Организационно-уставные вопросы комсомольской работы

ПЕРВИЧНЫЕ КОМСОМОЛЬСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ

Где и как создаются первичные комсомольские организации?

XVIII съезд ВЛКСМ обратил внимание комитетов комсомола на дальнейшее повышение роли и значения первичной комсомольской организации в воспитании подрастающего поколения, в жизни трудового коллектива - основной ячейки социалистического общества.

В резолюции XVIII съезда ВЛКСМ указано: добиваться дальнейшего укрепления, повышения инициативы и боевитости первичных комсомольских организаций. Особое внимание обратить на деятельность комсомольских коллективов производственных и научно-производственных объединений. Повышать эффективность проведения смотра работы комсомольских организаций по выполнению решений XXV съезда КПСС.

Каждая первичная комсомольская организация независимо от численного состава должна быть умелым организатором и заботливым воспитателем молодежи, боевым жизнедеятельным коллективом, той «ударной группой, которая во всякой работе оказывает свою помощь, проявляет свою инициативу, свой почин». Ей предоставлены большие права. Исключительное значение имеет постановление ЦК КПСС «О 50-летии ВЛКСМ и задачах коммунистического воспитания молодежи», в котором указывается, что все вопросы воспитания, образования, профессиональной подготовки, труда, быта и отдыха молодежи советские, профсоюзные, хозяйственные органы должны решать с участием комитетов ВЛКСМ.

Первичная комсомольская организация - основа комсомола. Согласно Уставу ВЛКСМ она ведет работу непосредственно среди молодежи, сплачивает ее вокруг Коммунистической партии Советского Союза, всемерно развивает инициативу и самодеятельность комсомольцев, вовлекает их в активную общественную работу, связывает комсомол с широкими массами молодежи.

Первичные комсомольские организации создаются по месту работы или учебы членов ВЛКСМ - на заводах, фабриках и других предприятиях, в совхозах, колхозах, частях Советской Армии, учреждениях, учебных заведениях при наличии не менее трех комсомольцев. Для создания первичной организации необходимо решение райкома, горкома комсомола. После решения райкома, горкома проводится организационное собрание и избирается секретарь, заместитель секретаря или комитет первичной организации в зависимости от числа комсомольцев. Райком, горком комсомола в своем решении указывает, кому поручается провести такое собрание.

В настоящее время в промышленности и сельском хозяйстве идет процесс дальнейшего углубления концентрации и специализации производства, создаются производственные объединения, комбинаты, фирмы. В этих условиях изменяется и структура комсомольских организаций.

В Уставе комсомола указано, что в необходимых случаях с разрешения обкома, крайкома, ЦК ЛКСМ союзной республики могут создаваться первичные комсомольские организации в рамках нескольких предприятий, входящих в производственное объединение и расположенных, как правило, на территории района или нескольких районов одного города.

В соответствии с пунктом 48 Устава ВЛКСМ первичная комсомольская организация работает под руководством и контролем соответствующей партийной организации.

Какова структура первичных комсомольских организаций?

Уставом ВЛКСМ определено, что на предприятиях, в колхозах, совхозах, учреждениях, учебных заведениях, где имеется свыше 20 членов ВЛКСМ, внутри общей первичной комсомольской организации решением комитета комсомола могут быть созданы комсомольские организации по цехам, участкам, бригадам, отделам, факультетам, курсам, учебным группам, классам с предоставлением им прав первичной организации.

Если в цеховой, участковой и т. п. комсомольской организации с правами первичной на учете свыше 20 комсомольцев, то решением комитета комсомола завода, фабрики, стройки, колхоза, совхоза могут быть созданы комсомольские организации по производственным звеньям с предоставлением им также прав первичной комсомольской организации.

В факультетских, курсовых комсомольских организациях, насчитывающих свыше 20 членов ВЛКСМ, решением комитета комсомола института могут быть созданы комсомольские организации в учебных группах на правах первичной организации.

