Педагогический процесс: проблемы, пути решения. Часть 2

15. Погосян, Г.А. Метод интервью и достоверность социологической информации / Г.А. Погосян. — Ереван, 1985.

16. Полонский, В.М. Научно-педагогическая информация: Словарь-справочник / В.М. Полонский. — М.: Новая школа, 1995.

17. Полонский, В.М. Основные принципы информационной обработки результатов педагогических исследований / В.М. Полонский. // Актуальные проблемы совершенствования системы научно-педаго-гической информации. — М.: ОП АПН СССР, 1985.

18. Полонский, В.М. Оценка качества научно-педагогических исследований / В.М. Полонский. — М.: Педагогика, 1987.

19. Проблемы методологии педагогики и методики исследований / под ред. М.А. Данилова и др. — М., 1971.

20. Скаткин, М.Н. Методология и методика педагогических исследований: В помощь начинающему исследователю / М.Н. Скаткин. — М., 1986.

21. Соколова, Н.Е. Дипломные работы по педагогике / Н.Е. Соколова. — М.: Просвещение, 1983.

22. Сорокин, Н.А. Дипломные работы в педагогических вузах / Н.А. Сорокин. — М.: Просвещение, 1986.

23. Черепанов, В.С. Экспертные оценки в педагогических исследованиях / В.С. Черепанов. — М.: Педагогика, 1989.

(Сибай: СИ Б аш ГУ, 2000. — 11 с.)

Приложение 3.2

Управление общеобразовательной школой

(Программа для студентов педагогических специальностей вузов)

Объяснительная записка

Подготовленность педагогов к управлению школой является одним из условий повышения качества педагогического процесса. Однако в учебных заведениях, готовящих учителей, этому вопросу уделяется недостаточное внимание. Поэтому многие директора общеобразовательных школ и их заместители приступают к выполнению своих должностных обязанностей, не зная теории и практики управления. Отсюда неоправданные конфликты в школах, низкое качество педагогического труда, текучесть кадров.

Чтобы избежать всего этого, необходим специальный учебный предмет в вузе — «Управление общеобразовательной школой». В процессе преподавания этого предмета в течение шести лет сначала в Башкирском государственном педагогическом институте, затем в его Сибайском филиале нами разработано и апробировано его содержание, которое отражается в предлагаемой программе. Она состоит из 23 тем, каждая их которых раскрывает отдельные аспекты целостной теории управления общеобразовательной школой.

Качественному усвоению тем способствуют задания. Все они, кроме 2-го и 9-го заданий, состоят из слов, написанных на отдельных карточках, размером 3х7 см., и хранятся в специальных конвертах. Из этих карточек студентами на столе (парте) делаются схемы, таблицы. Структура задания позволяет преподавателю после правильного выполнения его студентом производить закрепляющие упражнения. Для этого он незаметно от студента меняет места отдельных карточек в таблице и просит привести ее в первоначальный вид.

Задание 1 учит студентов давать научные определения. Умение сочинять научное определение освобождает студента от запоминания многочисленных определений, содержащихся в учебниках, учит их лаконично выражать свои мысли.

Для активизации работы студентов по выполнению этих заданий заводится специальный журнал. В нем на каждой странице пишется название и номер задания. Студент, выполнивший то или иное задание, на соответствующей странице карандашом пишет свою фамилию. Это помогает не только учитывать выполнение заданий, но и организовывать взаимопомощь среди студентов. Если студент испытывает трудности в выполнении того или иного задания, то по записи в журнале легко может найти человека, решившего его, и обратиться к нему за помощью.

В конце курса рекомендуется проведение контрольной работы и зачета.

Основные вопросы курса

Тема 1. Понятие об управлении

Суть управления. Цикл управленческой деятельности. Кибернетика — наука об управлении. Школоведение — область педагогики, изучающая вопросы управления учебным заведением. Обзор литературы по школоведению. Социальное управление — педагогический процесс. Связь школоведения с другими науками.

Тема 2. Общая характеристика системы управления школой

Цель и задачи управления школой. Принципы управления учебным заведением. Содержание, формы, средства, методы, результаты управления общеобразовательной школой. Условия эффективности управленческой деятельности.

