Латышские «лесные братья» и немецкие спецслужбы. 1941—1956

Глава 1 ЛАТВИЯ В 1918–1941 гг

1.1. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ОБСТАНОВКА В ЛАТВИИ В 1918–1940 гг.

После Октябрьской революции 1917 г. в Европе произошли серьезные геополитические изменения. Ранее входившие в состав Российской империи Польша, Финляндия, прибалтийские страны стали самостоятельными государствами.

К середине 1918 г. большая часть территории прибалтийских республик была оккупирована немецкими войсками, на востоке Прибалтики белогвардейские войска вели боевые действия с Красной армией.

Несмотря на это, органы власти и местного самоуправления Латвии активно обсуждали вопрос о создании собственных государств.

Этот процесс ускорился благодаря Ноябрьской революции 1918 г. в Германии, так как оккупационное командование не могло эффективно контролировать политические процессы в республике, а в немецких войсках начался рост революционных настроений. Кроме того, существовала реальная опасность всплеска революционного движения в Прибалтике.

18 ноября 1918 г. латвийский парламент (Народный совет), в который входили представители всех основных буржуазных партий, провозгласил Латвийскую демократическую республику и создал временное правительство во главе с Карлом Ульманисом. Это было слабое правительство, не имевшее ни международной поддержки, ни серьезного влияния внутри страны. Сам Ульманис и другие политические деятели Латвии впоследствии признавались, что они не имели ни сантима денег, ни одного своего солдата, ни какого-либо вооружения, ни какой-либо власти. Уполномоченный германского правительства в Прибалтике Август Винниг в своих воспоминаниях писал, что «деятельность этих лиц напоминала опереточное представление»³. В апреле 1919 г. в донесении о положении в Латвии член американской миссии Грант Смит сообщал: «Правительство Латвии исключительно слабо и не имеет полномочий от латвийского народа. Оно было бы немедленно сброшено в случае народных выборов. Это самозваное правительство»⁴.

Распространение большевизма в Прибалтике сильно встревожило западных политиков. Они усилили поддержку национальной буржуазии, установив военно-морскую блокаду на Балтике. Определенная роль в «сдерживании красной опасности» отводилась немецким войскам, оставшимся в Прибалтике. 24 декабря 1918 г. на совещании представителей Великобритании, Франции и США была выработана нота германскому правительству, с требованием удерживать Прибалтику до тех пор, пока это необходимо Антанте. Обращение основывалось на возможности использования порядка 73 тыс. солдат немецкой армии, находящихся в Прибалтике, для противодействия «отрядам большевиков». Даже разгром эстонско-латвийскими силами немецкой «Железной дивизии» весной 1919 г. под Ригой не привел к полному выводу немецких частей из Прибалтики.

С первых дней своего существования правительства прибалтийских республик стали предпринимать шаги для установления контактов со странами Антанты. Это объяснялось тем, что хотя германское командование формально и помогало в образовании новых правительств, фактически большая часть Прибалтики была оккупирована немцами. Несмотря на то что революционное движение было подавлено, существовала реальная возможность восстановления советской власти в Прибалтике.

США и представители других стран Антанты летом 1919 г. подписали протокол, согласно которому в Эстонии и Латвии оставались немецкие части «для борьбы с большевистской угрозой»⁵.

Эстонский премьер-министр Пяте и лидер Латвии Ульманис неоднократно просили правительства стран Антанты оказать непосредственную военную помощь в создании армий Эстонии и Латвии.

Весной 1919 г. англичане передали эстонской и латвийской стороне до 60 тыс. винтовок, около 350 пулеметов и миллионы патронов. Позднее на усиление прибалтийских армий были направлены орудия и грузовые автомашины. Из западных стран в Прибалтику начали приезжать военные специалисты для формирования боеспособных армий Эстонии и Латвии.

К. Ульманис 28 октября 1919 г. в очередной раз сообщил представителю миссии Антанты в Риге об острой нужде в военных материалах, необходимых латвийской армии для борьбы с советской властью, и просил немедленно оказать помощь правительству Латвии, которое боролось «за те же идеалы, за которые ведут войну США». Помимо поставок военных материалов он просил США и о финансовой помощи⁶. В ответ на это в декабре 1919 г. США предоставили Латвии заем в 7 млн долларов для вооружения и содержания латвийской армии, рассчитывая использовать ее для войны против Советской России⁷.

По договоренности с США и Англией правительство К. Ульманиса заключило договор с литовским правительством М. Сляжявичуса о совместных действиях против советской власти. Латвия предоставила Литве военный заем на сумму 5 млн немецких марок и право использования литовской армии для военных нужд латвийского порта Лиепая, а также обязалась получать в неограниченном количестве товары и военные материалы, приходящие из Англии, Франции и США в адрес литовского правительства. Для приема и переброски военных материалов в Литву правительство Ульманиса разрешило строить на территории Латвии военно-перевозочные склады, а также использовать железные дороги и другие пути и средства сообщения⁸.

В конце 1919 г. английское правительство направило в Латвию военных летчиков, которые работали инструкторами и принимали непосредственное участие в боях против Красной армии. В январе 1920 г. главнокомандующий латвийской армией генерал Янис (Иван Петрович) Балодис в своем письме английскому адмиралу Вальтеру Ковэну выразил благодарность правительства Латвии за доставленные Англией военные самолеты и присланных летчиков⁹. Интересы американской администрации в Латвии выражала также АРА (Американская администрация помощи), которая развернула активную деятельность в Прибалтике. Помимо оказания помощи жителям, пострадавшим во время войны, АРА фактически занималась разведывательной деятельностью.

Западные страны не только предоставили Латвии заем в несколько миллионов долларов, но и начали активно помогать молодой республике в формировании собственных вооруженных сил и специальных служб. Великие державы рассматривали Латвию, как и другие прибалтийские страны, в качестве форпоста, призванного остановить «экспорт революции» на Запад. Латвийское правительство также считало, что угроза Латвии со стороны Советской России более чем реальна. Поэтому державам Антанты оказывалась всемерная поддержка.

В декабре 1919 г. уполномоченный американского правительства в Латвии майор Л. Гейд в телеграмме на имя государственного секретаря США сообщал о готовности правительства Латвии оказать помощь Америке в засылке на территорию Советской России шпионов и диверсантов¹⁰.

Одним из наиболее боеспособных формирований, которые должны были сдерживать большевиков (по причине очевидной слабости и малочисленности прибалтийских армий), был Псковский, а позднее Северный белогвардейский корпус, расквартированный с декабря 1918 г. в Эстонии и отчасти в Латвии.

После успешного наступления частей Красной армии в ноябре — декабре 1918 г. и освобождения территории Псковской губернии от немцев и белогвардейских формирований части Псковского добровольческого корпуса отступили в Прибалтику — одна часть в Эстонию, другая в район Риги, Митавы и Либавы¹¹.

11 сентября 1919 г. правительство РСФСР предложило новообразованным буржуазным государствам Прибалтики заключить мирный договор. После разгрома генерала Н.Н. Юденича осенью 1919 г. и некоторых изменений в политике Англии по отношению к Прибалтике мирный договор с Советской Россией первой подписала Эстония (2 февраля 1920 г.).

Как говорил В.И. Ленин, это был первый мирный договор, «…за которым последуют другие»¹².

Правительство Латвии также официально предложило правительству Советской России начать мирные переговоры. Мирный договор между РСФСР и Латвией был подписан 11 августа 1920 г. Основное значение данного договора заключалось в том, что советское правительство признавало суверенитет Латвии. Были урегулированы спорные территориальные вопросы. Боевые действия между двумя государствами прекращались, для охраны границы разрешалось использовать небольшое количество вооруженных пограничников — 30–40 чел. на версту¹³.

Таким образом, к 1920 г. прибалтийские государства прекратили вести боевые действия с Советской Россией. В результате подписания мирных договоров Советской Россией были признаны независимые Латвия, Литва и Эстония. Россия отказалась от каких-либо территориальных притязаний в их отношении. К Латвии и Эстонии отошли несколько уездов, ранее принадлежавших России, однако все имущественные претензии были урегулированы в пользу Российской Федерации.

