@importknig
Перевод этой книги подготовлен сообществом "Книжный импорт".
Каждые несколько дней в нём выходят любительские переводы новых зарубежных книг в жанре non-fiction, которые скорее всего никогда не будут официально изданы в России.
Все переводы распространяются бесплатно и в ознакомительных целях среди подписчиков сообщества.
Подпишитесь на нас в Telegram: https://t.me/importknig
Субраманьям Джайшанкар «Путь Индии. Стратегии для неопределенного мира»
Оглавление
Глава 1. Уроки Авадха
Глава 2. Искусство разрушения
Глава 3. Выбор Кришны
Глава 4. Догмы Дели
Глава 5. Мандарины и массы
Глава 6. Нимцово-индийская защиты
Глава 7. Отложенная судьбы
Глава 8. Тихоокеанский индеец
После вируса. Эпилог
После четырех десятилетий работы профессиональным дипломатом было тревожно обнаружить, что многие предположения, которыми мы руководствовались, теперь ставятся под сомнение. Но из этого не следовало, что наш опыт вдруг стал неактуальным. Напротив, казалось, что те, кто мог наиболее объективно оценить прошедшие десятилетия, лучше других могли предвидеть грядущие времена. Однако искать истину в фактах не так-то просто. Если давление политкорректности - это один из вызовов, то груз накопленных догм - не меньший. Не менее сложным является примирение между адекватным осознанием глобального контекста и его восприятием с жесткой национальной точки зрения. Это постоянная дилемма с момента обретения независимости, а эпоха национализма только обострила ее. Вот некоторые вопросы работы, которая занимала меня в течение последних двух лет.
Во многом это было естественно - написать на бумаге о предметах, вокруг которых вращалась моя жизнь. Неопубликованная докторская диссертация и собственная история индийско-американской ядерной сделки придавали определенную уверенность. Так и получилось, что после окончания моего пребывания на посту министра иностранных дел в 2018 году эта инициатива началась в рамках стипендии Института исследований Южной Азии в Сингапуре. Если впоследствии проект продолжал менять форму и содержание, то во многом это отражало быстрый темп событий в мире, в котором мы живем. На определенном этапе я отказался от соблазна привнести в книгу какие-либо аспекты мемуаров, полагая, что их лучше писать тем, кто уже не работает. Вместо этого я попытался выстроить аргументацию по поводу современной политики на основе общения на различных форумах, сохраняя при этом максимально возможную аналитичность и беспристрастность.
Взгляд на мир в течение этих четырех десятилетий с ключевых точек зрения был действительно полезен для того, чтобы прийти к отстраненному видению его рисков и возможностей. Профессиональное посвящение в Москве преподало мне ценные уроки политики великих держав, некоторые из которых, возможно, были непреднамеренными. Четыре периода работы с Соединенными Штатами сформировали у меня устойчивый интерес к политической системе, уверенность и устойчивость которой совершенно уникальны. Длительное пребывание в Японии позволило узнать о тонкостях Восточной Азии, а также о нереализованном потенциале наших связей. А более короткое пребывание в Сингапуре показало, как важно приспосабливаться к глобальным событиям. Посты в Праге и Будапеште обострили чувствительность к течениям истории. Увлекательная, но трудная поездка в Шри-Ланку стала бесценным военно-политическим опытом. Но если и можно было чему-то научиться, так это Китаю, который я застал в переломный момент в 2009 году. Будучи послом там, затем в США, а затем министром иностранных дел, я имел возможность наблюдать за последними глобальными изменениями. Кроме того, общение с нашим собственным руководством на протяжении многих лет на разных уровнях иерархии имело ценность, которую трудно выразить словами. Главные выводы, которые я вынес из этого общения, - это важность определения стратегических целей, признание оптимальных результатов и понимание взаимосвязи политики и политики.
Эта книга была подготовлена в течение последних двух лет в ходе целого ряда мероприятий. Основу книги составляют лекции, прочитанные в аналитических центрах, на конференциях и бизнес-форумах. Они в значительной степени сохранили свою актуальность, но при необходимости были обновлены. Книга "Уроки Авадха" представляет собой сплав комментариев, сделанных на различных подобных мероприятиях. В "Искусстве разрушения" использованы выступления на Энергетическом форуме в Осло, Раисинском диалоге, Форуме сэра Бани Яса и в Центре стратегических и международных исследований. Книга "Выбор Кришны" была сформулирована в своей сути в Фонде Саи, Нью-Дели. Догмы Дели" - это расширенная версия четвертой лекции памяти Рамнатха Гоенки. 'Of Mandarins and Masses' - это гибрид выступлений в колледже Святого Стефана, Фонде наследия, Бирмингемском университете и Атлантическом совете. Книга "Нимцовая оборона Индии" основана на лекции, прочитанной в Сингапуре. Книга "Отложенная судьба" объединяет дискуссии в Делийской политической группе, Индийском фонде и Индийском международном центре. Книга "Тихоокеанская Индия" обязана своим изложением трем конференциям по Индийскому океану, организованным Индийским фондом, и одной - Национальным морским фондом. А "После вируса" основывается на недавних выступлениях, начиная с Пятого Раисинского диалога 2020 года, с учетом последствий пандемии.
