Маркетинг образования - читать бесплатно онлайн полную версию книги автора Инна Вячеславовна Ванькина (Глава 2. Тенденции развития профессионального образования за рубежом) #3

Глава 2. Тенденции развития профессионального образования за рубежом

2.1. Опыт реформ в образовании. Болонское соглашение

В любой стране реализация реформ осложняется двумя факторами: отсутствием механизмов их реализации и недостатком ресурсов.

19 июля 1999 г. 29 государств подписали Болонскую декларацию. В ней были сформулированы общие цели и принципы создания единой европейской системы образования. Основная цель – повышение качества образования и создание условий для высокой мобильности студентов, аспирантов и преподавателей, другими словами, создание нового общества, более открытого, с широкими возможностями. Подобный подход даст возможность пройти обучение в любом университете Европы.

Европа вступила в эпоху всеобщих и глубоких преобразований национальных систем образования. Основные элементы этого процесса:

1. Переход национальных систем образования на близкие или совпадающие двухуровневые программы и квалификации высшего образования (условно – бакалавр/магистр).

2. Повышение статуса неуниверситетского сектора высшего образования (аналог среднего профессионального), чтобы преодолеть «тупиковость» техникумовского образования и максимально исключить случаи «переучивания» с потерей предшествующих лет обучения.

3. Тенденция к сокращению нормативного срока обучения. Общепринятая формула сопоставимых структур новых квалификаций высшего образования в Европе такова: бакалавр – не менее 3 лет, магистр – не менее 5 лет.

4. Изменение в структуре и организации докторских программ. Отмена двухуровневых структур научных степеней. В ряде стран возможен выход на докторскую программу после получения квалификации бакалавра. Стимулируется программа «Европейский докторант», сутью которой является сотрудничество университетов разных стран в реализации совместных докторских исследований (в дальнейшем – общеевропейский институт докторантуры).

5. Введение новых, преимущественно децентрализованных механизмов и процедур обеспечения качества образования: самооценка, внешний, желательно международный, аудит качества; аккредитация независимыми организациями, публичность всех процедур и результатов оценки качества; прозрачность управленческой и финансовой деятельности вузов; переход к реализации концепции «управления качеством образования».

Кроме того, в рамках Болонского процесса предусматриваются:

• развитие дистанционного и непрерывного образования для обеспечения доступности образования на протяжении всей жизни (особенно последипломные формы);

• новые инструменты организации отдельных направлений функционирования высшего образования, например накопительный переводной кредит вместо академического часа учебной нагрузки;

• изменение содержания образования с учетом интересов работодателей;

• единое приложение к диплому (кстати, практически реализованное в России десятки лет назад);

• европейское высшее образование становится прагматичным и ориентированным на рынок труда;

• конкурентоспособность европейского образования обеспечит двухступенчатая система: массовая подготовка на базовом уровне и избирательная (платная) – на следующем.

Болонское соглашение предлагает образование по единой ступенчатой системе «3+2»: обучение в первые три года предполагает получение степени бакалавра, последующее обучение в течение двух лет – степени магистра. На каждой ступени необходимо накопить определенное количество зачетных единиц (кредитов): 180–240 единиц на 1–й ступени и 90–120 единиц на 2–й. Одна зачетная единица соответствует 25–30 часам аудиторных занятий и самостоятельной подготовки. В случае перехода студента из одного в любой другой университет Европы предусмотрен перезачет кредитов по единой европейской системе. По завершении обучения каждый выпускник получает приложение к диплому единого образца Diplom supplement, дающее возможность конвертирования дипломов. Мобильность, которую получат талантливые студенты и ученые, откроет новые возможности для их обучения и работы.

Образование признано сферой продуктивных вложений. Высокие показатели эффективности инвестиций в образование подтверждают необходимость их дальнейшего увеличения.

В странах – членах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) бюджетные средства составляют примерно 80% общего объема финансирования, частные – от 2–3% (Финляндия, Португалия) до 25% (США).

Доля государственного финансирования в образование тем ниже, чем ниже уровень развития страны (в Гаити 80% – частное финансирование).

Используются два направления привлечения внебюджетных финансов:

• введение частичной или полной оплаты расходов за образование, в том числе через образовательный кредит;

• стимулирование деятельности частного сектора.

Частный сектор в высокоразвитых странах чаще всего возникает в ответ на спрос на образование. В последнее время доля внебюджетных средств в образовании увеличивается. Они формируются за счет привлечения средств населения по следующим направлениям:

– введение платы за образование и административные расходы;

– расширение негосударственного сектора послешкольного образования;

– предоставление платных студенческих кредитов;

– сокращение количественных субсидий в виде грантов;

– увеличение доли работающих студентов, которые способны сами оплачивать образование.