Сразу же после ухода немецких войск с территории Латвии в начале мая 1920 г. начало работу Учредительное собрание Латвии, которое просуществовало до ноября 1922 г. Оно приняло конституцию, в соответствии с которой Латвия объявлялась буржуазной республикой. В основном законе Латвийской Республики основное внимание уделялось вопросам государственного устройства. Законодательная власть сосредоточивалась в однопалатном парламенте (сейме), состоящем из 100 народных представителей. Сейм избирался на 3-летний срок всеми гражданами обоего пола, достигшими 21-летнего возраста путем всеобщего, равного, прямого, тайного и пропорционального голосования. Исполнительную власть возглавлял президент, избираемый сеймом¹⁴.

В январе 1921 г. последовало решение союзных держав о признании де-юре прибалтийских государств, которым предоставлялась роль «санитарного кордона» между Советской Россией и странами Западной Европы.

Основным источником опасности для своего суверенитета и после окончания Гражданской войны прибалтийские страны продолжали считать Советскую Россию. И на это имелись все основания — Красная армия была сильнее, чем армии всех прибалтийских государств вместе взятых, советские лидеры неоднократно заявляли о неотвратимости мировой революции. Так, В.И. Ленин еще в марте 1919 г. говорил, что «победа пролетарской революции во всем мире обеспечена. Грядет основание международной Советской республики»¹⁵. Устойчивость новой власти В.И. Ленин связывал, прежде всего, с внешним фактором, подчеркивая 6 ноября 1920 г., что победа ее «будет прочной победой только тогда, когда наше дело победит весь мир, потому что мы и начали наше дело в расчете на мировую революцию»¹⁶. Мировая революция, по мнению советского руководства, должна была обеспечить безопасность и решение сложных задач преобразования общества. В условиях противостояния принцип мирного сосуществования был сведен к стремлению оттянуть, как тогда казалось, неизбежную войну с капиталистическим миром. Идея же мировой революции не означала пассивного выжидания, а предполагала всемерную поддержку революционных выступлений во всех странах. До 1925 г. в европейских странах существовали организованные разведупровские боевые группы, связанные с Коминтерном, и лишь в 1925 г. после обсуждения доклада председателя комиссии Политбюро ЦК РКП(б) В.В. Куйбышева об «активной разведке» Ф.Э. Дзержинским было отдано распоряжение об отзыве этих групп «очень умело и осторожно…»¹⁷

Впоследствии Уинстон Черчилль, вспоминая об этом периоде, писал, что прибалтийские государства «были самыми ярыми антибольшевистскими странами в Европе. Все они грубыми методами создавали общества и правительства, главным принципом которых была враждебность к коммунизму, к России…»¹⁸

Одним из важнейших направлений внешней политики прибалтийских стран также являлось стремление объединить свои внешнеполитические усилия. Руководство Латвии, Литвы и Эстонии понимало, что в одиночку им трудно выжить в изменившихся мировых условиях. Поэтому органы власти названных стран прилагали значительные усилия для объединения и координации своей внешней политики. В этих целях их правительствами разрабатывались различные проекты создания Балтийского союза. Основной целью попыток его создания являлась защита от возможных военных действий со стороны Советской России и «коммунистической угрозы». В августе— сентябре 1920 г. в Риге состоялась конференция по вопросу создания Балтийского союза. В ней участвовали Польша, Литва, Латвия, Эстония, Финляндия и представители Украины. Была разработана военная конвенция, подписан совместный политический документ, но усилия по созданию Балтийского союза оказались безрезультатными. Помешали разногласия между партнерами по блоку, в первую очередь — острые противоречия между Польшей и Литвой по пограничному вопросу. Тем не менее попытки создания антисоветского блока в составе Польши, Латвии, Эстонии и Финляндии предпринимались еще неоднократно. Так, в марте 1922 г. на конференции министров иностранных дел Латвии, Эстонии, Финляндии и Польши в Варшаве была выработана «Программа противодействия советской угрозе». По замыслу инициаторов конференции она должна была «…послужить основой для объединения Малой Антанты с прибалтийскими странами и началом создания непрерывной буферной цепи государств от Северного Ледовитого океана до Черного моря»¹⁹.

В 1924 г. в Гельсингфорсе (Финляндия) была проведена конференция прибалтийских стран, основной целью которой было объявлено создание единого антисоветского фронта. Конференция приняла решение объединить разведывательные усилия прибалтийских государств, направленные против Советского Союза, оказывать всемерную помощь проведению разведывательной работы против СССР другими капиталистическими государствами. После конференции прибалтийские спецслужбы стали обмениваться друг с другом информацией о коммунистическом движении и разведывательными данными. Осенью 1926 г. в Женеве во время сессии Лиги Наций состоялась конференция представителей прибалтийских стран и Польши созванная для обсуждения планов общего выступления против СССР. Подобные конференции проводились и в последующем.

В условиях послевоенного кризиса экономики в Латвии, Литве и Эстонии активизировалось рабочее движение. Коммунистические партии во всех трех странах были официально запрещены и действовали в глубоком подполье. Местным коммунистам значительную финансовую помощь оказывала РКП(б), впоследствии — ВКП(б) и Коминтерн. С территории Советского Союза в Прибалтику переправлялась нелегальная коммунистическая литература и значительные материальные средства. Правительство Советской России надеялось, что с их помощью в Прибалтике начнется социалистическая революция. Широкое распространение коммунистических идей в Латвии, Литве и Эстонии обуславливалось как непосредственной близостью первого в мире социалистического государства, тесными связями между прибалтийскими странами и Россией, оставшимися с дореволюционных времен, так и ошибками при проведении национальными правительствами экономических и социально-политических преобразований, в частности, реакционностью внутриполитического курса, способствовавшей консолидации политических противников правящих режимов вокруг коммунистических партий.

Несмотря на неудачи прямых революционных выступлений, коммунистические идеи в Прибалтике пользовались популярностью. Сочувствующие коммунистам граждане Латвии, Литвы и Эстонии являлись той социальной базой, на которую в своей работе ориентировались не только местные коммунистические организации, но и сотрудники советских разведывательных органов.

Экономический кризис 1920-х гг., слабость центральной власти, неурегулированность территориальных вопросов у Эстонии и Латвии с СССР, а у Литвы — с Польшей, а также все более усиливающееся германское влияние привели к появлению в прибалтийских странах мощного националистического движения.

Литовский государственный переворот, а также приход в Германии к власти нацистов в 1933 г. оказали огромное влияние на развитие фашистского движения в Латвии. Реакционные силы, недовольные политикой правительства, среди которых были партия Крестьянский союз, профашистское Национальное объединение, руководство вооруженных сил и националистической организации айзсаргов стали готовиться к государственному перевороту.

Организация айзсаргов была создана в Латвии в 1919 г. по инициативе Крестьянского союза (правящая партия) и под прямым руководством президента страны К. Ульманиса. В первые годы своего существования она создавалась под благовидным предлогом борьбы с бандитизмом, хулиганством и другими криминальными проявлениями в стране, но фактически же эта организация представляла собой военизированную силу правительства для борьбы с революционным движением внутри страны. Также одной из задач айзсаргов была подготовка к вооруженной борьбе с внешними врагами в случае начала боевых действий.

В организацию айзсаргов в основном принимались крупные землевладельцы, промышленники, торговцы, представители интеллигенции, отставные офицеры, а также политически благонадежные рабочие и крестьяне.

Верховным руководителем айзсаргов являлся К. Ульманис, главным идеологом — бывший министр общественных дел Латвии Альфред Берьзиньш, начальником главного штаба айзсаргов — генерал Праулс.

Организация айзсаргов была приравнена к полиции, иллюстрацией чему может служить выписка из инструкции для айзсаргов за 1938 г.: «Задача организации — помогать органам государственной безопасности. Когда “айзсарг” исполняет служебные обязанности, он приравнивается к сотрудникам полиции».