Организациям, предоставившим платформу для формулирования и выражения моих мыслей, я глубоко признателен. Ответы аудитории были полезны для развития аргументации. Если иногда предложения намеренно заостряются, то только с целью побудить умы к действию. Глобальные события, несомненно, являются основным контекстом для упражнения, в котором оценивается наша национальная деятельность. Эпидемия коронавируса - не только напоминание об этой реальности, но и предвестник перемен, которые предстоит пережить миру. Для того чтобы оценить ее последствия, нам необходимо провести беспристрастные дебаты внутри страны, возвышающиеся над конкурентной политикой.
Я в долгу перед всеми, кто внес свой вклад в создание этого тома, особенно перед непочтительной семьей, многострадальными друзьями и спорящими коллегами. Особые слова благодарности Радхике, Гуру, Раджешу и Рамешу, без которых эти взгляды никогда бы не нашли своего выражения. Мои издатели, особенно Кришан Чопра, были очень терпеливы, поскольку судьба книги была связана с поворотами в моей собственной жизни. Я надеюсь, что их терпение будет вознаграждено.
Глава 1. Уроки Авадха
Опасности стратегической самоуспокоенности
'Самое суровое наказание за отказ править - это быть управляемым кем-то низшим'.
- ПЛАТО
Знаменитый фильм Сатьяджита Рэя, снятый несколько десятилетий назад, запечатлел самозабвение индийцев, которое формирует их мировоззрение. В нем изображены два индийских наваба, увлеченные игрой в шахматы, в то время как британская Ост-Индская компания неуклонно захватывает их богатое королевство Авадх. Сегодня, когда поднимается еще одна глобальная держава - и тоже в непосредственной близости от Индии, - эта страна не может вновь не замечать ее последствий. В идеале появление Китая должно послужить вдохновением для обострения конкурентных инстинктов Индии. Но, по крайней мере, оно должно вызвать серьезные дебаты о направлении мировой политики и ее последствиях для нас.
Это важно, поскольку параллельно с этим происходят и другие важные изменения. Уже наметилась более масштабная ребалансировка, на которую теперь накладываются большая региональная нестабильность, повышенная склонность к риску, усиление национализма и неприятие глобализации. Но главное изменение - это перестройка позиции Америки, которая долгое время была основой современной международной системы. Ее реакция на подъем Китая вполне может определить направление современной политики. Поскольку глобальные события не всегда в полной мере учитываются в ее внутренней динамике, такие события часто проходят мимо Индии. Как они влияют на ее мышление, также не всегда понятно в отсутствие окончательных политических нарративов. Поэтому по мере того, как Индия поднимается в мировом порядке, она должна не только четко представлять свои интересы, но и эффективно их доносить.
Это попытка внести свой вклад в это начинание, поощряя честный разговор между индийцами, не мешая миру подслушивать.
Международные отношения могут быть связаны в основном с другими странами, но ни незнание, ни безразличие не уменьшают их последствий. Поэтому, вместо того чтобы позволять событиям обрушиваться на нас, их лучше предвидеть и анализировать. В нашей истории было не так, как показано на примере "синдрома Панипата", когда силы вторжения вошли в индийское сердце для решающих сражений. Этот стандартный вариант игры в оборону отражает менталитет, который не в состоянии хорошо понять внешние события, не говоря уже о том, чтобы оценить их последствия.
В наше время индийский агностицизм в отношении исхода Второй мировой войны имел серьезные последствия. В последующее десятилетие индийское отношение к холодной войне привело к тому, что Пакистан, более мелкий сосед, на десятилетия ликвидировал разницу в силе. Последствия его незаконной оккупации части Джамму и Кашмира были недооценены, как и сила его реваншистских настроений после 1971 года. Понимание Китая было неадекватным, будь то значение революции 1949 года, затем интенсивность коммунистического национализма или, наконец, масштабность его подъема после 1978 года. По мере того как Индия все лучше разбиралась в мировой политике, уравнения сил были неверно оценены политическим романтизмом. Неизбежные решения, например, о ядерном оружии, были отложены с большими издержками. Еще одним примером, который широко обсуждался, является вопрос о получении места в Совете Безопасности ООН.
