В соответствии с договором о взаимопомощи между СССР и Эстонской республикой начался ввод в Эстонию частей Красной армии из ЛенВО и КБФ. В октябре 1939 года в Таллин пришел 2-й дивизион эсминцев, в составе лидера «Минск», эсминцев «Гордый», «Гневный» и «Грозящий», 17-й (Щ-317, 318, 319, 320) и 22-й (Щ-322, 323, 324) дивизионы подводных лодок 2-й бригады подводных лодок, плавучая база «Полярная звезда» и 1-е звено 1-го дивизиона сторожевых катеров типа МО: 111-й — 113-й. В Палдиски прибыл технический состав 15-й и 44-й аэ. В Палдиски прибыл 24-й дн ПЛ (М-71, 76, 78, 79, 80, 81) 3-й бр ПЛ, плавучая база «Кронштадт»[61].
Ввод войск в Прибалтику ускорило обострение советско-финских отношений. Это привело к наращиванию группировки КБФ в Эстонии. В Таллин прибыли мастерская «Серп и молот», плавучая база «Ока», спасательное судно «Сигнал». 15-я аэ перелетела на аэродром Кихелькона расположенный на острове Сааремаа Моонзундского архипелага. При перелете 11 ноября 44-й аэ в Палдиски, а также из-за шторма, осталось целыми только 4 МБР-2. Из 15 других самолетов один разбился о спуск и утонул, четыре застряли на берегу в илистом грунте, девять были выброшены на камни[62].
Для координации действий частей и кораблей КБФ было развернуто управление ОВР Балтийской ВМБ, с подчинением ее Военному совету КБФ. Командиру ОВР подчинялись 1-й дн сторожевых кораблей (из шести, два), 1-й и 2-й дн базовых тральщиков (из десяти — восемь), 1-й дн СКА (восемь). Управление начало работу только в феврале 1940 года. До этого общее руководство осуществлял заместитель командующего КБФ флагман 2-го ранга В. А. Алафузов.
В связи с началом Советско-Финляндской войны положение сил КБФ в Эстонии значительно усложнилось. Перевозки по Финскому заливу проводились под воздействием противника. Обострилась внутриполитическая ситуация в Эстонии. Помимо размещения и обустройства силы КБФ из Эстонии участвовали в боевых действиях. Группировка флота в Таллине и Палдиски была значительно увеличена. Подходы к портам, якорные стоянки кораблей, аэродромы и пункты расположения береговых частей необходимо было охранять от нападения противника с моря, воздуха и даже с берега специально для этой цели выделенными кораблями и частями, с повышенной боеготовностью[63].
В декабре был развернут участок СНиС с постами в Таллине и Рохукюла. В Палдиски прибыли 23-й (М-72, 74, 75, 77) и 26-й (М-90, 94, 95, 96) дн ПЛ 3-й бр ПЛ. Для минной обороны пришли базовые тральщики «Гафель» и «Шпиль» (оба в Палдиски), «Верп», «Патрон» и «Буй». Для охраны базы — сторожевые корабли «Буря» и «Циклон», 2-е и 3-е звенья 1-го дн СКА (131-й — 133-й и 141-й — 143-й). Для противовоздушной обороны прибыли пулеметная рота и сводная прожекторная рота (по прожекторной станции от 2-го и 3-го зенп). На транспорте «Луга» в район Палдиски прибыл 83-й озадн. Прибывшие батареи 202-го озадн (переданного из ЛенВО) распределили: 1-я батарея прикрывала аэродром Лаокюла, 2-я батарея аэродром Кихелькона, 3-я батарея размещалась на острове Пакри. Для береговой обороны в Палдиски прибыла 12-я железнодорожная 180-мм батарея, 11-я батарея (152-мм), 21-я и 22-я батареи (130-мм). В Палдиски начали дислоцироваться 10-я саперная рота и 6-я железнодорожная эксплуатационная рота. С 26 декабря в Таллине начал базироваться 3-й дн эсминцев в составе «Володарский», «Карл Маркс» и «Артем».
Начавшаяся зима и ледостав вызвали необходимость большего количества ледоколов, но они были заняты в обеспечении боевых действий в восточной части Финского залива. По этой же причине реже стали водные перевозки. В новых базах было затруднено проведение аварийного и капитального ремонта. После ледостава корабли не были обеспечены в необходимом количестве углем и другими видами топлива[64].
Значительные усилия предпринимали для наращивания авиационной группировки. В районе Палдиски развертывалась 10-я авиационная бригада. С 4 по 18 декабря, в 7 км южнее Палдиски, почти без всяких средств механизации, личным составом 10-й саперной роты, береговых и железнодорожной батарей, был построен сухопутный аэродром (Лаокюла). В конце декабря, рядом с ним, в бухте Палдиски, на льду был построен аэродром для гидросамолетов. Пропускная способность обоих аэродромов составляла 60–70 самолетов. На сухопутный аэродром перелетели 1-я и 2-я аэ бомбардировщиков (20-й отдельный авиотряд) и 1-я и 2-я аэ истребителей (30-й оавотр). Эти эскадрильи формировались из состава самолетов и экипажей различных частей ВВС КБФ, Черноморского и Тихоокеанского флотов. В оперативном подчинении командира 10-й абр находился участок ПВО. По договоренности с эстонским командованием на линии Суроп — Найссаар — Аэгна, в районе Палдиски и на таллинском рейде несли дозорную службу корабли эстонского флота.
Для обеспечения боевого управления частями и соединениями, дислоцируемыми в Эстонии и Латвии, был сформирован походный штаб КБФ. Он располагался в Таллине на пароходе «Сибирь»[65]. В январе в состав 3-го дивизиона эсминцев прибыли в Таллин «Ленин» и «Энгельс». 7 января 1-й дн СКА получил приказ перебазироваться в Лиепаю. При движении за эсминцем «Володарский» они были затерты льдом у острова Найссаар и 9 января вернулись в Таллин. Катер № 111 получил пробоину и утонул, корпуса остальных подверглись деформации. В рамках зимней обороны, для отражения нападения диверсионных групп была создана рота зимней обороны гавани Палдиски. Она состояла из личного состава плавучих баз и плавучей мастерской.
