Организационно-уставные вопросы комсомольской работы

66.75(2)3 0-64

В книге даются ответы на организационно-уставные вопросы, возникающие в повседневной практике комсомольской работы. Разъясняются некоторые положения Устава ВЛКСМ и инструкций ЦК ВЛКСМ: о проведении выборов руководящих комсомольских органов, об учете членов ВЛКСМ и порядке вручения комсомольских билетов и значков, о членских взносах членов ВЛКСМ, о наградах ЦК ВЛКСМ и другие.

Это седьмое издание книги-памятки секретаря первичной комсомольской организации. В ней даны ответы на организационно-уставные вопросы, которые возникают в каждодневной практике комсомольской работы.

В настоящем издании учтены пожелания и предложения комсомольских активистов, секретарей первичных комсомольских организаций.

Авторы-составители: В. Волчихин, И. Корнеева, В. Окпыш, Е. Пушкин.

Издательство «Молодая гвардия», 1979 г.

10402 - 181

О____________________019 - 79.

С78(02) - 79

1102030000

СОДЕРЖАНИЕ

Из резолюции XVIII съезда ВЛКСМ

Первичные комсомольские организации

Где и как создаются первичные комсомольские организации?

Какова структура первичных комсомольских организаций?

Каковы обязанности комсомольских организаций, которым предоставлены права первичной?

В каких случаях избирается бюро или комитет в первичных комсомольских организациях?

В каких случаях комитетам комсомола первичных комсомольских организаций предоставляются права райкома?

На какой срок избирается комитет комсомола с правами райкома?

В чем состоят обязанности комитета комсомола, имеющего права райкома?

Как и на какой срок составляется план работы первичной комсомольской организации?

Кто дает членам ВЛКСМ комсомольские поручения?

Как проверяется выполнение комсомольского поручения?

Какова роль комсомольского собрания в жизни первичной комсомольской организации?

Какова периодичность проведения комсомольских собраний?

В каких случаях проводится закрытое комсомольское собрание?

Правильно ли на одном и том же комсомольском собрании одни вопросы обсуждать на открытых, а другие - на закрытых заседаниях?

Может ли комсомольское собрание обязать юношей и девушек, не состоящих в комсомоле, выполнять то или иное задание?

Какие права имеет несоюзная молодежь, присутствующая на открытом комсомольском собрании?

Как подготовить и провести комсомольское собрание?

Должны ли выборные комсомольские органы (комитеты, бюро) комсомольских организаций информировать комсомольцев о своей работе в период между собраниями?

Можно ли созывать совместные собрания и заседания комитетов комсомола нескольких первичных комсомольских организаций?

Кому поручается руководство собранием?

Обязательно ли выносить на утверждение присутствующих повестку дня и порядок работы собрания?

Каким должно быть решение комсомольского собрания?

Какие причины считаются уважительными при неявке комсомольцев на собрание?

Кто должен вести протокол на заседании комитета, бюро?

Как ведется протокол собрания, заседания комитета, бюро?

Нужно ли оглашать на собраниях записки, поступившие в президиум?

Как обеспечивается выполнение решения комсомольского собрания?

Кто дает комсомольскую характеристику?

Каков порядок вывода из состава выборных комсомольских органов их членов?

Как и для чего создаются советы секретарей комсомольских организаций?

Должны ли райкомы или горкомы информировать первичные организации о своей работе в период между конференциями?

Комсомольские группы

Где и как создаются комсомольские группы, как они строят свою работу?

Обязательно ли отчетно-выборные собрания в группах проводить раньше, чем в цехо-вых и первичных организациях?

Открытым или закрытым должно быть отчетно-выборное собрание в группе?

Кто руководит отчетно-выборным собранием в комсомольской группе?

Каким должен быть доклад групорга?

Какой характер носит обсуждение отчета комсомольского групорга?

Принимает ли отчетно-выборное собрание группы решение, каким должно быть его содержание и как оно оформляется?

Как избираются групорг и его заместитель?

Какие основные сведения должен содержать дневник групорга?

Ведется ли протокол собрания в комсомольской группе?

Имеет ли право комсомольская группа наложить взыскание на члена ВЛКСМ?

Как осуществляется руководство комсомольскими группами?

Прием в члены ВЛКСМ

Кто может быть членом ВЛКСМ? Какие документы представляет вступающий в ряды ВЛКСМ?

Каков порядок рассмотрения заявлений о приеме в члены ВЛКСМ в первичных комсомольских организациях?

С какого времени исчисляется комсомольский стаж?

Кто может давать рекомендации вступающему в члены ВЛКСМ?

