Истоки советско-китайских вооруженных конфликтов на границе уходят в далекое прошлое. Исторический процесс территориального разграничения между Россией и Китаем был длительным и непростым. В ходе создания многонациональных государств, составной частью чего явилось освоение новых земель, границы отражали пределы расселения различных народов, этнографически, экономически и в культурном отношении отличавшихся друг от друга. Формирование 7500-километровой русско-китайской (советско-китайской) границы было закреплено более чем 40 договорными документами, основными из которых являются Нерчинский, Кяхтинский (Буринский), Айгунский, Пекинский, Санкт-Петербургский, Цицикарский договоры, Тяньцзиньский трактат и Чугучакский протокол.
Положивший начало русско-китайскому разграничению Нерчинский договор 1689 г. установил границу в самых общих чертах, и фактически она оказалась неопределенной. Неидентичность названий рек и гор в русском, китайском и маньчжурском экземплярах договора, неразграниченность ряда участков и отсутствие карт допускали различное толкование положений договора.
В основу разграничения по следующему, Кяхтинскому (Буринскому) договору 1727 г. лег принцип «фактического владения», то есть по существовавшим караулам, а где их не было — по селениям, хребтам и рекам. Стороны описали и обозначили границу ориентировочно, по расспросам. Это в последующем вновь вызвало разногласия о ее действительном прохождении.
Айгунский договор 1858 г. установил границу по берегам пограничных рек Амур и Уссури, пространство же от устья Уссури до Японского моря оставалось неразграниченным. Почти одновременно, в том же 1858 г., с Китаем был заключен Тяньцзиньский трактат о торговле и о «граничной черте» на неразграниченном восточном участке. Однако китайская сторона в последующем стала заявлять о принадлежности Китаю всей территории от р. Уссури до морского побережья.
Пекинский (дополнительный) договор 1860 г. завершил территориальное разграничение между Россией и Китаем на Дальнем Востоке. Он подтвердил основные положения Айгунского договора и определил новую русско-китайскую границу от р. Уссури до побережья Японского моря. Однако, определяя восточную русско-китайскую границу, Пекинский договор лишь намечал западную ее часть, и вскоре между обоими государствами начались переговоры о конкретном установлении границы. Стороны спешно закреплялись в районах и на рубежах, не имевших постоянного соприкосновения населения. Подобные действия, подогреваемые взаимными обвинениями и протестами, нередко приводили к вооруженным столкновениям[607].
Согласно подписанному в 1864 г. Чугучакскому протоколу была проведена демаркация границы, но в последующем, с занятием русскими войсками Илийского края и присоединением к России Кокандского ханства, вновь на первый план выдвинулись проблемы пограничного урегулирования в этих регионах.
По Санкт-Петербургскому договору 1881 г. Россия возвратила Китаю Илийский край, оставив себе его часть. Стороны подтвердили описание границы по Чугучакскому протоколу, взяв за основу «существующую границу», и демаркировали ее. При этом конкретного определения границы на Памире в договоре не содержалось. Тем не менее признание «существующей границы» истолковывалось как согласие русских с присоединением к Китаю части восточного Памира[608].
Цицикарским договорным актом 1911 г. была уточнена и установлена граница между обеими странами на сухопутном участке и на р. Аргунь. Он определил: «…границей между Россией и Китаем считать современное течение реки Аргунь» (отклонившееся к тому времени к левому, русскому берегу). Согласно договору 18 крупных островов на Аргуни остались во владении России. Совместные демаркационные работы выполнены не были, и в 1914 г. русские власти в одностороннем порядке обозначили границу пограничными знаками[609].
Несовершенство такого упрощенного разграничения на пограничных реках породило множество проблем — водопользования, плавания и др. В этих условиях стороны на практике придерживались принципа: граница на пограничных реках — по середине реки или по их главным фарватерам. Острова, расположенные от фарватера в китайскую сторону, были освоены китайцами. Такое положение сохранялось до 20-х гг. XX в.
В конце 20 — начале 30-х гг. за основу разграничения была принята так называемая «красная черта», нанесенная на разменной карте — приложении к Пекинскому (1860) договору и проложенная в основном по китайскому берегу. Перенесенная в 1935 г. на топографические карты, изданные Генеральным штабом РККА, «красная черта» была обозначена Советским Союзом как государственная граница, а все острова на Амуре и Уссури односторонне пронумерованы и разделены в соответствии с этой линией. В результате на р. Амур из 1040 островов 794 объявлялись советскими, что вызвало противодействие китайских властей.