В феврале 1940 года законченный вид приняла система береговой обороны новых советских ВМБ в Прибалтике. Должность заместителя командующего КБФ по Прибалтике была упразднена. Была создана Балтийская ВМБ. Ее командиром стал флагман 2-го ранга В. А. Алафузов. Управление командующего БОБР было переформировано в управление коменданта БО БалтВМБ. В состав БалтВМБ вошли[66] 3-я бр ПЛ в составе: 23-го (М-71—76), 24-го (М-77—82, 83), 26-го (М-90, 94–97) дн ПЛ, плавучей базы «Кронштадт»; 3-й дн ТКА; ОВР в составе: 1-го дн БТЩ (Т-201, 203–206, 207), сторожевых кораблей «Буря» и «Циклон», 1-го дн СКА, ОХР Палдиски, ОХР Таллина; 83-го и 202-го озадн; 207-й (Таллин) и 208-й (Палдиски) отдельных флотских рот; военный порт 1-го ранга в Таллине, военный порт 3-го ранга в Палдиски, военноморской госпиталь. В подчинение коменданта БОБР комбрига С. И. Кабанова перешел 34-й адн БО, батареи которого были расположены в районе Палдиски, 12-я ж/д батарея, 6-я ождэр, 10-я осапр, 4-я орс и береговые батареи на Моонзундских островах. В оперативном подчинении командира БалтВМБ находились 10-я авбр и 3-й дн эсминцев. На БалтВМБ базировалась так же 2-я бр ПЛ в составе 17-го, 21-го и 22-го дн ПЛ, плавучих баз «Полярная звезда» и «Ока».
В этом же месяце в состав 10-й авбр вошла 3-я эскадрилья миноносцев (на ДБ-3)[67]. К концу войны на обоих аэродромах в Палдиски базировалось 75 самолетов. Для обслуживания аэродромов была сформирована 28-я авиабаза. В конце февраля СНК СССР принял постановление, по которому строительство порта в Палдиски поручалось вести наркомату строительства. В 1940 году планировалось освоить 120 млн руб. Для ведения строительный работ НК ВМФ должен был сформировать и передать наркомстрою СССР шесть строительных батальонов по 1200 чел. каждый[68] (43-й, 44-й, 45-й, 47-й и 48-й стрб). В марте эсминец «Ленин» был исключен из состава 3-го дн эсминцев и зачислен в состав Балтийского отряда учебных кораблей с временным базированием в Таллине. Из Ораниенбаума в Палдиски был передислоцирован радио разведывательный пост № 4 БРО № 1[69].
На фоне ультиматумов, выдвигаемых Эстонии и принятых её руководством, началось проведение мероприятий по усилению КБФ в Прибалтике. Военный совет КБФ перебазировался в Палдиски. 24 июля 1940 года была создана в Таллине Главная ВМБ, БалтВМБ упразднялась. Управление КБФ тремя эшелонами 15 и 16 июля было передислоцировано в Таллин. В дополнение к находящейся в районе полуострова Пакри 12-й ж/д батарее 180-мм орудий, к 1 августа переводилась 11-я ж/д батарея 356-мм орудий[70]. Из Ханко в Палдиски была передислоцирована 207-я офлр. Для создания ПВО ГлВМБ из Палдиски в Таллин переводились управление участка ПВО и 83-й озадн, на его место в Палдиски передислоцировался 62-й озадн. На острова севернее Таллина и полуостров Сууроп передислоцировался 61-й озадн[71]. Береговая оборона была разделена. Все части дислоцируемые на Моонзундских островах и острове Осмуссаар были включены в состав береговой обороны Балтийского района (БОБР). Комендант БОБР, генерал-майор береговой службы Кабанов, подчинялся ВС КБФ. В состав береговой обороны ГлВМБ вошли береговая артиллерия в районах Таллина и Палдиски. Управлене коменданта БО ГлВМБ находилось в Палдиски. В его подчинении был ОХР Палдиски, 153-я омср, 208-я отд. флотская рота и 6-я ождэр. Комендант БО ГлВМБ был назначен полковник И. А. Кустов. 10-я авбр была передана в подчинение командующего ВВС КБФ[72].
После вхождения Эстонской ССР в состав СССР, КБФ были переданы корабли бывшего эстонского флота. На основании приказа № 00208 от 19 августа 1940 года в состав КБФ были включены: миноносец «Сулев» (ОВР ГлВМБ), подводные лодки «Калев» и «Лембит» (2-я бр ПЛ), сторожевые корабли «Пиккер» (штаб КБФ, как посыльное судно), «Лайне» (СНиС КБФ), «Мардус» (тыл КБФ, как отопитель), минные заградители «Ристна» и «Суроп» (ОВР ГлВМБ), «Кери» и «Вайндло» (как тральщики ОВР ГлВМБ), гидрографические корабли «Секстант», «Мерепоэг» и «Лоод» (гидрографический отдел КБФ), ледокол «Ян Поска» (отдел связи КБФ, с переименованием в «Пернов»), вспомогательные суда «Сакала» и «Тахкона» (коменданту БОБР) и «Компас» (отдел связи КБФ, как кабельное судно), канонерские лодки «Тарту», «Ахти», «Илматар» и «Ванемуйне» (ВМУ им. Фрунзе)[73]. Приказанием начальник штаба КБФ № НШ/021с от 20 августа 1940 года кроме вышеуказанных кораблей в состав КБФ включались: сторожевые катера Кайтселийта — 16 ед.; катера службы связи — 11 ед.; ледоколы: «Тасуя», «Мерикару» и «Юри Вильмс»; рефрижераторное судно «Пеару»; транспортные суда: «Вирония» и «Вайндло»; плавкран 50 т; баржа «Пидула» и нефтеналивной танкер водоизмещением 400 т, а также все средства и суда гидрографического ограждения[74]. Фактически передача кораблей и перевод личного состава в соединения КБФ начались только во второй половине сентября и закончились в конце года.
Была создана комиссия по выбору мест для береговых батарей и перевооружения бывших эстонских батарей на островах Найссаар, Аэгна, полуостровов Сууропи и Виимси[75]. Бывший судоремонтный завод Рииги Садаматехатс (Государственные Портовые мастерские) в Таллине был передан КБФ[76]. Береговая артиллерия бывших эстонских ВМС была использована КБФ. Из батарей на острове Аэгна и полуострове Виимси был развернут 94-й адн БО. В его состав вошли 334-я (IV-305), 181-я (IV-152), 182-я (III-130) и 185-я (IV-152) батареи. Батареи на острове Найссаар и полуострове Сууропи вошли в состав 96-го адн БО: 183-я (IV-152), 184-я (IV-152), 187-я (IV-120) и 188-я (III-234) батареи[77].
Состав частей и соединений Главной военно-морской базы КБФ на 1 января 1941 года дан в приложении 2.
На основании постановления СНК СССР от 1 марта 1941 года № 381–171/с порт Таллин был объявлен закрытым портом. Иностранные пароходы могли войти в него только по специальному разрешению штаба КБФ[78]. Приказом командующего КБФ № 053 от 12 марта 1941 года в состав флота были зачислены строительные батальоны от Наркомстроя СССР: 43-й, 44-й, 45-й, 47-й и 48-й[79].
