Оперативная деятельность и вопросы конспирации в работе спецслужб. Т. 4

Основы построения и работы агентурной сети, конспирация в ее работе. Требования к работе с агентом

Кличка агента не должна даже отдаленно намекать на возможность идентифицировать по ней агента.

Несмотря на строжайшую конспирацию в любой разведке мира существует вероятность провала агента или всей агентурной сети. Перебежчик, двойной агент, просто неудачный связной способны загубить лучшего агента, подставляя его другой стороне. Замыкать агента на самой структуре разведки невыгодно, иначе говоря, нерентабельно. Профессионалов готовят десятилетиями, а один предатель может поставить под угрозу провала этот бесценный капитал. Поэтому существуют специальные агенты разведки, которые не должны зачисляться в штат спецслужбы, никогда не должны появляться в здании штаб-квартиры разведки или проходить обучение в ее школах. Эти агенты не входят в контакт с другими агентами спецслужбы, об их существовании могут знать лишь несколько человек в руководстве разведки.

Агент, общающийся, со своим связным через «почтовый ящик», никогда не знает, с кем именно он связывается. Агента невозможно вычислить, даже если связной окажется предателем, связной должен оставить в условленном месте необходимый знак, а агент, проходя мимо, заметить сигнал вызова. Даже если за этим местом ведется самое тщательное наблюдение, такая операция не может быть разоблачена. Личных дел таких агентов не должно быть даже в самом засекреченном отделе спецслужбы. В этом их сила и неуязвимость.

По строгим законам конспирации агент не может даже взять два билета, чтобы одному выспаться в купе, дабы не привлекать к себе внимания. Это правило профессионалов.

Раскрывать своего агента — это непрофессионально и опасно.

Агенты Интерпола появляются на конференциях и совещаниях, как правило, под чужими именами и с фальшивыми паспортами.

Ценных агентов не убивают, их только покупают. Это задача обычных курьеров — проверка агентурной сети.

По своим агентурным возможностям израильская разведка превосходит американскую и любую другую разведку мира. Нигде в мире не любят двойных агентов.

«Консервация» агента в стране пребывания может длиться десятилетиями, время «консервации» зависит от дальновидности разведки и задач, которые поставлены перед агентом.

В любой стране должна быть законспирированная тайная сеть агентов, внедренных на своей территории в случае необходимости ее использования во время захвата этой территории войсками противника. В их задачу в таком случае входят активные действия, организация диверсионных групп, индивидуальный террор, поджоги складов, ведение разведывательной работы и другие задачи, поставленные перед ними спецслужбой страны.

Правила конспирации не разрешают агентам проводить вместе на людях много времени. Агент, доставший оружие в чужой стране, обречен.

Сотни агентов могут переходить на сторону победителя. Но среди них будут осязательно агенты внедрения и дезинформаторы. Это своего рода бомбы замедленного действия, внешне эти люда долгие годы будут работать как дисциплинированные и самоотверженные сотрудники. Их будут проверять ежегодно, ежемесячно, ежедневно, но ничего подозрительного обнаружить не удастся. И тогда в один прекрасный день они начнут действовать по приказу своего центра. Этот час может наступить через десять, может, двадцать лет, может и никогда не наступить, но все такие «двойные агенты» подготовлены ко дню «X». Среди такой агентуры находились и «агенты влияния».

Пример перестройки тактики агентурного нападения на противника, который на данном этапе одержал победу и под влиянием эйфории не способен трезво оценивать силу и возможности побежденного. Враг исчез и теперь чаша весов стремительно облегчается, а другая резко идет вниз и ударяется о землю или переворачивает весы. Вот тогда и вступают в действие внедренная агентура и «агенты влияния», которых, согласно условиям их внедрения, можно восстановить в течение нескольких дней. Развал и разгром бывших победителей может стать еще более страшным, чем разгром побежденных в настоящее время. А сейчас резиденты, агенты, информаторы и осведомители побежденных десятками и сотнями переходят на сторону врага. Среди них много людей побежденных, активно они начнут действовать через десять-пятнадцать лет. Их задача — просто выжить, приспособиться и быть готовыми к сотрудничеству с побежденными через много лет. Победитель в состоянии эйфории не сможет разгадать эту игру, а когда поймет — будет слишком поздно. Нельзя же проверить сотни тысяч людей, участвующих в миграционных процессах и живущих на территории побежденных стран.

Агент-террорист не имеет права на ошибку. Если он не погибает при исполнении своего задания, его обязательно убирают потом. Это абсолютный закон спецслужб. Профессиональный убийца не имеет права на жизнь, или вы, или вас — третьего не дано.

У «консерванта» должно быть абсолютное алиби, он практически ничего не должен делать за все годы ожидания своего часа. Его берегут для особых случаев.

Одна из самых главных опасностей в спецслужбе: не знаешь точно, на кого на самом деле работает агентура, которую вы используете.

Чем более жесткий контроль за агентурой на местах, тем меньше ее гибкость при выполнении своих функций. Выигрывает тот оперативный работник, который в состоянии оценить истинную возможность и способность своего агента и на основании таких оценок определить рамки разумной инициативы агента с учетом возможной трансформации окружающей его обстановки. Последнее также целиком и полностью зависит от профессионализма и наличия способностей у оперативного работника анализировать динамику изучаемых процессов.

Агенту могут, с учетом его задания, поменять фамилию, имя, отчество, даже всю биографию.

Спецслужба ведет постоянный поиск гомосексуалистов, развратников и неудовлетворенных старых дев с целью их последующей вербовки, если их положение или возможности представляют интерес. Для этого широко используются возможности психологов — специалистов по проблемам сексуальной ориентации агентов.

Наработки, которые применяются агентом в одном случае, уже не применяются в другом.

Структура агентурной сети любой спецслужбы имеет следующее построение:

• агентура из числа уголовников, сутенеров, проституток, осведомителей районного масштаба. С ними работают оперативные сотрудники на уровне районных структур спецслужбы;

• агентура и осведомители из числа учителей, врачей, инженеров, преподавателей, служащих, работу с которыми организует городское и областное подразделение спецслужбы;

• агентура из числа видных представителей науки, культуры, искусства, государственных служащих высокого ранга, а также ряд осведомителей, с которыми центральный аппарат спецслужбы страны работает напрямую.

Эта схема не представляет собой жесткую структуру взаимоотношений. На определенном этапе с учетом решаемой задачи контингенты, из которых приобретается агентура, могут использоваться без учета уровня структуры спецслужбы.

Разведчики-нелегалы пользуются специальным каналом связи. Получающий информацию офицер разведки не может и часто не должен знать ни имени агента, ни его положения в данной конкретной стране, так как нелегалы проваливаются на своих связных, используемых информаторах, «двойных агентах» стран, на которые работают эти нелегалы.

Если противник быстро и неосторожно использует агентурную информацию, он или дилетант, или убежден в своей безнаказанности, или выполняет задание по дезинформации.

Иногда, чтобы спасти своего агента в стане противника, спецслужба может пойти на выдачу своих агентов, разрешить побег своих сотрудников за границу, санкционировать ложный переход на сторону противника одного из своих сотрудников. Именно исходя из этого правила и следует рассматривать каждый такой случай в практике спецслужбы.

Никогда не следует спешить с арестом выявленного агента противника или изъятием подслушивающей техники. Оба этих случая можно эффективно использовать для продвижения дезинформации к противнику.

Разговоры с агентами пересказу не подлежат.

Радист спецслужбы может знать о наличии агента в стане противника, однако, как правило, не знает его установочных данных.

Использование агентурных материалов при проведении следствия возможно только после получения письменного согласия оперативного подразделения, получившего такую информацию.

Опытный профессионал знает: чтобы подобраться к бесценной информации, не может быть и речи о подкупе, об угрозах. Владельцы такой информации, как правило, являются высокопоставленными интеллектуалами, с которыми нельзя обращаться как с обычными осведомителями.

Для успешной работы необходимы личные дружеские отношения между сотрудником и его агентом. Если агент начинает приносить дезинформацию или просто отказывается от сотрудничества, следует выяснить причину такого явления и найти возможность для его повторной вербовки, если это вызывается реальной необходимостью. Никогда не стоит настаивать на продолжении сотрудничества только ради принципа, боязни доклада своему начальнику или других неоправданных причин. Иногда агент даже раньше оперативного работника начинает чувствовать бесперспективность своего использования. Этого не следует бояться. Самое страшное — это толкнуть агента на дезинформацию с целью оправдания своего предназначения.

«Наседка», «утка», «агент по низу» — так называется агентура, используемая для внутрикамерной разработки преступников и подозреваемых.

Приказы спецслужбы допускают работу агентов группами, при котором может быть взаимная или односторонняя расконспира-ция агентов между собой. При односторонней расконспирации агенту сообщают, с кем из коллег ему предстоит контактировать. Нельзя позволять иметь агентами штатных сотрудников спецслужбы. Это очень дорогое и опасное удовольствие. Чем больше агентов, чем продуктивнее они работают, тем выше профессиональный статус оперативного работника, который ими руководит.

Работа агента — это прежде всего интересная и опасная игра. Кто-то занимается ею из-за патриотических убеждений, кто-то старается отомстить своим недругам и противникам. Другого возвышает чувство небывалой ответственности, осознания того, что он делает нечто такое, о чем информирован лишь узкий круг лиц. Зачастую людей втягивает в агентурную деятельность безвыходность положения.

Для того чтобы отвлечь внимание от агента, зашифровать его участие в разоблачении подпольной группы, его можно, а часто и нужно, арестовать вместе со всеми членами такой организации. Отработанная такому агенту линия поведения в заключении может оказать положительное влияние на его дальнейшее продвижение по иерархической лестнице данной организации.

Агентура в стране-объекте вербуется, как правило, из числа политических деятелей, правительственных служащих, писателей, журналистов, художников, промышленников, ученых.

Все агенты, работающие за границей, условно делятся на два типа. Одни — это те, кто имеет доступ к политическим, научным и промышленным секретам, другие — влияющие на принятие решений государственной важности и политику страны, в которой они находятся. Чем больше у спецслужбы влиятельных агентов за границей, тем больше шансов успешно манипулировать действиями других государств. Поэтому, сколько бы влиятельных агентов ни работало на вас, всегда надо стараться умножить их число. Сколь обыденными и непродуктивными выглядели бы обязанности агента в условиях заграницы, все они — существенный вклад в действия спецслужбы. Всегда есть шанс, что очередной агент, которого вы вербуете или опекаете, со временем станет крупным «агентом влияния» или получит доступ к тщательно охраняемым государственным тайнам.

Отношения между политическим деятелем и журналистом всегда напоминают агентурные отношения и могут заинтересовать контрразведку. Поэтому им не следует открыто встречаться и проводить встречи. Тот, кто первым увидит в их отношениях необходимость соблюдения конспирации, должен будет найти убедительное обоснование перейти на конспиративные отношения. Можно всегда договориться о правиле, при котором на каждой из встреч они назначают очередные две. Если первая не состоится, то следующее свидание должно обязательно состояться.

Планы использования и результаты работы с агентом, завербованным из числа сотрудников спецслужбы противника, должны анализироваться не одним, а несколькими компетентными офицерами.

Линия поведения агента должна внешне соответствовать общепринятому образу поведения и политическим убеждениям его страны, чтобы не привлечь к себе внимания контрразведки или ее агентуры.

Основы сотрудничества бывают сознательными, исходя из своих убеждений, другие сотрудничают за плату. Есть категория агентов, которые не понимают, что стали инструментом спецслужбы, их просто искусно используют, рассчитывая на их политическую наивность и неосведомленность. В качестве «проводников влияния» одинаково эффектно и то, и другое, но можно пользоваться как «сведущими», так и «несведущими».

Взаимная расшифровка между собой агентов означает, что оба они пользуются полным доверием спецслужбы, если только это не специально продуманная игра по дезинформации противника.

Нелегальный резидент разведки должен заранее готовиться к тому, чтобы, завоевав прочные позиции в обществе, взять под контроль всю агентурную сеть в случае прекращения работы легальной резидентуры. Это может потребоваться в случае разрыва дипломатических отношений, высылки «засвеченных» разведчиков, начала военных действий между странами.

В случае если агент доставляет письменные документы секретного характера и встреча с ним происходит в условиях города, можно использовать автофургон, водителем которого может выступать оперативный работник — руководитель агента. В фургоне нужно оборудовать фотолабораторию для того, чтобы иметь возможность максимально быстро перефотографировать все документы и вернуть их агенту. Наличие фургона, наряду с использованием его в качестве фотолаборатории, позволяет использовать его для отрыва от наружного наблюдения или проверки его наличия при проведении операции по связи с агентом. Учитывая, что нельзя каждый раз, выезжая на операцию, отрываться от наружного наблюдения, такой фургон должен почти ежедневно выезжать в город для выполнения легальных действий и заданий посольства. Если информация должна передаваться агентом устно, можно использовать специальный радиоприемник, в который должен быть встроен магнитофон, чтобы записывать на магнитную ленту краткие сообщения для разведки. Приемник надо настроить в назначенное время на определенную волну; тот же вариант связи может использоваться от разведки к агенту.

Правила поведения, позволяющие скрыть истинную суть своего поведения в обществе и наличие интереса к тому, к чему проявлять интерес не следует:

• делать вид, что не знаешь того, что известно всем, и что тебе известно то, чего никто не знает;

• делать вид, что слышишь то, что никому не понятно, и не прислушиваться к тому, что слышно всем;

• делать вид, что вы можете превзойти самого себя;

• часто делать большую тайну из того, что никакой тайны не составляет;

• закрываться у себя в кабинете для того, чтобы подстрогать перья, и делать глубокомысленный вид, когда в голове у тебя гуляет ветер;

• хорошо или плохо разыгрывать персону, плодить шептунов и подкармливать предателей, растапливать сургучовые печати, перехватывать письма и стараться важностью цели оправдывать убожество своих способов.

Двойным агентом быть трудно, но еще труднее им руководить. Настоящего нелегала пускать через аппарат нельзя. Иначе достаточно оказаться в одной из зарубежных резидентур предателю — и вся агентурная сеть может оказаться в руках противника.

Всякое соревнование в разведке, стремление каждой группы или отдельного агента первым дать результат всегда заканчивается плачевно.

Хорошую агентурную сеть быстро создать нельзя, для этого требуются годы.

Признаки «болезни» агентурной сети: массовые провалы, разоблачение агентуры, появление перебежчиков, полное отсутствие серьезной информации.

Нельзя направлять в разведку людей, не имеющих ни малейшего представления об этой работе, не знающих иностранных языков. Не может быть резидентом разведки человек, не знающий ни одного иностранного языка. Нельзя проводить «массовый отзыв» разведчиков и резидентов из-за границы в одно и то же время. Это ведет к расшифровке сотрудников разведки и ставит под удар агентурную сеть, которая находится под их руководством и контролем.

Любого руководителя должно интересовать только содержание информации, а не источники, с помощью которых она получена. Это закон любой агентурной сети и спецслужбы, которые не хотят зависеть от случайностей и предателей.

Перед агентурой, внедряемой в подпольные формирования противника, ставятся следующие задачи:

• определять численный состав организации, ее вооруженных сил и дислокации;

• изучать системы связи, характер связи, явки и пароли, методы вербовки в организацию;

• осуществлять вербовку агентов-внутренников в каждом подпольном формировании и с их помощью устанавливать:

а) программно-тактические установки подполья;

б) от кого подполье получает экономическую и моральную поддержку, на кого ориентируется;

в) руководящее ядро подполья;

г) наличие связей между подпольем и оккупантами.

