Оперативная деятельность и вопросы конспирации в работе спецслужб. Т. 4

Основы построения специальных служб, нелегальной организации, конспирация их деятельности

Многим сотрудникам Интерпола приходится работать внутри собственного государства. Вот почему крайне важно, чтобы об их работе, об их истинной роли никто не догадывался.

Все перемещения в структурах разведки должны скрываться даже от посвященных. В каждой разведке мира есть снайперы-убийцы и агенты-ликвидаторы, убивающие этих снайперов.

Резидентура может иметь различные секторы, например:

• научно-техническая разведка;

• политическая разведка;

• военно-стратегическая разведка;

• внешняя контрразведка и безопасность;

• компьютерная разведка и т. п.

Профессиональных убийц убирают. Иначе они могут рассказать слишком много ненужного. Это общее правило игры спецслужб.

Разведка с самого начала своей деятельности должна делать ставку на обеспечение доступа к ключевым источникам информации у противника, то есть к тем, где идет выработка и принятие решений. Те службы, которые ставят своей целью создание максимального числа источников информации, совсем не обязательно могут получать то, что им нужно. Немного, но качественно, квалифицированно — по-настоящему работать можно только с такими критериями.

Любопытство является предосудительным качеством характера для сотрудника спецслужбы, от таких необходимо избавляться сразу.

Группа «Октава» могла выполнять работу, требующую строжайшей секретности и неофициальных контактов. Группа состояла из особо подготовленных людей, выведенных за рамки обычного аппарата КГБ СССР, и подчинялась непосредственно председателю КГБ СССР. У каждого из членов этой группы была своя легенда, своя биография. При необходимости группу можно было собрать или найти. Для этого достаточно было дать телеграмму по известному адресу в Москве. В группе «Октава» все функции между сотрудниками были заранее распределены. Были «тараны» для исполнения непосредственных силовых акций, «снайперы», т. е. офицеры, предназначенные для непосредственного воздействия на объект, без силовых методов устрашения аналитики, которые давали заключение и планировали на основании этих заключений операции различного назначения.

Эффективная спецслужба должна руководиться людьми, имеющими реальную власть, иметь агентурную сеть, готовых исполнителей и достаточное количество информаторов.

При приеме сотрудника секретного подразделения разведки он не должен ожидать встречи в приемной, чтобы случайно не встретиться с другими посетителями. Для этого назначается точное время приема, которое неукоснительно соблюдается самим руководителем спецслужбы.

Обеспечение секретности является высшим приоритетом работы разведки. И никакие личные чувства в расчет никогда не принимаются.

Награды разведчиков хранятся в сейфах разведки до возвращения хозяев наград в свою страну после выполнения задания. В любой разведке мира есть своя собственная контрразведка для разведчиков. Своего рода проверка проверки.

Высшая нравственность для любой спецслужбы мира — это не предавать своих друзей. Но практика говорит другое. Разведка — вещь грязная; здесь уже не до сантиментов. И не нужно говорить о нравственности.

Эксперты-профессионалы ООН есть почти в каждой стране. Каждый из них имеет легальную специальность — юриста, врача, дипломата, журналиста, профсоюзного активиста. Об их настоящей работе знает лишь высшее руководство страны, где они работают.

Правило: не брать на агентурную работу добровольцев, так как именно среди них много искателей приключений.

Каждый поступающий на работу в разведку подлежит тщательной проверке, о которой он не должен знать.

Чем меньше разведка по количеству сотрудников, тем более тщательным должен быть отбор: имея небольшое число агентов, нельзя рисковать ими. Малейший недостаток человека может стать серьезным препятствием для вербовки.

Глубокая секретность является непременным правилом мафии, заговор молчания «ничего никому не говорить», традиционный девиз мафии, жестко претворяется в жизнь. Всякому, кто нарушил это правило, гарантирован скорый насильственный конец. Члены мафии осуществляют месть собственными силами. «Держи язык за зубами, и мы позаботимся о тебе и твоей семье». Лишь одним субъективным решением можно в момент развалить спецслужбу. И сама по себе эта структура, на создание которой, выработку традиций, подготовку кадров для которой ушли десятилетия, уже не восстановится. Для ее создания на голом месте потребуются новые политические решения, уйма времени и средств. Поэтому спецслужбу можно серьезнейшим образом реформировать, но не разрушать.

Чем больше людей вовлекается в организацию, тем больше шансов, что о ее деятельности узнает противник. Поэтому с первого дня существования организации должны вводиться строгие правила конспирации, предусматривающие правила общения между членами организации, введение паролей и псевдонимов, проведение работы организации в помещениях, которые не находятся под надзором правоохранительных органов противника.

Фамилии членов организации, замененные на номера в списках, не спасают от провокаторов.

В организации могут быть пароли «трех степеней доверия». Пароль первой степени доверия дает обладателю право получить явку, фальшивые документы и при необходимости укрыться в подполье. Вторая степень доверия предусматривает информацию о положении дел в организации, о последних событиях и возможность обладателю такого пароля включиться в работу организации. Третья степень доверия раскрывает перед владельцем такого пароля полную доверительную информацию и о делах, и о людях, и многом сокровенном, на чем держится организация.

Спецслужба никогда не сможет больше доверять сотруднику, который побывал в заключении за границей. Только на основе этого правила необходимо оценивать возможности такого сотрудника.

Элементарные правила конспирации требуют, чтобы при любой встрече никто никого не ждал. Подпольщику не следует знать лишних конспиративных тайн. Он должен хорошо владеть лицом, потому что в спецслужбе допрашиваемого всегда усаживают лицом к свету. Подпольщик должен развивать зрительную память, чтобы мгновенно запоминать фотографически все то, что он может увидеть.

Кассир организации, будучи посвященным во многие тайны, не может использоваться в качестве хозяина запасной, а тем более основной явки.

Без спецслужб не может быть и полноценной державы. Имеются особенности построения, подготовки, оснащения и действий по подготовке специального подразделения для ведения боевых действий в относительно замкнутых пространствах: технических уровнях города, метрополитенах, дренажных системах, технической канализации, воздухозаборных системах, силовых галереях.

Условия конспирации подполья запрещают его членам быть любопытными.

Главное управление по борьбе с бандитизмом (ГУББ) НКВД СССР: структура, решаемые задачи:

1. Тщательное изучение обстановки в области и мероприятия по ликвидации бандформирований.

2. Совместно с НКВД СССР разработка планов по организации и расстановке гарнизонов, организация агентурной работы и оперативно-войсковых мероприятий по ликвидации банд.

3. Непосредственное участие в подборе и вербовке целевой квалифицированной агентуры, проведение агентурных комбинаций по внедрению внутренней агентуры в бандформирования.

4. Подбор и вербовка солидной внутренней и маршрутной агентуры для направления в оккупированные районы в целях обнаружения и изучения националистических формирований, внедрения в них агентуры.

5. Организация работы по расколу банд.

6. На основе изучения агентурных данных и следственных материалов проведение работы по разложению и расколу банд.

7. Изучение возможности и (при наличии таковой) проведение заброски в районы оперирования банд конспиративных вооруженных групп.

8. На основании изучения агентурных и следственных материалов накопление полных данных об ОУНовских вооруженных армиях.

9. Формирование гарнизонов партизан с обязательным внутренним осведомлением.

10. В процессе агентурно-оперативной работы по преследованию ОУНовского подполья изъятие и ликвидация главарей бандгрупп, проводов ОУН; организация агентурно-оперативных мероприятий, обеспечивающих выявление линий связи, конспиративных квартир, явочных пунктов, внедрение в состав «Центрального провода» проверенной агентуры для последующей ликвидации «Центрального провода» ОУН.

11. Выявление и ликвидация складов оружия, боеприпасов, продовольствия, обмундирования и техники.

12. Проведение чекистско-оперативных и чекистско-войсковых операций после заблаговременного оцепления районов базирования банд; организация заслонов и засад на путях их возможного отступления.

13. Усиление репрессивных мер в отношении членов семей участников ОУНовских организаций, направление лиц, уклоняющихся от мобилизации, для проверки в спецлагеря НКВД.

Организация агентурной работы МВД и МТБ в 1946 году предусматривала использование и вербовку агентуры, ее внедрение в оперативную среду с целью:

• физического уничтожения руководителей ОУНовского подполья с помощью «агентов-боевиков»;

• создания «параллельной агентурной сети» и перевод оперативных работников в категорию «негласных сотрудников»;

• в населенных пунктах, являющихся родиной ОУНовских руководителей, вербовка и надежная конспирация агентов-боевиков;

• вербовка агентуры из числа бандитов, явившихся с повинной;

• оперативных сотрудников, переведенных на положение «негласных сотрудников» устраивать на работу под видом представителей различных заготовительных организаций или добровольных обществ. К каждому из них прикреплять 30–40 агентов. Седьмая заповедь «декалога украинского националиста»: «Не поколеблешься совершить и самое большое преступление, если этого потребует польза дела».

Система подбора кадров в разведку призвана оградить этот особый вид деятельности от случайных людей и вместе с тем отыскать таких представителей молодежи, которые по своим личным, деловым качествам, морали и интеллекту соответствуют высоким требованиям, предъявляемым к разведчику.

Секретные разведывательные операции должны оставаться тайной, а тот, кому пришлось в них участвовать, должен об этом молчать, если только разговор не идет в узком кругу «посвященных».

Отдел «IV» английской разведки выполнял функции:

• вскрытия пакетов с дипломатической почтой;

• изучения разговоров иностранных дипломатов, чьи телефоны прослушивались, на тот случай, если в них содержались данные, интересные для разведки.

Пример создания фирмы-прикрытия в стране, где только иностранцы могут входить в состав акционерного общества. В предлагаемом варианте создается возможность избежать глубокой проверки местными властями.

Истине нельзя научить. Она рождается и умирает в душе человека. Ее нужно открыть. И если вы хотите постичь ее тайны, найдите к ней путь, даже если этот путь ведет к гибели.

При нелегальной торговле оружием нельзя допускать, чтобы в такой организации были слабые места.

Деятельность спецслужб носит строго конспиративный характер, что, естественно, должно порождать недоверие сотрудников друг к другу. Каждый при этом ведет только свои дела и знать дела других сотрудников не должен.

В создание американской службы перехвата, создание шифров и дешифрования перехваченной информации, входит:

• раскрытие шифров;

• создание и производство симпатических чернил;

• собирание кодов и шифров;

• расшифровка кодов и шифров;

• перехват каналов связи и организация радиопеленгационной службы и тайнописи.

Служба разведывательной связи английской разведки состояла из:

• школы разведывательной связи;

• второй роты связи, которая осуществляла операции по перехвату;

• секции «А» (администрация), которая обеспечивала бумажную работу и составление таблиц;

• секции «Б» (криптоаналитическая работа);

• — секция «С» (криптография), которая проектировала армейские коды и осуществляла операции по обеспечению безопасности каналов связи;

• секция «Д» (тайнопись, симпатические чернила);

• секция криптологической службы военно-морского флота со следующими подсекциями:

а) перехват и пеленгация;

б) криптоанализ;

в) переводы и размножение информации.

Агентство национальной безопасности США предусматривает: профессиональные ассоциации и образовательные организации, используемые АНБ; режим секретности и идентификации на территорий АНБ; классификация документации в зависимости от степени ее секретности, структуры оперативного департамента и его подразделений на территории других стран мира; Секретное соглашение «Объединение» между организациями США, Великобритании, Канады, Австралии и Новой Зеландии, ведущими разведку на радиоканалах.

Не только мощью войска можно противостоять врагу, но и хитростью осведомителей, ловкостью разведчиков, отчаянной смелостью лазутчиков, которым суждено стать глазами и ушами государства.

Принимаемый на работу в спецслужбу должен иметь соответствующие рекомендации лиц и организаций, знающих его в быту и по работе, отвечать требованиям к физическому состоянию, образованию, моральным и деловым качествам. В последнюю очередь имеет значение его желание служить в спецслужбе.

«Без такого учреждения власть трудящихся существовать не может, пока будут существовать на свете эксплуататоры». «Мы не попадем в положение государства, где иностранным представителям удавалось свергать власть… благодаря тому, что мы будем ценить и использовать такое учреждение, как ВЧК» (В.И.Ленин). Действия Горбачева, Бакатина, Яковлева и им подобных прекрасно доказали актуальность и правильность такого определения. Основы организации и компетенции ВЧК с начала ее организации предусматривали:

• представлять собой самостоятельное учреждение, подчиненное наравне с другими ведомствами непосредственно Совнаркому;

• осуществление борьбы с особо опасными преступлениями, представляющими угрозу Советской власти — контрреволюцией, саботажем, спекуляцией;

• организация розыска в соответствии с пределами своей компетенции;

• получение права на производство предварительного следствия без предоставления чрезвычайных внесудебных полномочий. Нельзя быть профессионалом и рассуждать, как дилетант. Спецслужба должна иметь в городе тайные квартиры, виллы, специально снятые в гостиницах номера для встреч, помещения агентурных школ и технических служб.

Следственный комитет свободных юристов в своей практической деятельности предусматривает вербовку агентуры, приемы и методы ведения экономического, политического и военного шпионажа, идеологические диверсии; располагает резидентурой в филиале Следственного комитета в лагере «беженцев» в Мариенфельде. Аппарат Следственного комитета состоит из трех управлений: 1 — занимается изучением в шпионских целях аппарата юстиции ГДР; 2 — изучает административный аппарат ГДР и 3 — экономические учреждения ГДР. После объединения ФРГ и ГДР функции Следственного комитета были направлены на ведение работы в странах Европы и мира. В Следственном комитете ведется секретная картотека официальных сотрудников и агентов. До развала ГДР и ее объединения с ФРГ Следственный комитет организовывал шпионаж в административных органах ГДР, в шпионской картотеке наряду с агентурой фиксировались факты обработки «клиентов», случайно попавших в сети «свободных юристов». Руководитель такой картотеки отвечал за организацию «продажи агентуры», которую «свободные юристы» передавали разведкам других стран. Эти разведки использовали этот контингент для вербовки агентуры. Специальное подразделение занималось обработкой шпионских информационных материалов о работе почтово-телеграфных отделений агентств ГДР. Клиентура опрашивалась с целью получения информации и вербовки.

Предъявив при входе в помещение дислокации «свободных юристов» «клиент» получает от вахтера листок с определенным номером. С этого момента «клиент» теряет свое лицо: номер сопровождает его по всем кабинетам. Посетителя направляют в приемную. Там он ожидаем вызова в соответствующий кабинет. «Клиента» предварительно пропускают через «регистратуру». В регистратуре осведомляются о просьбе посетителя, а также о том, бывал ли он в Следственном комитете прежде. Затем на этого человека заполняется карточка. Из регистратуры посетитель направляется снова в приемную, а оттуда в зависимости от своей профессии — к официальному сотруднику, который и займется его обработкой. На листке, который получает от вахтера каждый, кто приходит в Следственный комитет, напечатаны три буквы «А», «Б» и «Ф»; «А» — клиент желает получить консультацию, «Б» — данное лицо вызвано для опроса; «Ф» — клиент бежал из ГДР.

В составе любой спецслужбы должны быть специалисты, которые могли бы незаметно вскрывать чужие письма, подделывать государстве ценные печати, искусно имитировать почерки и подписи, дешифровать коды и составлять шифры.

Революционная организация должна быть замкнутой, строго законспирированной, крепко спаянной внутренней дисциплиной. Она должна совершенствовать себя, а не растворяться в массах и не тратить силы на пропаганду.

