ПРИЛОЖЕНИЯ

Документ 1

НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ БИОЭЛЕКТРОНИКИ
Доклад на краевой конференции по биоэлектронике 14 мая 1982 года, г. Краснодар

Страна крайне нуждается в том, чтобы усилия, в большей мере были сосредоточены, па открытиях, способных внести подлинно революционные изменения в производство, сама наука должна быть постоянным «возмутителем спокойствия», показывая, где современный уровень знаний даёт возможность двигаться вперед быстрей и успешней

Л. И. Брежнев

1. Введение


В последнее время на страницах периодической печати всё чаще появляются материалы о скрытых, экстрасенсорных возможностях человека. Ставится вопрос о практическом использовании этих возможностей в различных областях народного хозяйства.

В городе Краснодаре длительное время работали всемирно известные исследователи в области биоэлектроники супруги Кирлиан. В настоящее время в нашем городе есть много людей, работающих в этой перспективной области.

В связи с большой важностью биоэлектронных исследований для решения актуальных проблем связи на заседании президиума правления Краснодарского научно-технического сообщества радиотехники, электроники и связи им. А.С.Попова 26 января 1982 года было принято решение об организации в городах Краснодаре и Геленджике сектора биоэлектроники.

Работа в секторе ведётся на общественных началах. Общее собрание сектора проводится в классе № 1 общежития связи на улице Боровского каждую субботу, начало в 17 часов.

Основным направлением сектора является экспериментальное и техническое исследование неклассических возможностей человека в аспекте его взаимодействия с естественной и искусственной средой. Прежде всего это означает следующее.

Марксистско-ленинское учение, научный коммунизм даёт научно-обоснованное, яркое и конкретное представление об обществе будущего, о его социальном устройстве и других характерных чертах. Довольно часто можем мы услышать и прогнозы о технике будущего, однако эти прогнозы значительно менее конкретны и обоснованы, так как общей теории развития техники в открытой печати не опубликовано. И почти никакой содержательной информации не можем мы обнаружить в открытой печати о перспективах развития техники и человека, а конкретнее — об информационных и энергетических возможностях человека с коммунистическим типом сознания. Биоэлектроника восполняет этот пробел. Советские исследователи уже несколько десятилетий плодотворно работают в этой чрезвычайно актуальной области, и ими получены фундаментальные результаты, как в экспериментальном, так и в теоретическом плане.

В одном коротком докладе невозможно даже просто перечислить хотя бы малую часть этих результатов: мы коснемся поэтому лишь некоторых из них, на наш взгляд, наиболее важных.


1.1. Второе открытие неклассических информационно-энергетических каналов (НИЭК)


«На свете есть ещё много таких вещей, мой друг Горацио, которые и не снились нашим мудрецам». Мы уже привыкли к непрерывному потоку подтверждений этих знаменитых слов. Однако диалектика развития науки такова, что вновь и вновь возникает потребность их напомнить.

Такая ситуация сложилась, например, в физике конца предыдущего столетия. Один из известнейших английских физиков (Лорд Кельвин) говорил тогда, что строительство грандиозного здания физики в основном завершено, и научный горизонт омрачают лишь два небольших облачка: это проблема абсолютно чёрного тела и какие-то странности в опытах по измерению массы движущегося электрона. Как известно, из первого облачка родилась квантовая механика, а из второго — теория относительности.

А вот другой пример, имеющий к нашей теме непосредственное отношение. Со времени создания Максвеллом электродинамики в физике считалось само собой разумеющимся, что электромагнитное поле имеет чисто поперечный характер. Многие и сейчас так думают. Однако с появлением квантовой механики, а затем и квантовой электродинамики физики узнали, что это поле общего вида и в любой неполяризованной электромагнитной волне, кроме поперечных фотонов, всегда присутствуют также продольные и временные фотоны. Вектор поляризации первых направлен вдоль вектора Пойтинга, а вторых — вдоль оси времени. Ими обычно пренебрегали, так как считалось, что они слабо взаимодействуют с веществом.

Во всём мире не оставляли попыток экспериментально обнаружить электромагнитное поле с продольной поляризацией фотонов, а удалось это впервые сделать советским физикам в г. Дубне, которые называли это поле «полем зарядового эквивалента». Такое название связано с тем, что этот вид поля образуется не некоторым одним неподвижным зарядом, а определённым сложно организованным движением зарядов, которое в природе наблюдается в наиболее яркой форме в живых организмах. Поэтому логично было бы назвать это поле биополем. Одно из интересных его свойств состоит в том, что оно не экранируется обычными для электромагнитных полей средствами. А сколько ещё неизвестного хранит такое всем привычное электромагнитное поле?

Перейдём теперь к вопросу об открытии неклассических информационно-энергетических каналов.

В своей знаменитой дискуссии с Нильсом Бором Альберт Эйнштейн сформулировал мысленный эксперименте разлетающимися в противоположные стороны фотонами. Из квантовой механики с неизбежностью вытекало, что они связаны между собой, хотя не могло быть и речи о существовании какого-либо их энергетического взаимодействия: причём также вытекало, что эту связь можно использовать для передачи информации с бесконечной скоростью. Эйнштейн считал, что это находится в противоречии с основаниями теории относительности. Однако поскольку передача информации этим способом не связана с передачей тех форм энергии, которые имеются в виду в выражении Е=mc2, то ограничение скорости света к данному случаю не имеет отношения. Но Эйнштейн, когда он математическим путём пришёл к возможности данного процесса, ошибочно посчитал, что дальнейшее продолжение дискуссии бессмысленно: ему казалось, что всем и так вполне очевидна абсурдность этого результата квантовой механики. Уже после смерти Эйнштейна известным экспериментатором американкой китайского происхождения Ву-Цзян-Су был проведён прямой эксперимент, повторяющий условия мысленного эксперимента Эйнштейна. В результате была экспериментально обнаружена возможность передачи информации без передачи известных тогда, т. е. не глюонных форм энергии, и притом с бесконечной скоростью в физическом пространстве — времени. Так состоялось повторное открытие неклассических информационно-энергетических каналов. Первое же их открытие состоялось тысячи лет назад и было осуществлено психологическими методами.

Основной задачей биоэлектроники является исследование неклассических информационно-энергетических технических средств для передачи информации, а в последующем также энергии и объектов по этим каналам.


1.2. Комплексный характер проблем биоэлектроники и её синтетический характер


Так как биополе у биологических объектов, особенно обладающих развитой психикой, как правило, более выражено, чем у небиологических, то использование этого поля в качестве переносчика информации, энергии и объектов представляет собой комплексную проблему, которую невозможно решить без взаимодействия в частности таких научных направлений, как теория информации, теория распознавания образов, физика, психология и биология. Как говорил академик Виктор Михайлович Глушков, наше время выделило нам социальный заказ на разработку данного направления, находящегося на стыке многих наук. Социальное значение этого невозможно переоценить: достаточно сказать, что на XXVI съезде КПСС было выдвинуто требование усилить творческое взаимодействие общественных, естественных и технических наук, и этот процесс рассматривался как важнейшая тенденция развития современной науки.


1.3. Биоэлектроника учится говорить на языке будущего


Часто говорят, что новое — это хорошо забытое старое, но точнее было бы сказать, что новое в некоторых областях повторяет старое, но повторяет его на качественно более высокой основе, далеко выходя за его старые пределы. Поэтому закономерно, что когда новое заявляет о своём рождении как о свершившемся факте, то изначально для него нет и не может быть адекватного теоретического выражения. Люди ищут это адекватное выражение, первоначально используя в основном свою память, т. е. стараются описать новое старыми словами, и лишь когда убеждаются, что в это прокрустово ложе новое втиснуть не удаётся — находят для нового и новые слова, овладевают языком нового. В работе «18 Брюмера Луи Бонапарта» Карл Маркс, анализируя это явление, писал, что человек, изучающий новый язык, до тех пор не может считаться овладевшим им свободно, пока он пользуется в разговоре мысленным переводом на свой язык. Родной язык — это в данном случае язык прошлого, а новый — будущего.

Исторически так получалось, и это закономерно, что те же самые явления, к изучению которых, естественно, научным путём объективная наука подошла лишь сегодня, уже тысячи лет тому назад практически использовались йогой, пришедшей к этим возможностям совсем другим путём, причём использовались на очень высоком уровне, пока не достигнутом у нас. Поэтому древний язык йоги — санскрит является для многих исследователей в области биоэлектроники «родным» языком, подобно тому как латынь у медиков и юристов. Новый же язык, адекватный нашему времени и его возможностям, формируется в процессе продвижения вперёд современными аппаратурными методами.

Естественно, было бы по меньшей мере преступной расточительностью не воспользоваться накопленным вчера богатейшим материалом для решения важнейших задач, возникших перед нашим обществом сегодня. Так же неразумно было бы и ограничиться этим материалом и не воспользоваться достижениями современной науки в данной области. Биоэлектроника следует этому идеалу. В то же время необходимо подчеркнуть, что в настоящее время ещё не завершён процесс формирования теоретических представлений, адекватно отражающих данную область и соответствующих высоким требованиям современной науки.

То есть, если пользоваться образами К.Маркса, — мы ещё не овладели новым языком свободно. Биоэлектроника находится в процессе формирования и только учится говорить на языке будущего.

Что же касается экспериментальной биоэлектроники, то уже разработано большое количество оригинальных приборов, в том числе и неклассических: развиты современные экспериментальные методики, дающие большое количество новых фактов, имеющих для теории и практики фундаментальное значение.


2. Экспериментальные исследования в биоэлектронике


2.1. Использование живых организмов в качестве неклассических приборов и индикаторов неклассического воздействия (НВ)


Впервые реакция растений на эмоциональное состояние человека и на гибель живых существ (креветок) была обнаружена в опытах известного американского учёного Бакстера. Как показали исследования, каналом передачи информации от креветок к растениям в данном поле являлось биополе.

В экспериментах советского исследователя Мариковского П.И. было доказано, что членистоногие могут реагировать на биологическую реакцию мозга человека.

В многочисленных публикациях советского учёного Когана И. приведено описание большого количества отечественных и зарубежных экспериментов по телепатии: приводятся методики и результаты.


2.1.1. Опыты по управлению развитием растений


В АН ЧССР под руководством президента АН ЧССР Зденека Рейдака были проведены следующие эксперименты:

* семена перед посадкой подвергались воздействию биополем позитивного характера, в этом случае всхожесть увеличивалась до 170 % по сравнению с контрольной группой;

* биополем обрабатывалась вода, результат был аналогичным;

* воздействию биополя подвергались уже взрослые растения, причём в экспериментах воздействие было не только благоприятным, но и негативным. В результате статистически достоверно соответственно ускорялся или замедлялся рост растения по сравнению с контрольной группой.

Некоторые из этих экспериментов были повторены в секторе биоэлектроники при краснодарском краевом Правлении НТОРЭС им. А.С.Попова под руководством доцента кандидата с.-х. наук Дубоносова Т.С., причём были достигнуты более убедительные результаты.


2.1.2. Опыты по управлению поведением животных и человека


В секции биоэлектроники при московском городском Правлении НТОРЭС им. А.С.Попова с участием детей были проведены эксперименты по воздействию на подвижность лабораторных животных. Путём мысленного воздействия в течение определённого времени дети старались сделать так, чтобы «мышки сидели на одном месте» или «быстро бегали по клетке». В результате подвижность мышей изменялась в соответствующем направлении до 30 % по сравнению с контрольной группой.

Известным советским исследователем творческих процессов в состоянии гипноза профессором Л.Райковым был проведён эксперимент по мысленному внушению действия гипнотику, находящемуся в третьей стадии гипнотического сна о классификации Каткова. Гипнотик выполнял соответствующие действия.

И вообще непосредственным воздействием биополя человеку может быть внушена иллюзия иной физической и психической ситуации, в результате чего наблюдается соответствующая модификация его поведения.


2.1.3. Биоэнерготерапия, парадиагностика и психохирургия


Профессором Александром Семёновичем Роменом, создателем метода активного самовнушения, был проведён эксперимент, доказывающий существование связи между психотерапевтом и гипнотиком даже в том случае, если они изолированы друг от друга расстоянием и экранами. Эксперимент был организован следующим образом.

В случайные моменты времени, определяемые ЭВМ, психотерапевт начинал биоэнергетическое воздействие на гипнотика. Этой же ЭВМ непрерывно вычислялась и выводилась на графопостроитель коррелограмма кардиограмм психотерапевта и гипнотика. В этих условиях, когда психотерапевт начинал биоэнергетическое воздействие на гипнотика, у них наблюдалось явление синхронизации кардиограмм, что проявлялось в соответствующем увеличении значения коррелограмм.

На это явление обратил внимание профессор Л.П.Гримак из института психологии АН СССР.

Следовательно, явление раппорта в психотерапии не исчерпывается связью на уровне сигнальной системы и включает в себя также явление прямого биоэнергетического и биоинформационного контакта психотерапевта и гипнотика. Физической основой этого контакта является взаимодействие биополей. Именно этот контакт играет основную роль в методах биоэнерготерапии, когда воздействие на организм больного оказывается непосредственно биополем врача. Биополе может служить также каналом передачи информации диагностического характера. В этом случае мы имеем дело с парадиагностикой.

Связанные с этими вопросами явления имеют более или менее важное значение также в вибромассаже и так называемой психохирургии, которой владеют филиппинские целители. Член-корреспондент АН СССР Дуринян Р.А., директор института рефлексотерапи в г. Пущине, привёз с Филиппин документальный фильм, демонстрировавшийся недавно в г. Краснодаре Э.К.Наумовым. Этот фильм не оставляет сомнений в реальности данного явления. Следовательно, биополем можно оказывать не только функциональное, но и очень глубокое и универсальное физиологическое воздействие на ткани живого организма, управлять их свойствами и состоянием на клеточном уровне, а вероятно, и на ещё более глубоких.

Однако, как показали экспериментальные исследования, и этим не ограничиваются возможности биополя, — оказалось, что им можно воздействовать также и на объекты неживой природы.


2.2. Описание существующих неклассических приборов


2.2.1. Датчики НВ


Известно несколько типов датчиков неклассического воздействия: это датчики Неэме, Сергеева Г.Ю., Инюшина В.М. и Ромена А.С., Козырева Н.А., Беляева Б., Федоренко Н.В. и Чугаевского Ю.Н., биологические датчики и другие.

Датчик Неэме основан на смещении точки равновесия двух обратных химических реакций под действием биополя, а также на изменении других показателей химических тестов.

Датчики профессора Сергеева Г.Ю. основаны на изменении свойств жидких кристаллов холестирического типа под действием биополя, используется изменение диэлектрической проницаемости и сопротивления. В датчике профессоров Инюшина В.М. и Ромена А.С. регистрируется изменение оптической активности жидких кристаллов под действием биополя (Феномен АРВИ).

Датчики Беляева Б. и профессора Козырева Н.А. представляют собой гироскопы. Гироскоп Беляева Б. не имеет сопротивления вращению, хорошо стабилизирован и экранирован: при воздействии биополя он начинает вращаться в ту или иную сторону с определённой скоростью или совершает колебательное вращение с переменным периодом. Гироскоп профессора Козырева Н.А. вращается с чрезвычайно большой угловой скоростью и под действием биополя изменяет свой вес.

Датчик Федоренко Н.В. - контурный симплекс, представляет собой объёмную антенну и реагирует на солитонную структуру электромагнитной компоненты биополя. Этот метод регистрации биополя представляет собой модификацию метода контурных отведений.

Известны также датчики, основанные на точном измерении поверхностного натяжения воды, и другие.

В переводном американском журнале ТИЭР № 3 за 1982 год описаны также датчики неклассического воздействия, основанные на использовании:

1) физических генераторов случайных чисел;

2) интерферометра Фабри-Перо;

3) газоразрядной трубки (измерялась длина свободного пробега электронов);

4) прецизионных тензодатчиков, термисторных мостов и т. п.;

5) подпрыгивающего шарика;

6) распределения шаров по ячейкам;

7) выбрасывания большого количества игральных кубиков.

Необходимо подчеркнуть, что сейчас воздействие биополя в количественном отношении относится к разряду слабых или сверхслабых по своей энергии. Поэтому описанные выше датчики неклассического воздействия дают, как правило, сильно зашумлённый сигнал. Вследствие этого для регистрации биополя используются измерительно-вычислительные комплексы, включающие кроме описанных выше датчиков и специализированные или универсальные микропроцессоры, осуществляющие выделение полезной информации из шума. Соответствующие автоматические методы хорошо разработаны и широко используются в статистической радиофизике, геофизике и других областях. Условия, при которых воздействие биополя проявляется в макроскопических масштабах, мы коротко рассмотрим ниже.


2.2.2. Аккумуляторы и преобразователи НВ


Как аккумуляторы неклассического воздействия известны конструкции инженера из ЧССР Павлиты; другие его конструкции являются преобразователями энергии биополя в механическую форму энергии. Краснодарским исследователем Балесиным Н. созданы преобразователи энергии биополя в электромагнитную форму низкочастотного диапазона. По многочисленным литературным данным мы также можем судить о том, что существуют преобразователи биополя и подобных видов материи в форму электромагнитного поля видимого диапазона. Выполнены они в виде очков, экранов, зеркал и т. п. с различными характеристиками. Описанные выше датчики НВ также являются по сути дела преобразователями НВ в классическое.