Внутри первичных комсомольских организаций, а также внутри организаций, которым предоставлены права первичной, могут создаваться комсомольские группы в производственных или учебных подразделениях. В каждом конкретном случае комитет комсомола на основании Устава ВЛКСМ утверждает наиболее приемлемую структуру, позволяющую привлекать к активной работе в организации каждого комсомольца, эффективно влиять на все слои молодежи и оперативно управлять организацией.

Каковы обязанности комсомольских организаций, которым предоставлены права первичной?

Пятый раздел Устава ВЛКСМ четко определяет обязанности первичной комсомольской организации. Этими положениями Устава ВЛКСМ, должны руководствоваться и комсомольские организации, которым предоставлены права первичной. Являясь частью общей первичной организации, они в своей деятельности должны исходить из тех целей, которые стоят перед комсомольским коллективом предприятия, колхоза, совхоза, учреждения, учебного заведения в целом.

Решения собраний комсомольских организаций с правами первичной по приему в комсомол, рассмотрению персональных дел приобретают силу лишь после утверждения их комитетами комсомола общей первичной организации.

В каких случаях избирается бюро или комитет в первичных комсомольских организациях?

Для ведения текущей работы собрание первичной комсомольской организации избирает комсомольский комитет, а организация с правами первичной - бюро сроком на год. XVIII съезд ВЛКСМ внес дополнение в Устав комсомола о том, что в крупных комсомольских организациях цехов, факультетов, курсов и других структурных подразделений, насчитывающих в своем составе свыше 500 членов ВЛКСМ, вместо бюро могут избирать комитеты.

В каких случаях комитетам комсомола первичных комсомольских организаций предоставляются права райкома?

В Уставе ВЛКСМ определено, что комитетам комсомола первичных комсомольских организаций в зависимости от их численного состава и производственных особенностей с разрешения ЦК ВЛКСМ могут быть предоставлены права райкома комсомола по вопросам приема в ВЛКСМ, ведения учета членов ВЛКСМ и рассмотрения персональных дел комсомольцев.

Согласно постановлению ЦК ВЛКСМ от 19 января 1971 года «О дальнейшем расширении прав первичных комсомольских организаций», права райкома комсомола в учете членов ВЛКСМ, окончательном решении вопросов приема молодежи в комсомол и рассмотрении персональных дел комсомольцев предоставляются комитетам комсомола первичных организаций промышленных предприятий, связи, научно-исследовательских институтов, конструкторских и проектных организаций, предприятий торговли и общественного питания, насчитывающих в своем составе не менее 700 членов ВЛКСМ; нефтедобывающей промышленности, торфопредприятий, железнодорожного, морского, речного транспорта, угольных шахт, рудников, приисков - 400 членов ВЛКСМ; строительных трестов и управлений, строительно-монтажных и ремонтно-восстановительных поездов - 500 членов ВЛКСМ; леспромхозов - 300 членов ВЛКСМ; колхозов и совхозов - 400 членов ВЛКСМ; высших и средних специальных учебных заведений, профтехучилищ по подготовке кадров со средним образованием - 800 членов ВЛКСМ.

На какой срок избирается комитет комсомола с правами райкома?

Комитет первичной организации, имеющий права райкома комсомола в вопросах приема в ВЛКСМ, ведения комсомольского учета и рассмотрения персональных дел комсомольцев, в соответствии с пунктом 47 Устава ВЛКСМ может избираться сроком на 2 года.

В чем состоят обязанности комитета комсомола, имеющего права райкома?

Комитет комсомола первичной комсомольской организации, наделенный правами райкома, обеспечивает Выполнение всех требований Устава, предусмотренных для первичной организации.

Комитет комсомола первичной организации с правами райкома ведет персональный учет членов ВЛКСМ по учетным карточкам, делопроизводство - на основе «Инструкции ЦК ВЛКСМ по работе с документами в окружкоме, горкоме и райкоме комсомола», утвержденной постановлением Бюро ЦК ВЛКСМ 27 октября 1975 года.