По перспективному плану[80] в период с 1941 по 1943 год планировалось построить и ввести в строй в составе Главной ВМБ КБФ батареи, береговой обороны и ПВО, представленные в таблице.
Таблица 1
№ п/п | Батареи | 1941 | 1942 | 1943 |
---|---|---|---|---|
1 | 305-мм башенная береговая батарея | 2 | ||
2 | 180-мм башенная береговая батарея* | 1 | 2 | |
3 | 152-мм открытая береговая батарея | 1 | 1 | 1 |
4 | 130-мм береговая батарея | 1 | ||
5 | 85-мм зенитная батарея | 3 | 6 | |
6 | 76-мм зенитная батарея | 1 | 6 | 6 |
7 | 37-мм зенитная батарея | 3 | 14 |
* Планировалось построить в 1941 г. на о. М. Пакри и было начато строительство в 1941 г. на о. Найссаар.
Руководство ВМФ СССР планировало провести модернизацию бывших эстонских батарей. Еще 2 октября 1940 года Наркомом ВМФ был отдан приказ № 00248 о перевооружении и введении в строй некоторых бывших эстонских батарей к 1 мая 1941 года. По утвержденному наркомом титульному списку, во первом квартале 1941 года перевооружались батареи, на 100-мм орудия Б-34, на полуостровах Сууропи и Виимси, а во втором квартале на островах Аэгна и Найссаар. Этот список был получен 1-м особым строительным отделом только 1 марта, в указанные сроки выполнить его не смогли. Поэтому инженерный отдел КБФ установил следующие сроки сдачи батарей: на острове Найссаар, полуостровах Сууропи и Виимси к 20 июня, на острове Аэгна к 25 июня[81]. Реально батареи были введены в строй уже после начала войны. 188-я береговая батарея, имевшая на вооружении 234-мм орудия, была в марте 1941 года расформирована.
Достаточно мощной была противовоздушная оборона Главной базы КБФ. Она состояла из трех полков зенитной артиллерии. По сути это была целая дивизия (3-й, 4-й и 5-й зап). Кроме нее зенитное вооружение имели и корабли флота.
С мая 1941 года в район Таллина начали прибывать части 1-й особой бригады морской пехоты КБФ. История этой бригады следующая. В июле 1939 года на базе Кронштадского крепостного стрелкового полка была сформирована отдельная специальная стрелковая бригада КБФ[82]. В июне 1940 года она была переформирована в 1-ю обрмп. В ее составе было управление, пять отдельных батальонов и отдельная танковая рота[83]. Первоначально бригада подчинялась командиру КрВМБ и дислоцировалась: управление, 1-й и 5-й батальоны, танковая рота в Койвисто (Приморск), 2-й батальон на о. Паатио-Лайтсальми (ныне о. Большой Пограничный), 3-й батальон на о. Тиурин-Саари (ныне о. Западный Березовый), 4-й батальон на о. Суур-Саари (ныне о. Гогланд). Бригада насчитывала 4469 чел., 195 станковых пулеметов, 162 ручных пулемета, 16 минометов (из 45 положенных по штату), 16 45-мм орудий, 28 76-мм орудий, 12 танков Т-38. В дальнейшем 5-й батальон был расформирован. Из него были созданы отдельные роты морской пехоты для Пинской и Дунайской флотилий[84]. Наиболее были обеспечены артиллерией 1-й и 3-й батальоны. На 1 января 1941 года имелось 14 танков Т-38 и 14 танков Т-20. Боезапас для 76-мм орудий составлял 30 %[85].
Приказом командующего КБФ от 27 мая 1941 года для занятий в летнем периоде обучения началась передислокация бригады. На полуострове Сууропи сосредотачивались управление, 1-й и 2-й батальоны. В Приморске сосредотачивались 3-й батальон и танковая рота. На острове Гогланд оставался 4-й батальон. На зимний период обучения управление, 1-й и 2-й батальоны должны были вернуться в Приморск[86].
В сентябре в составе 10-й авбр был сформирован 71-й ап (истребительный), для его базирования был определен аэродром Ласнамяэ (Лаксберг). К концу месяца в подчинение командира 10-й авбр, на аэродром в Пярну перелетел 73-й ап (бомбардировочный). Из Нового Петергофа в Таллин было передислоцировано управление ВВС КБФ с 201-м обс[87].
С 1940 года в Прибалтике развернулось аэродромное строительство для ВВС КБФ. В этом году в Эстонии началост строительство аэродромов Керавере и Лаокюля. Однако полностью завершить их строительство не удалось, и они были допущены к эксплуатации только в зимнее время. Строили аэродромы 10-й (база в Аудру) и 12-й (база в Палдиски) инженерно-аэродромные батальоны и 4-я отдельная аэродромно-строительная рота. По плану 1941 года планировалось построить аэродромы: Аудру, Керавере, Коонга, Кидасте, Вяйке-Руде, Дирхами и Сандла (Сааремаа). Общие затраты на строительство аэродромов для ВВС КБФ в Прибалтике на 1941 год составляли 1500 тыс. руб., в том числе строительные работы — 1165 тыс. руб. Фактические затраты на 1 июля составили 419 тыс. руб, прочие расходы — 192,5 тыс. руб. Планом 2-го квартала 1941 года вместо аэродрома Дзерве (Латвия, Сирава) было решено завершить строительство аэродрома Падисе-Клоостер (Наркострой). Первоочередными объектами 1941 года были у 12-го иаб: Керавере, Вяйке-Руде, Лаокюля, Падисе-Клоостер; у 10-го иаб: Коонга, Асте (в Эстонии), авиаполигон в районе Пярну; 4-я оаср: Сандла. В июне были готовы к эксплуатации аэродромы Керавере и Лаокюла[88].
Состояние аэродромов ВВС КБФ в Эстонии накануне войны представлено в таблице.
Таблица 2
Название | Характеристики | Примечание | ||
---|---|---|---|---|
Когула | сухопутн. | постоянный | бомбардир. | Сааремаа |
Кихелькона | морск. | постоянный | лодочный | Сааремаа |
Сандла | сухопутн. | оперативный | истребительн. | Сааремаа |
Путкасте | сухопутн. | постоянный | истребительн. | Хийумаа |
Ваали | сухопутн. | оперативный | истребительн. | Хийумаа |
Керавере | сухопутн. | оперативный | бомбардир. | |
Эмари | сухопутн. | постоянный | бомбардир. | |
Таллин | сухопутн. | постоянный | истребительн. | |
Лаокюла | сухопутн. | оперативный | истребительн. | |
Юлемисте | морск. | постоянный | лодочный | |
Пярну | сухопутн. | постоянный | бомбардир. | |
Раквере | сухопутн. | оперативный | истребительн. |
По состоянию на 1 июня 1941 года в состав ВВС КБФ входили: 8-я авиабригада (бомбардировочная), 10-я авибригада (смешанная), 61-я авиабригада истребительная), 15-й авиаполк (разведывательный), другие авиаполк, эскадра и эскадрильи. Наиболее подробно остановимся на частях ВВС КБФ дислоцирующихся в таллинском районе[89]. Учитывая, что почти все аэродромы находились в стадии строительства и совершенствования, для обеспечения полноценной боевой подготовки основная часть 10-й авбр дислоцирующейся в таллинском районе находилась в западной части Ленинградской области. Управление бригады находилось в Таллине (1 УТ-2). Для действий с аэродромов таллинского аэроузла предназначался 71-й ап (истребительный). Его состав был следующим.