Принцип действия этих конструкций не основан на представлениях современной науки, так как, с одной стороны, эти конструкции были созданы за тысячи лет до возникновения современной науки, а с другой стороны, современной науке предстоит пройти ещё определённый путь развития, пока она раскроет эти принципы новыми методами. В то же время необходимо подчеркнуть, что, несмотря на это, данные конструкции уже запатентованы в Швеции, Англии и некоторых других странах.


2.2.3. Излучатели НВ


Строго говоря, излучателями НВ являются все объекты живой и неживой природы. Рядом изобретателей созданы конструкции, обладающие ярко выраженным и управляемым НВ, — это так называемые психотронные генераторы. Их обычно имеют в виду, когда говорят об излучателях НВ.

Известен излучатель НВ конструкции киевского изобретателя Беридзе-Стаховского. Конструкция и принцип действия автором не сообщаются. Прибор называется «Церпан».

Различные варианты психотронных генераторов созданы кишинёвскими исследователями Федоренко Н.Е. и Чугаевским Ю.Б., ленинградским профессором Сергеевым Г.А., инженером из ЧССР Павлитой и другими исследователями, в том числе и краснодарскими.


2.3. Использование многоканального коррелятора для регистрации НВ


При использовании большого количества идентичных датчиков биополя любой конструкции после сложения снимаемых с них сигналов по отчётам мы получим результирующий сигнал, на котором шумы, изменяющиеся случайным образом на каждом датчике, подавят друг друга, а полезный сигнал, подобный на всех датчиках, усилится. Таким образом можно увеличить отношение сигнал/шум и выявить воздействие биополя, даже если первоначально оно было значительно ниже уровня шума на каждом из датчиков в отдельности.

Здесь совершенно необходимо подчеркнуть, что в качестве датчиков биополя могут выступать не только технические конструкты, но также и живые организмы, в частности люди. При этом в качестве сигнала могут использоваться самые разные параметры, даже идеомоторные акты.


2.4. Прикладная теория информации и теория различения образов в методах экспериментального исследования НИЭК


Многочисленные эксперименты по телепатии показали, что человек воспринимает телепатическим путём, как правило, не логические, а чувственно воспринимаемые, эмоционально значимые признаки передаваемого образа объекта. Причём часто процесс телепатического восприятия не идёт дальше восприятия отдельных признаков, т. е. не завершается синтезом передаваемого образа объекта и его осознанием. Поэтому при интерпретации результатов телепатических экспериментов возникает задача распознавания образа объекта по его признакам, т. е. типичная задача распознавания образов. Существует большое количество методов решения этой задачи, актуальных для различных условий.

Автором разработана автоматизированная, обучающаяся с учителем система распознавания образов, которая в режиме обучения на основе достоверного материала вычисляет информативность всех признаков для распознавания каждого объекта из некоторой совокупности, а в режиме распознавания простым сложением информативностей телепатически воспринятых признаков определяет для каждого объекта, какое количество информации о нём содержится в данном наборе признаков. Следует считать телепатически воспринятым образ того объекта, для которого количество информации в принятой совокупности признаков окажется максимальным.

Естественно, необходимость в системе распознавания образов отпадает, когда результат очевиден и без неё. Так, чрезвычайно убедительные результаты дали исследования ясновидения в гипнозе и другие эксперименты, проведённые профессором В.Л.Райковым. Цикл подобных экспериментов был проведён автором совместно с Аникиным С.А. и другими в 1969–1976 годах.

В секторе биоэлектроники при краснодарском краевом правлении НТОРЭС А.С.Попова система распознавания была использована совместно с Варакиным В.В. для точного количественного определения степени развития способностей членов сектора в исследуемых областях, а также для составления позитивного и негативного информационных портретов экстрасенсов и для других научных целей.


2.5. Определение информационной и энергетической пропускной способности НИЭК при различных типах и состояниях сознания


При физическом типе сознания информационная пропускная способность телепатического канала, канала ясновидения и других НИЭК весьма невелика и, по данным секции биоэлектроники при московском городском правлении НТОРЭС им. А.С.Попова, составляет величину порядка 0,1 бит/с. Таким образом, при физическом типе сознания сигналы от неклассических органов восприятия составляют величины значительно ниже уровня шума, в качестве которого в данном случае выступает обычная сенсорная информация от классических органов чувств. Чтобы при этих условиях осознать восприятия от неклассических органов чувств, необходимо достаточно длительное время восприятия.

Закономерно также стремление уменьшить уровень классического шума путём создания соответствующих оптимальных физических и психических условий. Эти условия в целом совпадают с теми, при которых обычно человек засыпает, — однако сон должен быть осознанным, если мы хотим сознательно и активно воспринимать неклассическую информацию.

Известно, что в состоянии сна человек за одну секунду видит сон, в котором переживает события, занявшие бы реально около трёх часов, т. е. примерно 10 000 секунд. Таким образом, при переходе от физического типа сознания в осознанный сон информационная пропускная способность зрительного анализатора, т. е. канала ясновидения, а также других неклассических каналов возрастает сразу на четыре порядка и, следовательно, составляет величину около 51ґ104 бит/с. Это более чем в 25 раз превосходит информационную пропускную способность обычной устной речи. Если бы я читал, а вы воспринимали данный доклад телепатически в состоянии осознанного сна, то на это ушло бы немногим более минуты. Это и есть так называемое «открытие НИЭК». Теоретическое обоснование этому явлению дано в работе автора. Отметим в этой связи эксперименты по внушению иного темпа времени, проведённые профессором Л.П.Гримак.

И всё же, каким бы значительным ни было увеличение неклассического сигнала при переходе из бодрствования в осознаваемый сон, это увеличение стало возможным только в результате подавления классического шума. Но раз уж это увеличение неклассического сигнала достигнуто, пусть даже такой ценой, то, может быть, теперь сознательное неклассическое восприятие может сохраниться и при постепенном или даже резком возрастании фона обычной сенсорной информации, идущей от органов восприятия физического, т. е. классического тела?

Как показывает практика, когда в состояние осознанного сна врывается поток классической сенсорной информации от физического организма, то, как правило, осуществляется переход в бодрствование. Но иногда (при накоплении достаточного опыта) в этих условиях осуществляется переход в некоторое третье состояние сознания, при котором неклассическое восприятие достигает такого развития, что продолжает существовать на фоне классического восприятия, а не вступает с ним в конфликт или противоречие, как это всегда было до сих пор. Это состояние сознания является диалектическим синтезом бодрствования и осознанного сна, подобно тому как осознанный сон является диалектическим синтезом сна и бодрствования.

При переходе к этому третьему состоянию сознания в очередной раз на несколько порядков возрастает не только информационная, но и энергетическая пропускная способность НИЭК. Это означает, что если при физическом типе сознания энергетическое воздействие биополя на объекты могло регистрироваться лишь специальными чрезвычайно чувствительными приборами, то при переходе к этому типу сознания энергетическое воздействие биополя становится макроскопическим по своим масштабам и не уступает физическим возможностям человека с физическим типом сознания, а во многих отношениях и превосходит их.

В качестве примера приведём описание экспериментов по телекинезу, проводимых с Кулагиной ленинградским профессором Сергеевым Г.А., а затем московским исследователем Э.К.Наумовым.

В жёстко контролируемых условиях Кулагиной удавалось дистанционно передвигать предметы различной физической природы, а также влиять на естественный радиационный фон весьма специфическим образом. При этом в пространстве визуально и при помощи приборов наблюдалось перемещение макроскопических квантовых объектов с солитонной структурой, подобных шаровой молнии. Эти объекты генерировались Кулагиной. Когда они соприкасались с предметами, то эти предметы скачком, то есть без промежуточных положений, смещались. Это подтверждает гипотезу автора о механизме телекинеза, выдвинутую в работе в 1980 году. Частота этих скачков равна частоте звука, сопровождающего перемещение. В подобных экспериментах участвовали также академик АН СССР Кобзарёв И.К. и член-корреспондент АН СССР Спиркин А.Г. Недавно в городе Краснодаре Э.К.Наумовым демонстрировался документальный фильм об этих экспериментах.

В апреле месяце 1968 года автору, Дуликову Г., Варакину В.В., Бакурадзе Л.А удалось осуществить частичную редукцию макроскопических квантовых объектов простейших конфигураций и таким образом частично повторить описанные выше эксперименты по телекинезу. Из всего изложенного ясно, что очень большой практический интерес представляет возможность перехода к более высоким, чем физическое, типам и состояниям сознания.


2.6. Методы перехода от одного типа и состояния сознания к другому


2.6.1. Психические методы


Практические методы перехода к более высоким, чем физическое, состояниям сознания развивались в йоге. Для этой цели могут быть также использованы аутогенная тренировка (АТ), психическая саморегуляция, активное самовнушение (АС), активный гипноз и другие методы, развитые советскими учёными, профессорами Роменом А.С., Райковым Л., Гримаком Л.П. и другими.


2.6.2. Аппаратурные методы


К аппаратурным методам обучения относятся методы скорописания, скоропечатанья, биоуправления, методы с созданием оптимальной среды, а также труд с использованием соответствующих неклассических средств труда или живых организмов. Чрезвычайно высокая эффективность объективных методов объясняется тем, что они дают человеку надёжную обратную связь.


2.6.3. Марковская модель развития сознания


Теория Марковских случайных процессов была применена автором к анализу процесса развития сознания. Численный расчёт на ЭВМ показал, что наиболее массовым является путь эволюции в процессе исторического развития общества, открытий и исследованный Карлом Марксом и Фридрихом Энгельсом. Этот путь по своему механизму тесно связан с аппаратурным методом. Из этого же расчёта следует, что психические методы являются менее массовыми, но их почти полная независимость от исторических условий позволила немногим ещё в далёком прошлом достичь тех типов сознания, которые будут массовыми лишь при коммунизме.


3. Теоретические исследования в биоэлектронике


3.1. Изменение соотношения между теорией и практикой в биоэлектронике по сравнению с классическими науками


Благодаря использованию возможностей более высоких, чем физическое, типов сознания и существованию неклассических приборов в биоэлектронике экспериментально доступны области реальности, или осознававшиеся ранее как субъективные, или считавшиеся недоступными и действительно являвшиеся недоступными при помощи классических приборов, такие как физический вакуум, виртуальные виды материи, волны вероятности, нередуцированные (т. е. цветные) кварковые структуры и глюонные поля.


3.2. Принцип наблюдаемости как естественнонаучный критерий объективного существования. Преимущества и недостатки синтетического подхода


В 1980 году автором было предложено следующее решение мировоззренческих проблем, связанных с биоэлектроникой.

В современной теоретической и экспериментальной физике критерием объективного существования является принцип наблюдаемости, согласно которому объективно существуют лишь те объекты и явления, которые можно зарегистрировать двумя или более независимыми методами. Практически это возможно для тех и только тех объектов, которые доступны для воздействия с помощью средств труда или других технических средств.

Вопрос об объективном существовании остальных явлений и объектов остаётся по существу открытым и может решаться на основе научной индукции и гносеологического обобщения. С этой точки зрения экспериментальной биоэлектронике удалось существенно, качественно расширить номенклатуру объектов, классифицируемых как объективно существующие, т. е. объектов, для которых согласно принципу наблюдаемости неопровержимо установлено их объективное существование, в частности, это удалось сделать для некоторых категорий объектов, классифицируемых классической наукой как субъективные. Мы имеем в виду прежде всего биополе. Поэтому с точки зрения классической науки биоэлектроника сочетает в себе черты различных, никогда ранее не соприкасавшихся наук, изучающих объективные и субъективные явления.

В связи с этим в адрес биоэлектроники иногда выдвигается упрёк, что это сочетание носит искусственный характер. Действительно, биоэлектроника экспериментально установила относительность, зависимость СОДЕРЖАНИЯ естественнонаучных категорий объективного и субъективного от уровня развития познания и сознания. Но она же и экспериментально обнаружила инвариантность, независимость ОТНОШЕНИЙ этих категорий, которые только и должны интересовать гносеологию, что не раз подчёркивал В.И.Ленин. Отсюда на основе научной индукции после предельного перехода сразу получаем диалектико-материалистическое решение основного вопроса философии. Поэтому обвинять биоэлектронику в эклектизме могут только те, кто за деревьями не видит леса, кто не проникает и не хочет проникать в суть нового синтеза, а, находясь под властью своих узкопрофессиональных интересов, старается разбить прекрасную вазу и говорит, что вот этот кусочек имеет отношение к его науке, а всё остальное — нет.

Итак, недостаток синтетического подхода, который является атрибутом биоэлектроники, возникшей на стыке многих наук, заключается в том, что его невозможно втиснуть в прокрустово ложе узких профессиональных и ведомственных интересов, а также в довольно значительной сложности его понимания. Преимуществом же этого подхода является то, что только на его основе могут быть теоретически и практически в жизни решены многие взаимосвязанные задачи, имеющие для нашего общества и народа первостепенное значение и всё более выступающие на первый план.


3.3. Различные гипотезы о физической природе НИЭК


Существует большое количество различных гипотез о физической природе НИЭК, являющихся основой таких явлений, как телепатия, ясновидение, телекинез и многие другие.

В йоге принято считать основой всех этих явлений единую и всеначальную энергию — прану, имеющую много модификаций и разлитую по всему пространству. Считается, что человек получает над праной всё большую власть по мере своего продвижения по лестнице эволюции.

Видный чехословацкий исследователь в области биоэлектроники развивает концепцию, согласно которой основой Н ИЭК является психическая энергия, физическая основа которой пока не выяснена; отметим, что йоги также иногда называют прану психической энергией.

Советский учёный И.М.Коган с точки зрения прикладной теории информации защищает гипотезу, согласно которой основой НИЭК в явлениях биоинформации является сверхдлинноволновое электромагнитное поле.

Профессор Кобзарёв Л.И. обосновал вывод о том, что в процессах мышления существенную роль играют процессы в физическом вакууме.

Автором совместно с Бакурадзе Л.А. развито предположение, что физической основой НИЭК являются виртуальные процессы, цветные кварковые структуры и глюонные поля.


4. Заключение


4.1. Социальное значение биоэлектроники


В области методологии науки из общих соображений получены многие признаки синтетической науки будущего, которая станет непосредственно производительной силой и конкретизирует пути создания материально-технической базы коммунизма и пути формирования нового человека с качественно более высоким, чем сейчас, коммунистическим типом сознания. Судя по этим многочисленным признакам, эта наука будущего развивается уже сегодня на наших глазах и даже при некотором нашем участии. Правда, пока это «гадкий утёнок», мало напоминающий прекрасного лебедя, каким ему суждено стать в недалёком будущем. А пока он ещё не вырос, — многие пытаются прогнать его со своего двора, но потом они будут гордиться одним только вниманием этого бывшего «гадкого утёнка», подобно тому как сейчас гордятся успехами роботостроения и генной инженерией, находящихся на первых рубежах научно-технического процесса.

Если говорить без аллегорий, то биоэлектроника обещает открыть принципиально новые, пути создания неклассической техники в формировании нового человека, открыть новые, ранее не осознаваемые перспективы в построении базиса коммунистического общества.

В работе автора и Бакурадзе Л.А. показано, что именно в нашей стране и именно в настоящее время созданы и имеются налицо все социально-экономические, научно-технические и психологические условия для создания принципиально новых средств труда, которые в конечном счёте обеспечивают массовый переход людей к качественно более высокому коммунистическому типу сознания.

При этом типе сознания люди способны непосредственно осознавать восприятие таких глубоких видов материи, как физический вакуум, виртуальные процессы, объективно-логические связи, волны вероятности, нередуцированные (цветные) кварковые структуры и глюонные поля. Более того, при коммунистическом типе сознания люди способны непосредственно, т. е. без помощи каких-либо средств труда также и воздействовать на эти виды материи, в частности, с целью создания соответствующих технических средств, являющихся основой материально-технической базы коммунистического общества.

По существу здесь идёт речь о принципиально новом типе технологий — о психической технологии (термин введён по аналогии с термином «биотехнология»). Это единственный вид технологии, возможности которого распространяются не только на классические, но и на существенно неклассические типы реальности. Это единственный вид технологии, который позволяет обеспечить наиболее «глубокие качественные сдвиги в материально-технической базе», необходимость чего подчёркивалась на XXVI съезде КПСС.

Однако биоэлектроника открывает перед нами принципиально новые, ранее не осознаваемые перспективы не только в технологии, но и во многих других областях, таких, например, как физика, психология, космонавтика, биология, робототехника, генная инженерия.


4.2. Информация о центрах биоэлектронных исследований


В настоящее время, судя по многочисленным публикациям (а библиография по биоэлектронике насчитывает более 2000 наименований), работы по биоэлектронике ведутся во всём мире. Как правило, вследствие своего значения эти исследования носят закрытый характер. В целях расширения базы этих исследований используются и другие формы. Например, с 1969 года при московском городском правлении НТО-РЭС им. А.С.Попова работает секция биоэлектроники. В настоящее время подобные секции работают также в городах Краснодаре, Кишинёве, Ленинграде, Харькове, Алма-Ате, Минске, Риге и других.

