное место в нем занимают отрасли электротехнического и транспортного машиностроения, а также производство компьютеров и конторского оборудования. Активно развиваются авиационная и авиакосмическая промышленность (3-е место в мире по производству гражданских и военных самолетов, вертолетов, авиадвигателей и др.), приборостроение. Возрастает доля наукоемких отраслей, что проявляется в увеличении роли Великобритании среди ведущих научных держав мира (по числу лауреатов Нобелевских премий она занимает 2-е место в мире). Однако в 90-е годы XX в. британская доля в мировых расходах на НИОКР уменьшилась. Баланс международного научно-технического обмена нередко сводится с дефицитом. В то же время снижается доля в ВВП страны продукции ряда «старых» отраслей – судо– и станкостроения, производства железнодорожного оборудования и др.
Химическая промышленность дает 11 % всего объема производства. Наиболее быстрыми темпами развивается нефтехимия, производство пластмасс, синтетических материалов. По выпуску лекарств Великобритания занимает 4-е место в мире.
Большие изменения в топливгю-энергетическом хозяйстве связаны с открытием месторождений нефти и природного газа в Северном море, разработка которых началась в 1967 г. Добыча значительного количества «собственной» нефти и газа обеспечивает не только внутреннее потребление, но и экспорт. Атомная энергетика занимает в Великобритании более скромное место, чем во Франции и Германии, – на АЭС производится только 20 % всей электроэнергии.
В результате эффективного развития аграрного сектора страна обеспечена собственным продовольствием примерно на 80 %. Объемы производства ряда продуктов (пшеница, овес, ячмень, свинина и др.) превышают потребности страны. Основной сельскохозяйственной отраслью является животноводство (более 70 % стоимости всей продукции сельского хозяйства). К особенностям развития британского сельского хозяйства можно отнести рост концентрации аграрного капитала, усиление проникновения корпораций, сращивание аграрного и промышленного капитала путем вертикальной интеграции и формирование на этой основе агропромышленного комплекса. Основной объем сельскохозяйственного производства обеспечивается крупными хозяйствами (площадь – свыше 100 га), средний урожай пшеницы в которых составляет 60–74 ц/га.
Морское рыболовство обеспечивает около 40 % внутреннего потребления рыбы.
Особенностью промышленной структуры Великобритании является высокоразвитая пищевая отрасль, на долю которой приходится 13–14 % стоимости всей промышленной продукции.
Структурные изменения в английской экономике связаны с возрастанием значения непроизводственной сферы. В 2000 г. на долю транспорта и связи приходилось 5,7 %, торговли – 25,3 %, финансовых услуг – 12,5 %, прочих услуг – 28,3 % ВВП. В 2003 г. доля производства услуг составляла 73,0 % ВВП (в 1900 г. – 54,5 %).
Внешнеэкономические связи издавна играли огромную роль в экономическом развитии Великобритании. После окончания Второй мировой войны углубление процесса международного разделения труда привело к тому, что страна начала во все возрастающих размерах ввозить промышленные товары. А это потребовало расширения экспорта. В итоге по общему объему товарооборота Великобритания почти догнала Францию (в 2003 г. внешнеторговый оборот Великобритании равнялся 691,0 млрд долл., Франции – 772,9 млрд долл.).
По традиции основную часть британского экспорта составляет продукция обрабатывающей промышленности (примерно 40 % всего экспорта – это продукция машиностроения).
В настоящее время около 50 % импорта Великобритании приходится на продукцию обрабатывающей промышленности (до 1939 г. – около 25 %). Растет импорт машин и оборудования, продукции химических производств.
Великобритания активно участвует в экспорте и импорте капитала, как ссудного, так и предпринимательского. В 2000 г. она занимала 2-е место в мире по объему экспорта капитала в форме прямых капиталовложений (15,1 % мирового объема прямых иностранных инвестиций). Основные сферы вложения английского капитала за границей – обрабатывающая промышленность (более 50 % инвестиций), нефтяное хозяйство (более 20 %), банковское и страховое дело. В последние годы активизировалось приобретение недвижимости за рубежом, в частности во Франции. В 2003 г. иностранцы, преимущественно англичане, вложили во французскую недвижимость 10,3 млрд долл. (15 % сделок по покупке домов вне крупных городов).
С потерей колоний внешняя торговля Великобритании все больше ориентируется на страны Евросоюза, США и Японию. Примерно 80 % всего британского экспорта капитала направляется в страны с развитой экономикой, преимущественно в Германию и Францию. В то же время объем экономических связей Великобритании со странами третьего мира (внешняя торговля и экспорт капитала) составляет относительно большую величину.
Одновременно Великобритания – один из крупнейших объектов приложения иностранного капитала (7,6 % мирового объема). Почти 40 % прямых иностранных инвестиций контролируется американскими корпорациями.
В европейской хозяйственной системе заметную роль играет экономика ряда «малых» развитых государств – Нидерландов, Бельгии, Люксембурга, Австрии, Швеции, Дании, Финляндии, а также Ирландии, которая выделяется среди стран Евросоюза самыми высокими темпами экономического роста.
Своим высоким уровнем промышленного и научно-технического развития эти страны обязаны сочетанию ряда благоприятных факторов: выгодное географическое положение, наличие высококвалифицированной рабочей силы, участие в международном разделении труда путем создания узкоспециализированных производств, высокая активность в международных экономических отношениях, на определенном этапе истории участие крупного капитала некоторых из этих стран в эксплуатации природных ресурсов и народов колоний.
На долю «малых» стран Западной Европы приходится 5,9 % мирового промышленного производства. Конечно, по абсолютным показателям они серьезно отстают от крупных государств (прибыли США более чем в 4 раза превосходят суммарный ВВП этих стран), но их относительные показатели часто существенно превосходят экономические показатели крупных стран.
Специализация на выпуске отдельных видов товаров обеспечивает «малым» странам ведущие позиции на мировых рынках. Так, на предприятиях Швеции изготавливается каждый четвертый в мире шарикоподшипник, шведской сталью «бреется весь мир». Голландский Роттердам – один из самых больших морских портов мира. Бельгия лидирует в цветной металлургии, химии, производстве стрелкового оружия. Кроме того, в «малых» странах высока доля наукоемких производств. Появление так называемых нишевых производств (т. е. не захваченных транснациональными корпорациями ведущих промышленных стран) обусловлено не столько отсутствием природных ресурсов, сколько наличием образцовой системы образования, готовящей такие кадры, которые способны осваивать новое, работать в сложнейших сферах производства, а также выделением больших средств на НИОКР. Не случайно многие крупные ТНК создают лаборатории и научные центры именно в «малых» развитых странах.
Промышленная специализация обусловливает активное участие «малых» развитых стран Европы в международной торговле. На экспорт идет свыше 40 % выпускаемой ими промышленной продукции. По размерам внешнеторгового оборота на душу населения «малые» европейские страны существенно превосходят почти все другие страны мира. Конечно, это вызывает необходимость импортировать в огромных объемах сырье, топливо, многие виды оборудования и продовольствия.
Географическое положение некоторых «малых» стран дает им дополнительные возможности. Так, в Нидерландах, расположенных на «входе в Европу», создан мощный узел нефтеперерабатывающих заводов, обеспечивающих полупродуктами химическую промышленность ФРГ и стран Северной Европы.
Доля Швеции и Финляндии в мировом экспорте целлюлозы и газетной бумаги составляет примерно 30 %, а в экспорте лесоматериалов – около 20 %. Некоторые «малые» страны являются крупными экспортерами продовольствия и других видов продукции сельского хозяйства, пищевой и легкой промышленности. Так, Дания занимает 4-е место в мире по экспорту сливочного масла, 5-е – мяса и мясных продуктов. Имея развитое животноводство, Дания захватила около 30 % мирового рынка инсулина, сегодня она играет активную роль в становлении биотехнологий. Финляндия занимает 1-е место в мире по строительству ледоколов, Нидерланды – одно из первых мест в мире по экспорту цветов, ликеров, сыров, кондитерских изделий. Все значительнее становятся позиции «малых» стран (Дания, Нидерланды и др.) в новейших производствах – медицинской электронной аппаратуры, оборудования для ветровых электростанций и т. п.
Некоторые отрасли хозяйства «малых» европейских стран связаны и с добычей природных ископаемых. Так, Швеция сохранила позиции крупного экспортера железной руды, Нидерланды вышли на 1 – е место в Западной Европе по экспорту газа.
Создание специализированных производств, использующих квалифицированную рабочую силу, широкая экспортная экспансия содействовали ускорению концентрации капиталов в экономике «малых» стран, развитию в них корпоративного капитала. Корпорации образовались главным образом в экспортных отраслях промышленности, в то время как в традиционных отраслях, связанных с внутренним рынком, большую роль продолжает играть мелкое производство. Однако решающая роль в экономике «малых» стран, конечно, принадлежит крупным объединениям. Достаточно назвать нидерландский концерн «Philips», на предприятиях которого работает около 80 % всех занятых в электротехнической и радиоэлектронной промышленности страны, или шведский автогигант «Volvo».
Не удивительно, что в промышленности «малых» европейских стран очень высока степень концентрации капитала. Например, в Швеции в ведущих отраслях промышленности более 70 % продукции выпускают 4 крупнейшие компании. В промышленности Бельгии главенствует не более 100 крупных компаний.
Аналогичная картина наблюдается и в банковско-кредитной сфере. Так, в Дании число коммерческих банков в последние годы сократилось вдвое, и 3 крупных банка владеют более чем половиной всех капиталов.
Концентрация промышленного и банковского капитала уже давно привела к формированию в «малых» развитых странах Европы финансовой олигархии, господствующей в экономике и политике. В Швеции, например, 18 финансово-промышленных групп, опираясь на развитую монополистическую структуру в промышленности и банковской сфере, сосредоточили в своих руках основные богатства страны и огромную экономическую и политическую власть.
Механизм государственного экономического регулирования в «малых» странах Западной Европы отражает своеобразие их исторического развития, характеризующегося относительно слабым распространением государственной предпринимательской деятельности (в государственном секторе занято около 10 % всех связанных с экономикой). Исключением являются Австрия и Финляндия, где государство как предприниматель действует достаточно активно.
Экономическая власть государства проявляется преимущественно в утверждении государственного бюджета и регулировании налоговой системы. Для стимулирования экспортных отраслей производства используются налоговые льготы, система субсидий. Немалую роль играют мероприятия, облегчающие импорт дешевого сырья и топлива и экспорт готовой продукции.
Государство заботится также о создании условий, благоприятных для деятельности крупного капитала. Оно берет на себя развитие инфраструктуры, финансирование системы образования и профессиональной подготовки, дорогостоящих научных исследований, результаты которых передаются частному капиталу.
Ссылаясь на специфику действия национальных корпораций на мировых рынках и необходимость усиления их конкурентоспособности, правительства проводят политику низкого налогообложения их прибылей. В среднем в «малых» странах Западной Европы такие налоги составляют около 30 % (это ниже, чем в крупных странах). В то же время налоги с населения, особенно косвенные, достигают в совокупности 30 % и более заработка (это выше, чем в крупных странах).
В последние десятилетия экономика «малых» развитых стран тесно связана с эволюцией сферы услуг, в частности с банковским делом, развитием транспорта и туристического бизнеса.
Обращают на себя внимание масштабы международного туризма. «Малые» западноевропейские страны – тихие, экологически и экономически благополучные, политически стабильные – особенно благоприятны для организации отдыха, поэтому объемы туристической деятельности в этих странах в последние годы нарастают. Например, Австрию ежегодно посещают 18 млн туристов (доходы от туризма превышают 11 млрд долл. в год), Нидерланды – 5 млн человек. В Австрии и Финляндии туристический бизнес по числу занятых в нем превосходит многие важные отрасли индустрии.
Структурные сдвиги в хозяйстве «малых» европейских стран сопровождаются обострением противоречий в развитии «старых» отраслей, немалыми социальными проблемами, в частности в отдельных районах и странах растет безработица.
Одной из острых проблем экономики «малых» развитых стран является растущая экспансия иностранного капитала. Крупные транснациональные корпорации привлекает в «малых» странах наличие хорошей материально-технической базы, квалифицированной рабочей силы, отдельных видов сырья, особенно нефти и природного газа, возможность продавать в эти государства оборудование и одновременно получать из них многие виды продукции. Весьма интересуют их и широкие международные финансовые связи этих стран.
Однако необходимо учитывать, что и сами «малые» страны Западной Европы давно уже превратились в крупных экспортеров капитала. Множество компаний объединились в гигантские транснациональные корпорации. Активы наиболее важных финансовых групп «малых» стран сегодня вполне сопоставимы с активами ряда финансовых групп крупных стран Европы.
В силу специфики экономики и положения в мире «малые» страны Европы особенно остро ощущают потребность в дальнейшем развитии международных экономических, научно-технических, культурных и политических связей.
«Бог создал море, а голландцы – берега», – так нередко говорят в Нидерландах, около половины территории которых расположено ниже уровня моря. Для защиты от стихий создана мощная система заградительных сооружений. По территории (41,8 тыс. км2) страна занимает 129-е место в мире, но по плотности населения (368 чел./км2) – 1-е место в Европе. В 2004 г. в этой небольшой стране проживало 16,8 млн человек.
Освободившись от испанского господства в результате Нидерландской революции XVI в., уже в XVII в. Нидерланды стали одной из передовых европейских стран, с развитой торговлей и флотом, а также крупной колониальной державой.
Роль Нидерландов в мировой экономике очень велика: по объему ВВП (по ППС в 2003 г. – 511,5 млрд долл.) государство входит в первую десятку развитых стран мира.
Важную роль в экономике играет государство, причем его регулирующая деятельность чрезвычайно интенсивна и разнообразна. Хозяйственные министерства, Социально-экономический совет, Центральное плановое бюро и многие другие организации обеспечивают максимально благоприятные условия для деятельности частного бизнеса. На долю государства приходится половина всех расходов на НИОКР, крупные затраты на подготовку кадров.
Среди 500 крупнейших западноевропейских компаний (с годовым оборотом свыше 1 млрд долл.) – 14 голландских. Национальной гордостью Нидерландов является банковско-кредитная система, одна из самых консервативных и стабильных в Европе (последнее банкротство голландского банка имело место 200 лет назад). Крупнейшие банки Нидерландов ABN AMRO, ING Bank и Rabbank Niederland входят в число 30 самых крупных банков мира.
Огромный вклад внесли Нидерланды в развитие мировой культуры и искусства. Особенно прославились нидерландская школа живописи и нидерландская музыкальная школа.
В современных условиях немалую роль в развитии страны играют минерально-сырьевые ресурсы. Открытые в 60-е годы XX в. самые крупные в Европе месторождения природного газа превратили Нидерланды в одного из лидеров (6-е место в мире) по добыче и экспорту газа, который транспортируется по газопроводам в ФРГ, Францию и Бельгию.
Как фактор развития страны большую роль играет высокий уровень образования населения. В стране существует обязательное бесплатное среднее образование (в 2004 г. грамотным было 99 % населения). В стране открыто 17 высших учебных заведений, в том числе 9 университетов.
Почти 90 % населения страны живет в городах. В основную агломерацию Рандстадт, сосредоточившую около 30 % жителей, входят столица страны Амстердам (более 1 млн человек), порт Роттердам (более 1 млн человек) и резиденция королевского двора и правительства Гаага (более 400 тыс. человек).
В Нидерландах сложился достаточно высокий жизненный уровень населения (в 2004 г. по индексу человеческого развития страна разделила с Бельгией 7 – 8-е места в мире). Здесь действует одна из самых развитых систем социального обеспечения. Бюджет средней семьи распределяется примерно так:
Размер пособия по безработице зависит от трудового стажа и возраста человека, состава его семьи и устанавливается в размере не менее 70 % заработной платы в течение последнего полугода работы. Значительные суммы выплачиваются в качестве детских пособий и пенсий.
Уровень инфляции (в 2004 г. – 2,2 %) и безработицы невелик.
Сегодня Нидерланды – высокоразвитая постиндустриальная страна с очень большой ролью сферы услуг (транспорт, внешняя торговля, туризм).