Айзсарги насчитывали в своих рядах до 40 тыс. человек (включая молодых членов — яунсарги и айзсардз — женщин). В том числе командного состава — 3827 чел. Всего в Латвии был создан 21 полк айзсаргов. Они дислоцировались по одному в каждом уезде, и три полка были расквартированы в Риге. Айзсарги располагали 28 тыс. боевых винтовок, пулеметами, самолетами, другой боевой техникой, амуницией и вооружением.

Структура организации была военной. Айзсарги были разбиты на полки, батальоны, роты, взвода, группы. Непосредственное руководство по военной организации, снабжению оружием возлагалось на военное министерство Латвии. Однако командирами всех подразделений организации являлись лица, не имевшие ничего общего с военным делом и не получившие никакого военного образования. Начальники полиции районов Латвии занимали должность командиров полков айзсаргов. Помощниками командиров являлись кадровые военные, прикомандированные из регулярной армии.

Айзсарги по роду своей деятельности были тесно связаны с полицией. Они выявляли и передавали сотрудникам политической полиции коммунистов, просоветски настроенных рабочих, привлекались для проведения обысков и арестов²⁰.

Молодежной организацией, готовившей кадры для айзсаргов, являлись мазпулки. Группы мазпулки существовали во всех школах. Их целью было воспитание молодежи в националистическом духе, подготовка будущих айзсаргов. Руководителями мазпулки, как правило, являлись учителя, состоявшие в организации айзсаргов.

На территории страны действовала также созданная еще в 1922 г. (29 августа) экстремистская националистическая организация — «Латвью националайс клубе» («Латвийский национальный клуб»). Она не только стремилась к национальному возрождению, но и выражала симпатии итальянским фашистам. Проводимая организацией политика вызывала недовольство. Правительство ее запретило, но активисты организации продолжали действовать, создав сначала Клуб латвийских националистов, в 1927 г. — «Угунскруст» («Огненный крест»), а в 1933 г. — Объединение латвийского народа «Перконкруст» («Громовой крест»). В «Перконкруст» вошли также члены распущенной националистической организации «Тевияс саргс» («Страж отечества») и партии Национального объединения под руководством адвоката Арвида Бергса²¹. Позднее оно оформилось в политическую партию.

К осени 1934 г. организация насчитывала около 5000 чел. Социальный состав по сводкам органов НКВД составляли выходцы из семей крупной и мелкой буржуазии, помещики и «кулаки». Во главе организации стоял Густав Цельминьш. В своей программе организация заявляла, что «политическая и хозяйственная власть в стране должна находиться в руках латышей— и без каких-либо ограничений». Организация требовала также, чтобы государственные и самоуправленческие учреждения финансировали просветительные и учебные заведения только с латвийским языком преподавания. Устав «Перконкруста» разрешал принимать в партию только латышей. В национальной политике организация ориентировалась на «победу латвийского духа, нравов и труда», выступая против «чужеземцев», особенно против евреев. Одно время организация требовала причисления немцев и представителей национальных меньшинств к гражданам второй категории. Исключение делалось только для литовцев и эстонцев. Впоследствии в программу были внесены некоторые изменения, но не особенно кардинальные.

Все члены «Перконкруста» были распределены по т. н. блокам, блоки были объединены в районы, районы — в округа.

По образцу немецкой национал-социалистической партии, «Перконкруст» имел при каждом районе вооруженные ударные группы, названные по имени их руководителя — Густава Цельминьша — ГТЦ.

В июне 1933 г. руководство «Перконкруста», в том числе и Густав Цельминьш, было арестовано и осуждено. Несмотря на это, организация продолжала свое нелегальное существование под руководством Арвида Сирмовича, Рудольфа Предниекса и Адольфа Краулиса.

В Латвии также действовало большое количество националистических организаций, объединявших молодежь и подростков.

Организация «Ванаги» («Соколы») — полувоенная националистическая организация с пронемецкой ориентацией. Организация пользовалась особым покровительством правительства Ульманиса. Так личная охрана латвийского президента комплектовалась из членов этой организации.

Спортивная организация скаутов пользовалась широкой популярностью и охватывала своим влиянием значительную часть молодежи Латвии. Во главе организации стоял генерал Гоппер — участник ярославского восстания, впоследствии арестованный НКВД.

Активную националистическую деятельность в Латвии проводили студенческие корпорации «Селония», «Ливония» и др. Причем члены этих корпораций, как правило, состояли и в других националистических организациях.

Организация «Бейтар» («Брит трумпельдер») — молодежная сионистская организация, была создана в 1923 г. лидером правых сионистов Жаботинским. Организация получила свое название по фамилии организатора еврейских легионов в Палестине Трумпельдора. В состав организации входило более 2 тыс. человек еврейской молодежи в возрасте от 12 до 25 лет. Трумпельдор строилась по военному образцу, отличалась жестокой дисциплиной. Многие члены организации в возрасте старше 16 лет были вооружены револьверами, проходили военную подготовку, выезжали на систематические лагерные сборы.

В ночь с 15 на 16 мая 1934 г. с помощью сил армии и айзсаргов был произведен государственный переворот и установлена диктатура. Руководителем государства с фактически неограниченными полномочиями стал лидер Крестьянского союза К. Ульманис.

После переворота правительство Ульманиса ввело в Латвии военное положение сроком на 6 месяцев, но фактически оно продолжалось в течение 4 лет.

Правительство запретило все политические партии, закрыло их печатные органы, разогнало сейм. Были ликвидированы последние остатки демократических свобод. Все без исключения рабочие организации и профсоюзы, спортивные и культурные общества, больничные кассы и т. д. были закрыты и вместо них созданы националистические организации²².

Таким образом, к середине 1930-х гг. во всех трех прибалтийских республиках к власти пришли реакционные прогермански настроенные силы. Несомненно, определенное влияние на это оказал приход в 1933 г. в Германии к власти нацистов и развернутая немцами работа по распространению своего влияния в Прибалтике.

1.2. РУССКАЯ ЭМИГРАЦИЯ В ЛАТВИИ

Важным элементом политической обстановки в Прибалтийских государствах являлось наличие большого количества эмигрантских организаций.

Русский белогвардейский Северный корпус, потерпев поражение в боях с Красной армией, отступил на территорию Эстонии, где его командование заключило 6 декабря 1918 г. соглашение с военным министром эстонского Временного правительства. В соответствии с ним Северный корпус поступал в распоряжение военного командования Эстонии; отводился в тыл для восстановления своей боеспособности, на что давался трехнедельный срок²³. Таким образом, на западе и северо-западе России борьбу с большевиками помимо прибалтийских войск вели и части Северного корпуса белой армии (с 19 июня 1919 г. — Северо-западной армии).

При активном участии контрразведки Северного корпуса под руководством Национального центра²⁴ и по согласованию с латвийским и эстонским командованием в ночь на 13 июня 1919 г. начались вооруженные мятежи гарнизонов фортов Красная Горка, Серая Лошадь, Обручев, которые были подавлены Красной армией в течение трех дней.

К концу ноября 1919 г. Северо-западная армия была отброшена к эстонской границе. Ее остатки перешли на территорию Эстонии, где были разоружены и интернированы²⁵.

Во время Гражданской войны поддержкой правительств прибалтийских государств пользовались и белогвардейские соединения С.Н. Булак-Балаховича, воевавшие против большевиков на северо-западе России. Однако к началу 1920 г. основные их соединения были разбиты частями Красной армии и отошли на территорию Латвии и Эстонии, где были расформированы, а отдельные подразделения вошли в состав национальных армий²⁶. По данным резидента Особого отдела ВЧК в Финляндии весною 1920 г. в эстонской армии, например, служило до 8 % русских офицеров-добровольцев²⁷.

В 1921 г. через Прибалтику в Польшу прибыло около 150 тыс. русских эмигрантов²⁸. В Латвии, Литве и Эстонии после Гражданской войны осело до 30 тыс. русских эмигрантов²⁹. Цифры говорят сами за себя — несмотря на близость к России, в прибалтийских республиках задержалась только небольшая часть белогвардейцев, отступивших на территорию Прибалтики.