Платное образование широко распространено в Канаде, США, внедряется в Австралии, Австрии, Великобритании, Голландии, Португалии, Японии (табл. 2.1), невысокий уровень платы за образование во Франции и Бельгии. Против идеи платного образования выступают скандинавские страны Дания, Финляндия, Швеция. Причина тому – слабая дифференциация уровней зарплаты работников с общим средним и высшим образованием. Кроме этого, действует эффективная система студенческих кредитов (Швеция).

Таблица 2.1

Платное образование за рубежом

2.2. Зарубежный опыт развития программы МВА

Дополнительное профессиональное образование руководителей предприятий и организаций развивается во всем мире и становится все более интернациональным. Это связано прежде всего с тем, что подготовка управленческих кадров высшей квалификации рассматривается как один из важнейших факторов экономического развития страны.

Формы, методы, организация подготовки менеджеров в разных странах мира многообразны. Л.И. Евенко в книге «Системы, стандарты, практика подготовки профессиональных менеджеров в зарубежных странах (программы МВА)» выделяет три основные модели бизнес–образования: традиционную (европейскую), новую (американскую) и смешанную.

Традиционная (европейская) модель. В становлении традиционной системы подготовки менеджеров, существующей в настоящее время во всех европейских странах, включая Россию, главную роль сыграли Германия и отчасти Франция. Образование в области экономики, а затем коммерческой и управленческой деятельности также зародилось в Европе. Многие фундаментальные идеи применительно к государственному управлению выдвигались еще в античный период (Соломон, Перикл, А. Македонский, Конфуций, Август). Европейцы еще в XIX в. начали осмысливать проблемы управления отдельными предприятиями и их подразделениями. Первые разработки проблем управления отдельными производственными и организационными подразделениями – заводом, рудником, фабрикой, цехом, как указывает российский историк менеджмента В.И. Маршев, принадлежат западным авторам Г. Бергу, Р. Молю, Р. Халю, Ф. Зодену, Ч. Бэббиджу.

Первые учебные заведения, которые ставили своей целью подготовку кадров для хозяйственной деятельности, – коммерческие школы (Ecoles de Commersion) появивились во Франции в середине XIX в., во времена Третьей республики. Известный американский ученый Роберт Локк в своей книге «Конец практического человека» считает, что тогда фактически и началось бизнес–образование в Европе. Серьезное влияние оказал немецкий ученый Лоренс фон Штейн, издавший в 1860–х годах труд «Учение об управлении». Апофеозом западноевропейской мысли в области менеджмента можно считать теорию «идеальной бюрократии» Макса Вебера, который фактически создал достаточно целостный вариант формальных организаций как основной системы управления.

В России известны работы ученых М. Сперанского, В. Гольцева и К. Скальковского, в которых авторы развивали различные аспекты управления. Так, В. Гольцев, читая в университете соответствующие курсы, уделял наибольшее внимание административным проблемам государственного управления. В начале XX в. большое значение имели труды В.И. Ленина, И.В. Сталина, Н.И. Бухарина, Н.Д. Кондратьева, Г.В. Плеханова, А.К. Гастева, П.М. Керженцева, С.Г. Струмилина и др.

Однако до Второй мировой войны вопрос о широкомасштабной подготовке управленческих кадров в Европе серьезно не ставился. Руководители европейских предприятий были по образованию, как правило, инженерами, иногда юристами и экономистами, но никто из них не получил профессионального управленческого образования.

Традиционная европейская (германская) модель «квалифицированный руководитель» основана на четком разделении высшего профессионального образования по инженерным, экономическим, гуманитарным наукам в университетах и политехнических институтах и подготовки кадров по бизнесу и менеджменту в системе дополнительного (послевузовского) образования. Основной особенностью данной модели является широко распространенное деление управленческого образования на «доопытное» (pre–experience management education) и «послеопытное» (post–experience management education) в зависимости от того, имел ли обучающийся опыт практической работы в области менеджмента. Интересующее нас «после–опытное» управленческое образование в рамках этой модели складывается из регулярного участия руководителей и других практиков с высшим образованием в специальных программах повышения квалификации по проблемам управления. Обучение в профессиональных высших школах, где сегодня около 50% всех студентов, изучающих бизнес, короче, чем в университетах (4 или даже 3 года), по окончании выдается диплом с квалификацией «коммерсант» (Diplom Kaufmann /frau) или «специалист» (Betriebshirt). Стандарты «Диплома Кауфманн» утверждены Министерством высшего образования Германии.