Решения такого комитета комсомола о приеме в члены ВЛКСМ являются окончательными и утверждению в райкоме, горкоме не подлежат.

При рассмотрении персональных дел комсомольцев комитет комсомола, имеющий права райкома, принимает окончательные решения об исключении из комсомола.

Комитет комсомола с правами райкома составляет статистические отчеты: квартальные «О составе комсомольской организации и израсходовании бланков комсомольских билетов», годовой статотчет «О составе комсомольской организации» и представляет их в обком, крайком, ЦК ЛКСМ союзной республики и одновременно в соответствующий райком, горком комсомола, который включает указанные сведения (кроме данных отчета об израсходовании бланков билетов) в статистические отчеты о составе и движении районной, городской комсомольской организации.

Как и на какой срок составляется план работы первичной комсомольской организации?

Каждая первичная комсомольская организация строит свою работу, исходя из общих задач ВЛКСМ, с учетом местной специфики, конкретных условий и задач, стоящих перед коллективом предприятия, колхоза, совхоза, учреждения, учебного заведения, а также с учетом комплексного плана социального развития производственного коллектива.

Как правило, план составляется на месяц или квартал - это оперативное планирование.

В оперативном плане предусматриваются: повестка дня комсомольских собраний и заседаний комитета комсомола; учеба и совещания секретарей цеховых, бригадных организаций или групкомсоргов; меры помощи той или иной цеховой, бригадной организации, комсомольской группе. Планируются проверка исполнения решения, принятого комсомольским собранием, комитетом или бюро, постановлений вышестоящего комсомольского комитета, темы лекций, докладов, бесед, а также различного рода массовые мероприятия: рейды, воскресники, смотры и т. д.

Кроме оперативных, составляются перспективные планы - они позволяют видеть объем работы в целом, рационально распределять силы и время, тщательно Готовить мероприятия. Перспективные планы рассчитаны на весь отчетный период.

В основу перспективного плана должны быть положены решения съезда, конференции, постановления партийных и комсомольских органов, отчетно-выборного комсомольского собрания, а также мероприятия, составленные комитетом комсомола. В этот план включаются основные направления деятельности комсомольских организаций, мероприятия, способствующие мобилизации комсомольцев и молодежи на успешное выполнение задач всего предприятия, колхоза, совхоза, учреждения, учебного заведения, а также идейно-политическому, образовательному, культурному, профессиональному росту молодежи, организационно-политическому укреплению организации, повышению общественной активности членов ВЛКСМ.

Свою работу комсомольская организация согласует с деятельностью партийной организации, а также учитывает планы профсоюзной и других общественных организаций. В плане обязательно указывается, кто отвечает за то или иное дело и к какому сроку оно должно быть осуществлено.

К составлению плана необходимо привлекать широкий круг комсомольцев и активистов, В него могут вноситься уточнения и изменения.

План работы утверждается на заседании комитета, бюро, на комсомольском собрании. Во всех случаях план следует доводить до сведения комсомольцев и учитывать, их замечания и советы.

Кто дает членам ВЛКСМ комсомольские поручения?

Комсомольская организация обязана с первых дней вступления в комсомол активно приобщать комсомольцев к жизни организации, трудового коллектива, прививать им навыки управления общественными и государственными делами. В этой работе огромную роль играет комсомольское поручение - одно из основных средств повышения общественной активности членов ВЛКСМ.

Комсомольское поручение члену ВЛКСМ может быть дано по решению собрания, комитета комсомола или бюро.

Дать комсомольское поручение члену ВЛКСМ может и секретарь первичной организации, комсорг группы.

Практикуются и коллективные поручения. Например, группе комсомольцев дается задание - провести рейд, быть коллективным вожатым в школе, организовать субботник и т. д. Характер поручений определяется задачами организации в области производства, воспитания, удовлетворения культурно-бытовых запросов юношей и девушек. При этом необходимо учитывать степень подготовки, интересы, склонности комсомольца, специфику его работы.