Переломным в советско-китайских отношениях стал 1960 г. Руководство КНР взяло открытый антисоветский курс. Это явилось прелюдией к территориальным претензиям Китая, а затем и к вооруженным конфликтам.
В начале 60-х гг. возникли советско-китайские противоречия политического и идеологического характера. На предпринятых переговорах руководителей СССР и КНР противоречия не были сняты, а в дальнейшем усилились и привели к разрыву отношений. Западные страны, особенно США, были серьезно озабочены союзом таких двух крупных держав, поэтому разрыв отношений между СССР и КНР отвечал их долгосрочным интересам.
Для оказания давления на Советский Союз китайская сторона решила использовать пограничную проблему. Появились заявления китайского руководства о принадлежности Китаю 1,5 млн. км² советской территории. В 1964 г. в Пекин выехала советская делегация, в составе которой был и начальник пограничных войск генерал-полковник П.И. Зырянов. Переговоры были направлены на уточнение и возможную демаркацию государственной границы. В ходе шестимесячной работы граница была уточнена. В соответствии с международным правом граница по рекам была определена по фарватеру. Возникли затруднения в связи с определением принадлежности ряда островов на р. Аргунь, которые по Цицикарскому договору 1911 г., находясь за фарватером с китайской стороны, были отнесены к России. Советская делегация предложила уступить эти острова Китаю в обмен на ряд островов на дальневосточном участке. Это предложение китайцы не приняли. Тогда советская делегация предложила вывести решение о принадлежности спорных островов «за скобки» для рассмотрения этого вопроса отдельно в перспективе. Китайцы согласились. Однако против выступил глава правительства Н.С. Хрущев, заявив: «Или все, или ничего». Иными словами, если бы в 1964 г. было принято предложение П.И. Зырянова, то в 1969 г. не было бы трагических событий на советско-китайской границе.
Между тем на границе стали организовываться демонстративные выходы больших групп китайских граждан на оспариваемые участки границы, особенно на реках Амур и Уссури, с целью показать «стремление китайского народа вернуть отнятые у него земли». Сначала эти выходы осуществлялись без средств нападения, затем пошли в ход палки, цепи, металлические пруты и т. п. Назревал вооруженный конфликт.
Советские пограничники, проявляя выдержку в отношении толп китайских нарушителей, применяли тактику их выдворения без применения оружия. Вместе с тем обе стороны наращивали военные силы в приграничье. Китайское руководство заявило об «угрозе с севера» и выдвинуло лозунг «Готовься к войне».
Нарушения советско-китайской границы стали носить демонстративный характер. Если с октября 1964 г. по апрель 1965 г. было отмечено 36 случаев выхода на советскую территорию 150 китайских граждан и военнослужащих, то только за 15 дней апреля 1965 г. граница нарушалась 12 раз с участием более 500 человек, в том числе военнослужащих[610]. В середине апреля 1965 г. около 200 китайцев под прикрытием военнослужащих перешли на советскую территорию и 8 тракторами вспахали более 80 га земли, мотивируя это тем, что занимают свою территорию[611]. В 1967 г. китайские власти организовали 40 антисоветских провокационных акций на транспорте, в том числе 17 — на железнодорожном, 15 — на воздушном и 8 — на морском и речном[612]. В этом же году китайская сторона попыталась в одностороннем порядке изменить линию прохождения границы на ряде участков. Стычки на границе участились.
Кроме ранее закрепленных в «Положении об охране государственной границы» (1960) задач, связанных с обеспечением надежной охраны границы на суше, море, речных и озерных участках, пограничные войска по решению ЦК КПСС и правительства СССР получили дополнительные. Так, на войска возлагалась не только охрана, но и вооруженная защита совместно с отрядами поддержки Советской Армии границы СССР с Китаем, а также решительное пресечение любых военно-политических провокаций с его стороны.
30 апреля 1965 г. постановлением Совета Министров СССР «Об усилении охраны государственной границы Союза ССР на участках Восточного, Дальневосточного и Тихоокеанского пограничных округов» была восстановлена пограничная зона на глубину территорий сельских (поселковых) Советов и городов, прилегающих к границе, ширина пограничной полосы увеличена до 1000 м. Спешно принимались меры по увеличению здесь численности пограничных войск, оснащению их более современной техникой и вооружением, инженерному оборудованию границы. В округах были сформированы 14 маневренных групп, 3 дивизиона речных кораблей и катеров. Численность погранвойск увеличилась на 8250 человек, в том числе на 950 офицеров. Министерство обороны выделило 100 офицеров на должности начальников застав и их заместителей[613]. Пограничные отряды получили 8000 автоматов, 8 бронекатеров, 389 автомобилей и 25 тракторов[614].