В США в области биоэлектроники работает «Институт высших проблем сознания» им. Кирлиан, названный так в честь исследователя, длительное время работавшего в нашем городе (этот институт организовал астронавт, побывавший на Луне в составе первого экипажа, Майкл Олдрин).

В ЧССР президентом АН ЧССР является известный во всём мире исследователь в области биоэлектроники доктор Зденек Рейдек.

Работают подобные центры также в ФРГ, Голландии, Англии, Италии, Франции, Индии и других странах.

Теперь я, в меру своих возможностей, готов ответить на ваши вопросы. Благодарю за внимание.

Руководитель сектора биоэлектроники при Краснодарском краевом правлении НТОРЭСим. А.С.ПОПОВА

Луценко Е. В.

Документ 2

АНАЛИЗ И ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В РОССИИ 1997 — 1998 гг.
Научно-исследовательский институт КосмоРитмоЛогии (сентябрь 1997 г.)

Общие положения


В конце 1997 года вступают в завершающую фазу процессы выработки новой системы взаимоотношений общества и власти. Происходит переоценка целей и ценностей преобразований, идеологической подоплёки реформ, растёт потребность определить перспективу и цену действий. Острейший пробел в этой области у нынешней власти создаёт основу для дальнейшей потери доверия, обострения противостояний. Необходимость обозначить приоритеты и цели своей политики подтолкнет к ряду заявлений и деклараций, но вероятнее всего это не принесёт ожидаемых результатов.

Во многих мировых процессах обозначится кризис политики примирения, попытка лидеров мирового сообщества зафиксировать определённые приоритеты и выгодные сценарии перестаёт быть успешной. События 1997 года во многом определяют начало этапа смешения ключевых геополитических приоритетов, изменение расклада сил, состава союзов. В ближайшие годы подвергнутся переоценке большинство договорённостей и соглашений, изменится карта влияний и интересов, вес регионов.

Активно проявляются изменения в структуре международного распределения труда, структуры ресурсов и роли определённых технологий, изменяются важные параметры взаимоотношений государств. Передел экономики России в данной сфере приобретает такие масштабы, что этот процесс начнёт оказывать сильное влияние на мировую экономику.

Активность западных и вывезенных из России капиталов подхлестнёт значительную по масштабам реструктуризацию экономики, усиливая социальное напряжение. Причём этот процесс начинает развиваться на фоне отсутствия поддержки правительства обществом, вследствие чего стоит ожидать усиления репрессивных мер, ужесточения контроля в целях обеспечения порядка для создания оптимальных условий деятельности крупных финансово-политических групп.


Предыстория и основные тенденции


Относительная бесконтрольность развития ситуации в стране вынуждает власть отказаться от попыток выработки общественной поддержки и перейти к жёстким мерам наведения порядка. Фискально-репрессивная политика будет призвана обеспечить стабильность, однако подхлестнёт рост напряжения и предопределит значительные изменения в массовом сознании.

Тенденция сплочения и упорядочивания команды власти может привести к желанию избавиться от некоторых деятелей, связав с ними неудачи и просчёты, существует вероятность раскола в команде «молодых реформаторов». Вместе с тем цельность власти возрастает, причём наиболее активно идёт политика усиления контроля над силовыми органами. Критерий лояльности к новым лидерам становится основным при выдвижениях и назначениях.

Продолжает нарастать фактор терроризма — попытка создать давление на власть. Угроза первым лицам государств существует почти во всех регионах противостояний, причём можно ожидать успешности некоторых терактов. Попытка жёсткой концентрации власти может тем самым стать чрезвычайно рискованной.

Попытка властей отмежеваться от влияний крупных финансово-политических групп не принесёт успеха, рост противостояний интересов может создать крайне взрывоопасную ситуацию. Количество заказных скандалов и убийств будет расти.


Ключевые фигуры и силы


Данный период приведёт к достаточно радикальной перетряске команды власти. Серьёзный удар может быть нанесён репутации Немцова, что может достаточно радикально повлиять на политический расклад сил. Активизация антикоррупционной программы приведёт к обрыву взаимосвязей ряда чиновников с коммерческими структурами. Многие из новых лиц, пришедших в правительство в последний год, будут обвинены в лоббировании коммерческих интересов. Концентрация власти у президента усиливается.


Общая периодизация событий, особенности периодов



* — предположительно наиболее значимые моменты периода. Данные периоды имеют отношение не только к России, но и к остальным социально активным и взаимосвязанным регионам.

- срыва устоявшихся договорённостей и соглашений, изменения структуры союзов. Возможны отставки и дискредитация в команде «молодых реформаторов».

Правительство приложит большие усилия для усиления контроля над Думой, весьма вероятны попытки её дискредитации и роспуска. В свою очередь, очень вероятны попытки Думы разбить команду власти, и возможен новый тур процесса по импичменту. Причём в данном противостоянии позиции Думы сильнее, что может толкнуть власти на применение крайних мер. Однако это однозначно создаст основу для крайнего ужесточения режима.

Рост тенденции к концентрации власти происходит на фоне усиления недовольства регионов. Таким образом, наибольшее внимание привлекут следующие процессы:

* переход к активному противостоянию властей. Правительство готово обострять взаимоотношения, однако рискует проиграть в этом противостоянии;

* ужесточение и распространение фискально-репрессивных мер. Попытка власти создать благоприятный имидж, «очиститься от скверны» приведёт к росту скандалов и процессов. Традиционное влияние ряда финансово-политических группировок падает;

* идеологическая борьба, декларации нового курса. Поддерживаются опасения роспуска Думы или импичмента президента, что заставляет сохраняться «предвыборную атмосферу». Однако риск таких сценариев крайне невысок.


Внутриполитическая ситуация оценка ситуации


Президент и правительство готовятся к довольно радикальной перестройке структуры власти и сложившегося вокруг неё финансово-политического окружения. Решительность мер, несмотря на некоторую прогрессивность, крайне обостряет заложенные в систему противоречия, что создаёт риск серьёзных перегибов и нарушений, создаёт угрозу серьёзнейшего давления и угроз, возможно и терактов.

Сложившуюся ситуацию можно охарактеризовать как кризисную, чреватую взрывами и обострением. Однако не стоит ожидать массовых акций и выступлений, необходимую активность имеют лишь достаточно узкие группы, конфликты осложняются без увеличения масштабов.

Следует ожидать резкого передела влияний в правительстве и думе.


Конфликт властей


Активные действия исполнительной власти в начале периода, резкие заявления вызовут значительный резонанс и сформируют основу для ответных резких заявлений и действий оппозиционных сил и групп. Первую половину периода инициатива принадлежит президенту и правительству, однако некоторые действия, порой явно ошибочные, приводят к переходу инициативы к оппозиции. Резкие события конца периода вынуждают к решительным действиям обе стороны.


Социальные процессы и общественное мнение


Существует вероятность подрыва доверия общества к власти, резкой перемены отношения. Острая реакция будет вызвана сменой курса власти: отныне он направлен не на договор с обществом, а на политику навязывания действий, ужесточения репрессивных мероприятий. Сильное разочарование, действия идеологов правительства приведут к противоположным результатам. Скандалы и разоблачения в СМИ приобретут значительный размах, создавая основу для решительных действий. В то же время доверие к СМИ падает.

Усиливается влияние патриотической и коммунистической идеологии, доверие к демократическим лидерам падает. Общество политизируется, вес кандидатов от оппозиции станет большим, чем у «независимых хозяйственников». Общество теряет доверие к возможности обустроить жизнь чисто экономическими мерами.



Экономическая ситуация. Оценка ситуации


Начинается решительная фаза передела собственности. Планы правительства реализовать самые радикальные проекты будут проводиться крайне решительно. Однако многие действия будут блокированы скандалами и разоблачениями, что может дискредитировать политику правительства. Начинает проводиться политика на разрыв взаимосвязей власти с финансовыми группами, введение «чистых правил игры»: «равных возможностей». Однако успех данной политики маловероятен, на некоторых направлениях противостояния можно ожидать крупных неудач правительства. Усиливается стремление создать климат максимальной прибыльности для инвестиций, прежде всего западных. Социальные программы сворачиваются. Радикально перестраивается ряд отраслей экономики, прежде всего ТЭК.

Рыночные процессы. Изменение правил приватизации, срыв закулисных договорённостей, активизация иностранных инвесторов приводят к резким колебаниям биржевых котировок практически во всех секторах рынка. Растёт атмосфера неясности, инфляционных ожиданий. Взаимно негативное воздействие колебаний российских и западных рынков.



Развитие региональных конфликтов в России. Оценка ситуации


До конца года взаимоотношения с Чечнёй сохраняют элемент нестабильности, однако не перерастают в серьёзный конфликт. На фоне усложнения взаимопонимания властей Грозного и Москвы происходит перегруппировка сил внутри Чечни, смещение приоритетов и лидеров. Закладываются основы для серьёзной дестабилизации весной 1998 года. Можно ожидать терактов в отношении ряда лидеров сепаратистов, связанных как с внутренними причинами, так и со стороны спецслужб третьих стран.

Обостряется проблема заложников, попытки урегулировать ситуацию могут зайти в тупик и привести к росту радикализации отношения к Чечне со стороны общества.

Трудности взаимопонимания по вопросу транспортировки нефти продолжатся, несмотря на возможные декларации и уступки. Ряд событий может продемонстрировать масштаб трудностей с обеспечением безопасности обходного маршрута, угроза терроризма может поставить вопрос о разработке адекватных мер, что приводит к эскалации конфликта. Влияние чеченского фактора на остальные регионы России незначительно, однако могут иметь место локальные обострения на Кавказе. Происходят изменения в структуре сил, поддерживающих сепаратистов, можно ожидать ряд заявлений или действий третьих стран, косвенно влияющих на расклад сил в регионе. Активность может проявлять Турция, позиция ряда других мусульманских стран может стать более благоприятной для России.



Внешнеполитическая ситуация. Оценка ситуации


Обозначается начало масштабного и длительного периода по реорганизации сложившейся структуры влияний и приоритетов. Усиливаются процессы изменений в ООН, активность США. Активность России может привести к повышению её роли в ряде процессов, однако следует ожидать и осложнения взаимоотношений с рядом локальных конкурентов, в том числе Турции.

Достаточно серьёзное обострение может возникнуть вокруг поставок оружия ряду стран, прежде всего Кипру, что усиливает напряжённость в регионе Чёрного моря. Есть риск крупных террористических акций, деструктивные процессы и изменения статус-кво характерны для многих регионов конфликтов. Однако радикальных изменений в ситуации не предвидится.


Основные процессы в странах мира. Страны НАТО


Усиление различий во внутренних взаимоотношениях стран — лидеров блока. Серьёзной критике подвергнется процесс расширения НАТО в странах блока, однако на ход процессов это не повлияет.

Активизация влияния России на внутренние процессы НАТО приведёт к росту недовольства ряда сил блока, что может сказаться на промедлениях в процессе экономической интеграции России в крупные международные институты.


Средняя Азия


Ситуация продолжает быть нестабильной, несмотря на попытки изменить её тем или иным способом. Наибольшую значимость будут играть события 1998 г. Локальные обострения не меняют тенденции, происходит перегруппировка в регионе и вне его.


Ближний Восток


Развитие кризиса региона, однако не в самой активной фазе, противостояние нарастает к весне 1998 г. Попытки влияния на регион носят декларативный характер, идёт изменение расклада сил и влияний, подготовка к решительной фазе изменения ситуации.



Взаимоотношения со странами ближнего зарубежья. Процессы интеграции России и Белоруссии


В начале периода обостряется ситуация вокруг журналистов ОРТ. Можно ожидать решительных декларативных действий России, попытки волевого решения проблем. Качественного изменения ситуации не ожидается. Возможны беспорядки и теракты.


Взаимоотношения с Украиной


Активизация ситуации вокруг флота в связи с изменениями в регионе. Принятие важных экономических соглашений.



Документ 3

АНАЛИЗ И ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В РОССИИ 1997–1998 гг.
Научно-исследовательский институт КосмоРитмоЛогии (декабрь 1997 г.)

Общие положения


Наступающий год является переходным в смене фазы общественного развития. Общемировая тенденция реорганизации общественного, военно-политического и экономического пространства делает период потенциально напряжённым и стрессовым. Реструктуризации подвергнутся основные институты и соглашения, организующие жизнь современного общества. Практически во всех сферах и регионах можно ожидать изменений, затрагивающих основы сложившейся структуры власти, организации экономической и общественной жизни.

Назревает фаза десинхронизации процессов развития, приводящая в перспективе к значительным по масштабам изменениям в ключевых странах и союзах мира в начале XXI века. В 1998 году происходит смена фаз, что делает процессы неуправляемыми и неожиданными, затрудняя существование отработанных схем и развитие по намеченным планам.

На фоне растущей нестабильности в мире ситуация в России продолжает оставаться неустойчивой, несмотря на попытки исполнительной власти остановить неблагоприятные процессы. Интеграция в мировые системы и объединения делает ситуацию подверженной значительным колебаниям ввиду отсутствия достаточных внутренних резервов и уровней организации. Однако вместе с тем появляется возможность использовать ситуацию для укрепления роли и влияния России в мире, изменить сложившиеся стереотипы. Приоритетной задачей становится активный поиск новых типов взаимодействия с основными силами мирового сообщества, выработка новой концепции места России в мире. Возможны успехи в поиске противовеса американскому влиянию в мире.

Всё более очевидным становится факт, что без радикальной реорганизации курса реформ изменить к лучшему критическое состояние страны невозможно, намечается решительное изменение приоритетов. Неблагоприятное для власти развитие событий в социально-экономической и военной сфере подтолкнёт к радикальной реорганизации структур власти.

В первые месяцы года продолжается период повышенной аварийности технических систем, также можно ожидать всплеска неблагоприятных природных катаклизмов, растёт нестабильность в работе космических систем. В течение года проявится тенденция к развитию эпидемий и очаговых поражений экологического (техногенного) и природного характера.


Предыстория и основные тенденции


Наиболее важной особенностью конца 1997 года является наметившаяся тенденция ослабления влияния ряда западных сил на развитие внутриполитической и особенно экономической ситуации. Изменение приоритетов и ожиданий в самое ближайшее время отразится на расстановке ответственных лиц в высших эшелонах власти. В данной ситуации степень ответственности на первых лицах государства растёт в значительной степени, необходимость принятия ключевых решений становится тяжёлым бременем и требует высочайшей концентрации сил. Наиболее вероятно, что изменения затронут и кадровый состав высшего эшелона исполнительной власти, причём в случае затягивания процесса реформы команды может сложиться ситуация, чреватая социальным взрывом или попыткой ряда сил надавить на власть.

Ситуация в экономике продолжает развиваться неуправляемо, ставя под сомнение достоинства открытой экономики ввиду разрастающегося кризиса мировой финансовой системы. В данной ситуации возможно заключение важных соглашений на самом высоком международном уровне, которое обозначит новые тенденции и приоритеты в развитии. Возможно участие России в крупных саммитах по данному вопросу, причём её роль может быть усилена. Однако данный процесс происходит на фоне разочарования иностранных политических и финансовых деятелей в действиях тех российских политиков, которые в той или иной форме строили свою деятельность в расчёте на поддержку зарубежных финансовых или политических сил.

Существует риск дальнейшего усиления сепаратизма регионов, недовольных политикой центра по ряду вопросов. Можно ожидать появления межрегиональных и иных органов власти, пытающихся взять на себя часть функций центральной власти. Особое внимание привлекают попытки создавать независимые от центра силы безопасности и военизированные образования.

Новый виток политического терроризма, как со стороны тайных леворадикальных, так и организованных национальных групп. Возможно опубликование сведений о закулисных соглашениях или тайных организациях.

Борьба между соперничающими политическими и финансовыми группировками может привести к ряду терактов и крупных кампаний дискредитации, однако такой способ реализации своих планов и интересов будет становиться всё менее эффективным.


Общая периодизация событий, особенности периодов




* — показаны наиболее напряженные дни периодов.

** — предположительно наиболее значимые периоды. Данные периоды имеют отношение не только к России, но и к остальным социально активным и взаимосвязанным регионам.

В течение марта сохраняется высокий риск аварий на атомных станциях или военных объектах.


Внутриполитическая ситуация. Оценка ситуации


В целом напряжённый период, потенциальная опасность социального взрыва и попыток резкого изменения расстановки сил. Растущая нестабильность толкает различные силы на усиление давления на власть. Увеличивается активность практически всех организаций и группировок, однако это связано не столько с перспективой выборных кампаний 1999 — 2000 гг., сколько с возникновением некоторого «вакуума власти» в первые месяцы 1998 г.

Продолжается реорганизация силовых ведомств, кадровые изменения и переподчинения ряда структур. Растёт политизация армии и силовых структур. Рост терроризма ставит вопрос о скорейшем изменении тактики и организации противодействия, возможно проведение превентивных мероприятий. Успешная деятельность контрразведки, доведение до суда ряда «громких» процессов.