Упущенные возможности экономического развития, когда мы повернулись спиной к глобальному прогрессу, - это, конечно, история, рассказанная ранее. Хотя война в Бангладеш 1971 года, экономическая реформа 1991 года, ядерные испытания 1998 года и ядерная сделка 2005 года были упражнениями в стратегическом восстановлении, это, тем не менее, сказалось на нашем общем положении. Только в последнее время более сильная реальная политика преодолела самоуспокоенность, основанную на укоренившихся догмах.
Возникновение потенциальной сверхдержавы, естественно, является разрушительным событием для любого глобального порядка. Если мы забываем об этом, то только потому, что в последний раз это произошло с СССР в разгар мировой войны, которая скрыла его появление. Переход от одной сверхдержавы к другой и их сосуществование друг с другом - дело непростое и в лучшие времена. Переход между Великобританией и США в первой половине двадцатого века - исключение, а не правило. Но когда общества построены на разных принципах, примирить соперничество с сотрудничеством гораздо сложнее. Расхождения могут иметь меньшее значение, когда влияние страны относительно невелико, а ее действия затрагивают в основном ее собственный народ. Возможно, это было более приемлемо в постколониальном мире, когда возможности были меньшего порядка. Но когда они достигли глобального масштаба, не замечать этого стало гораздо сложнее. Ведение международных отношений, будучи агностиком в отношении характера обществ, имеет свои ограничения. Сегодня это становится очевидным, когда политические взгляды усиливают друг друга. Даже когда это начало происходить, глобализация как мощное принуждение к сосуществованию поначалу сглаживала возникающие противоречия. Однако на определенном этапе геополитические стрессы нашли свое выражение в яростном национализме государств, которые подпитывают друг друга. В качестве движущей силы современного мира следует ожидать усиления конкурентоспособности.
Полномасштабное появление Китая на мировой арене неизбежно повлекло за собой последствия. Некоторые из них вызваны естественным вытеснением других держав. Но отчасти это связано и с уникальными особенностями Китая. В отличие от других стран, которые раньше других поднялись в Азии, ему гораздо сложнее вписаться в глобальный порядок, возглавляемый Западом. Реальность такова, что две самые могущественные нации современности, которые долгие годы служили друг другу в политических целях, больше этого не делают.
Для Индии такой сценарий ставит множество стратегических задач. Умело справиться с ними будет очень важно, особенно если подходить к этому с точки зрения наших собственных интересов. Выработка мышления, позволяющего не только реагировать, но и реально использовать это, - вот что может определить новую Индию. В настоящее время США возвращаются к стратегической чертежной доске, переосмысливая себя. Их временный подход - это больший индивидуализм, большая замкнутость и резкое сокращение. Это сложное упражнение по пересчету, потому что последствия прошлых стратегических ставок нелегко исправить. Поэтому мы слышим мощный нарратив о несправедливой торговле, чрезмерной иммиграции и неблагодарных союзниках. А доступ к рынкам, технологическое превосходство, военное доминирование и сила доллара теперь кажутся ингредиентами зарождающегося решения. Какой бы ни была политика, которая разворачивается в Америке, большая часть перемен останется. Динамика отношений между США и Китаем, которая будет влиять как на сами два государства, так и на весь мир, является глобальным фоном для индийской политики.
Эпоха благотворной глобализации, способствовавшей резкому возвышению Китая, подошла к концу. То, как это произошло, несомненно, важно, а то, что из этого получилось, еще важнее. Подъем Индии был более медленным, и теперь ей придется преодолевать сложные воды. Мы вступили в неспокойную фазу, когда формируется новый тип политики. Вопрос не в том, будет ли Индия продолжать подниматься - этот вектор достаточно очевиден. Вопрос в том, как сделать это оптимально в эпоху большей неопределенности.
В ближайшей перспективе у Индии нет иного выбора, кроме как использовать несколько подходов - одни ортодоксальные, другие более изобретательные. Но во всех них партнерство с глобальными интересами может существенно изменить ситуацию. Большая часть этих интересов будет связана с Западом и Россией. Но Китай, который сейчас является второй по величине экономикой мира, вряд ли можно игнорировать в любых расчетах. Задействовать их всех, возможно, будет нелегко, но от этого не менее необходимо. Владение играми разума и жесткая игра также являются обязательными условиями в мире, который стал более жестоким. Чтобы сделать все это, нам крайне важно понять его сложную динамику. Только тогда Индия сможет успешно проводить стратегическую политику в новую эпоху.