Важно, чтобы комсомолец не только имел поручение и выполнял его, но и был по-настоящему в нем заинтересован, чувствовал его важность и пользу.

Как проверяется выполнение комсомольского поручения?

Каждый член ВЛКСМ обязан добросовестно выполнять свое комсомольское поручение.

Секретарь комсомольской организации, комитет, бюро должны постоянно помогать комсомольцам, контролировать выполнение поручения.

Следует поощрять комсомольцев за образцовое выполнение поручения. Целесообразно проводить комсомольские собрания со специальной повесткой дня: «Твое комсомольское поручение».

Организация должна интересоваться, как выполняют ответственные поручения коллектива комсомольцы, избранные в, Советы депутатов трудящихся, комитеты профсоюзов и другие общественные органы, оказывать им необходимую помощь.

Какова роль комсомольского собрания в жизни первичной комсомольской организации?

Высшим органом первичной комсомольской организации является собрание. Комсомольское собрание выражает волю комсомольского коллектива и служит важным средством воспитания молодежи. Здесь намечаются практические пути претворения в жизнь решений партийных, советских и комсомольских органов; обсуждаются вопросы внутрисоюзной жизни, труда, отдыха, быта, поведения молодежи и т. д. Через комсомольское собрание комсомолец осуществляет предоставленные ему Уставом ВЛКСМ права: избирает руководящие комсомольские органы, в которые может быть избран сам, заслушивает отчеты об их деятельности, высказывает свое мнение по любому вопросу, вносит предложения, вскрывает недостатки в работе комсомольских комитетов. Избирая делегатов на районные и городские конференции, комсомольцы участвуют в формировании вышестоящих комсомольских органов. В условиях первичной организации широкая демократия проявляется прежде всего в регулярном проведении комсомольских собраний, выборе актуальной повестки дня, привлечении к их подготовке широкого круга комсомольцев. Такой порядок обеспечивает развитие критики и самокритики, является залогом сознательной дисциплины, единства мнений и действий комсомольцев.

Неявка комсомольцев на собрание без уважительной причины рассматривается как серьезное нарушение комсомольской дисциплины, игнорирование одной из главных обязанностей члена ВЛКСМ.

Особое значение имеют отчетно-выборные собрания. Они призваны стать смотром проделанной работы. Им могут предшествовать отчеты каждого комсомольца в группе о своей работе, подведение итогов соревнования комсомольско-молодежных коллективов, вечера трудовой славы, выставки технического творчества, смотры художественной самодеятельности, спортивные состязания и т. д.

Какова периодичность проведения комсомольских собраний?

Уставом ВЛКСМ определено, что в первичных организациях комсомольские собрания проводятся не реже одного раза в месяц.

В комсомольских организациях, имеющих цеховые, участковые, бригадные и т. п. организации, а в учебных заведениях - классные, факультетские, курсовые организации и организации учебных групп, общее комсомольское собрание созывается не реже одного раза в два месяца.

В комсомольских организациях предприятий, строек, учреждений, учебных заведений, насчитывающих свыше 300 членов ВЛКСМ, а в колхозах и совхозах - свыше 100 комсомольцев, общее комсомольское собрание созывается в сроки, устанавливаемые комитетом комсомола, но не реже одного раза в три месяца. На предприятиях, в колхозах, совхозах, учебных заведениях, где созыв общих комсомольских собраний затруднен по производственным причинам или из-за территориальной разобщенности, комсомольские собрания в отдельных случаях могут проводиться по сменам, цехам, участкам, бригадам, отделениям, факультетам, курсам с единой повесткой дня. Комитеты комсомола обязаны уделять особое внимание проведению собраний комсомольцев всего предприятия, колхоза, совхоза, учреждения, учебного заведения. Такие собрания, как убеждает опыт, дают возможность лучше понять задачи, стоящие перед всем коллективом, четче определить главные направления в работе.