Усиливается активность политических террористических и радикальных группировок, возможно изменение тактики и стиля действий. Увеличивается политическая активность молодёжи, прежде всего в анархо-коммунистическом политическом направлении.

Таким образом, наибольшее внимание привлекут следующие процессы:

* реорганизация в высших эшелонах власти. В результате конфликтов и компрометации может сложиться ситуация, при которой в структурах власти не останется ни одной крепкой «команды», что затруднит контроль над ситуацией в стране.

* усиление давления на власть для принятия важных решений. Эти попытки предпринимаются как со стороны внутренних, так и со стороны внешних сил и деятелей. Однако это не принесёт желаемых результатов и может сильно дестабилизировать ситуацию.

* усиление разногласий центра и регионов. Развивается новый этап кризиса федерализма, связанный, прежде всего, с отсутствием у регионов доверия к центру. Роль региональных лидеров и сил увеличивается, что может толкать центральные власти на резкие шаги, чреватые просчётами и провалами.


Ситуация вокруг президента


Кризис октября 1997 г. дал ряд обострений ситуации вокруг президента в период с ноября по февраль, однако это только подготовка к последующим изменениям. Следующий этап развития политического кризиса — март (апрель) 1998 г., который может привести к ряду существенных перестановок и изменить расклад политических сил.

Серьёзной переоценке президента подвергнутся цели и идеология реформ, что отразится на кадровой политике. Последующие месяцы вновь будут нести лишь вторичные кризисы, и в них может обозначиться тенденция некоторого отхода отдел.


Ключевые фигуры и силы


В 1998 г. намечается довольно значительное кадровое обновление структур власти, оппозиции и иных политических сил. Кроме того, намечается тенденция к созданию скрытых союзов, возможно объединение ряда сил оппозиции для проведения совместных действий. Интеграция ряда партий и движений может происходить вразрез с их предыдущими взаимоотношениями.

Растут роль и вес политических партий, возглавляемых бывшими военными или силовиками. Влияние армии на политическую жизнь общества увеличивается. На политическую арену выходят новые личности, причём их действия могут быть неожиданны и успешны.

Конфликт Березовского и Чубайса может закончиться не в пользу последнего. Возможен его резкий отход отдел, устранение с политической арены, однако позиция Березовского также недостаточно перспективна.

Вероятно значительное ослабление позиций Немцова, прежде всего из-за потери доверия президента и ошибок во взаимодействии с регионами. Однако его отставка в 1998 г. при сохранении Ельциным дееспособности маловероятна.


Конфликт властей


Усиление противостояния, взаимные обвинения и давление возрастают. Объективно сила и возможности Думы увеличиваются, что может привести к значительной реорганизации исполнительной власти, однако данная ситуация чревата попытками вновь поднять вопрос о её роспуске. Однако в данной ситуации возможны скорее закулисные договорённости, чем открытый конфликт. Кроме того, положение исполнительной власти достаточно нестабильно и не даёт оснований для давления.

Кризисная, возможно патовая ситуация в данном конфликте может толкнуть президента на крайне резкие заявления и шаги, которые могут ударить по всем участникам конфликта в равной степени. В данной ситуации президент может предпочесть ослабить власть всех властных структур, а не поддержать какую-либо сторону. Существует риск того, что инициатором общей реструктуризации власти станет иная политическая сила. Однако данный сценарий в первой четверти 1998 г. может только обозначиться.


Социальные процессы и общественное мнение


Продолжает нарастать общественное недоверие власти. Волна скандалов и публикаций компромата приводит не столько к реализации планов тех или иных политических сил, сколько к общему падению интереса общества. На этом фоне приобретают больший вес и доверие политические партии и движения, образованные деятелями армии и силовых структур.

Всё большее внимание привлекает деятельность леворадикальных террористических групп, растёт их популярность у молодёжи. Этот процесс, в целом напоминающий всплеск терроризма в конце XIX века, может стать значительным фактором, влияющим на подготовку выборов 1999 — 2000 гг.

Вероятность консолидированных общественных выступлений невелика, их масштабы не будут расти. Однако внимание и поддержка подобных выступлений в обществе увеличиваются.


Экономическая ситуация. Оценка ситуации


Длительный процесс реорганизации общемировой экономики и торговых взаимоотношений делает устаревшей ставку на развитие российской экономики по схемам и ориентирам начала 90-х годов. Всё сильнее ощущается потребность в изменении тактики и стратегии преобразований.

Растёт кризис взаимоотношений с регионами, возможны существенные проблемы с перечислением средств. Кризисы рада проблемных регионов могут поставить вопрос о приоритетах в распределении средств и привести к отставкам ряда чиновников.

Деноминация несколько облегчает положение с социальными выплатами, возможна скрытая эмиссия денежной массы, однако это приведёт и к развитию деструктивных процессов. Центробанк в январе может потерять значительные резервные средства для погашения волны инфляционных ожиданий и стабилизации рынка ценных бумаг. Однако это объективно усилит масштаб возможных кризисов февраля — марта, связанных с усилением кризиса мировой экономики. Усиливается напряжение вокруг приватизационных процессов, позиции противостоящих группировок выравниваются, что делает конфликт более ожесточённым. Попытка проведения значительных приватизационных мероприятий может привести к резкому обострению ситуации и отставкам. Значительная финансовая нестабильность может привести к удару по благополучию крупных банков.

Усиливается деструктивность влияния ряда западных и особенно североамериканских деятелей и корпораций на стабильность экономической ситуации в России, растёт противодействие российским компаниям, реализующим крупные проекты в странах третьего мира. Эта ситуация требует увеличения роли России в международных торговых и финансовых институтах. Однако это предполагает, прежде всего, поиск взаимопонимания с европейскими лидерами, в поисках адекватного противовеса американскому влиянию.


Рыночные процессы


Нестабильность мировой финансовой сферы продолжает развиваться, оказывая всё возрастающее давление на ситуацию в России. Состояние рынка ценных бумаг, государственных и корпоративных, увеличивает риск резкого удара по экономической безопасности. Весь период сохраняется высокий риск обвала азиатских бирж. Возможно чувствительное падение курса доллара по отношению к марке, общее снижение показателей американского рынка. Серьёзные изменения в нефтяной и нефтеперерабатывающей области. В течение года может произойти реорганизация российской автомобильной и авиационной промышленности.


Развитие новых перспективных электронных и компьютерных технологий



Развитие региональных конфликтов. Оценка ситуации


Ситуация во взаимоотношениях с регионами заметно осложняется. Прежде всего, это затронет Кавказ и мусульманские регионы, где возможен выход ситуации из-под контроля. Стремление к организации межрегиональных структур безопасности будет воспринято центром как значительная угроза, что может спровоцировать конфликт. К марту — апрелю ситуация может значительно осложниться и вступить в фазу довольно решительного изменения положения.

Ситуация в Чечне остаётся нестабильной. Несмотря на видимые попытка Масхадова взять ситуацию под контроль, значительные группы и силы остаются самостоятельными. Значительно возрастает риск рейдов, удалённых от кавказского региона, в том числе в Москве или объектах Подмосковья. Вместе с тем усиливается подрывная деятельность чеченцев, проживающих вне Чечни, прежде всего в прилегающих регионах.

Возникают основания для серьёзного Кризиса доверия между Москвой и Грозным, предпринимаются попытки проведения встреч на высоком уровне для согласования позиций, однако они не могут нести окончательный характер. Ряд политических деятелей и ответственных работников в Москве вызывает у правительства Чечни откровенную неприязнь, что препятствует переговорам.



Документ 4

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ НЕТРАДИЦИОННЫХ ВИДОВ ПОЗНАНИЙ В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ

Введение


С приходом в нашу жизнь гласности стало известно много таких фактов, которые раньше, мягко говоря, находились под запретом. Хотя не секрет, что за помощью к гадалкам, бабкам-знахаркам, ведуньям люди обращались и раньше, но фактически эта деятельность была легализована совсем недавно. Так уж устроен человек, что его всегда притягивает нечто загадочное, необъяснимое с точки зрения науки и логики. Интерес к паранормальным явлениям типа НЛО, спиритизма, ясновидения в немалой степени подогревают средства массовой информации. Рынок наводнили печатные издания с интригующими названиями типа «Диагностика кармы», «Как уберечься от сглаза» и т. п. Одним словом, парапсихология, оккультизм, астрология прочно вошли в нашу жизнь. Хотя большинство серьёзных учёных и просто людей относятся к данным явлениям скептически, утверждают, что сие есть не что иное, как порождение нестабильности и духовного кризиса нашего общества, но нельзя сбрасывать со счетов и факты подобных явлений, документально зафиксированные на фото- и видеоплёнке и подтверждённые свидетельствами сотен очевидцев.

Интерес к экстраординарным явлениям природы и человеческой психики проявляют не только рядовые граждане и учёные-психологи, но и правоведы и, как это ни странно, работники правоохранительных органов. Интерес этот непосредственно связан с их деятельностью по раскрытию, расследованию и предупреждению преступлений. Можно ли поставить на службу закону «народные суеверия», а если да, то каким образом? — таким вопросом задаются работники милиции, прокуратуры, ФСБ, суда. Вопрос этот не нов, и в литературе иногда встречаются высказывания юристов по этому поводу. Причём мнения в среде юристов складываются неоднозначные. Если на практике следователи и работники органов дознания прибегают к помощи экстрасенсов и колдунов, особенно по делам о похищениях людей, убийствах, то учёные-теоретики относятся к данной практике если и не воинственно, то, по крайней мере, очень скептически. Но теория, как известно, нередко идёт несколько позади практики.

Целью настоящей работы является попытка прояснить, как могут быть собраны воедино две такие области знаний, как парапсихология и уголовный процесс.


1. Нетрадиционные познания и их возможности


В последние годы преступность захлестнула Россию. Снижение престижа, недостаточное материальное стимулирование службы в милиции, прокуратуре и ФСБ привели к оттоку кадров, падению уровня профессионализма следователей, оперативно-розыскного персонала, перегрузкам. Резко растёт число нераскрытых преступлений. В этих условиях теорией и практикой предлагаются новые методы решения проблем.

В 1994 г. во ВНИИ МВД России состоялся семинар «Нетрадиционные методы в раскрытии преступлений». По итогам работы этого семинара выпущена книга под таким же названием. Итак, что же это за новые нетрадиционные методы? Это использование полиграфа (детектора лжи), допросы под гипнозом, обращение за содействием к ясновидящим. Под впечатлением от работы данного семинара известный российский учёный-процессуалист А.М.Ларин написал учебное пособие «Криминалистика и паракриминалистика», в котором обрушился с резкой критикой на нетрадиционные методы раскрытия преступлений. Он считает их ненаучными, шарлатанскими, влекущими прямое нарушение закона и менее всего соответствующими задачам уголовного процесса. Однако факты — вещь упрямая.

Людей, способных получать информацию парапсихологическим способом, порой огульно обвиняют в шарлатанстве. Хотя история богата примерами разоблачения лжепредсказателей и пророков, однако критическое отношение к парапсихологии, зачастую справедливое, не должно лишать работников правоохранительных органов возможности привлекать экстрасенсов для решения следственных и оперативно-розыскных задач. Сложная криминогенная обстановка на территории России актуализирует задачу повышения эффективности раскрытия преступлений. И в такой обстановке складываются вполне весомые доводы в пользу применения новых нетрадиционных методов розыска, в том числе связанных с использованием необычных способностей человеческой психики.

Мировая практика раскрытия преступлений располагает определённым опытом использования отдельных лиц с особыми психическими способностями. За рубежом среди феноменов такого рода известность получили Жерар Круазе, Дороти Элисон и др.

Немало лиц, обладающих необычными способностями к поиску людей и материальных объектов, приходят на помощь правоохранительным органам в нашей стране. Так, известный парапсихолог В.И.Сафонов неоднократно способствовал поиску пропавших без вести лиц. Помимо него широкую известность получили такие экстрасенсы, как Ф.О.Конюхова из белорусской деревни Пилыличи Бельничского района, В.Л.Утвенко из полесского села Дивень, А.В.Мартынов из Санкт-Петербурга, Л.А.Корабельникова из Москвы, определяющая по фотографии, жив ли изображённый на ней человек, а по географической карте — место его нахождения.

Зарубежные и отечественные специалисты правоохранительных органов высказывают своё мнение по этому вопросу. Так, в современном немецком руководстве по криминалистике отношение к нетрадиционным методам раскрытия преступлений формулируется следующим образом: «Проявляя максимальную осторожность, в некоторых случаях нельзя совершенно исключить того, что высказывания или предсказания ясновидцев точны… что это достаточно надёжные для нужд криминалистики познавательные средства». Замечательно, что одним из авторов этого изречения является Ганс Гросс, отец-основатель криминалистики, перед которым преклоняется А.М.Ларин. К аналогичным выводам приходят и отечественные специалисты Ю.А.Лискин, Б.Н.Блинов, А.Ф.Кривцов и др.

Вот несколько примеров положительных результатов использования знаний экстрасенсов в работе правоохранительных органов.

В январе 1989 г. почти одновременно в Петрозаводске и Беломорске без вести пропали две девочки. Убийцу одной из них довольно быстро установили, он был осуждён к исключительной мере наказания. Обстоятельства исчезновения второго ребёнка долгое время прояснить не могли, несмотря на настойчивую работу следственно-оперативной группы. Тогда следователь обратился к Л.А.Корабельниковой. «Девочка не убита. Она утонула, провалившись под лёд», — был ответ. Сообщение подтвердилось. Труп девочки обнаружили там, где указала предсказательница. И сейчас, судя по публикации Е.Крушельницкого, к ней нередко обращаются за помощью сотрудники уголовного розыска. Несообщения, конечно же, не имеют доказательственного значения, однако помогают в поисковой и следственной работе.

Экстрасенс может помочь получить значительную по объёму и довольно конкретную информацию об удалённом объекте, которую можно использовать, например, при осмотре места происшествия.

21 июня 1990 г. рыбак на дне р. Оя разглядел очертания мешка и силуэт руки в нём. Об увиденном он сообщил в милицию. Перед выездом на место происшествия, а оно находилось в 90 км от г. Петрозаводска, следователь обратился к местному экстрасенсу — вещунье Кларе — так она предложила себя называть. Она сразу же обрисовала место предстоящего осмотра и описала состояние трупа: «Место нахождения трупа расположено в довольно узкой неглубокой речке метрах в 30 от автотрассы, труп молодого мужчины расчленён по линии шеи и живота. Части трупа находятся в трёх мешках серого и зелёного цвета. Повреждения есть на груди справа и в затылочной части головы». Позднее из реки был извлечён указанный рыбаком мешок, а затем, после некоторых поисков — ещё два. Всё сказанное Кларой совпало с результатами осмотра. В дальнейшем, используя способность к экстрасенсорному видению и имея к тому же профессиональную подготовку художника-портретиста, вещунья Клара помогла восстановить облик потерпевшего. Она выполнила рисованный портрет жертвы преступления, пригодный для розыскной работы.

Среди впечатляющих примеров положительного использования экстрасенсорных методов, в частности биолокации («лозоходства»), достоверными можно считать такие поисковые действия, как обнаружение на площади более 10 000 кв. м сокрытого сейфа-тайника, а также индикацию на площади более 350 га местонахождения металлических и железобетонных конструкций, в которых хранились документы военного времени. Существуют и другие многочисленные примеры менее масштабных поисковых операций с применением экстрасенсорных методов, что наводит на мысль о возможности использования экстрасенсов для проведения отдельных следственных действий.

Как известно, допрос обвиняемого, преднамеренно искажающего истину, требует особой подготовки, тщательного изучения психологии допрашиваемого и для установления контакта с ним, и для проверки соответствия сведений, содержащихся в показаниях, другим доказательствам.

Вот пример использования предположений экстрасенса. Перед допросом М., подозреваемого в совершении убийства, сопряжённого с изнасилованием, следователю необходимо было в максимально короткий срок получить сведения об опыте М. в половой жизни, о количестве партнёрш, поведении в быту. Было принято решение обратиться к вещунье. Рассмотрев фотографию М., та сразу ответила: «Первый половой акт он совершил с одноклассницей в 14-летнем возрасте. В половой жизни неразборчив, сексуально активен, число партнёрш превышает сотню. Кроме того, любит и умеет вкусно готовить обеды, с удовольствием стирает бельё». Ответы М. на вопросы следователя, сформулированные с учётом полученной информации, полностью совпали с предсказанием. Подтвердились они и другим доказательствами. В данном случае у допрашиваемого обоснованно сложилось мнение о глубоком изучении следователем специфических, мало кому известных сведений о его образе жизни, касающихся расследуемого преступления. Консультация парапсихолога помогла следователю установить контакт с лицом и ослабить его установку на утаивание истины. Впрочем, далеко за примерами использования необычных способностей человека ходить не приходится. Слушатели 3-го курса ОВШМ МВД России на полигоне учебного центра во время проведения занятий по производству обыска успешно использовали метод «лозоходства» для отыскания предмета, «спрятанного» преподавателем.