События последних нескольких лет настолько отклонились от нормы, что возникает понятное замешательство относительно направления развития мировых дел. И в случае с США, и в случае с Китаем события выходят за рамки прежнего опыта. Пакистан превзошел самые пессимистичные прогнозы своей политики. Другие соседи Индии иногда действовали вразрез со своим прошлым. Влияние меняющейся геополитики заметно как в непосредственной близости от нас, так и в дальнем соседстве. Обновление связей Индии с Россией потребовало целенаправленных усилий. Япония открывает новые возможности, несмотря на сложность ее положения. Комфорт в отношениях с Европой вырос, но требует более глубокого понимания ее все более запутанной политики. Большая часть нашего анализа текущих событий также окрашена идеологическими баталиями. Нравится нам направление событий или нет, это не делает их менее реальными. У них есть как причины, так и следствия, которые необходимо признать. Какими бы ни были наши взгляды, лучше анализировать, а не просто демонизировать феномен, которым является Дональд Трамп.
Когда доминирующая в мире держава пересматривает первые принципы, это приводит к глубоким последствиям. Их точная оценка - это часть оценки постоянства происходящих перемен. Для Индии этот вопрос имеет особое значение, поскольку американские расчеты способствовали ее недавнему возвышению. Насколько изменения в ее мышлении изменят мировую политику и затронут интересы Индии, сегодня является первостепенным вопросом. Он неразрывно связан с динамикой ее отношений с другими державами. Новый американский подход к торговле и безопасности не менее актуален. Было бы ошибкой подходить к администрации Трампа, используя логику предыдущего опыта предшественников. В настоящее время формируются новые приоритеты, и старая книга действий в отношениях с этой страной нуждается в переписывании.
Подъем Индии неизбежно будет сравниваться с подъемом Китая, хотя бы потому, что эта страна непосредственно предшествовала ему. Ее отпечаток в мировом сознании, ее цивилизационный вклад, геополитическая ценность и экономические показатели - все это будет факторами в этом упражнении. Подражание стратегии и дипломатической тактике другой страны, очевидно, не может быть серьезным предложением для общества с совершенно иной историей и мировоззрением. Тем не менее, Индия может многому научиться у Китая. Один из важных уроков - демонстрация глобальной значимости как самый верный способ заслужить уважение мира. Сингапурский лидер Ли Куан Ю однажды сделал Индии обратный комплимент, назвав ее более уверенной в себе. Сегодняшний мир, возможно, требует большей готовности создавать волны.
В мире, который ищет новые источники роста и стабильности, также может появиться такая возможность. Будучи демократической страной, плюралистическим обществом и рыночной экономикой, Индия будет развиваться вместе с другими, а не отдельно. Учитывая это сходство, такая Индия может эффективно использовать поиск новых партнерств. Ценности, которые объединяют их, действительно имеют значение, возможно, даже большее в мире, управляемом технологиями. Они формируют намерения, которые в паре с возможностями определяют характер власти. Если одна из них вызывает меньше подозрений, то и другая будет встречена с большим энтузиазмом.
Геополитика и баланс сил лежат в основе международных отношений. Индия сама имеет традицию каутильянской политики, которая придавала им большое значение. Если и есть уроки из недалекого прошлого, то они заключаются в том, что им не придавалось того значения, которого они заслуживали. Бандунгская эпоха афро-азиатской солидарности в 1950-х годах служит напоминанием о том, как дорого обходится пренебрежение жесткой силой. Но больше, чем недостаточное внимание к возможностям, они отражают глубинное мышление. С тех пор мы достигли такого уровня, когда способность защищать свои интересы является предположением, а не просто вариантом. Для этого лучше всего использовать сочетание национальных сил и внешних связей.
Очевидно, что в более националистическом мире дипломатия будет использовать конкуренцию, чтобы извлечь как можно больше выгоды из как можно большего числа связей. Но, тем не менее, есть веские основания для того, чтобы Индия также поддерживала большее чувство порядка. Наша собственная модель роста и политические взгляды по своей природе благоприятствуют поведению, основанному на правилах. Индия должна уметь сочетать глобальное благо с национальными интересами. Задача состоит в том, чтобы успешно применять это на практике в мире с большей многополярностью и слабой многосторонностью.