Как понимать положение Устава ВЛКСМ об ответственности рекомендующих?

Какое решение записывается в анкете принятого в комсомол?

Кто рассматривает и решает вопрос о приеме в члены ВЛКСМ, если в восьмилетней школе, на предприятии, в колхозе, в учреждении нет комсомольской организации?

Может ли райком, горком комсомола рассматривать постановление о приеме в комсомол, принятое первичной комсомольской организацией другого района, города?

Каков порядок вручения комсомольских билетов и значков ВЛКСМ?

Как поступить юноше или девушке, которые, будучи принятыми райкомом, горкомом комсомола в члены ВЛКСМ, выбыли, не получив комсомольского билета?

Кто имеет право подписывать комсомольские документы?

Как следует понимать положение Устава КПСС о том, что молодежь до 23 лет включительно вступает в партию лишь через ВЛКСМ?

Могут ли комитеты комсомола первичных организаций, имеющие права райкома, выдавать рекомендации комсомольцам для вступления в ряды КПСС?

Каков порядок получения рекомендации комсомольского органа для вступления в КПСС?

Какой характер должна носить рекомендация райкома, горкома комсомола, комитета комсомола с правами райкома для вступления в партию?

Сколько времени должна знать комсомольская организация члена ВЛКСМ, чтобы дать ему рекомендацию для вступления в партию?

Представляет ли рекомендацию райкома, горкома, комитета комсомола с правами райкома при вступлении в члены КПСС кандидат партии, находящийся на руководящей комсомольской работе?

Надо ли комсомольскому работнику старше 23 лет при вступлении в члены партии представлять рекомендацию райкома, горкома, комитета комсомола с правами райкома?

Может ли член ВЛКСМ или член КПСС дать рекомендацию для вступления в комсомол своему родственнику?

В течение какого времени комсомольская рекомендация в партию сохраняет свою силу?

Отчеты и выборы в комсомольских организациях

Каковы сроки проведения отчетов и выборов в комсомольских организациях?

В каких случаях вместо отчетно-выборного собрания проводится конференция?

Какова последовательность в проведении отчетов и выборов в- первичной комсомольской организации?

При каком числе комсомольцев отчетно-выборное собрание считается правомочным?

Надо ли создавать группы или комиссии по подготовке отчетно-выборного комсомольского собрания?

Как избираются делегаты на комсомольскую конференцию первичной комсомольской организации?

Каков срок полномочий комитета или бюро комсомольской организации и кем определяется его количественный состав?

В каких случаях комитет или бюро не создается?

Обязательно ли распределять обязанности между членами комитета или бюро?

Кем устанавливаются нормы представительства на районные и городские комсомольские конференции?

Где обсуждаются и утверждаются отчеты комитетов комсомола и бюро?

Каков порядок проведения отчетно-выборного комсомольского собрания?

Чью работу оценивает отчетно-выборное собрание?

Обязательно ли в отчетном докладе давать оценку работы отдельных членов комитета или бюро?

Требуется ли согласие комсомольца при выборах его в состав руководящего комсомольского органа?

Каков порядок выдвижения кандидатур в состав комитета комсомола или бюро?

В каких случаях проводится совещание представителей делегаций?

Кто участвует в совещании представителей делегаций?

Как обновляется состав комитета или бюро?

Сколько кандидатур может выдвинуть комсомолец на собрании в состав комитета или бюро?

Как быть, если в результате голосования в состав комитета, бюро избрано другое количество членов, чем установлено собранием, конференцией?

Избирается ли счетная комиссия при проведении выборов в первичной комсомольской организации?

Где и как избирается счетная комиссия?

Каковы обязанности счетной комиссии?

Каков порядок выдвижения кандидатур?

Кто избирается открытым голосованием?

Нужно ли утверждать отчетный доклад соответствующего комсомольского органа и где?

Когда и каким порядком определяется количественный состав комсомольского органа?

Каков порядок хранения материалов голосования отчетно-выборных собраний, конференций, съездов?

Можно ли избирать в руководящие комсомольские органы члена ВЛКСМ, имеющего взыскание?

Избирается ли в состав комитета, бюро комсомолец, не присутствующий на собрании?

Можно ли избрать в состав комитета или бюро комсомольца, не состоящего на учете в данной комсомольской организации?

Принимают ли участие в выборах комсомольских органов члены ВЛКСМ, состоящие на временном учете?

Можно ли избрать делегатом на районную городскую комсомольскую конференцию комсомольца, не являющегося делегатом конференции первичной организации?

Какие кандидаты считаются избранными?