На территории Германии существуют и другие высшие учебные заведения, где можно получить образование по бизнесу в различных отраслях и по разным специальностям. Однако выпускники университетов проходят дополнительное обучение на подготовительных курсах в течение года и получают «Диплом Кауфманн». Идея программ специализированной подготовки профессиональных менеджеров распространяется в Германии достаточно медленно. Обучение по программам МВА в германских вузах практически не проводится. Исключение составляют программы, осуществляемые в партнерстве с американскими учебными заведениями. Такие программы в 70–х годах получили распространение не только в Германии, но и в Австрии, Бельгии, Финляндии и Японии.

Новая американская модель. Основана на англо–саксонских традициях высшего профессионального образования. Ее значение и успех в образовательной системе оказались настолько впечатляющими, что вызвали в мире большой интерес к профессии менеджера в последние 30–40 лет.

Основоположниками американского научного менеджмента считаются Ф.У. Тейлор, Г. Форд, Э. Бреч, X. Эмерсон, Л. Урвик, Л. Шелтон, У. Скотт и др., именно они развернули широкое движение за научное управление в производстве. Ф.У. Тейлор в начале XX в. опубликовал труды «Управление фабрикой» и «Принципы научного управления», где доказал эффективность методов научной организации труда на возглавляемых им сталелитейных заводах. Г. Форд считается автором конвейерного способа производства и административного социального управления, основные идеи которого он изложил в книге «Моя жизнь, мои достижения».

Первые школы бизнеса были созданы в США в конце XIX–в начале XX вв. – Уортонская школа бизнеса при Пенсильванском университете (1886 г.), первый диплом МВА выдали Чикагская и Дортмудская школы бизнеса в 1901 г. Новаторство американского подхода основано на предпосылке, что в результате обучения формируется «профессиональный менеджер». Считается, что менеджмент – это не только вид деятельности, но и самостоятельная наука. Менеджеры, выполняющие управленческие функции, олицетворяют собой элиту современного постиндустриального общества.

Новая американская модель подготовки менеджеров широко используется в Великобритании, Испании, Голландии, Дании, Норвегии, Польше, Чехии, Словении, а также в Китае, Индии, Южной Корее и др.

Смешанная (германская + американская) модель. Это создание школ (центров) профессионального образования менеджеров в крупных университетах как самостоятельных структурных подразделений. Соответственно, сегмент дополнительного профессионального образования менеджеров представлен образовательными учреждениями разных типов (университеты, школы бизнеса, институты повышения квалификации и т. д.), различными формами обучения бизнесу и менеджменту.

Осознание важности подготовки менеджеров произошло в Европе в послевоенный период, когда в рамках Плана Маршалла в 194050–е годы европейские специалисты и профессура получили возможность изучения американских подходов к менеджменту, одновременно знакомясь с особенностями образования в области бизнеса и менеджмента. Первыми европейскими специализированными учебными заведениями по подготовке менеджеров были Британский институт менеджмента (1946 г.) и Национальный колледж персонала в г. Хенли (1947 г.). Однако настоящий бум МВА в Великобритании приходится на начало 1960–х годов. Тогда были созданы ставшие затем знаменитыми школы бизнеса Лондонская, Манчестерская, Бредфордская и др. Традиционные английские университеты, фактически устранившиеся от подготовки менеджеров, давали лишь элементы управленческого образования.

В 1980–е годы Национальный совет академических наград Великобритании стал выделять субсидии на создание программ МВА. Число выпускников 30 ведущих школ бизнеса увеличилось с 4080 до 6714, а в 1995 г. было уже свыше 10 тыс. мест для обучения по этой программе. Английский стандарт МВА основан на концепции модульного обучения менеджеров–практиков – сочетании изучения теории и методов решения управленческих проблем в школе бизнеса с выполнением прикладных бизнес–проектов на предприятиях и в организациях.

Во Франции американские программы получили распространение под сильным влиянием французского правительства. В 1968 г. был создан Французский фонд управления, главной задачей которого было улучшение качества образования по менеджменту во Франции, создание программ МВА. В 1985 г. была образована ассоциация из 11 элитных частных школ бизнеса Франции как отделение Конфедерации высших школ Франции.

В Испании начало распространения смешанной модели бизнес–образования приходится на 1963 г., когда по постановлению правительства к названию факультетов экономики было добавлено «и делового администрирования». Студент университета получил возможность после 4–5 лет обучения получить диплом бакалавра в области бизнеса или менеджмента. Сегодня в Испании более 20 школ бизнеса предлагают программу МВА как форму последипломного образования: очную – в течение одного года и очно–заочную без отрыва от производства – в течение двух лет.