Согласно постановлению ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 4 февраля 1967 г. «Об усилении охраны государственной границы СССР с Китайской Народной Республикой» в 1967–1969 гг. были сформированы Забайкальский пограничный округ, 7 новых пограничных отрядов, 3 отдельных дивизиона сторожевых кораблей и катеров, 126 новых пограничных застав, 8 маневренных групп и другие подразделения обеспечения. Министерство обороны СССР передало пограничным войскам 8 бронекатеров, 680 кадровых офицеров, 3000 сержантов и солдат, дополнительно было призвано 10 500 человек[615]. На границе с КНР были построены улучшенные дороги и электро-сигнализационные заграждения. Войсковая плотность ее охраны к 1969 г. возросла с 0,8 чел./км (1965) до 4 чел./км.
Военные приготовления в приграничье активно проводились и на сопредельной территории. Разногласия принимали жесткий конфронтационный характер. В этой напряженной обстановке китайские лидеры пошли на очень рискованный шаг, развязав вооруженные конфликты. Наиболее крупные из них происходили в 1969 г. на о. Даманский (2 и 15 марта), в районах Дулаты (2-18 мая) и оз. Жаланашколь (13 августа) Семипалатинской области Казахстана.
О том, что первый вооруженный пограничный конфликт на о. Даманский спровоцировало китайское руководство, заранее готовя эту акцию, свидетельствуют многие факты: тщательный выбор места, привлечение 10-тысячного отряда из состава 3-й дивизии производственно-строительного корпуса, построившего 380 км дорог и 94 моста для подвоза войск и боеприпасов, выдвижение 600 автомобилей и 6000 носильщиков и т. п. Даже американский китаевед Эдмунд Клабб, далекий от симпатий к СССР, писал, что «Китай был инициатором атаки, хотя Мао Цзэдун персонально ничего не выиграл от этой акции, а лишь еще раз показал, что не прав в глазах его более трезвых коллег»[616].
События развивались следующим образом. В ночь на 2 марта около 300 китайских военнослужащих в белых маскхалатах скрытно[617] вышли на остров и организовали засаду (рис. 8). На китайском берегу для их поддержки сосредоточилось около 600 человек, к огневым позициям подтянуты минометы, безоткатные орудия и крупнокалиберные пулеметы. Эта группировка имела телефонную связь с засадой. Утром 2 марта еще 30 военнослужащих китайского поста Гунсы демонстративно, двумя группами по 18 и 12 человек, нарушив границу, двинулись к острову. Одна из них направилась к засаде, а другая шла по протоке р. Уссури. Китайцев заметил наблюдательный пост заставы. Получив доклад о нарушении границы, начальник заставы старший лейтенант И.И. Стрельников поднял заставу по команде «В ружье» и с резервом в 30 человек на БТР и двух автомобилях направился к острову. Без разведки, как это делалось и прежде, с группой из пяти пограничников он и оперуполномоченный особого отдела старший лейтенант Н.М. Буйневич по льду протоки вдоль берега вышли навстречу нарушителям. Вторая группа из 13 пограничников, возглавляемая сержантом В.Н. Рабовичем, по берегу острова, двигаясь параллельно группе Стрельникова, шла к ним с фланга. Третья группа (12 человек) во главе с младшим сержантом Ю.В. Бабанским выдвигалась к острову с разрывом в 300 м.
Китайцы в упор расстреляли группу Стрельникова. Одновременно с китайского берега по пограничникам был открыт огонь из орудий и минометов.
В то же время группа Рабовича, следуя вдоль берега, вышла за земляной вал и столкнулась с вражеской засадой. Завязался неравный бой. Из 13 пограничников в живых остался лишь тяжелораненый рядовой Г.А. Серебров, который и рассказал впоследствии о случившемся.
