Итак, книга заканчивается событиями 1998-1999 г. В истории гражданской войны в Колумбии это была, пожалуй, самая крупномасштабная попытка достичь всеобъемлющего мира между правительством и РВСК-АН.
Что же было дальше? Чем закончилась эта попытка?
Мы попытаемся кратко осветить основные события 1998-2003 гг. для того, чтобы получить более или менее целостную картину нынешней политической ситуации в Колумбии.
7 января 1999 г. в Сан-Висенте-дель-Кагуане (департамент Мета) в торжественной обстановке открылся Круглый стол диалога и переговоров между правительством Колумбии и РВСК-АН. Большинство колумбийцев с огромной надеждой ожидало начала реального мирного процесса. Правда, глава делегации РВСК-АН команданте Рауль Рейес сразу предупредил, что не надо ждать чуда, что, учитывая серьезные расхождения в позиции сторон, переговоры будуг сложными и долгими. И, как зловещее предзнаменование дальнейших событий, буквально через 2 дня после начала переговоров по стране прокатилась волна массовых убийств, в результате которых погибло около 200 гражданских лиц. Ультраправые и «ястребы» из колумбийской армии и правительства ясно давали понять, что переговоры вовсе не означают «дальнейших уступок подрывным элементам».
Переговоры проходили очень трудно и не раз приостанавливались, поскольку представители РВСК-АН неоднократно покидали зал заседаний в знак протеста против бездействия правительства перед лицом ультраправого террора, действий армии и полиции.
Правительство президента А. Пастраны также неоднократно прерывало диалог с партизанами, утверждая, что многие зверские убийства, совершенные в то время в разных частях Колумбии, — это дело рук РВСК-АН. (Позже официальные власти были вынуждены признать, что доказательств причастности партизан к этим преступлениям у них нет, но справедливости ради отметим, что ряд акций Боливарской милиции — нерегулярных подразделений РВСК-АН — в частности, угон нескольких самолетов в демилитаризованную зону, что, судя по всему, не было заранее согласовано с руководством, действительно, не способствовал поддержанию нормального хода переговоров.)
Тем не менее, несмотря на непростую обстановку вокруг мирного процесса, обеим сторонам удалось достичь немало. Прежде всего, 6 мая 1999 г. была согласована и принята «Общая повестка изменений, ведущих к созданию Новой Колумбии» — документ, который определял перечень вопросов, подлежащих обсуждению (текст Повестки приводится в книге). После этого совместная делегация правительства и РВСК-АН (партизанскую часть делегации возглавлял команданте Рауль Рейес) совершила большое международное турне, посетив Швецию, Норвегию, Испанию, Италию, Ватикан, Швейцарию и Францию. В ходе этой поездки обе стороны конфликта имели возможность изложить свою точку зрения на истоки вооруженного конфликта и пути выхода из него. Летом 1999 г. в Сан-Висенте-дель-Кагуане была проведена Первые международные общественные слушания по проблеме незаконного выращивания наркосодержащих растений, где партизаны РВСК-АН четко обозначили свое отношение к такой актуальной для Колумбии и всего мире проблеме незаконных плантаций коки (предложение партизан содержится в Приложении I).
Наконец, партизаны выступили инициаторами Открытых общественных слушаний по основным проблемам страны. Дело в том, что на протяжении долгого времени правительство и крупнейшие СМИ
Колумбии неоднократно обвиняли партизан в том, что те — самозванцы, незаконно присвоившие себе право говорить от имени народа или от имени угнетенных слоев общества. Именно поэтому РВСК-АН и предложили руководству страны еще один эксперимент — пусть сами колумбийцы придут в Сан-Висенте-дель-Кагуан и свободно расскажут о своих проблемах, надеждах и предложениях; тогда можно будет узнать о том, чего же действительно хочет колумбийский народ. Правительство согласилось, но очень быстро поняло, что допустило большую политическую ошибку: прибывавшие в Сан-Висенте-дель-Кагуан представители профсоюзов, общественных и политических организаций, благодаря прямым телевизионным репортажам получили возможность рассказать всей стране и иностранным наблюдателям о терроре, который царит на территориях, подконтрольных правительству. Кроме того, представители правительства так и не смогли внятно ответить на вопрос, почему, когда в Сан-Висенте-дель-Кагуане базировались подразделения криминальной полиции, военной полиции и армии, в этом небольшом городке почти каждый день кого-то убивали, а когда здесь появились партизаны и была создана народная полиция, количество насильственных смертей сократилось в 9 (!) раз.