Структура экономики Нидерландов (доля в ВВП в 2003 г.):
Промышленность Нидерландов обеспечивает примерно 1,8 % объема мирового производства. Хотя в стране действуют порядка 530 тыс. фирм, главенствующие позиции во всех отраслях хозяйства принадлежат крупному капиталу, в частности таким всемирно известным транснациональным корпорациям, как «Royal Dutch-Shell» (с участием британского капитала), «Unilever» (англоголландская группа), «Philips» и др. Так, голландская компания «Heineken», крупнейший в мире производитель пива, работает в 170 странах. Ее история началась в 1864 г. с открытия пивоваренного завода в Амстердаме. Сейчас компании принадлежат около 120 пивоваренных заводов более чем в 65 странах мира.
В Нидерландах существуют традиционные отрасли промышленности, частично связанные с колониальным прошлым, и новые специализированные, как правило наукоемкие, производства. Но различия между ними все больше стираются. Например, к традиционным относят такие отрасли, как нефтепереработка и нефтехимия, но «внутри них» все больше возрастает значение новых нефтехимических производств, в частности производства синтетического каучука, химических волокон, пластмасс. В районе Роттердама создан мощный центр нефтепереработки и нефтехимии, который снабжает нефтепродуктами и разнообразными нефтехимическими изделиями все страны Евросоюза.
Тесно связаны с колониальным прошлым страны цветная металлургия (особенно выплавка олова) и переработка «колониального» сырья (копра, пальмовое масло, какао, табак). Из «колониального» производства рома выросла мощная спирто-водочная промышленность, в значительной мере работающая на экспорт.
К традиционным отраслям относится также пищевая промышленность (20,2 % товарного экспорта). По выпуску ряда продуктов (сыр, сливочное масло, сухое молоко и др.) Нидерланды занимают одно из ведущих мест в мире (по производству масла и сыра – б – 7-е места в мире). Голландия является «родиной» маргарина – продукта, на базе производства которого вырос концерн «Unilever» (маргарин, моющие средства, разнообразные пищевые продукты). Только производство продовольствия, напитков, табачных изделий дает до 20 % стоимости всего нидерландского экспорта.
Наиболее быстро развивающейся отраслью нидерландской промышленности является химическая (занято около 100 тыс. человек). Основные направления развития отрасли – тонкая химия, производство лаков и красок, разнообразных синтетических материалов. Главные потребители голландской продукции – страны Евросоюза, прежде всего Германия и Великобритания.
В 20-е годы XX в. в связи с потребностями судостроительной промышленности в Эймейдене возникла черная металлургия, базировавшаяся на привозной руде. В 90-е годы в стране ежегодно производилось б млн т стали. Но конкуренция японских и корейских верфей резко ослабила позиции Нидерландов в судостроении, что влечет за собой снижение потребностей в стали.
Среди новейших отраслей промышленности 1-е место занимает электроника: на предприятиях концерна «Philips» производится вычислительная и информационная техника, аудиовидео-аппаратура. Изделия электронной промышленности составляют примерно 45 % объема продукции голландского машиностроения и около 19 % всего товарного экспорта.
В стране начало развиваться автомобилестроение. В компании «Nedcar» (совместное предприятие шведского концерна «Volvo» и японской фирмы «Mitsubishi») производится несколько сотен тысяч легковых автомобилей в год. Есть и небольшое производство грузовых машин.
В последние десятилетия существенные изменения произошли в топливно-энергетическом хозяйстве Нидерландов. Добыча природного газа (70–80 млрд м3 в год) обеспечивает 70 % потребностей страны в топливе и даже позволяет экспортировать газ в Германию, Францию и Бельгию.
Высокопродуктивное сельское хозяйство Нидерландов характеризует четко выраженная экспортная направленность (3-е место в мире по общим размерам экспорта сельскохозяйственной продукции). На экспорт поступает около 65 % продукции, что составляет 25 % стоимости всего экспорта. На одного жителя в стране приходится 0,14 га сельскохозяйственных угодий, а производительность труда в сельском хозяйстве наполовину выше, чем в США. Самообеспеченность Нидерландов продуктами питания составляет:
Примерно 60 % сельскохозяйственного производства приходится на продукцию животноводства. По площади теплиц Нидерланды занимают 1 – е место в мире: почти 60 % продаваемых в мире срезанных цветов и 50 % горшечных выращены в Голландии.
Только тюльпанов в стране выведено около 800 видов, астр – 250 видов. Предметом экспорта являются также семена и рассада. «Царство цветов» находится около Харлема, на осушенном в XX в. морском дне.
При крайне ограниченной территории и малых земельных наделах крестьян (50 % ферм имеет площадь менее Юга) важную роль играют сообщества крестьян. В основном это закупочно-сбытовые, кредитные кооперативы, имеющие свои перерабатывающие предприятия. В стране действует несколько центральных объединений, находящихся под контролем пищевых монополий и банков.
Из отраслей сферы услуг особое значение имеет транспорт. Сеть путей сообщения Нидерландов играет важную роль во всей транспортной системе Западной Европы. Для стран Евросоюза Нидерланды стали важнейшим перевалочным пунктом нефти и нефтепродуктов, газа, металлов, какао-бобов и др.
Центральное место (по грузообороту) занимают водный и автомобильный транспорт. Тоннаж морского флота – 5,3 млн бр. – рег. т. Роттердам является самым крупным морским портом мира. Его грузооборот превышает 250 млн т в год. Протяженность внутренних судоходных путей – 5000 км, их обслуживают 6000 судов общим водоизмещением около 5 млн т.
Протяженность автомобильных дорог – 114 тыс. км. Автопарк – б млн единиц, в том числе 5,4 млн легковых автомобилей. Протяженность железнодорожных путей – 2,8 тыс. км. Самым быстро развивающимся международным аэропортом в Европе считается амстердамский Схипхол.
Как активный участник международных экономических отношений, особенно мировой торговли и международного движения капитала, Нидерланды играют важную роль в Евросоюзе. Государство, где проживает 0,3 % населения земного шара, занимает 7-е место среди ведущих торговых стран мира (около 5 % объема мировой торговли). В 2004 г. объем экспорта составил 293,1 млрд долл. (обеспечивает 60 % ВВП), а объем импорта – 2б 1,2 млрд долл. Доля готовых изделий в структуре экспорта – 58 %, сельскохозяйственных товаров – 24 %, энергоносителей – 10 %. Б'олыиая часть экспорта (77,2 %) предназначена для стран ЕС.
Основными поставщиками импортной продукции являются страны Евросоюза (около 60 %) и США (9 – 10 %).
По объему инвестиций в экономику зарубежных стран в 2000 г. Голландия занимала 6-е место в мире (326 млрд долл.). Прямые иностранные инвестиции в голландскую экономику также велики: в 2000 г. они составили 248 млрд долл. В Нидерландах действуют около 2000 американских компаний, однако их инвестиции составляют примерно половину стоимости голландских капиталовложений в США (по инвестициям в американскую экономику Нидерланды занимают 3-е место в мире).
Членство в Евросоюзе выгодно сказывается на нидерландской экономике, способствуя развитию ее международных экономических отношений.
Выгодное географическое положение, активное участие в мировой политике и международных экономических отношениях сделали Бельгию местом дислокации организаций, координирующих разнообразную деятельность стран мира. По мере формирования Евросоюза в Брюсселе стали размещаться его институты (Европейский совет, Совет министров, Европейская комиссия), проходить сессии этих органов. Так Бельгия превратилась в столицу ЕС. Со временем было признано целесообразным рассредоточить центральные учреждения ЕС: например, во французском Страсбурге стал функционировать Европейский парламент, в Люксембурге – Европейский суд.
В конце XIX – начале XX в. Бельгию называли самой промышленно развитой страной мира (речь шла, конечно, об относительных показателях). В то время росту бельгийской экономики способствовали наличие минеральных ресурсов (сравнительно крупные запасы угля) и создание на этой основе угольно-металлургического и химического комплексов. Но когда запасы угля истощились, приостановилось развитие и металлургии, и химической отрасли.
Сегодня Бельгия – страна с постиндустриальной экономикой, обладающая многоотраслевой промышленностью, интенсивным сельским хозяйством, развитой сферой услуг, активно участвующая в международных экономических отношениях. В 1999–2003 гг. среднегодовые темпы роста ВВП определялись в 1,9 %. В 2004 г. объем ВВП (по ППС) составлял 299 млрд долл., на душу населения – 28,28 тыс. долл.
Структура экономики Бельгии (доля в ВВП в 2004 г.):
К концу 90-х годов XX в. доля страны в мировом ВВП составляла 0,63 %.
В экономике Бельгии господствуют крупные предприятия: в 2002 г. это были финансовая компания «Fortis (В)» (рыночная капитализация – 29,0 млрд евро), коммерческий банк «Dexia» (17,7 млрд евро), энергетические компании «Tractebce» (14,9 млрд евро) и «Electrabel» (12,4 млрд евро), пивоваренная компания «Гп-terbrew» (11,9 млрд евро), финансовая компания «Groupe Bruxelle Lambert» (5,6 млрд евро), химическая компания «Solvay» (4,9 млрд евро).
Многие из них являются транснациональными корпорациями. Так, в Брюсселе расположен головной офис одного из крупнейших в мире химико-фармацевтических концернов «Solvay», имеющего более 400 предприятий в 50 странах мира. Глава концерна, крупный бельгийский промышленник Э. Сольвей – основатель теории «социально ориентированного капитализма», которая десятки лет спустя, уже после окончания Второй мировой войны, стала социально-экономической основой европейской цивилизации. Он также считал, что создание «государства государств» сделает невозможным конфликт между отдельными нациями. По сути, идеи Сольвея предвосхитили идеи построения Объединенной Европы.
Важную роль играют в Бельгии также многочисленные мелкие и средние предприятия.
Участие государства особенно велико на транспорте, в коммунальном и топливно-энергетическом хозяйстве.
Большие изменения происходят в топливно-энергетическом комплексе почти полностью прекращена добыча угля, растет использование привозной нефти и природного газа, а также энергии АЭС (составляет примерно 25 % электроэнергетики).
Промышленное развитие Бельгии определяют черная металлургия (в 2000 г произведено 14 млн т стали), цветная металлургия (передельная), разнообразные отрасли машиностроения (автомобилестроение, производство оборудования для обслуживания газопроводов и электросетей и др.), химическая промышленность (в том числе производство пластмасс, высокопрочных композитных материалов), стекольное производство, текстильная и швейная отрасли, производство ковров.
Главная отрасль сельского хозяйства – животноводство. В 1997–1999 гг каждый работник, занятый в сельском хозяйстве, производил в год продукции на 48,5 тыс долл., что являлось одним из наиболее высоких показателей в мире.
На протяжении столетий Бельгия была своего рода перекрестком Европы. Через порт Антверпен многие европейские страны торговали с Азией и Америкой.[15] И сегодня доля транспорта в ВВП страны (8–9 %) значительно превышает долю хорошо развитого сельского хозяйства. Главную роль играет морской транспорт. Тоннаж морского торгового флота – свыше 1,4 млн бр-per т. Грузооборот основного порта Антверпен – более 100 млн т в год (70 % морского грузооборота страны) Протяженность автодорог – 10,5 тыс. км, железнодорожной сети – 4,3 тыс. км. В последние десятилетия бурно развивается авиационный транспорт.
В сфере услуг также важную роль играют торговля (17,5 % ВВП) и банковско-кредитная система (5,1 % ВВП).
Относительная узость внутреннего рынка стимулирует развитие внешней торговли. В 1921 г Бельгия вместе с Люксембургом образовали таможенный союз. В 1944 г в него вошли Нидерланды – и появился экономический союз Бенилюкс. В 2004 г экспорт Бельгии составлял 236,5 млрд долл., импорт – 223,1 млрд долл. (это более 3 % мирового товарооборота). По объему внешнеторгового оборота на душу населения Бельгия занимает 1-е место в мире. Более половины стоимости экспорта составляет продукция машиностроения (56–57 %) и химии (14–15 %). Примерно 74 % бельгийского экспорта приходится на долю стран Евросоюза (на долю США – 6 %, стран Азии – 9 %). Импортирует Бельгия более 90 % потребляемых ее промышленностью нефти и нефтепродуктов, руд цветных металлов. Примерно 20 % импорта – это продовольственные товары, в частности зерно. В импорте Бельгии более 70 % составляет продукция из стран ЕС.
Бельгия – крупный экспортер капитала. Хотя ее роль в вывозе капитала сегодня существенно уменьшилась по сравнению с началом XX в., когда она входила в первую пятерку «капиталоэкс-портеров» мира, объем вывезенных капиталов достигает в настоящее время примерно половины стоимости товарного экспорта. Основные капиталовложения осуществляются во Франции, Германии, Великобритании, Нидерландах, США. В то же время в самой Бельгии иностранные капиталовложения достигают 25 % ВВП страны.
Экономическое сотрудничество между Бельгией и Россией имеет давние традиции. В начале XX в. в России действовали около 170 бельгийских предприятий, на которых работали 20 тыс. бельгийцев. По объему инвестиций в российскую экономику Бельгия опережала Францию, Великобританию и Германию. В настоящее время объем этого сотрудничества сравнительно невелик (1,2 % внешнеторгового оборота экономического союза Бенилюкс), но он расширяется. Примером может служить деятельность химического концерна «Solvay». Среди его клиентов числятся российские сырьевые и химические компании, в частности «Запсибгазпром» и «Синтерос», а также молочная компания «Вимм-Билль-Данн» – одно из крупнейших предприятий в нашей стране. Однако на пути дальнейшего расширения сотрудничества есть немало проблем. Их решение позволит улучшить экономические связи, полностью соответствующие взаимным интересам обеих стран.
В Бельгии сложился относительно высокий жизненный уровень населения, низок уровень инфляции (в 2004 г. – 1,5 %). По совокупному показателю индекса человеческого развития Бельгия делит с Нидерландами 7 – 8-е места в мире. В стране действует одна из самых передовых систем социального обеспечения.
Страна отличается высоким уровнем развития образования и культуры. В 2003 г. удельный вес грамотных среди взрослого населения Бельгии превышал 99,0 %. Расходы на образование в 2004 г. составляли 5,9 % ВВП.
Площадь государства Люксембург – 2,6 тыс. км2, население – 453 тыс. человек (2004 г.). Благодаря удачному географическому положению и низким налогам Люксембург стал своего рода финансовой столицей Евросоюза. Хотя по объему финансового бизнеса (здесь действует более 200 крупных банков) Люксембург уступает Лондону он является крупнейшим в мире рынком долгосрочных кредитов. Международный рынок фондовых ценностей в Люксембурге также относится к числу крупнейших в мире (через его биржу проходит свыше 60 % всех выпускаемых облигаций).
Это экономически развитое государство. Объем ВВП (по ППС) в 2004 г. составлял 26,7 млрд долл. Доля ВВП на душу населения, равная 59Д9 тыс. долл., ставит страну на 1-е место в мире. Структура экономики Люксембурга (доля в ВВП в 2002 г.):
Своеобразным «монопродуктом» Люксембурга, имеющего разработки железной руды, является сталь. По объемам ее производства на душу населения (более Ют в год) страна занимает 1-е место в мире. В 2001 г. объединение люксембургской компании «Arbed» с французской группой «Usinord – Sacilor» привело к созданию крупнейшего сталелитейного предприятия в мире (мощность – более 50 млн т стали в год).
В стране развиваются также химическая промышленность и отдельные отрасли машиностроения.
Доля сельского хозяйства в экономике Люксембурга незначительна. Развито животноводство, а также виноградарство и виноделие.
Важное место в сфере услуг занимают финансовая деятельность и международный туризм. В 1999 г банковское дело, страхование и финансовые услуги составили 15 % ВВП страны Фондовую биржу Люксембурга называют «финансовым сердцем» Европы.
В 2004 г экспорт Люксембурга составил 13,3 млрд долл., импорт – 16,3 млрд долл. Структура внешнеторгового оборота:
Уровень жизни в Люксембурге считается одним из самых высоких в Евросоюзе, что определяется большими доходами и низкими налогами. В стране никто не имеет доходов ниже прожиточного минимума. Зарплаты автоматически индексируются в соответствии с уровнем инфляции, постоянно увеличивается минимальный размер оплаты труда, обеспечивается высокий уровень государственных пенсий.
Внешнеполитические связи страны (в том числе и как члена экономического союза Бенилюкс) определяются самым активным участием в экономической деятельности Евросоюза. В Люксембурге действуют Европейский инвестиционный банк, Европейский фонд валютного сотрудничества, Генеральный секретариат Европарламента, Евростат и другие организации.