Таблица 3
Типы самолетов | Управление | 1-я аэ (н) | 2-я аэ (н) | 3-я аэ (д) | 4-я аэ (д) | Всего |
---|---|---|---|---|---|---|
Липово | Таллин | Купля | Липово | |||
И-153/62 | 1 | 13 | 15 | 11 | 12 | 52 |
У-2 | 1 | 2 | 1 | 2 | 2 | 8 |
* В 3-й аэ 1 И-15/25,1 УТ-2, в 4-й аэ 3 И-15/25.
Предназначенный для действия с Ханко 13-й ап (истребительный) основными силами базировался в Керстово. Его состав был следующим.
Таблица 4
Типы самолетов | 1-я аэ (н) | 2-я аэ (д) | 3-я аэ (н) | 4-я аэ (д) | Всего |
---|---|---|---|---|---|
Керстово | Керстово | Керстово | Ханко | ||
И-16/26 | 15 | 5 | 11 | — | 31 |
УТИ-4 | 2 | 2 | 1 | 1 | 6 |
У-2 | 1 | 1 | 1 | 3 | |
И-16/62 | 7 | 7 |
* В 4-й аэ 12 И-153/62,1 И/15/25.
Единственный бомбардировочный авиаполк — 73-й, должен был дислоцироваться в Пярну. К началу лета основные его силы базировались в Копорье. Его состав был следующим.
Таблица 5
Типы самолетов | Упр. | 1-я аэ (д) | 2-я аэ (д) | 3-я аэ (н) | 4-я аэ (д) | 4-я аэ (д) | Всего |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Копорье | Копорье | Пярну | Копорье | Копорье | |||
СБ | 1 | 4 | 4 | 15 | 10 | 9 | 43 |
С-2 | 1 | 1 | |||||
У-2 | 1 | 1 | 1 | 3 | |||
Ар-2 | 9 | 9 | 18 | ||||
Р-6 | 1 | 1 | 2 |
В районе Таллина дислоцировалась 44-я отдельная авиэскадрилья, в которой имелось 13 МБР-2. В Таллине так же базировалось звено связи в составе 3 Ут-1, 4 Ут-2, 1 У-2, 1 ПС-84.
Для недопущения главных сил немецких ВМС в Финский залив предполагалось в начальном периоде войны в устье залива создать минно-артиллерийскую позицию. Для этого в районе между островами Осмуссаар и Руссаре выставлялось минное поле № 1. Состав сил: 1-й отряд минных заградителей «Марти», «Урал», пять старых эсминцев, лидеры «Минск» и «Ленинград». Корабли прикрытия: линкор «Октябрьская революция», дивизионы эсминцев и бригада подводных лодок. Минное заграждение состояло из трех основных линий (1, 2, 3, 4, 7) против линкоров, крейсеров и подводных лодок противника. На флангах минного поля выставлялись «усы» (5, 6) и линия № 8 для прикрытия стыка линий основного заграждения. Линии 1, 2, 3, 4 состояли из двух рядов мин и одного ряда минных защитников. Всего на МП-1 выставлялись мины образца 1908 года — 1494 шт., 1926 года — 1502 шт., КБ-2, 3 — 528 шт. Минный запас принимался на рейде Копли-лахт с блокшивов 1, 2, 4. Минные защитники принимались на таллинском рейде с минных заградителей «Ристна» и «Суроп»[90].
В докладе 31 мая 1945 года о задачах, поставленных наркомом ВМФ, для разработки оперативного плана КБФ на 1941 год, указывалось: «1. При разработке оперативного плана Краснознаменного Балтийского Флота на 1941 г. народным комиссаром ВМФ было предложено командующему КБФ исходить из предположения, что будет иметь место:
а) Выступление против СССР на Западе коалиции, возглавляемой Германией и включающей в себя Италию, Венгрию, Румынию, Финляндию и Швецию, с одновременным выступлением против СССР на востоке Японии.
б) Ведение военных действий СССР против Финляндии при возможной поддержке Финляндии Швецией.
2. При выступлении против СССР коалиции, возглавляемой Германией, на КБФ возлагаются задачи:
а) Не допустить морских десантов немцев на побережье Латвийской, Эстонской ССР и на острова Эзель, Даго.
б) Совместно с ВВС КА нанести поражение германскому флоту при его попытке пройти в Финский залив.
в) Не допустить проникновения кораблей противника в Рижский залив.
В случае одновременного с Германией выступления Финляндии:
а) Содействовать сухопутным войскам, действующим на побережье Финского залива и на п-ове Ханко, обеспечивая их фланги и уничтожая береговую оборону финнов.
б) Быть в готовности обеспечить переброску одной сд с побережья Эстонской ССР на п-ов Ханко и крупного десанта на Оландские острова.
Указывалось, что основным содержанием оперативного плана должно быть стремление нанести решительное поражение противнику во взаимодействии с воздушными силами и сухопутными войсками Красной армии.
3. По плану развертывания против Финляндии на КБФ возлагалось:
а) Уничтожить боевой флот Финляндии и Швеции (при выступлении последней).
б) Содействовать сухопутным войскам, действующим на побережье Финского залива. на п-ове Ханко, обеспечивая их фланги и уничтожая береговую оборону финнов.
в) Обеспечить в первые дни войны переброску двух сд с северного побережья Эстонской ССР на п-ов Ханко, а также крупного десанта на Оландские острова.
г) Прервать морские коммуникации Финляндии и Швеции (при выступлении последней) в Ботническом заливе и Балтийском море»[91].
В 2 ч 23 м Военный совет КБФ получил директиву наркома ВМФ: «В течение 22.6-23.6 возможно внезапное нападение немцев. Нападение немцев может начаться с провокационных действий. Наша задача не поддаваться ни на какие провокационные действия, могущие вызвать крупные осложнения. Одновременно флотам и флотилиям быть в полной боевой готовности встретить возможный удар немцев или их союзников.