В цеховых, участковых, бригадных, курсовых, факультетских и т. п. комсомольских организациях собрания проводятся не реже одного раза в месяц.

Если комсомольские организации цехов, участков, курсов и т. д. имеют в своей структуре организации с правами первичной по другим производственным участкам и учебным подразделениям, комсомольские собрания в них проводятся не реже одного раза в два месяца. В последнем структурном подразделении собрания проводятся ежемесячно.

Неверно, когда общие собрания крупных первичных организаций проводятся редко, от случая к случаю, подменяются собраниями актива, расширенными заседаниями комитета. Такая практика нередко приводит к тому, что у комитета комсомола, являющегося выборным руководящим органом, ослабляются связи с комсомольцами. В организации, где подолгу не бывает общих собраний, комсомольцы разных цехов, отделов порой отрываются друг от друга, забывают об общих задачах. Комитет комсомола обязан созызать такие собрания, информировать их о своей работе, выносить на их обсуждение важнейшие вопросы деятельности организации в целом. Это имеет большое значение для последовательного осуществления коллективного руководства делами организации, коллективной выработки взглядов и способов действий.

В каких случаях проводится закрытое комсомольское собрание?

Обычно комсомольское собрание проводится с участием широкого круга молодежи. Но в жизни комсомольских организаций возникают и такие вопросы, которые необходимо обсуждать в присутствии только комсомольцев, то есть проводить закрытое собрание. На закрытом комсомольском собрании проводятся отчеты и выборы комитета, бюро, секретаря комсомольской организации, разбираются персональные дела членов ВЛКСМ. Закрытое собрание проводится и тогда, когда комсомольцам необходимо посоветоваться и выработать свою точку зрения по тому или иному вопросу.

Вопрос о проведении закрытого или открытого собрания решает бюро или комитет комсомола. Закрытые комсомольские собрания могут проводиться также по рекомендации вышестоящих комсомольских органов.

Правильно ли на одном и том же комсомольском собрании одни вопросы обсуждать на открытых, а другие - на закрытых заседаниях?

Неправильно, так как подобное положение приводит к тому, что в ходе собрания приходится просить молодежь, не состоящую в комсомоле, покинуть собрание. Это порождает чувство неловкости у всех участников собрания. Поэтому следует проводить или открытое, или закрытое комсомольское собрание.

Может ли комсомольское собрание обязать юношей и девушек, не состоящих в комсомоле, выполнять то или иное задание?

Комсомольское собрание может принять решение о выполнении того или иного задания молодежью, не состоящей в комсомоле, только в форме совета, рекомендации, предложения.

Какие права имеет несоюзная молодежь, присутствующая на открытом комсомольском собрании?

На открытое комсомольское собрание могут явиться все желающие - члены того или иного коллектива.

Любому присутствующему на таком собрании дается право участвовать в его работе: задавать вопросы, высказывать свое мнение, вносить предложения. Но поскольку собрание остается комсомольским, то избираться в рабочие органы собрания (президиум, комиссии и т. п.) юноши и девушки, не состоящие в комсомоле, не могут. Они также не участвуют в голосовании.

Как подготовить и провести комсомольское собрание?

Важная задача комсомольских организаций - постоянно совершенствовать формы и методы подготовки и проведения комсомольских собраний. Забота о правильном, творческом подходе к проведению собраний - необходимое условие того, чтобы каждое из них было заметным событием в жизни комсомольцев, оставляло след в сознании, поднимало на новую ступеньку в понимании конкретных задач, побуждало к более активной трудовой и общественной деятельности.