2. Опыт использования экстрасенсов в оперативно-розыскной деятельности


Специально проведенные во ВНИИ МВД России исследования не дали однозначного ответа на вопрос об эффективности использования в оперативно-розыскной деятельности нетрадиционных методов. В то же время привлечение экстрасенсов для участия в раскрытии преступлений, в повседневной работе органов внутренних дел не редкость, и порой даёт положительные результаты.

Для изучения вопроса о принципиальной возможности и результативности использования экстраординарных способностей человека в оперативно-розыскной работе в 1993 г. в различные регионы страны был направлен специальный запрос ГУУР и ВНИИ МВД России о случаях привлечения лиц, обладающих такими возможностями, к эпизодическому и систематическому сотрудничеству с ОВД.

Ответы, полученные из органов внутренних дел 73 регионов России, подвергнуты анализу специалистами ВНИИ МВД РФ. Результаты проведённого анализа показали, что в 37 % случаев от всей выборки (27 регионов) фактов привлечения к проведению оперативно-розыскных мероприятий лиц с экстраординарными способностями не отмечено. В то же время 63 % субъектов опроса (46 регионов) сообщили, что сотрудники подразделений криминальной милиции в отдельных случаях обращались за помощью к лицам, декларирующим свои необычные возможности. Из них в 86 % случаев (40 регионов) положительных результатов, повлиявших на ход расследования, от этих обращений получено не было.

В то же время в 13 % случаев (6 регионов) было отмечено, что по отдельным расследуемым делам информация, полученная от специалистов-экстрасенсов, или, как их именуют А.И.Скрыпников и А.Б.Стрельченко, специалистов-искателей, оказалась весьма полезной и решающим образом способствовала раскрытию преступлений.

Подводя итоги, можно констатировать, что обращения органов внутренних дел за содействием в розыске к лицам, обладающим экстраординарными способностями, случаются не так редко. Однако их эффективность оказывается довольно низкой, так как положительные результаты применения экстрасенсорных методов раскрытия преступлений отмечены лишь в 13 % случаев.

То, что в 87 % случаев экстрасенсы не дали полезной информации для органов расследования, служит веской причиной для формирования достаточно сдержанного, а то и явно негативного отношения к данного вида сотрудничеству со стороны работников уголовного розыска.

Однако если учесть, что дела, с которыми обращаются к экстрасенсам, являются, как правило, очень сложными, то 13 % положительных результатов сообщений не следует считать малозначительными, не достойными серьёзного внимания профессионалов.

Низкие результаты применения нетрадиционных методов в определённой степени могут зависеть и от слишком формальных контактов сотрудников органов внутренних дел с экстрасенсами. В подавляющем большинстве регионов, как следует из сообщений, не установлено сколько-нибудь постоянных контактов со специалистами-экстрасенсами, что в какой-то мере объясняет отсутствие положительных результатов применения нетрадиционных методов розыска. И поскольку даже у опытных экстрасенсов возможны случаи получения ошибочной информации, то отказ от сотрудничества с этими лицами на основании одной-двух неудавшихся попыток является не совсем правильным.

Кроме того, имеет место и недостаточная информированность руководства МВД, ГУВД, УВД в данном вопросе. Так, например, из города Москвы и Воронежской области поступили сообщения, что рабочие контакты с местными экстрасенсами не были продуктивны, в то же время специалисты-искатели именно из этих районов (Р. из г. Москвы, правильно указавшая место сокрытия расчленённого трупа пропавшей женщины, и Ф. из Воронежской области, который с точностью до 75 % по предъявляемым фотографиям определяет, жив или нет разыскиваемый, часто устанавливает причину смерти и таким образом уже 10 лет содействует УВД Курской области) дали высоко значимые результаты при обращении к ним сотрудников органов внутренних дел Смоленской и Курской областей.(8)

Животрепещущий вопрос использования познаний экстрасенсов-искателей не обошёл своим вниманием известный криминалист, создатель в России Ассоциации «РОДЕРО», занимающейся поиском пропавших без вести и похищенных детей, Ю.П.Дубягин. Он не отмечает высокую результативность участия экстрасенсов в раскрытии преступлений. Из описанных им девяти случаев такого рода лишь в трёх из них информация экстрасенсов оказалась частично правильной. Тем не менее он считает, что явления нетрадиционного (внечувственного) диагностирования критических ситуаций, выработанные народными традициями, существуют не одно столетие, и игнорировать этот факт не стоит.

В связи с тем что ответы экстрасенсов носят преимущественно вероятностный характер и весьма подвержены разного рода помехам, к участию в расследовании преступлений, по его мнению, целесообразно приглашать нескольких таких специалистов и ориентироваться на их усреднённые данные.

Один из участников семинара, посвящённого нетрадиционным методам, предложил оплачивать услуги ясновидцев секретным порядком из фондов МВД, приравняв их, таким образом, к платным осведомителям. Однако проблемы, как всегда, упираются в нехватку средств. Ввиду этого другие рекомендуют готовить экстрасенсов из своей среды, из молодых здоровых сотрудников милиции. Поданному предложению можно поспорить, однако среди работников милиции также встречаются лица, наделённые экстраординарными способностями. Так, ст. сержант милиции из г. Екатеринбурга сообщал информацию, способствовавшую раскрытию 16 преступлений по квартирным кражам и разбойному нападению. Помимо этого, Ю.А.Лискин считает, что почти каждый сотрудник органов внутренних дел (семь из десяти здоровых молодых людей) вполне может освоить лозоходство.

По крайней мере, развитие экстраординарных способностей наряду с овладением техникой и тактикой следственных действий и оперативно-розыскной деятельностью сотруднику органов внутренних дел если не поможет, то, во всяком случае, не повредит.


3. Характер и содержание деятельности экстрасенсов


Среди лиц, обладающих экстраординарными способностями, существуют как бы две категории: целители и искатели. Это две разные группы. При этом первая группа более многочисленна и широко известна (вспомним Кашпировского, Чумака, Лонго, супругов Глоба), вторая — относительно малочисленна и свою деятельность не афиширует.

В отличие от экстрасенсов-целителей, занимающихся в основном диагностикой, лечением различных заболеваний, поиск биологических и физических объектов ведут экстрасенсы-искатели (специалисты-искатели, даузеры). Чёткой грани между двумя этими видами деятельности нет, и целитель может одновременно заниматься искательством.

Анализ литературных данных и результатов практического применения нетрадиционных методов раскрытия преступлений, которыми в ряде случаев пользуются сотрудники органов внутренних дел в виде вспомогательных приёмов при раскрытии особо сложных преступлений, показывает, что с их помощью (с различной степенью надёжности) могут решаться следующие поисковые задачи:

* формирование представления о том, жив или мёртв человек в данный период времени;

* определение местонахождения искомых объектов: живых людей, трупов, подпольных жилищ или рабочих цехов, скрытых ценностей;

* установление внешнего вида разыскиваемого неизвестного человека, его возраст, пол, род занятий;

* выявление круга межличностных контактов и образа жизни неизвестного человека на данный период времени;

* производство словесного описания жилища или транспорта, принадлежащих данному лицу или которыми оно пользовалось в определённых ситуациях;

* осуществление прогнозирования (в некоторых неординарных случаях) времени и характера очередных преступных действий, которые совершаются одним лицом в виде серийных.

Для решения данных задач используются преимущественно два вида нетрадиционных способов выявления и раскрытия преступлений.

Первое направление деятельности — биолокация. Это способ выявления зафиксированной в сознании оператора и внечувственно воспринимаемой информации в виде идеомоторных (непроизвольных нервно-мышечных реакций), внешне обнаруживаемых через движение зажатых в руке индикаторов (гибких прутиков, проволочных рамок, маятников). Это явление известно также под названием лозоходства, лозоискательства, биоиндикации, биодиагностики. Как правило, данный способ применяется для поиска заданных объектов (иногда, как в случаях поиска полезных ископаемых и воды, — на сотнях и тысячах квадратных километров). Однако индикация посредством маятника может решать и многие ясновидческие задачи.

Второе направление деятельности — ясновидение. Ясновидение — это внечувственное получение информации о событиях, происходящих в настоящее время или в прошлом и недоступных непосредственному чувственному восприятию. Особыми его формами являются ретроспекция — способность видеть события, имевшие место в прошлом, и проскопия — способ получения информации о будущих событиях.

В настоящее время продолжается процесс накопления фактов по выяснению результативности биолокации в поиске объектов физической и биологической природы, проводится анализ особенностей такого рода работы.

Следует отметить, что биолокация — наиболее результативный метод индикации среди всех остальных методов экстрасенсорного восприятия. Так, например, один из опытнейших специалистов по биолокации в органах внутренних дел Ю.А.Лискин отмечает, что ему за последние 5 лет приходилось определять состояние пропавших без вести людей не менее чем в пятидесяти случаях, и все они, как правило, разрешались успешно.

Оформление полученных результатов биолокации, которые предоставляются в соответствующих чертежах, схемах, таблицах, сопровождается итоговыми выводами и предложениями.

В тех случаях, когда при проведении оперативно-розыскных мероприятий появляется необходимость обращаться к нетрадиционным методам диагностики криминальных ситуаций, как правило, используется ясновидение в форме ретроспекции, осуществляемой в изменённых состояниях сознания оператора.


4. Использование результатов применения нетрадиционных методов в доказывании по уголовным делам


Опыт сотрудничества с экстрасенсами показывает, что информация, получаемая от них, должна тщательно взвешиваться и проверяться, она носит всегда вспомогательно-рекомендательный характер. Тут все учёные однозначно сходятся во мнении, что эта информация не может использоваться в качестве доказательственной. По мнению А.И.Скрыпникова и А.Б.Стрельченко, преждевременно говорить об участии лиц, обладающих экстраординарными способностями, в уголовном процессе». Однако они не аргументируют это суждение. Что же касается профессора А.М.Ларина, то он не приемлет данную информацию ни в каком виде, ни в качестве оперативно-розыскной, ни в качестве уголовно-процессуальной. Тем не менее многие учёные и работники правоохранительных органов согласны, что помощь экстрасенсов может пригодиться в качестве оперативно-розыскной информации.

Согласно ст. 7 Федерального Закона «Об оперативно-розыскной деятельности» основанием для проведения оперативно-розыскных мероприятий являются:

1. Наличие возбуждённого уголовного дела.

2. Ставшие известными органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, сведения о:

1) признаках подготавливаемого, совершаемого или совершённого противоправного деяния, а также о лицах, его подготавливающих, совершающих или совершивших, если нет достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела;

2) событиях или действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности Российской Федерации;

3) лицах, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда или уклоняющихся от уголовного наказания;

4) лицах, без вести пропавших, и об обнаружении неопознанных трупов.

3. Поручения следователя, органа дознания, указания прокурора или определения суда по уголовным делам, находящимся в их производстве. Это не единственные основания, но интересуют нас в данный момент именно они.

В ч. 5 ст. 6 Закона говорится, что «должностные лица органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, решают её задачи посредством личного участия в организации и проведении оперативно-розыскных мероприятий, используя помощь должностных лиц и специалистов, обладающих научными, техническими, иными специальными знаниями, а также отдельных граждан с их согласия, на гласной и негласной основе. Закон не оговаривает, какие конкретно специальные знания можно применять при проведении оперативно-розыскных мероприятий, что даёт возможность толковать термин «специалист» очень широко. Участие при проведении оперативно-розыскных мероприятий специалистов-экстрасенсов названным Законом не запрещено, следовательно, действующему законодательству не противоречит. Эти лица могут привлекаться на любом этапе оперативно-розыскной деятельности. Особенно важно это бывает при возникновении тупиковых ситуаций при расследовании и раскрытии особо тяжких преступлений, когда малейшие продуктивные сведения могут помочь выйти на правильный путь.

Поскольку данная деятельность не носит уголовно-процессуального характера, то информация, получаемая с использованием возможностей лиц, обладающих экстрасенсорными способностями, является ориентирующей, то есть доказательственного значения не имеет. Информация такого рода, однако, может приобрести данное значение. Обратимся к статье 11 Закона «Об оперативно-розыскной деятельности». «Результаты оперативно-розыскной деятельности могут быть использованы для подготовки и осуществления следственных и судебных действий», — говорится в статье. Результаты ОРД могут служить поводом и основанием для возбуждения уголовного дела, а также использоваться в доказывании по уголовным делам в соответствии с положениями уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации, регламентирующими собирание, проверку и оценку доказательств.

Таким образом, возможность использования результатов ОРД при принятии решений о проведении следственных действий заложена в уголовно-процессуальном законе. При конструировании оснований для производства следственных действий законодатель исходит из того, что основанием для производства любого следственного действия (а значит, и для принятия решения об этом) является совокупность фактических данных, указывающих на возможность достижения определенных целей, получения новых сведений об обстоятельствах, имеющих значение для дела. Некоторые следственные действия могут проводиться на основе совокупности доказательств и фактических данных, почерпнутых из оперативно-розыскных источников. Так, в соответствии со ст. 168 УПК обыск проводится при наличии достаточных оснований полагать (выделено нами. — Авт.), что в определённом месте находятся объекты, имеющие значение для дела, т. е. закон не связывает проведение обыска с наличием исключительно доказательств. Сведения же о спрятанных или похищенных объектах могут исходить от любого лица, осуществляющего конфиденциальное сотрудничество с органами внутренних дел.

Чем же, спрашивается, информация, полученная от экстрасенса, отличается от аналогичной информации, полученной от оперативного сотрудника, не обладающего экстраординарными способностями? Способом, которым они получают эту информацию? Оперуполномоченный ничем не сковывает деятельность своего осведомителя. Он решает, доверять или не доверять его сообщениям. Если экстрасенс успешно работает, даёт важную информацию, почему оперативный работник должен доверять ему меньше, чем другому человеку?

При получении от экстрасенса информации, в достоверности которой оперативный уполномоченный не сомневается, он вправе предоставить её следователю для принятия решения о производстве следственных действий. Теперь уже следователь будет оценивать, стоит ли доверять полученной информации. Если учитывать, что на практике, как правило, следователя знакомят лишь с результатами оперативно-розыскной деятельности, а законодательство о порядке ознакомления следователя с оперативно-розыскными материалами противоречиво, следователь обычно не знает, из какого источника оперативный работник получил информацию. Оперативный работник вообще не имеет права рассекретить свой источник, кроме как на основании постановления руководителя органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность (ст. 12 Закона об ОРД), ибо сведения о силах, средствах, методах, результатах оперативно-розыскной деятельности являются государственной тайной. Словом, следователю приходится доверять сообщениям оперуполномоченного, не спрашивая, каким путём получена информация. На этом основании сведения, полученные от экстрасенса, и сведения, полученные от иного лица, практически уравнены в шансах. Они ничем не отличаются друг от друга.

Конечно, пользоваться информацией, полученной от ясновидца, нужно очень осторожно, даже при условии, что она не противоречит установленным по делу обстоятельствам и может быть проверена иным путём (как гласным, так негласным).

Может ли информация, полученная от экстрасенса, служить основанием и поводом для возбуждения уголовного дела? Ст. 108 УПК называет шесть поводов для возбуждения уголовного дела. Это:

1) заявления и письма граждан;

2) сообщения профсоюзных и комсомольских организаций, народных дружин по охране общественного порядка, товарищеских судов и других общественных организаций;

3) сообщения предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц;

4) статьи, заметки и письма, опубликованные в печати;

5) явка с повинной;

6) непосредственное обнаружение органом дознания, следователем, прокурором или судом признаков преступления.

Представляется, что информация, полученная от экстрасенсов, может фигурировать в качестве заявлений и писем граждан при непосредственном обращении экстрасенса в правоохранительные органы; если информация содержится в качестве заметок, статей, писем, опубликованных в печати; а также, если экстрасенс даёт информацию оперативному работнику, следователю, прокурору или суду, то при соответствующем оформлении она может выступать как сообщение должностного лица. Например, оперуполномоченный составляет рапорт или служебную записку по результатам данных, полученных от экстрасенса. Требование к информации заключается в том, чтобы она содержала достаточные данные, указывающие на признаки преступления. В дальнейшем информация, полученная от экстрасенса, подлежит проверке в порядке ст. 109 УПК, в результате которой находит официальное подтверждение. Например, экстрасенс указывает, что в каком-либо месте находится труп, следственно-оперативная группа выезжает по этому сообщению, находит труп, и следователь возбуждает уголовное дело. Это весьма допустимая ситуация.

Если считать сообщения экстрасенсов оперативно-розыскными данными, то предписание ст. 11 Закона об ОРД о том, что результаты оперативно-розыскной деятельности могут служить основанием для возбуждения уголовного дела, вполне согласуется с уголовно-процессуальным законом (ч.2 ст. 108 УПК), в котором обоснованность возбуждения уголовного дела связывается с наличием достаточных данных, указывающих на признаки преступления. Природа этих данных в законе не определена.