Услышав выстрелы и увидев, как китайцы расстреливают товарищей, сержант Бабанский открыл ответный огонь. Противник перешел в наступление. Группа Бабанского, заняв оборону, стойко отражала его многочисленные атаки, сопровождавшиеся минометно-артиллерийским огнем. Когда кончились боеприпасы, пограничники начали отходить к бронетранспортеру. Китайцы перенесли артиллерийский огонь на БТР и два находившихся рядом с ним автомобиля. Автомобили были уничтожены, а БТР получил повреждения.
Рис. 8. Боевые действия в вооруженном конфликте на о. Даманский 2.03.1969 г.
Прибывший на бронетранспортере к месту боя с резервом (12 человек) начальник соседней заставы старший лейтенант В.Д. Бубенин взял на себя общее руководство боевыми действиями. Решительной атакой китайцы были отброшены за насыпной вал на острове. Под сильным минометным огнем группа Бубенина залегла, отбивая атаки. Несмотря на ранение, Бубенин, возглавив оставшихся в живых, на бронетранспортере обошел остров и с тыла внезапно атаковал китайцев. В бою БТР был поврежден, а Бубенин вторично ранен. Прибыв на поврежденной машине к линейному гнезду и доложив обстановку в отряд, В.Д. Бубенин пересел на подошедший другой БТР и с 6 пограничниками прибывшей группы (13 человек) старшины его погранзаставы сержанта Сикушенко вновь нанес удар, но уже во фланг атакующим китайцам и отбросил их с острова. Возвращаясь к восточному берегу, В.Д. Бубенин подбирал раненых пограничников. При одной из таких остановок БТР был подбит китайцами, сам Бубенин в третий раз ранен и потерял сознание. Позднее он был эвакуирован в тыл.
Решительными действиями пограничников о. Даманский был освобожден. Активную помощь им оказали жители с. Нижне-Михайловка и члены ДНД, которые доставляли боеприпасы, эвакуировали раненых. Из 66 принимавших участие в этом бою пограничников 31 погиб и 14 получили ранения[618]. В этом бою также был тяжело ранен и в бессознательном состоянии захвачен в плен пограничник заставы В.Д. Бубенина ефрейтор П. Акулов, где от ран скончался. Тело П. Акулова было возвращено в апреле 1969 г.
Урок 2 марта не пошел провокаторам впрок, и 15 марта они вновь попытались захватить остров, но уже силами до пехотного полка, усиленного несколькими артиллерийскими и минометными батареями.
В соответствии с приказом Председателя КГБ СССР пограничные заставы Иманского (Дальнереченского) погранотряда были усилены личным составом и техникой. Отряду выделялось звено вертолетов Ми-4, мангруппы Гродековского и Камень-Рыболовского погранотрядов на 13 БТР. Командование Дальневосточного военного округа выделило в распоряжение начальника отряда 2 мотострелковые роты, 2 танковых взвода и 1 батарею 120-мм минометов 135-й мотострелковой дивизии в качестве отряда поддержки.
Охрана о. Даманский осуществлялась наблюдением и периодической высылкой на остров укрупненных пограничных нарядов на БТР.
Вечером 14 марта две группы китайцев по 10–12 человек каждая установили на своем берегу против острова пулеметы и гранатометы. Затем к ним присоединились военнослужащие в маскировочных халатах, часть из которых по-пластунски переправились на остров и вскоре вернулись на китайский берег.
Для упреждения противника в ночь на 15 марта на о. Даманский была выдвинута пограничная застава маневренной группы подполковника Е.И. Яншина в составе 45 человек, 4 БТР и СПГ-9 (рис. 9). Для ее поддержки на берегу р. Уссури сосредоточились отрядные резервы — 80 человек на 7 БТР, а на погранзаставе «Нижне-Михайловка» — 100 человек и 3 БТР в готовности к отражению провокаций китайцев на других направлениях. Здесь же расположилась созданная начальником войск Тихоокеанского пограничного округа генерал-лейтенантом В.Ф. Лобановым оперативная группа во главе с заместителем начальника войск округа полковником Г.П. Сечкиным. Решением командующего Дальневосточного военного округа на это направление выдвинулись 199-й мотострелковый полк, отдельный танковый батальон, артиллерийский полк и реактивный дивизион.
Утром до роты китайцев группами по 10–12 человек, поддерживаемыми артиллерийским и минометным огнем, атаковали остров. Пограничники во главе с подполковником Е.И. Яншиным в течение часа отражали многочисленные атаки противника, неся потери. Кончились боеприпасы. Яншин вывел группу в район расположения резерва, заменил личный состав и подбитую технику. Группа пограничников, усиленная заставой (40 человек), с ходу атаковала китайцев, занявших за это время земляной вал, и отбросила их.
