Газета Завтра 871 (30 2010)

ЭРА ВОДОЛЕЯ

Человек на 90% состоит из воды, поэтому люди должны пить чистую воду. Здоровье человека, его самочувствие, даже психологическое и эмоциональное состояние в той или иной пропорции зависят от чистоты воды, которую он пьёт, вода — главный ресурс здоровья.

Кроме того, необходимо добавить, что вода является колоссальным стратегическим ресурсом России, гораздо более важным, чем нефть и газ. Пока что мы ещё можем это недооценивать, но наши дети не простят нам, если мы не сохраним для них воду, потому что в наше время это сделать ещё возможно, а вот они восстановить чистоту вод уже не смогут.

Проблема чистоты вод для России является более сложной, чем представляется с первого взгляда. Нам во что бы то ни стало необходимо сохранить уникальные водные экосистемы, такие, как озеро Байкал, где, по различным оценкам, находится около 20% мировых запасов пресной воды. А ведь есть ещё крупнейшие в Европе озёра — Онежское, Ладожское. Считается, что Россия стоит на первом месте в мире по запасам пресной воды, на нашей территории находится четверть общего объёма мировых пресных вод. На втором месте, с большим отставанием, стоит Бразилия.

Качество воды, которую потребляет население нашей страны, во многом зависит от систем очистки. В данный момент мы используем ту базу, которая была создана в Советском Союзе и с тех пор не модернизировалась. В те годы была построена более-менее приличная система централизованного водоснабжения, но, к сожалению, она не полная, ею пользуется около 70% населения, остальные качают воду из колонок и колодцев, естественно, о качестве такой воды остаётся лишь догадываться.

Беда действующей системы очистки воды в том, что она проектировалась в то время, когда экологическая ситуация была гораздо благоприятнее. Можно даже сказать, что житель Древнего Рима, где тоже существовала система фильтрации воды, был более защищён, чем житель современного города. В древние времена боялись относительно простых вещей — в основном бактерий, и методы фильтрации соответствовали потребностям.

Учитывая современную экологическую обстановку, нельзя забывать, что вода — это не замкнутая система, она не вытекает тысячи лет подряд из нетронутого подземного резервуара, напротив, она постоянно циркулирует. И с каждым циклом в ней накапливаются загрязнители. Это и отходы атомной отрасли, различные сложные химически соединения, и многое другое. Санитарные нормы требуют пересмотра, сейчас у нас действуют СНиПы 50-х—60-х годов. Но одно дело их, наконец, принять, совсем другое — добиться их исполнения.

Даже не беря в расчёт устаревшие технологические решения, наследие, доставшееся от Советского Союза, за 90-е и 2000-е годы практически полностью пришло в негодность, вся система нуждается в модернизации. Нельзя закрывать на это глаза и говорить, что, к примеру, мы все будем пить бутилированную воду из магазина, производимую компаниями Pepsi и Coca-Cola, а водой из труб будем лишь разводить цемент и мыть автомобили. Это иллюзии. Во-первых, не у всех есть средства на бутилированную воду, в во-вторых, это — мёртвая вода. Если внимательно посмотреть на этикетку от пластиковой бутылки с питьевой водой, то мы увидим надпись: "вода очищенная, из источника централизованного водоснабжения". То есть это вода из-под крана, пропущенная через дополнительные фильтры, может быть, озонированная или прошедшая другую подобную спецобработку, что не сильно меняет суть. Есть производители, которые, если им верить, разливают воду из глубоких скважин, но этот продукт находится в другой ценовой категории и вряд ли подойдёт для ежедневного бытового использования. Да и сама концепция продажи воды в бутылках опасна, вскоре мы можем прийти к появлению на полках магазинов бутилированного воздуха.

Учитывая растущий вал проблем, связанных с пресной водой, стране просто необходим масштабный нацпроект. По степени важности чистота воды сравнима с нацпроектом о здравоохранении, так как здоровье граждан России во многом зависит от этого, без нормального водоснабжения немыслима ни одна сложная операция.

Проект "Чистая Вода" во многом нацелен на модернизацию системы водоснабжения, но нельзя обойти стороной и все остальные вопросы, связанные с водой в России. Часто приходится слышать словосочетание: госпрограмма "Чистая Вода". К сожалению, на данном этапе нет никакой госпрограммы, а тем более нацпроекта, есть восемь федерально-целевых программ, по которым часть денег выделяется, в том числе и на реконструкцию трубопроводов, систем водоотведения, водоочистки и так далее. Эти ФЦП не полностью посвящены воде, а лишь касаются этой проблемы.

Основной идеей проекта "Чистая Вода" является объединение всех этих ФЦП в нечто большее, для чего была создана правительственная комиссия, проведено несколько заседаний, после чего программа была формально утверждена.

В большей степени программа не указывает, что нужно делать, а обозначает проблему. Предполагается, что в бюджете будут зарезервированы дополнительные средства, регионы разработают целевые программы, связанные с водой, после этого будет произведено софинансирование одобренных проектов. Это означает, что 50% средств выделяется из федерального бюджета, 50% из областного. При этом обязанности по контролю за расходом выделенных средств возлагаются на регионы, так как Счётная палата просто не в состоянии проследить за всеми выделенными средствами, что приведёт к бесследному исчезновению денег. Когда проект "Чистая Вода" будет запущен, в него войдёт всё, что предложат регионы. Тем самым решения о модернизации будут приниматься с учётом конкретных нужд конкретных субъектов РФ.

Но нужно понимать, что программа "Чистая Вода" — это не способ решения всех проблем, а скорее платформа, позволяющая сделать первый шаг, для реальных результатов потребуется инициатива, политическая воля и действительные, созидательные усилия участников процесса модернизации.

Записал Алексей Касмынин

2