В экономической интеграции Европы значительную роль играет Европейский суд, размещающийся в Люксембурге. Суд дает толкование договоров и директив Евросоюза, с тем, чтобы они одинаково применялись во всех странах – членах ЕС.
Люксембург – важный центр распространения информации. Здесь действуют 10 радиостанций, а программы б местных телевизионных каналов смотрят по крайней мере 120 млн европейцев.
После окончания Второй мировой войны Австрия далеко превзошла США по степени накопления государственной собственности. Социал-демократическая модель экономики предусматривала значительную долю в хозяйстве предприятий государственного сектора. В это время в государственном секторе было занято около 30 % всех рабочих и служащих и производилась примерно треть промышленной продукции. Но в последующие годы роль государства как предпринимателя существенно сократилась. Это было связано с общими процессами развития мировой экономики и так называемой неолиберальной революцией. Немалое значение имело и вступление Австрии в Евросоюз.
Чтобы стать членом Евросоюза, Австрии пришлось изменить около 800 федеральных законов и параллельно провести процесс приватизации. К 2000 г. государство сохранило права собственности лишь на 2 предприятия, а в остальных у него теперь есть лишь пакеты акций, не превышающие трети капитала (в нескольких случаях – 35–39 %). Наибольшее участие государства отмечается в металлургических концернах, авиационном производстве и в табачной промышленности.
Темпы развития австрийской экономики несколько ускорились: за 2000–2005 гг. среднегодовой рост ВВП составил 4,7 %. В 2004 г. объем ВВП (по ППС) достиг 244,6 млрд долл., на душу населения – 29,9 тыс. долл. Но доля государственных расходов в 2002 г. составляла все же 34,73 % ВВП, а доля доходов – 33,24 %. Продолжала осуществляться и социальная политика, основанная на идеях социальной рыночной экономики (сегодня на социальные нужды тратится около трети ВВП). Как и в других странах – членах Евросоюза, в Австрии сформировалась постиндустриальная экономика.
Структура экономики Австрии (доля в ВВП в 2004 г.):
Добывающая промышленность развита слабо (небольшая добыча нефти, природного газа и др.). Главную роль играет обрабатывающая промышленность, где преобладают некоторые отрасли машиностроения (Австрия специализируется на производстве металлургического оборудования, выпускает в незначительном количестве автомобили), химическое и целлюлозно-бумажное производство. Металлургия производит ежегодно свыше 4 млн т стали и 3,5 млн т проката.
В аграрном секторе продукты животноводства составляют примерно 60 % сельскохозяйственного производства. Крупный рогатый скот пасется на экологически чистых альпийских лугах, поэтому австрийские мясные и молочные продукты пользуются международным признанием. В растениеводстве основными культурами являются пшеница, ячмень, сахарная свекла. Развито виноградарство и виноделие.
Важнейшее значение среди отраслей сферы услуг имеют транспорт и связь. Через Австрию проходят транзитные транспортные пути во всех направлениях. По грузообороту 1-е место занимает железнодорожный транспорт, 2-е – автомобильный. В стране функционируют 6 международных аэропортов.
Одной из ведущих отраслей сферы услуг является международный туризм. Ежегодно 17–18 млн туристов приносят стране более 11,5 млрд долл. дохода.
Внешнеэкономические связи Австрии (они охватывают 150 государств) ориентированы преимущественно на страны Евросоюза. Экспорт превышает 95 млрд долл. в год (в том числе около 35 % товаров идет в ФРГ). Импорт (в 2004 г. – это около 98 млрд долл.) – преимущественно (свыше 67 %) из стран ЕС (в том числе более 43 % из ФРГ). Основная товарная группа во внешнеторговом обороте – продукция машиностроения (около 40 % экспорта и импорта). Австрия экспортирует бумагу, обувь, продовольственные товары, а импортирует сырье и топливо (10 %), некоторые готовые промышленные изделия.
К 2001 г. объем накопленных в стране прямых иностранных инвестиций превысил 27,4 млрд долл., а прямые австрийские инвестиции в экономику зарубежных стран – 21,0 млрд долл. Крупнейшим зарубежным инвестором Австрии является Германия, на долю которой приходится около 30 % иностранных капиталовложений в экономику страны.
Понятие «скандинавская модель экономики» обычно определяют как совокупность общих черт политического, экономического и социального развития стран, расположенных на Скандинавском полуострове (из которых членами Евросоюза являются Швеция, Финляндия и Дания), а также концепций и тенденций общественного развития (включая исторические и национально-культурные особенности) данного региона. Эти общие черты сформировались под влиянием сходных природно-географических условий, традиционных исторических связей стран, имеющих общие границы, и ряда внеэкономических факторов (активное участие социал-демократов в правительстве и законодательных органах власти, высокая степень развития профсоюзного движения, политическая и экономическая активность женщин, особый экологический менталитет скандинавов, специфические особенности скандинавской культуры труда и этики бизнеса).
Скандинавская экономическая модель предполагает довольно значительное участие государства в экономике, особенно с точки зрения социальной защиты населения. Основными хозяйственными функциями государства являются разработка долговременной стратегии развития экономики (выработка приоритетов развития национального хозяйства, инвестиционная политика, стимулирование НИОКР, внешнеэкономическая стратегия) и законодательное регулирование предпринимательства.
«Скандинавская экономика» имеет социальную направленность, при этом функция государства заключается в перераспределении средств ВВП через механизм налогообложения. Выравнивание доходов осуществляется путем передачи части доходов предпринимателей в пользу трудящихся, работающих по найму. Так в социально-экономических процессах воплощается принцип социального партнерства трудящихся, профсоюзов и предпринимателей. Для «скандинавской экономики» характерен высокий уровень этики труда и предпринимательской культуры. При этом финансирование идет в основном из государственного бюджета, для чего необходим, в свою очередь, высокий уровень налогового бремени. В Швеции и Дании налоги составляют 52–63 %, в Финляндии – 33–36 % ВВП страны.
В течение длительного периода Швеция развивалась в условиях мирного времени. С 1814 г. основной принцип ее внешней политики – соблюдение нейтралитета. Другая особенность шведской государственной политики состоит в том, что с 1932 г. правительства в стране возглавляются (или находятся под их большим влиянием) представителями социал-демократической партии. После 1925 г. руководство партии провозгласило основой своей политики «принцип национального взаимопонимания».
Форма собственности в стране – частнокапиталистическая. В частном владении находится все судоходство, значительная часть добывающей промышленности и крупнейшие коммерческие банки. На частные компании приходится около 90 % работников, а также 90 % объема продукции обрабатывающей промышленности и 90 % оборота оптовой торговли.
По степени монополизации основных отраслей хозяйства Швеция превосходит многие другие развитые страны. Крупнейшими компаниями являются: «Volvo» (автомобильная промышленность); «Ericsson», «ABB Acea Braun», «Boveri» и «Electrolux» (электротехника и электроника); «Sandwik» (металлургия); «Stoura», «Svenska» (деревообработка) и «SKF» (машиностроение).
Ключевые позиции в экономике занимают представители немногочисленной финансовой олигархии, капиталы которой рассредоточены в различных отраслях: добывающей и обрабатывающей промышленности, судоходстве и туризме, торговле и лесном хозяйстве. Компании, находящиеся под контролем финансового капитала, создают монополистические группы вокруг трех крупнейших частных коммерческих банков страны, которым принадлежит ведущая роль и во внешней торговле, и в заграничных инвестициях Швеции.
За 100 лет Швеция из одной из беднейших стран Европы (в середине XIX в. 70 % ее населения было занято в сельском хозяйстве) превратилась в одну из самых развитых стран мира с высоким уровнем жизни населения. Этому способствовало наличие богатых природных ресурсов (железная руда, лес, гидроресурсы), а также талантливых инженеров и квалифицированных рабочих.
Сохранение нейтралитета в обеих мировых войнах позволило Швеции не только сберечь производственный потенциал и трудовые ресурсы, но и значительно обогатиться на поставках товаров воевавшим странам как во время боевых действий, так и при послевоенном восстановлении экономики. В итоге Швеция достигла очень высокого уровня экономического развития: средний прирост ВВП в 2000–2005 гг. – 0,1 %, объем ВВП (поППС) в 2004 г. составил 247,4 млрд долл., на душу населения – 27,57 тыс. долл. В стране сложилась постиндустриальная экономика.
Структура экономики Швеции (доля в ВВП в 2003 г.):
Добывающая промышленность представлена добычей и обогащением железной руды (2 % мировой добычи), меди (1,2 %), свинца (3,8 %), цинка (3,7 %) и сульфидных руд. Также есть разработки урана, пирита и других полезных ископаемых.
Ведущие отрасли обрабатывающей промышленности-, машиностроение и металлообработка, деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная, химическая, металлургическая и пищевая отрасли. В структуре машиностроения выделяются автомобилестроение, производство средств связи, электронная и электротехническая отрасли.
В сельском хозяйстве господствуют крупные предприятия, которые обеспечивают свыше 90 % потребностей страны в продовольствии. Ведущими отраслями являются мясо-молочное скотоводство и беконное свиноводство. Выращивают пшеницу, рожь, овес, ячмень, а также овощи и картофель.
Из отраслей сферы услуг важное значение имеют транспорт и связь. Протяженность автомобильных дорог – 210,7 тыс. км, железнодорожных путей – 12,8 тыс. км (в том числе 7900 км электрифицированных), внутренних водных путей – более 2000 км. Морской торговый флот – 167 судов (свыше 2,2 млн бр. – рег. т). Основные порты – Гётеборг, Хальмстад и Стокгольм. В стране действуют 225 аэропортов.
Большую роль в экономическом развитии Швеции играет система образования. В 2004 г. государство тратило на образование 7,7 % ВВП. На финансирование научно-технических исследований Швеция расходует 3–3,3 % ВВП в год. Разработки ведутся в основном в университетах (в стране около 40 вузов). Активно действуют научные центры частных фирм. Развивается международное научно-техническое сотрудничество (важное значение имеют исследования, организуемые Евросоюзом в рамках комплекса программ «Эврика»), В последние годы широкое распространение получили технопарки, в создании которых принимают участие и государство, и частные предприниматели.
Швеция традиционно проводит либеральную внешнеторговую политику, поддерживая концепцию открытой экономики. Страна является членом Всемирной торговой организации (ВТО), Международного валютного фонда (МВФ) и Северного совета.
Объем экспорта в 2004 г. составил 92,8 млрд долл., импорта – 85,4 млрд долл. Структура экспорта: продукция машиностроения – 35 %, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности – 20 %, транспортные средства – 15 %, химические продукты – 7 %, чугун и сталь – 6 %. Структура импорта: продукция машиностроения – 27 %, топливно-энергетическое сырье, химические и продовольственные товары – по 10 %, металлы – 6 %.
Объем накопленных прямых иностранных инвестиций в Швеции примерно 77 млрд долл., шведских инвестиций за границей – около 116 млрд долл.
В состав Дании (в 2004 г. в стране проживало 5,36 млн человек), кроме материковой части, входят Фарерские острова и остров Гренландия, пользующиеся внутренней автономией. Для Дании, как и для других стран, реализующих скандинавскую экономическую модель, характерна социально ориентированная рыночно-государственная экономика.
Современная Дания – экономически развитая страна. В 2004 г. ее ВВП (по ППС) составил 1б8,4 млрд долл., на душу населения – 31,2 тыс. долл. В 1999–2003 гг. среднегодовой прирост ВВП составлял 2,1 %. Определенное влияние на экономику оказали реформы. В 90-е годы XX в. в стране сняли ограничения на наем и увольнение работников, что привело к устойчивому увеличению занятости: к 2002 г. уровень безработицы снизился до 5,1 %. Некоторое уменьшение отдельных социальных пособий, включая выплаты по безработице, и рост косвенных налогов дали возможность увеличить финансирование высшего образования и НИОКР. Государственные расходы на образование в 2004 г. составили 8,3 % ВВП. Создав развитую систему образования, датчане добились почти стопроцентной грамотности населения.
Датскую экономику отличает высокая степень монополизации производства. С одной стороны, узость внутреннего рынка облегчает развитие крупных компаний. А с другой стороны, необходимость выхода на внешние рынки способствует образованию таких транснациональных корпораций, которые могут быть сравнимы по размеру капитала с фирмами крупнейших стран. К числу таких компаний относятся: в пищевой промышленности – «Karlsberg» и «Danisko», в машиностроении – «Dan-foss», в банковском секторе – Den Dansks Bank.
Другой характерной чертой датской предпринимательской структуры является преобладание малого и среднего бизнеса-. мелких предприятий – 95 %, крупных – менее 1 %. Доля продукции мелких и средних компаний в обороте составляет 30–35 %, в добавленной стоимости – около 45 %. На таких предприятиях трудится более половины всех занятых в производстве. Надо отметить также сильные позиции различных кооперативов, активно действующих в сельском хозяйстве, торговле, жилищном строительстве и ряде других областей хозяйства.
Структура экономики Дании (доля в ВВП в 2002 г.):
Отраслевая структура датской экономики характерна для всех «малых» стран – членов Евросоюза. Добывающая промышленность представлена добычей нефти (более 17млнт в год), газа (8 млрд м3 в год) и стройматериалов.
Ведущими отраслями обрабатывающей промышленности являются машиностроение, электротехническая и радиоэлектронная отрасли, судостроение и станкостроение, производство оборудования для пищевой промышленности. Развита также пищевая, химическая, фармацевтическая и деревообрабатывающая промышленность.
Главные отрасли сельского хозяйства – мясо-молочное скотоводство и беконное свиноводство. Из зерновых культур выращивают пшеницу, рожь, овес и ячмень. Около 65 % сельхозпродукции экспортируется.
Основной вид сухопутного транспорта – автомобильный. Протяженность автомобильных дорог – 71,5 тыс. км, железнодорожных путей – 2,9 тыс. км (600 км электрифицировано). Морской торговый флот насчитывает 342 судна (более б млн бр. – рег. т).
Дания традиционно придерживается концепции открытой экономики. В 2004 г. объем экспорта товаров составил 57,9 млрд долл., импорта – 57,3 млрд долл. Структура экспорта: машины и транспортное оборудование – 27,4 %, продовольствие – 18,0 %, химические товары – 12,0 %, топливо – 8,2 %. Сегодня Дания занимает 3-е место в мире по экспорту фармацевтической продукции в расчете на душу населения и является одним из мировых лидеров по продаже патентов в области биотехнологий. Структура импорта: машины и оборудование – 37,0 %, сырье и полуфабрикаты, химические и продовольственные товары – 24,8 %.
Накопленные прямые иностранные инвестиции в Дании в 2002 г. составили 26,6 млрд долл., датские инвестиции в экономику зарубежных стран – 43,0 млрд долл.
Отличительной особенностью экономики Финляндии по сравнению с экономикой других Скандинавских стран является значительная доля государственной собственности На фирмы, принадлежащие государству полностью или частично, приходится около 20 % капиталовложений, 12 % занятых в производстве и 21 % экспорта. Это объясняется рядом причин: исторически сложившимся государственным владением лесными и некоторыми другими природными ресурсами; переходом в собственность государства после окончания Второй мировой войны предприятий, принадлежавших Германии; широким участием левых сил, в том числе коммунистов, в правительстве и других органах власти.
Ряд финских государственных компаний являются довольно мощными и активно используются как своего рода «локомотивы» в «своих» отраслях экономики. В 90-е годы XX в. доля государственного сектора в промышленности сократилась до 12 %. Но и сегодня государству принадлежит более 30 % земельной площади и 20 % лесов. В целом на долю государства приходится 21 % ВВП. Как и в других Скандинавских странах, в Финляндии высока доля государственных расходов (около 56 %) в перераспределении ВВП, что достигается благодаря высоким ставкам налогов. Государство активно участвует в финансировании образования, здравоохранения, пенсионного обеспечения и т. п.
В Финляндии, как и в других западноевропейских государствах, получило широкое распространение экономическое программирование и прогнозирование. Цель государственных программ – определить приоритеты в промышленной, научно-технической, региональной, торговой и валютной политике. Это дает предпринимателям среднесрочные и долгосрочные ориентиры, знание которых необходимо для выработки эффективной бизнес-стратегии.