Легализация оперативно-розыскных данных предполагает, что они могут быть представлены органу дознания, следователю или суду, в производстве которых находится уголовное дело, в порядке ч.2 ст.70 УПК для дальнейшего использования их в качестве доказательств. Согласно этой статье доказательства могут быть представлены широким кругом участников уголовного процесса, а также любыми гражданами, предприятиями, учреждениями, организациями. Уголовно-процессуальный закон не содержит препятствий для представления доказательств как органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, так и кем-либо другим. В нашем случае это может быть оперативный работник, работающий с экстрасенсом, но это может быть и сам экстрасенс. Право следователя отказать в принятии материалов, если он считает их не относящимися к делу, причём отказ должен быть мотивированным. Однако все собранные по делу доказательства, в том числе и представленные материалы, должны быть подвергнуты тщательной, всесторонней и объективной проверке со стороны лица, производящего дознание, следователя, прокурора или суда. Здесь мы вплотную подошли к вопросу, касающемуся реализации данных, полученных с использованием нетрадиционных методов, в уголовном процессе.


5. Результаты применения нетрадиционных методов как косвенные доказательства


Заявления учёных о том, что нельзя использовать результаты нетрадиционных методов в качестве доказательств по уголовным делам, базируются на следующем утверждении: экстрасенс получает информацию непонятно каким путём, берёт её неизвестно откуда и вообще, разве можно на одном утверждении шарлатана-волшебника или там ясновидца строить доказательную базу и осуждать человека к наказанию.

Согласно ст. 69 УПК доказательствами являются любые фактические данные, на основе которых в определённом законом порядке орган дознания, следователь и суд устанавливают наличие или отсутствие общественно опасного деяния, виновность лица, совершившего это деяние, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного решения дела.

Обратимся к теории доказательств. Как известно, доказательства сами по себе неоднородны. Существуют классификации доказательств по разным критериям. Одним из них является отношение доказательств к предмету доказывания. Предмет доказывания определён в ст.68 УПК. Это:

1) событие преступления (время, место, способ и другие обстоятельства совершённого преступления);

2) виновность обвиняемого в совершении преступления и мотивы преступления;

3) обстоятельства, влияющие на степень и характер ответственности обвиняемого, указанные в статьях 61 и 63 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также иные обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого;

4) характер и размер ущерба, причинённого преступлением;

5) причины и условия, способствовавшие совершению преступления.

По отношению к предмету доказывания доказательства делятся на прямые и косвенные. Они различаются в зависимости от содержания. Прямые доказательства — это такие фактические данные, которые прямо указывают на виновность лица в совершении преступления. Косвенные доказательства содержат сведения о побочных, частных фактах, отдельных деталях исследуемого события, которые, будучи установлены, в свою очередь используются для доказывания главного факта. Можно сказать поэтому, что содержанием косвенного доказательства являются такие факты, установление которых есть не конечная цель, а промежуточный этап доказывания, то есть косвенные доказательства устанавливают главный факт (событие преступления и виновность обвиняемого) посредством других фактов, лишь косвенно относящихся к главному.

Насколько многообразна жизнь, характер, обстановка и ход событий, становящихся предметом исследования в уголовном процессе, настолько же разнообразны и косвенные доказательства, с которыми приходится встречаться в следственно-судебной практике. Ими могут являться:

1) доказательства, устанавливающие пребывание определённого лица на месте происшествия или возле него. (Так, по делу об убийстве Л. экстрасенс высказала предположение, что незадолго до совершения преступления убийца вместе со своими приятелями распивал спиртное в одном из расположенных поблизости от места убийства зданий. Впоследствии двое из его приятелей, в том числе женщина, присутствовали при убийстве. Эти данные были подтверждены в ходе предварительного следствия.);

2) наличие у обвиняемого определённых качеств (знаний, навыков, физических способностей, привычек и т. п.). (Вспомним характеристику подозреваемого в убийстве на сексуальной почве, которую дала экстрасенс и которая помогла следователю установить с допрашиваемым контакт);

3) круг его знакомств. (Для проверки показаний подозреваемого в похищении автомашины, сотрудниками УВД Волгоградской области был привлечён экстрасенс, который сообщил, что «проверяемый сам не участвовал в совершении кражи, но знает преступника и общался с ним в связи с преступлением». Это помогло получить от проверяемого правдивые показания.)

Кроме того, при помощи экстрасенсов можно устанавливать такие факты, как обладание теми или такими же средствами и орудиями, которыми было совершено преступление, наличие у обвиняемого мотивов к совершению данного преступления и т. п. Список можно продолжать. Всё это будет считаться косвенными доказательствами. Но ведь большое число уголовных дел решается исключительно на косвенных доказательствах, причём не менее успешно, чем в тех случаях, когда выводы следствия или суда обосновываются прямыми доказательствами. Положение о возможности решения дела исключительно по косвенным доказательствам является общепризнанным и повседневно проводится в жизнь в уголовном процессе.

Косвенные доказательства при их использовании наряду с прямыми могут служить не только для проверки прямых доказательств, но и для восполнения пробелов в воссоздаваемой последними картине расследуемого дела, в качестве средств для получения новых доказательств.

Нет и не может быть предустановленного перечня прямых и косвенных доказательств.

Кроме того, косвенные доказательства, (впрочем, как и прямые) не обладают предустановленной достоверностью. Их достоверность должна быть проверена так же, как достоверность прямых доказательств. Косвенные доказательства должны использоваться только в совокупности, в ряду других доказательств.

Поэтому утверждения о том, что можно на основании одних только заявлений экстрасенса обвинить человека в преступлении и осудить к наказанию, представляются неверными. Доказательства по уголовному делу оцениваются только в совокупности. На основании одного-единственного доказательства, пусть даже прямого, в наше время ещё никого не обвинили. Даже собственное признание вины должно быть подтверждено другими имеющимися в уголовном деле фактами. Орган дознания, следователь, прокурор или суд руководствуются требованием достаточности доказательств, при котором их совокупность выстраивается в такую стройную логическую систему, которая максимально объективно отражает действительную связь событий и фактов. Кроме того, ч. 2 ст. 71 УПК говорит, что никакие доказательства для суда, прокурора, следователя и лица, производящего дознание, не имеют заранее установленной силы. Выходит, что, отвергая доказательства, полученные с использованием нетрадиционных методов, орган дознания, следователь, прокурор или суд как бы заранее имеют установку на то, что где-то по-прежнему живёт «царица доказательств». Все доказательства должны подвергаться проверке, и не стоит отказываться от некоторых из них только потому, что источнику их получения мы не доверяем по чисто субъективным причинам.


6. Экстрасенс как участник уголовного судопроизводства


В ч. 2 ст. 69 УПК перечислены виды доказательств, существующие на сегодня в уголовном процессе. Это показания свидетелей, показания потерпевшего, показания подозреваемого, показания обвиняемого, заключение эксперта, акты ревизий и документальных проверок, вещественные доказательства, протоколы следственных и судебных действий и иные документы.

Участие лиц, обладающих нетрадиционными познаниями, в раскрытии и расследовании преступлений предполагает возможность их допроса. Возникает вопрос: в качестве кого можно допросить экстрасенса?

Сразу хочется посетовать на пробелы в действующем уголовно-процессуальном законодательстве. Оно не предусмотрело сколько-нибудь чёткой регламентации использования специальных знаний в уголовном процессе, за исключением эксперта и специалиста. Между тем дореволюционное законодательство давало ответ на заданный вопрос.

Обратимся к понятию «сведущее лицо». Это лицо, обладающее специальными познаниями, которое может выполнять в судопроизводстве функции эксперта или специалиста. Термин «сведущие люди» фигурировал в Уставе уголовного судопроизводства 1864 года (врачи, фармацевты, профессора, учителя, художники, ремесленники, казначеи и другие лица, имеющие опыт в какой-либо области). Согласно ст. 112 Устава сведущие люди приглашались в «тех случаях, когда для точного умозрения встречающихся в деле обстоятельств необходимы специальные сведения и опыт в какой-либо области». Действующее российское законодательство термин «сведущее лицо» не использует. Однако в практике нередко применяется консультационная деятельность сведущих лиц как непроцессуальная форма использования специальных познаний в судопроизводстве: консультирование органа расследования при принятии того или иного решения по делу, например, при проверке первичных материалов, определении предметов выемки и др. Справочная деятельность сведущего лица (непроцессуальная деятельность сведущего лица) — это сообщение следователю (суду) входящих в содержание его специальных познаний сведений о закономерностях образования тех или иных объектов, их отличительных признаках, значении этих признаков, возможности существования тех или иных явлений, разрешающей способности того или иного вида судебной экспертизы и т. п. Подобной деятельностью может успешно заниматься и экстрасенс, давая консультации по вопросам, отнесенным к роду его деятельности. Однако в данном случае речь идёт о непроцессуальных формах деятельности.

Вернёмся же в уголовный процесс и рассмотрим такую форму использования знаний сведущих лиц, как допрос сведущего свидетеля.

Следователю и суду нередко нужны разъяснения, исходящие от сведущего лица, не заинтересованного в исходе дела. Следователи, не имея предусмотренных в законе оснований для допросов сведущих свидетелей, облекают их ответы в форму заключения экспертов.

Термин «сведущий свидетель» не нов в российском уголовном процессе и криминалистике. В 20-х и 30-х годах было распространено представление о сведущих свидетелях как о лицах, ценность показаний которых «повышается оттого, что специальные знания дают им возможность более точного наблюдения и изложения наблюдаемого». «Сведущими свидетелями именуют тех лиц, которые восприняли имеющие значение для дела обстоятельства, как и обычные свидетели, вне производства по делу на основе имеющихся у них познаний в науке, технике, ремесле или искусстве».

Согласно ст. 124 УПК 1968 г. бывшей ГДР показания свидетелей-специалистов наряду с показаниями свидетелей являлись одним из средств доказывания. О сведущих свидетелях говорит и 185 Устава уголовного судопроизводства ФРГ. Из раздела IV УПК Франции можно сделать вывод, что в качестве свидетелей приглашаются все лица, показания которых следственный судья сочтёт необходимыми (ст. 101); он вправе вызывать в судебное заседание лиц не только для допроса в качестве свидетеля, но и для дачи показаний справочного характера по поводу заключения экспертизы (ст. 169).

Из анализа приведённых и ряда других норм УПК некоторых зарубежных стран Европы по данному вопросу, можно сделать вывод о том, что там нет чёткой грани между заключением эксперта и показаниями сведущего свидетеля.

Иное положение в уголовном процессе нашей страны. У нас законодательство пошло по пути детально регламентированного отличия эксперта не только от свидетеля, но и от специалиста. Термин же «сведущий свидетель» вообще отсутствует в УПК. Поэтому в данном случае следователь может допросить экстрасенса в качестве обычного свидетеля.

Согласно ст. 72 УПК, в качестве свидетеля для дачи показаний может быть вызвано любое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, подлежащие установлению по данному делу. То есть свидетель — это лицо, которому могут быть известны какие-либо подлежащие установлению по делу обстоятельства, причём закон конкретно не указывает круг этих обстоятельств, то есть сведения, представляемые свидетелем, могут носить самый разнообразный характер. Лишь бы они как-то соприкасались с делом, находящимся в производстве следователя.

В ч. 2 ст. 72 УПК даётся исчерпывающий перечень лиц, которые не могут быть допрошены в качестве свидетелей:

1) защитник обвиняемого — об обстоятельствах дела, которые стали ему известны в связи с выполнением обязанностей защитника;

2) лицо, которое в силу своих физических или психических недостатков не способно правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для дела, давать о них правильные показания;

3) адвокат, представитель профессионального союза и другой общественной организации — об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с выполнением ими обязанностей представителя.

В этот перечень следует включить священника. В соответствии с ч. 2 ст. 13 Закона «О свободе вероисповеданий» священнослужитель не может допрашиваться или давать объяснения кому бы то ни было по обстоятельствам, которые стали известными ему из исповеди гражданина.

Как видно из закона, круг лиц, которых нельзя допрашивать в качестве свидетеля, определён чётко, то есть нет препятствий для допроса экстрасенса в качестве свидетеля. Проблема заключается в том, что согласно ст. 74 УПК не будут служить доказательством фактические данные, полученные от свидетеля, если он не может указать источник своей осведомлённости. В подавляющем большинстве случаев лица, обладающие экстраординарными способностями, сами не знают источник своего дарования. Но закон опять-таки не устанавливает, каким конкретно должен быть источник сведений о фактах, интересующих следователя. Экстрасенс при допросе может сослаться на себя лично, на свои способности, как источник сведений. Спору нет, к такому источнику нужно относиться очень осторожно и всякий раз проверять его достоверность. Показания свидетеля-экстрасенса должны подтверждаться показаниями других свидетелей.

Может ли экстрасенс вызываться следователем в качестве специалиста по делу? Процессуальное положение специалиста регламентировано ст. 331 УПК. Специалист — это лицо, обладающее специальными знаниями и навыками. Специальные знания — это «знания не общеизвестные, не общедоступные, не имеющие массового распространения; короче, это знания, которыми располагает ограниченный круг специалистов». Специалист выступает как консультант, помощник следователя при производстве отдельных следственных действий, содействует следователю в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств, обращает внимание следователя на обстоятельства, связанные с обнаружением, закреплением и изъятием доказательств, даёт пояснения по поводу выполняемых им действий. Специалист вправе делать подлежащие занесению в протокол заявления, связанные с обнаружением, закреплением и изъятием доказательств.

Поскольку прямо в законе предусмотрены только две категории специалистов: врач — специалист в области судебной медицины или иной врач при осмотре трупа (ст. 180 УПК) и освидетельствовании (ст. 181 УПК), а также педагог при допросе несовершеннолетнего (ст. 397 УПК), а обстоятельства часто складываются так, что бывают необходимы специальные познания в самых различных сферах жизни, то представляется верным мнение Л.Н.Сорокотягина, что использование специальных познаний, прямо не предусмотренных законом, должно осуществляться на базе общих положений, определяющих задачи уголовного судопроизводства (ст. 2 УПК). Закон ничем не ограничивает право следователя привлекать для содействия специалистов самого различного профиля (за исключением лиц, обладающих знаниями в области права, ибо все правовые вопросы по делу решаются самим следователем).

Нет сомнения, что экстрасенс может быть с успехом привлечён в качестве специалиста при осмотре предметов, документов, участков местности и помещений, при осмотре трупа, обыске. Его участие в данном случае отмечается в протоколе соответствующего следственного действия, а некоторые учёные предлагают оформлять результат работы экстрасенса специальным протоколом работы специалиста-искателя, в котором был бы указан номер уголовного дела, статьи, по которому оно возбуждено, основание привлечения к делу специалиста-экстрасенса, место проведения работы, предъявленные экстрасенсу объекты, их характеристика, какую информацию дал специалист-экстрасенс по каждому объекту, какое исследование объектов он провёл. Выводы и предложения экстрасенса приобщаются к протоколу. При этом в протоколе необходимо отметить, какие сведения по уголовному делу экстрасенсу были сообщены следователем или лицом, проводящим дознание, во избежание обмана.

Представляется актуальным и другой вопрос: может ли экстрасенс выступить в качестве эксперта.

Исходя из положений ст. 78 УПК эксперт — это лицо, обладающее специальными познаниями в науке, технике, искусстве или ремесле. Обычно это эксперты по должности, но ими могут быть и иные специалисты, назначенные лицом, производящим дознание, следователем, прокурором или судом.

А.М.Ларин довольно резко заявляет, что ясновидение — не наука, не техника, не искусство и не ремесло. Если судить по его публикациям, он ведёт нещадную борьбу с нетрадиционными методами в уголовном процессе. Однако с ним можно поспорить.

Для большей части экстрасенсов их деятельность — ремесло, причём иногда довольно прибыльное. А слово «техника» имеет значение как совокупность приёмов, применяемых в каком-нибудь деле, мастерстве и как совокупность труда, знаний, деятельности, служащих для создания материальных и духовных ценностей. Кроме этого, овладение экстрасенсорными способностями, умение их контролировать, развивать и направлять в нужное русло своего рода искусство. Не говоря уже о том, что было множество объяснений данного феномена с точки зрения науки (например, концепция Давида Бома и Карла Прибрама).

В качестве эксперта может быть вызвано любое лицо, обладающее необходимыми познаниями для дачи заключения (ст. 78 УПК). Таким образом, законодательство опять обходит стороной вопрос о категориях лиц, могущих быть экспертами. А раз в законе нет запрета, что мешает вызвать для проведения экспертизы экстрасенса?

В ответ моментально появляются возражения. Как говорится в ч. 2 ст. 184 УПК, до назначения экспертизы следователь выясняет необходимые данные о компетентности эксперта. Как выяснить компетенцию экстрасенса? Вот какое решение предложили В.Богданов и П.Клемешев. Прежде чем ориентироваться на показания экстрасенса, они начали с «проверки» уголовных дел, рассматриваемых в суде. Экстрасенсу предложили по фотографиям потерпевших определить, живы ли изображённые на них, а если погибли, то при каких обстоятельствах. Ответы экстрасенса убедили в его способностях. Можно проверить и другим способом. Если экстрасенс известен среди населения, пользуется заслуженным успехом и неоднократно оказывал помощь, давал достоверную информацию, это своего рода показатель его компетентности.