Можно ли секретаря комитета, бюро избирать на комсомольском собрании?

Утверждаются ли секретари первичных комсомольских организаций на бюро райкома, горкома ВЛКСМ?

Проводятся ли довыборы членов комитета, бюро первичной комсомольской организации?

Проводится ли отчетно-выборное собрание в случае перехода секретаря комсомольской организации на работу в другую организацию до истечения срока его полномочий?

Обязательно ли проводить отчетно-выборное собрание через год?

Входит ли работа в комсомольских органах в трудовой стаж по специальности?

Входит ли работа в комсомольских органах в стаж научно-педагогической работы при установлении должностного оклада?

Учет членов ВЛКСМ

Значение учета членов ВЛКСМ

Каковы требования Устава ВЛКСМ в области учета членов ВЛКСМ?

Каков порядок снятия с комсомольского учета?

Каков порядок постановки на учет членов ВЛКСМ в новой комсомольской организации?

Как поступить члену ВЛКСМ, если он переходит из одной комсомольской организации в другую внутри района, города?

Как поступить члену ВЛКСМ, если, выбыв из организации, он не снялся с комсомольского учета?

Каков порядок ведения временного учета в первичных комсомольских организациях?

Как оформляется временный учет комсомольцев в райкоме, горкоме, комитете комсомола с правами райкома?

Снимается ли с учета член ВЛКСМ, если он временно выбывает из организации?

Как ведется учет членов ВЛКСМ в первичных комсомольских организациях?

Каков порядок учета комсомольцев в комитетах комсомола, имеющих права райкома?

Как ведется учет членов ВЛКСМ в цеховых, факультетских, бригадных и других организациях, имеющих права первичной организации?

Как в первичных комсомольских организациях ведется учет изменений, происходящих в жизни комсомольцев?

Должен ли секретарь комсомольской организации сообщать на собрании о комсомольцах, прибывающих в организацию и выбывающих из нее?

Каков порядок снятия с учета комсомольцев, принятых в партию?

Каков порядок снятия членов ВЛКСМ с учета по возрасту?

Кто не снимается с комсомольского учета по возрасту?

Как лучше и быстрее установить местонахождение комсомольцев, выбывших из организации без снятия с комсомольского учета?

Как поступить, если комсомолец продолжительное время не состоял на учете?

Каков порядок снятия с учета исключенных из ВЛКСМ?

Можно ли высылать учетные карточки по личной просьбе комсомольца?

Где должны состоять на комсомольском учете члены ВЛКСМ - студенты, совмещающие учебу в вузах с работой на производстве?

Где должны состоять на комсомольском учете члены ВЛКСМ, временно не работающие, и домохозяйки?

Где должны состоять на комсомольском учете комсомольцы - члены семей военнослужащих?

Как организовать изучение комсомольцами правил учета членов ВЛКСМ?

Как контролировать ежегодное интенсивное движение - переход членов ВЛКСМ из одной комсомольской организации в другую?

Где и когда выписывается карточка персонального учета члена ВЛКСМ и каково ее назначение?

Как поступить с карточкой персонального учета при снятии с учета члена ВЛКСМ?

Каков порядок снятия с учета членов ВЛКСМ в горкоме, райкоме, комитете комсомола с правами райкома?

Можно ли снять с учета члена ВЛКСМ, если он не знает нового адреса места жительства и места работы?

Можно ли выбывающим из ВЛКСМ оставлять на память комсомольские документы? Если можно, то в каких случаях?

Можно ли делать записи в комсомольском билете?

Считается ли действительным комсомольский билет, который был утерян членом ВЛКСМ, но впоследствии был найден?

Нужно ли менять комсомольский билет и учетную карточку комсомолкам, изменившим свою фамилию?

Надо ли иметь комсомольские документы коммунистам, избранным в комсомольские органы?

Каковы цели и задачи проводимой ежегодно годовой сверки состава ВЛКСМ?

Каков порядок проведения годовой сверки членов ВЛКСМ в первичной комсомольской организации?

Каков порядок проведения годовой сверки состава ВЛКСМ в райкоме, горкоме или комитете комсомола с правами райкома?

Каков порядок постановки на учет членов ВЛКСМ в горкоме, райкоме, комитете комсомола с правами райкома?

Как ведется учет бланков комсомольских билетов образца 1975 года в горкоме, райкоме, комитете комсомола с правами райкома?

Как поступить с бланками комсомольских билетов, если они были испорчены при выписке?

Какой установлен срок для ответов на запросы и письма комитетов комсомола и комсомольцев?

Каков порядок заполнения комсомольских документов?

