Парламентаризм. История, теория, технология

1

См.: Исаев Б. А. Древнегреческие историки и философы о сущности демократии, ее конфликте с тиранией и олигархией и современный взгляд на этот процесс //Вестник Санкт-Петербургского университета. 2015. Серия 17. Вып. 4. С. 90.

2

См.: Беляева О. М. Полития как наилучшая форма правления, по Аристотелю // Вестник Пермского университета: юридические науки. 2013. Вып. 1 (19). С. 17.

3

См.: Астэр И. В. Понимание свободы в христианстве и либерализме. Свобода как служение и свобода как произвол // Современные исследования социальных проблем (электронный научный журнал), Modern Research of Social Problems. 2015. № 7 (51). С. 89. URL: www.sisp.nkras.ru. Общественно-социальные и политические исследования (Social-Public & Political Research).

4

Комкова Г. Н. Проблема обеспечения равенства политического участия граждан // Известия Саратовского университета. Серия: Социология. Политология. 2015. Т. 15. Вып. 2. С. 74.

5

Ленин В. И. Удержат ли большевики государственную власть? // Просвещение. 1917. № 1–2 /Правдаи мифы о ленинских высказываниях. URL: https://arctus. livejoumal.com/83023.html.

6

Михалков С. В. А что у вас? URL: https://rastih.ru/sergej-mixalkov-delo-bylo-vecherom-delat-bylo-nechego/.

7

Нурмеев Ю. Р. Идейные основы и базовые принципы либерализма // Ученые записки Казанского государственного университета. Гуманитарные науки. 2008. Т. 150. Кн. 7. С. 210.

8

Попов М. В. Ленин о диктатуре пролетариата и ренегатство верхушки КПСС. URL: https://rkrp-rpk.ru/2011/03/08/в-и-ленин-о-диктатуре-пролетариата-и-ре/.

9

«Императивный мандат представляет собой вид мандата, суть которого состоит в тесной правовой связи избирателей со своим представителем. Эта связь проявляется прежде всего в наличии и регулярном использовании института наказа избирателей. Для полноценного функционирования наказов избирателей могут быть предусмотрены институты отчетов избранного лица перед своими избирателями и отзыва избирателями своего представителя в случае утраты их доверия, что может быть вызвано неисполнением наказов избирателей, а также совершением действий, недостойных статуса народного представителя». Алимов Э. В. Императивный мандат и конституционное государство: диалектика взаимосвязи // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2016. № 3. С. 40.

10

Включение в название коммунистической идеологии слова «научный» подчеркивает ее опору на рациональную методологию, доказательную аргументацию, а также атеистический характер. При этом, в отличие от религиозной идеи «единобожия», допускавшей своего рода плюрализм подходов к восприятию «единого Бога» и связанное с этим «мирное сосуществование» основных мировых религий (ислама, христианства, конфуцианства и др.), коммунизм рассматривался как «истина в последней инстанции», что исключало какие бы то ни было разночтения (ревизионизм), поскольку действовал категорический властный императив: «Учение Маркса всесильно, потому что верно».

11

К сожалению, такой подход, характерный ранее для советских исследователей, деливших мировую историю на «архаическую» (дореволюционную) и «прогрессивную» (послереволюционную), «перекочевал» в современные источники, авторы которых используют для одноименных «советских» понятий уничижительную приставку «квази» (квазидемократия, квазиконституционализм, квазипарламентаризм и т. п.), очевидно предполагая, что современные российские достижения в вышеназванных областях представляют собой «истинные», а значит, «неизменные» ценности.

12

Указ «О национальных целях развития России до 2030 года» от 21 июля 2020 г. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/63728.

13

Путин назвал единственно возможную для России национальную идею. URL: https://www.rbc.ru/politics/03/02/2016/56blf8a79a7947060162a5a7.

14

См.: Первушина В. Н. Идеологические основы современного российского общества // Россия: тенденции и перспективы развития. 2017. № 12 (3). С. 670.

15

См.: Курочкина Ю. А. Политический абсентеизм российской молодежи // Вестник молодежной науки. 2019. № 3 (20).

16

В качестве примера сравним положения Конституции Татарской Автономной Советской Социалистической Республики (ТАССР) 1978 г. и Конституции Республики Татарстан (РТ) 1992 г.

Конституция ТАССР (1978 г.): «Народ Татарской Автономной Советской Социалистической Республики, руководствуясь идеями научного коммунизма, сознавая себя неотъемлемой частью всего советского народа, руководствуясь Конституцией СССР и Конституцией РСФСР, принимает и провозглашает настоящую Конституцию». Конституция РТ (1992 г.): «Настоящая Конституция, выражая волю многонационального народа Республики Татарстан и татарского народа…» Как видим, действующая татарстанская Конституция ничего не говорит о том, что народы, населяющие Республику, являются частью народа Российской Федерации. Такое же отношение имеет место в других «национальных» конституциях республик – субъектов РФ.