Член подпольной организации, на квартире которого хранится партийный архив, должен держаться в стороне от практических партийных дел. Его квартиру имеет право посещать только строго ограниченный круг людей.

Структура департамента полиции МВД России: полиция, отдельный корпус жандармов, полицейская стража, сыскная, судебная, речная, портовая, дворцовая полиции, порно-полицейская стража, фабрично-заводская полиция, тайная (охранная) полиция.

Члены тайных обществ не имеют обыкновения заявлять об этом всему свету, могут вам возразить, однако ни один масон не сочтет стыдом и не побоится назвать себя масоном. Нет союза между людьми, который не обнаружился бы со временем. При всем желании членов союза скрываться во мраке и не быть лично известными, цель их соединения должна обнаружиться какими-нибудь явными действиями; где есть действие, там предполагается деятель, и если нет видимого, то подозревают тайного. Каждое тайное общество есть действие размышления, следовательно, совести. Накопившееся размышление, которое определилось, есть совесть. В этом смысле тайные общества в некоторой степени служат выражением совести в истории. В каждом человеке есть нечто, принадлежащее ему, но как будто находящееся не в нем, а, так сказать, вне его. Это смутное нечто сильнее его; он не может ни возмущаться против его владычества, ни уклоняться или убежать от его преследования. Эта часть нашего существа неосязаема; ее не достигнет ни кинжал убийцы, ни секира палача; приманками ее не увлечешь, мольбами не смягчишь, угрозами не устрашишь. Она-то создает в нас двойственность, которую мы ощущаем в виде угрызения.

Одно из самых явных чувств, порождающих тайные общества, это мщение, но хорошая и мудрая месть, вовсе не сходная с личным злопамятством. Желание наказывать учреждения, не личности, поражать идеи, не людей — великая месть соединенными силами, наследство, передаваемое отцами детям, благочестивый завет любви, который освящает ненависть и расширяет пределы ответственности и нравственных правил человека. Есть законная, необходимая ненависть — ненависть к злу, которая спасает народы. Горе тому народу, который не умеет ненавидеть, потому что зло это — нетерпимость, лицемерие, суеверие, рабство. Неоспоримо, что пока люди одарены не одинаково и страсти их не одинаковы, равенство между ними — только мечта.

Теория тайного общества по Нечаеву: в каждой пятерке только один человек, которому можно довериться. Остальные четверо — хлам. Первого надо обязательно уничтожить: паразит, эксплуататор, дерьмо. Второй — так себе, до полдороги пригодится, потом и его ликвидируем. Но пока эти подрядчики, баре, околоточные — самый дорогой для нас народ. Чем сильнее они притесняют мужика, тем послушнее мужик нашему революционному слову. Третий в «пятерке» — наш помощник, однако до храма ему не дойти, идейно не закален. Четвертый в пятерке близок нам по убеждению, однако слабостям человеческим подвластен. Не созрел он еще для того, чтоб порвать с семьей, близкими, родными, с проклятыми пережитками буржуазной морали. Только пятый достоин жить в храме будущего, ибо он свободен от всех пут прошлого, для него нет ни отца, ни матери, ни «мещанских» понятий добра и зла, есть только великая идея. Только один из пяти может строить новую Россию.

Подпольная организация должна иметь опорные пункты, где бы хранились деньги, фальшивые документы и другие атрибуты жизни на нелегальном положении.

Подпольная организация должна иметь конспиративные квартиры, явки, каналы связи, методы вербовки новых членов, их проверку и перепроверку, многочисленные источники информации, собственную внутреннюю контрразведку и охрану руководителей, настоящие симпатические чернила, сложные шифры.

Совершенно секретное подразделение специального назначения КГБ СССР «Вымпел» было создано для проведения разведывательно-диверсионных операций в особый период (предвоенный) на территории етран-агрессоров и состоял из специалистов экстракласса, для которых практически не было неразрешимых задач.

Конспирация — главное в подпольной деятельности.

Каждый подпольщик должен знать только членов своей группы. Все группы должны быть связаны с руководством подполья только через своих руководителей. Необходимо при этом создавать только мелкие, в пять-восемь человек группы. Они хороши тем, что в случае провала одной оставались другие, которые могли продолжать начатое дело. Подполье должно иметь руководителя, штаб, связных для того, чтобы лишний раз не встречаться. Чем меньше людей будет знать о руководстве, тем безопасней.

Офицеры действующего резерва спецслужбы внедряются во всевозможные структуры для контроля за ними.

«Седалициум Пианум» — специальное сыскное учреждение Ватикана, направленное вести борьбу с еретиками и членами различных тайных обществ.

Русская комиссия Ватикана — учреждение, которое ведет подпольную работу на территории стран СНГ, сотрудников для которой готовит колледж «Руссикум» из числа католических священников.

Согласно традиции «Коза Ностра», человек, вступающий в ее ряды, должен выполнить особый ритуал. В присутствии всех членов мафиозной «семьи» он надрезает палец руки и выдавливает несколько капель крови на открытку с изображением какого-либо святого. После этого открытка сжигается на ладони и произносится клятва, а затем все присутствующие целуют нового родственника.

Есть люди честные, но слабые. Не стоит расширяться за их счет.

Вновь принимаемые члены подпольной организации не должны знать высшей цели организации, пока не пройдут соответствующую проверку на практической работе.

Директор ЦРУ участвует в работе Совета национальной безопасности. Его оценки должны выражать мнение ЦРУ и учитывать точки зрения армейской разведки ВВС, военно-морской разведки, государственного департамента, ФБР, директора разведывательной службы Федеральной комиссии по атомной энергии, РУМО, Национальною управления космической разведки, разведки Корпуса морской пехоты, Секретной службы США, штаба разведывательного сообщества, Министерства энергетики.

Чем шире организация, чем больше в ней групп, чем сложнее условия связи между отдельными членами, тем больше шансов, что она будет раскрыта. Определенные просчеты и неудачи, могущие привести к провалу всего дела, иногда бывают и по вине самой разведывательной службы, а не работника, руководящего агентом. Могут подвести технические специалисты, готовящие экипировку и материалы, необходимые для выполнения агентом задания, опаснее всего дефекты в специально изготовляемых документах. Все разведки собирают и изучают новые документы со всех стран мира. Они также следят за всеми изменениями в старых документах, чтобы вовремя обеспечить агента документами, подлинными во всех деталях и соответствующими «времени получения». Агенты разведки снабжаются документами, выполненными артистически и технически безупречно.

Пример подписки при приеме на работу в секретную службу: «Подписывая контракт, вы ручаетесь с честью соблюдать полнейшую тайну касательно собственной деятельности, того, что вы видите и слышите, и всех лиц, которые в той или иной степени связаны с нашей Службой. Это торжественное обязательство сохраняет силу и в случае вашего увольнения по завершении шестимесячного срока или позднее. Если это условие будет нарушено, то наименее суровым возмездием станет привлечение к суду за нанесение ущерба безопасности государства. Если по истечении двадцати лет у вас возникнет желание написать мемуары, вам придется запрашивать письменного разрешения министра».

Раздробленность движения (организации) на мелкие группки дает возможность иметь уверенность в своих силах, затрудняет наблюдение за деятельностью всех групп и в случае репрессивных мер против них позволяет распределить ответственность среди многих лиц, а затем воссоздавать группы под новым названием. При необходимости все эти группы могут быть быстро объединены под единым руководством.

Рецептами полного избавления от полицейской агентуры в своих рядах не владеет ни одна революционная партия. Провокаторство — неизбежный спутник подполья.

Тайное общество «вольных каменщиков» (масонов) оказалось каналом, через который осуществлялись операции, требовавшие особо тщательной маскировки и секретности, особо продуманной координации, выхода на самые разнообразные политические и общественные силы Италии, средства массовой информации.

Servisio Informazioni Militari — служба военной разведки Италии.

«На основе соглашения НАТО разведывательная служба министерства обороны (СИФАР) должна была передавать информацию в специальный центр ЦРУ и получать оттуда инструкции. В кодовых сообщениях Служба проходила под шифром Бренно. В сугубо военном плане Служба была связана с ОНИ (разведбюро военноморского флота США), с ОСУ (разведбюро военной авиации) и с ДИА (разведагентством министерства обороны). Наши секретные службы не ограничивались простым обменом информацией: они все глубже втягивались в разведывательную работу в области радиотелефонных коммуникаций. Подписав эти документы от имени Соединенных Штатов Америки, Национальное агентство безопасности стало «первым подписавшим». От имени Великобритании, Канады, Австралии и Новой Зеландии документы подписали аналогичные службы, став таким образом «вторыми подписавшими». Затем присоединились новые страны, включая ФРГ, Италию, Японию, которые стали «третьими подписавшими». Между «первыми» и «вторыми», согласно уставу, должны были действовать правила обмена всей имеющейся информацией. На деле все обстояло иначе. «Третьи подписавшие» не получали от США почти ничего, в то время как США от них — практически все. Того же США хотели и в отношениях со «вторыми подписавшими».

Пост начальника службы по борьбе с пожарами Министерства внутренних дел Италии был формальным прикрытием для руководства тайным отделом, занимавшимся сбором информации и политическими провокациями. Эта служба внедряла своих осведомителей в левые организации, возродила центральную политическую картотеку. Под руководством этой службы создается террористическая фашистская организация «Антикоммунистическое движение за преобразование Италии» (МАКРИ), закамуфлированное под католическое благотворительное общество.

В рамках СИФАР (разведывательная служба Министерства обороны Италии) имеется команда кинооператоров, в обязанность которых входит снимать политические и профсоюзные митинги, собрания.

Структура СИД (Италия) и решаемые ею задачи:

• сбор внутри страны, за рубежом всей информации, полезной для обороны и национальной безопасности;

• координация деятельности разведки, контрразведки и служб безопасности отдельных разведслужб вооруженных сил;

• координация всей информации, касающейся обороны и национальной безопасности, собранной государственными органами;

• охрана политических, военных секретов и других государственных тайн;

• борьба с разведывательной деятельностью и прочими действиями, могущими нанести вред обороне и национальной безопасности;

• выполнение любых разведывательных заданий.

Подрывные организации под прикрытием: Аджинтер Пресс, «Паладин», «Ольтремаре».

Обязательный принцип для всех секретных служб — никакой информации о своих агентах.

Каждый работает сам по себе. У каждой из служб есть свой, как говорят англичане, «скелет в шкафу», то есть свои покровители, круговая порука, закон молчания и собственные внешние контакты.

В тех случаях, когда спецслужбы делают полезное дело, общественность редко узнает об этом.

Для революционера нет ничего опаснее ненадежных, колеблющихся людей.

Данные о разведчике, его месте работы, адресе проживания и прочем не должны передаваться в одном, даже зашифрованном послании.

Когда разведчик возвращается домой после длительного проживания за границей и лишения свободы в тюрьмах противника, спецслужба вправе усомниться в его полной лояльности. В таких вещах нельзя рисковать. Уже только то, что разоблаченного разведчика противник соглашается отпустить на свободу, непременно вызовет у хозяев этого разведчика сомнения, и они будут подозревать, что он перевербован.

Система управления службами ФБР базировалась на строгом контроле за сотрудниками, к которым предъявляются следующие требования: университетское образование, волевые качества, физическое развитие, высокая профессиональная подготовка и кастовая сплоченность. Женщины на оперативную работу при Гувере не допускались. Каждый сотрудник имел только одного начальника, от которого получал приказы и перед которым отчитывался. Особенность стиля работы Гувера — режим жесткой конспирации. Все телефонные номера сотрудников держались в секрете, в служебной переписке не указывались должности. Номера домашних телефонов сотрудников не указывались в справочниках обычного пользования. Автомобили регистрировались на вымышленные фамилии. Основными принципами ФБР являются:

• безусловная надежность джимена;

• элементарная честность;

• проверка на порядочность.

Чтобы стать джименом, требуются рекомендации трех уважаемых в американском обществе людей, которые не являются родственниками кандидата. Проверяются биографические данные за последние 15 лет до поступления на службу, начиная с 18-летнего возраста. Проверяются состояние здоровья и физическое развитие, а главное — наличие незапоминающейся внешности. Кандидат считается подходящим, «если его сильное тело скрыто под хорошо сшитым костюмом, а автомат более послушен его чистой выхоленной руке, чем заскорузлой и с грязными ногтями». Так гласит инструкция. Для подготовки джименов имеется собственная академия ФБР, которая размещается в штате Вирджиния, на территории военно-воздушной базы под названием Квартико. Кроме академии, здесь размещаются специальные курсы:

• общей огневой подготовки полицейских, не относящихся к ФБР;

• огневой подготовки новичков джименов;

• тактики применения специального оружия для борьбы с терроризмом;

• тактики боевых единоборств;

• общей физической подготовки джименов.

После зачисления в ФБР новички проходят обучение в течение 18 месяцев. На первом этапе — полицейские навыки и процедуры. На втором — интенсивная подготовка к стрельбе. Главная заповедь джимена — не стрелять на бегу. После окончания учебы джимен должен одинаково успешно действовать на одном из направлений тайной войны — контрразведка, политический и уголовный сыски. Он должен следовать на службе жестким правилам поведения. Например, он должен каждые три часа сообщать своему начальству о местонахождении или планируемых мероприятиях. Он станет много говорить, чтобы стать мастером склонять людей к сотрудничеству. В этом плане джимены более подготовлены, чем агенты ЦРУ.

Картотека Центра криминалистической информации ФБР имеет 187 миллионов отпечатков пальцев американских граждан. Другие картотеки содержат:

• данные о преступниках, разыскиваемых на основе ордера на арест;

• учет по 340 признакам;

• данные о похищенных предметах, имеющих серийный номер и стоимостью свыше 500 долларов.

В ФБР внедрены следующие новейшие технологии:

• автоматизированные системы дактилоскопии;

• отнесение преступника к тому или иному «поведенческому типу» по уликам, оставленным на месте совершения преступления;

• автоматизированные системы информации с искусственным интеллектом, способные обработать горы информации и распутать паутину преступления;

• генетический дифференциатор, который может установить личность преступника по частицам кожи, крови или других жидких частей тела, оставленных на месте преступления.

Раскрытие имен агентов наносит непоправимый ущерб стране, так как лишает ее возможности защищаться от врагов.

В спецслужбе ничего и ни о ком не забывают.

Революционная теория С. Нечаева в «Катехизисе»:

«Итак, революционер есть человек обреченный. Не имеет ни личных интересов, ни дел, ни чувств, ни привязанностей, ни собственности, ни даже имени. В нем все поглощено единым исключительным интересом, единой мыслью, единой страстью — революцией. Он разрывает всякую связь со всеми законами, порядками и приличиями. Он враг образованного мира и живет в нем лишь для того, чтобы вернее этот мир разрушить. Революционер презирает и ненавидит нынешнее общественное мнение и общественную нравственность. Нравственно для него то, что способствует торжеству революции, безнравственно и преступно — мешающее этому. Война не на жизнь, а на смерть. Готовность выдержать любые пытки.

Суровый для себя — будь суров и для других. Все изнеживающие чувства — родство, любовь, благодарность, даже честь — задави в себе единою холодною страстью революционного дела. Одна нога, одно утешение — успех революции. Одна мысль, одна цель — беспощадное разрушение. Никакого романтизма, никакой чувствительности, восторженности, увлечения. Только холодный расчет. Мера дружбы и привязанности определяется степенью полезности общему делу. Когда товарищ попал в беду, решая вопрос, спасать его или нет, никаких чувств, только трезвые соображения: выгодно для революции спасать арестованного или нет. Невыгодно, — значит, не спасай.