С китайского берега на остров подошли свежие силы, усилился артиллерийский огонь. Пограничники Яншина с трудом отражали атаки. Требовалась огневая поддержка боя, но ее не последовало. Кроме того, ссылаясь на отсутствие приказа из Москвы, армейское командование вывело из подчинения начальника погранотряда все приданные средства, за исключением двух танковых взводов[619]. Пограничники не смогли сдержать напор методично прибывающих свежих сил противника.
В создавшемся положении начальник отряда полковник Д.В. Леонов, возглавив группу из четырех приданных танков, попытался нанести удар во фланг наступающей китайской группировки. Однако из-за высокой плотности противотанкового огйя китайцев атака сорвалась. Головной танк, в котором находился полковник Леонов, был подбит, а сам начальник отряда смертельно ранен. Три других танка, получив повреждения, без команды отошли в исходное положение. Начальник оперативной группы полковник Г.П. Сечкин направил два танка во главе со старшим лейтенантом В.М. Соловьевым для усиления группы Е.И. Яншина. Пограничники, получив подкрепление, еще 2 ч стойко отражали яростные атаки противника, и только когда кончились боеприпасы, группа отошла.
Рис. 9. Боевые действия в вооруженном конфликте на о. Даманский 15.03.1969 г.
Лишь к исходу дня командующий Дальневосточным военным округом получил приказ из Москвы на восстановление положения на острове. Две мотострелковые роты с пятью танками совместно с заставой маневренной группы под руководством командира мотострелкового батальона подполковника В.Г. Смирнова и начальника политотдела отряда полковника А.И. Константинова при поддержке артиллерии и минометов атаковали китайцев. Но время было упущено, противник успел прочно закрепиться на острове и оказал организованное сопротивление. Контратака захлебнулась.
В критический момент боя подразделения поддержки — артиллерийский полк, реактивный дивизион «Град» и минометные батареи крупного калибра — нанесли по противнику массированный огневой удар. За ударом последовала повторная атака мотострелков и пограничников. Остров был очищен от противника.
В этих боях (2 и 15 марта) потери с советской стороны составили 152 человека (58 убитых и 94 раненых). До конца выполнив свой воинский долг, погибли 49 пограничников, 61 получил тяжелые ранения[620].
Пограничники, проявляя массовый героизм и взаимовыручку, умело сочетали огонь с тактическими действиями. С их стороны не было ни одного случая малодушия или трусости.
Рядовой В.Ф. Захаров, будучи раненным в правую руку, не покинул поля боя. Прижав автомат к левому плечу, он продолжал разить врага. Водители БТР рядовые П.И. Ковалев и А.В. Шамов, умело маневрируя поврежденными машинами, колесами давили противника. А когда Ковалев был тяжело ранен, его заменил пулеметчик рядовой В.И. Потемин и повел машину на китайцев[621].
Лейтенант А.П. Клыга с группой пограничников в ходе боя оказался изолированным от основных сил. В течение часа он умело вел круговую оборону, а затем, организовав прорыв, вывел свою группу из окружения[622].
Майор П.И. Косинов, возглавляя группу пограничников, на бронетранспортере ворвался в опорный пункт китайских солдат и рассеял их. Получив тяжелое ранение в обе ноги, он продолжал руководить действиями подчиненных. Организовав разведку, Косинов своевременно вскрыл намерения противника и сорвал его атаку[623].
Начальник политотдела отряда полковник А.И. Константинов, командуя резервом пограничников, в ходе контратаки, завершившейся уничтожением вторгшихся на остров китайских нарушителей границы, личным примером обеспечил выполнение боевой задачи. В последующем организовал вынос погибших и раненых воинов с поля боя.
За мужество и героизм полковнику Д.В. Леонову (посмертно), старшему лейтенанту И.И. Стрельникову (посмертно), младшему сержанту Ю.В. Бабанскому и старшему лейтенанту В.Д. Бубенину было присвоено звание Героя Советского Союза. Большую группу пограничников наградили орденами и медалями, в том числе полковника А.И. Константинова, сержанта В.И. Каныгина и подполковника Е.И. Яншина — орденом Ленина, майора П.И. Косинова, ефрейтора П. Акулова (посмертно), рядовых П.И. Ковалева, А.В. Шамова, В.Ф. Захарова и других — орденом Красного Знамени. Жена погибшего старшего лейтенанта Стрельникова, Лидия Федоровна, за героизм, проявленный при оказании медицинской помощи воинам, была удостоена ордена Красной Звезды. Заставе «Кулебякина сопка» было присвоено имя Героя Советского Союза Д.В. Леонова, а Нижне-Михайловской заставе — имя Героя Советского Союза И.И. Стрельникова.