Необходимо повышать роль комсомольских собраний в коммунистическом воспитании членов ВЛКСМ, в мобилизации юношей и девушек на решение задач, выполнение которых партия поручает комсомолу, совершенствовать формы их подготовки и проведения, создавать условия для широкого развертывания критики и самокритики, атмосферу высокой требовательности, принципиальности и деловитости. Добиваться, чтобы все комсомольцы принимали активное участие в обсуждении стоящих задач, выработке и принятии решений, претворении их в жизнь. Решительно бороться с проявлениями формализма при проведении собраний, не допускать их «заорганизованности», излишней регламентации, парадности.

К подготовке собраний, обсуждению выносимых вопросов необходимо привлекать всех комсомольцев, несоюзную молодежь. Регулярно информировать членов ВЛКСМ о выполнении решений предыдущих предложений молодежи.

Обсуждению каждого вопроса на собрании должны предшествовать глубокое и всестороннее его изучение, обобщение достигнутых успехов, критический анализ имеющихся недостатков, принятие конкретных мер по улучшению комсомольской работы.

Комсомольскому активисту через стенную печать, боевые листки, выставки и стенды необходимо обеспечить широкую гласность документов и вопросов, выносимых на рассмотрение комсомольского собрания, своевременно оповещать молодежь о месте и времени его проведения. Добиваться, чтобы все члены ВЛКСМ имели возможность хорошо подготовиться к собранию и с наибольшей пользой участвовать в его работе.

На собрании необходимо практиковать вынос знамени комсомольской организации, исполнение революционных и комсомольских песен, прослушивание в записи речей В. И. Ленина-, торжественное вручение комсомольского билета, комсомольской путевки, первого поручения, похвальных листов и почетных грамот.

В отдельных случаях собрания, посвященные важным, волнующим вопросам комсомольской жизни, политическим событиям, следует проводить в форме митингов непосредственно в цехе, на строительной площадке, у памятников героям.

Должны ли выборные комсомольские органы (комитеты, бюро) комсомольских организаций информировать комсомольцев о своей работе в период между собраниями?

В целях дальнейшего развития внутрисоюзной демократии, повышения чувства коллективной и личной ответственности избранного актива за порученное дело комитеты комсомола первичных комсомольских организаций в период между отчетно-выборными собраниями систематически информируют комсомольские организации о своей работе. Необходимо на каждом комсомольском собрании заслушивать информацию комитета ВЛКСМ о выполнении ранее принятых решений.

Можно ли созывать совместные собрания и заседания комитетов комсомола нескольких первичных комсомольских организаций?

Первичным комсомольским организациям соседних или родственных предприятий, колхозов и учреждений иногда приходится решать общие задачи. Совместные комсомольские собрания нескольких организаций в этих случаях вполне оправданы и могут созываться для обсуждения общих мероприятий, обеспечивающих выполнение производственных планов, обмена опытом работы и по другим вопросам комсомольской деятельности. Практикуются проведение объединенных собраний малочисленрых комсомольских организаций, совместные заседания комитетов нескольких первичных комсомольских организаций.

На таких заседаниях не рассматриваются заявления о приемев комсомол, персональные дела и другие вопросы, относящиеся к внутрикомсомольской жизни той или иной комсомольской организации.

Кому поручается руководство собранием?

Для ведения собрания избирается президиум из нескольких человек. Комсомольцы могут поручить вести собрание комитету или бюро.

Руководство собранием - одна из форм приобщения членов ВЛКСМ к организаторской работе. Будучи председателем собрания, комсомолец получает первые навыки управления коллективом, учится поддерживать порядок и дисциплину.

В президиум собрания могут избираться не только активисты, но и рядовые комсомольцы. Такая практика способствует всестороннему развитию внутрикомсомольской демократии, инициативы и самодеятельности комсомольцев.

В президиум могут также избираться представители партийных, советских, руководящих комсомольских органов, ветераны партии и комсомола.

Обязательно ли выносить на утверждение присутствующих повестку дня и порядок работы собрания?

Да, обязательно. Утверждая повестку дня на собрании, необходимо еще раз посоветоваться с членами ВЛКСМ, выяснить, нет ли других вопросов, которые они считают необходимым обсудить коллективно. Этим подчеркивается значимость собрания как высшего органа первичной комсомольской организации. То же самое относится и к утверждению порядка ведения собрания; очередность вопросов, время для докладчика и выступающих и т. п.