Этому, безусловно, способствовала и государственная политика Латвии и Эстонии, в соответствии с которой русские эмигранты расценивались как лица нежелательные и даже неблагонадежные. Им было тяжело устроиться на работу, особенно в государственные учреждения.

Летом 1920 г. в Латвии и Эстонии началась вербовка бывших военнослужащих Северо-западной армии в армию Врангеля.

31 октября 1920 г. народный комиссар иностранных дел РСФСР заявил правительству Латвии резкий протест в связи с тем, что через Ригу в Крым к Врангелю было направлено 200 белых офицеров. Министр иностранных дел Латвии 3. Мейеровиц вынужден был признать, что действительно на территории страны действовали организации, занимавшиеся вербовкой солдат для белой армии. Как было впоследствии установлено, вербовкой белогвардейцев непосредственно занимались руководители латвийской армии³⁰.

В сложившихся условиях у российских эмигрантов не оставалось другого выхода, кроме сотрудничества с правительствами прибалтийских государств. С 1920 г. началось планомерное сотрудничество остатков белогвардейских частей в Прибалтике с Генеральными штабами Латвии и Эстонии.

К началу 1920-х гг. российская белая эмиграция сосредоточилась в ряде стран Европы и Азии и насчитывала до двух миллионов человек. Она, по определению В.И. Ленина, стала довольно значительной и организованной силой внешней контрреволюции, сохранившей за границей свою классовую организацию, имевшей там остатки Белой армии и поддерживавшей многочисленные связи с международной буржуазией³¹.

В начале 1920-х гг. с территории Прибалтики против Советской России наиболее активно действовали представители НСЗРиС, РОВС, БРП. В приказе ГПУ от 10.03.1922 г. прямо отмечалось, что «полоса латвийско-эстонской границы усеяна бандами и боевыми организациями, руководимыми из Риги и Ревеля (Таллина), объединившимися савинковскими и монархически-врангелевскими агентами, которых тайно поддерживают правительства этих “демократических” республик»³².

Организацией БРП в Прибалтике в описываемый период руководил Столычво Викторин Сигизмундович, бывший офицер царской армии³³. Савинкову подчинялись действовавшие из Прибалтики отряды Булак-Балаховича и Павловского. Крупные воинские соединения и антибольшевистские базы в Латвии и Эстонии были созданы генералом Глазенапом на деньги прибалтийских правительств. Потерпев поражение в Гражданской войне, российская эмиграция пошла по пути выработки новых приемов и методов ведения подрывной деятельности. На первый план в годы восстановительного периода выдвигаются более гибкие формы подрыва советской власти, так называемая «новая тактика» борьбы, предполагавшая наряду с оказанием враждебного влияния на Советскую Россию извне активизацию враждебной деятельности внутри государства. «Новая тактика» нашла свое проявление в двух конкретных формах: первая — это тактика «малых войн», которая выражалась в вооруженных мятежах. Она была характерна в основном для периода конца Гражданской войны и использовалась в начале НЭПа, т. е. в 1921–1922 гг. Затем оппозиционные силы основной упор сделали на тактику «тихой контрреволюции», которая сводилась к попыткам подрыва государственного аппарата и разложения партии большевиков, организации мелкобуржуазных масс на борьбу с диктатурой пролетариата. Однако эмиграция была крайне неоднородна, поэтому и во второй половине 1920-х гг. многие ее представители не отказались от планов осуществления военной интервенции в Советскую Россию.

Во второй половине 1920-х гг. с территории Прибалтики против СССР наиболее активно действовал РОВС. В Берлине находился центр второго отдела РОВС (начальник — А.А. фон Лампе), влияние которого распространялось на Латвию, Литву и Эстонию³⁴.

К началу 1930-х гг. по ряду причин, в том числе и в результате проведения ОГПУ ряда успешных операций, эмигрантские организации практически перестали вести подрывную работу против СССР с территории Прибалтики.

1.3. БУРЖУАЗНАЯ ЛАТВИЯ — ПЛАЦДАРМ ДЛЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННЫХ РАЗВЕДОК

Исторические и географические особенности Латвии, Литвы и Эстонии — наличие непосредственных границ с Советской Россией, большой процент русскоязычного населения, а также большое количество местных жителей, свободно владеющих русским языком и имеющих родственников и друзей на сопредельной территории обусловили повышенный интерес к Прибалтике со стороны разведывательных органов крупнейших государств того времени. На территории Латвии, Литвы и Эстонии вели активную работу английская, немецкая, французская, американская, шведская, японская и польская разведки. Разведки западных стран «здесь… имели свои разведывательные филиалы, которые вели шпионскую, диверсионную и террористическую деятельность против СССР и внутреннего революционного движения этих стран»³⁵.

Основной их задачей являлся сбор сведений о Советской России. В своей разведывательной деятельности представители спецслужб указанных государств использовали как информацию, получаемую из прибалтийских спецслужб по официальным каналам, так и от завербованных ими отдельных представителей местных разведывательных и контрразведывательных органов.

Территория Латвии, Литвы и Эстонии стала плацдармом, с которого иностранные разведки проводили свою подрывную работу против СССР.

Иностранные шпионские центры направляли в Советскую Россию не только своих агентов, террористов и диверсантов с целью проведения шпионажа, совершения террористических и диверсионных актов, но и эмиссаров для активизации антисоветского подполья, организации контрреволюционных заговоров и подготовки мятежей.

В 1920-х гг. наиболее активно против нашей страны с территории Прибалтики действовали представители английских спецслужб. В 1920—1930-х гг. в Англии разведывательной работой занимались несколько самостоятельных специальных служб. К ним относились Сикрет Интеллидженс Сервис (СИС), Индиен Сикрет Сервис (ИСС), разведывательные отделы при различных министерствах, а также Скотленд-Ярд. Для деятельности против нашей страны в структуре СИС был создан специальный русский отдел. Наиболее активно действующей резидентурой русского отдела являлась резидентура в Риге.

Резидентом СИС в Риге в 1920 г. был назначен полковник Рональд Форбс Миклджон. Во время английской интервенции он возглавлял разведывательный отдел штаба английских войск в г. Кемь. Через год Миклджона перевели в Таллин и поручили разработку советских полпредства и торгпредства в Эстонии, которые возглавлял зам. наркома иностранных дел М.М. Литвинов. С помощью двух своих помощников, Гарольда Т. Холла и Л.Дж. Гудлета, Миклджону удалось приобрести источник в советском полпредстве, который, как потом выяснилось, оказался подставой ОГПУ.

Вскоре Миклджон был вновь переведен в Ригу, откуда до 1927 г. руководил разведывательной работой против СССР.

В 1921 г. в качестве помощника Миклджона в Ригу прислали «специалиста по России» Артура Макферсона, который родился и до 1914 г. жил в Петербурге³⁶. Причем Артур Макферсон был сыном Артура Давидовича Макферсона, известного петербургского торговца и мецената, первого председателя Всероссийского футбольного союза. Артур-младший и его брат Роберт входили в число лучших российских теннисистов, были чемпионами России в парном разряде, играли в футбол за клуб «Нева»³⁷.

В работе против Советской России участвовали не только кадровые разведчики, но и дипломаты, аккредитованные в Латвии. По данным закордонных источников ИНО ОГЛУ, в 1920-е гг. активно занимались разведывательной деятельностью посол Англии Эфиксон, второй секретарь посольства Ни-кельсон, сотрудник посольства Жорж Вильям Берри.

С середины 1920-х гг. центр английской разведки на территории Латвии работал под прикрытием паспортного бюро дипломатического представительства Великобритании в г. Риге и Латвийского акционерного банка. Практически все сотрудники паспортного бюро и ответственные служащие банка, как англичане, так и местные жители, сотрудничали с СИС. В разведывательных целях представители британских спецслужб организовали и финансировали белогвардейские и религиозные организации, в частности, Русский клуб и Армию спасения. Было создано Англо-латвийское общество культурных связей, которое использовалось как база для изучения и вербовки агентуры из среды интеллигенции и высших чиновников государственного аппарата республики.