Крупный частный капитал в Дании представляют такие ведущие компании, как «Kommunale» (деревообратывающая и целлюлозно-бумажная промышленность), «Outokumpu» (цветная металлургия), «Enso – Gutcheit» (целлюлозно-бумажная промышленность), «Rduma» и «Walmet» (машиностроение), «Renola» (многоотраслевая), «Sanoma Magazines International» (издательское дело).
В последние годы особенно большую известность приобрела группа «Nokia» – крупнейший в мире производитель мобильных телефонов. Сегодня «Nokia» достигла 70 % общего объема капитализации на бирже в Хельсинки – более 185 млрд долл., что значительно превосходит ВВП Финляндии. В 2002 г. компания обеспечила производство 158,98 млн телефонов (38 % мирового рынка), а в начале 2004 г. приобрела контрольный пакет акций фирмы «Symbian», производящей программное обеспечение для мобильных телефонов и смартфонов.[16]
Темпы роста ВВП в Финляндии в 1995–1998 гг. составляли около 4 % в год, но в последующем несколько снизились (в 1999–2003 гг. – 2,8 %). В 2004 г. объем ВВП (по ППС) составил 140,5 млрд долл., на душу населения – 26,97 тыс. долл.
Структура экономики Финляндии (доля в ВВП в 2002 г.):
В Финляндии развита добывающая промышленность. По запасам и добыче медной руды страна занимает 1-е место в Западной Европе, а хрома – 3-е место в мире. Много добывается цинка. В недрах Финляндии значительны запасы асбеста, талька, графита, апатитов, различных строительных материалов.
В течение ряда лет финские энергетики вели борьбу за принятие политического решения о строительстве в стране сверхмощных атомных электростанций. И в 2004 г. финская энергетическая компания «TVO» объявила, что после проведения международного тендера строительство 5-го в стране атомного энергоблока доверено французской компании «Framatome».
Ведущими отраслями обрабатывающей промышленности являются целлюлозно-бумажная, полиграфическая, деревообрабатывающая, текстильная, металлургическая, электронная, электротехническая, химическая, а также судостроительная.
Сельское хозяйство обеспечивает 80 % потребностей страны в продовольствии. Основой животноводства являются мясо-молочное скотоводство и беконное свиноводство. Из отраслей земледелия развиты зерновое хозяйство, выращивание кормовых культур, овощей, картофеля, льна.
Из отраслей сферы услуг в Финляндии наиболее развиты международный туризм и транспорт. Протяженность автомобильных дорог – 77,7 тыс. км, железных дорог – 5,8 тыс. км (около 50 % электрифицировано). Морской торговый флот – около 100 судов (1,2 млн бр. – рег. т).
В начале 2004 г. в рейтинге конкурентоспособности стран Западной Европы первую строчку заняла Финляндия. Составители рейтинга учитывали объем инвестиций в НИОКР и образование, концентрацию наукоемких производств и общее состояние экономики в 2003 г. А в подготовленном к Всемирному экономическому форуму «Отчете о глобальной конкурентоспособности 2003–2004» экономика Финляндии была признана самой конкурентоспособной в мире. Успех Финляндии обеспечили три классических слагаемых:
1) высокий уровень образования;
2) конкурентный принцип распределения средств на науку;
3) развитая инновационная инфраструктура.
Инновационная система страны включает в себя: в сфере науки – ряд университетов с их исследовательскими институтами, руководимыми Академией наук; в сфере управления и финансирования – национальное технологическое агентство «TEKES» при Министерстве промышленности и торговли; в сфере бизнеса – государственный фонд «SITRAP» (его основная миссия – поддерживать технологические внедренческие компании, финансировать разработку их бизнес-планов и предоставлять их частным инвесторам, которые или «подхватят» молодую компанию у «SITRAP», когда она докажет свою жизнеспособность, или разделят с государством риски на ранней стадии). По данным Финской ассоциации венчурного капитала, в 2002 г. было поддержано 259 компаний, при этом общий объем инвестиций составил 391 млн евро; в 2003 г. в развитие 252 компаний было вложено 328 млн евро.
Секрет динамичного развития Финляндии прост: привлекая к работе над всевозможными совместными проектами иностранцев, государство сумело построить эффективную сервисную экономику. Так, международное сотрудничество приносит ощутимый доход главному научно-исследовательскому институту Финляндии – «Valtion teknillinen tutkimuskeskus» («VTT» – Технический исследовательский центр). «VTT» – самый большой исследовательский центр в Северной Европе (ежегодный оборот – свыше 215 млн евро), а по сути – глобальный центр: более 10 % его клиентов – компании из неевропейских стран. «VTT» создавался на государственные деньги, но сегодня лишь 30 % средств для его работы поступает по линии госфинансирования, а 70 % – от коммерческих проектов.
Важным фактором развития финской экономики является высокий уровень подготовки специалистов. Финляндия поставляет на международный рынок не только готовые разработки и «ноу-хау», но и обучающие технологии, а также так называемые компоненты для разработок. Страна пытается задействовать все имеющиеся возможности, в том числе интеллектуальный и образовательный ресурс, наличие методик управления издержками, позволяющих обучать и «делиться технологиями» дешевле и эффективнее, чем где-либо за границей. Даже программы развития общения стали одним из видов финского бизнеса.
Внешнеэкономическая политика Финляндии ориентирована на широкую интеграцию в мировую систему хозяйственных связей и во многом находится в русле политики Евросоюза. Ежегодные темпы прироста внешней торговли с конца 90-х годов XX в. составляют около 13 %. Увеличение доли экспорта в ВВП в 2002 г. до 34,3 % (в 1990 г. – 19,2 %) связывают со вступлением страны в ЕС. В 2004 г. внешнеторговый оборот Финляндии составил 94,8 млрд долл., объем экспорта – 52,9 млрд долл., объем импорта – 41,9 млрд долл. Структура экспорта: электронные технологии – 28 %, продукция целлюлозно-бумажной промышленности – 23 %, продукция машиностроения – 12 %, химические товары и металлы – по 9 %, транспортные средства – 6 %, продукция лесной промышленности – 5 %. Структура импорта: сырьевые материалы и полуфабрикаты – 40 %, потребительские товары – 24 %, инвестиционные товары – 20 %, топливно-энергетическое сырье – 14 %.
В 2002 г. финские накопленные за рубежом прямые инвестиции составили 52,5 млрд долл., прямые иностранные инвестиции в экономику Финляндии – 23,0 млрд долл.
Особое место среди «малых» стран – членов Евросоюза (в 2004 г. в стране проживало 3,95 млн человек) занимает Ирландия – в недалеком прошлом одна из самых отсталых стран Западной Европы. С момента своего основания в 1922 г. Ирландская Республика проводила политику протекционизма, которая предоставляла очень мало возможностей для развития экономики. Сейчас она является европейским лидером по темпам экономического роста. На протяжении 14 лет ее экономика ежегодно растет на 10 %. Даже при снижении среднегодового прироста ВВП в 1999–2003 гг. до 7,6 % темпы экономического развития Ирландии превосходили темпы развития других стран ЕС минимум вдвое (по сравнению с Германией – в 6 раз). В результате в 2004 г. ВВП (по ППС) достиг 137,4 млрд долл., на душу населения – 34,84 тыс. долл. Экономическая политика страны осуществляется в русле неоконсервативных концепций при сохранении значительной роли государства.
Ситуация в ирландской экономике в конце XX – начале XXI в. значительно улучшилась благодаря трем основным факторам:
1) прямым зарубежным инвестициям;
2) наличию высококвалифицированной рабочей силы;
3) социальному согласию в политике установления объема заработной платы.
Притоку зарубежного капитала способствовало вхождение Ирландии в Евросоюз. Прямые иностранные инвестиции осуществлялись преимущественно в самые прогрессивные секторы национального хозяйства, в отрасли высоких технологий, информационный сектор. В настоящее время в стране действуют предприятия более 1000 иностранных компаний, которые обеспечивают около 90 тыс. рабочих мест и около 70 % экспорта промышленной продукции. Главным иностранным инвестором в ирландскую экономику стали США. Только в первой половине 90-х годов XX в. было привлечено около 7 млрд долл. (это равнялось 5–6 % ВВП страны), а темпы роста инвестиций составили 45 %.
Экономическая политика правительства Ирландии – поощрение прямых иностранных инвестиций. Было разработано льготное налогообложение для инвесторов, образованы специальные промышленные зоны, налог на прибыль в которых составляет 10 %. В частности, в районе международного аэропорта Шаннон, где находится одна из таких зон, создано около 300 промышленных предприятий, выпускающих экспортную продукцию, а в Международном центре финансовых услуг в Дублине зарегистрировано около 400 иностранных банков, занимающихся оффшорными операциями.
С помощью иностранного капитала Ирландия увеличила расходы на образование, а проведя налоговую реформу, обеспечила доступ своим предприятиям на рынки стран Евросоюза. Важную роль сыграли денежные средства, которые предоставил ЕС для поддержки ирландского сельского хозяйства. Оценка успехов Ирландии была бы неполной без упоминания политики укрепления малого бизнеса (развитие менеджмента, поддержка экспортных компаний, небольших фирм и др.).
Сегодня Ирландия – самая глобализированная страна мира. Об этом свидетельствует рейтинг глобализации, составленный с учетом показателей экономической, политической, технологической и социальной интеграции 62 стран, на долю которых приходится 96 % мирового ВВП и 84 % населения мира. В первую пятерку таких стран вошли: Ирландия, Сингапур, Швейцария, Нидерланды и Финляндия.
Показателен и тот факт, что Ирландия является единственной страной Евросоюза, согласившейся уравнять в правах своих граждан с иммигрантами из присоединившихся к альянсу стран (в ЕС существуют ограничения на свободу передвижения для выходцев из вновь присоединившихся стран в течение первых 7 лет, а в Великобритании иммигрантам отказано в доступе к системе социального обеспечения).
Программы школьного и университетского образования в стране (все образование – бесплатное!) практически полностью соответствуют запросам экономики. Ирландия занимает почетное 2-е место в Европе по уровню квалификации рабочей силы.
Социальное согласие в политике определения ставок заработной платы тоже играет свою немаловажную роль. Рост доходов населения увеличивает спрос на внутреннем рынке, что служит дополнительным фактором экономического развития страны.
Но все же, в отличие от хозяйственного развития других «малых» стран – членов Евросоюза, экономику Ирландии характеризует некоторое отставание. В ее отраслевой структуре сравнительно большую долю занимает сельское хозяйство и относительно низкую – сфера услуг.
Структура экономики Ирландии (доля в ВВП в 2004 г.):
Важную роль играет добывающая промышленность (3 % ВВП). Ирландия имеет крупнейшие в Западной Европе месторождения свинцово-цинковых руд, магнезита, а также талька, барита, которые являются экспортным товаром.
В обрабатывающей промышленности традиционно сильные позиции занимает производство продовольствия (27,5 %) и напитков (5,0 %).
Самыми высокими темпами в последние годы развивается электромашиностроение, растет производство инструментов, в частности медицинских, химических продуктов, компьютеров, различного конторского оборудования.
В сельском хозяйстве основная отрасль – животноводство (88 % продукции), преимущественно разведение крупного рогатого скота. Земледелие не обеспечивает потребностей страны в зерне.
Продукция активно развивающихся отраслей высоких технологий дает 62 % всего ирландского экспорта (в том числе 29 % обеспечивают информационные технологии). Рост производительности труда в этих отраслях составляет 10 % в год. В этих условиях традиционные отрасли национальной экономики (сельское хозяйство, горнодобывающая промышленность) постепенно утрачивают свое определяющее значение, что переводит аграрно-индустриальную в прошлом Ирландию в разряд постиндустриальных государств.
Уровень жизни ирландцев непрерывно повышается. С 2000 г. расходы населения на потребление товаров и услуг росли на 2,5–3 % в год. Но и сегодня для страны характерен высокий уровень социального расслоения. По официальным данным, за чертой бедности находится 7 – 10 % населения.
Внешнеэкономическая политика Ирландии направлена на активное участие в европейской интеграции, привлечение иностранного капитала и рост открытости хозяйства.
Ирландия торгует почти со всеми странами мира. Объем экспорта товаров достиг к 2004 г. 92,8 млрд долл.
К 2000 г. в стране было накоплено 16 млрд долл. прямых иностранных инвестиций. Крупнейшими инвесторами в ирландское хозяйство являются британские и американские компании.
Среди членов Евросоюза выделяют три группы стран:
1) крупные развитые страны – Германия, Франция, Великобритания и Италия;
2) «малые» развитые страны – Австрия, Бельгия, Дания, Люксембург, Нидерланды, Финляндия, Швеция и Ирландия;
3) среднеразвитые страны – Испания, Греция и Португалия.
По уровню экономического развития Испания относится к среднеразвитым странам. Но ускорение темпов роста в последние 25–30 лет позволяет говорить об испанском «экономическом чуде»: макроэкономические показатели выросли в 5–6 раз; ВВП (по ППС) в 2003 г. составил 903,0 млрд долл., на душу населения – 22,4 тыс. долл.
К числу внутренних факторов активного роста экономики Испании относят государственную структурно-экономическую политику (оздоровление государственного сектора экономики и сферы государственных финансов), в результате которой модернизирована часть предприятий (закрыты старые цеха, установлено новое импортное оборудование), начали развиваться наукоемкие отрасли, получил поддержку малый и средний бизнес, активизировался поиск «производственной ниши» – эффективной международной специализации Испании.
Оценивая причины преобразований всей жизни страны, необходимо учитывать не только экономические и организационные факторы (роль государственного сектора и др.), но и богатые традиции испанской национальной культуры, так как в Испании сегодня все способствует расцвету экономики.
К внешним причинам роста экономики Испании относится активное участие страны в европейской интеграции. С вступлением в Евросоюз Испания заняла ведущее место среди стран Европы по инвестиционной привлекательности. Ассигнования направляются в информатику, робототехнику, биотехнологию, электротехническую и химическую промышленность. Интеграция способствовала также развитию международного туризма и экспорту испанской рабочей силы (доходы от такого экспорта покрывают половину дефицита внешнеторгового баланса).
Низкие налоги делают Испанию привлекательной страной для организации международных холдингов. В течение 2002 г. иностранные корпорации потратили в Испании 20,7 млрд долл. (в 1998 г. – 5б0,2 млн долл.), а инвестиции международных холдингов составили 63,2 % от всех иностранных инвестиций (в 1998 г. – 5,8 %). Испания стремится также усилить свой научно-технический потенциал путем развития образования: на 1000 жителей здесь приходится 38 студентов (1-е место в Европе и 2-е в мире).
Немалую роль в ускорении темпов экономического развития Испании играют изменения в уровне концентрации и централизации капитала, быстрый рост крупного капитала. Наиболее яркий пример – экспансия одной из крупнейших компаний Испании «Telefonica de Espana», лидера испанской электротехнической промышленности. После того как компания приобрела активы американской компании мобильной телефонной связи «Bellsonth», работающей в Латинской Америке, у «Telefonica de Espana» стало на 10,5 млн абонентов больше.
Конституция Испании определяет экономическую модель страны как «свободное рыночное хозяйство», которое органы государственного управления «защищают в соответствии с требованиями общего экономического развития и планирования». При этом за государством сохраняется исключительное право руководства экономической политикой. Предусматривается, что государство будет также «регулировать свободную частную инициативу исходя из общих экономических интересов страны».
В последние десятилетия экономическая политика испанского государства была направлена на осуществление структурной перестройки промышленности, модернизацию производства, на создание наукоемких отраслей. В результате в отраслевой структуре экономики Испании произошли большие изменения:
Добывающая промышленность представлена предприятиями по добыче и переработке железной руды, угля (29,5 млн т в год) и ртути[17] (2,5 тыс. т в год).
Испания сравнительно слабо обеспечена энергоносителями, поэтому высокими темпами развивается электроэнергетика. Первая атомная электростанция введена в эксплуатацию в 1968 г, сейчас в стране работают 9 атомных реакторов. Так как с 1983 г объявлен мораторий на строительство новых АЭС, то стимулируется освоение альтернативных источников энергии. Принято решение о создании единого энергетического рынка «Mibel», который объединит испанские компании «Endesa», «Iberdrola», «Union Frenosa», «Gas Natural», португальскую «EdP» и итальянскую «ENEL Viesgo». По объемам (53 млн работников) «Mibel» займет 2-е место в Европе после транснационального энергорынка «Nord Pool», в который с 1993 г входят Дания, Норвегия, Швеция и Финляндия.