Каким должно быть решение комсомольского собрания?

Содержание решения комсомольского собрания зависит от характера обсуждаемого вопроса. Решение - это итог собрания, оценка положения дел, определение целей и задач, а также путей их осуществления. Решение может быть принято по отдельному вопросу, на выполнение которого отводится определенный, но небольшой срок, а может содержать и развернутую программу действий организации на довольно длительное время.

Важное: требование, которое предъявляется к решению собрания, - конкретность, ясность, точное указание сроков выполнения намеченных мероприятий, определение ответственных за практическую организацию дела. Решение собрания достигнет цели лишь в том случае, если каждый комсомолец, уходя с собрания, знает, что, где и когда необходимо сделать для достижения тех целей и задач, которые коллективно выработаны и утверждены. В решении обязательно учитываются мнения н предложения, высказанные комсомольцами.

К подготовке проекта решения необходимо привлекать активистов, широкий круг комсомольцев.

Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство комсомольцев, принимавших участие в собрании.

После собрания решение ставится на контроль в бюро или комитете первичной комсомольской организации.

Какие причины считаются уважительными при неявке комсомольцев на собрание?

Обычно уважительными признаются причины неявки комсомольцев на собрание по вынужденным обстоятельствам: занятость на работе, несчастный случай, болезнь, отпуск, вызов на сессию для сдачи экзаменов, командировка и т. д.

В необходимых случаях собрание может поручить секретарю, бюро, комитету или президиуму собрания дополнительно проверить и уточнить причины неявки отдельных комсомольцев на собрание и, если они будут сочтены неуважительными, принять в отношении виновных те или иные меры воздействия с последующим уведомлением об этом комсомольского собрания.

Кто должен вести протокол на заседании комитета, бюро?

Протоколы заседания комитета, бюро ведет секретарь или один из членов комитета, бюро. На собрании, конференции, слете, собрании актива протокол ведет один из членов президиума (или несколько) или специально избираемые на конференции, слете, собрании актива комсомольцы.

Как ведется протокол собрания, заседания комитета, бюро?

В практике сложились определенные требования, которых следует придерживаться при ведении протокола собрания. В протоколе должны быть указаны порядковый номер, название организации, дата, число присутствующих на собрании членов ВЛКСМ и состав президиума. В протоколах заседания бюро, комитета комсомола присутствующих членов бюро, комитета указывают поименно.

Протоколы собраний подписывает председатель и секретарь, а протоколы бюро и комитета - секретарь организации. Очень важно, чтобы протокол составлялся грамотно, отражал фактическое положение вещей, правильно передавал основное содержание выступлений и конкретные предложения, вносимые комсомольцами. Некоторых комсомольцев, чтобы избежать различного рода неточностей и искажений в ведении протокола, знакомят с записями их выступлений до оформления протокола.

В тех случаях, когда доклад подготовлен в письменном виде, в протоколе собрания его содержание не излагается. Постановления собраний могут быть вписаны в протокол или приложены к нему. Лучше, конечно, вносить их в протокол. Если есть возможность, протокол перепечатывается на машинке.

Нужно ли оглашать на собраниях записки, поступившие в президиум?

Нужно. Этого требуют принципы внутрисоюзной демократии, правила и нормы комсомольской жизни. Комсомольцы - хозяева в своих организациях и на собраниях. Записки отражают настроение членов ВЛКСМ, их замечания и предложения, которые помогут устранить недостатки в ходе собрания или в порядке его ведения (нарушение регламента, распорядка работы), содержат советы ораторам, президиуму. Нередко в записках ставятся вопросы и просьбы, которые требуют немедленного разъяснения.

Если записки носят частный характер, председательствующий должен объявить, что по ним будут даны разъяснения в конце собрания и в индивидуальных беседах.