С английской разведкой были тесно связаны многие руководящие работники Латвии, придерживающиеся англофилской ориентации: начальник штаба латвийской армии генерал Розенштейн, начальник информационного отдела штаба армии полковник Кикулис, начальник политической полиции Фридрихсон, начальник агентурного отдела политической полиции Штиглиц и многие другие. Их услуги хорошо оплачивались. В частности, Штиглиц получал за сотрудничество с англичанами до 400 лат в месяц. Однако не вся купленная англичанами информация представляла оперативный интерес. Иногда латыши продавали и заведомо ложные сведения. Например, А. Макферсон в 1928 г. купил за 2000 фунтов стерлингов формулу какого-то газа, изготовляемого в СССР. Когда он прислал ее в Англию, оказалось, что это никуда не годное средство. За допущенный промах он получил выговор³⁸.

До 1930 г. резидентурой английской разведки на территории Латвии руководил полковник Фарина, его помощником являлся А. Макферсон. После отъезда Фарина в Англию разведку возглавил советник английского посольства Геральд Гибсон. Он, как и Макферсон, до революции жил в России.

В Прибалтике действовала широко разветвленная резидентура английской разведки под руководством Судакова. Судаков Роман Сергеевич (Евсеевич), 1889 г.р., уроженец г. Киева, русский, подполковник царской армии. Во время Первой мировой войны был прикомандирован к английской миссии в России. В 1917 г. бежал в г. Архангельск, где до 1920 г. работал в английской контрразведке, официально считаясь офицером белогвардейской армии, который под руководством генерала Миллера пытался через Вологду соединиться с армией Колчака. Непосредственно перед ликвидацией интервенции на севере России Судаков бежал в Финляндию, где в течение 1 года работал в паспортном бюро английского посольства. С 1921 по 1922 г. работал на этой же должности в г. Каунасе, а в период с 1922 по 1932 г. — в Риге.

В Риге Судаков являлся членом общества Британско-Латвийского культурного сближения и членом Русского клуба.

По заданию английской разведки принимал активное участие в изучении, разработке и вербовке интересующих ее лиц, многие из которых были впоследствии заброшены с разведывательными заданиями в Советский Союз. По данным ИНО ОГПУ, имел отношение к организации нападения на советских дипломатических курьеров в феврале 1926 г. в экспрессе Москва — Рига, в результате которого был убит дипкурьер Теодор Нетте³⁹.

В Латвии проживал до 1939 г. В 1932 г. открыл фирму «Р. Судаков» по импорту и экспорту парфюмерии, химикатов и красок из Англии и Франции.

Вот что впоследствии рассказывал об этой фирме близкий друг Судакова: «Торговый оборот этой конторы был настолько мал, что наверняка не перекрывал расходы на содержание служащих. В Риге говорили, что контора Судакова только прикрытие, а на самом деле он занимается шпионажем в пользу Англии». В 1939 г. Судаков выехал в Англию.

В 1940 г. сотрудники НКГБ Латвийской ССР нашли в архивах фирмы одну из записных книжек Р. Судакова. В ней было записано: «Слушал 5 час. Всего работал 21 час. Показывал 4, может работать при 3,9. Анодная при 60 может работать…» Анализ этой записи техническими специалистами показал, что речь идет о технических характеристиках радиопередатчика, который использовался Судаковым для связи с разведцентром.

Деятельность Судакова распространялась и за пределы Латвии. Он имел представителей своей фирмы в г. Каунасе и Таллине, куда сам часто выезжал для встреч с резидентом английской разведки в Эстонии Гиффи — сотрудником паспортного бюро английского консульства в Таллине.

Несколько менее активно на территории Латвии действовали представители разведывательных органов других государств.

В 1920 г. в Риге был создан центр американской разведки, сразу же начавший вести активную работу против Советской России. Маскируясь под видом общества Красного Креста, Администрации Американской помощи голодающим (АРА) и других организаций, в Латвии работали кадровые офицеры американской разведки. Пункты помощи, клубы, миссии, союзы американцы открывали в небольших латвийских городках, находящихся на границе с Россией. Это было сделано для облегчения сбора сведений о РСФСР, приобретения агентуры из числа местных жителей, поддерживающих родственные и деловые связи с советской стороной. Миссионер В. Фетлер, например, открыто признавал, что организованное им религиозное общество под прикрытием евангельской деятельности вербовало белогвардейских эмигрантов для антисоветской деятельности⁴⁰.

В 1930-х гг. американская разведка в Латвии работала против СССР через своего резидента Майеса Сплицкого — директора отделения «Северного банка» акционерного общества «Норд-кредит». Другую резидентуру возглавлял корреспондент газеты «Чикаго трибьюн» Дэй Дональд. В разведывательных целях использовался также существовавший в Латвии филиал молодежной организации ИМКА, центр которой находился в США.

Японская разведка на территории Латвии в 1930-е гг. в основном действовала через служащих японского посольства в Риге. Непосредственными организаторами работы против Советского Союза являлись посол Японии в Латвии Отака, третий секретарь посольства Ота, сотрудники посольства Некой и Бредерман.

Наиболее известны агенты японской разведки в Латвии П. Вейсманис, активный член профашистской организации «Перконкруст», редактор газеты «Латвис» («Латыш») и М. Куликовская — служащая ресторанов «Янис Берзиньш» и «Альгамбра».

Активную разведывательную работу против Советского Союза в 1930-х гг. с территории Латвии проводил военно-морской атташе шведского посольства. Он использовал в качестве резидента доцента Рижского университета Даго Троцика, который организовал шпионскую сеть, занимавшуюся разведывательной работой под прикрытием научной деятельности.

Шпионская деятельность иностранных разведок проводилась при содействии и под покровительством латвийских властей. В частности, Информационный отдел Генштаба латвийской армии не только не противодействовал, но и оказывал непосредственную помощь в сборе шпионских сведений о Советском Союзе и в переброске иностранных разведчиков на территорию СССР. Для этого он предоставил в их распоряжение свои пограничные разведпункты на границе с СССР — в Индре, Зилуппе, Ритуле. Начальник зилуппского разведпункта Аккерман, например, сотрудничал с немецкими разведывательными органами. Военные атташе ведущих западных государств поддерживали контакт со штабом латвийской армии, и главным образом — с Информационным отделом. Между военными атташе ряда государств и Информационным отделом в лице его начальников Розенштейна, Винтерса, Стрейпа, Кикулса, Целминыпа происходил обмен сведениями разведывательного характера. Обменивались между собой информацией и полицейские органы. Начиная с осени 1925 г. ежегодно, вплоть до присоединения к СССР, в каждой из прибалтийских стран по очереди созывались совещания руководящих деятелей политических полиций, на которых последние делились опытом борьбы с советской разведкой, докладывались материалы о работе нелегальных коммунистических партий и т. д.

По данным переписи населения в 1935 г. в Латвии проживало 62 144 чел. немецкой национальности, или 3,19 % всего населения Латвии. 82 % из них проживало в городах, в том числе ²/₃ — в г. Риге. Германская разведка в своей работе широко использовала такие организации прибалтийских немцев, как, например, Латвийская национал-социалистическая партия, насчитывавшая в своих рядах до 5 тыс. членов. Во главе этой партии стоял бывший профессор Гердерского университета Макензен. Его заместитель Зиберг одновременно являлся председателем Союза государственных немцев. Сопредседателями этой организации также являлись Генрих Эсп — офицер запаса германской армии и Эрих Бергер, также бывший германский офицер.

В Германии до 1935 г. существовало общество Балтикум, объединявшее эмигрировавших прибалтийских немцев и участников Балтийского похода 1919 г. Общество возглавлял бывший командир Железной дивизии Бишофф, ближайшим сподвижником которого стал бывший командующий германскими войсками в Прибалтике генерал фон дер Гольц. В 1935 г. это общество было закрыто, но вместо него был воссоздан в новом обличье Тевтонский орден; почетным магистром ордена стал фон дер Гольц, а магистром — А. Розенберг.