Второе очень серьёзное возражение: как проверить достоверность заключения эксперта-экстрасенса. Ведь никто не видит ход его исследования, его нельзя проконтролировать, подтвердить или опровергнуть. А каждое экспертное заключение должно быть тщательно проверено следователем или лицом, производящим дознание. В случае сомнения в правильности заключения может быть назначена повторная экспертиза, поручаемая другому эксперту или другим экспертам (ч. 2 ст. 81 УПК). Как же убедиться в достоверности или недостоверности данного экстрасенсом заключения, если никому неизвестно, каким образом он пришёл к такому выводу?

Большинство экспертных заключений можно проверить путём повторного исследования объектов. Но обратимся к товароведческой экспертизе. Здесь используется два метода: лабораторный и органолептический (или сенсорный метод). Органолептические методы служат средством определения качества товаров с помощью непосредственного восприятия органами чувств цвета, запаха, вкуса, внешнего вида товарных изделий (сырья), в частности, готовой пищи, продуктов питания, чая, винно-водочных изделий. В них есть отрицательная сторона, состоящая в том, что в выводах об оценке качества товаров могут содержаться субъективные элементы, связанные с профессиональным опытом (квалификацией) эксперта, а также состоянием органов чувств эксперта в каждом конкретном случае. Поэтому для достижения объективных результатов исследования применяются органолептический и лабораторный методы в совокупности. Но и лабораторный метод не исключает субъективное, ибо подготовка, проведение анализов, оценка результатов производятся экспертами на основании их специальных знаний и навыков.

Выходит, дегустатору мы доверяем более, чем экстрасенсу, хотя в обоих случаях ход их исследования нам неизвестен.

А теперь обратимся к судебно-психиатрической экспертизе. В печати уже не раз подмечалось о возможности обмана врачами-психиатрами, проводящими судебно-психиатрические экспертизы, работников следствия и суда. Часто эксперты-психиатры не могут прийти к единому мнению по вопросам, относящимся к их компетенции, особенно если лицо, направленное на экспертизу, умело симулирует. Достоверность заключения врача-психиатра также зависит от его специальных знаний и навыков. Врач-психиатр наблюдает за пациентом лично, а также изучает материалы, полученные им от следователя. Конечно, его деятельность строится в строгом соответствии с достижениями науки психиатрии, но изучение человеческой психики очень тонкое дело, здесь сочетаются знания и интуиция. Проверить заключение психиатра очень сложно: требуется немало времени и навыков. А тем временем состояние подэкспертного может измениться. Психиатрия — сложная наука, заключения врачей по одному и тому же пациенту могут быть полярными.

Недаром поэтому при разногласии между экспертами одной специальности каждый даёт своё заключение отдельно (ст. 80 УПК). Ничто не мешает нам поручить проведение экспертизы нескольким экстрасенсам, а также назначить дополнительную или повторную экспертизу.

Вопрос об отводе эксперта-экстрасенса может быть решен при наличии оснований, предусмотренных в ст. ст. 59, 67 УПК. Этот перечень исчерпывающий, расширительному толкованию не подлежит. Нигде в этих статьях не сказано, что эксперт не может принимать участия по делу потому, что он обладает нетрадиционными познаниями.

Не следует забывать также то обстоятельство, что использование экспертом специальных познаний не ставит его выводы вне контроля. Проверяя достоверность заключения эксперта, следователи и судьи учитывают характер, объём исследованных данных, методику исследования, условия образования и появления в деле объектов, подвергнутых исследованию, соответствие заключения эксперта другим доказательствам и т. д. Следователь несколько раз перепроверится, прежде чем подшить заключение в дело. Кроме того, согласно ч. 3 ст. 80 УПК заключение эксперта не является обязательным для лица, производящего дознание, следователя, прокурора и суда.


Заключение


Деятельность по расследованию уголовных дел и рассмотрению их в суде, в том числе связанная с использованием специальных познаний, строго регламентирована законом. Практика показывает, что использование специальных знаний в виде нетрадиционных методов в уголовном процессе приносит неплохие результаты, полезна для выдвижения версий, тактических решений, а при должном оформлении может иметь доказательственное значение. Следует оговориться: использовать данные методы нужно с максимальной осторожностью, и безоговорочно доверять им нельзя. Но и нельзя полностью отвергать в тех случаях, когда они могут оказать реальную помощь в раскрытии и расследовании дела. Даже самые непримиримые противники неохотно, но признают, что некоторые экстраординарные явления в действительности имеют место. Умело поставив нетрадиционные методы на службу правоохранительным органам, можно добиться ощутимых результатов в деле борьбы с преступностью.

Марфин П.Г., Климова О.О.

Документ 5

ПРОЕКТ

Вопросы воздействия на сознание и подсознание человека издавна волновали людей во многих странах мира. Новые информационные технологии, средства массовой коммуникации многократно усилили возможности такого воздействия на психику человека, на большие группы людей и в целом население страны. Наряду с прогрессом, который несёт для нас новая информационная революция, она имеет и отрицательные стороны.

Культ жестокости, насилия, порнографии, пропагандируемый в СМИ, печатных изданиях неограниченной продажи, а также в компьютерных играх и др., ведёт к неосознаваемому порой желанию у подростков и молодёжи подражать этому, способствует закреплению таких стереотипов поведения в их собственных привычках и образе жизни, снижает уровень пороговых ограничений и правовых запретов, что, наряду с другими условиями, открывает путь для многих из них к правонарушениям.

Многочисленные существующие сегодня в РФ общественные комитеты по защите от такого воздействия, в том числе родительские, большое количество обращений граждан в органы государственной власти с просьбами о проверке таких фактов и защиты населения от вредного воздействия специальных средств на их психику — всё это также указывает на серьёзное отставание государства от практики общественных отношений в этой сфере. Давно назрела необходимость участия государства в правовом регулировании этих процессов.

Данные факты свидетельствуют о необходимости разработки как национального законодательства, так и норм международного права, направленных на защиту психики человека от неосознаваемых деструктивных информационных воздействий. Это выводит решение проблемы правовой защиты от такого воздействия в число приоритетных задач государственной политики, что требует наряду с совершенствованием существующих сегодня отдельных положений законов и подзаконных нормативных актов (в том числе «О средствах массовой информации», «О рекламе», «О свободе совести и о религиозных объединениях», «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан» и др.) принятия специального Федерального закона «Об информационно-психологической безопасности». Этот законопроект, по замыслу его авторов, должен быть рамочным, носить общий характер (он не посягает на свободу слова, массовой информации и свободу совести) и мог бы служить основанием для подготовки и принятия в дальнейшем пакета других законов в этой области.

Такой законопроект подготовлен рабочей группой Комитета Государственной Думы РФ по безопасности и был внесён 3 декабря 1999 г. в порядке законодательной инициативы депутатом Государственной Думы РФ второго созыва Лопатиным В.Н., который возглавлял это направление законодательной работы в российском парламенте. В новом составе Государственной Думы РФ этот законопроект поддержали и выступили также в составе субъектов законодательной инициативы 16 депутатов Государственной Думы РФ, представляющие все профильные комитеты (по безопасности, по обороне, по информационной политике, по охране здоровья, по законодательству) и основные депутатские объединения: А.И.Гуров, С.В.Степашин, П.Т.Бурдуков, Н.Д.Ковалёв, Ю.П.Щекочихин, А.И.Александров, Н.Ф.Герасименко, Б.И.Резник, Е.Ф.Лахова, Л.Н.Глебова, В.П.Воротников, Э.А.Воробьёв, Е.А.Зеленов, В.П.Никитин, Г.Г.Майтаков, О.В.Морозов.


Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН об информационно-психологической безопасности

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Статья 1. Цели и сфера действия настоящего Федерального закона

Целью настоящего Федерального закона является защита физических лиц, находящихся на территории Российской Федерации, от негативных информационно-психологических воздействий.

Объектом регулирования настоящего Федерального закона являются отношения, возникающие в связи с информационно-психологическими воздействиями на человека, группу лиц, население, а также их защитой от негативных последствий такого воздействия.

Субъектами настоящего Федерального закона являются: лица, подвергшиеся негативному информационно-психологическому воздействию; лица, группы лиц, организации, осуществляющие информационно-психологические воздействия; уполномоченные органы и организации по обеспечению информационно-психологической безопасности.

Обеспечение информационно-психологической безопасности осуществляется государством в лице уполномоченных органов государственной власти, органов местного самоуправления, уполномоченных органов и организаций.


Статья 2. Основные понятия

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

Информационно-психологическая безопасность — состояние защищенности отдельных лиц и (или) групп лиц от негативных информационно-психологических воздействий и связанных с этим иных жизненно важных интересов личности, общества и государства в информационной сфере.

Негативное информационно-психологическое воздействие — воздействие на человека или группу лиц (в том числе помимо их воли), осуществляемое с использованием специальных средств и методов воздействия на психику человека и приводящее к негативным последствиям для личности, общества и государства.

Специальные средства воздействия — технические и программные средства, используемые для негативного информационно-психологического воздействия на человека или группу лиц.

Специальные методы воздействия — последовательность приёмов воздействия на психику человека, применение которых приводит к негативным последствиям для личности, общества и государства.

Стандарты информационно-психологической безопасности — утверждённые в установленном порядке параметры информационно-психологического воздействия, не вызывающие негативных последствий для психики человека.


Статья 3. Законодательство об информационно-психологической безопасности

Законодательство об информационно-психологической безопасности состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в пределах полномочий, делегированных им федеральными органами власти, регулирующих отношения в сфере обеспечения информационно-психологической безопасности.


Статья 4. Принципы обеспечения информационно-психологической безопасности

Основными принципами обеспечения информационно-психологической безопасности являются:

* адекватность мер безопасности существующим угрозам;

* государственная монополия на разработку и производство специальных средств информационно-психологического воздействия, использование которых разрешается в случаях, установленных в статье 16 настоящего Федерального закона;

* сочетание централизованного управления силами и средствами обеспечения информационно-психологической безопасности с передачей, в соответствии с федеральным устройством России, части полномочий в этой области органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления;

* гласность и гражданский контроль за обеспечением информационно-психологической безопасности;

* обязательность участия общественных организаций в деятельности по обеспечению информационно-психологической безопасности.


Статья 5. Угрозы негативных информационно-психологических воздействий

К основным угрозам информационно-психологической безопасности относится возможность наступления негативных последствий для субъектов, подвергающихся информационно-психологическому воздействию, которые могут выражаться в следующих формах:

* причинение вреда здоровью человека;

* блокирование на неосознаваемом уровне свободы волеизъявления человека, искусственное привитие ему синдрома зависимости;

* утрата способности к политической, культурной, нравственной самоидентификации человека;

* манипуляция общественным сознанием;

* разрушение единого информационного и духовного пространства Российской Федерации, традиционных устоев общества и общественной нравственности, а также нарушение иных жизненно важных интересов личности, общества и государства.

Угрозы информационно-психологической безопасности реализуются через разработку, изготовление, распространение и применение субъектами негативных информационно-психологических воздействий специальных средств и методов такого воздействия.


ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ


Статья 6. Основные задачи государственной политики в области обеспечения информационно-психологической безопасности.

Государственная политика в области обеспечения информационно-психологической безопасности направлена на решение следующих основных задач:

* совершенствование законодательства Российской Федерации в области обеспечения информационно-психологической безопасности;

* формирование системы обеспечения информационно-психологической безопасности;

* координация деятельности органов государственной власти и общественных объединений по обеспечению информационно-психологической безопасности;

* определение полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области обеспечения информационно-психологической безопасности;

* установление необходимого баланса между потребностью в свободном обмене информацией и допустимыми ограничениями её распространения;

* сохранение единого информационного и духовного пространства Российской Федерации, традиционных устоев общества и общественной нравственности;

* развитие и поддержка отечественного производства средств защиты от негативных информационно-психологических воздействий;

* развитие правосознания и правовой культуры граждан в области обеспечения информационно-психологической безопасности;

* обучение населения методам самозащиты от негативных информационно-психологических воздействий, основам безопасного поведения в современной информационной среде;

* организация международного сотрудничества в области обеспечения информационно-психологической безопасности.


Статья 7. Функции государственной системы обеспечения информационно-психологической безопасности

Государственная система обеспечения информационно-психологической безопасности осуществляет следующие функции:

* выявление и учёт субъектов, осуществляющих негативные информационно-психологические воздействия, и контроль за их деятельностью;

* ведение мониторинга негативных информационно-психологических воздействий;

* пресечение негативных информационно-психологических воздействий;

* подготовка кадров для обеспечения информационно-психологической безопасности с привлечением негосударственных образовательных и научных организаций;

* разработка и совершенствование методов и средств выявления и нейтрализации негативных информационно-психологических воздействий, реабилитации лиц, пострадавших от такого воздействия;

* организация реабилитации лиц, пострадавших от негативных информационно-психологических воздействий;

* организация системы лицензирования, сертификации, экспертизы и контроля в сфере информационно-психологической безопасности;

* организация разработки и принятия стандартов в сфере информационно-психологической безопасности;

* разработка специальных средств и методов информационно-психологических воздействий для применения в случаях, установленных в статье 15 настоящего Федерального закона;

* информирование общественности о деятельности лиц и организаций, нарушающих законодательство в области информационно-психологической безопасности;

* содействие разработке и принятию норм международного права в области обеспечения информационно-психологической безопасности.


Статья 8. Структура системы обеспечения информационно-психологической безопасности

Для осуществления государственной политики в области обеспечения информационно-психологической безопасности в соответствии с заявленными задачами, функциями и принципами формируется государственная система обеспечения информационно-психологической безопасности, которая состоит из органов и организаций обеспечения информационно-психологической безопасности.


Статья 9. Органы государственной системы обеспечения информационно-психологической безопасности

К органам государственной системы обеспечения информационно-психологической безопасности относятся федеральные органы государственной власти, выполняющие в пределах своей компетенции полностью или частично задачи и функции, указанные в статьях 6 и 7 настоящего Федерального закона, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в соответствии с делегированными им вышестоящими органами государственной власти полномочиями по обеспечению информационно-психологической безопасности, установленными действующим законодательством.

Координацию работ по обеспечению информационно-психологической безопасности осуществляет уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган по обеспечению информационно-психологической безопасности, который осуществляет также:

* организацию лицензирования лиц и организаций, составляющих силы обеспечения информационно-психологической безопасности, и контроль за лицензируемой деятельностью;

* организацию сертификации средств и методов информационно-психологического воздействия и контроль за деятельностью по сертификации;

* организацию экспертизы в целях обеспечения информационно-психологической безопасности и контроль за деятельностью экспертных организаций (подразделений);

* формирование государственного заказа на проведение исследований в сфере информационно-психологической безопасности;

* контроль за обеспечением информационно-психологической безопасности в целом;

* подготовку ежегодного доклада Президенту Российской Федерации о состоянии информационно-психологической безопасности страны;

* информирование органов государственной власти и органов местного самоуправления об угрозах информационно-психологической безопасности и принимаемых мерах по её обеспечению, о недостатках обеспечения информационно-психологической безопасности, выявленных в ходе контроля. Органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны учитывать указанную информацию при принятии соответствующих решений в пределах своей компетенции.

Уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган отвечает за формирование системы обеспечения информационно-психологической безопасности и организацию её деятельности в соответствии с задачами, функциями и принципами, установленными настоящим Федеральным законом.


Статья 10. Организации обеспечения информационно-психологической безопасности

К организациям обеспечения информационно-психологической безопасности относятся:

* головные и ведущие научно-исследовательские, научно-технические, проектные, конструкторские и другие государственные организации, осуществляющие исследования и разработки в области создания методов и средств защиты от негативных информационно-психологических воздействий на психику человека;

* учебные заведения по подготовке и переподготовке кадров в области обеспечения информационно-психологической безопасности;

* уполномоченные органами государственной системы обеспечения информационно-психологической безопасности организации, осуществляющие отдельные функции по обеспечению информационно-психологической безопасности.


Статья 11. Лицензирование в области обеспечения информационно-психологической безопасности

Лицензирование деятельности организаций, связанной с обеспечением информационно-психологической безопасности, осуществляется органами, уполномоченными Правительством Российской Федерации, по предложениям Федерального органа по обеспечению информационно-психологической безопасности и в соответствии с Федеральным законом.

Необходимым условием получения лицензии является наличие сертификатов на средства и методы, используемые при осуществлении лицензируемой деятельности.

Государственные органы имеют право на деятельность по обеспечению информационно-психологической безопасности без лицензии в пределах своей компетенции, установленной действующим законодательством.


Статья 12. Сертификация средств и методов обеспечения информационно-психологической безопасности

Обязательной сертификации подлежат средства и методы обеспечения информационно-психологической безопасности. Перечень таких средств и методов и порядок их сертификации устанавливается Правительством Российской Федерации.


Статья 13. Экспертиза в целях выявления негативных информационно-психологических воздействий

Государственная экспертиза в целях выявления негативных информационно-психологических воздействий осуществляется организациями, уполномоченными Правительством Российской Федерации, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Государственная экспертиза осуществляется по поручениям органов обеспечения информационно-психологической безопасности, а также в заявительном порядке.