По ряду показателей в развитии обрабатывающей промышленности (производство судов, станков, телекоммуникационного оборудования, продукции нефтехимической, легкой и пищевой промышленности) Испания входит в первую десятку мировых производителей.
Ведущей отраслью экономики является машиностроение, на долю которого приходится около 40 % рабочих мест в промышленности, более 60 % расходов на НИОКР и 30 % прямых иностранных инвестиций Испанское автомобилестроение занимает 4-е место в Европе (свыше 3 млн автомобилей в год) Оно находится под контролем иностранного капитала 40 % продукции выпускают французские компании «Citroen» и «Talbo», американские «Ford Motor» и «General Motors». Главная испанская автомобильная фирма «Ceat» – филиал германского концерна «Volkswagen». Автомобили занимают 1-е место в испанском экспорте.
Главной движущей силой промышленного развития является сектор телекоммуникаций и информационных технологий (8 % ВВП). По стоимости своей продукции он занимает 1-е место в экономике страны.
На 2-е место выходит химическая промышленность. В последнее время увеличивается объем продукции органического синтеза (синтетические смолы, волокна, пластмассы). Крупнейшие фирмы на испанском рынке – национальные «Encpetrol», «Rio-Tinto» и «Exilosivos», американские «Texaco», «Chevron» и «Dow-Chemical», германские «BASF» и «Bayer», французские «Michelin» и «Rhone-Poulenc».
В Испании развитая обувная и пищевая (3-е место в стране по стоимости продукции) промышленность. Выделяется производство вина (центры производства качественных вин – Малага и Херес-де-ла-Фронтера), оливкового масла и плодоовощных консервов.
В сельском хозяйстве преобладает «средиземноморский тип хозяйства» – главную роль играет растениеводство. Испания занимает одно из первых мест в мире по выращиванию оливок, помидоров, косточковых культур, винограда и цитрусовых. Страна является крупным производителем апельсинов (1-е место в Европе), бахчевых культур (в основном дынь). Но собственного зерна не хватает. Импорт пшеницы составляет 45 % объемов национального производства.
На долю животноводства приходится лишь 40 % стоимости всей сельскохозяйственной продукции, а потому мясо и молоко приходится импортировать. Относительно неплохо развито птицеводство (ежегодное производство мяса птицы – около 1 млн т). Испания входит в первую десятку стран мира по вылову и переработке морской рыбы.
Из отраслей сферы услуг важное значение имеют транспорт и связь. Протяженность автомобильных дорог составляет 664 тыс. км, железных дорог – 14 тыс. км. Испания и Португалия договорились о строительстве 4 веток общей скоростной железной дороги, которая соединит ключевые пункты обеих стран. Морской торговый флот – примерно 500 судов (4 млн бр. – рег. т). Он перевозит 80 % импортных и 70 % экспортных грузов.
Испания – туристическая держава, ежегодно принимающая 50–63 млн иностранных туристов. Она располагает уникальными рекреационными ресурсами: теплым климатом, протяженным морским побережьем с хорошими пляжами, разнообразными историческими и культурными памятниками. Абсолютное большинство туристов – европейцы (в отдельные годы – до 95 %), в основном из Франции, Германии, Италии и Великобритании. Туризм – важный элемент экономики Испании. Он обеспечивает примерно 11 % ВВП страны, 1,6 млн рабочих мест, стимулирует строительство, частично покрывает дефицит внешней торговли.
Основные приоритеты социальной политики – борьба с безработицей, развитие образования и здравоохранения, улучшение системы социального обеспечения. В 2001 г. государственные расходы на социальную сферу составили 16 % ВВП (в 1975 г. – лишь 8 %).
Испанское государство выступает за развитие интеграции в Европе. На прошедшем в 2005 г. референдуме о ратификации Конституции Европейского союза 77 % испанцев сказали «да». Примерно такой результат и прогнозировался социологами и политологами. Ведь с момента вступления страны в ЕС (в 1986 г.) уровень жизни в Испании заметно вырос – и не в последнюю очередь благодаря трансфертам из общеевропейского бюджета.
Страна активно участвует в европейской интеграции. Но ее внешняя торговля, как правило, дефицитна. В 2003 г. экспорт Испании составлял 159,5 млрд долл. (сырье – 20 %, готовые промышленные товары – 78 %, наукоемкая продукция – 8 %), а импорт превышал 202,4 млрд долл. (топливно-энергетические ресурсы и промышленное оборудование – 80 %). За период 1975–2003 гг. экспорт вырос более чем в 20 раз. В структуре экспорта стали преобладать промышленные изделия (75–80 % всего экспорта), а доля традиционных товаров (сельскохозяйственная, пищевкусовая, текстильная продукция) сократилась.
Основные внешнеторговые партнеры: страны Евросоюза (около 68 %), развивающиеся страны (18 %) и США (6 %).
К 2001 г. объем накопленных прямых иностранных инвестиций в испанскую экономику составил 1бО млрд долл. Основные инвесторы – страны Евросоюза (около 70 %) и США (17 %). Испанские прямые инвестиции за рубежом оцениваются в 1бО млрд долл. (60 % приходится на Латинскую Америку, 35 % – на страны ЕС).
Греция – колыбель европейской цивилизации. Первые оседлые поселения земледельцев и скотоводов на ее территории известны с XXX в. до н. э. В V b. до н. э. начали формироваться полисы, первые европейские государства. Античная цивилизация дала миру демократию, философию и политику, изобразительное искусство и литературу.
Сегодня Греция (население – около 10 млн человек) – наименее экономически благополучная из среднеразвитых стран Евросоюза. Долгое время в ней сохранялась аграрно-индустриальная экономика. Еще в конце XX в. доля сельского хозяйства составляла 13,7 % ВВП. Современная Греция является страной с постиндустриальной экономикой, хотя и с достаточно развитым аграрным сектором.
Структура экономики Греции (доля в ВВП в 2002 г.):
Изменения стали особенно значительными после 1981 г., когда Греция вступила в Евросоюз. К 2003 г. среднегодовой прирост ВВП достиг 3,8 %, что обеспечивалось экономической помощью со стороны ЕС (она составляла до 4 % ВВП страны). По темпам экономического развития стран ЕС Греция в это время уступала только Ирландии и Люксембургу. В 2004 г. объем ВВП (по ППС) достиг 205,5 млрд долл., на душу населения – 18,73 тыс. долл.
Добывающая промышленность Греции представлена добычей руд цветных металлов, железной руды и марганца, бурого угля, нефти и газа, стройматериалов.
Ведущие отрасли обрабатывающей промышленности – судостроение (давняя традиция страны), сборка автомобилей, производство тракторов и бытовой электротехники, металлургия (особенно производство алюминия, где ведущая роль принадлежит заводу компании «Pechiney»), химическая (производство синтетических материалов, удобрений, моющих средств), текстильная, легкая и пищевая.
В сельском хозяйстве доминирует земледелие (67 % производства). Выращиваются пшеница, овес, ячмень, картофель, а также оливки, цитрусовые (3-е место в мире), плодово-ягодные культуры.
Основные виды транспорта – автомобильный и морской. Протяженность автомобильных дорог – 117 тыс. км, железнодорожных путей – 2,5 тыс. км.
Важная отрасль греческой экономики – морские грузоперевозки. Торговый флот насчитывает 3200 судов (6,7 млн бр. – рег. т), что составляет около половины всего флота стран Евросоюза.
Крупной отраслью греческого хозяйства является туристический бизнес страна ежегодно принимает свыше 13 млн иностранных туристов (более 90 % туристов – европейцы). Туризм дает около 15 % ВВП.
Долгое время Грецию отличал обособленный (автаркический) характер внешнеэкономической политики. Афинское соглашение 1962 г. с лидерами стран «малой Европы» о создании ассоциации кардинально изменило ситуацию. Основой внешнеэкономической политики Греции стал курс на участие в европейской интеграции и создание открытой экономики.
В 2004 г. объем экспорта составил 13,2 млрд долл., импорта – 44,3 млрд долл. (в 80-е годы XX в. экспорт – около 10 млрд долл., импорт – примерно 30 млрд долл.). Структура внешней торговли:
К 2002 г. накопленные прямые иностранные инвестиции в экономику Греции составляли 23,1 млрд долл., прямые греческие инвестиции за рубежом – 0,6 млрд долл.
Экономическая политика этой небольшой страны, расположенной на западе Пиренейского полуострова (территория – 92 тыс. км2, население – примерно 10 млн человек), направлена на достижение целей Маастрихтских соглашений, модернизацию экономики и приватизацию многих из ранее национализированных предприятий.
В 2004 г. объем ВВП (по ППС) составил 183,0 млрд долл., на душу населения – 17,9 тыс. долл. После вступления в Евросоюз в экономике Португалии преобладающее развитие получила сфера услуг. Ускорился процесс реприватизации госсектора, модернизации и либерализации экономики. К 2001 г. доля государства в экономике снизилась до 7 % ВВП (в 1975 г. – 40 %). В 1986–1999 гг. Португалия получила на реструктуризацию и модернизацию своей экономики помощь от ЕС в размере 29,7 млрд евро.
Структура экономики Португалии (доля в ВВП в 2003 г.):
Добывающая промышленность развита слабо. В стране добывают вольфрам (его запасы имеют международное значение), олово, медь, уран, нефть (в небольшом количестве) и мрамор.
Есть предприятия черной и цветной металлургии, нефтеперерабатывающие комплексы. Химическая промышленность выпускает синтетические волокна, пластмассы, серную кислоту, удобрения и др.
Португалия практически полностью зависит от импорта энергоносителей. За счет внутренних источников покрывается только 11,4 % потребностей страны в топливно-энергетических ресурсах.
Из отраслей обрабатывающей промышленности наиболее развиты производство сельскохозяйственного оборудования, отдельных видов станков, судостроение и судоремонт, сборка автомобилей, радиоэлектроника, производство пробки (1-е место в мире). Широко развиты текстильная, швейная (готовая одежда составляет до 30 % всего экспорта Португалии), а также кожевенно-обувная промышленность. Особенное развитие получили виноделие, производство оливкового масла и рыбных консервов (по экспорту сардин Португалия занимает 2-е место в мире).
Сельское хозяйство ориентировано на выращивание овощей, оливок, фруктов, в частности цитрусовых, а также пшеницы, кукурузы, риса, овса, ячменя. Развиты отдельные отрасли животноводства (выращивают крупный рогатый скот, овец, коз, свиней, ослов и мулов) и морское рыболовство.
Основные виды транспорта – автомобильный и морской. Протяженность автомобильных дорог – 69 тыс. км, железнодорожных путей – 2850 км. Морским транспортом (флот насчитывает около ЗбО судов общим водоизмещением около 1 млн бр. – рег. т) осуществляется 65 % внешнеторговых перевозок.
Все активнее развивается международный туризм: в 2002 г. в стране побывало 12,8 млн туристов (доходы – 5,2 млрд долл.).
Большое влияние на экономическое развитие Португалии в свое время оказало освоение богатств колоний. Португальская колониальная империя возникла в XV в., в эпоху Великих географических открытий. В XVI в. колониальные владения державы приносили большой доход, особенно от импорта в Европу пряностей из Юго-Восточной Азии. В XVII в. Португалия, уступив почти все территории в Азии голландцам, утратила ведущее положение среди колониальных держав. В XX в. все бывшие колонии завоевали независимость или получили ее мирным путем.
Сегодня Португалия – активный участник международных экономических отношений. В 2003 г. объем товарного экспорта страны составлял 31,1 млрд долл., импорта – 44,8 млрд долл. Структура внешней торговли:
К 2002 г. общий объем накопленных прямых иностранных инвестиций в Португалии составлял 33 млрд долл., а португальских инвестиций за рубежом – 17 млрд долл. Португалия вкладывает средства в основном в экономику стран Евросоюза и государств, входящих в Сообщество португалоязычных стран (ПАЛОП).
В апреле 2003 г. на саммите Евросоюза в Афинах был подписан договор о принятии в альянс еще 10 европейских стран. В мае 2004 г. членами ЕС стали Чехия, Венгрия, Польша, Словения, Словакия, Литва, Латвия, Эстония, Кипр и Мальта.
Главной общей чертой большинства этих стран является тип экономики. На предыдущих этапах европейской интеграции объединялись государства с давно сложившейся системой рыночной экономики, хотя некоторые из них и не относились к разряду развитых стран. Тем не менее они были прочно интегрированы в мировое хозяйство с его жесткими законами открытой экономики и полностью (или почти полностью) либерализованной внешней торговлей. А группа «новых» членов Евросоюза – это страны (кроме Кипра и Мальты), еще недавно имевшие плановую экономику. Сегодня они принадлежат к категории стран с переходной экономикой, в которых идут сложные процессы формирования и развития рыночного хозяйства.
Другой общей чертой «новых» членов Евросоюза является их отрыв по уровню экономического развития от «старых» членов ЕС. В конце XX в. соотношение средних показателей ВВП (по ППС) на душу населения у 15 членов ЕС и 10 стран – кандидатов в ЕС составляло 3,3: 1 (или 17 300 экю: 5513 экю). Особенно низкие показатели были у Латвии, Литвы, Эстонии и Польши, что весьма затрудняло экономическое сближение членов ЕС. Правда, в последний период темпы роста экономики стран, только что вошедших в ЕС, увеличиваются.
Серьезным обстоятельством, отличающим нынешний этап развития Евросоюза, является сочетание факторов, влияющих на стремление стран к объединению. Для «новых» членов ЕС в силу особенностей их исторического и экономического развития при вступлении в альянс на первое место вышли материальные соображения, надежда получить от объединения со «старыми» членами ЕС экономическую выгоду. Для многих из них важна и военная сторона (правда, скорее это связано с НАТО, а не с военной организацией, создаваемой в ЕС). А у многих из «старых» членов ЕС, особенно у крупных (Германия, Франция, Италия), превалируют общеполитические, международно-политические и даже военно-стратегические интересы. Такое различие с неизбежностью потребовало выработки новых подходов к проблеме организации ЕС, глубокого реформирования структуры Союза.
По занимаемой площади (323 тыс. км2) и численности населения (38,6 млн человек в 2004 г.) – это самая крупная страна среди «новых» членов Евросоюза. Государство на этой территории было образовано в X в. в результате объединительной политики польской королевской династии Пястов. В XVIII в. ослабление польского государства привело к разделу его земель между Пруссией, Австрией и Россией и исчезновению с политической карты Европы государства Польша. Независимость была восстановлена в 1918 г. Во Второй мировой войне Польша понесла огромный урон: погибли б млн человек, страна потеряла 40 % национального достояния.
После распада социалистического лагеря в 1991 г. в экономике Польши произошли серьезные изменения. Программа «шоковой терапии», несмотря на первоначальный короткий спад производства, позволила Польше реформировать плановую экономику в рыночную. В 1990–2003 гг. среднегодовой прирост ВВП составлял 4,7 % (в 2001–2002 гг. не превысил 1,0 %). В 2004 г. объем ВВП (по ППС) составил более 421,7 млрд долл., на душу населения – 10,85 тыс. долл.
Сегодня в Польше продолжается процесс приватизации, в том числе в банковской сфере, осуществляется ряд реформ: административная, государственных финансов, системы здравоохранения и социального обеспечения. Тем не менее экономическое развитие Польши стало объектом критики со стороны руководства Евросоюза. Среди главных проблем Польши, по мнению Европейской комиссии, – неэффективность процесса приватизации и реструктуризации государственных компаний. Хотя в конце 2003 г. правительство осуществило самую крупную за последние годы приватизационную акцию (7,5 % пакета акций телефонной компании «TPSA» были проданы за 350 млн долл.), размеры приватизационных доходов оказались далеки от заложенных в бюджет. Другой показатель неблагополучия – рост государственного долга, что требует принятия жестких мер по сокращению бюджетных расходов.
В 2003 г. уровень безработицы в стране составил 18,8 % (в 2002 г. – 18,1 %). Достаточно велико социальное расслоение, при этом за чертой бедности находится 23 % населения. К концу 2001 г. 80 % безработных не получали пособий. К тому же пособие по безработице составляет 27–37 % средней заработной платы (в зависимости от трудового стажа, возраста, продолжительности периода безработицы и региона проживания).