Кроме указанных стран данную модель бизнес–образования используют Италия, Нидерланды, Венгрия, Польша, Словения, Чехия, Болгария, Румыния и др.

Рис. 2.1. Место программы МВА в сопоставлении с другими программами

Профессор Л.И. Евенко предложил концептуальную схему МВА в сопоставлении с другими программами бизнес–образования (рис. 2.1). В основе ее программа «Бакалавр делового администрирования» (Bachelor of Business Administration – ВВА), широко применяемая во всех моделях обучения в мире. На ней базируется программа МВА как высшее профессиональное обучение руководителей продолжительностью от 1 до 2 лет. Дальнейшее развитие квалификации в области менеджмента возможно по программе «Доктор делового администрирования (Doctor of Business Administration – DBA) с получением диплома высшей квалификации менеджера (DBA). Менеджеры, желающие повысить квалификацию в определенной области (менеджмент, экономика, финансы, маркетинг и др.), обучаются 3 года в аспирантуре и защищают диссертацию с получением ученой степени доктора философии (Doctor of Philosophy – Ph.D). Для руководителей высшего уровня управления крупных компаний (президент, генеральный директор, председатель совета директоров, внешний управляющий и др.), как правило, в лучших мировых школах бизнеса создаются программы «Менеджер высшего уровня (Execulite Development Programme – EDP) продолжительностью до 1 года. Они позволяют усовершенствовать знания руководителей в современных областях менеджмента (аутсорсинг, реструктуризация, инновационный менеджмент, креативное управление и др.) по очно–заочной или заочной форме обучения с выдачей диплома или сертификата.

АМЕРИКАНСКИЙ ОПЫТ ПРОГРАММЫ МВА

Программа МВА (в русской интерпретации более правильно назвать «Магистр управления») является главной в системе образования руководителей, направлена на подготовку руководителей широкого профиля в области общего менеджмента, хотя в последние десятилетия допускается специализация.

Программы МВА подразделяются на следующие подкатегории: очные (Full–tame MBA), предусматривающие обучение с отрывом от производства в течение 2 лет; дистанционного обучения (Distance Leaning MBA), очно–заочного обучения (Part–tame MBA), программы для действующих руководителей высшего звена (Executive MBA). Программы очно–заочного и заочного обучения модульные. Слушатели МВА приезжают регулярно на сессии (от нескольких дней до двух недель).

Единство уровня образования по программам МВА обеспечивает Американская ассоциация университетских школ бизнеса (AACSB – American Assembly of Collegiate Schools of Business), аккредитация которой имеет важное значение для американских школ бизнеса. AACSB, утверждающая стандарты МВА, имеет 1200 членов, в том числе 680 школ бизнеса, из которых 286 аккредитованы в AACSB. Лучшие школы США аккредитованы в AACSB. В остальном мире около 500 школ бизнеса выпускают более 10 тыс. магистров бизнеса в год.

Координация уровня бизнес–образования в национальном масштабе осуществляется единым по стране экзаменом по тесту GMAT (General Management Admission Test). Результаты (баллы) по каждому тесту направляются в школу бизнеса, куда желает поступить будущий слушатель программы МВА. Единой формы диплома МВА в США не существует.

Особенности МВА в США:

1. Фундаментальная подготовка руководителя на базе высшего образования в области менеджмента и бизнеса.

2. Магистратура – третий уровень обучения с получением академической степени и практической ориентацией на руководство бизнесом.

3. Длительность обучения – от 10 до 24 мес. (720–1100 академических часов). Очень большой объем занимает самостоятельная работа студента в библиотеке и над проектами.

4. Сочетание базовых курсов (от 720 ч) с профессиональными специализированными курсами по выбору (от 450 ч).

5. Интенсивная самостоятельная работа студентов с контролем знаний с помощью «зачетных очков».

6. Связь с практическим бизнесом, ориентированным на самостоятельное принятие решений (деловые игры, хозяйственные ситуации, работа над реальными проектами в фирмах).

7. Высокий уровень профессорского состава, значительная часть которого занимается конкретным бизнесом или консультированием компаний.

8. Зачет некоторых курсов ВВА в состав базовых курсов МВА. Включение некоторых базовых курсов магистратуры (МВА) в состав лекционных курсов аспирантуры (Ph.D.) Использование некоторых курсов EDP в качестве спецкурсов МВА.