Во избежание провалов задания по засылке агентов и вербовке внутренней агентуры в подполье следует поручать только опытным агентурным работникам.

Для вербовки в качестве агентов-внутренников из числа руководителей подполья следует использовать комбинации по организации секретной съемки намеченных на вербовку руководителей подполья.

Для работы среди церковников необходимо иметь специальную агентуру из их числа. Любой другой контингент населения выполнить работу по «освещению» обстановки в их среде не сможет.

В населенных пунктах, расположенных вокруг района базирования подпольных отрядов противника, необходимо в максимально короткие сроки организовать надежную агентурную сеть, свести ее в резидентуры и наладить с ними связь, строго конспирируя эту работу.

Примерная инструкция по организации учета агентурного аппарата:

«Взятию на централизованный учет подлежит вся ценная агентура. На резидентов, агентов и осведомителей, проверенных на практической работе, необходимо завести личные и оперативные дела.

1. Порядок оформления личного дела.

Дела на агентуру, как завербованную и направленную в тыл противника, так и вновь вербуемую разведывательными отделами, оформляются в порядке последовательности.

В личном деле находятся все документы, касающиеся личности агента, такие как:

а) материалы проверки и установочные данные с заполненной спецанкетой;

б) рапорт с санкцией на вербовку;

в) автобиография;

г) обязательство (подписка) о работе в разведорганах, отбирается в момент вербовки или немного позже. Составляется в произвольной форме;

д) справка сотрудника о ходе вербовки с полным отражением в ней процесса вербовки;

е) лист поощрений и награждений;

ж) характеристика работы агента.

2. Оформление оперативного дела.

В оперативном деле подшиваются и хранятся все приказы, распоряжения, схемы связей с агентом, его донесения и ценные сообщения, записанные сотрудниками разведки. На сообщениях и донесениях делаются отметки об использовании материала, а на приказах и распоряжениях агенту делается отметка об их выполнении.

3. В связи с большими трудностями получения подробных установочных данных на завербованную агентуру работниками разведки отряда личные дела заводятся при условии имеющихся первичных данных, такие как:

а) фамилия, имя, отчество агента;

б) псевдоним;

в) год рождения;

г) место работы и должность;

д) кем завербован и дата вербовки;

е) с кем связан.

Заведенные личные дела на такую агентуру по возможности заменяются документами, указанными в первом пункте настоящей инструкции.

Примечание: На всех резидентов личные и оперативные дела завести обязательно.

4. Личные и оперативные дела агентуры и вся переписка по ней хранятся в сейфах у начальника РО штаба партизанского движения или у его помощника по агентурной разведке.

5. Порядок взятия на централизованный учет ценной агентуры.

На всю ценную агентуру, подлежащую взятию на централизованный учет, заполняются специальные карточки:

а) на резидента заполняются две карточки по форме № 1, по форме № 3;

б) на агента и осведомителя заполняется одна карточка по форме № 1.

РО ЦШПД по получении заполненных на агентуру спецкарточек берет агентуру на централизованный учет и высылает РО штаба, приславшему карточки, обложки дела с присвоенным номером на каждого агента.

Разведотделы ведут на взятую на централизованный учет агентуру отчетность перед РО ЦШПД, представляя ежемесячную ведомость отчетности движения агентуры к 5-му числу каждого месяца.

Образцы оформленных личных и оперативных дел агентуры, спецкарточки и «ведомость отчетности движения агентуры» — прилагаем.

Порядок оформления личных и оперативных дел агентуры, сдаваемых в архив.

В архив РО сдаются все личные и оперативные дела на агентуру, выбывшую из состава по причинам исключения или смерти.

Дела, направленные в архив РО ЦШПД по вышеуказанным причинам, оформляются специальным постановлением с мотивировкой причин и времени исключения или описания условий гибели агента.

На агентуру, выбывшую из сети по причинам перевода, личные и оперативные дела с мотивированным постановлением также направлять в РО ЦШПД с указанием: куда выбыл, причина выбытия. На выбывших составляется характеристика об их работе с указанием возможности их дальнейшего использования».

Ориентировка о неудовлетворительном состоянии агентурнооперативной работы по борьбе с ОУНовским подпольем указывает на следующие недостатки в этой работе:

• агентурные разработки руководящих ОУНовских центров запущены и находятся без движения;

• работа с агентурой стоит на низком уровне, количество агентуры недостаточно, качество агентурного аппарата невысокое, квалифицированных агентов мало;

• воспитанием и направлением работы агентов гласный состав ОББ УМВД занимается чрезвычайно слабо;

• агентурные данные как основа чекистско-войсковых операций используются редко, недооценивается значение агентурной работы;

• руководящие кадры отдела работу с агентурой проводят халатно, на личной связи имеют незначительное количество малоценной агентуры и осведомителей;

• конспиративными квартирами отдел не обеспечен. Секретные сотрудники принимаются в служебных помещениях, на улице и даже на рынке. На явки некоторые работники ходят одетыми по форме. Приказ «О мероприятиях по усилению конспирации в оперативной работе органов МВД» не выполняется;

• агентурные материалы хранятся в письменных столах сотрудников;

• нарушаются правила ведения шифровальной работы. С шифрованных телеграмм снимаются машинописные копии;

• слабо используются в следствии агентурные материалы и камерная агентура. Добытые следствием материалы плохо сочетаются с агентурной работой.

Указания по организации борьбы с бандитизмом:

• работа по борьбе с бандитизмом является одновременно борьбой с агентурой иностранных разведорганов;

• уделить особое внимание вылавливанию лиц, занимающихся сбором различных данных по заданию вышестоящей организации;

• активизировать работу по чекистскому обслуживанию милицейских работников из числа местных жителей, особенно бывших участников ОУН-УПА и бойцов истребительных батальонов;

• учесть всех легализованных бандитов и членов ОУН; взять их в активную агентурную разработку по месту работы и жительства;

• агентурно-оперативные мероприятия по разработке легализованных участников ОУН-УПА проводить в направлении вскрытия их шпионских связей и деятельности в пользу ОУН;

• разработать план насаждения и использования проверенной агентуры из числа лиц, скомпрометированных в прошлом связями с бандами, среди работников учреждений, предприятий, учебных заведений и других объектов, внимание которых привлекает разведка противника.

«Внутренние агенты» — это люди во вражеском лагере, которые по разным причинам согласились работать на противника. Это «обычные силы» разведки.

Как правило, в тыл противника забрасываются группы из двухтрех человек, из которых один — организатор, другой — радист. Перед организатором ставится задача создать на месте с помощью подполья агентурную сеть, радист осуществляет связь с Центром. Третий может быть подменным специалистом, способным играть роль организатора, радиста и связного.

Работа в офисе военно-морского аппарата в качестве прикрытия является примером использования разведки в качестве «крыши» для разведчика.

Подпольная группа, работающая на одну организацию, не должна оказаться вовлеченной в дела другой.

Для ценного агента должны быть разработаны условия связи на все случаи жизни.

«Консервами» называются агенты, которые подолгу живут в какой-либо стране и годами не занимаются шпионской и диверсионной деятельностью. «Вскрытие» «консервов» происходит в какой-то важный политический момент. «Консервы» не могут храниться вечно. Они стареют, теряют физические и профессиональные качества, лишаются с годами полученной ранее подготовки.

Имена своих информаторов спецслужба не должна раскрывать ни перед кем, даже перед первыми руководителями страны.

Удачные террористические акты при наличии в террористической группе агентов спецслужбы возможны только в том случае, если агент является двойником и не сообщает обо всех полученных им данных или если он временно отсутствует и не в состоянии чисто физически получать информацию. Поэтому правильно проведенный анализ соотношения террористического акта и присутствия или отсутствия агента дает возможность определить честность агента и время подготовки террористического акта.

Неправильно реализованная агентурная информация может привести к расшифровке агента и даже к его смерти.

Правила конспирации запрещают, чтобы у агента дома хранились предметы, указывающие на его связь со страной, на которую он работает. В случае награждения агента орденом страны, на которую он работает, орден приносится на встречу оперативным работником — руководителем агента, агента поздравляют и после этого орден уносится для хранения в деле агента.

Если агент прекращает сотрудничество под влиянием изменения политической ориентации, это называется «произошло размывание идейно-политической основы».

«Агенты влияния» — очень тонкая материя. Если вы никогда не встречались с человеком, который проводит выгодную вам политику, держитесь от него подальше, а то вы все можете испортить.

Надо в чужих землях верных тайных людей иметь, чтобы они о замыслах врага заранее предупреждали.

Если кого-то используют для получения необходимой реакции противника, значит, спецслужба знает о связи этого человека с противником. Подобный анализ является особенностью агентурной работы.

Теория успешного шпионажа предусматривает, что агент должен бросаться в глаза. Половина агентов, которых арестовывают, попадают в тенета собственной предосторожности.

Так называемые «сотрудники» вербуются из лиц, которые обращаются за помощью в те или иные учреждения, используемые в качестве прикрытия для ведения агентурной работы. Кто не находит в себе сил сразу же отойти от такого учреждения, тот с каждым визитом все больше и больше запутывается в сетях профессиональных шпионов, постоянно совершенствующих применяемые методы вербовки. Их ремесло состоит в том, чтобы ложью, обманом и пустыми обещаниями, а затем путем шантажа и вымогательства впутать «клиентов» в разведывательную деятельность.

Для вербовки в качестве агентов спецслужбу могут интересовать на различных этапах ее деятельности председатели районных советов, бургомистры, ответственные работники окружных советов и почтовых отделений, руководящие работники управлений железных дорог и финансовых органов, сотрудники органов юстиции, адвокаты, нотариусы, налоговые инспекторы, военнослужащие, лесничие, члены правлений сельскохозяйственных кооперативов, директоры имений и МТС, врачи, персонал больниц и поликлиник, сотрудники органов здравоохранения и социального обеспечения, учителя, служащие, ИТР, ремесленники, парикмахеры, владельцы ресторанов, торговцы, сотрудники массовых политических организаций.

Нельзя демонстрировать оперативность и эффективность контроля над противником за счет безопасности агента.

Главе государства и правительства не обязательно знать точные данные об агенте и его положении в стране противника.

«Нельзя обладать тем, что называется предвидением через духов и богов. Только люди могут знать это, люди, знающие, что делается у врага. Нужно различать пять категорий шпионов: местные, внутренние, обращенные, обреченные и прижившиеся. Когда эти пять категорий шпионов начинают действовать, никто не в состоянии раскрыть их секретную систему. Но нужно держать в своих руках всю сеть. На этом держится могущество владыки.

Местные шпионы — это те, которые действуют среди населения того или иного района. Внутренние шпионы, как правило, — люди, занимающие определенные посты в различных организациях противника. Обращенные шпионы — это шпионы врага, перевербованные и используемые в наших целях, агенты-двойники. Обреченные — те, кто работают открыто в целях обмана противника, сообщения ему заведомо ложных сведений, в которые, как мы того бы хотели, он должен поверить. Это не так просто. Как раз открыто работающие агенты просто проваливаются. Эта категория агентов существует для продвижения дезинформации, в которую, как в истинную, верит и обреченный агент. Иначе можно самому попасть в ловушку. Прижившиеся — это те агенты, кто приносит нам информацию из вражеского лагеря. Часто это может быть агент-нелегал. — В войске необходимо поддерживать самые тесные отношения со шпионами и вознаграждать за работу самым щедрым образом. Никакая другая деятельность не должна осуществляться с такой строгой секретностью, как шпионаж. Нельзя работать со шпионами, не обладая собственной тонкой интуицией, которая помогала бы разбираться в преданности этих людей».

Мораль агента находится на высоком уровне, если он хорошо мотивирован.

Если сообщения агента даются для печатания машинистке, нет гарантии, что не произойдет утечка информации.

Амбиции государства всегда ценятся выше, чем жизнь агента, каким бы он ценным ни был.

Все разведки мира стремятся работать в направлении приобретения агентуры в центральных организациях страны, то есть работать на основе столичного контингента. Все это эффективно только до того момента, когда государство вдруг разваливается и на его основе возникает несколько независимых государств. В этом случае разведка вынуждена практически заново создавать свою разведывательную агентурную сеть в каждом отдельно взятом новом государстве. Если еще при этом возникает потребность в новых языках и имеются определенные национальные противостояния, то задача становится во сто крат сложнее. Поэтому необходимо максимально точно прогнозировать обстановку в любой стране, чтобы вовремя начать монтаж параллельной агентурной сети, способной эффективно функционировать на доставшейся ей территории после развала государства противника.

Необходимо разграничивать понятия «агент» и «доверенное лицо». Последние являются неформальными сотрудниками и не фиксируются в учетах спецслужбы. Агент — это сотрудник спецслужбы, который дает подписку о тайном сотрудничестве. Часто такая подписка не берется у зарубежной агентуры. Приписки в работе с агентурой практически невозможны. Есть реальные методы проверки агента и его работы. На агента заводится личное дело, куда помещаются документы о его изучении до вербовки, мотивированное решение за подписью начальника о самой вербовке, рапорт оперативного работника о состоявшейся или несостоявшейся вербовке, материалы дальнейшей проверки агента в процессе его работы и постановление о прекращении сотрудничества в том случае, если оно прекращалось по тем или иным причинам. Вышестоящий начальник имеет право пойти вместе с оперативным работником на конспиративную встречу с агентом. На агента заводится так называемое рабочее дело, куда подшиваются все его донесения. Если тайная деятельность агента требует материальных расходов, то они ему компенсируются. Агента могут взять в проверку, его квартиру, служебное помещение и телефон могут подслушивать, за ним может устанавливаться наружное наблюдение, а почта подвергаться перлюстрации.

Любая спецслужба ведет учет наиболее ценной агентуры в рамках всей страны. Остальная агентура учитывается по территориальному признаку в соответствующих территориальных органах спецслужбы страны.

Вариант, что «мол, никто, кроме меня, об этом агенте ничего не знает», исключается. Какое бы оперативное дело не было заведено оперативными подразделениями, оно должно в течение суток быть зарегистрировано в учетно-архивном подразделении центрального аппарата или территориального органа спецслужбы страны. Кодекс всех спецслужб мира предполагает, что данные о тайной агентуре — это святая святых и ни при каких обстоятельствах они не могут быть раскрыты. Принципы и цели работы агентуры в тоталитарных и демократических странах различны. В тоталитарных государствах агентура занимается, в основном, выявлением инакомыслия и других проявлений, которые могут угрожать существующему строю. В демократических государствах агентура занимается предотвращением терроризма, борьбой с наркомафией, внедрением в организованные преступные группировки, то есть сферами, где невозможно вести эффективную борьбу без использования агентурного аппарата.

Личные и рабочие дела агентуры хранятся в сейфах оперативных работников, пока агент находится у них на связи. Каждый агент внесен в картотеку агентурного аппарата. На карточку заносятся имя, отчество, фамилия агента, его псевдоним, дата, когда заведено дело и когда уничтожено, департамент или подразделение, в интересах которого осуществлялось сотрудничество, способы связи, фамилия оперативного работника, у которого агент находился на связи.