Структура экономики Польши (доля в ВВП в 2003 г.):
В стране развита добывающая промышленность ежегодно добывается более 130 млн т каменного угля Польша является его крупным экспортером (6-е место в мире). Более 97 % электроэнергии вырабатывается на тепловых электростанциях, использующих каменный и бурый уголь.
Из отраслей обрабатывающей промышленности неплохо развиты в Польше черная металлургия (выплавляется более 10 млн т стали в год), химическая, нефтехимическая, цементная и фармацевтическая промышленность, ряд отраслей машиностроения (судостроение, производство автомобилей, станков, бытовой электротехники и др.), легкая (прежде всего текстильная) и пищевая промышленность.
Структура реализованной продукции (в %):
продовольствие – 20;
химическая продукция – 5,6;
транспортные средства – 5,4;
металлоизделия – 5,0;
кокс и нефтепродукты – 4,9;
продукция из неметаллического сырья – 4,6;
машины и оборудование – 4,3;
товары из резины и пластмасс – 4,0;
текстильная и швейная продукция – 4,0;
мебель – 3,7;
полиграфическая продукция – 3,3;
изделия из древесины – 3,1.
Сельское хозяйство (в нем занято примерно 20 % самодеятельного населения) продолжает играть важную роль в польской экономике земледелие дает 59 %, а животноводство – 41%его общей продукции. Из 18,6 млн га общей площади сельскохозяйственных угодий 75 % приходится на индивидуальные хозяйства, которых в Польше насчитывается более 2 млн (средний размер – 7,9 га).
В Польше активно развивается индустрия международного туризма (в 2001 г 25,4 млн туристов принесли стране 8,5 млрд долл. дохода).
Для современной Польши характерен дефицит во внешней торговле. В 2004 г экспортировано товаров на 44,8 млрд долл., а импортировано – на 69,2 млрд долл. Главными внешнеторговыми партнерами Польши являются страны Евросоюза (67,2 % экспорта и 66,8 % импорта), причем объемы сотрудничества расширяются.
Польская экономика испытывает большие потребности в притоке иностранного капитала. К 2002 г. объем накопленных прямых иностранных инвестиций в польскую экономику достиг 61,6 млрд долл. (т. е. более 1500 долл. на душу населения). Основные сферы прямых иностранных инвестиций: промышленность (41,2 %); финансовая сфера (23,1 %); торговля и ремонтное обслуживание (11,4 %); транспорт, складское хозяйство и связь (10,7 %). Основными инвесторами являются Франция, Германия, Нидерланды, Италия, Великобритания, США и Япония.
Острой проблемой является быстрый рост внешней задолженности страны: в 2002 г. она составляла 63,6 млрд долл. (это 37 % ВВП страны).
Другая серьезная проблема – демографическая: около 8 млн поляков предпочитают жить за границей (главным образом, в США, Канаде, Австралии, Литве, России, Белоруссии, Украине).
Одно из древнейших в Европе государств, Чехия уже в V–VI вв. входит в державу Само, с XI в. – королевство, с XVII в. – в составе Австрии, а с XIX в. – Австро-Венгрии. В 1918 г. образована независимая Чехословакия, распавшаяся в 1993 г. на два суверенных государства – Чехию и Словакию. Сегодня Чехия (территория – 78,9 тыс. км2, население – примерно 10 млн человек, причем 74,3 % населения живет в городах) – индустриально-аграрная страна с довольно высоким уровнем развития экономики (1 % мировой промышленной продукции). В 2003 г. объем ее ВВП (по ППС) составил около 160 млрд долл., на душу населения – 15,69 тыс. долл.
Чехия обладает наиболее высоким среди стран Центральной и Восточной Европы уровнем жизни населения. По сравнению с Польшей и Венгрией здесь самая низкая детская смертность и самая высокая продолжительность жизни (в 1995–2000 гг. – около 74 лет).
В 1990–2003 гг. темпы экономического роста были невелики – 1,4 %, уровень безработицы достаточно высок – 10 %. Но после перехода к рыночной экономике уже в 2001 г. в частном сектора производилось 79,8 % ВВП страны.
Структура экономики Чехии (доля в ВВП в 2003 г.):
В Чехии развита добывающая промышленность, ведется добыча каменного и бурого угля, строительных материалов.
Обрабатывающая промышленность производит оборудование для металлургической, химической, энергетической и текстильной промышленности, атомной энергетики, изделия электроники и электротехники, тепловозы и электровозы, железнодорожные вагоны, тракторы и сельскохозяйственные машины, автомобили, автобусы, трамваи и троллейбусы, спортивные и легкие самолеты, пивоваренные заводы, холодильники и стиральные машины, мотоциклы и велосипеды и др. Есть черная и цветная металлургия.
Химическая промышленность выпускает: серную кислоту, соду, пластмассы, синтетические смолы, химические волокна, синтетический каучук, минеральные удобрения и др. Производимые в Чехии лекарства являются предметом экспорта.
Старейшая отрасль чешской промышленности – производство стекла и фарфора. Деревообрабатывающие предприятия выпускают мебель, карандаши, бумагу, картон. Имеется много предприятий текстильной и швейной промышленности. По объемам производства кожаной обуви на душу населения Чехия занимает 1-е место в мире. Повсеместно развита пищевая промышленность, которая, в частности, в большом количестве выпускает всемирно известное чешское пиво.
Сельское хозяйство отличается высокой степенью механизации. Выращивают многие зерновые культуры, картофель, фрукты и овощи, хмель. Разводят крупный рогатый скот, свиней, овец, лошадей и домашнюю птицу. В животноводстве преобладает мясомолочное направление. Около 40 % продукции сельского хозяйства идет на экспорт.
Из отраслей сферы услуг развит международный туризм: в 1999 г. страну посетили 16 млн туристов (доход – 3 млрд долл.).
Конкурентоспособность чешской экономики в значительной степени определяет обрабатывающая промышленность (80 % экспорта). На международном рынке Чехия продает энергетическое оборудование для атомных электростанций, турбины, турбогенераторы, компрессоры, станки, автомобили, автобусы и тракторы.
В 2003 г. объем экспорта товаров составил 48,4 млрд долл., объем импорта – 56,1 млрд долл. Основными торговыми партнерами являются страны Евросоюза: Германия (33,2 % экспорта и 27,7 % импорта), Австрия (6,6 % экспорта и 6,2 % импорта), Словакия, Польша, Италия и Франция.
Объем накопленных прямых иностранных инвестиций (доля стран – членов ЕС – около 70 %) в чешскую экономику в 2002 г. достиг 31,5 млрд долл., т. е. около 3000 долл. на душу населения.
Сумма внешней задолженности Чехии в 2002 г. равнялась 24,2 млрд долл.
Венгры выделились из древней финно-угорской этнической общности на рубеже II–I тысячелетий до н. э. Во время Великого переселения народов племена мадьяр покинули свою прародину – предгорья Южного Урала – и к 896 г. расселились в районе Карпат. Этот год официально считается датой «обретения родины» венграми и начала их государственности. С 18б7 г. существовала двуединая монархия Австро-Венгрия. После поражения Германии и ее союзников в Первой мировой войне в 1918 г. образована независимая республика Венгрия. Сложное развитие страны после окончания Второй мировой войны привело к созданию в Венгерской Республике в 1989 г. многопартийной системы и началу реформ.
Сегодня Венгрия (территория – 98 тыс. км2, население – примерно 10 млн человек) – это среднеразвитая страна с постиндустриальной экономикой. Процесс приватизации в основном завершился к 1997 г. В частном секторе сейчас производится около 80 % ВВП страны. Среднегодовой темп роста ВВП в 90-е годы XX в. составлял 1,9 %. В 2004 г. объем ВВП (по ППС) был 143,6 млрд долл., на душу населения – 14,57 тыс. долл.
Структура экономики Венгрии (доля в ВВП в 2000 г.):
В стране развита добывающая промышленность, добывается большое количество бокситов (2-е место в Европе), в небольших размерах – уголь, нефть и природный газ. Разрабатываются месторождения марганца и железной руды.
Обрабатывающая промышленность (90,6 % ВВП) производит: электротехнические изделия, электронику, двигатели, дизельные локомотивы, мотоциклы, автобусы, речные суда, промышленное оборудование, телевизоры и радиоприемники, бытовую технику и др. Есть предприятия черной и цветной металлургии.
Химическая промышленность выпускает различные виды удобрений, пластмассы, синтетические материалы. Относительно высокого уровня достигло фармацевтическое производство (15 % стоимости промышленной продукции).
Развита пищевая (в том числе виноделие – мировой известностью пользуются токайские вина), текстильная, швейная и обувная промышленность.
Сельское хозяйство является одной из основ экономики Венгрии. Под сельскохозяйственными угодьями занято 75 % земель. Выращивают пшеницу, рожь, кукурузу, сахарную свеклу, картофель, подсолнечник и овощи. Широко распространено садоводство и виноградарство. Животноводство специализируется на разведении мясных пород крупного рогатого скота и свиней. Большое значение имеет выращивание птицы (по потреблению мяса птицы на душу населения Венгрия занимает одно из первых мест в Европе). Развито коневодство.
Важную роль в экономике Венгрии играет международный туризм. В 1999 г. страна приняла 13 млн туристов (доход – 3,3 млрд долл.).
Экономика Венгрии отличается высокой степенью открытости и участия в международном разделении труда.
Внешнеэкономические связи Венгрии ориентированы на страны Евросоюза. В 2003 г. объем экспорта товаров составил 40,9 млрд долл., импорта – 50,3 млрд долл. Главными торговыми партнерами являются Германия, Австрия и Италия.
Объем накопленных прямых иностранных инвестиций в экономику страны в 2000 г. составил 19,9 млрд долл. В некоторых отраслях промышленности доля иностранных капиталовложений превышает 75 %, в банковском секторе – 60 %.
С 1987 г. в Венгрии начали формироваться торгово-промышленные зоны. Сегодня в 13 таких зонах активно действуют компании Германии, Австрии и США. 70 % продукции иностранных фирм приходится на электронику, 30 % – на производство автомобилей и их узлов и деталей.
Венгрия имеет крупную внешнюю задолженность. В 2000 г. она равнялась 29,4 млрд долл. (это 25,9 % ВВП страны).
С VI в. началось переселение на территорию нынешней Словакии славянских племен. В последующем эти земли входили в состав Великоморавского государства, Венгерского королевства, империи Австро-Венгрия, федерации Чехословакии. С 1993 г. существует независимая Словацкая Республика. Сегодня Словакия (территория – 49 тыс. км2, население – примерно 5,5 млн человек) – это индустриально-аграрная страна с невысоким уровнем развития экономики. После трансформационного спада в 1990–1993 гг., когда ВВП страны снизился почти на 25 %, темпы развития словацкой экономики начали постепенно нарастать. В стране осуществляются радикальные хозяйственные реформы, связанные с переходом от централизованно-плановой системы экономики к рыночной.
В 1990–2003 гг. среднегодовой темп роста ВВП составлял 2,5 %. В 2003 г. объем ВВП (по ППС) составил 72,1 млрд долл., на душу населения – 13,36 тыс. долл. В 2004 г. не имели работы около 17 % населения.
Структура экономики Словакии (доля в ВВП в 2003 г.):
Словакия имеет значительный промышленный потенциал. Наиболее развиты машиностроение, металлургия и металлообработка, электротехника, а также пищевая, химическая, целлюлозно-бумажная и текстильная промышленность. На добывающую промышленность приходится менее 1 % объема промышленного производства (имеются небольшие месторождения каменного и бурого угля, железных, марганцевых и полиметаллических руд).
В обрабатывающей промышленности наиболее развиты металлургия – черная (производство чугуна, стали, проката) и цветная (производство алюминия, меди), производство речных судов, железнодорожных вагонов, станков, электротехнического оборудования, радиоприемников, телевизоров, холодильников, электро– и газовых плит, стиральных машин, мотоциклов, шарикоподшипников и др.
Химическая промышленность производит удобрения всех видов, пластмассы, синтетические волокна. Значительно развита промышленность стройматериалов, деревообработка и лесная отрасль. Много предприятий кожевенно-обувной промышленности.
Сельское хозяйство представлено растениеводством (производство зерновых, картофеля, сахарной свеклы), садоводством и виноградарством, животноводством (разводят крупный рогатый скот, свиней, овец, домашнюю птицу). Часть сельскохозяйственной продукции идет на экспорт.
Словакия с ее живописной природой славится своими курортами. В стране развивается туристический бизнес, в 2001 г. эту славянскую страну посетили 1,3 млн иностранных туристов (доход – 0,7 млрд долл.).
Словацкая экономика характеризуется высокой степенью открытости: в 2001 г. суммарная стоимость экспорта и импорта равнялась 1бО% ВВП страны. В 2003 г. объем экспорта составил 22,0 млрд долл., импорта – 22,3 млрд долл. (торговый баланс традиционно дефицитный). Основные торговые партнеры – Германия, Австрия, Италия, Чехия и Россия.
К 2001 г. объем накопленных прямых иностранных инвестиций в экономику Словакии превысил 6,2 млрд долл.
Внешняя задолженность страны постоянно растет и в 2002 г. составляла 12,2 млрд долл. (это 48 % ВВП).
Начало заселения территории современной Словении славянскими племенами относится к VI в. В последующем в течение длительного времени эти земли были сначала частью Австро-Венгрии, а с 1918 г. – Королевства сербов, хорватов и словенцев (Югославия). В ходе Второй мировой войны Словения была оккупирована фашистскими войсками Германии и Италии. В 1945 г. Словения вошла в состав Югославии как союзная республика.
С 1991 г. существует независимая Республика Словения. Сразу после провозглашения независимости Словения высказалась за переход к социальной рыночной экономике и за интеграцию в западноевропейские структуры. Сегодня Словения (территория – 20,3 тыс. км2, население – более 2,6 млн человек) является одним из наиболее развитых государств среди «новых» членов Евросоюза. В стране проводятся глубокие реформы, способствующие созданию рыночной экономики. Среднегодовой темп роста ВВП в 1990–2003 гг. составил 4 %. В 2004 г. объем ВВП (по ППС) превысил 39 млрд долл., на душу населения – 19 тыс. долл.
Структура экономики Словении (доля в ВВП в 2003 г.):
В стране есть добывающая промышленность, добывают бурый уголь, бокситы, сурьму и ртуть.
Но наиболее развиты отрасли обрабатывающей промышленности. Работают предприятия черной и цветной металлургии.
Основной продукцией машиностроительных фирм Словении являются: автомобили, аудиовидеотехника, электронные и электротехнические изделия, станки, сельскохозяйственные машины и холодильники.
Сегодня отраслевая структура промышленности по числу занятых такова:
Около 25 % территории страны – земли сельскохозяйственного назначения. Сельское хозяйство Словении характеризуется высокой производительностью труда. Выращивают пшеницу, рожь, ячмень, овес, кукурузу, картофель, овощи, сахарную свеклу, хмель и лен. Широко развито садоводство и виноградарство. Словения специализируется на разведении мясо-молочных пород крупного рогатого скота, свиней и овец. Значительная часть сельскохозяйственной продукции идет на экспорт.
Среди «новых» членов Евросоюза Словения – одна из наиболее развитых в технологическом отношении. По числу научных работников (3,8 человека на 1000 занятых в производстве) Словения приближается к «старым» членам ЕС. Инвестиции в научно-исследовательскую сферу составляют 2,5 % ВВП страны.
Страна обладает хорошими условиями для организации международного туризма. В 2001 г. Словению посетили 0,9 млн иностранных туристов (доход – свыше 1 млрд долл.).
Словенская экономика ориентирована на внешний рынок. Страна имеет либеральный внешнеторговый режим, когда экспорт и импорт, по существу, свободны. В 2004 г. объем экспорта составил 12,9 млрд долл., импорта – 14,7 млрд долл. Структура экспорта: продукция металлообрабатывающей промышленности – 50 %, химической – 14 %, текстильной – 11 %. Основными торговыми партнерами являются Германия, Италия, Австрия, Хорватия и Венгрия.
К 2002 г. объем накопленных прямых иностранных инвестиций в словенскую экономику составил 22,7 млрд долл., а инвестиций Словении в экономики других стран – примерно 1 млрд долл.
Внешняя задолженность Словении к 2000 г. достигла 6,2 млрд долл.