Тема 3. Цель и задачи управления школой

Формирование личности как цель управления школой. Задачи управления: формирование стремления к знаниям, к совершенству; повышение квалификации учителей; укрепление материально-технической базы.

Тема 4. Содержание управления школой

Понятие о содержании управления школой. Документы, определяющие содержание управления школой. Функциональные обязанности должностных лиц и коллегиальных органов управления школой.

Тема 5. Формы управления учебным заведением

Понятие о формах управления школой. Система форм: оперативка, совещание, заседание, собрание, консультация, семинар, конференция, собеседование и т. д. Особенности отдельных форм. Условия эффективного их применения.

Тема 6. Методы управления деятельностью учебного заведения

Понятие о методах управления. Ошибки ученых в объяснении методов управления. Система методов управления: объяснение, наказание, регламентирование, анализ, поощрение, рикошет, инструктирование и т. д. Характеристика отдельных методов управления. Факторы, влияющие на выбор метода. Условия эффективного применения методов управления.

Тема 7. Условия эффективности управления школой

Понятие об условиях эффективности управления общеобразовательной школой. Условия эффективности управления: подготовленность руководителей к управленческой деятельности; наличие целостной системы органов управления школой; наличие хорошей материальной базы управления; наличие эффективной системы оценки результатов управленческой деятельности и стимулирования труда руководителей.

Тема 8. Система государственно-общественного управления общеобразовательной школой

Решение Третьего съезда работников образования страны (1988 г.). Совет школы. Структура системы государственно-общественного управления общеобразовательной школой. Условия оптимального сочетания коллегиальности и единоначалия в управлении школой: целостность системы управления; достаточность полномочий коллегиальных органов и должностей; четкое разграничение полномочий органов управления, должностей.

Тема 9. Значение демократизации школы

Факты, свидетельствующие о нарушении прав личности в современной общеобразовательной школе. Необходимость демократии в школе для естественного и свободного развития учащихся. Сокращение преступлений среди учащихся путем демократизации школьной жизни. Демократизация школы — необходимое условие для укрепления здоровья учащихся.

Тема 10. Пути демократизации управления общеобразовательной школой

Расширение прав и обязанностей учебного заведения. Оптимальное сочетание коллегиальности и единоначалия в управлении школой. Департизация системы управления.

Тема 11. Совет школы

Понятие о совете школы. Цели, задачи, содержание, формы и методы его деятельности. Состав совета школы. Управление советом. Ошибки в организации работы совета школы и пути их устранения.

Тема 12. Участие учащихся в управлении школой

Значение участия учащихся в управлении школой. Права и обязанности учащихся в управлении школой. Система участия учащихся в управлении школой: конференция школы, совет школы, учком, собрание учащихся и т. д. Содержание, формы, методы управления учащихся школой. Подготовка учащихся к управленческой деятельности. Недостатки в системе управления учащимися школой. Условия эффективного участия учащихся в управлении школой.

Тема 13. Работа родительского комитета в школе

Необходимость родительского комитета. Цели, задачи, содержание, формы, методы его деятельности. Структура родительского комитета. Условия эффективной работы. Ошибки в организации деятельности родительского комитета.

Тема 14. Создание педагогического коллектива в школе

Понятие о педагогическом коллективе. Особенности педагогического коллектива общеобразовательной школы. Уровни развития коллектива. Роль директора школы в создании сплоченного педагогического коллектива. Работа общественных организаций школы по управлению педколлективом. Общественное мнение в коллективе.

Тема 15. Планирование работы в школе

Понятие о плане. Значение плана в организации деятельности школы. Система планов в общеобразовательной школе. Классификация планов по времени. Планы работ должностных лиц школы. Планы работ коллегиальных органов управления. Планы работ по отдельным направлениям. Планы работ отдельных коллективов. Планы работ отдельных подразделений школы. Правила составления планов.

Тема 16. Научная организация труда должностных лиц школы

Понятие о научно-организованном педагогическом труде (НОПТ). Признаки НОПТ. Педагогическое мастерство как условие, необходимое для научной организации педагогического труда. Анализ литературы по НОПТ.