«Зачетное очко» соответствует 15 академическим часам в течение семестра (2 очка – 30 ч, 3 очка – 45 ч и т. д.). Сейчас курсов более 45 ч не практикуется. Кредитные очки начисляются за участие в разработке проектов – 3–4 очка, защиту магистерской диссертации – 2–8 очков. Общая программа МВА имеет от 48 до 72 очков, в том числе не менее 18 очков (270 ч) отводится на базовые курсы, 18 – на специализированные курсы, остальные – на курсы по выбору.

Требования МВА к профессорскому составу:

• один профессор или доцент на каждые 300 зачетных часов–на каждые 4500 человек–ч;

• 75% преподавательского состава должны быть на полной ставке и только 25% по совместительству;

• учебная нагрузка в течение одного семестра – не более 180 ч, в год – 360 ч, остальные – НИР и методическая работа;

• не менее 90% преподавателей должны иметь ученую степень (Ph.D) кандидата наук.

Пионером бизнес–образования в подготовке руководителей высшего звена, в разработке и внедрении учебных программ за рубежом является Чикагская школа бизнеса, основанная в 1898 г. Это первая школа, член преподавательского состава которой стал Нобелевским лауреатом (Джордж Стиглер, 1982 г.). Здесь же в 1943 г. была создана первая программа МВА для руководителей. Ежегодно в эту школу поступают 1200 студентов программы МВА и 1500 слушателей краткосрочных программ повышения квалификации руководителей.

Учебная программа МВА школы бизнеса Чикагского университета имеет три разновидности: для дневного отделения (The Campus MBA Program), для вечернего отделения (The Evening MBA Program), для слушателей в свободные от работы дни (The Weekend MBA Program). Продолжительность обучения – 21 мес. Учебная программа состоит из четырех основных частей:

1. Базовые дисциплины (Foundations courses) – микроэкономика (Microeconomics), финансовый учет (Financial Accounting), статистика (Statistics).

2. Общеобразовательные дисциплины (Breadth courses) – макроэкономика (Macroeconomics), управленческий учет (Management Accounting), финансы (Finance), управление человеческими ресурсами (Human Resources Management), маркетинг (Marketing), производство продукции (Production).

3. Дисциплины по общему менеджменту (General Management courses) – методы и приемы эффективного управления организациями, наряду с теоретическими положениями большое внимание уделяется решению конкретных ситуативных задач.

4. Дисциплины по выбору (Elective courses) – позволяют студентам приобрести углубленные знания в интересующих их областях: поведение человека в коллективе, богословие, социология, политология, статистика, урбанистика, спецкурсы по Латинской Америке, Ближнему Востоку, Юго–Восточной Азии.

Для получения степени магистра каждый студент должен освоить в общей сложности 20 дисциплин.

Условия программы МВА ведущих школ бизнеса США показаны в табл. 2.2.

Таблица 2.2

Программы МВА ведущих бизнес–школ США (сентябрь 2004 г.)

ЕВРОПЕЙСКИЙ ОПЫТ МВА

Английский опыт программы МВА. Лондонская школа бизнеса основана в 1965 г., расположена в элитном районе Лондона на Бейкер–стрит, рядом с музеем восковых фигур Мадам Тюссо и музеем Шерлока Холмса, недалеко от прекрасного Риджерс–пар–ка с озером и футбольными полями. Школе покровительствует королева Елизавета II. Здесь ежегодно обучаются более 2500 человек, из них 700–750 слушателей МВА. В школе 11 научно–учебных подразделений, библиотека, гостиница, 2 бара и ресторан, работают около 300 преподавателей и сотрудников. Основные программы и учебные дисциплины Лондонской школы бизнеса представлены в табл. 2.3.

Таблица 2.3

Программы Лондонской школы бизнеса

Учебные дисциплины программы «Магистр финансов»

1. Базовые курсы:

финансовый учет и анализ (Financial Accounting and Analysis); корпоративные финансы и оценка (Corporate Finance and Valuation); рынки капиталов и финансирование (Capital Markets and Financing); организация финансов (Foundation of Finance).

2. Индивидуальный доклад (проект) на основе двух прочитанных базовых курсов.

3. Курсы по выбору (4 курса из 18): макроэкономика (Macroeconomics);

вложение акционерного капитала (Equity Investment); выборы и будущее (Options and Futures); управление вкладами (Treasury Management); управление банковским риском (Bank Risk Management); облигации и фиксированный доход (Bonds and Fixed Income); международный бухгалтерский учет (International Accounting); корпоративные финансы (Advanced Corporate Finance); финансовые институты и рынок (Financial Institutions and Market); международная финансовая система (International Financial System);

международный финансовый менеджмент (International Financial Management);

анализ промышленности и конкуренция (Analysis Industry);

слияние и корпоративные перестройки (Mergess and Corporate Reconsructing);

управление бухгалтерским учетом и контроль (Management Accounting and Control);

международный финансовый центр (International Financial Centre);

финансовый анализ и оценка акций (Finansyal Analysis and Shareholder Value);

прогноз финансового инженеринга (Advanced Forecast in Financial Engenering).