После событий на о. Даманский согласно постановлению Совмина СССР 1969 г. защита советско-китайской границы была значительно усилена.
Китайская погранохрана тоже увеличила численность и количество своих пограничных постов против участка Восточного пограничного округа. Усиленно велась работа по совершенствованию оборонительных сооружений и опорных пунктов вдоль границы.
Местом новой провокации китайской стороной был избран район пос. Дулаты, где она претендовала на участок протяженностью в 12 км и глубиной 7 км. На многочисленных высотах, расположенных вблизи границы, готовились огневые и оборонительные позиции, просматриваемость местности с которых достигала 15 км. Как бы «приучая» советских пограничников, в течение марта-апреля китайцы преднамеренно часто нарушали границу на оспариваемых ее участках против Курчумского, Маканчинского и Учаральского погранотрядов под видом перегона скота. Наибольшая интенсивность нарушений наблюдалась на дулатинском направлении Маканчинского погранотряда.
Для отражения возможных провокаций Маканчинский погранотряд был значительно усилен и к 1 мая 1969 г. имел 14 застав по 50 человек в каждой (а погранзастава «Дулаты» — 70 человек) и маневренную группу (182 человека) на 17 БТР. Кроме того, на участке отряда (пос. Маканчи) были сосредоточены отдельный танковый батальон округа, а по плану взаимодействия с армейскими соединениями — мотострелковая и танковая роты, минометный взвод отряда поддержки от 215-го мотострелкового полка (пос. Бахты) и батальон от 369-го мотострелкового полка (ст. Дружба). Охрана границы осуществлялась наблюдением с вышек, дозорами на автомобилях и проверкой контрольно-следовой полосы.
Утром 2 мая наблюдатели заставы «Дулаты» рядовые Пилипенко и Истомин заметили движение у границы отары овец в сопровождении 30 чабанов и доложили об этом на заставу. Начальник заставы майор Р. Загидулин выслал укрупненный наряд (16 человек) во главе со своим заместителем лейтенантом В.С. Агафоновым для усиления охраны границы, а сам с резервом (18 человек) выехал к месту нарушения. Уточнив обстановку, Загидулин доложил о ней начальнику отряда подполковнику А.Я. Пашенцеву. Получив приказ на выдворение китайцев, группа Агафонова заняла рубеж прикрытия, а резерв заставы развернулся в цепь и остановил чабанов с отарой. Вскоре к району вторжения прибыли резервы трех соседних застав и заняли рубежи прикрытия (рис. 10). Р. Загидулин заметил кроме 30 чабанов еще и 60 китайских военнослужащих с автоматами под куртками. Два кинооператора вели съемку, а один из китайцев на русском языке истерически кричал: «Мы находимся на своей территории. Это вам не остров Даманский!» В это же время с китайской стороны выдвинулись несколько групп солдат по 20–30 человек каждая и стали занимать находящиеся на советской территории высоты, отрывая на них окопы.
Уяснив обстановку, начальник отряда приказал майору Загидулину не препятствовать перегону овец и усилить наблюдение. Китайские чабаны погнали отару по тропе перегона и напротив заставы «Дулаты» расположились на отдых и для выпаса скота. Там под охраной 60 солдат они находились более часа.
Рис. 10. Действия сторон в советско-китайском пограничном конфликте в районе Дулаты 2-10.05.1969 г.
К полудню начальник войск округа отдал распоряжение на выдворение китайцев с советской территории. На помощь майору Р. Загидулину прибыла мангруппа Учаральского погранотряда. Заметив выдвижение техники и групп пограничников, нарушители спешно покинули территорию, не оказывая сопротивления.
К вечеру в район Дулаты прибыли мангруппа Маканчинского погранотряда и отряд поддержки от 369-го мотострелкового полка (мотострелковая рота с танковым и минометным взводами). В ответ китайская сторона выдвинула на сопки, находящиеся на советской территории, регулярные армейские подразделения и стала спешно готовить на них оборонительные позиции. Советское командование сосредоточило в близлежащих районах части и подразделения 18-й армии (мотострелковый и артиллерийский полки, два реактивных и два минометных дивизиона, отдельный танковый батальон). В Учарале в готовности к действиям находился авиаполк истребителей-бомбардировщиков.