Тема 17. Функциональные обязанности должностных лиц школы

Перечень педагогических должностей. Документы, определяющие функциональные обязанности должностных лиц школы. Квалификационные характеристики работников учреждений образования. Характеристика функциональных обязанностей отдельных должностей.

Тема 18. Деятельность директора школы

Проблема деятельности директора школы в теории и практике педагогической науки. Требования к директору общеобразовательной школы. Ошибки директоров в управлении школой. Условия эффективной работы руководителя учебного заведения.

Тема 19. Деятельность заместителя директора общеобразовательной школы

Требования к заместителю директора общеобразовательной школы. Содержание его работы. Ошибки в работе заместителя директора школы и пути их устранения. Взаимодействие заместителей директора школы. Опыт работы заместителей директора школы.

Тема 20. Расписание занятий

Понятие о расписании. Виды расписания. Правила составления расписания. Требования к расписанию. Ошибки в составления расписания и их причины.

Тема 21. Система повышения квалификации (СПК) работников образования

Постоянное повышение педагогами своей квалификации — важное условие улучшения педагогической работы. Общая характеристика системы повышения квалификации работников образования. Условия эффективного функционирования системы повышения квалификации педагогических работников. Недостатки в деятельности СПК.

Тема 22. Оценка труда работников школы

Значение справедливой оценки труда педагогических работников. Моральное, материальное поощрение. Пути совершенствования системы оценки педагогического труда. Недостатки в оценке труда работников школы.

Тема 23. Учебно-педагогическая документация. Учет и отчетность

Система учебно-педагогической документации. Особенности отдельных документов. Правила оформления школьной документации. Ошибки в ведении документации в школе и пути их устранения.

Задания

Задание 1. Дать научное определение следующим понятиям: управление школой; ошибки в управлении; совет школы; общешкольное собрание учащихся; дирекция; родительский комитет школы; учком; директор школы; классный руководитель; председатель учкома; староста; средства управления; план; расписание занятий; формы управления; методы управления; метод поощрения; метод обвинения; система повышения квалификации педагогических работников.

Задание 2. Определить характер человека по фотографии.

Задание 3. Последовательно расположив предложенные слова, составить схему «Цикл управления»: реализация условий; определение цели; диагноз; изучение объекта; результат; определение условий.

Задание 4. Из следующих слов составить таблицу «Система государственно-общественного управления общеобразовательной школой»: родительский комитет школы; староста; общешкольное собрание педагогов; родительский комитет класса; общее собрание учащихся школы; председатель родительского комитета школы; собрание учителей и воспитателей класса; педком школы; директор; собрание учащихся класса; председатель родительского комитета класса; классный руководитель; профком; общешкольное собрание; председатель профкома; педком класса; классное родительское собрание; общешкольное родительское собрание; совет школы; председатель учкома; учком школы; профсоюзное собрание; учком класса; заместитель директора; конференция школы; дирекция.

Задание 5. Из предложенных слов составить таблицу «Система участия учащихся в управлении школой»: совет школы; учком школы; конференция школы; представители учащихся; секретарь учкома; школьное собрание учащихся; председатель учкома школы; представители учащихся; представители классов; учебная комиссия; председатели комиссий учкома школы; трудовая комиссия; представители временных коллективов; учком класса; командиры звеньев; руководители комиссий; комиссия дисциплины и порядка; собрание учащихся класса; временная комиссия; председатель учкома класса.

Задание 6. Сортировать формы и методы управления: требование; обман; регламентирование; внушение; собрание; анализ; одобрение; конференция; замечание; оперативка; наказание; семинар; совещание; унижение и оскорбление; предложение; пятиминутка; принуждение; объяснение; убеждение; соревнование; наблюдение; критика; угроза; консультация; поощрение; прошение; разрешение; запрет; обвинение; обещание.