Испанский опыт программы МВА. Международная школа менеджмента IESE создана в 1958 г. в Барселоне в престижном районе как структурное подразделение Университета Навары, имеет филиал в Мадриде. В школе 5 учебных зданий площадью 20 тыс. м², оборудованных всем необходимым для учебного процесса, НИР и работы персонала, отличная библиотека из 30 тыс. томов, компьютерные классы на базе IBM и Macintosh, кафе–столовая на 200 мест. В школе работают 116 профессоров, доцентов и преподавателей, в том числе 80 штатных, около 200 штатных сотрудников, обеспечивающих сервис и работу преподавателей. Школа IESE подготовила более 13 тыс. выпускников из 53 стран мира, в том числе 9 тыс. – по краткосрочным курсам.

Программа МВА – первая двухгодичная программа МВА в Европе, действует в IESE с 1964 г. с методической и предпринимательской помощью Гарвардской школы бизнеса (США).

Базовые курсы программы МВА

Первый год обучения Анализ проблем бизнеса (Analysis of Business) Контроль (Control)

Анализ принятия решений (Decision Analysis) Финансы (Finance) Маркетинг (Marketing)

Операционный менеджмент (Operating Management) Бизнес, правительство и международная экономика (Business, Government and the International Economy) Этика бизнеса (Business Ethics) Политика бизнеса (Business Polk•y)

Второй год обучения

Формируется на базе курсов по выбору (всего 48 курсов), причем студентам предлагается 3 варианта выбора. В качестве примера приводится первый вариант.

Промышленность и анализ конкурентов (Industry and competitive analysis)

Управление сервисом (Management of service organization) Политика бизнеса (Business policy)

Управление агропромышленными предприятиями (на испанском) (Management of Agroindustrial Enterprises (Spanish))

Испанская экономика (на испанском) (Spanish Economy (Spanish)) Европейская экономика (на испанском) (The European Economy (Spanish))

Опционы, фьючерсы и финансовые инструменты (на испанском) (Options, Futures and the Financial Instruments (Spanish))

Управление технологическими изменениями (Management of technology and turnaround)

Операции с недвижимостью (Managing real estate investments)

Информационные системы и технологии (Information system and Technologies)

Экспорт и межнациональное маркетинговое управление (Export and Multinational Marketing management)

Международная логистика (International logistics)

Руководство и изменение в организации (Leadership and Change in Organisation)

Характеристика программы МВА в некоторых ведущих школах бизнеса Европы приведена в табл. 2.4[21].

Таблица 2.4

Программы МВА в ведущих школах бизнеса Великобритании, Франции, Испании (сентябрь 2004 г.)

Таблица 2.5

Последипломное обучение в области менеджмента в Германии

(сентябрь 2003 г.)

В последние годы в Германии стали уделять особое внимание к подготовке профессиональных менеджеров, где основной акцент в обучении делается на подготовку «универсальных специалистов» с 5–7–летней продолжительностью обучения. Менеджеров готовят из работающих специалистов, инженеров и руководителей с практическим опытом работы на предприятиях и в организациях. Характеристика некоторых программ и школ бизнеса дана в табл. 2.5[22].

Таким образом, высокий уровень базового профессионального образования, соответствующего профилю бизнеса (магистр или кандидат наук), целенаправленное повышение квалификации и подготовка менеджеров высшей квалификации по программе MBA имеют наиболее важное значение для развития международного бизнеса и транснациональных компаний.

2.3. Новые модели подготовки менеджеров

Подготовка менеджеров XXI в., являясь важным социальным заказом государства и частных организаций для системы образования России, требует нового подхода к поиску будущих лидеров среди молодого поколения страны. Удельный вес одаренных людей, по нашим исследованиям, не превышает 3% общей численности населения. Разделение общества на классы (богатые, средние, бедные), нестандартное поведение лидеров в группе, часто приводящее к нарушению законов и правил, а также необходимость дополнительных инвестиций в развитие талантов – все это привело к необходимости государственной поддержки одаренных людей, ведь именно они формируют политическую, экономическую, научную и культурную элиту общества.