Для руководства действиями была сформирована оперативная группа округа во главе с начальником штаба генерал-майором Колодяжным, разместившаяся на заставе «Дулаты». Здесь же расположился передовой командный пункт 18-й армии во главе с ее командующим генерал-майором Г.Н. Крутких.
В течение ночи китайцы совершенствовали оборону на сопках оспариваемой территории с применением взрывчатых веществ. К утру 3 мая здесь находилось уже свыше двух усиленных рот, а за обратными скатами — минометы и гаубицы. В противовес им советское командование выдвинуло в район вторжения три мотострелковые роты с двумя танковыми взводами, три минометные батареи и реактивный дивизион «Град». Выполняя приказ вести наблюдение и в перестрелку не вмешиваться, подразделения заняли исходные позиции.
4 мая китайцы увеличили количество армейских подразделений на советских высотах и к утру 5 мая имели уже до пехотного полка. Два его батальона занимали высоты, остальные подразделения расположились за сопкой Джалпаксы. Здесь же развернулись артиллерийские подразделения. Советское командование выдвинуло к этому району еще один реактивный дивизион «Град» и артиллерийский полк. В Маканчинский отряд авиацией был доставлен личный состав из Зайсанского, Панфиловского и Курчумского погранотрядов (125 человек).
С 6 по 18 мая обе стороны демонстративно совершенствовали свои позиции и проводили рекогносцировки. В это время активно велось психологическое противоборство. За 12 дней группа психологического воздействия провела 72 радиопередачи (по одной каждые 2 ч) на китайском языке. Параллельно осуществлялись погранпредставительские встречи.
В результате переговоров соглашение о выводе войск из района пограничного конфликта было наконец достигнуто. 18 мая с оспариваемого участка убыли китайские подразделения, 23 мая вернулись в пункты постоянной дислокации части и подразделения 18-й армии. Этот конфликт в районе пос. Дулаты еще более осложнил военно-политическую обстановку на советско-китайской границе. Только благодаря выдержке и трезвому расчету стороны не допустили кровопролития. Кризисная ситуация была разрешена лишь демонстрацией ими силы без применения оружия и дипломатическими средствами.
На Дулатинской заставе остались мотострелковая рота с танковым взводом и минометной батареей от 369-го мотострелкового полка и две мангруппы Маканчинского и Учаральского погранотрядов. Всего на заставе и в районе ее дислокации находилось 706 человек, 38 БТР, 3 танка, 6 минометов и 15 гранатометов и пулеметов.
Не достигнув поставленных целей на р. Уссури и в районе пос. Дулаты, китайцы решили взять реванш на дальнем и глухом участке границы Учаральского погранотряда, в районе оз. Жаланашколь в Казахстане, где вновь пролилась кровь (рис. 11).
Операция готовилась тщательно. В течение месяца в приграничном г. Чагучаке участники вооруженного нападения проходили специальную подготовку. Здесь же были два кинооператора агентства Синьхуа для развертывания широкой политической кампании.
10-11 августа 1969 г. против участка погранзаставы лейтенанта Е. Б. Говора китайские военнослужащие группами по 10–14 человек стали выходить к линии границы. К исходу 12 августа на китайском посту Теректы было сосредоточено до 150 человек. В ночь на 13 августа они нарушили границу тремя группами. Одна группа вышла на выс. Каменная, две другие расположились на флангах[624].
Вторжение обнаружил пограничный наряд. В этот район прибыли личный состав заставы Е.Б. Говора и резервы соседних застав на бронетранспортерах. Общее руководство осуществлял начальник штаба отряда подполковник П.И. Никитенко.
Рис. 11. Боевые действия в вооруженном конфликте в районе оз. Жаланашколь 13.08.1969 г.
С рассветом лейтенант Говор неоднократно через мегафон на русском и китайском языках передавал требование покинуть советскую территорию, но нарушители не реагировали, продолжая оборудовать огневые позиции на сопке. Еще одна группа из 12 человек, нарушив границу, бегом вдоль КСП направилась к высоте. По приказу подполковника Никитенко младший лейтенант В.В. Пучков с пограничниками на двух бронетранспортерах перерезал путь нарушителям. Китайцы открыли огонь. Их действия были поддержаны огнем с сопредельной территории. Пограничники вынуждены были применить оружие.