Какие фотографии должны быть изготовлены для комсомольских документов?

Каков порядок хранения членами ВЛКСМ комсомольских билетов?

Когда и какие вносятся записи в учетные карточки членов ВЛКСМ?

Могут ли секретари первичных комсомольских организаций знакомиться в райкомах, горкомах, комитетах комсомола с правами райкома с учетными карточками членов ВЛКСМ?

Каков порядок погашения и уничтожения комсомольских документов?

Каков порядок передачи комсомольских организаций из одного района, города в другой?

Порядок хранения чистых бланков комсомольских билетов и учетных карточек образца 1975 года

Какие формы индивидуальной работы нужно использовать комитетам комсомола?

Какой характер должны носить собеседования с комсомольцами?

В чем заключаются правила учета членов ВЛКСМ?

Какие обязанности возлагаются на секретарей первичных комсомольских организаций в области учета членов ВЛКСМ?

Какие документы по учету членов ВЛКСМ должен принять вновь избранный секретарь комсомольской организации?

Может ли горком, райком, комитет комсомола с правами райкома выслать учетную карточку по домашнему адресу комсомольца?

Рассмотрение персональных дел комсомольцев

Какие документы должны быть в персональном деле?

Имеет ли право член ВЛКСМ знакомиться с документами, находящимися в его персональном деле?

В какой срок должны рассматриваться персональные дела?

Имеет ли член ВЛКСМ право участвовать в голосовании при рассмотрении его персонального дела на комсомольском собрании?

Обязательно ли применять к члену ВЛКСМ, имеющему строгий выговор с занесением в учетную карточку, крайнюю меру комсомольского наказания - исключение из ВЛКСМ?

С какого времени должно числиться взыскание, если члену ВЛКСМ по апелляции изменена мера наказания?

В течение какого времени хранятся комсомольские документы исключенных из ВЛКСМ?

Какие комсомольские взыскания могут быть наложены на члена ВЛКСМ?

Как рассматривать персональное дело комсомольца в первичной комсомольской организации?

В каких случаях персональное дело комсомольца рассматривается в райкоме, горкоме комсомола?

Кто докладывает о персональном деле на бюро райкома, горкома или на заседании комитета комсомола с правами райкома?

Могут ли персональные дела обсуждаться на открытых комсомольских собраниях?

Как поступить, если член ВЛКСМ утерял свою учетную карточку?

Как быть в случае утери членом ВЛКСМ комсомольского билета?

Какие меры комсомольского наказания выносит первичная комсомольская организация окончательно?

Может ли вышестоящий комитет комсомола выносить решение об исключении комсомольца из рядов ВЛКСМ, если имеется решение первичной организации об объявлении ему строгого выговора с занесением в учетную карточку?

Имеет ли право исключенный из членов ВЛКСМ первичной организацией участвовать в работе комсомольских собраний?

Может ли райком, горком, комитет комсомола с правами райкома рассматривать персональное дело комсомольца, минуя первичную комсомольскую организацию?

В каком порядке обсуждаются поступившие предложения о мере наказания за совершенный проступок?

Каким числом голосов принимается постановление первичной комсомольской организации о вынесении взыскания?

Каков порядок рассмотрения персонального дела комсомольца, привлеченного к уголовной ответственности?

Может ли первичная комсомольская организация привлечь к ответственности члена вышестоящего выборного комсомольского органа?

Всегда ли решение первичной комсомольской организации по персональному делу рассматривается на бюро райкома, горкома, комитета комсомола с правами райкома в присутствии привлекаемого к ответственности?

Какой установлен срок для подачи и рассмотрения апелляций?

Каковы апелляционные инстанции по персональным делам?

Каков порядок записи комсомольских взысканий в учетную карточку члена ВЛКСМ?

Рассматривается ли апелляция исключенного из ВЛКСМ, если она подана позже предусмотренного Уставом ВЛКСМ срока?

Каков порядок снятия комсомольских взысканий?

Нужно ли снимать взыскание, объявленное члену ВЛКСМ без занесения в учетную карточку?,

Членские комсомольские взносы

Из чего составляются денежные средства комсомола?

На что расходуются членские комсомольские взносы?

В каком размере должны уплачиваться членские взносы?

С каких денежных сумм следует принимать членские комсомольские взносы?

С какой суммы уплачивается членский взнос: с начисленной зарплаты или за вычетом подоходного налога?

Должны ли учитываться при уплате членских взносов суммы, которые комсомолец зарабатывает во время своего отпуска? Как исчисляется в этом случае размер членского взноса?

Уплачиваются ли членские взносы с денежных премий, получаемых комсомольцами по итогам социалистического соревнования?,.