Первые обитатели литовских земель – литы – расселились вдоль реки Неман примерно в V в. до н. э. К XIII в. под угрозой нападения тевтонских рыцарей и ливонских меченосцев литы объединились со своими соседями, населявшими прилегающие земли современных Украины и Белоруссии. Образовавшееся Великое княжество Литовское стало одним из крупнейших государств средневековой Европы. В 15б9 г. Литва объединилась с Польшей в Речь Посполитую, а после третьего раздела Польши (1795) большая часть Литвы была присоединена к Российской империи. Первое независимое литовское государство было провозглашено лишь в 1918 г. В 1940 г. Литва вошла в состав Советского Союза в качестве одной из союзных республик. После распада СССР в 1991 г. образовалась независимая Литовская Республика.
Сегодня Литва (территория – 65,3 тыс. км2, население – около 3,5 млн человек; примерно 500 тыс. литовцев проживают в США, Канаде, Австралии и других странах) – это среднеразвитая индустриально-аграрная страна. Темпы экономического развития в 2000–2005 гг. были отрицательными (-0,6 %), но в последние годы отмечается некоторое улучшение положения. В 2004 г. объем ВВП (по ППС) составил 38,2 млрд долл., на душу населения – 11,03 тыс. долл.
В стране завершаются рыночные реформы. В частный сектор передано большинство бывших государственных предприятий (примерно 70 % ВВП уже создается на частных предприятиях). Острой остается социальная ситуация: изменение отношений собственности, закрытие предприятий сопровождались снижением жизненного уровня населения, увеличением безработицы (в 2000 г. – 13,5 %).
Структура экономики Литвы (доля в ВВП в 2001 г.):
Полезных ископаемых в стране практически нет. Главная отрасль обрабатывающей промышленности – машиностроение, которое производит: станки, точные приборы, средства автоматизации, ЭВМ, электротехнические изделия, электродвигатели, морские суда, сельскохозяйственные машины, автокомпрессоры, оборудование для пищевой промышленности, велосипеды, холодильники, телевизоры, радиоприемники и магнитофоны.
Химическая промышленность выпускает серную кислоту, суперфосфат, азотные удобрения, пластмассы, искусственные волокна и т. п. Имеется ряд фармацевтических предприятий и парфюмерных производств. Развито производство стройматериалов, в частности высококачественного цемента, линолеума и стекла.
Деревообрабатывающая промышленность производит фанеру, древесные плиты, мебель, бумагу, картон и спички.
Развиты традиционные производства: шерстяных тканей, трикотажа, швейных изделий и обуви, изделий из янтаря. Успешно работают предприятия пищевой (в том числе занятые переработкой рыбы) промышленности.
Приватизация коснулась и земли, что привело к восстановлению прав бывших землевладельцев. В 1999 г. насчитывалось уже около 70 тыс. семейных фермерских хозяйств, на долю которых приходилось почти 80 % сельхозпродукции, полученной в стране.
Главная отрасль сельского хозяйства – животноводство. Разводят породистый крупный рогатый скот, свиней, овец, коз и лошадей, также домашнюю птицу. Выращивают пшеницу, рожь, ячмень, овес, сахарную свеклу, картофель, овощи, плодово-ягодные культуры (особенно клубнику) и лен. Страна полностью обеспечивает себя основными продуктами питания. В 2002 г. фермерскими и домашними хозяйствами было произведено 81 % объемов зерна, 64 % – сахарной свеклы, 69 % – рапса, более 99 % – картофеля. Объем продаж основной продукции животноводства: скот (в живом виде) – 141,1 тыс. т, молоко – 1140,6 тыс. т, яйца – 517,7 млн штук.
Иностранных туристов привлекают в Литве старинные архитектурные памятники, музеи, а также балтийские пляжи.
Внешнеэкономическая политика Литвы отличается большей, нежели у соседей по прибалтийскому региону, взвешенностью и прагматизмом. Стремясь к вступлению в Евросоюз, Литва сочла полезным сохранить отношения с традиционными торговыми партнерами на востоке Европы, на долю которых приходится более 50 % всего литовского товарооборота.
В 2004 г. объем экспорта составил 6,5 млрд долл., импорта – 10,3 млрд долл. Основные торговые партнеры – Россия, Германия, Белоруссия, Латвия и Дания.
К 2005 г. объем накопленных в стране прямых иностранных инвестиций составил 2,3 млрд долл. (или 650 долл. на душу населения). Главными инвесторами являются США (25 % всех капиталовложений), Швеция (13 %) и Германия (12 %).
Внешняя задолженность Литвы достигла к 2002 г. 5,8 млрд долл. (это 46 % ВВП страны).
Земли на восточном побережье Балтийского моря, заселенные латышскими племенами, к 1250 г. оказались завоеваны тевтонскими рыцарями, которые подчинили местных крестьян немецким феодалам. На протяжении XVII–XVIII вв. латышские земли были поделены между Польшей и Швецией, а затем вошли в состав Российской империи. В 1918 г. Латвия стала независимой республикой, а в 1940 г. по просьбе ее правительства была присоединена к СССР в качестве союзной республики. В 1941–1944 гг. Латвия подверглась фашистской оккупации. После распада СССР в 1991 г. промышленно развитая Латвия стала независимым государством.
В настоящее время Латвийская Республика (территория – 65 тыс. км2, население – около 2,3 млн человек) – среднеразвитая индустриально-аграрная страна. В 1999–2000 гг. темпы экономического развития были отрицательными (-3,4 %), однако в последние годы наблюдается экономический рост. В 2004 г. объем ВВП (по ППС) составил 22,7 млрд долл., на душу населения – 9683 долл.
Структура экономики Латвии (доля в ВВП в 2004 г.):
Экономическая политика латвийского руководства направлена на создание рыночной экономики и тесное взаимодействие со странами Западной Европы. Многие предприятия (и даже целые отрасли), прежде ориентированные на интеграцию с восточными соседями, закрылись или резко сократили производство. Ускоренными темпами происходит приватизация собственности.
Полезных ископаемых на территории Латвии практически нет. Предприятия черной металлургии, выпускающие сталь и прокат, работают на привозном сырье.
В стране развита обрабатывающая промышленность. Латвия специализируется на неметаллоемких отраслях машиностроения и производит электрооборудование, приборы, светотехнику, вентиляторы, стиральные машины и холодильники, велосипеды и мопеды, электроинструменты, радиотелеаппаратуру и телефонные аппараты. Уменьшилось производство таких традиционных для латвийской экономики видов продукции, как трамваи, автобусы, железнодорожные вагоны, электропоезда, сельскохозяйственные машины и рыболовецкие суда.
Химическая промышленность выпускает синтетические волокна, химические реактивы, лаки и краски. Известностью пользуются латвийские лекарства и парфюмерия.
Налажено производство цемента и других стройматериалов, стекловолокна. Хорошо развиты текстильная, швейная, кожевенно-обувная и меховая отрасли легкой промышленности, янтарный промысел. Имеется большое количество предприятий пищевой промышленности, в частности по переработке рыбы.
Около 25 % территории страны – это земли сельскохозяйственного назначения. Сельское хозяйство представлено растениеводством и животноводством. Выращивают рожь, пшеницу, ячмень, овес, сахарную свеклу, овощи и лен. Основу животноводства составляют мясо-молочное скотоводство и беконное свиноводство. Кроме того, разводят овец и птицу.
Одной из ведущих отраслей латвийской экономики является транзит грузов, который дает до 30 % доходов бюджета. При этом 85 % транзитного грузопотока обеспечивается российскими компаниями.
В Латвии всегда успешно развивался туристический и курортный бизнес. Санатории и пансионаты Рижского взморья, соборы Старой Риги, летние музыкальные мероприятия привлекают отдыхающих не только из самой Латвии, но и из соседних стран.
Неустойчивое развитие мировой экономики в последние годы оказывает непосредственное влияние на внешнюю торговлю Латвии: сужаются возможности экспорта и постоянно растет импорт. Потери на рынках стран Евросоюза Латвии удалось частично компенсировать торговлей со странами СНГ, главным образом с Российской Федерацией. В 2004 г. объем экспорта составил 3,6 млрд долл., импорта – 6,2 млрд долл. Основные торговые партнеры – страны Евросоюза (примерно 60 % экспорта и 50 % импорта).
Накопленные прямые иностранные инвестиции в латвийскую экономику к 2000 г. превысили 2 млрд долл. (или около 850 долл. на душу населения). Главными инвесторами являются Швеция, США, Германия, Россия, Дания и Эстония. Иностранный капитал контролирует 70 % банков Латвии.
Внешний долг страны к 2002 г. составил 3,4 млрд долл. (это 37 % ВВП страны).
Независимые государственные образования на территории современной Эстонии появились в I в. В XIII в. эти земли были завоеваны немецкими крестоносцами и стали частью Ливонии, а к концу XVI в. оказались поделены между Швецией, Данией и Речью Посполитой. В середине XVII в. вся эстонская территория попала под власть Швеции, а в начале XVIII в. отошла к Российской империи. В 1918 г. была образована независимая Республика Эстония. В начале Второй мировой войны (в 1940 г.) Эстония вошла в СССР на правах союзной республики. После освобождения Эстонии от фашистской оккупации в ней была восстановлена советская власть. После распада СССР в 1991 г. Эстония стала независимым государством.
Сегодня в Эстонской Республике (территория – 45 тыс. км2, население – около 1,3 млн человек) продолжаются радикальные реформы экономики. Если в 1990–2000 гг. темпы экономического роста были в целом отрицательными, то в последние годы начался рост. В 2004 г. объем ВВП (по ППС) достиг 17,1 млрд долл., на душу населения – 12,19 тыс. долл. По объему ВВП на душу населения Эстония превосходит Литву и Латвию.
В 2004 г. по показателям индекса человеческого развития Эстония опережала соседние прибалтийские республики. Государственные расходы на образование в Эстонии равняются 7,2 % (в Латвии – 6,3 %, в Литве – 5,4 %).
Улучшение экономической ситуации в Эстонии обеспечено:
1) поступлениями от обслуживания российской транзитной торговли и прибылью от реэкспорта российских товаров (дают до 30 % ВВП);
2) привлечением иностранных инвестиций;
3) доходами от приватизации и от туристического бизнеса (преимущественно от обслуживания туристов из Финляндии, оставляющих в стране значительные средства);
4) наличием сравнительно новых энергетических фондов, достаточно мощной энергетической базы, а также целенаправленной деятельностью правительства по использованию энергоресурсов в хозяйстве.
Структура экономики Эстонии (доля в ВВП в 2003 г.):
Добывающая промышленность специализируется в основном на разработке месторождений горючих сланцев (запасы – 10 млрд т) и фосфоритов (запасы – 300 млн т).
Основу энергетики составляют Прибалтийская и Эстонская ГРЭС, работающие на сланцах, а также ГЭС на реке Нарва.
Обрабатывающая промышленность представлена высокотехнологичными неметаллоемкими машиностроительными производствами (приборы, радиотехника, ультразвуковое оборудование, электромоторы, оборудование для животноводства, нефтяной и пищевой промышленности, экскаваторы, сельскохозяйственные машины и др.).
Химическая промышленность выпускает фосфорные удобрения, серную кислоту, моющие средства и др. Есть предприятия по производству лекарств и парфюмерии.
Экономический рост потребовал создания производства стройматериалов (цемент, железобетон, шифер, кирпич).
В стране имеются крупные текстильные, швейные и обувные предприятия, фабрики по производству мебели и музыкальных инструментов. Развита пищевая промышленность (особенно производство рыбных консервов).
Сельское хозяйство специализируется на животноводстве, около 30 % продукции которого идет на экспорт. Разводят крупный рогатый скот мясо-молочных пород, свиней, овец и домашнюю птицу. Пахотные земли занимают около 29 % территории страны. На них выращивают рожь, пшеницу, ячмень, картофель, овощи и лен.
Вылов морской рыбы составляет до 120 тыс. т в год.
В 2001 г. 1,3 млн иностранных туристов обеспечили Эстонии доход, равный 14 % всех поступлений от экспорта.
Внешнеторговая деятельность приносит в бюджет страны значительные средства. В 2004 г. объем экспорта составил 5,4 млрд долл., импорта – 7,7 млрд долл. Основные торговые партнеры – Финляндия, Швеция и Россия.
К 2005 г. объем накопленных прямых иностранных инвестиций в эстонскую экономику достиг 2,8 млрд долл. (или около 2000 долл. на душу населения).
Внешняя задолженность страны к 2001 г. превысила 3,3 млрд долл. (это 66 % ВВП страны).
Территория государства, расположенного на острове в Средиземном море близ Турции, – 9,2 тыс. км2. Главными этническими группами населения (в 2004 г. – 802 тыс. человек) являются греки-киприоты (78 % населения, около 60 % территории на юго-западе) и турки-киприоты (18 % населения, около 40 % территории на северо-востоке). В XV в. до н. э. остров колонизировали племена ахейцев, затем он находился под властью Финикии, Ассирии и Египта; в IV в. до н. э. был завоеван войсками Александра Македонского; в последующем им владели римляне, византийцы и арабы. В XII в. возникло Кипрское королевство, в XV в островом овладела Венеция, в XVI в – турки, в XIX в Кипр оккупировала Великобритания. С 1960 г Кипр – независимая республика
В 19бЗ г на острове начались вооруженные столкновения между населяющими его общинами греков и турок. Формально Кипр является единой республикой, но в настоящее время его территория разделена по этническому признаку (между обеими частями острова с помощью миротворческих сил ООН установлена разделительная линия) и остается источником политических трений между Грецией и Турцией.1
В 2000–2004 гг. среднегодовые темпы роста ВВП Кипра не превышали 0,8 %. Объем ВВП (по ППС) в 2004 г составил 14,7 млрд долл., на душу населения – 14,69 тыс. долл. Но в основном это достигается за счет развития экономики греческой части острова (в турецкой части подушевой ВВП составляет 5000 долл.):
Турецкая часть острова – преимущественно аграрная, с невысоким уровнем развития экономики.
На острове есть предприятия добывающей промышленности ведется добыча меди, хрома, асбеста, гипса и пиритов.
В обрабатывающей промышленности (преобладают мелкие предприятия) наиболее развита пищевая отрасль виноделие, изготовление оливкового масла, производство фруктовых и овощных консервов. Имеются предприятия химической, цементной, мебельной, табачной, текстильной и кожевенно-обувной промышленности, налажено производство отдельных видов сельскохозяйственной техники. Работает нефтеперерабатывающий завод.
Площадь оккупированной турецкими войсками части Кипра – 3300 км2, население – 88 тыс. человек. В 1975 г турецко-кипрская администрация провозгласила на этой территории турецкое федеративное государство Кипр, в 1983 г – Турецкую Республику Северный Кипр, которая не была признана международным сообществом.
В сельском хозяйстве Кипра преобладает растениеводство (обрабатывается до 70 % территории острова). Основные культуры: пшеница, ячмень, овес, бобы, бахчевые, картофель, виноград, табак, миндаль, гранат, оливки и орехи. Животноводство развито слабо: имеется небольшое количество крупного рогатого скота и свиней, но в основном разводят овец и коз.
Выгодное географическое положение Кипра на международных морских и воздушных путях из Европы в страны Ближнего и Среднего Востока и Северо-Восточной Африки способствовало развитию сферы услуг. Основными ее отраслями являются туризм, финансовые и деловые услуги, морские грузоперевозки и телекоммуникации. Наибольшее значение имеет международный туризм (в 2001 г. страну посетили 3,5 млн туристов).
Кипр активно участвует в международных морских перевозках: под кипрским флагом плавают более 1200 судов, преимущественно из Греции, Германии, России и Латвии.
Важным источником дохода служат банковские услуги иуслуги по регистрации предприятий с льготным налогообложением (оффшор). К концу 1995 г. на Кипре было зарегистрировано около 20 тыс. оффшорных компаний, в настоящее время количество таких компаний более чем удвоилось. В их офисах на острове работают около 5000 человек, в основном иностранцы.
Внешнеэкономические связи греческой части острова ориентированы на страны Евросоюза, Среднего и Ближнего Востока, США и Россию; турецкой части – в основном на Турцию, а также на некоторые страны Западной Европы. В 2004 г. объем экспорта товаров из греческой части (цитрусовые, виноград, вина, картофель, цемент, одежда и обувь) составил 1524 млн долл., объем импорта (оборудование, топливо, изделия легкой и пищевой промышленности и др.) – 3618 млн долл.