И потому вскоре на дорогах, ведущих в Сан-Висен-те-дель-Кагуан, появились армейские и полицейские блокпосты, которые стали заворачивать обратно тех, кто ехал на Общественные слушания. И можно считать, что им еще везло. Потому что если автобусы останавливали ультраправые, то назад уже никто не возвращался...
В Вашингтоне внимательно наблюдали за развитием событий в Колумбии. Официальная, позиция Белого дома выглядела следующим образом: переговоры с партизанами — это внутреннее дело Колумбии, хотя правительство США скептически относится к диалогу с «наркопартизанами» (этот неологизм тоже был изобретен в Вашингтоне). Правительство США и впредь будет оказывать помощь правительству Колумбии в борьбе с производством и транспортировкой наркотиков.
Однако это вовсе не означало, что Вашингтон безучастно взирал на события в Колумбии. В 1999 г., после соответствующих согласований президенты Б. Клинтон и А. Пастрана объявили о начале реализации плана «Колумбия». Согласно этому плану, США выделяли правительству Колумбии около 1,2 млрд долларов; большая часть этих денег должна была пойти на закупку вооружений и средств авиа- и электронной разведки, создание новых батальонов «по борьбе с наркоторговлей». Упомянутый план сразу выводил Колумбию на третье место среди стран — получателей американской военной помощи (после Израиля и Египта).
Естественно, что руководство РВСК-АН сразу же поставило перед правительством президента А. Пастраны вопрос о том, не становятся ли после этого мирные переговоры всего лишь ширмой для процесса перевооружения колумбийской армии и не означает ли это, что готовится новая война. И без того хрупкое доверие между участниками переговоров стало стремительно исчезать.
А дальше... Дальше последовали всем известные события 11 сентября 2001 г. в Нью-Йорке. Стоит напомнить, что в тот день государственный секретарь США К. Пауэлл находился именно в Колумбии, проверяя ход реализации плана «Колумбия». Разумеется, ни колумбийская олигархия, ни Белый дом не могли упустить столь благоприятную возможность — иод предлогом «борьбы с международным терроризмом» свернуть мирный процесс, который все больше выходил за рамки келейных встреч двух делегаций и вскрывал многие вещи, очень неприятные президенту Колумбии (например, утверждения некоторых газет и политиков, что в избирательном фонде президента А. Па-страны оказались деньги наркомафии). Крупнейшие колумбийские СМИ вдруг обнаружили в джунглях страны представителей таких экзотических террористических организаций, как «красные кхмеры», японская «Красная Армия» и, конечно же, «Аль-Каида». Доказательств этого не нашли до сих пор. Все утверждения о международных террористических связях
РВСК-АН сегодня строятся на аресте трех ирландцев в аэропорту г. Боготы 11 августа 2001 г. Их обвинили в принадлежности к Ирландской республиканской армии и в том, что они приехали в Колумбию, чтобы обучать партизан РВСК-АН «методам проведения террористических акций в городах». Однако до сих пор ирландцам, проведшим в колумбийских тюрьмах уже 2 года, не могут предъявить официальные обвинения в связи с отсутствием доказательств. Суд все время откладывается и переносится...
Трагическая развязка мирного процесса наступила в конце января 2002 г., когда после того, как один из милиционеров РВСК-АН угнал в Сан-Висенге-дель-Кагуан гражданский самолет, президент А. Пастрана выступил с телеобращением к стране, в котором объявил, что он официально прекращает переговоры с РВСК-АН и ликвидирует «демилитаризованную зону» на юге страны.