Как обеспечивается выполнение решения комсомольского собрания?

Чтобы обеспечить выполнение намеченных мероприятий, нужна конкретная организаторская работа комитета комсомола, бюро, секретаря, всех комсомольцев. Добиваясь выполнения решения собрания, комсомольская организация воспитывает в комсомольцах ответственность за порученное дело, за осуществление принятых решений.

После принятия решения все комсомольцы обязаны настойчиво проводить его в жизнь.

Важное место в осуществлении принятых решений принадлежит проверке исполнения. Следует ввести в практику обязательную информацию о выполнении принятых решений, а также реализации предложений и критических замечаний на комсомольских собраниях, заслушивать отчеты ответственных за выполнение того или иного мероприятия на комитете, бюро и т. д.

Кто дает комсомольскую характеристику?

Комсомольская характеристика является документом, в котором дается оценка политических, деловых и моральных качеств члена ВЛКСМ.

Секретарь комсомольской организации или один из членов комитета, бюро готовит характеристику, но она обязательно утверждается собранием комсомольской организации или комитетом, бюро с участием самого комсомольца. В характеристике следует объективно отразить производственную, общественную деятельность комсомольца, отметить положительные качества, не умалчивая о недостатках. В характеристике указывается, кем и когда она утверждена.

Секретарь комсомольской организации единолично дать характеристику не имеет права.

Каков порядок вывода из состава выборные комсомольских органов их членов?

В Уставе ВЛКСМ (пункт 18) говорится: «Члены руководящих органов комсомола должны показывать пример соблюдения дисциплины в комсомоле, всей своей практической деятельностью оправдывать оказанное им высокое доверие.

В случае, если член руководящего комсомольского органа не выполняет этих требований, он может быть выведен из соответствующего комитета».

Вопрос о выводе члена, кандидата в члены ЦК ВЛКСМ, ЦК комсомола союзной республики, крайкома, обкома, окружкома, горкома, райкома комсомола из состава комсомольского органа решается на пленуме соответствующего комитета. В первичной организации вопрос о выводе члена комитета или бюро решается иа общем собрании.

Решение считается принятым, если за него при голосовании будет подано не менее двух третей голосов членов данного комитета или организации.

Как и для чего создаются советы секретарей комсомольских организаций?

Советы секретарей создаются для координации работы, как правило, малочисленных комсомольских организаций. Создание советов секретарей целесообразно и в населенных пунктах, расположенных вдали от районных центров.

В последние годы широкое распространение получили советы секретарей при министерствах, ведомствах, объединяющие в своем составе секретарей одной отрасли, ведомства, а также совет секретарей производственных, научно-производственных и аграрно-промышленных объединений.

Председателем совета избирается один из наиболее опытных секретарей.

Советы секретарей направляют деятельность комитетов комсомола по различным вопросам: воспитание молодежи, соревнование за коммунистический труд, пропаганда передового опыта, работа по месту жительства и организация досуга, охрана общественного порядка, проведение молодежных праздников, фестивалей, спортивных соревнований и т. д.

Советы секретарей на своих заседаниях заслушивают отчеты секретарей комитетов по различным вопросам совместной работы.

Должны ли райкомы или горкомы информировать первичные организации о своей работе в период между конференциями?

Уставом ВЛКСМ предусмотрено, что райкомы, горкомы, обкомы, крайкомы, ЦК ЛКСМ союзных республик в период между конференциями и съездами систематически информируют комсомольские организации о своей работе.

Это позволяет комсомольцам постоянно быть в курсе дел, которыми занимаются вышестоящие комсомольские органы, и целенаправленно строить свою работу.

С другой стороны, это создает условия для лучшего контроля комсомольцев за работой избранных ими комсомольских комитетов. С информацией о деятельности райкомов, горкомов на собраниях в первичных комсомольских организациях могут выступать секретари, члены бюро и члены комсомольских комитетов.