Объем внешней торговли турецкой части острова значительно меньше (так, в 1998 г. объем экспорта составил 63 млн долл.).
Внешний долг греческой части Кипра в 1998 г. был равен 1,3 млрд долл. Для «турецкого Кипра» большое значение имеет экономическая помощь из Турции.
Мальтийский архипелаг в Средиземном море включает относительно крупные острова Мальта и Годо, а также несколько мелких островов. Первые поселения на мальтийских островах относятся к IV тысячелетию до н. э. В XIII в. до н. э. здесь возникли колонии финикиян. В последующем островной территорией владели греки, карфагеняне, римляне, арабы, затем французы и англичане.
В 1921 г. Мальта получила самоуправление, в 19б4 г. – независимость. В 1979 г. на острове была ликвидирована последняя британская военно-морская база.
Современная экономическая и социальная политика Мальты характеризуется стабильным политико-экономическим положением, низким уровнем безработицы, отсутствием социальных потрясений. Уровень жизни населения высокий. Но экономика страны находится в зависимом положении от внешней экономической ситуации.
Экономическая политика государства Мальта (территория – 316 км2, население – около 394 тыс. человек) определяется ориентацией на страны Евросоюза. В 2004 г. объем ВВП (по ППС) страны достиг 7,5 млрд долл., на душу населения – 19,28 тыс. долл.
Структура экономики Мальты (доля в ВВП в 2004 г.):
Экономика страны основана на использовании своего географического положения – перекресток оживленных морских путей – и на обслуживании туристов. Крупнейшее предприятие – сухие доки (самые большие на Средиземном море), в которых строятся и ремонтируются суда более 70 стран мира, – принадлежит государству. Под мальтийским флагом плавают около 1500 судов.
Важное значение имеют туристический бизнес (ежегодно прибывают более 1,2 млн иностранных туристов) и оффшорная банковская деятельность.
Внешнеэкономические связи ориентированы на страны Евросоюза, а также на США. Экспорт состоит преимущественно из различного оборудования, в частности электроники и текстиля.
Внешняя задолженность (в 1997 г. – 130 млн долл.) Мальты относительно невелика
Специфика экономической и политической ситуации во многих из «новых» членов Евросоюза (нехватка капиталов, заинтересованность в финансовой помощи со стороны «старых» членов ЕС, значительная международная задолженность и др.) привели к тому, что со второй половины 2003 г. обозначился кризис «евроромантизма».
Чтобы разобраться в происходящих событиях, надо выделить основные проблемы:
1) проблемы организации Евросоюза, установления прав и обязанностей его членов, механизмов функционирования организации. Все эти вопросы обсуждались при разработке проекта Конституции ЕС. За всеми организационными вопросами стоят политические позиции, так как идет борьба за влияние той или иной страны на общую политику Союза, на определение его роли в современном мире;
2) совокупность финансово-экономических проблем. Это и столкновение интересов «новых» и «старых» членов ЕС, и противоречия в отношениях между «старыми» членами Союза;
3) комплекс международных проблем, в частности отношений Евросоюза и США.
Важным событием последнего периода, которое относится к проблемам организации Евросоюза, явился саммит ЕС в Брюсселе в декабре 2003 г. Он поставил под угрозу объединение Европы, за которое боролись три поколения политиков. Лидеры 25 европейских государств обсуждали одно из важнейших положений проекта Конституции ЕС – сколько голосов должна иметь каждая страна и как будут приниматься решения будущими всеевропейскими правительством и парламентом.
В 2000 г. на саммите Евросоюза в Ницце уже было достигнуто соглашение: предоставить таким странам, как Испания и Польша, почти столько же мест, сколько и четверке «грандов» – Германии, Франции, Великобритании и Италии. Но позже «отцы-основатели» передумали и установили порядок, который фактически только им предоставляет право принимать ключевые решения в Объединенной Европе. Эти идеи отразились в проекте Конституции ЕС. Сразу после его опубликования разгорелась широкая дискуссия, а Испания и Польша заявили, что они ни в коем случае не согласятся с такой расстановкой сил.
Дело в том, что вместо правила, принятого в Ницце в 2000 г., проектом Конституции вводилось «правило двойного большинства», согласно которому решение принимается, если за него проголосуют представители не менее половины государств – членов Евросоюза, и их население будет составлять не менее 60 % населения всех стран ЕС. На практике (так это поняли участники дискуссии) введение «правила двойного большинства» означало бы, что Германия, Франция, Великобритания и Италия всегда могут навязать свою волю «малым» и «средним» странам Европы. Разгоревшаяся дискуссия показала, что Европа раскололась. В результате главный спорный вопрос – о распределении голосов – не был решен, а проект Конституции не был принят.
Идея структуры Евросоюза в виде «конструктора, состоящего из разных блоков», овладела умами лидеров ряда стран. Но попытки создания таких блоков оказались малоуспешными. Так, в 2003 г. в Праге была принята декларация о создании объединения «средних» и «малых» европейских государств. Но когда выяснилось, что члены этого объединения имеют различные требования к проекту Конституции ЕС и своей будущей роли в Объединенной Европе, сообщество развалилось.
Члены блока Берлин – Париж настойчиво выступают против существования «рыхлой Европы», раздираемой противоречиями, не имеющей возможностей эффективно влиять на события в мире. Идея необходимости «твердого ядра» во главе с конфедерацией Франции и Германии высказана еще более 10 лет тому назад. Главные сферы взаимодействия частей такого «ядра» – международная политика, оборона, образование, экономические реформы, научно-исследовательская деятельность. «Ядро» рассматривается в качестве основы для расширения Евросоюза, укрепления его мировых позиций.
Страны, вступившие в Евросоюз недавно, рассчитывают на существенную финансовую помощь. Общий объем накопленных в них прямых иностранных инвестиций составляет 149 млрд долл., что в Словении, Чехии и Эстонии не превышает 2000–3000 долл. на душу населения, а в остальных странах – нескольких сотен долларов. Острейшей проблемой во всех присоединившихся странах является их международная задолженность, равная размеру накопленных в этих странах иностранных инвестиций – 148,8 млрд долл. По отношению к ВВП страны она составляет: в Эстонии – 66,0 %, в Словакии – 48,0 %, в Польше и Латвии – по 37,0 %, в Венгрии – 25,9 %, в Литве и Чехии – по 20,0 %, в Словении – 16,0 %.
И когда началось обсуждение проекта очередного бюджета Объединенной Европы, ведущие страны Евросоюза попытались урезать доходы менее богатых соседей по ЕС. В рамках переговоров о бюджете ЕС на 2007–2013 гг. лидеры «шестерки» (Германия, Франция, Великобритания, Нидерланды, Швеция и Австрия) предложили Европейской комиссии заморозить рост бюджетных расходов Союза и даже установить их на этот период в размере 1 % ВВП его членов.
Сейчас все «богатые» страны вносят в бюджет ЕС (100 млрд евро в год) больше средств, чем получают из него. Чтобы уложиться в урезанный бюджет, крупные страны предлагают распределять ассигнования более целенаправленно. Особенно важны такие статьи бюджета, как, например, финансирование региональной политики. Париж и Берлин дали понять, что средства будут иметь только те члены ЕС, кто примет их условия. «Бедные» страны возражают против такого подхода. Эти государства получают из бюджета Евросоюза максимальные субсидии на поддержку фермеров, инфраструктурные проекты и развитие промышленности.
Европейская комиссия считает нереальным выполнить намеченные ранее задачи при сокращении взносов стран-доноров. А в ее проектах значатся усиление контроля на внешних границах Евросоюза, повышение эффективности внешней политики в области безопасности, увеличение дотаций бедным регионам и сохранение высоких субсидий фермерам.
Раскол в Евросоюзе замедляет процесс интеграции европейских стран. Теракты в марте 2004 г. в Мадриде вынудили правительства всех европейских стран задуматься о необходимости принятия повышенных мер безопасности. Франция и Германия призвали к созданию единого для ЕС плана по борьбе с терроризмом. Повышение безопасности может потребовать от европейской казны около 1,8 млрд евро в год. Ряд членов ЕС, не дожидаясь оформления коллективных решений, усиливают охрану дипломатических представительств, контроль авиабагажа и т. п.
Политика бывших властей Испании привела к обострению положения внутри Евросоюза еще и потому, что Испания, получающая значительную финансовую помощь из бюджета ЕС, ответила активным блокированием принятия общеевропейской Конституции. Это вызвало недовольство многих членов ЕС, прежде всего Франции и Германии.
Об обострении противоречий в Евросоюзе говорит и борьба вокруг саммита лидеров Союза – руководителей Франции, Германии и Великобритании, – который состоялся в феврале 2004 г. в Берлине. Этот саммит многие члены ЕС, прежде всего «малые» страны, назвали директоратом и обвинили его участников в попытке узурпации власти в Союзе. (На нем говорилось: «Что хорошо для трех стран, то хорошо и для Евросоюза».) Однако ограничение поддержки из бюджета ЕС до 1 % ВВП страны приведет к тому, что отстающие регионы Союза лишатся финансовой помощи. Например, эта проблема коснется восточных земель ФРГ, где более 20 % безработных, а размер ВВП на душу населения до сих пор составляет примерно 65 % от средних показателей по ЕС.
Еще больше противоречий в отношениях между членами Евросоюза вскрыл саммит ЕС в Брюсселе весной 2005 г. Главы государств и правительств 25 стран – членов ЕС обсуждали вопрос, как сделать европейскую экономику конкурентоспособной. Судя по содержанию дискуссии, «единая Европа» отнюдь не едина. В период экономической рецессии политикам приходится руководствоваться не столько общеевропейскими целями и задачами, сколько умонастроениями своих избирателей.
Франция и Германия – страны, которые в течение ряда лет не смогли ограничить дефицит госбюджета 3 % своего ВВП, как это обусловлено общеевропейским «Пактом стабильности и роста», – в итоге саммита могли праздновать победу. Отныне правительства стран – членов Евросоюза смогут временно превышать установленные лимиты бюджетного дефицита и государственного долга. Конечно, имея для этого «уважительные причины» (например, объявить себя жертвой экономического кризиса, не включить в расчеты дефицита расходы на помощь развивающимся странам, на европейскую интеграцию).
Но более всего раскол в Евросоюзе стал заметен при обсуждении так называемой директивы Болкенстайна (Bolkenstein) – проекта европейского закона о либерализации рынка услуг. Если бы этот закон вступил в силу полностью, то граждане Евросоюза смогли бы беспрепятственно искать себе работу по всей территории ЕС. При этом, открывая предприятия в другой стране, они руководствовались бы законами своей страны. С одной стороны, это позволило бы создать новые рабочие места и ускорить экономический рост, а с другой – привело бы к еще большему обострению положения на рынках рабочей силы стран, где существует массовая безработица.
В этих условиях не удивительно, что директива была поддержана Великобританией и странами Восточной Европы, но вызвала бурные протесты во Франции и Германии. Президент Франции Ж. Ширак намекнул, что если положения директивы не будут смягчены, то ему не удастся убедить своих сограждан поддержать проект Евроконституции, который во Франции поставили на голосование во время референдума. А провал референдума вызвал бы масштабный политический кризис в Евросоюзе.
Итог дискуссии – единый внутренний рынок услуг все же создадут, но при этом будет сохранена и «европейская социальная модель». Это дает возможность странам с высоким уровнем социальной помощи (т. е. прежде всего Франции и Германии) обеспечить эффективную защиту своих граждан.
Обсуждение проблем конкурентоспособности экономики Евросоюза европейскими лидерами было необходимо. Ведь, согласно данным Всемирного экономического форума, по общему показателю конкурентоспособности ЕС занимает в мире лишь 14-е место, между Чили и Бахрейном. А ведь еще в 2000 г. 15 глав стран – членов ЕС в лиссабонской декларации о стратегии повышения конкурентоспособности европейской экономики поставили задачу превратить экономику Евросоюза в «наиболее динамичную конкурентоспособную инновативную экономику в мире». Они предполагали добиться средних темпов роста общеевропейского ВВП на уровне 3 % в год, создать к 2010 г. 20 млн новых рабочих мест и поднять уровень трудовой занятости населения до 70 % (в 2000 г. в ЕС он составлял 62 %, в США – 72 %).
Эти цели не были достигнуты. Объясняя причины сложившейся ситуации, глава Европейской комиссии Ж.-М. Баррозу подчеркивал: «Лиссабонский процесс был сорван неудачным сочетанием экономических условий, международной неопределенностью, недостаточным прогрессом в странах Евросоюза, а также тем, что этот вопрос выпал из политического фокуса ЕС».
Сегодня члены Европейской комиссии пытаются реанимировать лиссабонскую программу. Новый, рассчитанный на 5 лет план развития экономики стран Евросоюза ориентирован на экономический рост, создание рабочих мест и инновации. Для повышения производительности труда предусматриваются жесткие экономические меры. Одной из них является формирование особой европейской структуры, с помощью которой будут мобилизованы 2,6 млрд долл. на финансирование инновационных разработок для промышленности. Вспомнив, как более 30 лет назад европейские правительства решили создать компанию авиапроизводителя мирового класса и совместный проект по запуску искусственных спутников Земли, президент Франции Ж. Ширак заявил: «Сегодня наш долг – запустить программы Airbus или ArianSpace будущего».
Евросоюз добился триумфального успеха, создав на базе конкурировавших авиапроизводителей из четырех стран ЕС компанию «Airbus Industrie», ставшую крупнейшим в мире производителем реактивных самолетов. Сегодня «ArianSpace» – мировой лидер по запуску космических спутников. Причем уже с 2003 г. проект приносит прибыль. В начале 2005 г. руководство «Airbus Industrie» обратилось к правительствам Франции, Германии, Великобритании и Испании с просьбой выделить 1 млрд евро на разработку новейшего лайнера А-350.
Но надо подчеркнуть, что сложные задачи, стоящие перед Евросоюзом, решить с помощью лишь государственного фонда стимулирования капиталовложений вряд ли удастся. Предлагается привлекать и частные компании. Ясно и то, что властям европейских стран нужно не только увеличивать ассигнования на НИОКР, но и лучше координировать свою работу. А это ведет к широко обсуждавшимся в ходе разработки и утверждения Евроконституции проектам политических реформ в ЕС.
Возьмем отношения между Эстонией и Финляндией. После отмены ограничений на ввоз товаров, как требует европейский закон о свободе передвижения товаров и услуг, между этими странами может начаться «торговая война». Маленькая Эстония способна нанести болезненный удар по финской экономике, так как, несмотря на снижение акцизов в 2004 г., цены на табак и алкоголь в Финляндии по-прежнему существенно выше, чем в Эстонии. Поэтому финны увеличат вывоз спиртного из Эстонии, а «на родине» производство его сократится.
Между «старыми» членами Евросоюза также есть противоречия, особенно в вопросах, касающихся «малых» стран. Эти небольшие государства полагают, что должны иметь гарантированное представительство во всех органах ЕС, иначе не будут учтены их интересы. А идея «больших» стран об утверждении в ЕС поста президента с широкими полномочиями противоречит интересам «малых» стран.
Положение осложняет наличие ряда трансатлантических противоречий. Экономическая мощь США, их военно-политическое превосходство позволяют американским правящим кругам оказывать всестороннее давление и на «старых», и на «новых» членов Евросоюза, пытаясь проводить свой курс, который направлен на ослабление европейских позиций.
Когда в 2003 г. США объявили о вторжении в Ирак, страны Евросоюза не смогли выработать единую позицию по отношению к этой войне. Франция и Германия выступили против действий США, тогда как Испания и страны Центральной и Восточной Европы из числа «новых» членов ЕС поддержали американцев, потому что явно заинтересованы в экономическом и военном сотрудничестве с США. Объединенная Европа разделилась на два лагеря: государства, которые видят Европу самостоятельной и независимой от Америки, и государства, выступающие за более тесное взаимодействие с Вашингтоном.
Подводя итоги сказанному о противоречиях в развитии Евросоюза на современном этапе, отметим, что по многим вопросам возможно достижение компромиссов. Но, учитывая причины противоречий, следует предполагать, что бесконфликтное развитие ЕС после его расширения вряд ли возможно.