Абсолютно добровольных вербовок почти не бывает. Поэтому понятие «подписка о добровольном сотрудничестве» редко отвечает реальному положению дел. Агентура является индикатором благополучия или неблагополучия в той или иной оперативной среде, стране в целом. Спецслужбы всегда стремятся приобретать агентуру из так называемой враждебной среды. Для многих агентов сотрудничество со спецслужбой является трамплином в их карьере. При определенном общественном положении в некоторых спецслужбах сотрудничество с агентом прекращается и его личное и рабочее дела уничтожаются. Наиболее большими правами в отношении информации об агентурной сети пользовались руководящие функционеры КПСС. Они могли затребовать списки агентуры. ЦК КПСС имел право затребовать любые агентурные списки, вплоть до ценнейших зарубежных агентов. Данные о последних писались от руки с указанием сферы работы этих агентов и их псевдонимов, но без фамилий. Публикация подобной информации должна привести к положению, когда ни один из иностранцев не должен соглашаться на сотрудничество со спецслужбами стран СНГ.

Утечка агентурных списков противна этике любой спецслужбы.

«Отсечение» на языке разведчиков означает расставание с некогда завербованными, но ныне компрометирующими или ненужными агентами.

Если качество добываемой агентом информации не превосходит качества его грехов, такой агент должен быть уволен.

Любой подпольщик, который в силу своих возможностей и способностей мог быть полезным для ведения активной разведки, из деятельности своей старой организации должен исключаться. Только так можно обеспечить безопасность разведывательной сети, сохранить людей и связи от провалов.

Армии сокращаются, разведки усиливаются.

Агентом считается человек, который секретно сотрудничает со спецслужбой и чьи отношения с оперативным работником строятся на основе разведывательной дисциплины.

Чем больше агентов среди местных жителей, тем легче выявлять среди них оппозиционеров и предателей.

Шпионаж и предательство всегда стоят рядом, но тем не менее имеют свой особый оттенок, благодаря которому их никогда не отождествляют. Но если имена предателей иногда становятся известны, то имена шпионов-лазутчиков, как правило, сокрыты извечной тайной.

Основа сотрудничества с агентом:

• создать условия для его карьеры;

• ни одного ареста не производить без согласия агента;

• кто нужен агенту в его среде, того нельзя трогать и пальцем;

• кого можно арестовать, следует арестовать.

Агент должен иметь перед собой не общее слитное множество — подполье. Он должен выслеживать определенное лицо. Не оставлять его никогда. Следовать за ним повсюду. Думать о нем днем и ночью. Этот конкретный противник — его цель. В случае удачи — это его добыча, в случае провала — только его провал.

Источник сведений не может быть открыт, если добыт посредством негласного сыска.

При разработке китайских легальных и нелегальных резидентур на территории страны-объекта следует искать все пять видов агентов, предусмотренных Сань-Цзы при создании агентурной сети. Только тогда станет понятна как общая схема расположения агентурной сети, так и конкретные задачи, которые она решает. Эти агенты: местные, внутренние, двойные или обращенные, обреченные или смертники и возвращающиеся или «живые» агенты. Последняя категория агентов характерна тем, что она пробирается на территорию противника, добывает нужные сведения и ухитряется вернуться обратно живой.

Существует двойная концепция использования разоблаченных агентов противника, которую исповедовал Сань-Цзы. В основе этого лежит предпочтительное использование перевербованных агентов, чем тех, кому позволяют под контролем спецслужбы выполнять свое задание, подсовывая им дезинформацию. По Сань-Цзы, во втором случае агент противника может неправильно истолковать полученную информацию или сознательно принизить силу разведу-емого им противника, т. е. доведет до своего руководства не ту информацию, какую бы хотели до них довести их противники. А это может привести к неадекватному планированию операции на основе такой информации.

Агент разведки не может добиваться через суд выплаты ему вознаграждения за услуги секретного характера. Агенты должны получать вознаграждение из соответствующих средств нанимающего их ведомства, и притом в той сумме, какую те, кто распоряжаются этими средствами, могут выделить. Секретность, предписываемая подобного рода соглашениями, исключает взыскание вознаграждения по суду. Это правило служит агентам предостережением, что лучше требовать суммы причитающегося им вознаграждения сразу, в момент проведения операции.

Политические взгляды агентов, завербованных разведкой, их ответственное положение в государственном аппарате своих стран или в секретных учреждениях и научных организациях — таковы главные причины, которые предопределяют успех использования того или иного агента разведывательной операции.

В случае ареста и осуждения за шпионаж нелегалов или других агентов, не имеющих дипломатического статуса, они могут быть обменены на провалившихся агентов противника. Обязательным условием для этого является окончание следствия по разоблаченному агенту и его официальное осуждение органами правосудия той или иной страны.

Агент — это человек, которого подбирают, вербуют, обучают и направляют на сбор информации. Агент может иметь непосредственный доступ к интересующей разведку информации или же может получить ее посредством своих связей. Если разведчику удается найти человека, представляющего интерес для разведывательной службы в силу того, что он располагает информацией или имеет к ней доступ, он должен прежде всего определить, на какой основе потенциальный агент захочет сотрудничать с ним или с помощью каких средств его можно заставить пойти на сотрудничество. Если агент сам предлагает свои услуги, подобные вопросы не встают перед разведчиком, но он все же должен установить достоверно, что подтолкнуло, побудило будущего агента к принятию такого решения, чтобы понять этого человека и правильно им руководить. Это нужно также потому, что этот человек может быть направлен противником.

В качестве основы сотрудничества агента с разведывательной службой на первом месте стоят идеологические убеждения и патриотические чувства. В преданности агента, добровольно изъявившего желание сотрудничать по идеологическим мотивам, если он искренен, редко бывает необходимость сомневаться, тогда как в отношении людей, работающих главным образом за денежное вознаграждение или из жажды приключений и волнующих кровь интриг, у вас всегда должна присутствовать настороженность. «Идеология» — не самый точный термин для характеристики того, о чем идет речь; им пользуются ввиду отсутствия лучшего определения. Мало кто из агентов путем абстрактных рассуждений приходит к выводу, что одна общественная система лучше другой. Мало кто отыскивает оправдание совершаемым актам измены. Агент, сотрудничающий на идеологической основе, обычно не считает себя изменником своей родины.

Убежденные агенты не легко идут на сотрудничество с разведкой. Вначале они могут предпочесть присоединиться к подпольному движению.

Все разведывательные службы пользуются также услугами людей, работающих главным образом за деньги или из любви к приключениям или интригам. Некоторых привлекает атмосфера секретности и обмана. Можно встретить и таких людей, которыми движет жажда власти, самомнение — чувства, которые они не могут удовлетворить, выполняя обычную работу. Агенты часто занимают высокие посты. Побудительные мотивы редко действуют отдельно, в их чистом виде, чаще всего они переплетаются. Возможность получения денежного вознаграждения, обеспечение личной безопасности зачастую являются теми факторами, которые сопутствуют, дополняют идеологическую основу сотрудничества с разведкой. Некоторые разведывательные службы считают очень полезным, чтобы агент, сотрудничающий с ними на идеологической основе, время от времени принимал деньги, подарок или какое-нибудь одолжение, поскольку все это в известной мере привязывает агента к спецслужбе.

Люди, идущие на сотрудничество за плату, делают это потому, что испытывают финансовые затруднения, имеют долги. Опасаясь разоблачения и не имея возможности добыть средства законным путем, они могут в конце концов обратиться к иностранной разведке с предложением снабжать ее информацией, если она заплатит им достаточно, чтобы обезопасить их положение. В конце концов спецслужба всегда дает ему понять, что может найти способ в любое время разоблачить его перед властями его страны.

Специфический характер политической системы того или иного государства, разница в законодательстве и ответственности за совершенные действия дает возможности получения услуг со стороны лиц, «не желающих сотрудничать».

Спецслужба зачастую пытается установить контакт с лицами в стране противника, которым, по их мнению, угрожает отстранение от занимаемого положения, позор, и убедить их в том, что они будут нуждаться в помощи и получат ее, если согласятся на сотрудничество. Здесь просматривается не столько попытка оказать давление, сколько стремление напугать человека, лишить его самоуверенности и самодовольства, заставить почувствовать, что он нуждается в друзьях и в помощи. Одна из причин того, что этот метод срабатывает не так часто, как хотелось бы, заложена в самом характере человеческой натуры. Перед лицом опасности человек часто действует на авось.

Причинами провала агентурных сетей могут являться:

• большие сети, руководить которыми трудно, и нет возможности на месте глубоко оценивать те или иные, на первый взгляд, незначительные факты, которые зачастую являются предвестником крупных провалов;

• активное воздействие спецслужб противника в плане поиска и разоблачения разведывательной деятельности других спецслужб;

• часто, когда учебник не дает ответа, когда нет времени, чтобы получить указания или рекомендации Центра, когда нужно самому принять решение и проявить инициативу, агент может оказаться не подготовленным к такой ситуации, не выдержать испытания и принять неправильное решение;

• разведка, которая стремится любыми путями искоренить проявления своеволия в разведывательной работе, исключить право на инициативу агента, которая строит свои отношения на постоянном недоверии своему агенту или разведчику, является легко поражаемой со стороны спецслужбы противника с точки зрения вербовки и перевербовки ее сотрудников;

• стремление устранить такие вечные понятия для человеческой натуры, как любовь, секс, алчность, употребление спиртных напитков и наркотиков, приводит к тому, что спецслужба может начать выдавать желаемое за действительное, что делает ее слабой перед своим соперником. Поскольку все разведки мира используют эти человеческие страсти, чтобы привлечь людей к сотрудничеству, было бы странно не понять, что эти моменты в поведении человека могут быть также использованы для срыва тщательно задуманных операций. Следует всегда учитывать, что та спецслужба, которая может и предоставляет удовлетворение всех подобных страстей не только для своих сотрудников, но и для всех без исключения граждан своей страны, имеет преимущество перед спецслужбой, которая такими возможностями не располагает.

Если спецслужба неправильно оценивает характер человека, недооценивает такие качества, как мужество и честность, цинично относится к взгляду на преданность идеям, которых они сами не исповедуют, это не позволяет ей понять важнейшие мотивы поступков людей.

Одним из серьезнейших источников неприятностей для разведки являются лица, фабрикующие разведывательные сведения, мошенники. Среди них агенты, источники информации, которые иссякли и которым в связи с этим грозит опасность остаться без работы. Такой агент, с учетом полученного опыта в процессе предыдущего сотрудничества, знает, какую информацию спецслужба хотела бы получить, и пользуется на определенном этапе ее доверием. Обман может быть раскрыт следующим образом. Агент обязан встречаться время от времени со своими информаторами. После встречи он должен не только передавать полученную им информацию, но и писать донесение о встрече, в котором излагаются обстоятельства встречи, общее состояние источника и его настроение, а также многие другие аспекты, контролируемые спецслужбой. Мошенник в разведке, в отличие от настоящего агента, ставшего на путь обмана, — это человек, специализирующийся на проделках такого рода и никогда не выполнявший действительной агентурной работы на какую-либо разведку. Главную ставку он делает на вымогательство денег у спецслужб. Многие хорошие оперативные работники в силу отсутствия у них специальных знаний по тем или иным вопросам могут поверить в ценность и достоверность предлагаемой информации и будут работать с мнимым информатором до тех пор, пока специалисты в Центре не проанализируют поступившие материалы. Одним из признаков мошенника в разведке является его требование о немедленной выплате вознаграждения наличными.

Концепция вербовочной работы включает в себя использование новейших достижений в области психоанализа, теории поведения, изучения психоэтнических особенностей личности для моделирования вербовочных подходов.

Нацеленность на вербовку является характерной чертой процесса подбора, подготовки и использования кадров спецслужбы. Способность вербовать агентуру и работать с ней является главным критерием при отборе кадров в спецслужбу. Задача приобретения агентов и обеспечения их безопасности возлагается на спецслужбу руководством страны. В целях материального и морального стимулирования успешной вербовочной работы должна существовать целая система поощрений и льгот.

Агент — исполнитель приказов своего руководителя и наблюдатель.

Дисциплина, неукоснительное послушание и отказ от собственной личности — правила работы с агентами для большинства спецслужб мира.

Занимаемое положение агентом и наличие полной свободы передвижения позволяют агенту собирать много интересных сведений.

Неудачливого агента в случае провала часто бросают на произвол судьбы, от него отрекаются, если только он не представляет опасности в плане сообщения компрометирующей информации или представляет ценность в будущем, независимо от его разоблачения.

В стране, которая длительное время ведет военные действия, большинство агентов и осведомителей в тылу составляют женщины. Единственным вполне надежным средством, обеспечивающим осведомленность правительства о деятельности и намерениях партий и других объединений граждан, считается агентура из числа членов этих объединений. Поэтому спецслужбы должны вербовать таких сотрудников и вменять им в обязанность стремиться занять видное положение в той или иной организации.

Вынужденная нелегальность порождает такое явление, как проникновение агента противника в главный штаб организации. Героический максимализм влечет за собой неразборчивость в средствах, когда перестают уже различать, где заканчивается революционер и начинается провокатор или агент.

С особой осторожностью следует использовать агентурные данные, которые относятся ко всем лицам, входящим в соприкосновение с агентом или о которых агент передавал сведения особо секретного характера, известные ограниченному кругу лиц. Это исключительно важный момент в использовании информации, полученной от агента. При каждом аресте на основании материалов агента с ним необходимо тщательно анализировать последствия такого ареста для положения агента и возможной расшифровки его связи со спецслужбой.

В культурных слоях труднее приобретать агентуру и осведомителей.

«Инструкция по организации и ведению внутреннего наблюдений» (1907 г.) давала понятие «секретный сотрудник». Таковыми являются лица, которые состоят или состояли членами революционных партий, организаций и групп или непосредственно были связаны с ними и чья деятельность была направлена на систематическое доставление сведений о деятельности этих партий. Рекомендовалось помогать секретному сотруднику пробираться в верхи организаций путем устранения с его пути посредством арестов окружавших его более видных партийных работников и тем самым поднимать сотрудника в наиболее законспирированные центры организации. Все секретные сотрудники состоят на жалованье ежемесячном или «поштучном», причем за наиболее ценные донесения рекомендуется поощрять их путем выдачи денежных наград и иными средствами.

Для проверки информации, сообщаемой агентом, необходимо использовать сведения, поступающие по тем же вопросам от других источников информации, а также анализ событий в изучаемой среде.

Спецслужба может заранее определить денежные компенсации своему агенту в случае его ареста в зависимости от срока и смерти.

Роль «агентов влияния» зачастую имеет гораздо большее значение, чем роль сотрудников спецслужб и их осведомителей. Такая деятельность не укладывается в рамки простого сбора информации, а распространяется гораздо шире, как бы создавая новый образ «сил поддержки». На жаргоне спецслужб они называются «агенты из кругов» или «агенты с весом».

Агент — это «действующий». Хочешь быть агентом — действуй. Одной из заповедей является неучастие агента в преступлениях. Высший пилотаж работы агента — «подсадная утка».

Платным агентом может быть представитель любого класса или сословия. Это определяется только обстоятельствами, в которые попадает та или иная личность.

Работа, выполняемая тайным агентом, всегда опасна и неблагодарна, поскольку он знает, что в случае разоблачения правительство тут же откажется от него.

