Литературная Газета, 6535 (№ 49/2015)

Пульс большого города

Пульс большого города

Спецпроекты ЛГ / Московский вестник

Теги: городское хозяйство

Доверяй, но проверяй!

Теперь каждый москвич может проконтролировать итоги голосования в «Активном гражданине».

Как известно, голосование по поводу переименования трёх «Войковских» – станций метро и железной дороги, а также транспортно-пересадочного узла – проходило на портале «Активный гражданин» со 2 по 23 ноября 2015 года. За три недели в опросе приняло участие более 300 тысяч человек. В итоге всё осталось как есть: больше половины пользователей (53 процента) высказались за сохранение существующего названия, а их оппонентами, выбравшими переименование, стало 35 процентов москвичей. Ещё 7 процентов активных граждан «затруднились с ответом» и 5 процентов переадресовали этот вопрос специалистам.

Начавшаяся дискуссия на тему честности и прозрачности проведённого мероприятия побудила руководство проекта «Активный гражданин» опубликовать результаты голосования в открытом доступе. Дата, время голосования и выбранные варианты ответа каждого участника – с 25 ноября на сайте ag.mos.ru доступна полная деперсонифицированная база данных с итогами опроса о переименовании «Войковской».

Чтобы проверить учёт голосов, пользователю нужно зайти на сайт под своим логином и паролем (это можно сделать и с компьютера, и со смартфона) и выбрать тему «Войковская» в разделах «Голосования» и «Прошедшие». В информационном блоке нажатие на кнопку «Перейти по ссылке» приведёт на страницу с результатами голосования, где в общей таблице активный гражданин увидит свой собственный пронумерованный ответ, выделенный цветом.

Незарегистрированные пользователи тоже могут исследовать базу данных голосования – для этого потребуется перейти по ссылке с главной страницы сайта «Активный гражданин» на Портал открытых данных; подсказка в виде мигающего баннера «Проверь результаты голосования» ускорит процесс.

С 1 декабря 2015 года в многофункциональном центре госуслуг «Пресненский» работает верификационный центр «Активного гражданина»: в случае возникновения спорных ситуаций любой желающий может проверить здесь результаты опроса по «Войковским», воспользовавшись помощью специалистов. Кроме того, в течение месяца будет открыт программный код «Активного гражданина» в объёме, гарантирующем безопасность системы.

Но и это ещё не всё. До конца 2015 года столичный Департамент информационных технологий объявит конкурс на услуги внешнего аудита прозрачности проекта и его базы данных. Результаты аудита, запланированного на 2016 год, будут обнародованы. «Система проверки прозрачности «Активного гражданина» в целом напоминает сам проект – это взаимодействие неравнодушного жителя и профессионалов, – считает министр правительства Москвы, руководитель Департамента информационных технологий Артём Ермолаев. – Во-первых, каждый пользователь с помощью открытой базы данных может проверить не только свой голос, но и сделать любые дополнительные исследования, чтобы убедиться, что голосование шло без нарушений и накруток. Во-вторых, мы приняли предложение наших коллег по электронной демократии: открываем коды программы и заказываем независимую аудиторскую проверку, которая исследует степень открытости и надёжности проекта. Рассчитываем, что такую интересную задачу захотят решить аудиторские компании, к репутации которых ни у кого нет вопросов, в том числе международные. Соединение этих двух составляющих в результате даст синергетический эффект: проект станет виден как под микроскопом, что исключит инсинуации».

Безопасная столица

В 2016 году власти города будут уделять особое внимание вопросам противодействия терроризму.

Такое поручение дал мэр в ходе общегородского расширенного совещания по вопросам профилактики правонарушений. Сергей Собянин попросил «неукоснительно контролировать и выполнять» соответствующе плановые мероприятия, уже намеченные в мегаполисе. «Ситуация, которая складывается в экономике и на международной арене, в ближайший год потребует максимальной концентрации от всех сотрудников правоохранительных органов. Ни для кого не секрет, что Москва остаётся желанной целью для атаки международных террористов. Поэтому профилактика и борьба с терроризмом по-прежнему остаются задачей номер один», – сказал градоначальник.