Внешняя политика Индии несет на себе три основных груза ее прошлого. Первое - это раздел 1947 года, который уменьшил нацию как демографически, так и политически. Непредвиденным следствием этого стало предоставление Китаю большего стратегического пространства в Азии. Другой - запоздалые экономические реформы, которые были проведены на полтора десятилетия позже китайских. И еще более неоднозначно. Пятнадцатилетний разрыв в потенциале по-прежнему ставит Индию в крайне невыгодное положение. Третье - затянувшееся использование ядерной опции. В результате Индии приходится с огромным трудом добиваться влияния в сфере, которая раньше могла бы быть гораздо более легкой. Конечно, лучше, что эти вопросы решаются поздно, чем никогда. Но более глубокий самоанализ наших ошибок, совершенных с 1947 года, несомненно, пошел бы на пользу нации. Мы могли бы распространить его и на те пути, которые не были пройдены.
Для страны, которая долгое время работала в неблагоприятных условиях, любые перемены должны быть встречены с открытым сердцем. Хотя нельзя игнорировать более отдаленные события, те, что происходят в непосредственной близости от нас, открывают еще большие перспективы. Подход "Добрососедство превыше всего", который щедро восстанавливает экономические и социальные связи Субконтинента, может сработать в пользу Индии. Распространение чувства соседства на восток и запад почти так же важно. Включение морского пространства на юге в расчеты нашей безопасности - еще один ключевой элемент более широкого видения. В совокупности успешное проведение такой политики может обратить вспять многие стратегические последствия сокращения Индии.
Усилия АСЕАН по сохранению своей сплоченности и центральности также создают спрос на Индию. Если баланс сил в Азии был нарушен в результате раздела, то после 1945 года он еще более усугубился из-за ограничений, наложенных на Японию. Поэтому позиция этой страны в области безопасности оказывает определенное влияние на расчеты Индии. На самом деле, когда речь идет об Азии, масштабы перемен еще далеко не полностью очевидны. Можно с уверенностью утверждать, что возможностей для Индии стало больше, а не меньше.
Какой бы тревожной ни казалась нынешняя картина мира, она не должна скрывать успехи, достигнутые за последние несколько десятилетий. В самых разных областях они изменили качество жизни многих людей. Безусловно, индийцы вправе ожидать, что будущее будет лучше. Они не могут игнорировать глобальные потрясения, но у них нет причин для пессимистического прогноза. Напротив, наша внутренняя ситуация и международное положение открывают множество возможностей. Варианты, которые мы создадим, помогут определить, какой выбор мы сделаем.
Это время для нас, чтобы привлечь к сотрудничеству Америку, управлять Китаем, поддерживать Европу, успокаивать Россию, вовлекать в игру Японию, привлекать соседей, расширять соседство и расширять традиционные группы поддержки. Сочетание возможностей и рисков, которые несет в себе более неопределенный и нестабильный мир, нелегко оценить. Еще сложнее смириться со структурными изменениями, особенно с ослаблением режимов и пренебрежением правилами. Цели, стратегия и тактика сегодня сильно отличаются друг от друга. Дефицит глобальных товаров может вызывать беспокойство, но готовых заменителей не существует.
В такой динамичной ситуации создание стабильного баланса в Азии является главным приоритетом Индии. Только многополярная Азия может привести к многополярному миру. Не менее важно, что это повысит ценность Индии для глобальной системы. Наш подход должен заключаться в создании комфортных отношений с миром, а не в непрозрачности или дистанцировании. Все восходящие державы будут испытывать естественную подозрительность, которую мы должны будем рассеять. Взять на себя глобальную ответственность, выступать в качестве конструктивного игрока и проецировать нашу собственную индивидуальность - вот элементы этого решения. Индию лучше любить, чем просто уважать.
Что же это будет означать с точки зрения внешней политики и ее практики? Прежде всего, это потребует продвижения национальных интересов путем выявления и использования возможностей, создаваемых глобальными противоречиями. Такая Индия будет уделять больше внимания национальной безопасности и национальной целостности. Она не будет колебаться в корректировке своих позиций, когда этого требуют ее собственные интересы. При таком мышлении первостепенное значение будет придаваться укреплению доброй воли, начиная с ближайшего окружения Индии. Это включает в себя более глубокое осознание своих конечных целей и готовность делать все необходимое для их защиты. Оказание заметного влияния на мировое сознание стало бы выходом на новый уровень. Это будет способствовать более активному участию в решении глобальных проблем и региональных задач. Гуманитарная помощь и реагирование на стихийные бедствия (HADR) - это очевидная платформа для демонстрации более активной позиции.