Приказываю, перейдя на оперативную готовность № 1, тщательно маскировать повышение боевой готовности. Ведение разведки в чужих территориальных водах категорически запрещаю. Никаких других мероприятий без особого распоряжения не проводить»[92].
Одновременно шло создание и наращивание группировки Красной армии в Эстонии. Для оказания военного давления на правительство Эстонии, созданная в августе 1939 года Новгородская армейская группа была сосредоточена в районе Пскова и переименована в 8-ю армию. В районе Кингисеппа был сосредоточен отдельный стрелковый корпус (кингисеппская группа войск). С 18 октября 1939 года в район Хаапсалу был начат ввод войск 65-го особого стрелкового корпуса, сформированного на базе кингисеппской группы войск и особой группы ВВС[93]. Народный Комиссар обороны СССР в своем приказе № 0162 от 25 октября 1939 года специально разъяснил порядок поведения личного состава 65-го особого стрелкового корпуса[94] в Эстонии.
«1. Командиру 65-го Особого стрелкового корпуса комдиву тов. Тюрину и бригадному комиссару тов. Жмакину принять все необходимые меры для того, чтобы весь личный состав наших частей, находящихся в Эстонии, от рядового красноармейца до высшего начсостава, точно и добросовестно выполняли каждый пункт пакта о взаимопомощи, и ни в коем случае не вмешивался бы во внутренние дела Эстонской республики.
2. Разъяснить всему личному составу наших частей дружескую политику Советского правительства по отношению к Эстонии. Договор о взаимопомощи с Эстонией призван обеспечить прочный мир в Прибалтике, безопасность Эстонии и Советского Союза. Весь личный состав наших частей должен точно знать, что по пакту о взаимопомощи наши части расквартированы и будут жить на территории суверенного государства, в политические дела и социальный строй которого не имеют права вмешиваться.
Различные антисоветские провокаторы будут пытаться и уже пытаются изобразить вступление наших частей в Эстонию как начало ее «советизации». Такие о подобные им настроения и разговоры о «советизации» Эстонии в корне противоречат политике нашей партии и правительства и, безусловно, являются провокаторскими. Советский Союз будет честно и пунктуально выполнять пакт о взаимопомощи и ожидает того же со стороны Эстонии. Настроения и разговоры о «советизации», если бы они имели место среди военнослужащих, нужно в корне ликвидировать и впредь пресекать самым беспощадным образом, ибо они на руку только врагам Советского союза и Эстонии.
3. Категорически запрещаю какие-либо встречи наших частей, отдельных групп военнослужащих или отдельных лиц — будь то начальник или красноармеец — из состава 65-го Особого стрелкового корпуса с рабочими и другими эстонскими организациями или устройство совместных собраний, концертов, приемов и т. д. Не допускать какого бы то ни было вмешательства наших людей в межпартийные или другие какие-либо общественные дела Эстонии. Всякая попытка со стороны военнослужащего, независимо от его положения, прикинуться архилевым и вести коммунистическую пропаганду, хотя бы среди отдельных лиц эстонского населения, будет рассматриваться как антисоветский акт, направленный на дискредитацию договора о взаимопомощи с Эстонией. Всех лиц, мнящих себя «левыми» и «сверхлевыми» и пытающихся в какой-либо форме вмешиваться во внутренние дела Эстонской республики, рассматривать как играющих на руку антисоветским провокаторам и злейшим врагам социализма и строжайше наказывать.
4. Ни с кем из граждан Эстонии не вести никаких бесед о жизни и порядках в Советском Союзе, о нашей Красной Армии. Никаких информации и бесед о Красной Армии в эстонскую печать не давать.
5. Все части 65-го Особого стрелкового корпуса должны жить своей полнокровной, обычной жизнью, проводя нормальную учебу и досуг. Широко развернуть политическую работу, но дальнейшему воспитанию личного состава, хорошо организовать художественную самодеятельность, работу ДКА, клубов, ленинских комнат, кино, библиотек. Начсостав и красноармейцев снабдить необходимым количеством книг, музыкальных инструментов, во всех частях создать оркестры, обеспечить ежедневную доставку в части центральных и корпусных газет.
6. Тщательно проводить утренние осмотры и вечерние поверки. Не допускать никаких самовольных отлучек. Вменить в обязанность дежурных по части и дневальных проверять ночью, весь ли состав подразделений налицо. На каждой кровати иметь установленной формы надпись: фамилию, имя и отчество бойца, какого взвода. У дневального должны быть точные сведения, где находится каждый красноармеец и младший командир.
7. Отпуска в город разрешить только по истечении месячного срока со дня прибытия в Эстонию. За это время, ознакомить личный состав с местными условиями и порядками. Рядовой состав отпускать в город только группами во главе с младшими командирами, которым иметь на руках список всех отпущенных бойцов.
8. Командиры и комиссары должны проникнуться сознанием, что части Красной Армии находятся в чужой стране, с которой мы состоим в определенных договорных отношениях, и что они отвечают не только за свои действия, но и за действия своих подчиненных. Находясь на чужой территории, части 65-го Особого стрелкового корпуса должны не только полностью сохранить, но непрестанно повышать свои морально-политические качества и боевую выучку, ибо на них возложена ответственейшая задача — защищать подступы к нашей Родине. Для местного населения начальствующий и рядовой состав наших частей должен быть образцом организованности, культурности и дисциплинированности»[95].
К лету 1940 года в Эстонии находилось управление 65-го ОСК, 123-й обс, 11-й озадн, 16-я сд, 18-я лтбр, 5-й мотомеханизированный отряд, 414-й и 415-й атрб. В составе особой группы ВВС находились 35-й и 52-й сбап, 7-й и 23-й дбап, 15-й и 38-й иап[96].
Командир 16-й сд генерал-майор Илья Михайлович Любовцев[97]. Одним из последних кадровых перестановок было назначение заместителя командира 16-й сд полковника А. В. Богданова заместителем командира 179-й (литовской) сд 29-го СК. На его место был назначен с должности командира 225-го сп 23-й сд полковник Яков Афанасьевич Паничкин[98]. Начальником штаба дивизии был полковник Афанасий Иванович Софронов. Стрелковыми полками командовали: 156-м — полковник Порфирий Григорьевич Бородкин[99], 167-м — полковник Андрей Антонович Бабенков[100], 249-м — полковник Георгий Прокофьевич Кондрашев[101]. Артиллерийскими полками командовали: 224-м лап — полковник Тимофей Игнатович Кулешов, 232-м гап — майор Александр Михайлович Беляев.