17

См.: В Кремле объяснили желание большинства молодых россиян уехать из страны. Пресс-секретарь призвал не относиться к настроениям молодежи негативно. URL: https://www.mk.ru/politics/2020/03/05/v-kremle-obyasnili-zhelanie-bolshinstva-molodykh-rossiyan-uekhat-iz-strany.html.

18

Серегин А. В. Антидемократическая сущность избирательных систем // Северо-Кавказский юридический вестник. 2015. № 3. С. 146.

19

Черчилль про демократию как «худшую из систем». URL: https://inosmi.ru/ social/20160514/236528908.html.

20

См.: Худолей Д. М. Понятие избирательного процесса // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2015. Вып. 2 (28). С. 19.

21

Там же.

22

Советы депутатов трудящихся и развитие социалистической демократии / отв. ред. К. Ф. Шеремет. М., 1976. С. 44.

23

Козак М. А., Бочков А. А., Шавцова А. В. Представительная система как комплексный институт конституционного права // Право. Экономика. Психология. 2021. № 2 (22). С. 3–7.

24

Кушхова Б. 3. Публичная власть: субъектный состав и структура // Kant 2015. № 1 (14). С. 86.

25

Демичев Д. М. Конституционное право: учебник. Минск: Адукацыя i выха-ванне,2012. С. 57.

26

Вершинина С. И. Понятие публичной власти и ее взаимодействие с государственным принуждением // Вектор науки ТГУ. 2010. № 1. С. 9.

27

Карасев А. Т. Представительная власть в Российской Федерации: актуальные вопросы теории и практики // Социум и власть. № 4 (32). 2011. С. 81.

28

Карасев А. Т. Представительная власть как вид публичной власти // Вестник Московского университета МВД России. 2009. № 6. С. 135.

29

Косов Р. В. Пределы власти (история возникновения, содержание и практика реализации доктрины разделения властей). Тамбов: Тамбовский государственный технический университет, 2005. С. 115.

30

Югов А. А. Правовые основы публичной власти в Российской Федерации. Монография. Екатеринбург: УрГЮА, 1999. С. 107.

31

Карасев А. Т. Представительная власть как вид публичной власти // Вестник Московского университета МВД России. 2009. № 6. С. 157.

32

Муниципальное право Российской Федерации. Учебник по специальности «Юриспруденция» / О. Е. Кутафин, В. И. Фадеев. М.: Юристь, 1997. С. 9.

33

Вакуленко Г. А. Представительная демократия как фактор развития гражданского общества (вопросы теории и практики). Автореф. дисс… к.ю.н. Саратов: Саратовская государственная академия права, 2011. С. 17.

34

Малько А. В. Политология для юристов. Учебное пособие для бакалавров / А. В. Малько, А. Ю. Саломатин. М.: Юрайт, 2011. С. 158.

35

Вакуленко Г. А. Представительная демократия как фактор развития гражданского общества (вопросы теории и практики). Автореф. дисс… к.ю.н. Саратов: Саратовская государственная академия права, 2011. С. 16.

36

Там же.

37

Шапавал В. Н. Сравнительное конституционное право. Киев: ИД «Княгиня Ольга», 2007. С. 173–174.

38

Баглай М. В. Малая энциклопедия конституционного права / М. В. Баглай, B. А. Туманов. М.: БЭК, 1998. С. 111.

39

Конвенция о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах-участниках Содружества Независимых Государств // Международные избирательные стандарты. Сборник документов. М.: Весь мир, 2004.

C. 762–777. Ст. 1, 171.

40

Андреев А. В. Представительная власть в субъектах Российской Федерации. Дисс… к.ю.н. Бкатеринбург: Уральский юридический институт МВД России, 2003. С. 21.

41

Хейдвуд Э. Политология. Учебник для студентов вузов / пер. с англ.; под ред. Г. Г. Водолазова, В. Ю. Вельского. 2-е изд. М.: ЮНИТИ, 2005. С. 280.

42

Калинин А. Ю. Историческая эволюция представительной власти в России и особенности правообразования // История государства и права. 2009. № 16. С. 28–30.

43

Основин В. С. Советская представительная система: вопросы теории и перестройки. Воронеж: Воронежский государственный университет, 1991. С. 10.

44

Баглай М. В. Малая энциклопедия конституционного права / М. В. Баглай, В. А. Туманов. М.: БЭК, 1998. С. 46.

45

Василевич Г. А. Коллегиальные представительные органы – основные субъекты конституционно закрепленной системы сдержек и противовесов // Ценностная парадигма Основного закона Республики Беларусь. Материалы республиканской научно-практической конференции, 14 марта 2013 г. Минск: Изд. центр БГУ, 2013. С. 7.

46

Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для вузов /М. В. Баглай, Б. Н. Габричидзе. М.: Инфра-М, 1996. С. ПО.