Террор. Все поганое общество должно быть раздроблено на категории. Кому — немедленная смерть, кому некая отсрочка для того, чтобы они зверскими поступками довели народ до бунта. Высокопоставленных скотов или же личностей, не отличающихся ни умом, ни энергией, но пользующихся богатством, связями, влиянием, отнести к третей категории. Их надо опутать, сбить с толку, и, овладев по возможности их грязными тайнами, сделать своими рабами. А дальше — еще категории. Государственные честолюбцы, либералы — скомпрометировать их донельзя, их руками мутить государственные доктринеры, конспираторы, праздно глаголющие — толкать их, тянуть вперед, в практические заявления, — большинство бесследно погибнет, а немногие придут к настоящей революционной деятельности.

И еще — женщины. Важная категория. Одни — пустые, бессмысленные, бездушные; этих можно включить в дело, как мужчин третьей и четвертой категорий. Другие — горячие, преданные, способные, но — не наши, приравнять их к мужчинам-доктринерам. Наконец, существуют женщины и вполне наши — драгоценнейшие сокровища…».

Для участия в работе съездов и совещаний революционер может иметь специальный псевдоним, что позволяет затруднить его идентификацию агентами противника.

Конспиративность в деятельности подпольной организации не может быть чрезмерной. Она позволяет уцелеть организации в случае провала одной из ее цепей или структур.

Демократия — вещь хорошая и необходимая, однако в зависимости от места и времени. В обстановке преследований, в условиях кружковщины и раздробленности требуется организация. Немыслимо движение без организации, немыслима организация без руководства, невозможно руководство без дисциплины.

Провала подпольной организации можно избежать только при условии, если каждый ее член будет приводить в организацию своего верного человека. Как только начинается процесс воспитания и перековывания кадров, это сразу приводит к провалам.

Массовость противоречит конспирации.

Конспирация влечет за собой анонимность. Вы не знаете человека, знаете только его псевдоним и кличку. Его прошлое, его успехи, его социальное положение — все то, что составляет индивидуальность личности — для вас закрыто тайной, вы видите и знаете только ту ее часть, которая касается вас в связи с деятельностью конспиративной организационной системы. Могут пройти годы, и вы не будете знать фамилии своего руководителя или связного.

В идеально законспирированной организации ее член знает следующих лиц: а) членов своей тройки или пятерки и среди них своего непосредственного руководителя; б) случайных связных при проведении акции; в) вышестоящего руководителя, если он сам является звеньевым или проводником своего подразделения. На этом круг замыкается, и в случае провала или предательства члена нижнего звена на этом след должен быть прерван на пути в глубь организации. Однако член знает о том, что на его низшем уровне организация не заканчивается. Где-то там имеются десятки, сотни, а может быть, и тысячи таких же, как он. Он должен знать, а может, только догадываться о коменданте своего города или района. Но наверняка знает, что главным руководителем является Коновалец. Процветание организации крайне требовало, чтобы ее руководитель не попал в руки Врагов и далее руководил ею. Где-то там он находится, далеко от нас, но своим духом среди своих членов, своим глазом бдительно за всем следит, своей твердой рукой твердо всем руководит. Его авторитет растет с каждым успехом организации, а вокруг него создается ореол всесильного и всезнающего руководителя своей организации.

Итак, где-то в главной своей квартире сидит главный руководитель и наблюдает за работой своей организации. Никто его не видит и не знает. Он никогда к ним не обращается. Только ругань врагов свидетельствует, что он заливает им сало за шкуру. И тут начинает работать воображение. И так создаются легенды вокруг великих людей. Они укрепляют веру низов в организацию или общество и связывают с ней их надежды, может быть, лучше никогда ее не видеть, так как встреча может закончиться разочарованием. Именно таким способом личность может издалека действовать сильнее, чем своим каждодневным примером и присутствием. Но при условии, что отсутствие не будет слишком долгим, так как никакой авторитет не устоит перед деструктивным влиянием времени.

Тайная сеть кружков, неуловимый орден единомышленников, связанный паролями и явками, железной дисциплиной и подчинением разуму духовного опыта, неторопливо тянувшего свой невод с революционным уловом из моря истории. Конспирация, железная дисциплина, постоянная осмотрительность при приеме членов в организацию. Только это может исключить провалы.

Вариант организации подполья: основными ячейками являются кружки. Каждый кружок насчитывает от десяти до пятнадцати человек, выбирает казначея и организатора. Организаторы десяти кружков составляют свой кружок организаторов, называемый «секцией». Делегаты «секций» образуют главный кружок, по существу — исполнительный кружок или комитет организации. Каждый член революционного кружка может основать подготовительный кружок. Никто из этих кружков не должен знать об организации в целом. Когда заходит разговор об испытании члена подготовительного кружка в качестве кандидата на вступление в организацию, организатор этого кружка посещал собрание подготовительного кружка и присматривался к кандидату. Когда же он выражал кандидату доверие, то знакомил его с несколькими другими организаторами, которые давали ему подробное испытание, и каждый узнавал о нем все, что мог узнать. Когда же все выражали ему доверие единогласно, он становился полноправным членом революционного кружка. Кроме того, существовал ряд специальных кружков.

С существованием тайной организации связана необходимость предпринимать определенные средства для своей безопасности.

Категории преступников, по Видоку: речные пираты, легкая кавалерия, жандармы, перевозчики-ловцы, ласточки в вине, шу-милы, укрыватели.

При создании преступной организации надо подбирать таких людей, среди которых можно было быть уверенным, что с течением времени удастся возбудить горечь и озлобление, свойственное людям раздраженным и утомленным несправедливостью. Такие люди обыкновенно с радостью пользуются каждым удобным случаем, чтобы отомстить за себя.

«Нельзя никоим образом смешивать политических шпионов с сыщиками, существующими для воров и мошенников. Первому необходима только некоторая степень мужества, чтобы арестовать честных людей, обычно не оказывающих сопротивления. Второй имеет надобность в мужестве совсем иного рода: мошенники — народ непокорный. Это мнение Видока. Здесь можно сказать, что каждый жулик свое болото хвалит. Политических шпионов готовит и оснащает государство, а воров и бандитов — паханы. Вот и вся разница в интеллекте и сложности борьбы с теми и другими.

В случае ареста какого-либо из членов организации необходимо ликвидировать все известные арестованному явки, заменить документы людям, с которыми ему доводилось общаться.

Организации, ответственные за разведывательную деятельность в США, включают в себя:

• Агентство национальной безопасности (АНБ), которое находится под юрисдикцией Министерства обороны. АНБ перехватывает и дешифрует информацию с иностранных коммуникаций и радиоволн;

• Разведывательное ведомство Министерства обороны; ответственно за результаты своей работы перед руководством объединенного штаба вооруженных сил США и министром обороны;

• Бюро разведки и исследования; подразделение разведки Госдепартамента США;

• Разведывательные агентства армии, военно-морских и военновоздушных сил США;

• ФБР, Министерство финансов и Министерство исследований и развития в области энергетики, которые располагают своими разведывательными возможностями для поддержки своих перспективных целей и задач.

Бейкеровская система спецслужбы в США:

• создание системы полицейских досье;

• создание картотеки фотографий преступников;

• организация секретного фонда для создания и поддержки информаторов и агентов;

• полная секретность сведений об истинных размерах организации;

• даже наиболее доверенным помощникам не позволено знать подлинную информацию обо всех его оперативных возможностях;

• разделение агентов на дневные и ночные группы. Человек в одной группе ничего не знает о других в другой группе;

• расположение своих сотрудников в почтамте с целью контроля почтовых отправлений.

В Великобритании обязанностями подразделений военной разведки являются:

• поддержание в состоянии готовности оценок военных ситуаций, экономического положения, а также и других вопросов, которые могут указываться генеральным штабом;

• собирать, сопоставлять и распространять военную разведывательную информацию;

• сотрудничество с подразделениями разведки в странах-союзницах по вопросам разведывательной информации;

• подготовка инструкций для военной разведывательной работы для использования их в своих войсках;

• проведение подготовки персонала для разведывательной работы;

• организация, направление и координация разведывательной службы;

• выработка обязанностей военных атташе;

• связь с офицерами разведки министерства и офицерами разведки на почтах, в лагерях и на станциях;

• получение, производство и печатание карт;

• перевод иностранных документов;

• кооперация с подразделениями цензуры и с подразделениями разведки других министерств в правительстве.

Подразделение военной разведки отвечает за:

• сохранность информации об опыте разведки во время боевых действий;

• сбор исторической информации о войсковой разведке для использования в программах обучения;

• контроль за войсковыми подразделениями разведки в других армиях;

• сбор иностранных карт;

• наблюдение за информацией, собранной военными атташе;

• определение обязанностей разведки в объеме тактических заданий войсковых подразделений;

• подготовка инструкций для армии по ведению разведывательной работы в войсках и методы ее использования в армии;

• интерпретация аэрофотосъемки;

• рассмотрение главных вопросов использования дезинформации и методов, при помощи которых она используется;

• изучение иностранных разведывательных систем.

Права Управления стратегических служб США в соответствии с директивой президента США 7РК 3422–3423 и военным приказом 7РК 4469–4470:

• право собирать и анализировать всю информацию и материалы, которые несут в себе возможность влияния на национальную безопасность США; корректировка такой информации и материалов; делать такую информацию и материалы пригодными для президента и тех структур и официальных лиц правительства, которые будут определены президентом;

• некоторые департаменты и агентства правительства должны сделать доступной для УСС всю информацию и материалы, имеющие отношение к национальной безопасности, в случае если УСС в соответствии с санкцией президента такие материалы и информация могут потребоваться;

• УСС может определять департаменты и комитеты правительства, которые он посчитает необходимым использовать в качестве помощников для выполнения своих функций;

• УСС не должно вмешиваться или вредить выполнению обязанностей и ответственности постоянных военных и военно-морских советников президента, как главнокомандующего армией и военно-морским флотом;

• в соответствии с выделенными средствами, выделенными для

УСС президентом, УСС может набирать необходимый персонал и обеспечивать снабжение необходимыми средствами, возможностями и службами;

• собирать и анализировать стратегическую информацию, которая может потребоваться объединенному комитету начальников штабов;

• планировать и осуществлять такие специальные операции, которые могут быть определены объединенным комитетом начальников штабов.

Государство должно быть уверено, что свои секреты оно доверило порядочным людям. Поэтому поступающий на службу в спецслужбу должен дать в письменной форме согласие на его проверку для определения пригодности к этой работе. В службе безопасности, как правило, дураков не держат.

Структура Первого главного управления КГБ СССР имела следующие подразделения:

• управление Р (оперативное планирование и анализ);

• управление К (контрразведка);

• управление С (нелегалы);

• управление ОТ (оперативно-техническое);

• управление И (компьютерная служба);

• управление Т (активные действия);

• управление РТ (операции на территории СССР);

• управление разведывательной информации, а также службы:

А (дезинформация, тайные операции);

Р (радиосвязь); шифровальная служба.

Самым крупным в структуре ПГУ было управление С, занимавшееся нелегальными агентами КГБ. Сотрудники этого подразделения занимались вербовкой агентуры, подготовкой легенд, обеспечивали агентуру соответствующими документами, руководили работой такой агентуры за границей. Как правило, все нелегалы проходили трехлетний индивидуальный курс обучения, затем своеобразную стажировку за пределами СССР и лишь потом внедрялись в ту или иную страну. Управление Т известно как поставщик научно-технической информации. Офицеры управления «Т» находились зачастую под крышей Аэрофлота, торговых представительств и т. д. Функции управления «К» предусматривали обеспечение безопасности советских посольств и других учреждений за рубежом, вербовку сотрудников иностранных спецслужб, контроль за советскими гражданами, командированными за границу. Оперативное ядро составляли специальные отделы ПГУ, главными из которых являлись:

первый: США и Канада;

второй: Латинская Америка;

третий: Великобритания, Скандинавия, Австралия, Новая Зеландия;

четвертый: ФРГ, ГДР, Австрия;

пятый: Франция, Италия, Греция, Испания, Португалия, Швейцария, Албания, Югославия, Ирландия, Нидерланды, Бельгия, Люксембург;

шестой: Китай, Северная Корея, Южная Корея, Вьетнам, Лаос, Камбоджа;

седьмой: Япония, Индонезия, Сингапур, Малайзия, Таиланд, Филиппины;

восьмой: Турция, Иран, Афганистан, Израиль;

девятый: англоговорящие страны Африки;

десятый: франкоговорящие страны Африки.

Имелось несколько отделов, созданных по географическому принципу: Индии, Шри-Ланки, Пакистана, Непала, Бангладеш, Бирмы, арабских стран Ближнего Востока, Египта. Отдел № 2 занимался союзниками СССР, контролировал операции, которые проводились спецслужбами этих стран. Отдел № 12 объединял опытных сотрудников КГБ, многие годы проработавших за рубежом. Как правило, они продолжали служить под «крышей» всевозможных институтов, Академии наук СССР и других учреждений, поддерживающих постоянные связи с учеными западных стран. Отдел № 13 занимался диверсиями, покушениями и прочими неблаговидными вещами. Отдел № 14 был занят разработкой средств связи, оружия, техническим обеспечением всевозможных тайных операций. Отдел № 16 занимался электронным перехватом, операциями против шифровальных служб западных стран, персонала связи стран вероятного противника.

В структуру КГБ СССР входили председатель КГБ и его заместители, коллегия, партийный комитет, специальная инспекция, секретариат, управление кадров, планово-финансовое, административно-хозяйственное и мобилизационное управление, Первое главное управление (разведка), Второе главное управление (контрразведка), Третье управление (военная контрразведка), Четвертое управление (контрразведка на транспорте), Пятое управление («идеологическое»), Шестое управление (экономическая контрразведка и промышленная безопасность), Седьмое управление (наружное наблюдение), Восьмое управление (связь и шифровальная служба), Девятое управление (безопасность высшего руководства), управления, занимавшиеся радиоперехватом и электронной разведкой, охраной государственных объектов, следственный отдел, отделы прослушивания, перехвата и перлюстрации корреспонденции, архивный отдел, координации действий со службами безопасности социалистических стран (двойное подчинение — руководству КГБ и ПГУ).

С целью конспирации структуры подпольной организации не должны вступать в контакты друг с другом.

Сама тайна возводит барьеры между заговорщиками и людьми, которым место в когортах заговорщиков.

Организация может строить свою конспирацию по системе троек и пятерок.

В Европе старейшей секретной службой считается английская. Она могла вскрывать чужие письма, подделывать государственные печати, имитировать почерки и подписи, имелись специалисты, которые занимались дешифровкой тайных кодов и составлением шифров.

Разведывательный центр Великобритании под руководством Алисы Дюбуа располагал следующими возможностями: химик снабжал организацию симпатическими чернилами для написания шифрованных донесений, он же наладил производство паспортов, в которых вместо одних фамилий незаметно вписывались другие, подменивались фотографии и т. д. При помощи чертежного пера и лупы составлялось копировальное донесение в тысячу шестьсот слов на обратной стороне почтовой марки, которая наклеивалась на открытку и отправлялась на подставной адрес секретной службы. Была разработана сигнализация при помощи церковных колоколов, шифрованные донесения прятались в плитках шоколада, в игрушках, зонтиках и даже в деревянной ноге старого калеки, в оправе очков.