Три боевые группы, возглавляемые капитаном П.С. Теребенковым, старшим лейтенантом В.Ф. Ольшевским и лейтенантом Е.Б. Говором, с трех направлений одновременно начали штурм выс. Каменной. Два бронетранспортера группы Пучкова ударили по нарушителям границы с тыла. Сопка была окружена, находившийся на ней противник уничтожен, а силы, выдвигавшиеся ему на помощь, отброшены за линию границы[625].
Бой был скоротечен. Офицеры П.С. Теребенков, В.Ф. Ольшевский и В.В. Пучков, будучи ранеными, до конца руководили боевыми действиями своих подразделений. Первым на высоту ворвался сержант М. Дулепов. Смертельно раненный, он успел бросить гранату в группу нарушителей. Смертью храбрых пал и рядовой В. Рязанов. Лейтенант Е. Говор с младшим сержантом М. Бабичем и рядовыми Н. Сачковым и А. Лихачевым взяли трех нарушителей в плен[626].
18 вылетов под огнем противника совершили экипажи вертолетов капитанов Н.М. Сафонова и Б.Н. Львова, лейтенанта В.Ф. Клюса, доставляя сражающимся боеприпасы и эвакуируя раненых.
Пограничники, проявляя стойкость и мужество, защитили границу. Из 99 участвовавших в бою 11 человек получили ранения и 2 погибли. Многие пограничники были отмечены орденами и медалями. Сержант М. Дулепов и рядовой В. Рязанов посмертно награждены орденом Красного Знамени[627].
В сентябре 1969 г. Председатель Совета Министров СССР АЛ. Косыгин и глава правительства КНР Чжоу Эньлай в Пекине подписали документ, согласно которому советская и китайская стороны должны были оставаться там, где находились на данный момент времени, а затем приступить к консультациям по пограничным вопросам. С началом советско-китайских переговоров стрельба на границе прекратилась. Весной 1970 г. китайцы стали проводить инженерные работы по сращиванию Даманского с китайским берегом. На острове ими было установлено дежурство.
В последующие годы посредством дипломатии и погранпредставительской работы многие спорные территориальные вопросы решались на взаимовыгодных условиях. В 1991 г. было подписано соглашение о восточном участке советско-китайской границы, в основу которого положен общепринятый в международном праве принцип — устанавливать границу по главному фарватеру. В соответствии с ним о. Даманский отошел к Китаю.
В дальнейшем в результате дипломатических встреч с участием руководства ФПС России, с одной стороны, и министерств обороны, госбезопасности и общественной безопасности КНР, с другой, был принят ряд международно-правовых актов[628], регламентирующих пограничное сотрудничество между Россией и Китаем, режим российско-китайской государственной границы и ее охрану, предотвращение возникновения инцидентов и конфликтных ситуаций на границе и их разрешение, порядок представительских связей между органами пограничной службыи погранконтроля обеих стран, неприменение силы и угрозы силой и др.
С сегодняшних позиций события на советско-китайской границе 1969 г. выглядят всего лишь небольшими эпизодами опасного политического противоборства двух держав, которое в любой момент могло перерасти в войну с непредсказуемыми последствиями.
Участники боев на острове Даманском. Март 1969 г.
Председатель Президиума Верховного Совета СССР Н.В. Подгорный вручает орден Ленина и медаль «Золотая Звезда» командиру отделения пограничной заставы мл. сержанту Ю.В. Бабанскому за мужество, проявленное в бою 2 марта 1969 г. при защите Государственной границы СССР
Полковник Д.В. Леонов — начальник пограничного отряда Тихоокеанского пограничного округа. За руководство боем при защите Государственной границы СССР (15 марта 1969 г.) награжден орденом Ленина и Золотой Звездой Героя Советского Союза (посмертно)
Каски советских пограничников, пробитые в боях при защите дальневосточных рубежей СССР весной 1969 г.
Высота Каменная. Жаланашколь. 1969 г.
Нет сомнений в правомерности действий советских пограничников, защищавших свою землю. Да, они героически выполнили воинский долг, но одновременно стали и своего рода заложниками внешней политики СССР, ее неповоротливости и «стальной твердости». Охрана и защита государственной границы пограничными войсками вылились в ведение активных боевых действий.