Нельзя в письменных документах и радиосообщениях указывать одновременно псевдоним агента, его настоящие имя, отчество и фамилию, место рождения и работы, сведения о его родителях и родственниках. Никогда и никто не может дать гарантии, что эти документы не попадут в руки противника или не будут со временем им расшифрованы.

Для некоторых спецслужб в их разведывательной практике обычна одновременная вербовка и мужа и жены.

Ни один сотрудник спецслужбы не может практически достичь каких-либо дельных результатов, не воспользовавшись услугами секретных сотрудников. Дозировка этого «яда» должна исходить из того, что осведомители являются неизбежной и необходимой принадлежностью большинства расследований. Осведомитель приносит большую пользу: он экономит время и расходы при расследовании уголовных дел; помогает получить такие доказательства, которые было бы невозможно добыть путем «обычной процедуры»

В случае провала агенты могут иметь яд для самоубийства при бездоходных обстоятельствах. Но это является крайним случаем. Как правило, разведка старается оказать такому агенту помощь, делает все от нее зависящее, чтобы вывести агента из-под удара. К самоубийству из-за провала никого никогда спецслужба не подталкивает. Если положение безвыходное, разведчик сам знает, что он может раскрыть и о чем в любом случае обязан молчать.

В задачу любого агента должно входить внедрение в правительственные учреждения страны противника.

Провалить ценного агента — это невосполнимая потеря для спецслужбы. Вся сила спецслужбы — в ее агентуре.

Правила работы с тайной агентурой запрещают передавать агенту ключ от конспиративной или явочной квартиры, на которой он принимается оперативным работником.

Получаемые от агентов сведения желательно записывать оперативному работнику в специальные бланки. В таком случае, если донесение попадает в посторонние руки, по почерку нельзя установить источник информации. Агент же подписывает эту информацию своим псевдонимом.

Без хорошего провокатора невозможно сделать карьеры. По словам Зубатова, «должны смотреть на сотрудника, как на любимую замужнюю женщину, с которой находитесь в интимной связи. Берегите ее, как зеницу ока. Один неосторожный шаг — и вы ее опозорите».

В число вопросов, ответы на которые позволяют судить об осведомленности агента в деятельности, освещаемой им организации, входит:

1. В чем заключается программа той партии, в которую входит агент и о которой будет давать сведения?

2. Как сформирована местная организация, и из каких отделов она состоит?

3. Какая литература этой партии распространяется в данное время?

4. Кто был арестован из членов этой партии и кто остался на свободе?

Главные вопросы, на которые сотрудник должен всегда иметь обстоятельные ответы:

1. Какие лица являются самыми серьезными, активными и интересными работниками данного момента в обслуживаемой сотрудником организации или партии, где с ними можно встретиться и как, не возбуждая подозрений, учредить за ними наблюдение?

2. Как построена организация или партия вообще, начиная с «верхов» и кончая «низами»? Каким организациям высшего порядка она подчинена, на какие низшие группы и ячейки она распадается и с какими партийными учреждениями находится в непосредственных отношениях?

3. Какие образцы партийной литературы известны сотруднику?

4. Положение партии и партийных организаций в настоящее время.

5. В чем может и должна в обследуемый период непосредственно проявиться преступная деятельность отдельных лиц, групп и организаций?

6. Кто из партийных и вообще интересных для розыска лиц приехал или выехал: когда, куда, с какой целью, на какой срок и по каким явкам и адресам; место их ночевок, свиданий и т. д.

7. Какие сотруднику известны организации и группы?

8. Какие имеются у сотрудника сведения о деятельности других партий?

9. Кого из неблагонадежных лиц знает и может указать сотрудник?

10. Кто в настоящее время подозревается или обвиняется партийной средой в сношении со спецслужбами?

11. Что известно сотруднику о предполагаемом употреблении и местах хранения кассы, библиотеки, взрывчатки и ядовитых веществ, оружия, кинжалов и т. п.

12. Каково настроение и к чему стремится в данный момент не революционная, но соприкасающаяся с ним среда?

13. Какие имеются у сотрудника случайные сведения о деятельности и замыслах преступного элемента общеуголовного порядка?

14. Все сведения, добытые и обобщаемые сотрудником, должны строго распределяться по следующим категориям:

а) что известно ему как очевидцу и что носит вполне достоверный характер;

б) что известно от лиц определенно партийных и заслуживающих в своих сообщениях доверия;

в) что почерпнуто из литературы;

г) что носит предположительный характер.

На всех указанных сотрудником лиц, по мере возможности, должны быть даны следующие сведения:

а) имя, отчество и фамилия, партийная кличка или прозвище;

б) место жительства, род и место занятий или служба;

в) приметы: возраст, рост, телосложение, наружность и ее особенности, лицо, цвет, размеры и форма волос на голове, бороде и усах, походка, манера говорить, тип внешности, костюм, наличие очков, пенсне, трости, портфеля, привычки;

г) с кем встречается и где бывает чаще всего;

д) настоящая и прошедшая роль в организации или преступная деятельность вообще.

15. Образцы попадающей в руки сотрудника партийной переписки.

16. За две надели до праздников или политических событий в стране сотрудники должны стремиться заблаговременно собрать полные сведения о предполагаемых беспорядках, а заведующий агентурой обязан иметь свидания с сотрудниками, по возможности, ежедневно.

В этой же инструкции ставится задача обязательной проверки и перепроверки получаемых от секретного сотрудника агентурных сведений. В разделе инструкции о вербовке тайной агентуры четко указывалось, кого из членов партий и организаций спецслужба может переманить на свою сторону: слабохарактерные, недостаточно убежденные, жадные к деньгам, давшие правдивые показания на следствии, изобличившие их товарищей по организации; лица, крайне материально нуждающиеся, способные продавать своих товарищей за деньги. Рекомендовалось всемерно способствовать продвижению на руководящие должности в организациях тайных агентов спецслужбы, для чего систематически арестовывать опытных и авторитетных руководителей организации.

Подстрекатель — величайший бич современного общества. Если нет подстрекателей, то преступления совершаются людьми сильными. Слабые существа могут быть увлечены, совращены. Чтобы свернуть их в пропасть, стоит только найти слабую струну их страстей или их самолюбия. Тот, кто пользуется этими средствами, чтобы погубить их, тот чудовище порока, и он один виноват. В спецслужбе лучше ничего не делать, нежели самому создавать себе дело.

Агентуру необходимо постоянно проверять, независимо от степени доверия к ней. Агент должен быть твердо убежден, что он находится под постоянным надзором оперативного работника.

Ни одна из спецслужб мира, если она считает себя порядочной, никаких списков никогда на публиковала в отношении своих агентов. Люди приходят к сотрудничеству по разным причинам. Это могут быть: ситуация, служебное положение, искренняя убежденность в правоте дела, которое они делают. Обнародование списков агентуры нанесло бы непоправимый вред членам семьи агента.

Кроме этого, после такого поступка всякая спецслужба, как правило, перестает существовать, так как никто из нормальных людей не будет с ней сотрудничать.

«Кротом» на сленге контрразведчиков обозначается сотрудник спецслужбы, который завербован вражеской спецслужбой и передает сведения «изнутри». Охота на «крота» является чрезвычайно сложной и кропотливой работой. Она может длиться сколь угодно долго без видимого результата. За редким исключением, такого агента всегда подводит только предательство.

Святое правило агентуры — своих источников не раскрывать. Агент — это тот, кто располагает информацией.

Если человек когда-то согласился сотрудничать как агент, а потом его расшифровывают, то такими действиями его ставят на грань уничтожения.

«Инструкция по ведению внутреннего наблюдения», 1914 год:

Самым прочным, хотя и не всегда продуктивным положением агента является такое положение, когда он находится в организации в роли пособника и посредника в конспиративных делах, т. е. когда его деятельность ограничивается сферой участия в замыслах или приготовлениях к преступлению, что фактически неуловимо формальным следствием и дает возможность оставлять на свободе сотрудника и близких ему лиц.

Секретный сотрудник обязательно должен иметь какой-нибудь легальный заработок, так как неимение такового немедленно возбуждает в организации подозрение относительно источников средств существования. Устраиваться на работу секретному сотруднику необходимо самому, без помощи спецслужбы и ее сотрудников, так как такое посредничество рано или поздно ведет к провалу агента. При наличии скудного заработка агента необходимо обращать самое серьезное внимание на то, чтобы он не давал повода заметить другим людям, что он живет не по средствам.

Пока агент окончательно не склонен к сотрудничеству и не проверен должным образом, его не следует знакомить с приемами и способами предупреждения провала и прикрытия деятельности внутренней агентуры.

Секретных сотрудников необходимо иметь для каждой из действующих в данной местности организаций и, по возможности, по несколько в одной и той же организации, чтобы с их помощью организовать проверочную — «перекрестную агентуру».

В целях предупреждения побегов и улучшения качества дознания необходимо стремиться иметь секретных сотрудников из числа лиц, содержащихся под стражей. Отбывающие наказание, при полезности их работы, могут быть представлены к сокращению сроков ареста. Это же тем не менее может послужить признаком сотрудничества со спецслужбой и привести к расшифровке источника.

Руководители агентуры должны руководить своими сотрудниками, а не следовать слепо указаниям последних. Обыкновенно сотрудник, если он человек интеллигентный и занимает видное положение в организации, стремится подчинить своему авторитету оперативного работника, у которого он состоит на связи. При этом агент старается оказывать давление на систему розыска. Всякое безотчетное увлечение своими секретными сотрудниками приводит к отрицательным результатам. Никогда не открывая своих карт перед агентом, необходимо давать ему поручения, исходя из разработанного плана агентурно-оперативных мероприятий по делу.

Оперативный работник, у которого находится на связи агент, должен знать:

• материальное положение агента и следить за его тратами;

• никогда не держать агента в угнетенном состоянии в ожидании отказа от услуг агента, а, накопив отрицательный материал, решать вопрос о сдаче в архив быстро и решительно, обставляя увольнение агента так, чтобы не доводить секретного сотрудника до отчаяния;

• не формировать своих требований свыше сил, умения и возможностей агента, а направлять его к успеху, указывая ему средства и пути, если сам сотрудник не в состоянии их выработать самостоятельно.

«Сотрудничество» от «провокаторства» отделяется весьма тонкой чертой, которую очень легко перейти. В умении не переходить эту черту и состоит искусство ведения успешного розыска. Достигается это только безусловным честным отношением к делу и пониманием целей розыска, а не погоней за отличиями. Оперативный работник должен помнить, что на нем и только нем лежит вся тяжесть ответственности за проявленную агентом «провокацию».

Излишняя откровенность с сотрудниками приводит к отрицательным результатам.

Принадлежность агента к составу агентуры не может быть раскрыта никому, ни при каких обстоятельствах и ни в коем случае.

После вербовки в качестве агента секретный сотрудник не должен менять своего образа жизни и обстановки, чтобы такими переменами не привлечь внимания и зависти со стороны своего окружения.

Сотрудник не должен иметь ни при себе, ни дома, ни на работе ничего такого, что при обнаружении может послужить хотя бы косвенным указанием на его принадлежность к составу агентуры.

Без ведома оперативного сотрудника, на связи у которого находится агент, последний не должен принимать к себе на хранение литературу, оружие, взрывчатку и прочее, а также предоставлять свою квартиру для собраний и совещаний подпольного характера.

Явка секретного сотрудника по своей инициативе в спецслужбу ни в коем случае не разрешается.

Все сведения агент должен доставлять оперативному работнику, по возможности, немедленно по получении и обязательно с таким расчетом, чтобы по ним можно было принять предупредительные меры.

Агент должен быть поставлен оперативным работником в такое положение, чтобы тот не имел возможности не только заподозрить, но даже и предположить, кто именно, кроме него, принимает участие в агентурной деятельности. С особой осторожностью следует относиться к ознакомлению агента с ходом розыска, с деятельностью учреждения и с его личным составом, если в последнем, по местным условиям, является неизбежная необходимость. Агенты ни в коем случае не должны знать сотрудников наружного наблюдения, ни в лицо, ни по фамилиям.

В агенте, начавшем работу лишь по материальным расчетам, необходимо развивать принципиальный интерес к розыску как орудию борьбы за устои государства, и тем самым вводить его в роль убежденного защитника существующего порядка.

Необходимо всегда иметь в виду, что роль агента нравственно крайне тяжела и, считаясь с этим, следует поставить его по отношению к себе в такое положение, чтобы он не чувствовал угрызений совести, шел бы охотно на свидание со своим руководителем, находя во время последних душевный отдых, внимание, сочувствие и нравственную поддержку, а не скрытое презрение и сухое формальное отношение.

Каждое агентурное сообщение, даже маловажное по первому впечатлению, должно быть сохранено в тайне. Все материалы, имеющие отношение к агентуре, должны сохраняться в совершенном секрете, с максимальной бережливостью и осмотрительностью. Агентурные сведения не могут служить темой для собеседования даже с избранными сослуживцами раньше, чем они не будут окончательно разработаны и ликвидированы. Откровенные показания, заявления и анонимные сведения, если есть возмож-ноетъ склонить их авторов к сотрудничеству на агентурной основе, оглашению и предъявлению не подлежат, а первые в протоколы дознания не заносятся.

Фамилию и адрес агента должен знать только его руководитель и начальник управления или розыскного учреждения. Остальные могут знать агента только по его номеру или псевдониму.

Приобретая агента из числа арестованных, необходимо обставлять его освобождение так, чтобы оно не могло вызвать подозрений со стороны его товарищей и знакомых. Обоснование освобождения должно быть вполне надежно и законно. Воспрещается устраивать искусственные побеги арестованных, склоненных к сотрудничеству, так как способ этот незаконен и впоследствии вызывает трудно устранимые осложнения.

Необходимо обязать сотрудника вести тот минимум нелегальной работы, от которого ему нельзя уклониться и без исполнения которого он будет лишен всякой осведомленности и станет бесполезным, не под своей фамилией, а под какой-нибудь кличкой или вымышленной фамилией. Такой метод является общепринятым в подпольной среде и поэтому не будет возбуждать подозрений товарищей агента. В то же время он является надежным прикрытием его на случай провала и при ликвидации.

Никогда не следует заставлять агента форсированно добывать сведения, так как это часто вызывает провалы.

Производя ликвидацию организации, никогда не следует арестовывать всех окружающих сотрудника лиц, оставляя его одного на свободе, но надлежит оставлять около него нескольких лиц, более близких и менее вредных, или дать ему возможность заранее уехать по делам партии, или, в крайнем случае, арестовать его самого, освободив впоследствии с близкими к нему и наименее вредными лицами по недостатку улик. Арест сотрудника допустим лишь в случаях крайней необходимости.

Ликвидацию следует начинать с тех лиц и мест, где могут быть серьезные вещественные доказательства или «техника». Это дает возможность прикрыть агентуру. Лучше всего удается прикрыть агентуру, если начинать ликвидацию с ареста установленной наружным наблюдением сходки хотя бы некоторых из подлежащих ликвидации наиболее важных лиц, так как такой прием ликвидации — вид случайности.

При ликвидации террориста на первом месте стоит предотвращение акта, а на втором — сохранение сотрудника от провала.

Не следует снабжать агентов какими бы то ни было удостоверениями, рекомендациями и другими документами. Право обращения агента к ответственным лицам дается агенту лишь в случае, когда иными средствами нельзя предотвратить совершение террористического акта или диверсии.