САВАК насчитывает несколько тысяч профессиональных агентов и десятки тысяч платных осведомителей. В вестибюлях гостиниц, в аэропортах, в общественных местах нельзя не обратить внимание на саваковца: он носит темный костюм в светлую полоску, у него плечи и шея борца.

Структура русской мафии:

• в самом низу находятся бандиты, которые занимаются исключительно рэкетом и собирают причитающуюся мафии мзду;

• ступенькой выше стоит настоящая организованная преступность;

• на следующей ступеньке — члены мафиозных структур, которые за границей не занимаются никаким преступным бизнесом, но создают фирмы и инвестиционные фонды;

• высшую, четвертую категорию составляют криминальные организации, которые вывозят из России капиталы, кладут их на банковские счета, а затем, по возможности, инвестируют в бизнес. Подпольный кружок может быть устроен следующим образом: спектакли, чтение вслух — это для всех желающих; у ядра кружка занятия другие — чтение политической литературы.

Нельзя допускать в подпольную организацию человека, который не может держать язык за зубами.

В конце концов, не так уж и важно, что служит прикрытием члену разведывательной организации.

О том, что человек состоит на секретной службе, никто не должен даже подозревать.

Для члена подпольной организации важны его принципы, готовность пожертвовать жизнью, если это потребуется.

Заповеди разведывательной организации Зорге: строжайшая конспирация во всех звеньях; только руководитель может знать, какое место занимает каждый в общей системе организации. Все вместе никогда не собираются. Все члены организации в качестве прикрытия должны иметь не вызывающее подозрение занятие. Каждому члену организации дается псевдоним, так как подлинные фамилии не должны фигурировать ни в разговорах, ни в документах. Названия советских городов также должны даваться в виде условного кода. Все документы уничтожаются сразу же, как только надобность в них отпадает. Структура организации ввиду ее нелегального положения должна быть известна лишь руководителю. Принимать в организацию новых членов без предварительной и длительной проверки воспрещается. Никто из членов организации не имеет права обсуждать свою деятельность со связными и курьерами. Вся документация ведется на английском языке. Правила конспирации незыблемы.

Даже самого добросовестного работника можно ввести в заблуждение, дезинформировать. В Центр должны поступать сведения самого высокого качества. Добросовестность должна считаться девизом любой разведывательной организации.

Условия подполья не способствуют изысканным манерам.

Из спецслужбы уходят двумя путями: или в наручниках, или вперед ногами в гробу.

Промышленно-экономический отдел СИФАР был создан как отдел по борьбе с промышленным шпионажем. Затем переродился в основной центр внутриполитического шпионажа в стране с широкой сетью информаторов, конспиративной резиденцией в неофициальных учреждений СИФАРа.

Часто общество удивляется, что известные общественные деятели быстро и совершенно необоснованно меняют свои позиции. Или говорят одно, а делают совершенно другое. Если наблюдать это явление на поверхности, то оно представляется нелогичным и совершенно непонятным. Однако когда известно, что они действуют как члены различных масонских лож, то вопрос становится достаточно ясным. Эти деятели как члены масонских лож обыкновенно получают внушения и директивы от соответствующей ложи и подчиняются дисциплине в ней, существующей вразрез с интересами народа и страны. Масонские ложи с их организационной структурой — настовой замкнутостью и строгой конспирацией — очень удобная форма защиты интересов крупного капитала путем создания теневых правительств. Масоны не любят публиковать свои биографии. «Если один из братьев станет бунтовать против государства, ему следует не содействовать в этом, а скорее сострадать как глубоко несчастному человеку. Однако этот брат не может быть исключен из ложи, а узы, связывающее его с ней, остаются нерасторжимыми. Если хорошо будет сделана работа и получен желаемый результат, масонская ложа сможет воспользоваться этими результатами. Если будет провал, ложа будет в стороне. Такое положение является одним из разделов или положений старинной «конституции» масонов.

Работа профессионального разведчика заключается в том, чтобы превратить случайности в закономерность. Для подпольной организации такая закономерность означает создание таких условий, при которых возможность провала сводится до минимума. Строжайшая конспирация и основанная на практическом опыте интуиция помогают ограждать организацию от проникновения в нее вражеской агентуры и провокаторов. Наиболее удачной, как показала практика, является дислокация организации в соседней со страной-объектом стране, откуда и организовывается получение нужной информации. При этом источники информации следует искать повсюду, а не только в стране-объекте контроля.

Будучи умелым конспиратором, на рожон не лезь, кружками руководи через третьих лиц, оставаясь в тени.

В революции закон таков: попал — терпи. Если арестуют, отсиживайся с пользой, побольше читай. О товарищах, которые остались на свободе, ни звука! Кто выскользнет, дело продолжит. Никого не знаете, ничего не ведаете. Виноват, бес попутал.

«Дабы люди, уважения достойные, шли в тайную полицию, они не должны никогда, ни под каким видом или предлогом, народу таковыми быть известны; они должны быть уверены, что их лица и добрые имена в совершенной находятся безопасности».

При создании подпольной организации город разбивается на районы. В каждом районе — несколько кружков, человек по пять-семь, не больше. Состоящие в организации люди друг друга знать не должны.

Это для пропаганды затруднительно, зато есть гарантия безопасности. Конспирация никогда не помешает. Ведь никто никогда не знает, кто может предать.

Правила конспирации предусматривают: каждый пришедший в группу знает ограниченное количество своих единомышленников.

Партия должна строить свою деятельность на принципе конспирации. Конспиративность — настолько необходимое условие такой организации, что все остальные условия должны быть сообразованы с ним.

Правила работы спецслужбы: чиновники районных отделений имеют право использовать секретную агентуру местных органов и пользоваться полученными ими агентурными сведениями. Вся агентурная работа сосредотачивается в специальных агентурных отделах. Такие отделы действуют обособленно от других отделов и свои тайны держат в секрете даже от собственных чиновников, не связанных прямо с агентурной работой. В руководители отделов подбираются очень опытные и умные офицеры. При подборе кадров устанавливается перечень жестких требований к кандидатам, все они должны пройти проверку и выдержать экзамен. Практика знает разработку сводов специальных правил о работе начальников розыскных отделений, в которых давались указания всем чиновникам, работающим в розыскных подразделениях, обязательно изучать историю революционного движения, тактику и методы работы всех партий и организаций, борющихся с существующим в стране строем. Основа работы таких структур заключается в подборе секретной агентуры и внедрении ее в ряды революционных организаций. Необходимо строго руководствоваться принципом: там, где появляется революционер, должны быть глаза и уши спецслужбы. Вследствие этого революционерам довольно часто приходилось сталкиваться с агентурой спецслужб в рядах своего движения.

Конспирация — основное условие существования партии в нелегальных условиях и главный метод борьбы с агентурой спецслужб. По теории В.И.Ленина, нелегальная партия, строящаяся на принципах центризма и конспирации, должна состоять из двух частей; узкого круга профессионалов (руководящих работников) и широкой сети местных организаций. Высший орган партии — партийный съезд. Он избирает руководящие органы партии. Заранее намечаются кандидатуры для замещения руководящих лиц на случай их ареста. Постановления центрального органа обязательны для всех организаций партии. На местах создаются с согласия центрального руководящего органа местные комитеты. Им подчиняются районные группы и подкомитеты, создаваемые по производственному принципу. Это должны быть гибкие, хорошо законспирированные органы. При местных комитетах и подкомитетах создается широкая сеть специальных кружков и групп. Таковыми могут быть кружки и группы связи, паспортные, транспортные, снабжения оружием, подбора конспиративных квартир, ведущие слежку и обезвреживание агентуры спецслужбы и др. Все они должны обеспечивать выполнение различных функций подпольной работы, одной из которых является функция обеспечения безопасности организации, ограждения ее от проникновения провокаторов и агентов спецслужбы.

Успешная деятельность партии и само ее существование в условиях подполья, в условиях непрестанной слежки было бы невозможным без всесторонне разработанных приемов и наличия действенных средств конспирации. Приемы конспирации должны были быть гибкими, непрерывно совершенствоваться и строго соблюдаться. Только строжайшая конспирация позволяет партии существовать и использовать легально и нелегально методы работы. При этом необходимо обеспечивать «настолько конспиративную (тайную) постановку дела, чтобы заранее составленные планы действия оставались неизвестны не только властям, но и всем, стоящим вне организации» (В.И.Ленин).

Конспирация должна основываться прежде всего на самоотверженности и идейной стойкости членов организации, на их классовом самосознании, беззаветной преданности делу. Она предполагает тщательную проверку лиц, вступающих в организацию. Намеченного кандидата в члены организации тщательно изучают, собирают о нем сведения, проверяют его в практических делах, поручая ему еще до принятия в организацию какой-нибудь участок работы. Особое внимание уделяется подготовке и воспитанию кадров профессиональных революционеров, искусно владеющих приемами конспирации.

Накопленные навыки конспиративной работы, навыки борьбы с агентурой противника необходимо обобщать и распространять среди структурных частей организации. К членам организации предъявлялись такие требования: члены организации должны воспитывать в себе такие качества, как точность, наблюдательность, воля, бдительность, самообладание. В среде членов организации каждому члену полагалось знать только то, что непосредственно относилось к его работе, поэтому даже спрашивать друг друга о том, что тебя не касается, не принято.

Руководящие органы организации разрабатывают правила поведения членов организации при выполнении ими своих обязанностей, а также в случае их провала на следствии. Всякие показания, даваемые революционерами на следствии независимо от воли революционеров, служат в руках следователей главным материалом для обвинения и привлечения к следствию новых людей; отказ от показаний, если он широко применяется, будет содействовать в сильной степени революционному пролетариату. II съезд РСДРП рекомендует всем членам партии отказываться от каких бы то ни было показаний на следствии (КПСС в резолюциях и решениях. — М.: Политиздат, 1983. — Т. 1. — С. 70).

В целях конспирации необходима специализация членов партии по различным направлениям. Нужны агитаторы легальные, умеющие говорить среди рабочих так, чтобы их невозможно было привлечь в суде за это, умеющие говорить только «а», предоставляя другим сказать «б» и «в». Нужны распространители литературы, листовок. Нужны организаторы рабочих кружков и групп. Нужны корреспонденты со всех фабрик и заводов, доставляющие сведения обо всех происшествиях. Нужны люди, следящие за шпионами и провокаторами. Нужны устроители конспиративных квартир. Чем дробнее, мельче будет то дело, которое возьмет на себя отдельное лицо или отдельная группа, тем больше шансов, что ему удастся обдуманно поставить это дело и наиболее гарантировать его от краха, обсудить все конспиративные частности, применив всевозможные способы, обмануть бдительность спецслужбы противника и ввести их в заблуждение, тем надежней успех дела, тем труднее для полиции и жандармов проследить революционера и связь его с организацией, тем легче будет для революционной партии заменять погибших агентов и членов другими без ущерба для всего дела (В.И.Ленин).

Искусство конспирации предусматривает знание проходных дворов, умение уходить от шпионов, писать химией в книгах, писать точками, ставить условные знаки, придумывать всевозможные псевдонимы и клички. Необходимо отрабатывать умение держаться на допросах в случае ареста, на суде, помогать арестованным товарищам, вести конспиративную переписку.

Рекомендации по изготовлению конспиративных писем:

1. В частности, в нешифрованной переписке, никто из революционеров и лиц, сочувствующих революционному движению, ничего не должен упоминать ни об именах, ни об адресах, ни о кружках, а только об общественных событиях.

2. Всякий революционер и сочувствующий революционному движению обязан непременно шифровать адреса, имена и конспиративные поручения, каким бы путем письмо не писалось.

3. Нам кажется необходимым обязать каждого революционера никому не давать конспиративных адресов, иначе как под условием, чтобы тот или тут же выучил его наизусть, или при нем же записал шифром.

В нелегальной деятельности революционеры используют в целях конспирации фиктивные паспорта, удостоверения и пропуска; они изменяют свою внешность при помощи париков, грима и других средств. Широко используется практика применения псевдонимов и партийных кличек.

Агентом правительственной специальной службы должно быть лицо, уполномоченное этой организацией на совершение тех или иных действий в целях реализации интересов конкретного государства. Штатного сотрудника отличает от агента меньшая степень засекреченности факта принадлежности его к спецслужбе и наличие в связи с этим официального документа, подтверждающего его полномочия. Агент такого документа не имеет. Он действует в определенном смысле автономно, зачастую на свой страх и риск, всегда под маской «честного гражданина», во исполнение задания и линии поведения, установленных для него оперативным работником.

Ни одно претендующее на суверенитет и независимость государство не может существовать без разведки и контрразведки. И до тех пор, пока человечество не создаст инженерных аналогов такого феномена, как ясновидение, ни разведка, ни контрразведка не смогут эффективно решать свои задачи без помощи агентуры. Но деятельность последней должна быть законодательно строго ограничена рамками только разведывательных и контрразведывательных задач. Необходимо установить уголовную ответственность сотрудников за использование негласных источников информации для решения тактических задач и достижения стратегических целей любых политических партий и групп.

Перенасыщенность спецслужбы непрофессионалами, направленными для службы в ней правящими партиями и группировками, приводит к снижению компетентности спецслужбы.

Авантюризм террористов создает дополнительную питательную среду для провокаторов.

При проникновении агента в спецслужбу он обязан что-то давать ей, кого-то раскрывать, выдавать. Иначе его просто держать не станут, а то и станут подозревать в подрывной деятельности с последующей его более тщательной проверкой.

В целях уменьшения потерь при арестах организация может изменить свою структуру и перейти от системы звеньев по 5 человек к системе звеньев по 3 члена.

Каждый член подпольной организации может иметь несколько псевдонимов или кличек.

Если организация действует по системе колец, можно видеть внешнее кольцо, а середина остается недосягаемой.

У каждого государства есть свои национальные интересы. А пока они существуют, их хочется знать соседнему государству. Разведку этих интересов должны проводить профессионалы, занимающиеся разведывательной деятельностью под различными прикрытиями, в том числе и журналистским. Но жалок «журналист», едва умеющий связать пару слов в строке, убог «дипломат», с трудом объясняющийся на языке страны пребывания и изучающий политическую ситуацию по газетам со словарем. Смешон «внешнеторговец», усвоивший к концу командировки разницу между доходом и прибылью.

Правила конспирации при нахождении на нелегальном положении: иметь несколько подготовленных квартир, внешне ничем не выделяться, никто не должен знать, откуда он приходит на встречу и куда уходит, никому не полагается знать больше того, чем требуется по обязанностям. Большинство секретных документов исполняются от руки специально определенными для этого лицами, чтобы предельно сократить число посвященных. В случае провала будет легко найти виновников.

Нераскрытый провокатор в организации грозит непоправимыми последствиями.

Спецслужба ограничена в распространении информации, так как в таком случае она рискует потерять информаторов, если подключит к ним другие секретные службы.

«Высшая полиция обязана узнавать и отслеживать людей достойных и способных приносить пользу отечеству, испытывать и развивать их способности, проводить их через горнило опыта и искушений и потом указывать на них правительству. Таким же образом надлежит проявлять постоянную заботу о людях, уже доказавших свои способности, усердие и честность, но по каким-либо неблагоприятным обстоятельствам вынужденных оставить службу. Та же забота должна быть постоянно обращена на честных, способных и усердных людей всех сословий, в особенности семейных, которые несмотря на свою деятельность терпят крайнюю нужду и лишения, губительно действующие на их способности и саму жизнь». Это прекрасная инструкция, как своевременно работать в среде лиц, наиболее подверженных вербовочным предложениям со стороны разведки противника. Это близко перекликается с подходом к среде, где наиболее целесообразно искать кандидатов на вербовку, который излагается в книге Сань-Цзы «Искусство войны».