После согласия эстонского руководства с советским ультиматумом, на территорию Эстонии была введена 8-я армия Красной армии. Ее управление было размещено в Тарту. В состав армии входили: 65-й СК (11-я, 16-я и 90-я сд, 18-я лтбр), 1-й СК (24-я и 56-я сд), 19-й СК (42-я и 49-я сд), 13-я лтбр[102]. К 1 августа на территории Прибалтики был развернут Прибалтийский особый военный округ НКО СССР[103]. После вступления Эстонской ССР в состав СССР с ее территории были выведены войска 1-го и 19-го СК и 13-я лтбр.
Эстонская армия переформировывалась в 22-й территориальный стрелковый корпус[104]. В Таллинском районе формировались и размещались управление 22-го ТСК с корпусными частями и 180-я территориальная сд. В состав 22-го ТСК вошли части корпусного подчинения: 614-й корпусной артиллерийский полк; 150-й отдельный зенитный артиллерийский дивизион; 202-й отдельный саперный батальон; 415-й отдельный батальон связи; 22-я корпусная авиационная эскадрилья. Управление корпуса формировалось на базе штаба Эстонской армии и военного министерства, обс — на базе отдельного батальона связи, осапб на основе саперного батальона 3-й пд, кап на базе 2-го артдивизиона, автотанкового и кавалерийского полков. Корпусной озадн формировался из дивизиона зенитной артиллерии.
180-я тсд была сформирована в августе — сентябре 1940 года из 1-й и 3-й дивизий Эстонской армии. 21-й сп формировался на базе 1-го пп 1-й пд, 42-й сп — 4-го и 5-го отдельных пехотных батальонов и 1-й противотанковой роты, 86-й сп — 10-го отд. батальона, скаутского отд. батальона, караульного батальона 3-й пд и 4-й противотанковой роты. Артиллерийские части формировались: лап — на базе 1-го и 2-го артиллерийских дивизионов 1-й пд; гап — 1-й, 2-й и 3-й противотанковых рот, 4-го адн 2-й пд, 5-го отд. адн; одн ПТО — 1-й и 3-й птр. Отдельные части формировались: орб — за счет кавалерийского полка; обс — на базе батальона связи армии, осапб — саперного батальона 3-й пд, озадн — дивизиона зенитной артиллерии, кадры мсб оаб — за счет гарнизонных амбулаторий в Пярну и Йыхви и автотанкового полка[105].
В связи с тем, что главным противником СССР была Германия, управление 8-й армией осенью 1940 года было передислоцировано в Елгаву и приняло под свое командование части и соединения Красной армии в северной Литве. В Эстонии оставался 65-й СК. 16-я сд размещалась в Хаапсалу, где провела зиму 1939–1940 годов, а также в казармах 3-й пехотной дивизии бывшей Эстонской армии в Таллине. 11-я сд располагалась в казармах 1-го пп 1-й пд Эстонской армии в Нарве. На Моонзундских островах продолжалось обустройство 3-й осбр. В Вильянди, в казармах 4-й пд, располагалась 90-я сд.
В мае 1941 года в войсках Красной армии произошли следующие изменения. 18-я лтбр передислоцировалась в КОВО и на ее базе формировалась 37-я танковая дивизия 15-го МК. 90-я сд была передислоцирована в Литву, в район севернее Таураге. Её постоянные военные городки и склады мобилизационного запаса продолжали оставаться в Эстонии. Началось выдвижение в лагеря частей и соединений, дислоцирующихся в Эстонии. 15 мая начала выдвижение основная часть соединений и частей: в Куртнаский лагерь выдвигалась 11-я сд, в Валклаский лагерь 16-я сд, в Печерский лагерь управление 22-го ТСК с корпусными частями. 18 мая начала выдвижение по железной дороге в Печерский лагерь 180-я тсд.
Значительный урон, приведший к снижению боеспособности 22-го СК и ухудшению в целом внутриполитической обстановки в Эстонии, нанесли аресты командного состава корпуса. Всего было арестовано и уволено:
1. Всего в управлении 22-го ТСК арестовано и уволено в июне 1941 года 17 командиров, в том числе: командир корпуса генераллейтенант Г. Ю. Ионсон — переподготовка, арестован; начальник штаба корпуса полковник М. Туйск — переподготовка, арестован; начальник артиллерии корпуса генерал-майор артиллерии Г. Ф. Бреде — переподготовка, арестован; начальник оперативного отдела штаба корпуса полковник Х. В. Райдна — арестован; начальник разведывательного отдела штаба корпуса полковник А. А. Верник — арестован; начальник отдела тыла штаба корпуса полковник В.-Н. Х. Керинг — арестован; начальник строевого отдела штаба корпуса полковник Э. А. Ахман — арестован; начальник связи корпуса подполковник Р. М. Томбак — арестован; начальник инженерной службы корпуса полковник И.-Б. Ф. Хольсте — арестован; начальник артиллерийского снабжения корпуса полковник Ю. Ю. Хеллат — арестован; начальник химической службы корпуса майор С. А. Урба — арестован; начальник обозно-вещевого снабжения корпуса интендант 1 ранга Н. А. Эрмасте — уволен.
2. Всего в корпусных частях арестовано и уволено 28 командиров, по частям:
— 614-й кап — арестовано 8 командира, в том числе: командир полка полковник Э. А. Тоффер — переподготовка, арест; начальник штаба полка майор Х. И. Роотс — переподготовка, арест, и следующий начальник штаба майор О. А. Треуфелт — арестован; командир дивизиона капитан Б. М. Каяандо — арестован.
— 103-й озадн — арестовано и уволено 8 командиров.
— 415-й обс — арестовано и уволено 6 командиров. В том числе командир батальона майор Э. Мелдре — арестован.
— 202-й осапб — арестовано и уволено 6 командиров, в том числе командир батальона майор Э. А. Мельдре — арестован.
— 22-я каэ — арестовано 3 командира, в том числе начальник штаба эскадрильи майор П. Юхалайн.
3. Всего в 180-й тсд арестовано, уволено и отправлено на переподготовку 249 командиров, по частям:
— Управление дивизии — арестовано, уволено и отправлено на переподготовку 22 командир, в том числе: командир дивизии генерал-майор Р. И. Томберг — переподготовка; начальник штаба дивизии генерал-майор А. А. Казекамп — арестован; начальник артиллерии дивизии полковник Г. А. Леец — переподготовка, арестован; начальник оперативного отдела штаба полковник А. П. Матсало — арестован; начальник разведывательного отдела штаба майор С. А. Лакс — арестован; начальник отдела кадров подполковник А. И. Виру — арестован; начальник строевого отдела штаба полковник Ю. Я. Ярвер — уволен; начальник автобронетанковой службы дивизии подполковник К. Я. Таммеканд — арестован; начальник артиллерийского снабжения дивизии майор К.-Г. А. Лаев — арестован; начальник связи дивизии майор А. И. Виирс — арестован; начальник химической службы дивизии капитан Р. К. Мартма — уволен.