Расставаясь с агентом, не следует обострять отношений с ним, но и нельзя ставить его в такое положение, которое давало бы ему возможность в дальнейшем эксплуатировать спецслужбу различными требованиями.

Необходимо иметь в виду, что ликвидация всякой партии, организации или группы и возбуждение по данным такой ликвидации дознания и предварительного следствия ни в коем случае не должно прекращать дальнейшей агентурной работы, и лицо, ее осуществляющее, не должно считать дело законченным, хотя бы дознание и перешло в другие руки. Агентура и дознание должны идти рука об руку, и всякое темное место дознания, а также и следствия, должны освещаться агентурой. В то же время всякие новые факты и сведения, установленные дознанием или следствием, должны передаваться для последующего агентурного освещения.

Не столько отвага и храбрость войск решают судьбы многих сражений, сколько удачное использование возможностей агентурной разведки.

Неумение воспользоваться бесценной агентурной информацией, добытой разведкой, приводит к самым трагическим последствиям.

Вербовщик — как птица: прилетел, клюнул и снова улетел. Если поймали — погиб, такая уж специальность. Вербовщик слишком часто много рискует, и при провале его не спасет самая сильная маскировка.

Шпион — соглядатай, лазутчик, скрытый разведчик, переносчик.

Обреченный агент — это своеобразный канал продвижения дезинформации к противнику. Агент не знает, что он располагает дезинформацией, а считает, что он обладает истинной информацией, которую нужно беречь от противника. Но под пытками он выдает информацию, веря в то, что он совершил предательство под давлением обстоятельств. Только так противник может и должен поверить, что он получил истинную информацию. В противном случае подготовленная для противника дезинформация станет ловушкой для ее автора.

Попытки приобретения агентурных возможностей среди государственных служащих Японии, Китая и других стран Дальнего Востока и Юго-Восточной Азии следует осуществлять с позиций третьих стран, где менее сказывается языковый барьер и социальные условности, характерные для граждан этих стран.

Необходимо знать источники информации, чтобы быть уверенным в достоверности дезинформации и не попасться на дезинформации.

Агентура из числа глухонемых имеет свои особенности при использовании: они имеют возможность выявлять содержание разговора между объектами наблюдения по артикуляции и мимике губ. Если агент обучен стенографии, он может устроиться на любом расстоянии в прямой видимости объектов наблюдения и узнавать все, о чем они могут между собой говорить.

«Семейные тайны», на жаргоне английских разведчиков, — агентура, завербованная в той или иной стране пребывания.

По условиям конспирации на экстренную встречу агент должен приходить абсолютно пустым.

В системе американской агентуры действует железный принцип — агенты должны быть как можно меньше знакомы между собой. В таком случае при провале кого-то одного он при всем желании не может выдать других агентов и нарушить работу всей агентурной сети.

Спецслужбы стран НАТО разработали варианты активной обработки наиболее влиятельных депутатов Государственной Думы и Совета Федерации России, представителей правительственного аппарата и средств массовой информации с целью максимального блокирования российских спецслужб. Особая роль при этом отводится мероприятиям по использованию агентуры влияния.

Лучше иметь в секретной службе своего человека, чем нейтрала.

Во всех цивилизованных странах считается патриотическим долгом защищать свою страну, оказывая помощь правоохранительным органам.

Меры безопасности при работе с особо ценным агентом и его информацией:

• материал источника самым тщательным образом проверяется на основании сообщений, полученных из других источников;

• имя агента известно в спецслужбе не более чем трем высшим руководителям спецслужбы;

• в первый день каждого месяца для его сообщений выбиралось новое кодовое название;

• перед передачей информации агента для использования ее тщательным образом просеивали, чтобы скрыть источник;

• материал агента всегда передается из рук в руки, радио и наземные линии связи не используются;

• свою информацию агент передает через нескольких посредников, представляющих собой канал связи;

• сообщение печатается на портативной пишущей машинке, переносится с пленки на фотобумагу. При таких мерах предосторожности исключается возможность узнать почерк агента и особенности его языка;

• пленка сжигается, донесение запечатывается в маленькую металлическую коробочку. При попытке открыть ее, не зная кода, она взрывается;

• коробочка переправляется в Центр с дипломатической почтой.

Агент ведет двойную жизнь. С одной стороны — дом, дети, работа, друзья. С другой — выполнение заданий спецслужбы в атмосфере глубокой тайны. Каждый агент выбирает себе псевдоним. Агент может остановить свой выбор на марке автомобиля, литературном герое, фамилии любимого футбольного игрока. Основную часть осведомителей, как правило, составляют мужчины. У женщин слишком независимый характер, что затрудняет руководство такой агентурой.

Нельзя полностью доверять интервью с провалившимися агентами, так как они, как правило, идут на сотрудничество со следствием, стараясь облегчить свою участь. Например, Эймс по указанию ЦРУ согласился сообщить в своем интервью информацию, которая является дезинформацией и имеет цель лишний раз прикрыть «агента влияния», каким уже тогда являлся М.С.Горбачев. Имея Горбачева, не было необходимости в других агентах, которые уже тогда окружали Горбачева и исключали возможность его свержения. Это Яковлев, Афанасьев, Попов, Собчак, Бакатин и многие другие. Только при наличии такой прекрасно подобранной команды и развале силовых структур, сдерживающем влияние Горбачева как Генерального секретаря ЦК КПСС на партийные структуры в центре и на местах, можно было уничтожить государство, не опасаясь расплаты за действия, которые иначе чем государственной изменой назвать нельзя. Приведенный пример прекрасно показывает, как необходимо обеспечивать безопасность «агента влияния» в период его активных действий.

Если псевдоним позволяет осуществить идентификацию личности агента, это является грубейшим нарушением правил конспирации.

Для руководства и создания подпольной разведывательной сети кандидат должен обладать такими качествами, как ум, способность анализировать обстановку на месте, большой опыт подпольной работы, беззаветная преданность своей стране и своему делу, выдержка, воля и личная храбрость.

Агентурная деятельность спецслужб КНР в США, которая вербует лиц, выезжающих в США на постоянное жительство или для работы, использует для проникновения в США китайских студентов, дипломатов, торговых представителей, создает через подставных лиц различного рода компании и фирмы, в которых в большинстве случаев трудятся один или два человека. Одним из широко распространенных методов вербовки является угроза безопасности членов их семей в Китае в случае отказа от сотрудничества.

Правило внешней разведки: «Сам сгорай, а агента спасай».

Агент политического сыска должен быть высокообразованным человеком, превосходно осведомленным в вопросах теории и программ различных партии и движений. Нужно знать быт и нравы руководителей политических движений, знать и уметь играть на разногласиях между партиями. Только тогда агент сумеет целенаправленно искать и находить информацию, представляющую действительный интерес для спецслужбы.

В целях зашифровки тайная агентура может заноситься в списки разыскиваемых и неблагонадежных лиц. Агенты, внедренные в нелегальные организации, должны «работать» так, чтобы никто не смог их заподозрить в связях со спецслужбой. Для этого им надо «поработать» и для нелегальной организации.

Спецслужба при помощи своей агентуры должна стремиться выявлять центры подпольных организаций и ликвидировать их только тогда, когда уже накоплен достаточный материал о деятельности этих организаций, когда они находятся в наивысшей точке своего расцвета. Никогда нельзя арестовывать всех без разбору. Никогда не арестовывается вся группа в целом и не остается на свободе только агент — это приводит его к неминуемому провалу. Необходимо на свободе оставлять несколько человек вместе с агентом. При этом нужно стараться арестовать руководителей, стоящих в организации несколько выше по положению, чем агент. Это даст возможность агенту занять более высокий пост в организации. В случае если агенту грозит провал в случае оставления его на свободе, его следует арестовать вместе с другими членами организации. Затем он освобождается, но не один, а с группой своих единомышленников, или им дается возможность совершить групповой побег. Агентура используется при внедрении в организации не только для «освещения» ее деятельности, но и в целях внесения раскола в ее ряды.

Секретными сотрудниками не рождаются, ими становятся. Их делают. Без них не обходится ни одна уважающая себя спецслужба современного мира.

Агентом спецслужбы должно быть лицо, уполномоченное этой организацией на совершение тех или иных действий в целях реализации интересов конкретного государства. Штатного сотрудника отличают от агента меньшая степень засекреченности факта принадлежности его к спецслужбе и наличие в связи с этим официального документа, подтверждающего его полномочия. Агент такого документа не имеет. Он действует в определенном смысле автономно, зачастую на свой страх и риск, всегда под маской нейтрального гражданина, во исполнение задания и линии поведения, установленных для него оперативным работником.

Неотъемлемой частью государства являются созданная спецслужбой этой страны широкая сеть идейных и платных тайных информаторов. Имеется две категории информаторов: агенты и осведомители. И те, и другие при вербовке дают подписку о «добровольном сотрудничестве». От осведомителей может требоваться только предоставление информации, в то время как агенты должны влиять на ход событий в рамках конкретных дел оперативного учета. Агент в силу своих личных и деловых качеств, служебного и иного положения в своем окружении обязан побуждать объектов разработки к совершению действий, выгодных органам безопасности. В настоящее время место осведомителей занимают так называемые доверенные лица, которые, в отличие от своих предшественников, подписок о сотрудничестве не дают и предоставляют оперативным работникам только устную информацию, на основании которой те по памяти составляют соответствующие справки, оставляя за собой право так или иначе интерпретировать полученную от доверенных информацию. Здесь все зависит от порядочности и профессионализма оперативного работника Число доверенных лиц, как правило, превышает количество агентов, которыми пользуется оперативный сотрудник. Агент должен иметь способности и возможности оказывать действенное влияние на объекты «дел», на обстановку по линии оперативной деятельности.

Цели вербовок многих агентов соответствуют направлениям их реального использования. Руководство каждого подразделения спецслужбы требует от подчиненных не менее двух, а то и более вербовок в год вне зависимости от числа уже имеющихся у них на связи агентов. Это приводит к тому, что вербуются кто попало, а это обязательно приводит к тому, что вербовочный процесс представляет собой организованную систему всеобщего очковтирательства.

На должность секретного агента, внедряемого в оперативную среду, необходимо брать человека, способного предавать. Агенту надо давать свободу действий, но всегда знать, с кем имеете дело.

Наиболее удобно работать с безразличными людьми. Душа у них пустая, ни привязанности, ни вражды. Согласны на все, были бы деньги.

Практика получения информации через агентуру является общепринятой. В цивилизованных странах такую агентуру уважают и ценят, а не оскорбляют кому не лень.

Получение кем-либо информации о принадлежности конкретного человека к агентуре дает владельцу информации неограниченные возможности для шантажа, вымогательства денег, а спецслужбам успешно осуществлять мероприятия по перевербовке таких агентов. Самое страшное в такой ситуации, что в роли шантажиста может выступить тот же сотрудник спецслужбы, на которую ранее работал этот агент.

Агентура, работающая на территории противника или во враждебной среде, должна тщательно оберегаться, для связи с ней должны использоваться только специально выделенные для этого связные, прием таких агентов следует проводить на явочных и конспиративных квартирах, которые для приема другой агентуры не использовались и не используются в настоящее время.

Чем выше уровень развития и тоньше психологическая структура человека, тем легче его сломать и заставить работать на спецслужбу. Единственной опасностью в таком случае является возможность проявления рецидива в поведении агента, который может толкнуть его на убийство оперативного работника или самоубийство. Всегда хорошо иметь своего человека «внутри».

Объявлять списки агентуры или нет, это дело решается только государством, которое их завербовало и несет перед ними моральную ответственность за такие действия. После развала государства вся ранее завербованная агентура не должна расшифровываться, так как исчезло государство, на которое они работали, а новое государство к ним не имеет никакого отношения и правом расшифровки не должно пользоваться.

Опасность расшифровки агента присутствует на каждом из этапов его деятельности и отношений со спецслужбой; в частности, служба учета, радиосвязь, курьерская связь, делопроизводство; учет, обработка и использование агентурных сообщений, материальная поддержка и финансирование деятельности агента. Вот почему особо ценная агентура должна выводиться из этой схемы обеспечения сотрудничества и функционировать в «персональном» режиме использования.

Когда делаешь кому-нибудь доброе дело, начинаешь невольно любить облагодетельствованного. Чем больше вы сделаете доброго по отношению к своему агенту, тем больше вы будете его любить и дорожить им. Но такое отношение должно иметь разумные рамки, чтобы вы не превратились в «ведомого» по отношению к своему агенту.

В среде полукровок бесполезно искать возможных агентов китайских секретных служб. Они могут оказаться среди персонала отеля, среди официантов, горничных, барменов, поваров, уборщиц, где угодно. Сун Ятсен выполнил свою работу по созданию агентурных сетей во всех китайских землячествах, расположенных во многих странах мира в начале XX века, когда его поездка по китайским колониям всего мира практически не привлекала внимания спецслужб. Кроме того, использование в интересах спецслужб КНР возможностей тайных обществ практически исключает эффективный поиск агентуры КНР.

Спецслужбы зачастую так работают, что человек даже не знает, что он давно завербован и числится в агентах, а думает, что он раскрывает собеседнику глаза на какие-то проблемы.

Что это за агент, если он не отдает себе отчета в работе на иностранную разведку!

Если агент умен и работает целенаправленно, он может почерпнуть бездну информации.

Агентура должна приобретаться во враждебной среде. Так было всегда. На то и разведка, чтобы копать там, откуда исходит опасность. Вот почему подавляющее количество агентов противника находятся не среди диссидентов, а среди элиты общества страны противника.

В настоящее время делается акцент всеми спецслужбами мира на работу с агентами, завербованными в стране противника, так называемыми «агентами на месте». Это вызвано тем, что спецслужбе необходимо знать, что можно ждать от того или иного руководителя страны или политического движения, что происходит у них в голове. А для этого нужны люди, которые бы отменно ориентировались в обстановке, были знакомы с ближайшим окружением и даже с самим объектом изучения. Агенты бесполезны, если их не держат в секрете.

Каждый сотрудник, начиная от простого агента и кончая ответственным работником центрального аппарата, знает только тех лиц, с которыми ему необходимо встречаться по работе. Агенты и сотрудники не должны знать друг друга по их настоящим установочным данным. Если и допускается расшифровка между агентами, то только под их псевдонимами. Агенту неизвестен курьер, забирающий из тайника его сообщения. Агент-радист не знает, как выглядит курьер. Характерной особенностью работы являет-ся частая смена псевдонимов, временная консервация агентов, изменение линий связи.

Использование цифровых кличек и словесных псевдонимов при зашифровке агентов и оперативных работников БНД. Разведывательная структура БНД в посольствах и решаемые ими задачи по вербовке агентуры из различных слоев населения страны-объекта.

Одной из мер по ограждению агентуры от провалов является их качественная подготовка.

Текст «Генерального задания» БНД для всех агентов, действующих на территории противника:

1. Фиксировать все передвижения противника.

2. Следить за результатами налетов союзнической авиации.

3. Определить места расположения оперативных резервов противника.

4. Уточнить места сосредоточения железнодорожного порожняка и эшелонов.

5. Наблюдать за складами горючего и ремонтными мастерскими на железных дорогах.

6. Сообщать о приготовлениях противника к строительству оборонительных полос.

7. Обнаруживать новые формирования противника и центры их обучения.

8. Наблюдать за дислокацией ВВС противника.