Есть и концептуальные аспекты. Внедрение собственных дипломатических терминов в дискурс является неотъемлемой частью процесса возникновения международного сообщества. Индо-Тихоокеанский регион, "четверка" или БРИКС - вот наглядные примеры. Создание бренда, уже использующего наши сильные стороны в сфере информационных технологий и бизнеса, может быть расширено. Пандемия короны позволила Индии стать аптекой мира. Культурные практики также можно "включить" в этот процесс. В качестве примера можно привести празднование Международного дня йоги или пропаганду традиционных лекарств. Даже более широкое использование наших собственных языков при взаимодействии с миром является показателем меняющегося равновесия.
Но не только рекламные элементы, но и основополагающие предположения могут изменить ситуацию. Нас приучили считать мир после 1945 года нормой, а отступления от нее - отклонениями. На самом деле наша собственная плюралистическая и сложная история подчеркивает, что естественным состоянием мира является многополярность. Она также выявляет ограничения в применении власти. Поведение и мыслительный процесс, отражающие это, могут способствовать установлению более благоприятного равновесия с другими.
Индийским политикам, возможно, придется оценить достоинства более реалистичного подхода к мировым делам. В значительной степени это вынужденная мера, навязанная им глобальными событиями. Усиление национализма в разных географических регионах способствует формированию более транзакционного взгляда на международные отношения. Приоритет, который отдается торговле и связям для формирования выбора, усиливает эти тенденции. Невозмутимая "Америка прежде всего" и мускулистая "Китайская мечта" задают тон. В любом случае, фокус России уже давно стал более узким, чем у Советского Союза. Но даже Европа с растущим крепостным менталитетом пытается найти правильный баланс между своими интересами и ценностями. Что касается Японии, то ее постоянная осторожность говорит сама за себя. У Индии нет другого выбора, кроме как поступать в Риме так, как поступают римляне. Более того, она может сделать это очень хорошо и, возможно, даже найти новые возможности в процессе.
Однако есть и причина для дифференциации бренда, которая особенно важна для поднимающейся и стремящейся к успеху державы. В случае Индии это должно опираться на положительные стороны ее национализма. Мир должен помнить, что мы оказывали экономическую помощь и обучали других, даже когда наши ресурсы были скудны. Расширение взаимодействия Индии с миром должно рассматриваться как нечто более глубокое, чем просто амбиции. Подход "Sabka Saath, Sabka Vikas, Sabka Vishwas" так же актуален для внешней политики, как и для внутренней. Он должен выражать фундаментальное стремление к более всестороннему взаимодействию с миром.
Значение Индии и мира друг для друга будет меняться по мере разработки новых уравнений. Экономика, переходящая на более высокий уровень, будет иметь иное значение. Это будет означать, что необходимо найти правильный баланс между развитием мощного национального потенциала, упрощением ведения бизнеса, обеспечением равных условий и ростом вместе с глобальной экономикой. Новые равновесия между миром и Индией будут возникать в разных областях, и некоторые из них не обойдутся без трений. Но международное сообщество зависит от Индии гораздо больше, чем просто экономические выгоды. От ее деятельности зависит, будут ли достигнуты цели в области устойчивого развития, решены проблемы изменения климата, внедрены революционные технологии, сбалансирован и ускорен глобальный рост, а также расширен резерв талантливых специалистов.
И не только это, от Индии во многом зависит укрепление доверия к демократическим практикам в мире. Для этого Индия должна успешно реализовать свою собственную модель в ближайшие годы. В то время как прогресс страны, которая в следующем поколении станет одной из крупнейших экономик, будет тщательно отслеживаться, ее соответствие мировым приоритетам будет привлекать еще больше внимания. Центральное место в этом процессе будет занимать способность реализовать надежную программу Make in India, которая может способствовать повышению устойчивости глобальных цепочек поставок. Не менее важной задачей станет внедрение новых и экологически чистых технологий в масштабах, которые будут иметь глобальное значение.
Социально-культурные изменения, которые претерпевает Индия, также являются важным фактором в общей матрице. Более молодые демографические показатели и более широкая осведомленность способствуют укреплению веры в собственные силы. Устремленная Индия неизбежно будет уделять больше внимания достижению национальных целей и обеспечению глобального присутствия. Ее уверенность в своих силах приведет к тому, что Индия начнет осваивать различные направления. Необходимо, чтобы современные международные отношения признавали и уважали это развитие.