Должны ли взиматься членские взносы с премий за ввод объектов в эксплуатацию, за перевыполнение планов заготовки и сдачи металлолома и т. п.?

Как уплачивать членские взносы при получении премии за квартал или вознаграждения за год?

Следует ли учитывать при уплате комсомольских взносов ежемесячное денежное вознаграждение, которое получает комсомолец от кассы взаимопомощи при комитете профсоюза за выполнение обязанностей казначея?

Как платят членские взносы комсомольцы - колхозники и специалисты сельского хозяйства, работающие в колхозах?

Как платят членские взносы комсомольцы - писатели, художники и другие творческие работники?

В каких размерах уплачивают членские взносы комсомольцы - учащиеся, военнослужащие и пенсионеры?

Как уплачивают членские взносы оленеводы, рыбаки и другие комсомольцы, которые в силу особых условий работы по нескольку месяцев бывают оторваны от своих комсомольских организаций и зарплата которым начисляется не ежемесячно?

Должен ли комсомолец, принятый первичной парторганизацией в кандидаты партии, сразу же платить партвзносы?

С каких денежных сумм не взимаются членские комсомольские взносы?

Следует ли платить членские взносы с денежных премий, получаемых по постановлениям Главного комитета ВДНХ за достигнутые успехи в развитии промышленности и сельского хозяйства?

Учитывается ли при исчислении размера членских взносов полевое довольствие геологов?

Как платят членские взносы комсомольцы, временно нетрудоспособные?

Кто освобождается от уплаты членских комсомольских взносов?

Каков порядок уплаты членских взносов?

В каком размере уплачиваются вступительные взносы?

В какие сроки комсомольцы уплачивают членские взносы?

Кто должен принимать членские взносы?

Каков порядок приема членских взносов от комсомольцев, находящихся на лечении, в командировках, отпусках и прибывших в организацию без снятия с учета?

Как исчислять размер членского взноса с суммы вознаграждения за выслугу лет?

Как оформляется недоплата членских взносов?

Как погашается задолженность по членским взносам за три и более месяца?

Как оформляются ведомости уплаты членских взносов?

Как отчитывается секретарь комсомольской организации за членские взносы?

Как ведутся карточки учета уплаты членских взносов?

Где хранятся ведомости уплаты членских взносов и документы о сдаче денег в сберкассу?

Как осуществляется контроль за состоянием уплаты членских взносов?

Как ревизионные комиссии осуществляют контроль за уплатой членских взносов?

Работа с документами в первичных комсомольских организациях

Из чего складывается работа с документами в первичной комсомольской организации?

Какие нормативные акты определяют порядок работы с документами в первичных комсомольских организациях?

Как систематизируются документы первичной комсомольской организации?

На кого возлагается ответственность за работу с документами?

Для чего и как ведется протокол комсомольского собрания, заседания комитета, бюро ВЛКСМ?

В каких случаях протокол направляется в вышестоящий комсомольский орган?

В каких случаях оформляется выписка из протокола?

Какие документы ведутся в секторах, штабах, советах, комиссиях комитета комсомола?

Как оформляется совместное с другими организациями постановление?

Как оформляется прием и отправка корреспонденции?

В какие сроки исполняются поступившие документы?

В какие сроки рассматриваются предложения, заявления и жалобы комсомольцев и молодежи?

Каков порядок рассмотрения писем и устных обращений?

Как организовать контроль и проверку выполнения постановлений и других документов?

Где хранятся документы?

По истечении какого времени и куда сдаются документы?

Как подготовить документы для сдачи в партийный архив?

Кто осуществляет проверку правильности работы с документами, их сохранности?

Для каких категорий первичных комсомольских организаций учреждено Красное знамя организации?

Где хранятся знамя первичной комсомольской организации и награды, которых она удостоена?

Формы морального поощрения. Награды ЦК ВЛКСМ

Какие формы морального поощрения могут использовать комсомольские организации?

Какие награды присуждаются решением Центрального Комитета ВЛКСМ?

Как отметить комсомольцев, вожатых, молодых производственников, воинов, активно работающих с пионерами?

Какие награды учреждены для первичных комсомольских организаций, добившихся лучших результатов в ходе выполнения решений XXV съезда КПСС, заданий десятой пятилетки?

Какие награды ЦК ВЛКСМ учреждены для комсомольско-молодежных коллективов, добившихся наивысших результатов в социалистическом соревновании?

Каков порядок оформления документов при представлении к наградам ЦК ВЛКСМ?

Как ведется учет награждаемых?

Что читать комсоргу