С заявлением на проведение экспертизы вправе обращаться лица, подвергшиеся негативным информационно-психологическим воздействиям, а также лица, действующие в их интересах, в соответствии с гражданским законодательством, в том числе их родственники, доверенные лица, работодатели, общественные объединения.

Если в результате экспертизы выявлено негативное информационно-психологическое воздействие на психику человека, лицу, подвергшемуся такому воздействию, оказывается реабилитационная помощь в соответствии с действующим законодательством.

Заключение экспертизы может быть обжаловано в суд или арбитражный суд в установленном порядке.


Статья 14. Контроль за обеспечением информационно-психологической безопасности

Контроль за обеспечением информационно-психологической безопасности на территории Российской Федерации осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации органом по обеспечению информационно-психологической безопасности, федеральными органами государственной власти, органами власти субъектов Российской Федерации и органами самоуправления в пределах их полномочий, а также уполномоченными ими органами и организациями.

При осуществлении контроля за обеспечением информационно-психологической безопасности уполномоченные органы проводят регистрацию выявленных субъектов, осуществляющих негативное информационно-психологическое воздействие.


Статья 15. Исключительные случаи применения специальных средств и методов информационно-психологического воздействия

Применение специальных средств и методов информационно-психологического воздействия разрешается органам и организациям, входящим в государственную систему обеспечения информационно-психологической безопасности, в следующих случаях:

1) без согласия субъекта, в отношении которого применяются такие средства и методы воздействия:

* в чрезвычайных ситуациях, возникающих во время катастроф природного, техногенного и антропогенного происхождения, с целью локализации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

* при проведении антитеррористических и миротворческих операций, в ходе военных действий при отражении внешней агрессии по отношению к государству;

2) с согласия лица, в отношении которого применяются такие средства и методы воздействия:

* с научными целями, при проведении исследований в области психики;

* при подготовке специалистов, использующих средства и методы воздействия на психику;

* при подготовке специалистов, чья деятельность связана с экстремальными и чрезвычайными ситуациями;

* при подготовке специалистов по проведению антитеррористических операций;

* при подготовке специалистов в области информационной безопасности.

2. Перечень оснований для применения специальных средств и методов информационно-психологического воздействия является исчерпывающим и может быть изменён только Федеральным законом.


Статья 16. Международное сотрудничество в области обеспечения информационно-психологической безопасности

Российская Федерация содействует развитию международного сотрудничества в области информационно-психологической безопасности, включая решение проблем правового регулирования.

Международное сотрудничество в области обеспечения информационно-психологической безопасности осуществляется на основе международных договоров и соглашений Российской Федерации.

Российская Федерация при осуществлении международного сотрудничества в области обеспечения информационно-психологической безопасности исходит из необходимости защиты психики любого человека от негативных информационно-психологических воздействий и руководствуется следующими принципами:

* каждый человек, независимо от его гражданства и местонахождения, должен быть защищён от негативных информационно-психологических воздействий;

* хозяйственная, научная и иная деятельность на территории государства не должна сопровождаться негативными информационно-психологическими воздействиями на психику человека, находящегося на территории другого государства;

* государства обеспечивают контроль состояния информационно-психологической безопасности на основе международно признанных стандартов;

* государства оказывают помощь друг другу в целях обеспечения информационно-психологической безопасности людей, находящихся на их территории;

* государства способствуют привлечению к ответственности виновных в осуществлении негативных информационно-психологических воздействий.

Экспорт и импорт средств и методов обеспечения информационно-психологической безопасности осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации на основе специального разрешения, выдаваемого Правительством Российской Федерации.


ГЛАВА 3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Статья 17. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона

Осуществление негативных информационно-психологических воздействий путём использования специальных средств и методов, равно как и незаконные разработка, создание и распространение специальных средств и методов воздействия влекут уголовную, административную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Возмещение вреда, причинённого в результате негативного информационно-психологического воздействия, и затрат, связанных с медико-психологической реабилитацией лиц, пострадавших от негативного информационно-психологического воздействия, осуществляется в судебном порядке.

Действия (бездействие) органов и организаций, осуществляющих государственное регулирование отношений в области обеспечения информационно-психологической безопасности, а также действия их должностных лиц могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации в административном порядке либо в суд.


Статья 18. Финансирование деятельности, связанной с обеспечением информационно-психологической безопасности

Деятельность федеральных органов и организаций государственной системы обеспечения информационно-психологической безопасности финансируется за счёт средств федерального бюджета Российской Федерации, выделяемых государственным органам, в соответствии с их ведомственной классификацией.


Статья 19. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Нормативные правовые акты Российской Федерации подлежат приведению в соответствие с настоящим Федеральным законом в установленном порядке.


Статья 14 и пункт 2 статьи 15 настоящего Федерального закона вступают в действие с 1 января 2001 года.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к Федеральному закону
«Об информационно-психологической безопасности»

Возможности науки и техники в настоящее время позволяют создавать средства и методы для информационного воздействия на системы управления живых организмов, изменяющие их функционирование. Потенциально возникает большая социальная опасность применения технологий искусственного изменения поведенческих реакций человека, ограничения свободы его волеизъявления, а также воздействия на состояние здоровья человека, групп людей и в целом населения.

В обществе нарастает психологическая напряжённость в связи с предполагаемым использованием некоторыми государственными организациями, корпоративными группами и отдельными людьми специальных средств и методов воздействия на психику человека. Так, например, в информационно-аналитическом обзоре Московского комитета экологии жилища «О преднамеренном использовании антигуманных средств спецтехники в РФ», представленном в Прокуратуру РФ и Государственную Думу РФ, говорится о массовых обращениях отдельных граждан к ним с целью найти защиту. Ответ Прокуратуры г. Москвы (от 30.12.96, 32-5-14-95) характерен: «К сожалению, принять какие-либо меры прокурорского реагирования по фактам, приведенным в представленных Вами документах, не представляется возможным из-за отсутствия законодательной базы по затронутой Вами проблеме. Вместе с тем, разделяя Вашу озабоченность, в Генеральную Прокуратуру Российской Федерации представлена подробная информация по всем вопросам, содержащимся в обращении, а также высказанным Вами в устной беседе. В частности, направлены наши соображения о необходимости создания законодательной и нормативной базы по указанному вопросу».

Проблема обеспечения информационно-психологической безопасности чрезвычайно актуальна для России и мирового сообщества в целом. Она непосредственно связана с вопросами национальной безопасности. Так, например, в США с 1950-х годов интенсивно ведутся разработки методов и средств специального воздействия на психику. С 1970-х годов исследовательские программы проводят в лучших лабораториях университетов всего мира: США, Германии, Австрии, Франции, Италии, Японии, Израиля, Китая и др. В опубликованных в США результатах исследований авторитетной комиссии Американского Физического общества за 1993 год делается вывод, что подобные системы вооружений (…) могут эффективно использоваться для решения обширного круга военных задач. Они могут быть использованы для создания принципиально новых средств и методов ведения войны, в том числе для создания стратегического оружия нового вида.

Поданным СВР России, приведённым на парламентских слушаниях в Государственной думе РФ «Угрозы и вызовы в сфере информационной безопасности», такое информационное оружие имеет целью, в том числе, «массовое распространение и внедрение в сознание людей определённых представлений, привычек и поведенческих стереотипов, вызывающих недовольство или панику среди населения, а также провоцирование деструктивных действия различных социальных групп».

Сегодня на законодательном уровне не существует достаточных гарантий защиты человека от угроз, связанных с негативными информационными воздействиями, результатом которых может быть: причинение вреда здоровью человека, блокирование на неосознаваемом уровне свободы волеизъявления человека, искусственное привитие ему синдрома зависимости; манипуляция общественным сознанием и др. Эти угрозы реализуются через разработку, создание и применение специальных средств и методов воздействия.

Эти факты свидетельствуют о необходимости разработки как национального законодательства, так и норм международного права, направленных на защиту психики человека от негативных информационно-психологических воздействий.

Настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение прав лиц, находящихся на территории Российской Федерации, на защиту своего здоровья от негативного информационно-психологического воздействия и связанных с этим иных жизненно важных интересов личности, общества, государства в информационной сфере.

Концепция законопроекта базируется на следующих основных положениях:

* любой человек, находящийся на территории Российской Федерации, должен быть защищён от негативных информационно-психологических воздействий на его психику;

* обеспечение информационно-психологической безопасности является одной из важнейших задач государства.

Для реализации этой задачи должна быть разработана государственная политика и создана государственная система обеспечения информационно-психологической безопасности. Законопроектом определены основные направления государственной политики, а также структура государственной системы обеспечения информационно-психологической безопасности, её основные задачи и функции.

Средства, используемые государственной системой, должны обеспечить достаточный уровень защиты от негативных информационно-психологических воздействий. Законопроект предусматривает использование таких инструментов государственного регулирования, как обязательное лицензирование деятельности по обеспечению информационно-психологической безопасности, обязательная сертификация средств и методов обеспечения безопасности, экспертиза в целях выявления негативных информационно-психологических воздействий, контроль за обеспечением информационно-психологической безопасности.

Важнейшей обязанностью государства в сфере обеспечения информационно-психологической безопасности является информирование граждан, организаций, органов государственной власти и органов местного управления о наличии угроз информационно-психологической безопасности и мерах, принимаемых для их нейтрализации, а также организация обучения людей методам защиты от негативных информационно-психологических воздействий на их психику.

Особенность негативных информационных воздействий состоит в том, что они могут быть выявлены только в результате специальной экспертизы. Для выявления опасности должны разрабатываться и использоваться специальные стандарты безопасности — утверждённые в установленном порядке параметры информационно-психологического воздействия, не вызывающие негативных последствий для психики человека. Экспертиза должна быть доступна любому человеку, поэтому законопроект устанавливает, что такая экспертиза может проводиться в заявительном порядке (по заявлению лица, подвергшегося воздействию, или лица, действующего в его интересах), а также по поручению органов государственной системы обеспечения информационно-психологической безопасности в порядке контроля.

Учитывая обеспокоенность общества по поводу возможного бесконтрольного применения специальных средств и методов негативного информационно-психологического воздействия и в целях более эффективного контроля за обеспечением информационно-психологической безопасности, законопроект предусматривает наряду с государственным и гражданский контроль.

Законопроект устанавливает исчерпывающий перечень случаев, когда применение государством специальных средств и методов воздействия на психику людей может быть оправдано, таким образом реализуется принцип государственной монополии на использование таких средств.

Координацию деятельности органов, входящих в государственную систему обеспечения информационно-психологической безопасности, и реализацию отдельных направлений государственной политики в данной области осуществляет уполномоченный Правительством РФ федеральный орган.

Федеральный закон состоит из трёх глав и 19 статей.

В первой главе определяются цель и сфера действия Федерального закона, основные понятия, угрозы информационно-психологической безопасности; устанавливаются принципы обеспечения информационно-психологической безопасности.

Вторая глава посвящена государственной политике в области обеспечения информационно-психологической безопасности, включая: основные задачи государственной политики и функции государственной системы обеспечения информационно-психологической безопасности; структуру государственной системы и способы государственного регулирования (координация, лицензирование, сертификация, экспертиза, контроль); исключительные случаи применения специальных средств и методов информационно-психологического воздействия; основные принципы международного сотрудничества в области обеспечения информационно-психологической безопасности.

Третья глава содержит заключительные положения, касающиеся контроля за соблюдением настоящего закона, ответственности за его нарушение, финансирования деятельности по обеспечению информационно-психологической безопасности и порядка вступления в силу закона.

Расходы на реализацию данного Закона зависят от создания в рамках государственной системы обеспечения информационно-психологической безопасности специального федерального органа. Если такой орган будет создаваться, то для обеспечения его деятельности потребуется дополнительное бюджетное финансирование (до 10 млн. рублей в год). Если функции государственной системы обеспечения информационно-психологической безопасности будут распределены между существующими федеральными органами государственной власти, то дополнительных расходов федерального бюджета на первом этапе не потребуется.

В случае принятия Федерального закона «Об информационно-психологической безопасности» должны быть:

* внесены изменения и дополнения в Уголовный кодекс Российской Федерации (корреспондирующие со ст. 17 указанного Федерального закона);

* внесены изменения и дополнения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (корреспондирующие со ст. 17 указанного Федерального закона);

* внесены изменения и дополнения в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» (корреспондирующие со ст. 12 указанного Федерального закона);

* внесены изменения и дополнения в нормативные правовые акты о федеральных органах власти, органах власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления, включенных в систему обеспечения информационно-психологической информации (корреспондирующие со ст.9 указанного Федерального закона);

* приняты нормативные документы по лицензированию деятельности организаций и лиц, связанной с выявлением и нейтрализацией негативных информационно-психологических воздействий, обучением защите от таких воздействий, реабилитацией лиц, подвергшихся негативным информационно-психологическим воздействиям (ст. 12); по сертификации средств и методов обеспечения информационно-психологической безопасности (ст. 13); по экспертизе в целях обеспечения информационно-психологической безопасности (ст. 14).

Разработка концепции законодательства в области информационно-психологической безопасности была начата в 1990 году в парламентской комиссии Верховного Совета СССР по проблемам национальной безопасности под руководством академика Ю.А.Рыжова.

В целях подготовки проекта закона были проведены Конференции по информационно-психологической безопасности в Москве, Санкт-Петербурге (1996 и 1997 гг.), г. Уфа (1999 г.), Конференция по информационно-психологической безопасности избирательных кампаний в институте психологии РАН (Москва, 1999 г.), «круглые столы» в различных научных, общественных и государственных организациях, издано множество статей и монографий по проблеме. (См., например, монографии членов рабочей группы: В.Н.Лопатин «Концепция развития законодательства в сфере обеспечения информационной безопасности», 1998,158с.; А.А.Тер-Акопов «Безопасность человека», 1998, 194 с.; В.Д.Цыганков, В.Н.Лопатин «Психотронное оружие и безопасность России», 1999, 152 с.; И.Смирнов, Е.Безносюк, А.Журавлёв «Психотехнологии: Компьютерный психосемантический анализ и психокоррекция на неосознаваемом уровне», 1995, 416 с.; А.А.Бухтояров «Психоэкология реальности», 1999, 95 с.; В.Е.Лепский и др. «Проект Концепции информационно-психологической безопасности РФ», 1997, 20 с.). Проведён анализ законодательства 32 зарубежных стран с целью изучения опыта регулирования правоотношений в области информационно-психологической безопасности.

Проведены социологические исследования в некоторых регионах России на предмет оценки восприятия населением важности принятия данного закона, где было выявлена высокая актуальность и возможные механизмы реализации закона общественностью (Москва, Санкт-Петербург, Уфа, Петропавловск-Камчатский, Усинск).

Проект Федерального закона дважды рассматривался на заседаниях Экспертного Совета Комитета Государственной думы по безопасности (1998, 1999 гг.), его положения обсуждались на парламентских слушаниях (1999 г.) на научно-практической конференции в рамках V Международного Форума «Технологии безопасности» (2000 г.), проект опубликован для обсуждения в бюллетене «Безопасность» (1999 г.) и выставлен в Интернете. Высказанные в ходе обсуждения предложения и замечания в основном учтены в данной редакции законопроекта.

В работе над законопроектом принимали участие: Лопатин В.Н. - депутат Государственной думы РФ второго созыва, председатель подкомитета по законодательству в сфере информационной безопасности, канд. юридич. наук (руководитель рабочей группы); Абакумова О.В. - юрисконсульт Центра исследований проблем геополитики и безопасности РАЕН; Бурцев В.К. - канд. техн. наук, ст. научн. сотрудник Государственного межотраслевого центра системных исследований; Бухтояров А.А. - зам. директора Института психоэкологии РАЕН; Волченко В.Н. - д-р тех. наук, профессор МГТУ им. Баумана; Волчинская Е.К.- канд. экон. наук, консультант аппарата Комитета Государственной думы по безопасности; Гримак Л.П. - д-р псих. наук, главный научный сотрудник ВНИИ МВД России; Иванов А.Б. - руководитель Информационного центра по правам человека; Канюка В.К. - канд. биол. наук; Лепский В.Е. - канд. псих. наук, зав. лабораторией Института психологии РАН; Никитин Г.И. - д-р. техн. наук, зам. нач. отдела ГОСНИИАС; Панарин И.П. - нач. отдела ФАПСИ; Русалкина Е.Г. - зам. директора Института компьютерных психотехнологий РАЕН; Рябов В.А. - зав. лабораторией «Бюро экологической безопасности человека» МИМАИМАИ; Смирнов И.В. - д-р. мед. наук, директор НИИ психоэкологии РАЕН; Степанов А.М. - д-р мед. наук, ген. директор Института метааналитических исследований, профессор; Тер-Акопов А.А. - д-р юрид. наук, проф. Военного университета; Хлуновский А.Н. - д-р. мед. наук, зав. лабораторией боевых и стрессовых повреждений ЦНС ВМА им. Кирова; Шевченко А.В. - гл. специалист Минздрава России; Фархтдинов Р.Т. - канд. социал. наук, председатель ГК по делам молодёжи республики Башкортостан.

Загрузка...