Будучи индийским дипломатом, я наблюдал за тем, как за долгую карьеру мир изменился до неузнаваемости. Мое поколение и те, кто был до меня, принесли в нашу профессию тяжелый багаж сложного опыта отношений с США, Китаем и Пакистаном. К 1970-м годам эти три фактора превратились в общую угрозу индийским интересам. В первой половине моей дипломатической жизни доминировали две геополитические реальности: холодная война и подъем политического ислама. Их сочетание ускорило распад Советского Союза - событие, имевшее огромное значение для Индии. Во второй половине года наша страна смирилась с этими и другими изменениями. Это коренным образом изменило наши связи с США, даже когда на Востоке поднялась новая сила с глобальными последствиями. Но меняется не только мир, но и возможности, устремления и приоритеты Индии.
Все это в совокупности отражается в эволюции от центрального положения советских отношений к сближению с несколькими державами. Экономическая реформа, ядерные испытания, ядерная сделка 2005 года и более жесткая позиция в области национальной безопасности - вот основные вехи дипломатии. Все вместе они помогли создать политическую перспективу, которую не так-то просто описать с точки зрения ортодоксального мышления. Если Индия стала движущей силой возрожденной "четверки", она также стала членом Шанхайской организации сотрудничества. Давний трехсторонний союз с Россией и Китаем теперь сосуществует с трехсторонним союзом с участием США и Японии. Эти на первый взгляд противоречивые события лишь иллюстрируют мир, в котором мы сейчас работаем. Осмыслить и понять их непросто, особенно тем, кто не готов разобраться в хитросплетениях новой архитектуры. Позиционирование приобретает все большую ценность в изменчивом мире, объясняя важность одновременного взаимодействия с такими конкурирующими державами, как США, Китай, ЕС или Россия.
Но когда действия Индии рассматриваются с точки зрения ее собственных интересов, вырисовывается более четкая картина. Речь идет о постоянном продвижении целей и интересов, используя все пути, которые может предложить мир. А поскольку это часто означает погружение в неизвестность, это требует как рассудительности, так и смелости. Наше прошлое всегда будет оказывать влияние, но больше не будет определять наше будущее. Идти вперед - значит идти на риск и не выдавать робость за стратегию, а нерешительность - за мудрость.
Во многих отношениях прогресс Индии за последние пять лет поставил в тупик тех, кто не смог или не захотел выйти за рамки старого анализа. Ожидания того, что ее американская политика будет основываться сначала на идеологии одной администрации, а затем на национализме другой, оказались ошибочными. То, что Индия может твердо стоять на ключевых проблемах и при этом устанавливать стабильные отношения с Китаем, было нелегко оценить. Недооценивается структурная основа связей с Россией, а также значимость Европы и Японии для современной Индии.
Пожалуй, самые сильные предубеждения были связаны с ближайшим окружением. Каждое осложнение изображалось как неудача. А каждое исправление объяснялось как неизбежное событие, предположительно не зависящее от действий Индии. Поэтому неудивительно, что преобразованный ландшафт в наших окрестностях даже не был признан.
Пакистан, как и следовало ожидать, стал причиной наибольших споров. То, что Индия может протянуть руку дружбы, но при этом жестко отреагировать на акты террора, вряд ли является противоречием, за исключением тех, кто намерен его видеть. Очевидно, что разные действия, игроки и время требуют разных ответов. И постановка на повестку дня вопросов, отражающих современные вызовы, такие как терроризм, - это здравый смысл, а не своеволие.
Тех, кто знает историю угроз нашей национальной безопасности, по понятным причинам беспокоит ситуация в Афганистане. Винить ли в этом имперское перенапряжение или простое недомыслие, но ситуация там сложилась непростая. Но верно и то, что часы нельзя перевести на два десятилетия назад. Индия должна сыграть свою роль благодаря своему вкладу в это время. И, следовательно, у нее есть собственный авторитет, который имеет немалое значение. Поэтому важно не поддаваться тактическим маневрам других. Мы будем иметь значение не благодаря щедрости мира, а благодаря нашим сильным сторонам. И наша роль будет отражать не только это, но и наши сближения с другими заинтересованными державами.
Опыт управления всегда придает любому анализу большую реальность. Проще говоря, многие вещи легко пропагандировать, но гораздо труднее делать. Собственно, именно этим аргументом мой отец соблазнил студента факультета международных отношений сдать экзамен на дипломатическую службу в 1976 году. С тех пор я понял, что реальная политика в большой стране - это параллельная реализация множества приоритетов, некоторые из которых могут противоречить друг другу. Ни воздержание, ни хеджирование не всегда являются ответами на их тяготы и давление. Выбор нужно делать, а не просто обсуждать. И они не могут быть без издержек.
Но перед выбором встает вопрос о возможностях. Именно наша способность отвечать на внутренние вызовы определит место Индии в мире. Сейчас мы, по крайней мере, сосредоточены на правильных вопросах: цифровизация, индустриализация, урбанизация, рост сельских районов, инфраструктура, навыки и т. д. Достижение Целей устойчивого развития может стать для Индии тем же, чем Цели развития тысячелетия стали для Китая.