Задание 7. Из предложенных ниже слов составить таблицу «Система планов в общеобразовательной школе»: классификация планов по времени; план работы класса; план формирования у учащихся бережного отношения к природе; план работы коллегиональных органов; план работы учкома; план по отдельным направлениям работы; расписание уроков; план педкома; план работы производственной бригады; месячный план; план работы учителей; план работы отдельных подразделений школы; план работы директора; план совета школы; перспективный план; план работы на учебный год; план работы методического объединения; план работы на полугодие; план работы на пришкольном участке; план работы на четверть; план подготовки и проведения собрания родителей; план работы воспитателя; план проведения отдельных мероприятий; тематические планы; недельный план; план работы школы передового педагогического опыта; дневной план; планы работы студенческих должностных лиц; план работы научного общества; план работы библиотеки; план работы заместителя директора; план проведения спортивного соревнования; план работы классного руководителя; план работы родительского комитета; планы работ отдельных коллективов; план работы кабинета; план «урока».

Задание 8. Из следующих слов составить таблицу «Структура системы повышения квалификации педагогических работников»: средства; аспирантура; стажировка; семинары; умение; конкурсы; институт усовершенствования учителей; учреждения системы повышения квалификации; методические письма, рекомендации; проблемные группы; методы повышения квалификации; целостность системы повышения квалификации; отношения; коллективы; выставки; знания; черты характера; факультет повышения квалификации; формы повышения квалификации; средние специальные учебные заведения; районный методический кабинет; цель системы; повышения квалификации; навыки; наглядные пособия; принципы; наставничество; консультации; методический уголок в школе; районное методическое объединение; задачи системы повышения квалификации; конференции; поэтапность системы повышения квалификации; объяснение; чувства; содержание системы повышения квалификации; книги; межшкольные методическое объединения; саморегулируемость системы повышения квалификации; школьные методические объединения; практикумы; лекции; индивидуализация системы повышения квалификации; инструктаж; школа передового педагогического опыта.

Задание 9. Анализ педагогических ситуаций. Для этого используйте проблемные статьи, опубликованные в периодических изданиях, фрагменты из научно-педагогических и художественных книг, сборники педагогических заданий.

Задание 10. Исправление ошибок. Назовите наиболее типичные ошибки директора, его заместителей, родителей, председателей родительского комитета, учкома и внесите предложения по их исправлению. Найдите и проанализируйте научно-теоретические ошибки в педагогических изданиях, постановлениях и других документах об образовании.

Литература

1. Алферов, Ю.С. Роль общественности в управлении образованием в зарубежных странах / Ю.С. Алферов // Педагогика. — 1994. - № 3.

2. Афанасьев, В.Г. Человек в управлении обществом / В.Г. Афанасьев. — М., 1977.

3. Березняк, Е.С. Важнейшее звено управления школой / Е.С. Березняк. — Киев, 1981.

4. Березняк, Е.С. Руководство современной школой / Е.С. Березняк. — М., 1988.

5. Богачек, И.А. Управление общеобразовательной подготовкой учащихся в среднем профтехучилище / И.А. Богачек. — Л., 1990.

6. Болдырев, Н.И. Классный руководитель / Н.И. Болдырев. — М., 1978.

7. Бондарь, В.И. Управленческая деятельность директора школы: дидактический аспект / В.И. Бондарь. — Киев, 1987.

8. Бочкарев, В. Ученическое самоуправление — важное средство предупреждения и преодоления отклонений в поведении подростков / В. Бочкарев // Воспитание школьников. — 1988. - № 4.

9. Васильев, Ю.В. Педагогическое управление в школе: методология, теория, практика / Ю.В. Васильев. — М.: Педагогика, 1990.

10. Вопросы школоведения / под ред. М.И. Кондакова, П.В. Зимина. — М., 1982.

11. Вульфов, Б.З., Поташник, М.М. Организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы / Б.З. Вульфов, М.М. Поташник. — М., 1983.

12. Горская, Г.И., Чуракова, Р. Организация учебно-воспитатель-ного процесса в школе / Г.И. Горская, Р. Чуракова. — М., 1986.

13. Глазунова, О. Управленческая деятельность: к новому качеству / О. Глазунова, Ю. Громыко, Д. Дмитриев // Народное образование. — 1989. - № 5.

14. Закон Республики Башкортостан «Об образовании» // Ведомости Государственного Собрания и Кабинета Министров Республики Башкортостана. — 1997. - № 12.