Стекаться все повседневные сведения должны в некий центр, который можно обозначить как вторую часть высшей полиции. К их компетенции относится: частная жизнь общества и два главных ее двигателя — женщины и деньги. Из этих эпизодов составляется ежедневная газета, в которую входят:

а) приехавшие или выехавшие из города лица, представляющие по тем или иным причинам оперативный интерес;

б) новости столицы и провинции;

в) отъезды министров и других известных лиц;

г) происшествия в семейной жизни известных лиц с закулисными тайнами, с обязательным отражением следующей информации: любовницы известных лиц, женщины легкого поведения и т. п.;

д) важнейшие занятия художников, музыкантов и литераторов;

е) ежедневные сделки у маклеров; денежные обороты; новые компании и т. п.;

ж) маскарады, балы, вечера, пикники в городе и за городом;

з) клубы, собрания, слухи, пасквили, карикатуры.

Агенты ни в коем случае не должны составлять особого полицейского сословия. Они должны служить тайно, не зная даже о существовании друг друга. Имена их могут быть известны только главным лицам высшей полиции. Наблюдения за ежедневными происшествиями и за частной жизнью высшая полиция возлагает на людей верных и скромных. Таких агентов надо иметь по одному в каждом отдельном ведомстве. Необходимо иметь такого агента в каждой губернии, области, уезде и т. д.

В революционной организации каждый солдат должен знать свой маневр. Централизованная организация складывается не системой пятерок или троек, ни мистическим всесилием несуществующих комитетов, не кровавой порукой террористов, а складывается она единомыслием, осознанной необходимостью, поддержкой в слоях общества, опорой среди командного состава армии и правоохранительных органов. В этом плане виден вред «Катехизиса революционера» Нечаева. В соответствии с ним революционер объявляет себя человеком без убеждений, без правил, без чести. Он должен быть готов на всякую мерзость, подлог, обман, грабеж, убийство и предательство.

Контрразведка накапливает информацию на иностранных и своих граждан, занимающихся преступной деятельностью, борьба с которой находится в компетенции контрразведки: сотрудники и агенты спецслужб противника, террористы, контрабандисты, валютчики. Любая спецслужба использует негласных помощников из числа своих и иностранных граждан. Без их помощи нельзя эффективно бороться с такими опасными преступлениями, как шпионаж, терроризм. Институт агентуры — обычная практика в деятельности любого государства. Вез негласных помощников не существует спецслужб. Иначе они превращаются в аналитический научный институт, следственный орган или обычную воинскую часть.

«Ничто так не пагубно для церкви, как отсутствие еретиков».

Всегда надо иметь в виду возможность закрытия посольств за границей и на этот случай создавать параллельные каналы связи, которые должны автоматически вступать в действие по команде Центра разведки или инициативе разведчиков, или нелегальных агентов, находящихся на территории противника, союзников или нейтральных стран.

Легальные разведчики за рубежом работают под дипломатической и иными «крышами».

Структура ЦРУ (1967), ФБР (1968), АНБ (1968), РУМО (1968), Разведка Госдепартамента США (1968), структура разведывательного сообщества США (1968).

Разведывательное сообщество фашистской Германии:

• военная разведка и контрразведка;

• зарубежная разведка СС (VI отдел РСХА);

• внешнеполитическая и диверсионная организация нацистской партии;

• внешнеполитическая служба нацистской партии, действовавшая среди граждан Германии, проживающих за границей;

• разведцентр, действовавший среди «фольксдойче» — Центральное бюро фольксдойче при штабе СС.

• разведывательная служба МИДа;

• специальная служба радиоразведки и дешифровки;

• шпионская организация в колониальных странах.

Абвер развертывал сети шпионских метеорологических постов и коротковолновых радиостанций в Гренландии и на Шпицбергене, охватывал все крупные порты мира, используя для этого агентов на Среднем Востоке, в Латинской Америке, Франции, Бирме, Индокитае.

Разведывательные органы Абвера подчинялись либо отделу «Иностранные армии Востока», либо отделу «Иностранные армии Запада». По образцу аппарата Канариса части фронтовой разведки организационно делились на три группы: группа I занималась ведением шпионажа, группа II — организацией саботажа, диверсией и разложением войск противникам группа III осуществляла слежку в немецких штабах и частях. 2-й сектор обрабатывал сведения, полученные от военнопленных, агентуры. Здесь также изучались все архивы и печатные материалы, захваченные в странах. Созданные по указанию Гелена фронтовые разведывательные роты разбивались на небольшие группы и выбрасывались на парашютах в тыл противника. Личный состав этих подразделений был укомплектован людьми, которые привыкли убивать голыми руками, ребром ладони, кастетом и финкой, из пистолета и с помощью мин. Главным для Гелена было содержимое полевых сумок офицеров противника, убитых из-за угла. Органы войсковой разведки систематически подслушивали радиопередачи противника. «Фор-шунгсамт» («Научно-исследовательское управление») — разведывательный отдел, подчиненный непосредственно Герингу, занимавшийся радиоперехватом, подслушиванием телефонных разговоров и чтением шифрованной и кодированной переписки.

В состав Главного имперского управления безопасности входили гестапо (тайная государственная полиция), уголовная (сыскная) полиция и служба безопасности (СД). VI управление РСХА занималось политическим шпионажем за рубежом. Министерство иностранных дел занималось главным образом политическим и дипломатическим шпионажем.

План Абвера при подготовке нападения на СССР предусматривал:

• подготовку диверсантов;

• военный шпионаж;

• организацию тайных складов оружия для подполья и подготовку мятежа;

• создание боевых отрядов;

• создание террористических групп;

• создание пунктов радиосвязи в тылу войск противника;

• распространение печатной и устной антикоммунистической пропаганды.

Генеральная дирекция БНД (разведки ФРГ) состоит из разведывательного управления, диверсионного управления, службы наружного наблюдения. Под вывеской «50-Р» скрывался отдел, который осуществлял разведку против СССР. Различные НИИ в той или иной степени являются резидентурами западногерманской разведки. Разведывательную работу против ГДР и всех стран социализма с территории Западного Берлина вели резиденты и групповоды, возглавляющие небольшие шпионские ячейки. БНД маскируется безобидными вывесками коммерческих фирм. Под это подведена следующая правовая база:

«Государственные задачи в случае необходимости могут быть возложены иногда и на негосударственные учреждения. Они могут быть внешне оформлены в соответствии с нормами гражданского права как товарищество или союз. В секретной службе эта возможность используется прежде всего из соображений конспирации».

В системе связи между отдельными органами БНД, в основе которой лежит цифровое обозначение подразделений, различают так называемый путь передачи указаний (сверху вниз) и путь передачи донесений (снизу вверх). При этом директивы и почта генеральных представительств для окружных представительств передаются через промежуточные пункты со специальным курьером.

В БНД имеется специальный орган, занимающийся предупре-ждением провалом агентуры. В задачу отдела входит быстрое и оперативное проведение мероприятий по спасению всего, что еще можно спасти, в случае ареста того или иного агента. После каждого крупного провала сотрудники аппарата инструктируются специальными офицерами по вопросам безопасности, меняются все клички, шифровые обозначения и адреса. Практически все сотрудники БНД имеют цифровой псевдоним и кличку. Официальные сотрудники и агенты делятся на следующие категории:

• офицеры;

• чиновники;

• служащие;

• так называемые «внештатные сотрудники»;

• агенты на бюджетном содержании;

• секретные агенты, которые оплачиваются от случая к случаю.

В отделе кадров БНД есть отделение, задачей которого является вербовка дипломатов и военных атташе. Во всех западногерманских посольствах, миссиях и консульствах находятся шпионы, которые, злоупотребляя своими дипломатическими привилегиями, должны заниматься сбором секретной информации. Другие отделения отдела кадров БНД занимаются вербовкой ученых, журналистов, редакторов, коммерсантов, профсоюзных лидеров, буржуазных политиков, чиновников министерств и т. д.

Отдел криптографии занимается составлением шифров и кодов, а также расшифровкой шифров и кодов иностранных секретных служб.

Подразделение «оперативной техники» занимается шифрами, кодами и средствами тайнописи.

Специальное подразделение — отдел «Г» является в БНД мастерской по изготовлению фальшивых документов, предметов с тайниками для хранения радиосредств для агентурной связи, фотопринадлежностей и других средств ведения разведывательной работы.

Поток секретной информации из всех источников разведывательных служб ФРГ тщательно сортируется в Федеральной разведывательной службе и передается по назначению. Каждый из разведывательных органов имеет строго определенные рамки разведывательной деятельности:

• ближнюю разведку (территория ГДР);

• глубокую разведку (социалистические государства Европы);

• дальнюю разведку (шпионские операции на территории бывшего СССР).

Пример инструкции по приобретению агентурного аппарата: «Необходимо принять меры к приобретению источников в экономике и на транспорте. Следует обратить внимание на то, что на объектах, помеченных в списке значком «х», следует иметь агентуру лишь до тех пор, пока центр не приобретет соответствующих источников в министерства или статс-секретариате».

Инструкция о чекистских группах при правлениях профсоюзов:

«1. Первое, что должен иметь в виду мобилизованный товарищ, — это то, что он идет в нее с основной задачей — не учить, а учиться, дабы не оторваться от жизни широких рабочих масс.

2. Товарищи должны особенно вдумчиво и осторожно отнестись к первому впечатлению, которое они вынесут, подойдя к жизни фабрично-заводской ячейки, завкома, заводоуправления и быту рабочих, приняв во внимание, что вследствие незнания товарищами текущей работы соответствующего профсоюза и местного района первое впечатление просто может быть неправильным. Поэтому от каких-либо действий и мероприятий, направленных на улучшение, не связываясь предварительно с профсоюзами через «Бюро содействия» при ВЧК и МЧК, товарищ должен воздержаться.

3. Товарищи не должны увлекаться «обследованиями» деятельности ячеек, завкомов и заводоуправлений в узком смысле этого слова, а также бумажными докладами, но всю эту энергию употребить на изыскание практических мер и способов улучшения быта рабочих и проведение их в жизнь.

4. Вообще во всех своих начинаниях, направленных в интересах рабочих, товарищи должны замаскировать свою личную инициативу, стараясь, чтобы положительные результаты этих начинаний укрепили во мнении рабочих авторитет партийной ячейки и профсоюза.

5. В задачу товарищей входит также всеми зависящими от них средствами направлять деятельность советских учреждений так, что чтобы результатом ее была непосредственная реальная польза для рабочих.

6. Так как мобилизованные товарищи не освобождаются совершенно от своих прямых обязанностей и не смогут уделять на посещение порученной им фабрики или завода больше одного дня в неделю, то в остальные дни недели они должны быть связаны с ячейкой завода по телефону и выполнять в центре все поручения, требующие чекистского темпа выполнения».

Образец приказа ВЧК: «…Во избежание безосновательного дискредитирования сотрудников советских учреждений и граждан при самом расследовании якобы совершенных ими преступлений, а также чтобы не дать основания толкам о безнаказанности ответственных сотрудников ВЧК приказывает:

1. Всякое заявление, поступившее в органы ВЧК, о преступной деятельности советских работников и вообще граждан должно быть внимательно просмотрено и сохранено в строжайшем секрете.

2. Лицо, подавшее заявление, основательно обследовать, и если возбуждать дело, то только в том случае, если подавший заявление заслуживает доверия, заявление его не является клеветой и податель его может быть вполне ответственным за свое заявление.

3. Если после такого расследования заявление окажется ложным, основанным на сведении личных счетов, привлечь заявителя к ответственности по обвинению в ложном доносе.

4. Обо всех материалах, поступивших в органы ЧК, порочащих советских и партийных работников, сейчас же сообщать председателю исполкома, парткома или других советских и партийных органов. И в дальнейшем свои действия согласовывать с этими товарищами.

5. При поступлении заявлений об освобождении из-под ареста под поручительство обследовать самих заявителей…».

«Вторжение вооруженных людей на частную квартиру, — читаем в «Инструкции», — и лишение свободы повинных людей есть зло, к которому и в настоящее время необходимо еще прибегать… А поэтому пусть все те, которым поручено произвести обыск, лишить человека свободы и держать его в тюрьме, относятся бережно к людям, арестованным и обыскиваемым, пусть будут с ними гораздо вежливее, чем даже с близким человеком, помня, что лишенный свободы не может защищаться и что он в нашей власти.

Оружие извлекается только в случае, если угрожает опасность.

Обращение с арестованными и семьями их должно быть самое вежливое, никакие нравоучения и окрики недопустимы.

Ответственность за обыск и поведение падает на всех из наряда.

Угрозы револьвером и вообще каким бы то ни было оружием не допустимы».

В памятке сотрудникам ЧК, изданной в июле 1918 года, содержались следующие правила для чекистов:

«Быть всегда корректным, вежливым, скромным, находчивым, не кричать, быть мягким, но однако нужно знать, где проявлять твердость. На обысках быть предусмотрительным, умело предостерегать несчастья, быть вежливым, точным до пунктуальности. Каждый сотрудник должен помнить, что он призван охранять советский революционный порядок и не допускать нарушения его. Если он сам это делает, то никуда не годный человек и должен быть исторгнут из рядов Комиссии.

Быть чистым и неподкупным, потому что корыстные влечения есть измена государству и вообще народу.

Быть выдержанным, стойким, уметь быстро ориентироваться, принимать мудрые меры.

Если ты узнаешь где-то о небрежности, злоупотреблении, не бей во все колокола, так как этим испортишь дело, а похвально будет, если ты их тихо накроешь с поличным, а затем к позорному столбу.

Храни, как зеницу ока, данные тебе поручения».

«Работа чекистов тяжелая, неблагодарная, в личном отношении очень ответственная и важная, вызывающая недовольство у отдельных лиц и саботажник учреждений. Вместе с тем работа, полная искушений на всякие злоупотребления властью, на использование своего положения и одного факта службы в ЧК для личных выгод. Чтобы чекист мог выполнить свои обязанности и остаться твердым и честным на своем пути, для этого необходима постоянная товарищеская поддержка и защита со стороны председателя, членов коллегии, заведующих отделами и т. п. Чекист только может тогда быть борцом за дело пролетарское, когда он чувствует на каждом шагу себе поддержку со стороны партии и ответственных перед партией руководителей. Но, с другой стороны, слабые на искушения товарищи не должны работать в ЧК. И защита, и укрывательство тех, кто впал в искушение и злоупотребил своей властью для своей корысти, — недопустимы и преступны».

Польская шпионская сеть на Украине является частью единой разведывательной организации, носившей в 1918 г. название «Польской организации военных» (ПОВ). Вся ПОВ состояла их трех команд — «Команды начальника 1» с центром в Кракове для осуществления разведки в Галиции. «Команды начальника 2», обслуживающей Польшу и находившейся в Варшаве, и «Команды начальника 3», задача которой была вести шпионскую подрывную работу против советской России. Центр этой третьей команды находился в Киеве. После реорганизации оставшаяся в Киеве шпионская организация стала называться «Команда Украины». Она руководила подрывной деятельностью в трех округах с центром в Киеве, Харькове и Одессе. Одновременно со шпионажем агенты ПОВ осуществляли диверсии, было установлено, что разведотдел польского Генерального штаба создает на случай провала параллельные шпионские группы.