В этих условиях большое значение приобретает программа «Одаренные менеджеры», которая базируется на следующих предпосылках:

• поиск одаренных людей и развитие навыков менеджмента должны проводиться в звеньях «школа – колледж – вуз – организация»;

• организационная форма поиска «одаренных менеджеров» – школы молодых менеджеров, региональные олимпиады по менеджменту, школы кадрового резерва;

• методика оценки способностей к менеджменту, предусматривающая тестирование, разбор ситуаций и деловые игры по дисциплинам «Основы менеджмента», «Управление персоналом», «Психология», «Основы экономики», «Маркетинг», «Управленческие решения»;

• профессиональный отбор кандидатов, способных к менеджменту, с помощью рейтинга – суммарного балла по всем дисциплинам, полученного кандидатами в школах молодого менеджера и кадрового резерва;

• развитие способностей к менеджменту в ходе целенаправленного профессионального обучения в вузе или школе бизнеса по программе ВВА (бакалавр).

В последние годы в связи с развитием международного менеджмента и проникновением транснациональных компаний практически во все развитые и развивающиеся страны мира уже произошла институционализация «смешанной» модели обучения менеджменту. Поэтому большой интерес приобретает опыт ведущих стран мира по сближению национальных моделей обучения (табл. 2.6[23]).

Современные исследователи профессионального образования менеджеров отмечают неравномерность его развития в разных странах и крупных компаниях и вместе с тем его достаточно высокую эффективность. Практически все европейские страны находятся под сильным влиянием американских идей бизнес–образования. Дипломы американских школ бизнеса, имеющих аккредитацию AACSB, признаются во всем мире, а двухгодичные очные программы МВА школ, имеющих высокий рейтинг, считаются образцовыми и представляют собой ориентир, особенно в их научной академической части. За последнее время под влиянием объективных процессов глобализации, которые распространяются и на сферу образования, американцами предпринят ряд активных действий по преобразованию AACSB в международную организацию. 25 апреля 2003 г. принят новый международный стандарт аккредитации учебных заведений, реализующих образовательные программы МВА.

Европейское сообщество под давлением интеграции рынка труда в странах – членах Евросоюза принимает серьезные меры по интеграции образовательной сферы. Толчок для приведения в соответствие разнообразных систем высшего образования дала Болон

Таблица 2.6

Национальные модели формирования менеджеров в ведущих странах мира

ская декларация министров образования 34 европейских стран (Россия присоединилась к Болонской декларации в 2003 г. и должна полностью уравнять стандарты обучения до 2008 г.). Болон–ские принципы окажут определенное влияние на постдипломное образование менеджеров (программу МВА), которое как «образование ради карьеры» должно быть гибким, ориентированным на разнообразие миссий учебных заведений и программ и карьерных предпочтений бизнесменов и менеджеров.

Программа МВА – одна из сфер, где международное сотрудничество развивается наиболее интенсивно. Именно подготовка кадров является плацдармом для интернационализации производства, культуры и социальной жизни. Говоря о мотивах интернационализации бизнес–образования, необходимо различать мотивы более сильного партнера, занимающего передовые позиции на международной арене, и более слабого партнера, далекого от лидерских позиций. Основными мотивами лидирующих в мире школ бизнеса по программе МВА являются следующие:

– расширение своего рынка сбыта – продвижение образовательных услуг по программе МВА за рубежом и привлечение иностранных учащихся в страну;

– завоевание высокого престижа и признание за рубежом, расширение сети международных деловых связей;

– повышение имиджа собственной страны;

– повышение квалификации, расширение кругозора собственного преподавательского состава благодаря международному сотрудничеству;

– продление жизненного цикла образовательной услуги по программе МВА;

– создание дополнительных рабочих мест для профессорско–преподавательского состава, повышение уровня занятости;

– использование возможностей деловой элиты страны и дальнейшее расширение экспорта образовательной услуги по программе МВА, рост престижа на данном рынке и в мире.

Основными мотивами партнеров, далеких от лидирующих позиций, в настоящее время европейские и российские университеты и школы бизнеса являются:

– освоение передового зарубежного опыта в реализации программ МВА: знакомство с учебным планом, организацией учебного процесса, получение доступа к учебникам и учебно–методическим материалам, изучение новых форм и методов обучения и т. д.;

– повышение квалификации профессорско–преподавательского состава;

– получение доступа к международным источникам и сетям образовательной и научной информации;

– возможность участия в распределении и целевом использовании финансовых средств международных образовательных фондов;

– использование приобретаемого по международным проектам оборудования, учебных программ и материалов для собственных нужд учебного процесса и сотрудников;

– расширение объема реализации образовательных и сопутствующих услуг (включая оформление загранпаспортов, виз, проездных и других необходимых документов и т. д.).