15. Закон Российской Федерации «Об образовании». — М.: Новая школа, 1996.

16. Захаров, М.Г. Организация труда директора школы / М.Г. Захаров. — М., 1971.

17. Зверева, В.И. Организационно-педагогическая деятельность руководителя школы / В.И. Зверева. — М., 1975.

18. Кабуш, В.Т. Директор школы и ученическое самоуправление / В.Т. Кабуш. — Мн., 1988.

19. Караковский, В.А. Воспитательная система школы: педагогические идеи и опыт формирования / В.А. Караковский. — М., 1992.

20. Керженцев, П.М. Научная организация труда / П.М. Керженцев. — М., 1968.

21. Кондаков, М.И. Теоретические основы школоведения / М.И. Кондаков. — М., 1982.

22. Концептуальные основы содержания деятельности классного руководителя (классного воспитателя) // Вестник образования. — 1991. - № 8.

23. Кухарев, Н.В. На пути к профессиональному совершенству / Н.В. Кухарев. — М., 1990.

24. Моисеев, А.М. Заместитель директора школы по научной работе / А.М. Моисеев. — М.: Новая школа, 1996.

25. Нестерова, О. Большая перемена: Интервью с министром образования РФ В. Филипповым / О. Нестерова // Труд. — 2000. - 10 марта.

26. Новикова, Л.И. Самоуправление в школьном коллективе / Л.И. Новикова. — М., 1988.

27. Об основных подходах к содержанию деятельности классного руководителя в новых условиях: Методическое письмо Министерства образования РСФСР 8/2-4 от 7 июня 1991 года // Вестник образования. — 1991. - № 8.

28. Образование. Общее среднее образование России: Сборник документов. — М., 1977. - № 3.

29. Объемные показатели и порядок отнесения учреждений образования к группам по оплате труда руководителей для установления разрядов оплаты труда по Единой тарифной сетке: Приложение к приказу Министерства образования РФ и Государственного комитета РФ по высшему образованию от 31 августа 1995 г. 463/1268 «Об утверждении тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников учреждений образования, объемных показателей по отнесению учреждений образования к группам по оплате труда руководителей» // Вестник образования. — 1995. -№ 11.

30. О прекращении деятельности организационных структур политических партий и массовых общественных движений в государственных органах, учреждениях и организациях РСФСР. Указ Президента Российской Федерации от 20 июля 1991 года.

31. Орлов, А.А. Управление средней общеобразовательной школой / А.А. Орлов. — М., 1979.

32. Основы педагогического мастерства / под ред. И.Я. Зязюна. — М., 1989.

33. Павлов, В.В. Методологические аспекты управления / В.В. Павлов. — М., 1981.

34. Педагогический словарь: В 2-х т. / под ред. И.А. Каирова. — М., 1960.

35. Перечень вопросов по организации учебно-воспитательного процесса, финансово-хозяйственной деятельности и работе с кадрами, переданных на решение педагогических коллективов, руководителей учреждений и местных органов народного образования. Приложение к приказу Министерства народного образования РСФСР от 7 апреля 1988 года 32-М // Сборник приказов и инструкций Министерства народного образования РСФСР. - 1988. - № 14.

36. Пикельная, В.С. Теоретические основы управления: школоведческий аспект / В.С. Пикельная. — М., 1990.

37. Положение об аттестации педагогических и руководящих работников системы дошкольного, общего, начального профессионального и среднего педагогического образования Республики Башкортостан. Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 10 сентября 1998 г. № 189 // Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан. — 1999. - № 1.

38. Положение о выборах директоров общеобразовательных школ // Бюллетень нормативных актов МП СССР. - 1988. - № 2.

39. Попов, Г.Х. Эффективное управление / Г.Х. Попов. — М., 1985.

40. Портнов, М.Л. Азбука школьного управления / М.Л. Портнов. — М., 1991.

41. Поташник, М.М., Моисеев, А.М. Управление современной школой: В вопросах и ответах: Пособие для руководителей образовательных учреждений и органов образования / М.М. Поташник, А.М. Моисеев. — М.: Новая школа, 1997.