В начале февраля 2002 г. колумбийская армия заняла территорию всех 5 муниципалитетов, которые ранее входили в состав упомянутой «зоны». Партизаны без боя и без потерь отошли в джунгли, надолго исчезнув из поля зрения армии.
В мае 2002 г. в Колумбии состоялись очередные президентские выборы. Колумбийские избиратели, разочаровавшись в итогах мирных переговоров, начатых президентом А. Пастраной и поверив утверждениям ведущих колумбийских СМИ о том, что «демилитаризованная зона» превратилась в «рассадник терроризма и преступности», отказали в доверии представителям традиционных партий и отдали предпочтение «независимому» кандидату Альваро Урибе Велесу. На выборы он шел под лозунгом «Твердая рука, широкое сердце!» и прямо заявлял о том, что его отношения с повстанческими организациями Колумбии будут строиться просто — война до победного конца!
Стоит ли после этого удивляться, что первые звонки с поздравлениями с победой были от посла США и ... руководства «эскадронов смерти»!
Агентство Narconews, специализирующееся на отслеживании и анализе проблем наркоторговли в странах Латинской Америки, сообщило любопытные подробности биографии нового президента Колумбии. Если суммировать их, получается следующее: 1) отец нынешнего президента Колумбии — Альберто Урибе Сьерра — в свое время был одним из крупнейших наркобаронов Медельина. В 1982 г. в рамках общенациональной кампании по борьбе с наркоторговлей его арестовала полиция, ему грозила экстрадиция в США, но сыграли свою роль связи в высших кругах правительства, и вскоре А. Урибе Сьерра был выпущен на свободу. В 1983 г. А. Урибе Сьерра был похищен и расстрелян партизанами РВСК-АН. На его похороны собрался весь высший свет Медельина, более того, присутствовал сам президент Белисарио Бетанкур. Похоронная процессия проходила под прикрытием усиленных нарядов полиции, поскольку возмущенные жители города, зная о том, кого хоронят, организовали демонстрацию протеста; 2) с 1980 по 1982 г. Альваро Урибе Велес возглавлял Управление гражданской авиации Колумбии. Как позже показало официальное расследование, в это время ведомство выдало огромное количество пилотских лицензий людям, связанным со знаменитым Медельинским картелем. Именно это и стало причиной отставки Альваро Урибе, что отнюдь не помешало ему 3) в 1983 г. стать мэром его родного города Медельина. Надо напомнить, что в начале 80-х гг. прошлого века в Медельи не безраздельно царствовал знаменитый наркобарон Пабло Эскобар, без позволения которого не происходило ни одного назначения на сколько-нибудь серьезную должность в городе. Когда же вскрылись довольно тесные связи между Эскобаром и Урибе, то нашему герою вновь пришлось досрочно покинуть свой пост, но только для того, чтобы 4) с 1986 по 1994 г. заня ть кресло сенатора. Именно в этот период он стал известен своей резкой оппозицией представленному в колумбийский парламент законопроекту о проведении всенародного референдума по вопросу разрешения экстрадиции наркоторговцев в США. Наркомафия ожесточенно, вплоть до применения насилия, сопротивлялась этому плану, и Урибе, используя свой ман дат сенатора, саботировал его самым откровенным образом. 5) С 1995 по 1997 г. Альваро Урибе — губернатор департамента Антиокия. На этом посту Альваро Урибе стал известен своим проектом создания Комитетов сельской бдительности (CONVIVIR), которые были призваны помогать армии и полиции в борьбе с партизанами. Как свидетельствуют Amnesty International и другие правозащитные организации, CONVIVIR с ведома губернатора служили прикрытием для тренировочных лагерей и пунктов вербовки ультраправых полувоенных формирований, финансируемых наркомафией.
Вывод агентства Narconews категоричен: «С приходом к власти в Колумбии Альваро Урибе Велеса процесс становления наркогосударства в этой стране можно считать завершенным».
7 августа 2002 г. на торжественной церемонии вступления в должность Альваро Урибе Велес принимал поздравления от представителей иностранных держав. Приветственный адрес от имени президента Российской Федерации В.В. Путина озвучил Полномочный представитель президента но Уральскому федеральному округу II.М. Латышев...