Кроме того, Сергей Собянин поручил усилить контроль над исполнением миграционного законодательства: «По большому счёту, борьба с терроризмом и поддержание порядка в сфере миграции – схожие задачи, потому что террористическая активность в нашей стране во многом подпитывается из-за рубежа».

Ещё одной темой для обсуждения стал криминал и способы борьбы с ним. Мэр сообщил об увеличении количества мелких бытовых преступлений: «В основном это происходит за счёт приезжих, но это нисколько не умаляет проблему. Необходимо выработать набор действий и мер по снижению количества такого рода преступлений».

Сергей Собянин отметил активное участие горожан-добровольцев в обеспечении правопорядка: «Более 10 тысяч москвичей участвуют в патрулировании улиц города в рамках проекта «Безопасная столица». В свою очередь, председатель Мосгордумы Алексей Шапошников доложил, что совместно с правоохранительными органами проводятся спецрейды, направленные на выявление и пресечение нарушений в сфере игорного бизнеса, торговли алкоголем и табачными изделиями. За полгода существования проекта «Безопасная столица» группы общественного контроля провели больше тысячи рейдов, выявили почти три тысячи правонарушений. «Согласно закону, принятому Мосгордумой в октябре 2015 года, москвичи получили право в составе народной дружины участвовать в поиске лиц, пропавших без вести, и лиц, жизни которых угрожает опасность», – добавил спикер.

Напомним, проект «Безопасная столица», зарегистрированный как общественная организация, стартовал в июне 2015 года с целью мониторинга правонарушений на улицах Москвы.

Дефицит – в рамках дозволенного

Социально ориентированный городской бюджет на ближайшие три года одобрен Мосгордумой в окончательном чтении.

Утверждение нового законопроекта проходило в три этапа: 21 октября, 18 и 25 ноября 2015 года. По словам министра правительства Москвы, руководителя столичного Департамента финансов Елены Зяббаровой, при подготовке к третьему чтению документ был доработан с учётом всех поправок и прошёл необходимую экспертизу. «В непростых условиях удалось подготовить бюджет, в котором сохранён трёхлетний горизонт, обеспечиваются социальные приоритеты и решения задач развития, устойчивость бюджетной системы города, предусмотрено полноценное финансирование всех государственных программ», – подчеркнула глава ведомства.

В сложной экономической ситуации – как для города, так и для страны в целом – в Москве принято решение сохранить трёхлетний формат бюджета, что должно способствовать стабильности и предсказуемости социально-экономического развития столицы.

Больше половины всех средств (53,6 процента) планируют потратить на социальную поддержку москвичей, образование, здравоохранение, культуру и спорт. С учётом оплаты медпомощи из фонда ОМС (обязательного медицинского страхования) финансирование социальных расходов превысит один триллион рублей. На выплату денежных пособий и компенсаций в ближайшие годы выделят 515 миллиардов рублей; если к этой сумме прибавить эквивалент помощи, получаемой горожанами в неденежной форме, то итог достигнет 935 миллиардов рублей.

Финансирование Адресной инвестиционной программы обеспечит, в частности, дальнейшее развитие транспорта: на строительство метро будет потрачено 480 миллиардов рублей, на строительство дорог – более 300 миллиардов.

Доходы бюджета Москвы в следующем году составят 1 триллион 598,9 миллиарда рублей, а расходы – 1 триллион 646,8 миллиарда рублей. В 2017 году объём доходов бюджета будет равен 1 триллиону 647,2 миллиарда рублей, а расходов – 1 триллиону 681 миллиарду рублей. Наконец, доходы городского бюджета на 2018-й запланированы в размере 1 триллиона 692,6 миллиарда рублей, а расходы – в размере 1 триллиона 746,5 миллиарда рублей. В результате несложных вычислений становится понятно, что дефицит бюджета в 2016, 2017 и 2018 годах составит соответственно 3, 2,1 и 3,2 процента от объёма доходов. Другими словами, данный показатель останется на безопасном уровне – в рамках предельных значений, установленных Федеральным законом.