9. Устанавливать командные пункты высших воинских начальников противника.

10. Выяснять расположение баз снабжения.

11. Наблюдать за настроением, дисциплиной и физическим состоянием тыловых частей противника.

12. Собирать сведения обо всех военно-экономических мероприятиях в странах противника, в ГДР.

13. Устанавливать, как распределяются людские резервы ГДР.

14. Следить за проведением полицейских, а также внутри- и внешнеполитических мероприятий ГДР.

15. Выяснять потери среди немецкого населения от воздушных налетов союзников.

16. Пункт состоит из индивидуального, особого задания каждому агенту.

Агенты большей частью не возвращаются назад. У них очень мало шансов противостоять огромным преимуществам своего противника. Они обычно после ареста обречены на смерть, плен, позор или от них отказывается их собственное правительство.

«Кротами» называют агентов, которые много лет живут на территории противника, глубоко внедрились в общество, устроились на важные объекты и передают в центр исключительно ценную информацию. «Кроты» — одна из самых охраняемых тайн любой спецслужбы.

«Агент-двойник» не является ценностью, он является ответственностью.

Люди, которые потеряли все во время войны или перед кем открывается перспектива попасть в концентрационный лагерь, могут быть легко склонены к сотрудничеству.

Если нелегальную организацию расчленить на множество маленьких групп, и в одной из этих групп произойдет предательство, разоблачение других групп не произойдет и они смогут работать безопасно, если руководители и члены этих групп не будут знать ничего лишнего друг о друге, а деятельность всех групп не будет известна одному человеку.

Ни одна разведка мира не расшифрует своего агента ради спасения уже провалившихся агентов. Строгое соблюдение этого правила позволяет строить прочные отношения между агентурой и ее руководителями. В противном случае агенты не смогли бы спокойно идти на риск, думая о том, что добываемая ими информация спасает кого-то, но в результате использования которой они сами становятся на грань провала.

Если агент резко снижает качество получаемой им информации, это может быть признаком того, что он взят контрразведкой противника в разработку, что снизило его разведывательные возможности в связи с ограничением допуска к секретной информации.

Чтобы расшифровать внедренного агента, иногда достаточно одного неудачного вопроса во время следствия. Поэтому тактика допроса должна строиться таким образом, чтобы, используя полученные ранее агентурные материалы, не расшифровать источник их получения.

Если при обыске на явочной или конспиративной квартире кто-то из задержанных демонстративно выставил знак опасности и проводящие обыск оперативные сотрудники спецслужбы не сделали из этого никаких выводов и оставили все без соответствующей реакции, это значит, что это сделано специально, чтобы не пришлось потом арестовывать того, кто выдал эту квартиру, на которой проходило собрание, но который еще не пришел. Сделав такой вывод, остается определить, кто еще отсутствует и причины их отсутствия. Проверка алиби каждого из отсутствующих может вывести на внедренного в организацию агента.

Правило агентуриста: «Не говори ничего определенного о том, крышка гроба которого должна быть еще прибита».

Законы Украины официально закрепляют право за государственными правоохранительными структурами, ведущими оперативно-розыскную деятельность, иметь агентурные сети, вербовать и использовать агентов. Ни одна спецслужба мира не обходится без помощи агентов.

Если агент не будет вести в своем окружении работу, соответствующую целям организации, куда он внедрен, он не сможет находиться в центре событий и добывать информацию, упреждающую преступную деятельность.

Агент не обязательно знает свой псевдоним.

Для посторонних поведение агента, выступающего в роли двойника, ассоциируется с предательством. Правду при этом знают только те, кто руководит этим агентом.

Независимо от используемого прикрытия или «крыши» нельзя принимать агентуру в дипломатических и других официальных представительствах, так как после такого посещения агент находится под наблюдением местной спецслужбы, так как он находился в вербовочной ситуации.

Если агентура в какой-либо организации начинает дележ должностей или участвует во всевозможных разборках, это ведет к неминуемым провалам и расшифровкам.

Для тотального шпионажа важно прежде всего количество используемой агентуры.

При проведении арестов в нелегальной организации, куда ранее был внедрен агент, необходимо заботиться о том, чтобы этот агент при этом не был «провален» и получил возможность продвинуться вверх по лестнице подпольной иерархии. Лучше оставить на свободе несколько явных врагов, чем провалить одного полезного агента.

Если агентура не поставлена на все виды учетов в спецслужбе, работает только с одним сотрудником, а с уходом последнего также перестает сотрудничать по собственному желанию, такие агенты так и остаются нерасшифрованными.

Слова «провокация» и «провокатор» часто неверно трактуются непрофессионалами. В то же время слово «провокатор» в классическом и юридическом смысле означает прежде всего «подстрекатель». В связи с этим термин «агент-провокатор» подразумевает человека, подталкивающего другое лицо к совершению преступления только для того, чтобы затем предать его правосудию и таким образом заставить его понести наказание. По сравнению с провокатором агент, выполняющий разведывательные цели, никогда не подталкивает других к совершению преступлений: он только наблюдает и передает информацию.

При работе с агентом следует признавать его право обеспечивать собственную безопасность.

Провокация целиком и полностью базируется на использовании деятельности секретной агентуры, внедренной в ту или иную нелегальную организацию. Официально инструкции всех спецслужб мира в различной категоричной или рекомендательной форме запрещают своим секретным сотрудникам принимать активное участие в деятельности антиправительственных организаций. Агент при этом может иметь лишь косвенное отношение к активной деятельности разрабатываемой им организации. В таком случае агент не будет располагать именно той информацией, ради которой он и внедрялся в эту организацию. Чем теснее агент связан с организацией, тем значительнее будет его место в этой организации, тем большую ценность он будет представлять для внедрившей его спецслужбы.

Глупо и опасно использовать в операциях по связи и руководству деятельностью агента лиц, которые участвовали в создании вербовочной ситуации и в связи с этим вызывают у агента отрицательные ассоциации.

Если есть сеть, она сразу становится заметна.

Наличие тайной агентуры является единственным надежным способом, который обеспечивает информированность.

Следует всегда иметь в виду, что даже слабый агент, который находится в разрабатываемой среде, даст значительно больше материалов для розыска государственного преступления, чем общество, в котором официально может находиться лицо, руководящее таким розыском. Поэтому секретного сотрудника, который находится в оперативной среде, никто и ничто заменить не может.

Главным компонентом агентурной сети является на территории страны-объекта так называемый «агент предупреждения». Им может быть фельдшер госпиталя, имеющий задание оповещать разведку, когда начнут устанавливать дополнительные койки, открывать новые больничные корпуса. Агенты предупреждения в портах должны сообщить о возрастании количества прибывающих судов; такие же агенты в пожарной части известят, если заметят определенные приготовления; агент, работающий в библиотеке, уведомит, когда половину служебного персонала вдруг призовут на военную службу. Инструктируя агентуру, нужно быть очень конкретным.

При необходимости ради спасения своих граждан в стране пребывания следует не колеблясь пожертвовать агентом из числа граждан враждебного государства. Этот тезис нужно использовать, но его не следует оглашать, так как это подрывает основы агентурной деятельности с использованием возможностей иностранцев.

В ряде спецслужб мира существует классификация агентуры по достоверности предоставляемой ею информации и возможности доверия. Так, по их достоверности агенты подразделяются на категории от А до Д. Категорию А не может иметь ни один из агентов за исключением кадровых военных. Категория Б означает, что на информацию этого источника можно полностью положиться; категория В — это источник, которому надо не слишком доверять; категория Г — к сообщениям этого источника надо подходить очень осторожно и категория Д — это источник, с которым нельзя работать. Каждая из этих категорий существует в течение года, и эта категория определяет оплату услуг агента. При повышении категории агент может премироваться.

Оперативные сообщения имеют особенность при их оформлении. В левом верхнем углу указывается категория агента, в правом ставится цифра, начиная с единицы, которая обозначает, как агент узнал о сообщаемой им информации. Например, цифра «2» свидетельствует, что агент слышал об этом от кого-то, на чью информацию можно положиться; цифра «3» — это слухи. Если оперативная сводка помечена шифром «Б-1», то это значит, что данная информация поступила от заслуживающего доверия агента.

Агент не должен никому доверять и всегда не исключать сюрпризов.

Создавая агентурную сеть на территории иностранных государств, необходимо заранее оборудовать тайники, которые обеспечат каналы связи, функционирование которых должна будет обеспечить легальная резидентура в этой стране.

Каждый агент имеет назначенное время возвращения. Если он вовремя не вернулся, это может означать провал. В таком случае спецслужба должна применить различные средства предупреждения, чтобы уберечь других оставшихся агентов.

Оперативный работник должен знать жаргон преступников, чтобы уметь понимать их, общаться с ними для решения сыскных задач.

Агентурная сеть состоит из внешней и внутренней агентуры. Внутренняя агентура представляет собой лиц, тайно действующих по заданиям политического сыска. Кандидаты во внутреннюю агентуру вербуются из враждебной среды. Внешняя агентура осуществляет тайное наружное наблюдение штатными сотрудниками политического сыска. Между действиями внутренней и внешней агентуры должен быть контакт и взаимодействие. При этом с целью конспирации в работе внешняя агентура не раскрывалась перед внутренней. В то же время при проведении наружного наблюдения внутренняя агентура должна быть в поле зрения внешней при контактах с объектами проверки и разработки.

Если есть подозрение в том, что агент расшифрован и убит, следует закрыть явочные и конспиративные квартиры, на которых он принимался, так как неизвестно, что он рассказал при допросах. Затем должны быть взяты в разработку все связи погибшего агента и лица, которые подозреваются в его убийстве.

Вся сила политического сыска заключается в агентуре.

Никогда и никому нельзя называть настоящую фамилию тайного агента, необходимо забыть ее и пользоваться только его псевдонимом.

Структура агентурной сети сыскного отделения Департамента полиции России и организация взаимного контроля за штатными сотрудниками полиции и агентурой.

«Инструкция по организации и ведению внутреннего (агентурного) наблюдения» предусматривает:

• внутренняя агентура является единственным полностью надежным способом, обеспечивающим осведомленность розыскных органов;

• состав агентуры должен комплектоваться лицами, непосредственно входящими во враждебную среду или причастными к ней;

• лица, входящие в постоянный состав агентуры, называются агентами внутреннего наблюдения, или тайными сотрудниками. Остальные негласные сотрудники или использующиеся политическим сыском одноразово называются вспомогательными агентами. Люди, представляющие информацию, хотя и постоянного не входящие в преступные организации, получавшие за это определенную плату, называются «штучниками»;

• секретные сотрудники приобретаются разными способами. Для приобретения их необходимо постоянное общение и собеседование лица, ведающего розыском, или опытных подчиненных ему лиц, с арестованными по политическим преступлениям. Ознакомившись и наметив таких, которых можно склонить к сотрудничеству, проводится дальнейшая работа в целях использования слабых сторон кандидатов на вербовку с последующей их вербовкой. Такую категорию сотрудников следует считать наилучшей. Хорошими кандидатами на вербовку являются те, кто начал давать чистосердечные показания. Однако это можно использовать только в том случае, если этот факт держится в тайне;

• разрешается использовать тех лиц, которые, будучи убеждены в бесполезности своей будущей политической деятельности, нуждаясь в деньгах, ради них соглашаются на сотрудничество; в обязанности оперативного сотрудника, ведающего политическим сыском, входит не только приобретение, но и сохранение секретных сотрудников от провалов. Для этого должен соблюдаться ряд правил: фамилию секретного сотрудника может знать только тот, в чьей компетенции находится агент, остальные чины спецслужбы, имеющие дело со сведениями агента, могут в необходимых случаях знать только псевдоним или номер сотрудника. Свидания с секретными сотрудниками должны происходить в особых явочных и конспиративных квартирах; оперативным работникам предписывается постоянно принимать меры к тому, чтобы продвигать своих агентов, находящихся в низах разрабатываемой организации, ближе к центру организации, используя для этого арест более сильных работников, являющихся конкурентами агента в плане занимаемого положения и авторитета. При этом нельзя арестовывать всех окружающих сотрудника членов организации, а необходимо оставлять около него несколько лиц более близких и менее вредных, или в крайнем случае арестовать и его самого, освободив затем с несколькими его соратниками по недостатку улик. О предстоящем аресте агента всегда нужно войти с ним в предварительное соглашение;

• но если секретный сотрудник уже дал несколько удачных ликвидаций, то иногда и арест не может отвести от него подозрения его единомышленников по организации, его репутация может быть спасена лишь при условии, если он согласится понести «наказание» за свою нелегальную деятельность вместе с другими. Подвергшись наказанию, агент не только гарантирует себя от провала, но и может усилить доверие к себе, получить дополнительные разведывательные возможности для продолжения сотрудничества;

• строго запрещается внутренним агентам заниматься провокацией, т. е. чтобы они не подталкивали сами других совершать противоправные действия и оказывали им содействие с целью выслужиться раскрытием искусственно созданных преступлений. Подчеркивается, что сотрудничество от провокаторства отделяется очень тонкой чертой, которую можно легко перейти. Умение не переходить эту черту и составляет искусство ведения успешного политического сыска.

Для обнаружения политических преступлений требуется выполнение целого ряда активных действий. Когда они приводят к разоблачению подлежащего уголовному наказанию явления, такое явление делается предметом исследования, т. е. разработки. Спецслужбе в этом случае приходится проникать в область интеллектуальной жизни подозреваемых, иногда для успеха принимать личину сочувствия и единомыслия, прибегать к таким действиям, которые связаны формально с нарушением Конституции, свободы частных лиц и потому применимы в соответствии с определенными подзаконными актами, регламентирующими такую деятельность.

Объявление любого агента провокатором очень выгодно для тех, кто преследуется этим агентом, по следующим причинам:

• почти каждый член нелегальной организации, которого задерживают за совершение преступных действий, обычно заявляет, что лицо, которое на него донесло, само спровоцировало его на преступление;

• провокация сама по себе есть акт настолько преступный, что нелегальной организации любого направления не безвыгодно, с точки зрения общественной оценки, подвести под это понятие действие любого лица, соприкасающегося со спецслужбой. А между тем провокатором считается только то лицо, которое само принимает на себя инициативу преступления, вовлекая в это преступление третьих лиц, которые вступают на этот путь по побуждению агента-провокатора;

• агент спецслужбы, который проник в нелегальную организацию и дает сведения спецслужбе, или член нелегальной организации, который сотрудничает со спецслужбой в плане информирования последней о сути деятельности организации, еще не могут считаться провокаторами. Но если агент не только для видимости, для сохранения своего положения в организации выказывает сочувствие видам и задачам подпольной деятельности, но вместе с тем одновременно побуждает кого-нибудь совершить преступление, то он будет провокатором;

• тот секретный сотрудник спецслужбы, который не подстрекает никого на преступление, который и сам не принимает участия в преступлении, считаться провокатором не может.

В случае командирования агента за границу со служебными целями необходимо:

• информировать Центр о целях командировки и командированном лице (псевдоним, организация, имя, под которым известен в организации, условия командировки, государство и город, в который послан секретный сотрудник);

• тщательный инструктаж агента в связи с полученным заданием и условиями его выполнения;

• обеспечение непрерывной связи с агентом, немедленная доставка всех получаемых им сведений в Центр;

• в случае необходимости обеспечение условий связи с заграничным представителем спецслужбы или передача агента ему на связь на весь период командировки и выполнения задания. В последнем случае штатный сотрудник спецслужбы за границей информируется письменно для получения явки командируемому агенту;

• агент инструктируется, что в случае получения сведений, требующих немедленного принятия мер, он обязан выйти на представителя спецслужбы за границей по полученному каналу связи. Необходимо всегда помнить, что провалившихся тайных агентов используют для нанесения ответного удара тем, кто их завербовал.