Были взяты под контроль немецкие меньшинства во всем мире. Общее руководство всеми организациями зарубежных немцев (фольксдойче) осуществлялось А. Розенбергом и Э. Боле через аппарат посольств и учрежденную в Гамбурге организацию немцев, проживающих за границей. Альфред Розенберг — выходец из прибалтийских немцев, бывший студент Рижского политехнического института, ближайший соратник Гитлера — являлся также руководителем общества Великогерманский Балтийский союз. По отзывам современников, это общество фактически являлось прибалтийским филиалом Национал-социалистической партии Германии и в его задачи входила координация деятельности всех немцев, живущих за пределами Германии.

Розенберг считал важным «помочь прогерманским элементам захватить власть в прибалтийских странах» — с тем, чтобы они затем попросили Германию о «помощи». Для этого на поддержку прибалтийских немцев правительство Германии выделило 5 млн рейхсмарок (в период с 1925 по 1932 г.)⁴¹.

Организацией, сплачивающей всех прибалтийских (и не только прибалтийских) немцев, стало также Немецкое культурное самоуправление, создавшее широкую сеть легальных и нелегальных обществ, проводивших под своей вывеской пропагандистскую и подрывную работу в приграничных странах. Контроль за ними осуществляли германские миссии.

С 1931 г. в Латвии действовала группа «Балтише Ференигунг» (Балтийское объединение), поднявшая вопрос о колонизации Латвии немцами. Она придерживалась концепции о национал-социализме как о продолжении традиций прибалтийских немцев⁴².

С середины 1930-х гг. германская разведка значительно активизировала свою работу на территории Латвии. Используя проживавших в Латвии этнических немцев, представители разведывательных органов Германии приступили к созданию организаций «национальных меньшинств», основной задачей которых было распространение немецкого влияния на территории Латвийской республики, сбор разведывательной информации о Советском Союзе. Действовавшие в Латвии немецкие организации — Немецко-балтийский трудовой центр, Немецко-балтийское народное объединение, орден Балтийского братства — напрямую подчинялись обществу «Великогерманский балтийский» союз в Кёнигсберге. Руководителем этого общества являлся небезызвестный Альфред Розенберг — выходец из прибалтийских немцев, бывший студент Рижского политехнического института, ближайший соратник Гитлера. По отзывам современников, это общество фактически являлось прибалтийским филиалом Национал-социалистической партии Германии и в его задачи входила координация деятельности всех немцев, живущих за пределами Германии.

Великогерманский Балтийский союз развернул на территории Латвии активную работу по подготовке фашистских агитаторов. Для этой цели в Кёнигсберге были созданы специальные курсы, активистов Союза возили на экскурсии в Германию «для знакомства с национал-социализмом». 31 декабря 1935 г. правительство Ульманиса приняло решение о ликвидации всех существовавших в Латвии иностранных обществ, в том числе и немецких. Однако, несмотря на это, в Латвии продолжали существовать различные организации профашистского толка, такие как движенцы, Балтийское братство, «Система», которые, несмотря на отдельные разногласия в программах деятельности, вели активную организационно-пропагандистскую и политическую работу в прямом контакте с немецкими разведывательными органами.

Наибольшей активностью отличались движенцы, которые распространили свое влияние на большую часть немецкой молодежи, проживавшей в Латвии. Члены организации создавали нелегальные молодежные группы количеством в 5—12 чел., которые под прикрытием пивных вечеров, благотворительных балов и т. п. устраивали нелегальные сборища, а там, где позволяла обстановка, проводили военное обучение, используя для этого общества туризма и спорта. Немецкая разведка считала деятельность этого общества такой же важной, как деятельность организации штурмовиков СА в Германии. В обществе туризма и спорта была введена военная дисциплина, наиболее активные члены общества посылались в Германию на стажировку и по возвращении в Латвию назначались руководителями отдельных групп.

Довольно крупной и влиятельной немецкой организацией в Латвии являлось Немецкое народное объединение, известное также под названием Немецко-балтийское народное объединение. Его возглавлял А. Интельман.

На территории республики действовало Общество германских граждан в Латвии (руководитель X. Эсп). Немецкие организации открыто проводили свои собрания, слеты, осуществляли военное обучение молодежи. В их распоряжение поступала нацистская литература из Германии. Лекторы из Берлина и Кёнигсберга чуть ли не каждую неделю прибывали в Латвию. Многие члены немецко-фашистских организаций принимали участие в работе различных курсов и семинаров в Германии.

Был образован так называемый Институт Гердера, который практически превратился в центр нацистской пропаганды. Это общество ставило своей задачей «дать немецкой молодежи прибалтийских стран первоначальное научное образование в немецком духе». Для этого регулярно организовывались лекции и семинары для изучающих теологию, историю и немецкую культуру.

Во всех этих организациях поддерживалась строгая дисциплина, они были разделены на блоки, районы и секции. Местные немцы активно собирали информацию в пользу Германии.

В 1937–1938 гг. гитлеровцам удалось подчинить своему влиянию и контролю многие немецкие организации и общества и в Латвии. Общее число немецких организаций там доходило до 269.

О размахе деятельности немецких организаций в Латвии можно судить по тому, что к началу 1939 г., по данным Министерства внутренних дел Латвии, в стране насчитывалось 8 общелатвийских немецких организаций с 67 отделениями и, кроме того, 193 местных организаций, которые охватывали своим контролем и идеологическим воздействием почти всё немецкое этническое меньшинство⁴³.

Все вышеперечисленные общественные организации работали в тесном контакте с германским посольством в Риге, многие из работников которого являлись кадровыми разведчиками. Деятельностью немецких разведчиков руководил германский посол Коце, ему подчинялись представитель гестапо канцлер посольства Шенкельберг и руководивший работой германской Национал-социалистической партии в Латвии второй секретарь посольства Ганс Крегер.

В Латвии действовали 46 немецких торговых фирм. Под прикрытием многих из них работали немецкие разведчики. Так, например, под прикрытием фирмы «Железо и сталь», занимавшейся импортом и сбытом продукции металлообрабатывающей промышленности, работали германские разведчики Зибер и Геберштрайт. Под прикрытием фирмы «Хельмсинг я Гримм», занимавшейся погрузкой в порту, работали разведчики Бассе и Зегрин.

Об использовании территории Латвии для ведения разведки против Советского Союза германскими спецслужбами свидетельствуют материалы судебных процессов против немецких разведчиков, которые были проведены в Латвии в 1938 г. За шпионаж против Латвии к ответственности были привлечены резидент германской разведки в Латвии с 1922 г. Волдемар Копинг, 1896 г.р., и его агенты: Готхард Гейне, 1886 г.р., Волдемар Халвейс, 1887 г.р., и его жена Марта Халвейс, 1889 г.р.

Как было установлено в ходе следствия, эта резидентура занималась также и шпионажем против СССР. Судебная палата по уголовным дела Верховного суда Латвии в определении от 2 февраля 1939 г. признала, что «Халвейс Волдемар… постоянно информировал Германию, посылая обширную информацию, особенно о Советской России. Германию особенно интересовала Россия, и вся информация об обстановке в России шла только через балтийские страны». Волдемар Халвейс, ссылаясь на указания, которые он получал от германского агента Хорачека, на суде показал: «Хорачек заявил, что к Латвии и ее армии Германия никакого интереса не имеет. Германию интересует Россия, ибо красные являются сильными противниками Германии. Поэтому Хорачек поручил собирать материалы об обстановке в России».

После заключения прибалтийскими странами договоров о взаимопомощи с СССР в 1939 г. гитлеровцы усилили свою надрывную работу в Прибалтике, используя в качестве источников информации как живших в Прибалтике этнических немцев, так и местных жителей прогерманской ориентации.

Следует отметить, что немцы располагали большим количеством источников в государственном аппарате Латвии. Так, например, в Министерстве иностранных дел Латвии долгое время служила некая Хинце — кадровая немецкая разведчица, а личным курьером у министра иностранных дел Мунтерса работал другой немецкий разведчик, который неоднократно предоставлял немецкой разведке важные документы.