42. Поташник, М.М. Управление современной школой / М.М. Поташник. — М., 1992.

43. Сайфуллин, Ф.А. ИПК в школе / Ф.А. Сайфуллин // Народное образование. — 1996. - № 10.

44. Сайфуллин, Ф.А. Обеспечение оптимального сочетания коллегиальности и единоначалия в управлении школой / Ф.А. Сайфуллин // Ядкяр: Вестник АН РБ. - 1996. - № 1.

45. Сайфуллин, Ф.А. Секреты успеха / Ф.А. Сайфуллин. — Сибай, 1999.

46. Симонов, В.П. Педагогический менеджмент / В.П. Симонов. — М.: Роспедагенство, 1997.

47. Сунцов, Н.С. Управление общеобразовательной школой: Вопросы теории и практики / Н.С. Сунцов. — М., 1982.

48. Сухомлинский, В.А. Разговор с молодым директором школы / В.А Сухомлинский. — М., 1988.

49. Типовое положение об общеобразовательном учреждении в Республике Башкортостан // Истоки. — 1994. - № 8.

50. Турбовской, Я. Управление: от схемы к жизни / Я. Турбовской // Народное образование. — 1991. - № 8.

51. Филиппов, В. Образование для новой России / В. Филиппов // Высшее образование в России. — 2000. - № 1.

52. Фролов, П.Т. Школа молодого директора: учеб. пособие для студ. пединститутов / П.Т Фролов. — М., 1988.

53. Хозе, Е.Е. Директор школы / Е.Е. Хозе. — М.: Просвещение, 1979.

54. Шакуров, Р.Х. Директор школы и педагогический коллектив / Р.Х. Шакуров. — Киев, 1975.

55. Шамова Т.И., Нефедова, К. Совершенствование методов и форм внутришкольного управления / Т.И. Шамова, К. Нефедова // Советская педагогика. — 1988. - № 2.

56. Шубин, Н.А. Внутришкольный контроль / Н.А. Шубин. 1977.

(Сибай: СИ БашГУ, 2000. - 19 с.)

Приложение 4

СЛОВО ОБ АВТОРЕ

Сайфуллин Фарваз Абдрафикович родился в 1949 году в деревне Иткулово Ишимбайского района Республики Башкортостан. После окончания средней школы год проработал в колхозе «Кызыл Урал» рядовым колхозником. В 1967-72 годы учился на факультете башкирской филологии Башкирского государственного университета. Около десяти лет проработал учителем в общеобразовательных школах Мелеузовского, Ишимбайского, Гафурийского районов.

В 1985 году окончил очную аспирантуру кафедры педагогики и психологии высшей школы Московского государственного педагогического университета. Под руководством члена-корреспондента АПН СССР, доктора педагогических наук, профессора Алексея Николаевича Алексеева написал и защитил кандидатскую диссертацию на тему «Формирование у студентов педагогического вуза профессиональной готовности к работе с родителями сельских школьников».

31-й год работает в вузе. Преподавал педагогику в Стерлитамакской государственной педагогической академии (1978–1988 гг.), Башкирском институте развития образования (1988–1990 гг.), БашГУ (1990–1992 гг.), БГПУ им. М. Акмуллы (1992–1994 гг.), в его Сибайском филиале (с 1994 г.). С 1998 по 2004 гг. руководил кафедрой педагогики и психологии, затем в течение 4-х лет работал деканом педагогического факультета Сибайского института Башкирского государственного университета. В настоящее время — профессор кафедры.

Кандидат педагогических наук. Имеет более 70 научных трудов, среди которых четыре монографии. Разработал новую педагогическую теорию, которая помогла исправить в педагогике многочисленные научные ошибки.

Кроме научных исследований, Ф.А. Сайфуллин увлекается художественным творчеством. Пишет стихи, рассказы. Около ста его маленьких педагогических рассказов увидели свет на страницах периодической печати. Выпустил сборник рассказов «Прости».

Ф.А. Сайфуллин награжден двумя Почетными грамотами Министерства образования и науки Российской Федерации (2005, 2006 гг.).