47

Савоськин А. В. Представительная (законодательная) власть в России: конституционно-правовое исследование. Автореф. дисс… к.ю.н. Челябинск: Челябинский государственный университет, 2007. С. 23.

48

Конституционное право России. Учебник для студентов вузов / под ред. А. С. Прудникова, В. И. Авсеенко. М.: Изд-во: ЮНИТИ-ДАНА, 2006. С. 434.

49

Головко А. А. Советское строительство. Учебное пособие для юридических факультетов и вузов / А. А. Головко, А. Н. Крамник, Е. Н. Тагунов; под ред. А. А. Головко. Минск: Вышэйш. школа, 1979. С. 134.

50

Авакьян С. А. Конституционное право. Энциклопедический словарь. М.: НОРМА, 2001. С. 54.

51

Масловская Т. С. Институт президентства в Республике Беларусь: теоретические и конституционные основы. Минск: БГУ, 2010. С. 159.

52

Чмыга О. В. Конституционно-правовой статус лиц, избранных в состав органов представительной власти. Монография. Брест: БрГУ, 2011.

53

Монтескье Ш. Л. Избранные произведения / общ. ред. и вступ. ст. М. П. Баскина; примеч. Р. С. Миндлиной. М.: Госполитиздат, 1955. С. 293.

54

Чиркин В. Е. Государствоведение. Учебник. М.: Изд. группа «Юристь», 1999. С. 249.

55

Автономов А. С. О категории народного представительства в конституционном праве // Проблемы народного представительства в Российской Федерации. Сборник статей / под ред. А. С. Авакьяна. М.: МГУ, 1998. С. 18; Масленникова С. В. Народное представительство и права граждан в Российской Федерации. М.:Городец 2001.

56

Богданова Н. А. К вопросу о понятии и моделях народного представительства в современном государстве // Проблемы народного представительства в Российской Федерации. Сборник статей / под ред. А. С. Авакьяна. М.: МГУ, 1998. С. 14.

57

Максимов В. А. Представительная природа законодательной власти субъекта Российской Федерации: правовые аспекты. Автореф. дисс… к.ю.н. М.: Российская академия государственной службы при Президенте РФ, 1997. С. 15–16.

58

Садовникова Г. Д. Некоторые направления развития российского парламентаризма // Парламентские процедуры: проблемы России и зарубежный опыт. Материалы научной конференции. Москва, 21–23 марта 2002 г. / под ред. А. С. Авакьяна. М.: МГУ, 2003. С. 77.

59

Андреев А. В. Представительная власть в субъектах Российской Федерации. Дисс… к.ю.н. Екатеринбург: Уральский юридический институт МВД России, 2003. С. 21.

60

Маркс К. Критика политической экономии (черновой набросок 1857–1858 годов) [Первая половина рукописи] // Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения / Институт марксизма-ленинизма при ЦК КПСС. 2-е изд. М.: Политиздат, 1968. Т. 46. Ч. 1. Экономические рукописи 1857-18*9 годов: (Первоначальный вариант «Капитала»). XXIV. С. 24.

61

Ленин В. И. К истории вопроса о диктатуре (Заметка) // Ленин В. И. Полное собрание сочинений / Институт марксизма-ленинизма при ЦК КПСС. 5-е изд. М.: Госполитиздат, 1963. Т. 41: май-ноябрь 1920. С. 381.

62

Головко А. А. Конституция подлинного народовластия. Минск: БГУ им. В. И. Ленина, 1979. С. 27–34.

63

Ростовцев А. В. Конституционно-правовые основы формирования государственных органов в Российской Федерации. Автореф. дисс… к.ю.н. М.: МГУ, 2004. С. 6.

64

Юсов С. В. Принципы избирательного права и их реализация в условиях формирования новой российской государственности. Автореф. дисс… к.ю.н. Ростов-на-Дону: Южный федеральный университет, 1999. С. 12.

65

Котелевская И. В. Современный парламент // Государство и право. 1997. № 3. С. 12.

66

Автономов А. С. О категории народного представительства в конституционном праве // Проблемы народного представительства в Российской Федерации. Сборник статей/под ред. А. С. Авакьяна. М.: МГУ, 1998. С. 18;Масленникова СВ. Право граждан на народное представительство в Российской Федерации. Автореф. дисс…к.ю.н. М.: МГУ, 2001. С. 6–14.

67

Кириченко П. Н. Представительный характер Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации. Автореф. дисс… к.ю.н. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2005.

68

Арутюнян А. А. Институт президента в постсоветских республиках: Конституция и политическая реальность (сравнительно-правовой анализ). Ереван: Петакан цараютюн, 2006.

69

Конституционное право зарубежных стран. Учебник для вузов / под общ. ред. М. В. Баглая. М.: Норма; Инфра-М, 1999. С. 4.