Вскоре после своего прихода к власти президент А. Урибе обнародовал свою программу борьбы с «терроризмом»: 1) объявление в стране «состояния внутренних волнений» (аналогично «осадному положению»); 2) создание так называемых зон реабилитации, то есть регионы страны, в которых будут идти военные действия, будут находиться на особом положении, там фактически ликвидируется всякая гражданская власть и практически все полномочия передаются армии, полиции и спецслужбам; 3) за счет дополнительного специального налога численность армии планируется увеличить на 3 тыс. человек, полиции — на 10 тыс. Кроме того, планируется создать миллионную армию информаторов, которая за деньги будет оказывать помощь государству, сообщая о «подозрительных лицах»; 4) опыт CONVIVIR должен быть распространен на всю страну, наконец, 5) 14 января 2003 г. на церемонии инаугурации нового прези-
дента Эквадора Лусио Гутьерреса, президент Колумбии заявил буквально следующее: «Я считаю, что конфликт, связанный с наркоторговлей и терроризмом в Колумбии, в долгосрочном плане гораздо опаснее для демократической стабильности континента, чем иракский конфликт. Если США направляют свои войска против Ирака, почему бы им не подумать о таком же количестве солдат, чтобы положить конец потоку кокаина из Колумбии в Калифорнию». Фактически это означает прямой призыв к прямой интервенции в Колумбию. Такого не позволял себе еще ни один президент Колумбии. Даже колумбийские военные (разумеется, в отставке) заявили о том, что они не поддерживают идею американской интервенции.
Каких же реальных результатов сумели добиться президент Альваро Урибе и командование вооруженных сил Колумбии за первое полугодие 2003 г.? Колумбийские газеты пестрят фотографиями, на которых запечатлены горы трупов в форме партизан РВСК-АН. Однако журналисты из крупнейшей газеты страны «Е1 Tiempo» однажды, что называется, поймали военных за руку: после очередной такой бойни было установлено, что большинство убитых были местными крестьянами, которых, перед тем, как пригласить журналистов, переодели в форму партизан...
Судя по официальным и партизанским военным сводкам, правительственным силам так и не удается нанести решающего удара по повстанцам. Огромный опыт мобильной партизанской войны, которым обладают РВСК-АН и их главнокомандующий Мануэль Маруланда Велес, многоуровневая система организации партизанского движения, политическая и пропагандистская работа среди населения, репрессии правительства приводят к тому, что, судя по последним заявлениям, президент Альваро Урибе вынужден постепенно менять свою позицию, по крайней мере, в вопросе возможного обмена военнопленными.
В конце апреля 2003 г. руководство РВСК-АН заявило, что в ближайшее время оно планирует создать подпольное правительство Колумбии. Каков будет ре-
зультат этого политического шага? Здесь мы уже вступаем в область догадок, и потому позволим себе закончить наш краткий обзор последних событий в этой далекой латиноамериканской стране.
Колумбия и РВСК-АН вступили в XXI в. Кто-то считает РВСК-АН анахронизмом, рудиментом эпохи «холодной войны», «экспортированным из Москвы», кто-то говорит о том, что в Колумбии с середины прошлого века принципиально не изменилось ничего, и государство продолжает методично уничтожать любую более или менее серьезную оппозицию, прикрываясь лозунгами «защиты демократии» и «борьбы с терроризмом и наркотиками».
Но факт остается фактом: скоро РВСК-АН будут отмечать свой 40-летний юбилей, и это означает, что уже третье поколение бойцов РВСК-АН продолжает борьбу за кардинальные перемены в колумбийском обществе и государстве. Так или иначе, но РВСК-АН продолжают оставаться одной из ключевых фигур на колумбийской политической арене, и перспектива их насильственного устранения остается такой же эфемерной, как и 40 лет назад.
& '.Ж#/:'»:
• *£Ж№вэ,1
ISBN 5-87987-027-8
:9 785879 870275