— 21-й сп — арестовано, уволено и отправлено на переподготовку — 43 командира. В том числе: командир полка полковник В. Тросси — переподготовка; начальник штаба полка Ю. М. Мадисе — уволен; начальник полковой школы МНС майор К. А. Мянник — арестован; командир батальона И. П. Таммевяли — уволен.
— 42-й сп — арестовано, уволено и отправлено на переподготовку — 45 командиров. В том числе: командир полка полковник В. Кюлаотс — переподготовка; начальник штаба полка майор М. М. Мулларт — уволен; начальник полковой школы МНС майор М. М. Мартсоо — уволен; командир батальона подполковник А. Я. Луппе (уволен); командир батальона майор Г. М. Эльрам (уволен); командир батальона майор В. Я. Вага (уволен);
— 86-й сп — арестовано, уволено и отправлено на переподготовку — 37 командиров. В том числе: командир полка подполковник А. Вассил — переподготовка; командир батальона майор О. Г. Сепп (арестован); командир батальона майор А. П. Хейн (уволен);
— 627-й лап — арестовано и уволено — 27 командиров. В том числе: командир полка полковник В. К. Мартма — арестован; начальник штаба полка капитан В. К. Плююс (арестован); начальник полковой школы МНС майор Р. А. Рубах (арестован); командир дивизиона майор Х. Ю. Кырвне (арестован).
— 629-й гап — арестовано и уволено — 35 командира. В том числе: командир полка подполковник Р. П. Крупп — снижен в должности, арестован; командир дивизиона майор М. В. Маргисте (уволен);
— 90-й орб — арестовано и уволено — 8 командиров. В том числе командир батальона майор Конгас А.-Н. К. (арестован);
— 150-й озадн — арестовано и уволено — 8 командиров. В том числе командир дивизиона майор Х. Локк (арестован);
— 157-й обс — арестовано и уволено — 10 командиров. В том числе командир батальона подполковник О. К. Каррель и начальник школы МНС майор Г. Г. Иенс;
— 33-й осапб — арестовано и уволено — 12 командиров. В том числе командир батальона подполковник Э. И. Кимм (арестован) и начальник школы МНС капитан Э. М. Мулларт;
— 15-й отд дн ПТО — арестовано и уволено — 9 командиров. В том числе командир дивизиона капитан В. Я. Матело (арестован)[106].
В связи с реорганизацией территориальных корпусов, в качестве фронтового резерва, непосредственно перед началом войны, командующий ПрибОВО приказал начать переброску в район Шауляя 65-й СК в составе 11-й и 16-й сд. Реально к 22 июня удалось начать переброску только 11-й сд из Нарвы.
На аэродромах Эстонии базировалась 4-я смешанная авиационная дивизия ВВС Красной армии. Эта авиационная группировка складывалась постепенно. К лету 1940 года в Эстонии дислоцировалась особая группа ВВС в составе 35-го и 52-го сбап, 7-го и 53-го дбап, 15-го и 38-го иап. Она подчинялась командиру особого 65-го СК. После вхождения Эстонской ССР в состав СССР в ВВС Красной армии произошел переход на дивизионную систему управления. В Эстонии с управлением в Таллине была сформирована 4-й смешанная авиационная дивизия. В КОВО убыл 52-й сбап, в ЛенВО 53-й дбап. На аэродром Елгавы был передислоцирован 7-й дбап. В свою очередь из ЛенВО прибыли 50-й и 63-й сбап. Все они имели боевой опыт полученный в ходе Советско-Финляндской войны. К 22 июня количество бомбардировщиков в 4-й сад было следующим[107].
Таблица 6
Часть | Дислокация | Марка самолета | Количество | ||
---|---|---|---|---|---|
Испр. | Всего | Экипажей | |||
Упр. 4-й сад | Таллин (Северный) | СБ | 2 | 2 | 3 |
35-й сбап | Хаапсалу (Унгру) | СБ | 43 | 43 | 46 |
Пе-2 | 3 | 5 | — | ||
50-й сбап | Тарту | СБ | 30 | 34 | 46 |
63-й сбап | Куусику | СБ | 41 | 43 | 48 |
ККС | Таллин (Северный) | СБ | 7 | 8 | — |
Всего | 126 | 135 | 140 |
В связи с тем, что для подготовки командиров звеньев были созданы курсы, часть техники и пилотов находились в Таллине. При 50-м сбап был развернут химический взвод ВВС. Единственный в дивизии истребительный полк — 38-й иап, дислоцировался на Северном аэродроме в Таллине. В его составе был 61 самолет: 52 И-153, 5 И-15бис, 4 И-16 тип 5[108]. Кроме этих авиаполков в Ягала дислоцировалась оаэ 22-го СК, и в Тарту 65-я оаэ[109].
В Тарту находились 21-я станции земного обеспечения самолетовождения. В Таллине была развернута 57-я стационарная авиационная мастерская. Для обеспечения боевой деятельности авиации в Эстонии было развернуто строительство аэродромов. Осенью 1940 года их пытались строить силами стрелковых дивизий и нескольких инженерно-аэродромных батальонов[110]. Темпы строительства были крайне неудовлетворительными. Поэтому строительство аэродромов было поручено НКВД. Для этой цели в НКВД СССР было создано ГУАС, которому подчинялись республиканские (в Прибалтике) УАС. Ими непосредственно руководили наркомы НКВД прибалтийских советских республик. Для строительства НКО формировало и передавало НКВД строительные батальоны. В Эстонии таких батальонов было десять с 454-го по 463-й. Они работали на строительстве 10 аэродромов: Куусику, Унгру, Тарту, Тапа, Выхма, Клоога, Таллин (Северный), Пыльтсамаа, Кехтна и Синалепа (на 31.12.40)[111]. На первых пяти аэродромах сооружались бетонные взлетные полосы[112]. В будущем к строительству намечались аэродромы: Вайда, Рягавере, Виру-Роэла, Арукюла, Айду, Ыйзу, Раукла, Ребасте.