Посещали Латвию и немецкие военные корабли, и туристы, которым местные немцы оказывали неизменно радушный прием. Например, во время визита крейсера «Кёльн» (28 мая — 3 июня 1938 г.) рижские нацисты устроили в городе прогитлеровскую демонстрацию⁴⁴.

Таким образом, суверенные прибалтийские республики в течение всего периода существования с 1918 по 1940 г. в силу своей политической, экономической и военной слабости ориентировались на требования и рекомендации развитых капиталистических государств того времени. Прибалтийские страны по замыслу западных политиков должны были играть роль «санитарного кордона», разделявшего Советский Союз и остальной мир. Ситуация в Прибалтийском регионе зависела от соотношения сил в мире в целом в конкретный период времени. Если в 1920-х — первой половине 1930-х гг. в Прибалтике были сильны позиции Англии, Франции и Польши, то с 1933 г. в регионе значительно возросло влияние фашистской Германии.

В Латвии заметное влияние имели эмигрантские организации, которые в тесном контакте со спецслужбами активно занимались разведывательной и диверсионной деятельностью против Советского Союза.

С территории Латвии против СССР открыто работали разведывательные органы Англии, Франции, США, Германии и других стран. Характерной чертой работы разведывательных резидентур иностранных государств в Прибалтике являлось то, что они не занимались сбором развединформации о прибалтайских странах, пользовались поддержкой государственных органов стран пребывания.

Однако, несмотря на прозападную ориентацию и откровенно антисоветскую внешнюю политику Латвии, это государство представляло значительный интерес для Советского Союза, который в конце 1930-х гг. начал предпринимать серьезные меры по усилению своего влияния в Прибалтике.

1.4. ВХОЖДЕНИЕ В СОСТАВ СССР

В соответствии с секретным дополнительным протоколом о границе сфер интересов Германии и СССР от 23.08.1939 г. и секретным протоколом об отказе Германии от претензий на часть территории Литвы от 28.08.1939 г. правительство Германии отказывалось от территориальных притязаний к Литве в обмен на выплату СССР 7 500 000 золотых долларов, а также были четко разграничены сферы интересов Германии и СССР, в соответствии с которыми Прибалтика попадала в сферу советских интересов⁴⁵.

После подписания в сентябре 1939 г. договора между СССР и Германией, известного как пакт Молотова — Риббентропа, советское правительство начало переговоры с первой из Прибалтийских республик — Эстонией о размещении СССР военных баз на ее территории. Под давлением СССР 28 сентября договор был подписан, в результате чего на территории Эстонской республики были размещены советские войска. Советский Союз получил право иметь на эстонских островах Сааремаа (Эзель), Хийумаа (Даго) и в г. Палдиски (балтийский порт) базы военно-морского флота и несколько аэродромов. Численность советских гарнизонов могла достигать 25 тыс. человек.

5 октября 1939 г. Латвия, так же как и Эстония, подписала договор с СССР, по которому на ее территории были размешены части РККА и базы советских военно-морских сил. Советский Союз получил право иметь в Лиепае и Вентспилсе базу военно-морского флота и несколько аэродромов для авиации, а также построить базу береговой артиллерии на побережье между городами Вентспилс и Питрагс. Общая численность гарнизонов должна была составлять 25 тыс. человек⁴⁶.

Для современной прибалтийской историографии характерно интерпретировать факт создания советских военных баз однобоко — как вмешательство во внутренние дела, за которыми последовала «оккупация Прибалтики Советским Союзом» в 1940 г.

Однако, вопреки мнению прибалтийских историков, всем советским представителям, как военным, так и гражданским, было строго запрещено хоть как-то вмешиваться во внутренние дела страны пребывания. В договорах о создании военных баз на территории Прибалтики подчеркивалось, что советская сторона не будет вмешиваться во внутренние дела Латвии, Литвы и Эстонии⁴⁷.

В секретном приказе наркома обороны № 0162 было сказано: «Настроения и разговоры о “советизации”… нужно в корне ликвидировать и впредь пресекать самым беспощадным образом, ибо они на руку только врагам Советского Союза»⁴⁸.

Даже иностранные дипломаты в прибалтийских республиках докладывали своему руководству о корректном поведении красноармейцев. Так, например, крайне положительно о Красной армии высказывался итальянский посол в Литве Кассини, особенно он подчеркивал уважительное отношение красноармейцев и командиров к гражданскому населению.

Вместе с тем, хотя в договорах о создании военных баз на территории Прибалтики подчеркивалось, что советская сторона не будет вмешиваться во внутренние дела Латвии, Литвы и Эстонии⁴⁹, на деле само присутствие в этих государствах многочисленного воинского контингента не могло не оказывать влияния на их политику. Значительно активизировалось коммунистическое движение.

Однако в прибалтийских странах продолжали расти и прогерманские настроения. Этому способствовали военные успехи немцев в Европе, а также то, что экономика прибалтийских стран была ориентирована на западный, в основном германский, рынок.

Поэтому усилия советской внешней политики были направлены на недопущение роста немецкого влияния в Прибалтике и постепенное упрочнение своих собственных позиций.

16 июня 1940 г. В.М. Молотов вызвал к себе латвийского посланника Ф. Коциньша и ознакомил его с заявлением советского правительства. Единственным «не только недопустимым и нетерпимым, но и глубоко опасным, угрожающим безопасности СССР» поступком латвийского правительства считалось то, что оно не только не ликвидировало созданный еще до заключения советско-латвийского Договора о взаимопомощи военный союз с Эстонией, но и расширило его, пригласив в этот союз Литву. Главными требованиями советской стороны были формирование нового правительства и допуск в Латвию дополнительных советских воинских частей.

Интересен следующий факт: беседа Молотова с Коциньшем продолжалась с 14 часов до 14 часов 23 минут, а ответ латвийское правительство должно было дать уже к 23 часам того же дня. В 22 часа 20 минут латвийское правительство сообщило о своей отставке⁵⁰.

Было образовано новое просоветское правительство во главе с профессором А. Кирхенштейном.

21 июля 1940 г. на своем первом заседании Народный сейм Латвии принял декларацию о восстановлении советской власти и обратился в Верховный Совет СССР с просьбой о принятии Советской Латвии в СССР.

Установление советской власти в Прибалтике сопровождалось осуществлением мероприятий по национализации.

В Латвии уже к декабрю 1940 г. на долю государственных торговых предприятий приходилось 58 % всего товарооборота⁵¹.

В общем же, как отмечал М. Белов, вплоть до лета 1941 г. «экономическая система в балтийских республиках напоминала Советскую Россию при НЭПе»⁵².

Еще в июне — начале июля 1940 г. в прибалтийских республиках были начаты мероприятия по разоружению и последующему расформированию националистических организаций.

Однако большое количество членов этих организаций отказалось сдавать оружие, а некоторые — даже ушли в леса.

Так, в Риге 16 июня 1940 г. было созвано совещание командиров айзсаргов, на котором командир батальона 5-го полка Степс предложил:

1. Разобрать и спрятать только что выданные автоматические пистолеты и патроны.

2. Уничтожить компрометирующие документы.

3. Избегать всяких инцидентов с советскими войсками.

4. «Отложить в сторону» планы тревоги и до подходящего момента спрятать находящееся на консервации оружие.

5. Укрыть коротковолновые радиоприемники⁵³.

Были предприняты серьезные меры по реорганизации вооруженных сил. Был введен институт политруководителей и соответствующее управление политпропаганды в руководстве вооруженных сил.

Хозяйство прибалтийских республик интегрировалось в советскую экономику. Выступая на XVIII Всесоюзной партийной конференции (февраль 1941 г.), председатель Госплана СССР Н.А. Вознесенский в своем докладе заявил: «Народное хозяйство Литовской ССР, Латвийской ССР, Эстонской ССР будет впервые выполнять программу строительства социалистических предприятий. Большое развитие получат здесь машиностроение, топливная промышленность, электростроительство и текстильная промышленность».

Выбор отраслей хозяйства, получивших приоритеты в развитии, определялся особенностями Прибалтики.