Естественно, что, помимо выше перечисленных, есть и общие для всех мотивы интернационализации образования по программе МВА и мотивы сотрудничества равных партнеров, реализующиеся в различных формах.

2.4. Международные критерии качества образования

Значительный опыт оценки качества образования накоплен в США. Наибольшего внимания заслуживает методика Американской ассоциации университетских школ бизнеса (AACSB), применяемая для общественной аккредитации школ бизнеса университетов. Государственная аккредитация в США отсутствует. В методике AACSB предусмотрено 6 групп критериев оценки качества образования (табл. 2.7[24]).

Рейтинг университетов Великобритании формируется на основе следующих показателей:

• отношение количества студентов к персоналу университета;

• объем проводимых научных исследований;

• количество докторов наук;

• затраты на библиотеку;

• предоставление общежития;

• доля окончивших по отношению к поступившим;

• число принимаемых на первый курс;

• занятость выпускников;

Таблица 2.7

Критерии аккредитации американских школ бизнеса (AACSB)

• доля зарубежных студентов;

• оценка преподавателей.

Каждый показатель оценивается в баллах при задании максимально возможной оценки, и рейтинговый показатель вычисляется как арифметическая сумма частных показателей.

Первые места в этом рейтинге занимают университеты Кембриджа и Оксфорда.

Рейтинг немецких университетов формируется на основе следующих показателей:

• приближенность к практике;

• уровень обучения (качества);

• коммуникации (связи);

Таблица 2.8

Стандарты качества аккредитации программ МВА

• теоретический уровень;

• сотрудничество в исследованиях;

• исследовательские достижения;

• деятельность студентов;

• уровень административного управления.

Каждому показателю присваивается порядковый номер, и рейтинговая оценка вычисляется как сумма порядковых номеров по отдельным показателям.

Из–за различий в моделях образования и национальных особенностей стран Европы, Америки и Азии критерии оценки качества различны. Наиболее целесообразно это сделать по одному из видов экономического образования, сопоставимого по уровню профессиональной квалификации и продолжительности обучения (табл. 2.8).

Резюме

1. Менеджмент – самостоятельный вид профессиональной деятельности людей, направленной на достижение организацией, действующей в рыночных условиях, определенных целей управления путем рационального использования экономических ресурсов.

2. Менеджер – профессиональный руководитель, осуществляющий управленческую деятельность в организации по найму.

3. Модели бизнес–образования отражают национальные формы и стандарты обучения менеджменту. Различают традиционную (европейскую), новую (американскую) и смешанную (евро–американскую) модели подготовки менеджеров.

4. Программа ВВА (Бакалавр делового администрирования) -высшее профессиональное обучение менеджера, получаемое в колледже, школе бизнеса или университете. Соответствует квалификации бакалавр менеджмента в России.

5. Программа МВА (Мастер делового администрирования) -дополнительное к любому высшему профессиональному образование, направленное на подготовку профессиональных руководителей (менеджеров).

6. Программа DBA (Доктор делового администрирования) -высшее профессиональное образование для руководителей, имеющих степень ВВА и опыт руководящей работы (не менее 3 лет) с выдачей диплома установленного образца университета без защиты диссертации.

7. Доктор философии (PhD) – ученая степень кандидата наук в области экономики, управления, финансов, предусматривает обучение в аспирантуре и защиту диссертации.

8. Болонское соглашение – Декларация министров иностранных дел европейских стран об унификации и стандартизации требований к высшему профессиональному образованию и ученым степеням. В европейских странах с 2008 г. предусматривает переход на двухуровневую подготовку специалистов: бакалавр и магистр.

9. Качество обучения представляет собой совокупность потребительских свойств образовательной услуги для удовлетворения потребностей по всестороннему развитию личности учащегося (студента).

10. Главными критериями, определяющими качество образования, являются: профессорско–преподавательский состав, учебно–методическое обеспечение, материально–техническая база, интеллектуальный потенциал учебного заведения, студенты (учащиеся) и выпускники.

Практическое задание 3.

КРИТЕРИИ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ

1. Проработайте теоретическую часть и определите для вашего учебного заведения критерии качества образования. Результат представьте в табличной форме, основываясь на методике государственной аккредитации Минобрнауки России.

2. Назовите критерии и их численные значения, которые вы бы рекомендовали для вашего учебного заведения при прохождении им государственной аккредитации в органе управления образованием. Проранжируйте выбранные критерии по важности.

Интегральные показатели качества образования