В любой спецслужбе даже самой демократичной и либеральной страны не существует альтернатив выполнению приказа, они просто не предусмотрены уставом.

В спецслужбах не принято шуметь.

При работе в спецслужбе необходимо избегать личных встреч, если это только не предусмотрено необходимостью. Категорически запрещается идти на контакт без ведома руководства, если имеются хотя бы малейшие признаки слежки. Инструкция в таких случаях предписывает немедленно собраться, уничтожить все следы своего присутствия, по возможности незамеченным исчезнуть с места обнаружения и с ближайшего телефона-автомата кодом проинформировать о случившемся непосредственного начальника.

В нелегальном деле за липшие расспросы запросто можно перо в бок схлопотать.

В КГБ существовал неписаный закон: первая неудача — она же последняя. О продвижении по службе можно было забыть.

Про Моссад нельзя сказать, что его сотрудники строго придерживались тотальной конспирации, о другой здесь просто не слышали.

Инструкция ФБР требует, чтобы агент постоянно находился на телефонной связи каждые два часа или оставлял номер телефона, где его можно найти или звонить ему каждые два часа.

«Если Соединенные Штаты хотят выжить, должны быть разработаны долгосрочные концепции. Мы должны создать эффективные разведывательные и контрразведывательные службы и должны научиться подрывной деятельности, саботажу и разрушению наших врагов еще более умными, более изощренными и более эффективными методами, чем те, которые применяются против нас».

Если на кусочке пергамента у одного из участников встречи нарисована голова, а у другого — хвост, по уставу тайного общества такая ситуация требует от «хвоста» беспрекословного повиновения «голове».

Конспиративность обратно пропорциональная многочисленности членов кружка и прямо пропорциональна отдаленности целей кружка от непосредственной борьбы.

Член организации при пропаганде действует только от своего имени, не подавая ни малейшего вида о существовании у него организованного кружка или артели до тех пор, пока некоторые из членов общины не признают его надежным и пока вся община не признает нужным сообщить о своей организации.

Если даже министр внутренних дел, выступая в правительстве, будет совершенно искренен, то он в принципе не может говорить только правду. Потому что как профессионал должен преследовать две цели: быть убедительным в доказательствах обвинения и скрыть источник.

Обычно спецслужбы идут на открытый процесс только тогда, когда есть стопроцентная уверенность в исходе дела.

Перестроечные идеи в ЦРУ в настоящее время:

• сгруппировать оперативных работников под крышей одного агентства;

• отдать целиком и полностью в ведение Министерства обороны сбор разведывательных данных о состоянии и перспективах военного строительства иностранных государств;

• переформулировать задачи при выяснении тайных намерений потенциальных противников, установить, что представляют собой чужие секреты и какими методами следует их добывать;

• придать больший вес главе ЦРУ, подчинив ему по прямой иерархической вертикали всех остальных руководителей спецслужб, ведающих системой электронного подслушивания, космическими аппаратами слежения и т. д.

Израильская спецслужба состоит из следующих управлений: «ШАИ» — разведывательное управление «Хаганы», или военная разведка;

«Шерут Модиин Шинбет» — контрразведка;

«Алиабет» — нелегальный орган в подмандатной Палестине. Израильская разведка широко использует не только сионистскую агентуру, но и дипломатический персонал Израиля, прошедший, как правило, превосходную школу подрывной деятельности.

Условия подполья, в которых действует нелегальная организация, заставляют сохранять в секрете сведения о членстве того или иного типа в такой организации.

Коминтерновская ячейка, как правило, состояла из пяти человек для того, чтобы сократить размеры ущерба, если один из членов такой ячейки будет пойман или окажется предателем.

ФБР и другие ведомства затрудняются в осуществлении наблюдения за возможными агентами КНР, так как они буквально растворяются в многомиллионной азиатской общине США.

Конспиративность, железная дисциплина, наличие огромных финансовых средств, бесконтрольность руководителя организации позволяют ему злоупотреблять своим положением и вступать в несанкционированные контакты со спецслужбами противника.

При внедрении в нелегальную организацию агент должен получить разрешение от своей спецслужбы не считаться ни с какими правилами, существующими в спецслужбе для ее агентуры.

При агентурном контроле над подпольной организацией все, кто отходит от нее, должны рассматриваться как возможные исполнители в будущем особо секретных заданий этой организации или партии в целом.

Основное, на чем должен сосредоточить свое внимание руководитель контрразведывательной службы, является организация центральной внутренней агентуры в разрабатываемых организациях и партиях. Однако при этом необходимо учитывать пределы допустимого применения внутренней агентуры. Согласно идеальной точке зрения считается, когда агент не принимает непосредственного участия в деятельности разрабатываемой организации и не входит в ее состав, а в частном порядке получает нужные сведения от тех или иных членов таких организаций, доверием которых он пользуется в силу своих хороших личных с ними отношений, агент таким образом не нарушает закона, но выполняет свои функции, однако такой подход позволяет получать многие сведения, кроме тех, за разглашением которых следуют длительные сроки заключения или высшая мера наказания. Поэтому агент, направленный для внедрения в террористическую организацию, криминальные структуры по хищению драгоценных металлов, камней, перевозке и продаже наркотиков, не сможет выполнить своего задания до тех пор, пока сам не станет участником такой деятельности. Поэтому в уголовных структурах практикуется понятие «повязать кровью», то есть заставить вновь поступающего в организацию совершить такое преступление, за которое предусматривается высшая мера наказания. Маложелательным, но допустимым считается участие агента в организациях второстепенного значения, в которых они должны играть подчиненную роль, в случае необходимости исполняя поручения руководителей, но ни в коем случае не руководя сами деятельностью других. И уже совершенно недопустимым считается участие агентов в центральных организациях. Все эти требования, как правило, редко соблюдаются. Руководители спецслужбы при наличии возможностей агента проникнуть в состав руководителей разрабатываемой организации давали на это свою санкцию, учитывая при этом только особенности отработанной линии поведения агента. Поэтому между агентом и его руководителем устанавливается молчаливое соглашение: агент входит в состав нужной организации, но своему руководителю об этом формально не сообщает, продолжая номинально числиться «сочувствующим», руководитель же, превосходно понимая, в чем дело, делает вид, что верит этой благочестивой версии. Такое положение имеет один существенный недостаток: контролировать действия агента, положение которого внутри организации официально неизвестно, более чем нелегко, нежели контролировать деятельность агента, роль которого точно известна. Возможность всякого рода злоупотреблений в первом случае куда несравненно большая; полнота же использования этого агента — несравненно меньшая.

Легализуя центральную агентуру, необходимо вводить и новую тактику ее использования: задачей спецслужбы в таких случаях становится через известных ей членов организации добраться до самого центра такой организации, выяснить весь ее руководящий состав, для того чтобы затем одним ударом вырвать ее с корнем. Можно также в таких ситуациях использовать систему сознательного оберегания от арестов тех центров революционных организаций, в составе которых имеются вполне надежные агенты. При этом используется следующая мотивировка: переарестовать всех революционеров нет никакой возможности.

Но агента спецслужбы, который входит в состав арестованного центра, всякий такой арест неизбежно ставит под удар: если он арестован вместе с другими, то он на время выходит из числа активных агентов спецслужбы; если он оставлен на свободе, то весьма вероятно, что на него может пасть тень подозрения. Поэтому в результате ареста организация существовать не перестает, но есть много шансов, что арестованный агент выйдет из строя. Чтобы быть в курсе работ такой организации в ее новом составе, спецслужбе придется искать нового агента, а такие поиски нелегки. Они отнимают некоторое время, в течение которого организация останется без внутреннего осведомления. Спецслужба должна идти совсем иным путем. Организационных центров, поскольку в их составе имеется хорошая агентура, не следует разбивать арестами. Спецслужба должна производить аресты лиц, непосредственно причастных к тем или иным действиям организации, не затрагивая руководящего центра организации как целого. Вполне возможно производить и аресты отдельных членов центра, но такие аресты нужно производить постепенно, как аресты индивидуальные, и притом, конечно, считаясь с последствиями этих арестов для внутреннего состояния организации и внутриорганизационного положения агента. Члены организации, особенно хорошо относящиеся к агенту, должны по возможности оберегаться; наоборот, его внутриорганизационные противники должны при первой же возможности изыматься из обращения. Нужно иметь при этом в виду, что служба безопасности подпольной организации может и должна именно с таких позиций анализировать аресты членов своей организации, чтобы сузить рамки поиска агентуры противника. Поэтому арест не должен подтолкнуть службу безопасности противника к такому решению. Здесь можно широко применить дезинформационные мероприятия, переключение противника на негодный объект и т. д. Производство ареста центральной организации как целого допустимо только в особо важных случаях.

Правило подполья: не знаешь человека, не давай ему никогда поручений. В нелегальной организации может быть несколько степеней доверия для агентов.

В ЦРУ есть специальный отдел прикрытий. Исполнительный приказ № 12333 президента США от 04.12.1981 обязывает всех руководителей министерств и ведомств государственных учреждений оказывать разведке всемерное содействие и «с должным вниманием относиться к просьбам директора Центральной разведки об оказании соответствующей поддержки деятельности разведывательного сообщества». Это включает в себя и предоставление прикрытий. Все страны мира используют в качестве главного прикрытия свои посольства.

У «Моссад» всего 30–35 оперативных работников, задействованных по всему миру. Главная причина столь исключительно малой численности в том, что Израиль может полагаться на обширные и лояльные кадры рассредоточенной по всему миру еврейской общины. Это осуществляется через уникальную сеть так называемых «саянов», или добровольных еврейских помощников. Девиз «Моссад»: «Хитростью и обманом ты должен вести войну».

Сотрудникам «Моссад» не всегда разрешается посещать посольства Израиля. Функции курьеров между конспиративными квартирами и посольствами, а также между различными конспиративными квартирами выполняют «бодлим». Будущие курьеры учатся выявлять наружное наблюдение, доставлять дипломатическую почту.

Материально-техническое обеспечение оперативной деятельности «Цомет» предусматривает наличие добровольных помощников, финансов, автомашин, квартир и т. д. Каца может выдать себя за предпринимателя, занимающегося изготовлением стеклянной тары, или за одного из руководящих работников фирмы «ІВМ». Эта фирма удобна для прикрытия: она настолько большая, что можно годами фигурировать в качестве ее служащего, не боясь разоблачения. «Моссад» располагает несколькими помещениями под вывесками этой фирмы.

Но создание фирмы, даже фиктивной, совсем не простое дело. Вам потребуются визитные карточки, фирменные бланки, телефон, телекс и многое другое. На полках «Моссад» лежат заготовки различных компаний с адресами, регистрационными номерами, готовые ожить в любую минуту. На счетах этих фирм есть и деньги, которых вполне достаточно, чтобы заполнить налоговую декларацию и, следовательно, не вызвать подозрений. В штаб-квартире «Моссад» пять комнат наполнены атрибутами фиктивных компаний, расположенных в алфавитном порядке в выдвижных ящиках. Информационные материалы включают историю возникновения и развития компании, бухгалтерские отчеты, сведения о месте регистрации, а также все, что оперативному работнику, избравшему данную фирму в качестве прикрытия, должно быть о ней известно.

«Комемиуте» — это особо секретное управление, занимающееся подготовкой нелегалов, которые направляются в арабские страны под надежным прикрытием. Внутри этого управления имеется небольшое внутреннее подразделение под названием «Кидон», в которое входит три группы, примерно по 12 человек в каждой. Это профессиональные убийцы, называемые «длинной рукой израильского народа». Обычно две такие группы находятся на подготовке в Израиле, а одна действует за границей. Им ничего не известно об остальных подразделениях «Моссад»; они даже не знают настоящих имен друг друга. Боевики работают парами. Один — в стране-объекте, другой в стране базирования. Они не занимаются шпионажем в таких дружественных странах, как Англия, но могут совместно заниматься там предпринимательской деятельностью. Когда в этом возникает необходимость, боевик выезжает из страны-объекта, используя компанию в качестве прикрытия, в то время как его партнер из страны базирования следует своей линии и оказывает необходимую поддержку. Когда-то люди «Моссад» работали длительное время в арабских странах и в конце концов «сгорали». Обычно это были «арабисты» — израильтяне, которые могли говорить по-арабски и выдавать себя за арабов. Но арабский язык, изученный в школе, не является достаточно хорошим для надежного прикрытия. В настоящее время большинство боевиков выдает себя за европейцев. Они нанимаются на работу сроком на четыре года. Для прикрытия чрезвычайно важно, чтобы у них было настоящее дело, которое бы позволяло им выехать в любое время, как только их об этом известят. Это не просто прикрытие, это реальное дело, обычно оно бывает связано с экспортно-импортными торговыми операциями. Боевики поддерживают контакт со своей организацией только через оперативного работника, который руководит четырьмя или пятью группами боевиков, не больше.

В «Комемиуте» есть отделение, в котором работает группа численностью около 20 человек — специалистов по предпринимательской деятельности. Боевиков вербуют из числа израильских граждан различных профессий — врачей, адвокатов, инженеров, преподавателей, — которые готовы отдать четыре года своей жизни службе стране. Боевики не занимаются сбором прямой разведывательной информации, но они собирают косвенную разведывательную информацию без какого-либо риска для себя. Все боевики обучены методам подрывной работы. В составе «Моссад» есть управление, которое должно обслуживать резидентуру, но не давать ей указание. Начальник резидентуры — это босс, во многих случаях равный по должности начальнику отдела, которому подчиняется. Первый отдел «Цомета» имеет несколько отделений. Одно отделение по странам Бенилюкса, а также скандинавским странам, имело резидентов в Брюсселе и Копенгагене; потом были отделения французское и британское с резидентурами в Лондоне, Париже и Марселе. Второй главный отдел состоял из итальянского отделения с резидентурами в Риме и Милане, западногерманское и австрийское отделения с резидентурами в Гамбурге, затем переведенными в Западный Берлин, и координационное бюро, называемое израильской резидентурой в Тель-Авиве, оперативных работников которого по необходимости отправляют в Турцию, Грецию, Египет или Испанию.

Многие израильские оперативные работники, занимающиеся активно шпионажем, вербовкой, организацией и проведением тайных операций, главным образом в Нью-Йорке и Вашингтоне, принадлежат к специальному сверхсекретному подразделению «Моссад», называемому просто «Аль», что на иврите означает «вверху». Это подразделение настолько засекречено, обособлено главной организацией, что большинство сотрудников «Моссад» даже не знают, чем оно занимается, и не имеют доступа к его компьютерным данным. В его штате 24–27 опытных боевых работников. Их главная задача — сбор информации об арабских странах, а не сбор разведывательных данных о деятельности США. Но разграничительная линия часто не имеет четких очертаний, и при случае «Аль», не колеблясь, пересекает ее. Подразделение «Аль» подчинено непосредственно главе «Моссад», оно не действует в посольствах Израиля, в отличие от обычных резидентур. Резидентуры «Аль» расположены обычно в конспиративных домах или квартирах. Три команды подразделения «Аль» составляют резидентуру.

Обычно оперативных работников в арабские страны «Моссад» не посылает, потому что они много знают и могут выдать своих людей и свои сведения противнику в случае поимки.