План хозяйственного развития Латвии предусматривал: «Превратить Латвию в течение ближайших 4–5 лет из аграрной страны в высокоразвитую индустриальную». Задания плана предусматривали реконструкцию предприятий машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности (производство вагонов, электроприборов, водяных турбин, сельскохозяйственных машин), ликвидацию диспропорции в развитии отдельных отраслей промышленности, развитие производства местной топливной промышленности и строительных материалов.

Сразу же после вступления в СССР в новые советские республики Прибалтики стали завозить необходимое промышленное сырье.

В этих условиях промышленное производство в Прибалтике быстро росло. В 1940 г. в Латвии промышленное производство увеличилось на 21 % по сравнению с 1939 г.

Если в январе 1940 г. в Риге имелось 7082 безработных (из них ²/₃ — высококвалифицированные рабочие), то на 1 января 1941 г. в столице Латвии оставалось 900 безработных (среди них — ни одного высококвалифицированного рабочего). Они получали высокие пособия⁵⁴.

В Прибалтике вводились социальные нормы, принятые во всем Советском Союзе. В трех республиках были введены 8-часовой рабочий день, оплачиваемые отпуска. На промышленных предприятиях Латвии заработная плата поднялась до уровня ставок на аналогичных предприятиях Ленинграда. Осуществлялось уравнивание заработной платы женщин и мужчин. С 1 января 1941 г. — установлены пособия для многодетных семей. Снизилась квартплата и оплата коммунальных услуг. 23 ноября 1940 г. было учреждено бесплатное медицинское обслуживание.

Были приняты меры для быстрого развития образования.

Радикальные преобразования осуществлялись на селе. Земля была провозглашена общенародной собственностью. В трех республиках была установлена максимальная норма землепользования в 30 га. Земли, превышавшие эту норму, передавались в государственные земельные фонды.

В Латвии землю получили 51 762 безземельных крестьянина и 23 321 малоземельный крестьянин. 63 % «новохозяев» были батраками и сельскохозяйственными рабочими, 37 % — арендаторами. «Новоселы» получали кредиты для обзаведения сельскохозяйственным инвентарем и семенами. Одновременно был увеличен налог на хозяйства с нетрудовыми доходами на 25–50 %⁵⁵.

Хотя коллективизация в этот период еще не была начата, на селе создавались институты, аналогичные таковым в советском сельском хозяйстве. В Латвии к началу 1941 г. было создано 50 МТС и 502 машинно-конных прокатных пункта.

Нет сомнения в том, что от этих экономических и социальных мероприятий выиграла значительная часть трудящихся города и деревни, особенно бедные и малоимущие. В то же время эти преобразования вызывали яростное недовольство тех, кто от них пострадал. Крупные промышленники и торговцы переводили капитал за рубеж, прекратили пополнять товарные и производственные запасы. Это усугубило хозяйственные трудности в Прибалтике, которые возникли уже в июне 1940 г. Сразу же после июньских событий началась ажиотажная закупка продуктов, спекуляция ими, возникли перебои в снабжении.

Сопротивление оказывалось и аграрной реформе. Богатые землевладельцы прибегали к фиктивным разделам хозяйств между своими родственниками. С помощью угроз, запугивания, распространения провокационных слухов они старались удержать батраков и крестьян-бедняков от подачи заявлений на получение земли. Кое-где владельцы крупных хуторов стали разбазаривать или уничтожать скот, сельскохозяйственный инвентарь и урожай.

Успешному хозяйственному развитию мешал массовый приход на различные административные должности лиц, выдвинутых на руководящие посты из местных трудящихся или прибывших из различных районов СССР. Они зачастую не имели ни опыта управленческой работы, ни основательного образования. В начале 1941 г. в Прибалтике только 4 % руководителей предприятий в легкой промышленности имели высшее образование, а 64 % лишь посещали начальные школы.

Приезжие (в Прибалтику наблюдался приток эстонцев, латышей, литовцев и лиц других национальностей из РСФСР) зачастую не понимали местной обстановки. Их число было весьма значительным.

В то время как руководящие посты в республиках Прибалтики занимали члены коммунистических партий и сочувствующие им лица, основную массу управленческого аппарата составляли служащие старого режима. На заседании бюро ЦК КП(б) Латвии 15 января 1941 г. рассматривался вопрос «О засоренности чуждыми людьми наркомата госконтроля Латвийской ССР», где отмечалось, что в аппарате наркомата находится 120 чел. бывших айзсаргов, деникинцев, колчаковцев, меньшевиков, кулаков. В составе членов коллегии наркомата — 7 меньшевиков, 4 айзсарга, 1 колчаковский офицер, 1 — частный собственник, 1 — выходец из помещиков. «Такое положение, — указывалось в постановлении ЦК, — привело к тому, что наркомат госконтроля не только не проводил решительной борьбы за проверку выполнения и проведения в жизнь решений партии и правительства, но своим бездействием объективно способствовал имевшим место извращениям…»

На пленуме ЦК КП(б) Латвии 30–31 января 1941 г. отмечалась большая засоренность советских государственных учреждений враждебными социалистическому строю людьми, которые не просто использовались как специалисты, а руководили рядом предприятий и учреждений. Так, в Наркомате местной промышленности из 126 директоров 38 были бывшие владельцы этих фабрик, в Наркомате пищевой промышленности из 75–21, в Наркомате легкой промышленности из 145 — 41.

Очевидный разрыв в профессионализме и идейно-политических взглядах между представителями различных звеньев управленческого аппарата был источником и многочисленных конфликтов, и повышенной подозрительности со стороны высшего руководства, и тихого саботажа, и умелой манипуляции действиями наркоматов со стороны тех, кто сохранил верность прежнему строю. «Часть руководящих хозяйственных работников… выполняла свои обязанности формально, устанавливала необоснованные нормы, сознательно допускала ошибки, нанося вред делу… По мере углубления социально-экономических преобразований реакционные слои стали переходить к более активным формам борьбы против народной власти — вредительству, саботажу, антисоветской, националистической пропаганде»⁵⁶.

В городах на некоторых предприятиях, особенно на лесопильных заводах, акты саботажа и диверсии были особенно заметны. Так, например, 11–12 октября 1940 г. в Риге сгорели лесопильный завод и текстильная фабрика, а 26 октября — крупная ватная фабрика. В ноябре 1940 г. произошел пожар на спичечной фабрике «Вулкан» в Либаве.

Некоторые стороны новой жизни вызывали недовольство и среди тех, кто на первых порах горячо поддерживал свержение прежних режимов. Распространение на новые территории социально-экономических условий, существовавших в Советской стране предвоенной поры, сопровождалось в Прибалтике повышением цен.

Хотя в целом заработная плата промышленных рабочих выросла в три раза, наблюдалось падение покупательной стоимости денег и исчезновение из магазинов ряда товаров.

В Прибалтике, так же как и во всем СССР, были ужесточены меры по борьбе с нарушениями трудовой дисциплины. За опоздание на работу на двадцать минут или прогул рабочий полгода получал зарплату, пониженную на 25 %. Уход с работы без разрешения администрации наказывался тюремным заключением.

Хотя в Прибалтике «церковь не трогали», были отменены религиозные праздники. В школах была запрещена деятельность клерикальных детских организаций. «Начались вторжения в церковные службы “атеистических бригад”, очевидно, перевыполнявших свои планы». В ответ многие католические священники развернули антисоветскую пропаганду. К ним присоединилась и часть местной интеллигенции⁵⁷.

Таким образом, после присоединения Прибалтики к Советскому Союзу в Латвии, Литве и Эстонии начались социалистические преобразования. Они были направлены на скорейшую интеграцию бывших суверенных государств в советскую экономику. Была национализирована промышленность, проведена реформа сельского хозяйства, органов управления. Бывшие национальные армии были преобразованы в соединения РККА.

Проводимые преобразования населением Латвии, Литвы и Эстонии были встречены неоднозначно. Большое количество бывших промышленников, землевладельцев, сотрудников госаппаратов, членов националистических организаций, патриотически настроенной интеллигенции были недовольны утратой прибалтийскими государствами своего суверенитета и встали на путь противодействия новой власти.