Любой активно действующий агент рано или поздно обречен на провал и должен быть готов к нему, чтобы не допустить ошибок после ареста.

Спецслужба обязана быть в курсе как тактических, так и весьма отдаленных стратегических планов противника. Это почти невозможно выполнить, если нет отлично подготовленных агентов. Именно такие агенты вдыхают жизнь в самые хитроумные комбинации спецслужбы, которые так и могут остаться на бумаге без соответствующих исполнителей. Оперативные игры, комбинации — все это в той или иной степени деятельность агентуры.

Директор предприятия, организации или учреждения может использоваться в качестве «доверенного лица» спецслужбы, по поручению которой он имеет свою сеть осведомителей в пределах руководимой им организации или предприятия. Встречаться доверенному лицу с осведомителями легко. Он может вызвать в свой кабинет «по производственному вопросу» любого рабочего или служащего.

Агент влияния — это:

1) должностное лицо, либо лицо, пользующееся общественным доверием и авторитетом, осуществляющее систематическую деятельность по реализации целей политики иностранного государства, формально не являясь сотрудником его секретных служб;

2) общественный деятель, проводящий политику какой-либо партии или организации в среде, не принадлежащей к этим структурам.

Агент влияния — это категория особо засекреченной агентуры, засылаемой друг другу руководителями государств. Агент влияния прежде всего приобретается из высокопоставленных лиц государства противника. Чтобы засланный агент спецслужбы стал агентом влияния, иногда может не хватить целой жизни. Такая агентура может называться еще «агенты глубокого внедрения», «рыба на океанском дне». Для такого агента характерно амплуа человека, обладающего выдающимися личными качествами, привлекательной внешностью, обычно знатного происхождения или представителя элитных кругов того или иного государства. Такой агент проходит специальную подготовку, которая предусматривает:

• внушение высокого значения для его страны главной цели — достижения властного положения там, куда посылают агента, для получения возможностей подрывать могущество явных или потенциальных противников своего государства;

• инструктирование в соответствии с избранной линией поведения и легендой внедрения, которое предусматривало, что агент, оказавшись в чужом государстве, должен умело обосноваться, чтобы все вокруг считали его своим; кроме главной цели, — добраться к вершинам власти и решения направленных на это задач, других целей агент влияния не имеет;

• агенты влияния засылаются в одиночку;

• агент влияния по теории китайской разведки называется «рыба на океанском дне», которая может лежать десятилетия на дне и в нужный момент всплывет и начнет действовать.

«Агентурные дневники» — это секретные досье, хранящие информацию о деятельности разведки в различных сферах ее работы. «Ромео» — это агент разведки, задача которого соблазнять секретарш государственных чиновников, руководителей фирм и других организаций, представляющих интерес для конкретной спецслужбы.

Если псевдонимы отражают увлечения, характер, привычки и качества агента, это может легко привести к его идентификации его окружением, в котором обязательно будут находиться агенты противника, если он станет объектом изучения или разработки.

Безнравственно называть провокатором или осведомителем того, кто, рискуя своей жизнью, спасал от смерти или преследования своих товарищей по организации.

Находясь на нелегальном положении или будучи внедренным в оперативную среду, агент не должен посещать места, которые могут так или иначе скомпрометировать его в глазах его окружения.

Создание нелегальной сети агентов ЦРУ, которая находится вне официальных правительственных структур, независима от официальных резидентов разведки и держится подальше от проторенных шпионских дорог. Для сохранения видимости они должны работать и делать карьеру как все остальные люди, не связанные со спецслужбой.

В зависимости от категории агента его ценности строятся отношения между сторонами. Общение с высокопоставленным, информированным влиятельным лицом проводится предельно конспиративно. Встречи назначаются крайне редко, в специально подобранных местах, внешне носят бытовой характер и проводятся под усиленной охраной. Получаемая информация в дальнейшем используется анонимно, без ссылки и огласки. Не исключено соблюдение таких мер конспирации по агентуре, работающей по освещению организованной преступности. Информация от агента может идти анонимно через подставных лиц, не имеющих отношения к преступной деятельности, по телефону, телеграфу, почте и т. п.

Причинами согласия на сотрудничество с иностранными спецслужбами могут быть карьеризм, завистливость, склонность к стяжательству, эгоцентризм, бытовые и служебные трудности и неприятности. Возможность успешного сотрудничества с иностранной разведкой обусловливается:

• направлением в загранкомандировки по протекции без учета моральных и деловых качеств;

• потерей бдительности и болтливостью со стороны окружения, что позволяет собирать информацию без проявления к ней внешней заинтересованности;

• отсутствием должного контроля за работой специалистов за рубежом, что позволяет под предлогом выполнения служебных обязанностей выходить на встречи с иностранной разведкой. Агенты по их желанию могут снабжаться быстродействующими ядами для самоубийства в случае их ареста или других обстоятельств по усмотрению агента.

При определении наиболее перспективных кандидатов на вербовку рекомендуется обращать внимание на лиц, проявляющих меркантильные интересы, увлекающихся женщинами, злоупотребляющих спиртными напитками, имеющих увлечения, которые могут заставить кандидата согласиться на сотрудничество взамен удовлетворения его желаний.

Секретные агенты — бесценное сокровище государства.

Агент должен быть надежен и хорошо проверен. Самое опасное, если агент — «двойник», то есть работает на вас номинально и на противника — реально. Чтобы не расшифровать агента и не поставить его под удар, связь с ним должна осуществляться при строгом соблюдении требований конспирации. Необходимо предусматривать разнообразные формы связи, в том числе такие, которые исключают личный контакт с агентом — тайнопись, радиосвязь, тайники и многое другое. Хороший агент — это хорошо обученный агент. Переданная им информация должна быть секретной и достоверной. Прежде чем пользоваться агентурной информацией, ее необходимо проверить и оценить. Лучше всего, если она подтверждается другими источниками. В работе агента не меньшее значение, чем знания, ум, хитрость, умение правильно организовать свой труд, имеют удача, умение предвидеть неожиданные ситуации и предусматривать тончайшие детали.

Отношения с агентом должны строиться на основе заботы о нем, о его безопасности, стремлении и умении правильно строить деловые и личные отношения, без высокомерия и тем более диктата. Если агент оказался в беде, его нельзя бросать на произвол судьбы. Это не только бесчеловечно, но опасно, так как агент при определенных обстоятельствах может пойти на добровольную расшифровку с непредсказуемыми последствиями.

Законы конспирации запрещают агенту спрашивать у оперативного работника о наличии в зоне его оперативного обслуживания другой агентуры.

Агент, которому не долго осталось находиться на свободе и который много знает, как правило, убирается спецслужбой до наступления нежелательных последствий.

Необходимо различать агентуру на оставленную противником после отступления с оккупированной территории и оставшуюся. Первая имеет специальное задание спецслужбы внедриться на освобожденной территории. Выявление такой агентуры требует особых усилий. Оставшаяся агентура представляет собой агентуру, не успевшую удрать вместе с противником. Их моральный дух слаб, и часто такая агентура сама приходит в спецслужбу, чтобы рассказать о своей бывшей связи со спецслужбой противника.

Засылка агента — серьезное дело, требующее проработки всех деталей, связанных с легализацией агента на вражеской территории или во враждебной среде, выполнением задания и связью со своим центром.

Тот, кто однажды впрягся в агентурную деятельность, тянет ее всю жизнь.

Взбунтовавшийся агент может броситься в контрразведку противника. Поэтому принимаемые по нему меры должны быть оперативными и адекватными опасности.

В агентурной сети, как в любой машине, вышедшую из строя деталь заменяют новой.

Провалившийся агент, как гнилой зуб, — его выдергивают и вставляют новый.

Выдача кому бы то ни было полной справки об агенте является нарушением элементарных правил конспирации. Чем больше плодится таких бумаг, тем труднее вовремя зафиксировать утечку информации об агенте и последующую его расшифровку.

В любой спецслужбе должен быть установлен принцип награждения тайного агента.

Нельзя даже предполагать, чтобы спецслужба, получив от кого-то письменное согласие на сотрудничество, допустила бы, чтобы агент не представлял никаких сообщений. Дал подписку — работай! Таковы строгие законы всех служб безопасности во всем мире.

Агент в тюрьме подвергается самому строгому контролю со стороны своего руководителя.

Библиотека — удобное место для работы агента. Когда ему нужно, он может легко устанавливать контакты с нужными ему людьми для выполнения полученного задания, используя при этом соответствующую линию поведения.

Осведомители — люди преследуемые средой, против которой они работают.

Если агент желает передавать информацию, когда он хочет, а не когда это нужно, такое сотрудничество не устроит ни одну спецслужбу мира.

Агент-одиночка меньше подвержен провалу, чем агент в составе агентурной сети, которая руководиться резидентом.

Агент, находящийся во враждебной среде, должен хоть изредка встречаться со своими, это придает ему силы.

Если агенты работают группами, то арест одного из них ведет к провалу всех остальных сотрудников.

Не следует слишком торопиться с причислением того или иного агента к мошенникам. Все требует всесторонней проверки и тщательного анализа.

При отработке способов связи с агентами, работающими в тылу противника, необходимо учитывать возможное отступление армий с занимаемых позиций, что создает большие трудности для агентуры в момент перехода линии фронта с собранными сведениями или после выполнения задания. Для сохранения каналов связи следует оставлять в обусловленных местах опорные пункты для приема агентуры, предварительной обработки ее сведений и обеспечения агентам безопасного перехода линии фронта.

Пленные — это текущая и не всегда полная информация только на сегодняшний момент. Агентура — это и тактика, и стратегия наступления и защиты государства.

«Нельзя не уделять большого внимания шпионам и проводникам. Нельзя жалеть денег на оплату хороших шпионов. Их нужно вербовать в той стране, где ведется война. Они должны быть повсюду: среди офицеров главных штабов, среди торговцев и в особенности среди поставщиков съестных припасов, ибо склады провианта и хлебопекарни дают полную возможность судить о намерениях противника.

Эти шпионы не должны знать друг друга, и им нужно давать разнородные поручения. Одни из них должны проникать в ряды войск противника, другие должны сопровождать армию в качестве покупателей и продавцов…» (Морис Саксонский).

Фридрих II пользовался следующей классификацией агентов:

• обыкновенные шпионы, вербуемые среди бедного населения, довольствующиеся небольшим вознаграждением и готовые угодить армейскому офицеру;

• шпионы-двойники, гнусные доносчики и ненадежные ренегаты, пригодные главным образом для сообщения врагам ложных сведений;

• высокопоставленные шпионы-царедворцы, знать, штабные офицеры и тому подобные конспираторы, неизменно требующие крупной взятки или существенной приманки;

• лица, вынужденные заняться шпионажем против своей воли. Агент-любитель во всех странах является либо комической фигурой, либо чудовищным невеждой в области шпионажа и контршпионажа, либо и тем и другим одновременно.

Новичок в секретной службе страдает чрезмерным усердием в заметании своих следов.

Совершенно обезопасить себя от умного и осторожного шпиона, оседло живущего в какой-нибудь стране, вообще едва ли когда-нибудь удастся.

Предателей никто не любит.

Агентура, как правило, принимается с глазу на глаз, а планы розыска часто вообще неизвестны агентам.

Среди различных категорий должностных лиц всегда имеются заслуживающие уважения лица, которых уволили со службы, которые совершили ошибку и были за это наказаны, имеются льстецы, фавориты, прихлебатели, которые жадные к богатству; есть такие, которые незаслуженно долго остаются на низких должностях без повышения, которые не получили соответствующей должности или положения, единственным желанием которых является стремление воспользоваться временем волнений, чтобы расширить поле действия для удовлетворения своих желаний и использования своих возможностей. Есть такие, которые обладают двуличием, являются лживыми, неустойчивыми, которые всегда выжидают и не становятся ни на чью сторону. Это те категории, среди которых можно создать агентурную сеть и получать необходимую разведывательную информацию.

В качестве возвращающихся агентов необходимо вербовать людей, которые имеют высокий уровень интеллектуального развития, но делают внешний вид глупых людей, которые кажутся глупыми, но внутренне являются сильными духом; мужчин, которые проворны, энергичны, бесстрашны, выносливы и смелы, хорошо подготовлены для выполнения грязных работ и способны переносить голод, холод, грязь, отвратительную еду, унижение и оскорбление.

Никто в армии не может быть так близок к командиру, никому командир не может доверять так, как секретному агенту. Из всех наград никто не получает таких щедрых наград, как те, которые даются секретному агенту. Из всех дел ни одно не является таким секретным и конфиденциальным, чем те, которые имеют отношение к тайным операциям. Секретные агенты получают свои инструкции внутри палатки предводителя и находятся с ним в близких и личных отношениях. Это дела, которые осуществляются по методу «рот к уху». Тот, кто не мудр и не благоразумен, не человечен и не честен, не может использоваться в качестве секретного агента. А тот, кто не деликатен, не искусен и не хитер, не может руководить секретным агентом и получать от него правдивую информацию.

Наиболее существенным является необходимость оценить характер агента, чтобы определить, является ли он чистосердечным, искренним, правдивым и на самом деле интеллектуальным. Только после этого он может использоваться. Среди агентов имеются такие, единственным интересом которых является обогащение, не предоставляя при этом правдивой информации о ситуации у противника. Подобные агенты теперь называются «бумажными мельницами». В таком случае оперативный работник должен быть глубоким и хитрым. Он должен уметь оценить правдивость или дезинформацию в сообщениях агента и распознать среди них тех, кто на самом деле агенты, а кто — нет.

Принимайте предосторожность в отношении работы с перевербованными агентами.

В работе с агентурой нужна деликатность. Истинная деликатность. Нет места, где бы не использовался шпионаж.

Если планы, имеющие отношение к секретным операциям, преждевременно разглашены агентом, агент и все те, кому он рассказал о них, должны быть уничтожены. Они должны быть уничтожены для того, чтобы закрыть их рты и предотвратить возможность и вероятность того, что об этих планах услышит враг.

Если вы хотите напасть на кого-либо или убить кого-либо, вам следует через агента узнать мельчайшие детали об этом человеке. Если вы желаете вести оборонительную войну, вы должны знать людей, которые используются противником, мудры они или глупы, умны или бестактны. Только изучив их качества, вы можете принимать определенные меры.

Важно и существенно своевременно выявить агентов врага, которые прибыли к вам для осуществления шпионажа, взятками купить их, чтобы они служили вам. Дайте им свои инструкции и позаботьтесь о них. Соблазните их материальными благами и устройте комфортабельно в быту. Таким образом вербуются и затем используются двойные агенты. Именно через двойного агента вы можете знать тех его соотечественников, кто жаден, о тех официальных должностных лицах, которые уволены или недовольны своим положением в стране. Этих следует приблизить к себе и сообразно соблазнить работать на себя. С агентами-двойниками необходимо обращаться с исключительной добротой и щедростью, обеспечив их постоянным и действенным контролем.