Осторожность при формировании отряда и строжайшая конспирация помогают уберечься от провалов. Желание пленных продолжать борьбу с врагом может быть использовано для внедрения агентуры в структуры противника.

Чем меньше структура по количеству, тем труднее туда внедрить информатора.

Всякая активизация деятельности резко увеличивает вероятность провала. На страже общественной безопасности должны находиться люди решительные. Но быки, которые дуреют от ярости при виде красной тряпки, в спецслужбе не нужны.

Желательно при создании легальной организации подполье не рассекречивать.

Деловодство политического сыска в России занималось организацией и координацией деятельности охранных отделений и жандармских управлений через особый отдел и штаб отдельного корпуса жандармов. Особый отдел ведал всеми вопросами тайной агентуры как в России, так и за ее пределами на территориях западноевропейских стран, поэтому он был законспирирован в самом здании Департамента полиции. Его сотрудники обязаны были соблюдать правила конспирации, служебную тайну.

С 1898 г. в функции особого отдела Департамента полиции входило: организация деятельности тайной агентуры за границей; обработка и анализ донесений заведующих заграничными агентурами; руководство деятельностью охранных отделений; организация перехвата и перлюстрация корреспонденции в «черных» кабинетах; экспертиза почерков по перлюстрированным письмам и рукописным документам в целях установления автора; выявление «химических» и дешифровка зашифрованных писем.

В случае необходимости партия может выпустить прокламацию о недопустимости связи членов партии со спецслужбами. При этом необходимо указать, что никто из членов партии не имеет права без ведома партии, к которой принадлежит тот или иной человек, иметь какие бы то ни было контакты с охранкой. Тот, кто не выполнит такого указания партии, будет считаться изменником и провокатором, а его фамилия будет опубликована для предупреждения других.

Необходимым явлением в деятельности нелегальных организаций и их членов является умение выявлять за собой наружное наблюдение и отрываться от филеров. Должны быть организованы специальные явки для встреч и доставки транспорта с нелегальной литературой, а также конспиративные квартиры для встреч и укрытия членов партии от розыска. Для связи должны использоваться соответствующие пароли.

Начальник охранного отделения обязан был организовать всю агентурную работу и лично вербовать тайных агентов, руководить их деятельностью, обучать, а также подбирать кадры филеров. Начальники розыскных отделений обязаны были непосредственно докладывать в Департамент полиции обо всех полученных ими агентурных сообщениях и данных наружного наблюдения.

При каждом полицейском участке города находился надзиратель сыскного отделения, который имел под своим началом 3-4-х постоянных тайных агентов и целую сеть агентов-осведомителей, вербовавшихся преимущественно из населения данного полицейского района. Несколько надзирателей иногда объединялись в одну группу, которую возглавлял чиновник особых поручений сыскного отделения. Эти чиновники ведали не только участковыми надзирателями и их тайными агентами, осведомителями, но имели своих негласных сотрудников и с помощью их контролировали деятельность подчиненных им надзирателей.

В 1903 г. была произведена новая реорганизация особого отдела Департамента полиции. В его структуру вошли шесть столов, служба наружного наблюдения и канцелярия. Первые три стола ведали отдельными отраслями политического сыска: расшифровкой и выявлением химических текстов перлюстрированных писем; розысками за границей. Вторые три стола занимались организацией розыскной деятельности на определенных территориях страны.

Агентурные сообщения, имевшие значение в общественной жизни или требовавшие принятия неотложных мер вне пределов охранного отделения, поступали в Департамент полиции. Начальники районных охранных отделений ежемесячно делали сводки агентурных данных по всему району и представляли их в Департамент полиции. В распоряжении начальников районных охранных отделений находились чиновники для особых поручений, прикомандированные офицеры отдельного корпуса жандармов и филерские отряды. Главной целью дворцовой охраны была охрана царя, его семьи и бывшей императрицы Марии Федоровны путем внешнего наблюдения. Во время пребывания царя и его семьи за границей начальник дворцовой охраны находился в непосредственных сношениях с заведующим заграничной агентурой. Начальник дворцовой охраны имел и внутреннюю агентуру. Эта тайная агентура была настолько засекречена, что ни один из негласных сотрудников дворцовой охраны не был расшифрован.

Согласно Положению об охранных отделениях, лица, привлекавшиеся к ответственности за государственные преступления, а также негласные сотрудники не могли занимать штатные должности в охранном отделении. Офицеры Корпуса жандармов и чиновники общей полиции при получении сведений от своих негласных сотрудников, имевших отношение к политическому сыску, обязаны были сообщать начальникам охранных отделений, а те, в свою очередь, проверяя ее, проводили необходимые дальнейшие розыскные мероприятия. Положение предоставило право начальникам охранных отделений в интересах розыскной деятельности, кроме данных агентуры и наблюдения, пользоваться другими источниками информации. Регистрация данных розыска в охранных отделениях была организована таким образом, чтобы начальник отделения мог получить ее незамедлительно. С этой целью составлялись сводки всех негласных сообщений на каждое лицо в отдельности. При необходимости заводились соответствующие картотеки по лицам и информационные дела. При получении агентурных сообщений начальники охранных отделений обязаны были организовать их проверку разными методами розыскной деятельности. В Положении подчеркивалось, что «розыскные органы обязаны руководить тайной агентурой, а не она ими. Поэтому начальники охранных отделений должны направлять деятельность тайных агентов и наружного наблюдения так, чтобы они обращали внимание на факты, которые в дальнейшем, при «ликвидации» или формальном расследовании, могли быть установлены и закреплены в качестве доказательств следственными органами».

Сыскные отделения через своих чиновников осуществляли систематический надзор за уголовно-преступными элементами путем негласной агентуры и наружного наблюдения. Независимо от этого чины сыскного отделения исполняли поручения прокуроров и судебных следователей по делам общеуголовного характера, а также предписания своего начальства. Район розыскной деятельности каждого сыскного отделения определялся начальником полиции по согласованию с прокурором. Откомандированные в другие места обязаны были явиться к начальнику местной полиции и вести вместе с их подчиненными розыск. Чинам сыскного отделения запрещалось проводить розыски и собирать какие-либо сведения по делам частного характера. Обо всех сведениях, касающихся дел политического характера, начальник сыскного отделения обязан был немедленно сообщать начальнику губернского жандармского управления или начальнику охранного отделения и без их разрешения не принимать никаких мер по этим делам. Привлеченные к ответственности за преступления, а равным образом зарегистрированные где-нибудь за порочное поведение, на службу в сыскное отделение не допускались.

Масонство — учение и практика секретного братского ордена, крупнейшей всемирной секретной организации. Его можно трактовать и как морально-этическое движение с целью «просвещающего» влияния на властные структуры и проникновения в них. Члены братства считают приемлемыми любые политические структуры, если в них признается важность нравственного воспитания людей.

Никому из посторонних нельзя раскрывать, где встречаются члены общества; общество должно располагать сетью тайников и явок, где всегда можно было бы подкормиться, отдохнуть или пересидеть опасность.

По уставу «Земли и воли» в Исполнительный комитет принимался только тот, кто все имущество и саму жизнь отдавал делу безвозвратно. Потом шли пункты конкретных условий приема. Далее говорилось об обязательстве отказываться в случае ареста от всяких показаний и уж никак не именовать себя членом Комитета, ибо Комитет — неуязвим и недосягаем. Вводилось строгое подчинение. Все сотрудничавшие с Исполнительным комитетом становились его агентами, первой, потом второй степени. Сам агент Комитета должен был себя называть только агентом третьей степени, чтобы из непосвященных, из агентов первой степени никто не мог догадаться, сколько степеней надо ему еще пройти.

Создание системы разведки и контрразведки практически везде осуществляется одинаково. Во главе службы стоит директор, подчиненный Верховному главнокомандованию, со своим штатом и штаб-квартирой, в которой есть наступательные и оборонительные подразделения. Подразделение разведки имеет свое собственное бюро на территории иностранных государств, задачами которых являются получение желаемой секретной информации и доставка ее тайно в свою штаб-квартиру. Подразделение контрразведки функционирует на собственной территории в союзе с гражданской полицией.

У всех секретных служб долгая память.

5-й отдел ЦК ВКП(б) руководил разведкой за границей под «крышей» Коминтерна.

При подготовке к переходу на нелегальное положение необходимо заранее открывать банковские счета, которые потом дадут возможность финансировать организацию в условиях нелегальной деятельности.

Всегда необходимо стремиться знать все, что происходит в подчиненных вам подразделениях или структурах.

Деятельность всякого шпиона является секретной службой. Любое поручение, выполняемое агентом, может быть отнесено к категории секретной службы. Организация шпионов, заранее рассчитанная и согласованная деятельность тайных агентов и их регулярное использование является тем видом секретной службы, который давно уже следует описать с конкретными выводами и рекомендациями.

Разведывательное бюро австро-венгерского генерального штаба в период работы в нем Редля состояло вначале из семи групп: русской, итальянской, германской, французской, английской и балканской, занимавшихся добыванием разведывательных сведений, и седьмой группы, ведавшей контрразведкой. Позже было создано в составе разведывательного бюро агентурное отделение.

Без надежной опоры на массы простого народа любая спецслужба обречена на безрезультативное прозябание.

Пример построения тайного общества на основе принципа пятерок: число присоединяемых к обществу не должно быть слишком велико, каждый член организации имел право составить около себя одну пятерку, сведения о присоединяемых должны были сообщаться снизу вверх, таким образом, весь состав общества мог быть известен только центру. Делается это для того, чтобы не допустить провала всей организации в случае ареста кого-либо из членов и вынужденной, по неопытности, откровенности на допросах или предательства. Недостатком такой схемы является то, что если в составе центра имеется агент противника, то вся организация целиком находится под ударом спецслужбы. Лучшим является вариант, когда центр знает своих руководителей пятерок, а те уже доводят решения центра своим подчиненным. Предел же количественному росту общества определяется для того, чтобы, возможно, скорее освободив членов от забот, связанных с вербовкой новых членов, направить всю их энергию на прямую деятельность по достижению целей, поставленных организацией.

Предательство не имеет политических и классовых противопоказаний. Не признавая этого правила, можно длительное время заблуждаться в истинной роли тех, кто не может быть провокатором спецслужбы. Как правило, вербуются все. Все зависит от обстоятельства и целей, которые ставит перед собой вербуемый.

Трудно хранить секреты во время спешной, лихорадочной работы от человека, с которым весь день находишься в одной комнате.

Псевдоним агента должен выбираться таким образом, чтобы своим звучанием не мог служить для идентификации секретного сотрудника. Выбор псевдонима следует в таком случае осуществлять от обратного: никаких ассоциаций с прошлым и настоящим агента.

В Англии существует строгий запрет на разглашение любой информации, касающейся секретных служб страны. Даже руководитель разведки остается фигурой как бы без конкретного лица, упоминание его имени в прессе не разрешено.

Формирование VI отдела РСХА, организация проникновения его сотрудников в учреждения европейских стран и их представительств, подготовка агентов-нелегалов и их оснащение средствами ведения разведки, разработка средств связи, использование в разведывательных целях министерства экономики, министерства иностранных дел и министерства связи Германии; формирование разведывательных резидентур на основе посольств Германии.

В Китае шпионажем занимаются два ведомства: министерство госбезопасности и министерство общественной безопасности, которому подчинена полиция.

Законы «Триады»: беспощадность, молчание, смерть за предательство. Реликвия: курильница, меч, жезл, зеркало, желтый зонтик.

Процедура принятия в «Триаду» нового члена общества. Структура «Триады», ритуалы и особенности их проведения, организационная структура агентурной сети и меры конспирации при использовании агентов и осведомителей общества.

Освободить человека от членства в «Триаде» может только смерть.

Организацию легче найти, чем одного человека.

Каждый член тайного общества должен знать, что его ждет неминуемая смерть, если он заговорит.

Наказывать людей надлежит еще до того, как совершен проступок. Тогда исчезнут тяжкие преступления и воцарится порядок.

Тот, кто обманет своих братьев, будет предан смерти без промедления и жалости.

Члену тайного общества нет иных законов, кроме тех, по которым живет эта организация: почтительность, повиновение, молчание, верность.

Агенты якудза оседают в США под «крышей» владельцев турецких бань. Они приносят с собой жесткую дисциплину и сплоченность. Организация якудза основана на абсолютном послушании рядовых преступников своим главарям. Во главе каждой куми стоит оябун. В мире якудза проступки караются так: нарушитель падает на колени перед оябуном, отрезает себе мизинец на левой руке и, завернув в шелковый платок, отдает хозяину. Если оябун возьмет, значит, якудза помилован, если нет, должен ждать худшего и встретить смерть с покорностью.

Из подпольной работы можно вынести два качества, которым нигде, как в подполье, нельзя научиться:

• совершенно исключительное, необъятное знание всей партии или организации;

• умение судить о людях тонко и верно;

• несомненное организационное умение.

Очень любопытных не любят. В отношении посторонних надо быть сдержанным в словах, быть осторожным, конспиративным, т. е. ничего о служебных делах не рассказывать, не рассказывать ничего и домашним.

Правила конспирации для ГРУ: добровольцев на работу не принимают, стараясь при этом узнать, откуда доброволец узнал о существовании ГРУ; каждый попавший в ГРУ бережет свою голову, а сберечь ее можно, только оберегая язык. О ГРУ можно говорить только внутри ГРУ. Все, что говорится внутри ГРУ, не выходит за его стены.

Пока существуют минимум две тайные организации, ведущие тайную войну между собой, можно не бояться заговора внутри одной из них. Пока есть две организации — есть качество работы, так как существует конкуренция. Например, ГРУ и КГБ постоянно дерутся за источники информации, и оттого обе организации так успешно работали.

Тех, кто ответил правильно больше чем на 90 процентов вопросов, в ГРУ не принимают. Очень умные не нужны. Главное в экзаменах — это не установить уровень знаний. Способность усваивать большое количество информации в короткое время при сильном возбуждении и при наличии помех — вот что главное. А кроме того, устанавливается наличие или отсутствие юмора, уровень оптимизма, уравновешенность, способность к интенсивной деятельности, устойчивость настроения и многое другое.

Устав ГРУ категорически запрещает объявлять одним офицерам что-либо о работе других. Никто не должен знать больше, чем положено для выполнения своих функций.

Режим работы офицеров ГРУ за границей и меры, принимаемые резидентурой с целью законспирировать офицеров ГРУ под остальных сотрудников посольства.

При ликвидации руководителей разведывательных подразделений неизменно тень ложится на оперативных работников и на их агентуру. Поэтому уничтожение главы любой разведки означает и уничтожение всей сети этой разведки.

Нелегальной партии следует направлять свои силы на отработку вопросов конспирации, на систематическую пропаганду правил конспирации, конспиративного поведения и на подготовку людей, решивших посвятить всю свою жизнь делу этой партии, чтобы отвечать нуждам конспиративной работы в условиях полицейского государства, партия должна состоять главным образом из лиц, обученных искусству революционной борьбы и готовых сделать ее своей профессией.

Опыт свидетельствует, что провалы были и могут быть впредь. Поэтому надо искать такую форму организации, чтобы если и порвется одно звено, не рассыпалась вся цепь. Пример: организация состоит из пятерок. Члены пятерки знают лишь друг друга. И только один — старший — связан с другой пятеркой. И так по цепочке вверх и вниз Конечная цель организации открывается не всем. Прикрытие надо выбирать такое, которое не вызывает подозрений и чтобы частое посещение такого помещения было оправдано в глазах окружающих: шахматный клуб, буфет.