Перед коренной перестройкой авиационного тыла, в июне 1941 года, при каждом авиационном полку имелась своя авиационная база. Старая система авиационного тыла существовала в следующем порядке. В 4-й сад: 123-я авиабаза (63-й сбап) — Куусику; 38-я авиабаза (38-й иап) — Таллин; 44-я авиабаза (35-й сбап) — Тарту; 20-я авиабаза (50-й сбап) — Хаапсалу. Перед войной была начата коренная реорганизация тыла ВВС. Развертывался 8-й (Таллинский) район авиационного базирования, с управлением в Тарту. Он должен был включать 48 аэродромов и действовать в границах Эстонской ССР. Формирование и переформирование девятнадцати частей, предназначенных в его состав проходило в следующем порядке. Управление и рота связи РАБ, управление 19-й и 21-й АБ, 121-й роты связи, 84-го и 92-го бао формировались за счет управления 4-й сад. Зенитные батареи формировались 23-й тд. На базе бывшей 123-й АБ формировались управление 20-й АБ и 88-го бао. На базе 16-й сд формировалась для 19-й АБ 119-я рота связи (рс). На базе 65-го СК формировалась для 20-й АБ — 120-я рс. Бывшие, 38-я и 20-я АБ переформировывались соответственно в 89-й и 90-й бао. Бывшая 44-я АБ переформировывалась в управление 22-й АБ, 122-ю рс и 96-й бао.
По директиве наркома обороны СССР от 14 мая 1941 года № 503920/сс/ов командующему войсками ПрибОВО на разработку плана прикрытия отмобилизования, сосредоточения и развертывания войск округа: «Оборону эстонского побережья от Нарвского залива до залива Матсалу и острова Вормси с первого дня мобилизации передать командованию Ленинградского военного округа. Одновременно передать в состав войск ЛВО 65 стрелковый корпус с 16 и 11 стрелковыми дивизиями и 4 авиационную дивизию». Оборона островов Сааремаа и Хийумаа (Моонзундские острова) возлагалось на 3-ю отдельную стрелковую бригаду 27-й армии ПрибОВО[113].
Одной из задач ЛенВО по прикрытию было: «3. С 9 дня мобилизации принять от ПрибОВО и совместно с КБФ обеспечить оборону побережья Эстонской ССР от Нарвского залива до залива Матсалулахт, не допустить на нем высадки морских десантов противника.
4. Обороной северного побережья Эстонской ССР и полуострова Ханко способствовать КБФ закрыть для морского флота противника вход в Финский залив»[114].
После включения прибалтийских советских республик в состав СССР возникла необходимость охраны их морских границ от Нарвского залива до сухопутной границы с Германией. Для этого было сформировано четыре пограничных отряда, в составе 20 комендатур и 112 застав, а также один отряд пограничных кораблей и катеров в составе 68 ед., численностью 1330 чел., и одной авиаэскадрильи. В портах Таллин, Рига, Вентспилс и Лиепая выставлялись контрольно-пропускные пункты, численностью 106 чел. каждый. Для руководства пограничными войсками в Таллине было сформировано Управление Прибалтийского пограничного округа. Пограничные отряды формировались на базе ранее существовавших и дислоцировались: 6-й (Кронштадт) — Раквере, 8-й (Гдов) — Хаапсалу, 10-й (Остров) — Курессааре, 12-й (Бигосово) — Лиепая. В Таллине было развернуто управление 2-го Балтийского отряда пограничных судов, в Курессааре была развернута 11-я пограничная авиационная эскадрилья. Позднее из Ленинградского пограничного округа в состав ПрибПО был передан Отдельный пограничный отряд береговой охраны полуострова Ханко. Начальником войск округа был назначен генералмайор К. И. Ракутин, его заместителем по политической части бригадный комиссар Н. Н. Потехин, начальником штаба полковник И.П. Иванов. На старой границе остались 7-й, 9-й и 11-й ПО[115].
Командование ПрибПО 20 июня 1941 года отдало приказ, запрещающий до 30 июня давать пограничникам выходные дни и проводить занятия. Командиры и бойцы, находящиеся на сборах, возвращались в свои подразделения. 18 июня 1941 года семьи командного состава были эвакуированы в тыл[116].
В Таллине дислоцировался 3-й отдельный мотострелковый Краснознаменный полк оперативных войск НКВД. Командир полка — майор П. В. Бровкин. Полк был сформирован в 1922 году и выполнял задачи в Ленинграде. Осенью 1939 года передислоцирован в Брест. В июле 1940 года приказом наркома[117] НКВД СССР от 21 июля 1940 года № 00867 вошел в состав Прибалтийского пограничного округа. Выполнял задачи по охране правительственных учреждений линий связи и внутреннего правопорядка в Эстонской ССР. Принимал участие в борьбе с разведывательно-диверсионными группами Германии, с националистическим подпольем в Литве и депортациях в Эстонии и Западной Белоруссии. Война застала один из батальонов полка в Вильнюсе, во время его марша из Западной Белоруссии, где он участвовал в последней довоенной депортации польского населения. По плану МП-41 он входил в состав развертываемой при мобилизации 22-й мсд ОВ НКВД.
Охрану промышленных предприятий и железнодорожных соединений в Эстонской ССР осуществлял 51-й ждп НКВД 23-й дивизии войск НКВД СССР по охране железных дорог. Полк сформирован в 1932 году как 32-й железнодорожный полк войск ОГПУ СССР. Приказом НКВД СССР № 0015, от 4 августа 1934 года, полк переименован в 51-й Октябрьский железнодорожный полк внутренней охраны НКВД СССР. 29 сентября 1938 года года внутренняя охрана НКВД переименована во внутренние войска НКВД, полк стал именоваться 51-й Октябрьский железнодорожный полк внутренних войск НКВД СССР. Приказом НКВД СССР № 00206, от 8 марта 1939 года, «О реорганизации Управления пограничными и внутренними войсками» во исполнения Постановления СНК СССР № 154-16 сс «О реорганизации управления пограничными и внутренними войсками», от 2 февраля 1939 года, полк включен в состав войск НКВД СССР по охране железнодорожных сооружений, вошел в состав вновь сформированной 2-й дивизии войск НКВД СССР по охране железнодорожных сооружений. По состоянию на 1 июня 1941 года численность полка — 1929 военнослужащих.
В Эстонии боевые задачи выполнял 1-й батальон этого полка. Он располагался: штаб — г. Таллин, 1-я рота — г. Таллин (охрана электростанции, городской водопровод), 2-я рота — Печоры, 3-я рота — г. Кингисепп (охрана ж. д. и автомобильного мостов через р. Нарва вблизи ж. д. ст. Нарва), 7-я рота — г. Пярну. После начала мобилизации, согласно МП-41, НКВД развертывал по штатам военного времени в составе дивизии, в период с 23 июня по 1 июля 1941 года, 1-й батальон 51-го полка в 109-й полк войск НКВД по охране железнодорожных сооружений.
В Эстонии и Латвии конвойные войска входили в состав 41-й конвойной бригады. В Риге располагался, входивший в ее состав, 155-й конвойный батальон НКВД, в Таллине — 153-й конвойный батальон НКВД.
Командный состав оборонявших Таллин соединений и частей Красной армии, ВМФ, НКВД и ополчения показан в приложении 1.