Армия и страна без секретных агентов напоминает человека без глаз и ушей.

Чрезвычайные обстоятельства могут заставить опытного агента пойти на риск, который может показаться в начале операции предательством. Не спешите принимать решение и тщательно все проверьте.

Если кому-то несколько раз везет выходить чистым из безвыходных ситуаций, таких везучих не любят и перестают им доверять.

Агент — это определенная лестница в служебной карьере оперативного работника, который руководит им. При этом прагматизм прежде всего предусматривает заботу о собственных интересах, а потом уже об интересах и проблемах агента. Если еще в эти отношения вступают интересы государства, то судьба агента будет рассматриваться в последнюю очередь. Разведки рассматривают агента как естественный инструмент деятельности, который имеет свой срок службы и свою гарантию качества в зависимости от времени его использования. Провал агента — это естественный момент в его деятельности.

Три заповеди тотального шпионажа:

• каждый может быть шпионом;

• каждый должен быть шпионом;

• нет такой тайны, которую нельзя было бы узнать.

При ведении военных действий используемая агентура против противника имеет три вида:

• агенты со сроком действия 3–4 дня в прифронтовой зоне;

• агенты со сроком действия 10–15 дней, которые инструктировались о том, что если войска отойдут, то они обязаны после перехода линии фронта обратиться в любую воинскую часть на оккупированной территории;

• агенты для оседания в глубоком тылу.

Агентура всепроникающая, располагающая эффективными и надежными каналами связи рассматривается как средство наступательной формы борьбы.

Из спецслужбы никто не уходит навсегда до самой смерти. Исповедуя этот принцип оценки информации, никто никогда не ошибется в принятии решения.

Спецслужбы, которые уважают себя, свое прошлое и хотят быть сильными в будущем, никогда не раскрывают источников своей информации. Они понимают, что, поступая таким образом, они выбивают стул из-под себя.

Надо быть очень наивным или просто глупцом, чтобы считать «войну разведок» ушедшей в прошлое. Практически все операции любой разведки являются тайными. Тайные операции в зависимости от замысла предусматривают использование агентуры в правительственных, общественных, военных и гражданских кругах других стран.

На сотрудничество нельзя смотреть как на факт купли-продажи. Нужно видеть в нем дело идейное.

Помните, что в работе сотрудника, как бы он ни был вам предан и как бы честно ни работал, всегда рано или поздно наступает момент психологического перелома. Не прозевайте этого момента. Это момент, когда вы должны расстаться с вашим сотрудником. Он больше не может работать. Ему тяжело. Отпускайте его. Выведите его осторожно из разрабатываемой среды, устройте, если это ему необходимо, на легальное место, сделайте все, что в силах человеческих, чтобы отблагодарить его и распрощаться с ним по-хорошему, помните, что, перестав работать в оперативной среде, он будет полезен и дальше для государства, хотя и не будет сотрудником. Вы лишаетесь сотрудника, но вы приобретаете в обществе друга для правительства, полезного человека для государства.

Без агентов ничего нельзя знать, что делается у противника.

Сотрудников надо иметь так же, как надо иметь военных шпионов.

Сотрудничество — явление сложное; причины, толкающие людей на предательство своих близких знакомых, часто друзей, — различны.

Они должны быть или очень низменны, или, наоборот, очень высоки. Чаще всего будущие сотрудники сами предлагают свои услуги. Чаще всего в сотрудники шли из-за денег. Нередко основой сотрудничества является месть. Но бывают сотрудники в полном смысле этого слова идейные. Но из-за чего бы ни работал секретный сотрудник, у него в конце концов наступает кризис. Постепенная выдача одного, другого, неприятные последствия этой выдачи, как тюрьма, высылка, ссылка — не могли не отражаться на нем. А вокруг постоянная агитация против тех, кто поддерживает существующий строй своим секретным сотрудничеством, высказывания о необходимости расшифровать перед общественностью установочные данные на агентов, требования покаяния. Все это действует на секретного сотрудника, нервирует его и приводит к сознанию своего предательства, к сознанию вины перед своим окружением. В этот критический психологический момент и начинается шатание сотрудника. Здесь у него зарождается мысль отомстить оперативному работнику или спецслужбе, которая его использует. Такой момент неминуемо наступал у каждого агента, исключая действительно идейных сотрудников. Этот момент надо не пропустить, подметить, поддержать сотрудника морально или вывести его из разрабатываемой среды, устроить вдали от политики. Если оперативный работник не успевает сделать все это вовремя, это может окончиться для оперативного сотрудника катастрофой.

Секретных сотрудников надо уважать, по крайней мере демонстрировать уважение.

Перебежчиков можно допрашивать и выуживать из них все, что они знают, но наступает момент, когда их информация заканчивается. Вот почему агент на месте имеет значительно большую ценность и перспективу использования.

Для укрепления служебного положения и карьеры завербованного сотрудника спецслужбы противника ему нужно периодически давать информацию, представляющую интерес для его спецслужбы. В этом случае такая информация может иметь низкий гриф секретности, но не должна быть ни в коем случае фальшивой.

С точки зрения контрразведки, необходимо допускать, что один агент может завербовать другого.

Самой большой тайной каждой спецслужбы являются настоящие имена ее агентуры. И не только действующей, но и архивной, то есть той, которая не используется.

Действия любой спецслужбы по отношению к ее и чужой агентуре всегда нужно рассматривать как возможные действия для дополнительной зашифровки особо ценного агента, внедренного в спецслужбу противника.

В своей работе спецслужба постоянно сталкивается с тем, что приливается кровь отдельных людей, чтобы предотвратить кровь многих.

«Пшено» — незначительные секреты, предоставляемые агентам, из которых предстоит сделать «крота». Такой агент получает достаточный объем информации для того, чтобы выглядеть очень внушительным специалистом. Время от времени ему передается что-нибудь посущественнее: серьезная информация об операциях, обреченных на провал. Всего этого достаточно для того, чтобы обеспечить его быстрое продвижение вверх по служебной лестнице без причинения вреда спецслужбе, на которую реально работает этот «крот».

Агенту не обязательно иметь фамилию, шумная известность для него — гибель.

Если вы решили заняться агентурной деятельностью, не говорите о ней даже со своей любовницей.

На ранней стадии сотрудничества не стоит вводить в работу с агентом других сотрудников.

Есть старые агенты и есть смелые агенты, но нет старых смелых агентов.

При работе с особо ценным агентом, внедренным в высшие сферы управления государством противника, следует держать в строжайшем секрете не только самого агента, но и штатного сотрудника разведки, который руководит деятельностью такого агента.

Не принято, чтобы начальник спецслужбы лично вел агента. Такое может иметь место, либо если агент является исключительно важным, либо если он был завербован до того, как его куратор стал шефом, и агент не хочет переходить к другому оперативному работнику.

Высылка агентов, работающих под «крышей» дипломатического или торгового представительства, разрушает налаженную агентурную сеть.

К вербовке и использованию в качестве агентов популярных артистов, певцов издавна прибегали разведки всех стран.

Вызывающие жалость слепота, болезненный вид, скелетная худоба, приличное знание нескольких языков, общая культура — все это внушает доверие, располагает интеллигентов к откровенности, что позволяет агенту собирать ценную информацию.

Фиксируя внимание противника на каком-то стандарте, всегда легче скрыть от него истинное положение вещей. При этом необходимо отказаться от привычного контингента агентуры с учетом воспитанного у противника отношения к нему.

Человек, преданный идейно, считает себя вправе судить о чистоте идеи, замыслов и дел. А следовательно, и сохранять за собой какую-то долю свободы выбора.

При использовании агентов-двойников на определенном этапе одна из соперничающих сторон должна получить преобладание как более сильная. И тем более никто из соперников не может точно указать, когда этот агент изменил акценты в своей работе и поменял реального хозяина.

Постоянный страх расстраивает нервы агента, что может привести к непредсказуемым действиям с его стороны.

Агент-террорист обязан получить санкцию на женитьбу, так как благонадежность его жены должна быть проверена.

Работа агентов не имеет с романтикой абсолютно ничего общего.

Прием, когда арестовывают на определенное время и своих агентов, не нов.

Агент должен знать, ради чего он рискует. Это исключает в будущем возможные недоразумения и конфликты. Смазанный воз катится быстрее и меньше скрипит.

Правила работы с агентом:

• нельзя пользоваться телефонами, установленными у тех, кто может находиться под контролем спецслужбы противника;

• нельзя попадаться вместе с интересующим тебя лицом на глаза посторонним;

• нельзя встречаться с агентами у себя на квартире;

• нельзя выходить на встречу без проверки: нет ли наружного наблюдения.

Для агента, выходящего на связь с иностранной разведкой, очень трудно определить, что представляет для него опасность, а что — нет.

Тому, кто работает с закордонным агентом, всегда нужна полная картина того, как он живет и чем занимается каждый день, поскольку это может стать оперативно важным в разработке плана выхода на связь с ним. При этом тщательно наносится маршрут передвижения по конкретному населенному пункту с указанием используемого личного и общественного транспорта, участков пешеходного передвижения по маршруту.

У хороших профессионалов в работе с агентом есть правило — слушать, записывать информацию, а после этого сравнивать ее с тем, что уже известно, чтобы посмотреть, что к этому добавлено агентом. Например, любая информация по ракетам сверяется с данными космической фотосъемки, донесениями агентов и информацией, полученной по каналам Агентства национальной безопасности и Разведывательного управления Министерства обороны страны.

Нелегалы — это агенты, которые работают независимо, под прикрытием какой-либо должности в стране пребывания и неподотчетны местным резидентурам спецслужбы в стране.

Контроль над агентом — основа эффективного его использования.

Чем меньше людей знают об агенте, тем выше уровень его безопасности.

Хороший агент не должен тратить много денег, чтобы не привлекать к себе внимание. Деньги — основной способ контролировать агента.

Умение терпеливо ждать является залогом успеха в работе с агентом.

Не следует докладывать полученную агентурную информацию своему руководству до тех пор, пока она не будет тщательно проверена и проанализирована с учетом ранее полученных сведений.

В секретной разведывательной работе никогда нельзя действовать поспешно. Успех обеспечивается тщательным отбором и подготовкой способных агентов. Они обязательно должны быть жителями страны, где ведется разведка, и заниматься «солидным» делом до тех пор, пока не найдется другое естественное объяснение пребывания агента в этой стране. Лишь через год-два ему можно давать первое пробное задание. Профессиональные разведчики должны использоваться только в период больших кризисов или войны. Ценные контакты, особенно в политических кругах, следует устанавливать постепенно в течение ряда лет и использовать их в самый решающий момент. Хорошо также прибегнуть к этим каналам для продвижения стратегической дезинформации с целью дезориентации противника. Для агентов-профессионалов подобные общие рассуждения о секретной разведке — прописные истины, но в сложных условиях войны или кризиса их часто забывают.

Ничто так не действует на нервы агента, как вынужденное ожидание отправки.

Секретные службы разведцентров, засылая во вражеский стан какого-нибудь разведчика с важной миссией, одновременно другим путем, по другим каналам отправляют еще одного и даже нескольких своих людей, которые, не ведая про то, что в результате действий своих руководителей привлекли к себе внимание контрразведки противника, стараются выполнять полученное задание. Такая агентура отвлекает на себя силы спецслужбы противника в то время, когда настоящий агент без особых помех делает свое дело. Такие вспомогательные агенты называются агентами-болванами.

Если агент ведет жизнь обыкновенного человека и если ему нет надобности держать связь со своим центром, следовательно, такой агент поставлен на консервацию.

Агент выполнит свое частное задание тем лучше, чем яснее и полнее ему будет известен общий замысел и цели операции, в пределах допустимого, разумеется.

Агенты для проведения террористического акта не засылаются на долгое оседание. Они предназначены для одного удара.

Осведомители помимо собственно осведомительства занимаются:

• составлением планов и схем при подготовке проникновения со взломом;

• хищением ключей;

• опознанием личностей подозреваемых по фотографиям; расшифровкой непонятных разговоров, подслушанных по телефону или в квартире объекта;

• предупреждением своих руководителей о намечающихся телефонных переговорах;

• поставкой информации, которая может быть использована как основа для письменных свидетельских показаний в целях обоснования необходимости электронного подслушивания или других видов слежки.

Осведомитель всегда должен стремиться играть максимально заметную роль в деятельности своей организации или группы. Это делается для того, чтобы занять в ней более высокий пост, который бы увеличил его собственную ценность в глазах оперативного работника. Часто осведомитель пребывает в полной уверенности, что спецслужба оградит его от всех нежелательных последствий.

Ценность агента определяется тем обстоятельством, что он внедрен в ряды организации. Личность каждого отдельного агента или осведомителя тщательно скрывается спецслужбой. В то же время сам факт того, что существует и действует широко разветвленная сеть осведомителей и агентов, всячески рекламируется, так как это имеет профилактическое воздействие на лиц, склонных совершить преступление.

Любой агент, занимающийся сбором военных сведений, нуждается в помощниках, которые должны передавать эти сведения дальше, если он, конечно, не работает сам на рации, что случается довольно редко. Сбор информации, ее шифровка, передача в Центр с частой сменой мест, откуда ведется радиопередача, во избежание пеленгации — все это не под силу одному человеку. Агент не может обойтись без связника.

Агент — не друг, агент — исполнитель чьей-то воли.

Правила руководства агентами и их вознаграждения по результатам работы:

• денежное вознаграждение за предоставленную информацию должно быть небольшим по двум причинам:

а) большая сумма денег в руках агента может вызвать подозрение у окружения агента, а через него информация может попасть в спецслужбу противника;

б) если агент заподозрит, что его информация носит ценный характер, он может начать торговаться;

• агенту необходимо постоянно указывать на то, что от него ждут более серьезных результатов. Если он и получает много, то это с учетом надежды, что в будущем он станет работать еще лучше;

• вознаграждение агента должно быть немногим больше, чем его зарплата на легальной работе.

Тайных агентов следует ориентировать на то, чтобы они проявляли рвение, пунктуальность и не скрывали своей преданности и привязанности своим хозяевам и делали все, чтобы избежать подозрений.

Нельзя совмещать участие в политическом сопротивлении с агентурной деятельностью. Эти два понятия имеют различный подход к вопросам безопасности и конспирации. Политическое сопротивление после начала своих активных действий немедленно оказывается под контролем спецслужбы противника. Агентурная деятельность при ее правильной организации может не давать внешних признаков, которые поставят ее под удар контрразведки. Внедрение агентуры в организации политического сопротивления не составляет особого труда, в то время как приобретение агентуры во втором случае является практически перевербовкой у ее завербованных агентов, что имеет свои особенности и представляет определенную трудность.

Агента необходимо постоянно убеждать, что его деятельность направлена на благо человечества, в защиту мира и для других положительных целей. Это дает агенту уверенность в себе и спокойствие в общении со своим окружением. Кроме того, это окажет положительное психологическое воздействие на поведение агента при его аресте и во время следствия.

После перевербовки агента ему могут помочь «внедриться» в спецслужбу противника, в результате чего его руководитель получит высокую оценку своей работы и продвинется по службе. Таким образом, агент улучшит свои оперативные возможности. Та же схема может быть использована при вербовке оперативного работника. Ему помогают после вербовки «внедрить» его агента к противнику и таким образом помочь его карьере.

Нельзя никогда ручаться, кто к кому внедряется.