Партийный режим приглушает, удушает и сковывает партию и маскирует тот глубокий классовый процесс, который происходит в стране.

Орган, который был бы действительным руководителем партии, должен издаваться людьми, действующими в стране, для которой издается печатный орган. Заграничный же эмигрантский орган никогда этого не достигнет. Он всегда будет жить задним числом. В самом лучшем случае будет идти позади партии, но никогда не впереди нее. Такова судьба всех эмигрантских органов. Тут нужен особый «дар ясновидения». Нужно иметь то, что называется революционным инстинктом. Этого инстинкта не выработать никакими усилиями. Это менее всего продукт мысли или логики.

Управление по наблюдению за территорией (Э8Т) отвечает за вопросы внутренней безопасности Франции и контрразведки.

Любая крупная организация основывается на доверии, но допускает возможность предательства. Всякая большая организация становится, как правило, жертвой своего бюрократизма. Она уверена, что, если чего-то нет в их досье, то этого и не существует. Она не способна на гибкость или на воображение.

В подполье нет мелочей.

Моральный кодекс подпольщика предусматривает:

• точность. Чтобы не подвести товарища, чтобы не опоздать никуда ни на минуту;

• наблюдательность. Чтобы уметь заметить все, до мельчайших деталей, а самому уйти незамеченным;

• воля. Умение владеть собой в любую минуту, при любых потрясениях. Умение владеть своим лицом на допросе, когда оно ярко освещается светом прожектора. Умение не сказать ни одного лишнего слова;

• бдительность. Всегда ощущать тысячи вражеских глаз;

• ответственность. За каждый шаг, за каждое свое движение, за сотни людей, которые стоят за тобой, равняются на тебя, верят тебе. Непреклонная суровость к врагам, доверие и чуткость к друзьям, соратникам.

При нелегальной работе требуется полная вера в человека, с которым работаешь.

Организация должна освобождаться от политически и морально неустойчивых сотрудников и считать недопустимым укрывательство тех, кто допускает злоупотребление своим положением в корыстных целях.

Адвокат, который играет роль связного в нелегальной организации, никогда не должен выступать защитником в судебных процессах над членами этой нелегальной организации и не участвовать в подпольной работе, чтобы не привлекать к себе внимания спецслужб противника.

Умение остаться вне всяких подозрений после многих лет преступной жизни говорит о высочайшей квалификации членов организации. Для таких профессионалов характерны умение при любых обстоятельствах держать язык за зубами, наличие надежной легенды и безупречного паспорта, абсолютно чистое досье в Интерполе и в национальных правоохранительных органах.

Структура французской службы безопасности СДЭКЭ (разведывательная деятельность за пределами Франции и контрразведка на своей территории).

СИС всегда обозначалась как «фирма». Для ее сотрудников те, кто работал в контрразведывательном органе МИ-5, были «коллегами». ЦРУ было «компанией», а ее сотрудники — «кузенами».

Из тех, кто принимает участие в проведении операции, лишь некоторые должны знать, что на самом деле планируется, остальные должны иметь только информацию, необходимую для выполнения конкретного задания или функции.

Управление спецопераций СБУ включает в себя: службу планирования, структуры безопасности, визуальной разведки, отряд спецназа, психологов, кое-то из которых специализируется на парапсихологии. На вооружении, кроме обычного стрелкового оружия, имеется водолазное снаряжение, оружие для уничтожения объектов под водой, автомашины иностранных марок, зарегистрированные на частных лиц, квартиры, электронные устройства, приборы для обнаружения «жучков», современные средства ночного видения, лазерные и другие прицелы.

Структура и функции «Отдела контрразведки» в Карлхорсте:

• перевербовка выявленных агентов противника;

• контроль над агентами социалистических стран.

В Карлхорсте также расположены:

• отдел советников, который состоит из руководителя в ранге генерала и четырех полковников. Отдел получает копии всех формуляров и отчетов, вследствие чего ему известны анкетные данные всех агентов;

• отдел эмиграции следит за политической активностью эмигрантских организаций, а также осуществляет вербовку агентуры из среды эмигрантов;

• специальная группа КГБ СССР, которая с помощью агентов следит за дипломатическими деятелями и консульскими представительствами СССР на территории ГДР;

• все вышеперечисленные отделы объединены в одно название «Резиденция КГБ», в которой работают более 500 офицеров разведывательной службы. Половину из них составляют офицеры «оперативного персонала; которые организовывают связь с агентами и руководят их работой. Это агенты, шпионы и тайные осведомители, курьеры, «скрытые адреса» и «конспиративные владельцы ресторанов» и т. д. В закрытой зоне Карлхорста находятся многочисленные конспиративные квартиры и «дачи встреч» для обслуживания агентов. К этому следует еще добавить многочисленные «дома встреч» и квартиры за пределами запрещенной зоны, где обслуживаются специальные агенты, которые действуют за пределами Германии. Центральное руководство Главного разведывательного управления (ГРУ) на немецкой территории расположено в главной квартире Советских войск в Вюнсдорфе с подразделениями в Восточном Берлине, Магдебурге, Лейпциге, Эрфурве и Шверине. Как каждая советская миссия за границей, так и посольство в Западном Берлине, и торговое представительство СССР переполнены секретными сотрудниками разведывательной службы, которые используют свои дипломатические, общественные, торговые и культурные контакты, чтобы получать секретную информацию.

На конспиративной квартире, где хранятся оружие, взрывчатка и средства проведения разведывательной деятельности, не могут приниматься агенты.

Общество национального возрождения было предшественником Народного союза молодежи, — политической организации, связанной с Обществом голубых рубашек — одной из гоминдановских секретных служб.

Звенья подполья должны быть рассоединены. Каждая группа должна действовать автономно, независимо одна от другой. Участники групп не должны ничего знать о соседях, особенно об их месте дислокации. Звенья должны поддерживать связь только с разведцентром. Такое построение обеспечивает глубокую конспирацию и сводит потери к минимуму.

Организация обязательно должна иметь на всякий случай несколько документов для приезжающих из-за границы, которые позволяли бы им легализоваться для выполнения своих заданий или создания постоянного прикрытия.

Организация разведывательного сообщества включает в себя ЦРУ, Разведывательное управление министерства обороны (РУМО), АНБ и Бюро государственного департамента по разведке и исследованиям. Отчет Разведывательного сообщества — это коллективное, согласованное мнение разведывательных органов по поводу какой-либо ситуации, тенденции или движения, сложившихся за рубежом. Он определяет основные элементы, объясняет их значение и оценивает возможности в будущем.

Реорганизация КГБ СССР привело к созданию следующих спецслужб в России:

• Центральная разведывательная служба вместо ГРУ КГБ СССР;

• Межреспубликанская служба безопасности вместо ВГУ КГБ СССР; она включала в себя Четвертое управление, занимающееся транспортной безопасностью, и Шестое управление, занимавшееся экономическими преступлениями, мошенничеством и взяточничеством;

• управление пограничной службы стало самостоятельным учреждением.

Мир секретных служб — это мир, где случаются самые фантастические вещи, в котором естественность поведения и бесхитростность побуждений являются своего рода диковинкой и где ничего не принимается на веру, в котором ложь и взяточничество, шантаж и подлог, предательство и насилие относятся к числу повседневных явлений.

Все вопросы, связанные с ведением войны, должны обсуждаться и доводиться до сведения только тех лиц, которые имеют к этому прямое отношение. Следует учитывать, однако, что чрезмерная секретность сказывается тормозом в деле координирования работы и зачастую приводит к ее дублированию, а также помогает многим сотрудникам скрывать свои недостатки и провалы.

Японцы почти всегда привлекали для работы на себя жителей тех стран, с которыми имели деловые контакты. При этом они оказывали финансовую помощь, снабжали техническим оборудованием и специально обученными курьерами, шли на то, чтобы натурализовать нужных ей граждан других стран, снабжая их дипломатическими паспортами.

Только научно обоснованное и методическое изучение поступающего материала дает возможность определить главное в политике. Обеспечить это на основе случайно поступающей информации невозможно. Это требует специальной службы, созданной в соответствии со стоящими перед ней задачами.

Ниндзя не владеет собственной жизнью. Он не владеет ничем. Он проходит по этому миру, не оставляя следа. Правила Ордена запрещают им обладать политической властью. Плату за службу ниндзя получает Орден, он сам не имеет права получать плату. Орден учит, что доспехами человека должен быть его ум, что голый человек может легко победить закованного в сталь. Для отражения стрел нет ничего лучше стали и кош. Вместо шлема ниндзя носит капюшон, обернутый вокруг головы и закрывающий нижнюю часть лица и шею. В дополнение к своему мечу и луку он носит в руках нагинату с длинным лезвием. Плавание в доспехах было одним из многих искусств, которым обучались ниндзя. У каждого ниндзя был легкий шелковый шнур и кошка. Кошка была привязана за середину, четыре крючка ее сложены, чтобы занимать меньше места при переноске. В качестве оружия ниндзя имел восьмиконечный сюрикен для метания в противника. Вращающиеся лезвия сюрикена вгрызались в тело. В курс обучения ниндзя входило изучение большого количества любовных поз.

Сбивание стрел при помощи нагинаты было ежедневным упражнением для каждого ниндзя, начиная с восьмилетнего возраста. Сначала для этого использовались стрелы с кожаными округленными наконечниками, которые оставляли безопасные кровоподтеки, но не проникали в тело, затем к стрелам прикреплялись металлические заточенные наконечники, и ожидалось, что молодые ниндзя должны справиться с двенадцатью стрелами, выпущенными с близкого расстояния одновременно. Для слуха ниндзя или любого хорошо подготовленного убийцы звуки, которые издает спящий человек, и звуки, которые издает человек, притворяющийся спящим, различны. Орден учил ниндзя не ждать от жизни ничего, кроме насильственной смерти.

Обмен идеями и знаниями для братства то же, что кровообращение для тела. «Своих в беде не бросают» — принцип большинства спецслужб мира.

Разведывательные функции, цели и продукция военной разведки США в целом получили обозначение КОНУС ИНТЕЛ, что представляет собой «Континентальная разведка Соединенных Штатов». Этот аппарат разветвляется на:

• разведывательное командование США (ЮСАИНТК);

• континентальное командование сухопутными войсками (КОНАРК);

• отдел контрразведывательного анализа (СНАБ) действующего при Разведотделе начальника штаба (ОАССИ);

• управление гражданских беспорядков и планирования, которое в 1970 г. было переименовано в управление военного обеспечения (ДОМС).

Агентство Национальной безопасности состоит из десяти основных «ключевых компонентов»: четырех оперативных организаций, пяти штабных и вспомогательных подразделений и одного учебного заведения. Управление радиоразведки располагает огромным количеством инженеров, ученых и математиков, занятых анализом радиоинформации.

Искусство анализа предусматривает:

• анализ собственных радиосигналов;

• анализ электронных сигналов;

• телеметрический анализ и конверсия радиосигналов, которая пытается уловить сигналы, маскируемые с помощью таких приемов, как разложение по спектру, когда сигнал практически растворяется в шуме, или смена частот, когда сигнал с огромной скоростью переходит с одной частоты на другую.

Если усилия криптологов оказываются тщетными, порядочную долю развединформации могут добыть аналитики радиосвязи. Они занимаются только внешними «реквизитами» текста: откуда, из какого источника, его адресат, срочность, степень сложности применения шифровальной системы, а также частотой и громкостью других текстов. В результате такого анализа можно выйти на то звено, которого недостает.

Управление обеспечения скрытности связи (КОМСЕК) включает в свою компетенцию все, начиная с телефона с противоподслушивающим устройством в автомобиле президента страны до криптографических машин. Управление радиоразведки АНБ занимается декодированием, КОМСЕК — кодированием. Все составляемые КОМСЕКом коды представляются специалистам радиоразведки для проведения испытаний. Управление научных исследований и техники (НИТ) занимается превращением подслушивания из искусства в науку. Управление телекоммуникаций и компьютерных служб обслуживает потребности АНБ в различных отраслях его деятельности.

Прежде чем АНБ сможет разгадать какой-либо код, оно должно быть в состоянии поймать и затем записать этот сигнал. Этим делом занимается Центральная служба безопасности (ЦСБ), в которой практически ничего не известно за пределами АНБ.

При подготовке к работе в условиях подполья нелегальная организация должна заблаговременно оформить документы на владение собственностью теми членами организации, которые не известны окружению как функционеры этой организации. Такие сооружения в будущем могут служить источником финансирования подпольной организации, конспиративных и явочных квартир.

Хочешь — не хочешь, а думай о разгроме, иначе ведь не настроить себя действовать соответственно. Вы не только сами перестраивайтесь, но и других перестройте — сапожника в лавке на бойком месте, провизора в аптеке, извозчика на улицах города, учительницу в школе. И пусть они живут, но живут себе на уме, будто нет здесь ничего для них своего. Под врагом, вообще, легче уходить в подполье, чем при своей власти. Как мы ни закалены, ни опытны, а потребуется особая изощренность и новый опыт.

Ни одна спецслужба мира не может обходиться без секретных сотрудников.

Создавая тайный союз, не следует слишком торопиться. За одно-два поколения вы высокой целью и себя самих преобразуете, и, проникнув во все поры общественного устройства (то есть школы, суды, армии, управление), оздоровите и проветрите свою родину.

Линия ПР — подразделения политической разведки в резидентурах КГБ; линия X — подразделения научно-технической разведки в резидентурах КГБ.

В 1919 г. Коминтерн создал в Западной Европе две секретные организации для того, чтобы способствовать распространению революции. Западноевропейский секретариат (ЗЕС) в Берлине и Западное бюро в Амстердаме.

При внедрении в организации противника недопустимо использование фальшивых секретных документов, так как уже в самом начале внедрения это грозит провалом или началом ответной игры со стороны противника. Особенность противостояния разведывательных и контрразведывательных служб противника состоит в том, что никто и никогда не может дать полной гарантии, что противник находится под вашим контролем, а не вы под его. С учетом этой особенности должны строиться мероприятия по внедрению и дезинформации, в частности, с использованием максимально полного перечня средств контроля и анализа результатов таких оперативных мероприятий.

Оперативный работник спецслужбы, внедренный в структуры противника, не может называться агентом-провокатором, а только разведчиком, так как его функции определены государством и соответствуют его должностным обязанностям.

Вербовка агентурной сети в Кембридже была организована Вилл Мюнценбергом, великим виртуозом Коминтерновской пропаганды и создателем в двадцатые годы «клубов для невинных», предназначенных для «организации интеллектуалов» в подставных организациях, возглавляемых коммунистами. В 1932 г. КПГ поменяла свои полуоткрытые ячейки на тайные «фюнфергруппен». Только руководители знали истинные имена и адреса остальных членов группы. Только руководители имели право вступать в контакт со следующим уровнем партийной иерархии. Создание Комитета информации на базе объединения усилий управления внешней разведки МТБ и ГРУ привело к большой путанице и неразберихе. Резиденты, профессиональные разведчики, шли на самые невероятные уловки, чтобы не информировать о своей работе послов, поскольку дипломаты имеют о разведке и ее методах лишь приблизительное, дилетантское представление.

Если всех резидентов разведки, находящихся за границей под различными «крышами», вызвать одновременно в Центр для проведения совещания, это может привести к их расшифровке. Поэтому такие мероприятия необходимо рассматривать как оперативные и проводить с учетом всех требований конспирации.