На экономическом фронте будут приниматься решения, которые будут иметь прямое отношение к нашей всеобъемлющей национальной мощи. У нас есть опыт как чрезмерной, так и недостаточной защиты различных секторов. Стратегия, принятая после 1991 года, явно сбилась с пути, и нынешние торговые войны и восстановление после короны являются мощным стимулом для выработки более современного подхода. Подобно тому, как Индия подходит к политической многополярности, ей придется заняться своим экономическим вариантом, особенно крупными центрами, вокруг которых вращается ее торговля и инвестиции. Технологии также имеют особый резонанс для общества, склонного к скачкам. Агрессивное внедрение может быть трудным, но сулит большие выгоды. В конечном счете, лидерство за рубежом потребует результатов внутри страны.
Подъем в иерархии мировых держав, будь то по потенциалу или влиянию, - лишь один из элементов возвышения Индии. Нашей стране предстоит пройти параллельно и другие пути. За последние несколько десятилетий мы услышали больше подлинных голосов, поскольку демократизация пустила глубокие корни. Эти изменения в нашей национальной культуре были подтверждены, в частности, политическими и электоральными результатами. В то же время Индия также переходит от цивилизационного общества к национальному государству. Это предполагает принятие атрибутов, которые привносят дисциплину и формализм в аспекты нашей повседневной жизни. Кроме того, существуют проблемы, оставшиеся от истории - особенно от раздела, - которые требуют свежего мышления. Таким образом, помимо растущей известности Индии, миру сегодня необходимо примириться с этой меняющейся Индией.
Ключевые вопросы, касающиеся нас, отражают происходящую глобальную ребалансировку. Будет ли мир продолжать определять Индию, или же Индия теперь будет определять себя сама? Авадх и по сей день остается символом первого. Но если теперь это будет второе, то это означает не только новое равновесие с другими державами, но и сам мировой порядок. Сегодня Индия находится в путешествии самопознания, и уроки Авадха - ее самый надежный компас в этом поиске.
Глава 2. Искусство разрушения
Соединенные штаты в плоском мире
Иногда, проиграв битву, вы находите новый способ выиграть войну".
- ДОНАЛЬД ТРУМП
Если верить лучшим умам нашего времени, этого не должно было произойти. Но на протяжении двух десятилетий Китай побеждал, не сражаясь, в то время как США сражались, не побеждая. Речь идет не только о результатах на конкретных театрах или регионах. В большей степени речь идет об экономическом росте, политическом влиянии и качестве жизни. В результате на этом пути Америка утратила свой знаменитый оптимизм. Что-то должно было произойти, и это произошло на президентских выборах 2016 года. Очевидно, что это была не единственная причина такого результата. Но благодаря этому единственному событию, связанному с выборами, держатель международной системы превратился в революционера. А Китай, восходящая держава, оказался на защите статус-кво - или, по крайней мере, тех элементов, которые ему выгодны.
Перед миром открывается необычная перспектива: два ведущих игрока делают все, что нужно для победы, а потом еще и еще. Их поведенческое воздействие друг на друга и на весь мир теперь очевидно. При других обстоятельствах США могли бы практиковаться в искусстве заключения сделок. Но в условиях неблагоприятной обстановки они, похоже, больше сосредоточены на изменении условий взаимодействия. Судя по всему, сегодня необходимо отбросить то, что больше не работает. Сделки могут последовать, а могут и не последовать. В конечном счете, способность крупных держав прийти к согласию будет определять наше время. Когда "черные лебеди" встречаются с "серыми носорогами", сама природа среды обитания претерпевает изменения.
На первый взгляд, эти события выглядят тревожными. Особенно если сосредоточиться на событиях, исключив из рассмотрения тенденции. Но международные отношения - это упражнение как в формировании сближений, так и в управлении расхождениями. Такие динамичные процессы будут развиваться, сосуществуя друг с другом. В крайних случаях они порождают союзников или конфликты. Но в условиях взаимозависимого мира большинство отношений, как правило, складываются посередине. Сближение даже между конкурирующими державами - не редкость. Самые короткие примеры - Германия и СССР после Первой мировой войны или США и СССР во время Второй. Напротив, трансатлантическая связь между Великобританией и США оказалась исключительно прочной. Где-то между ними находится партнерство Великобритании и Японии после Реставрации Мэйдзи, которое продлилось полвека. Сотрудничество Китая с СССР/Россией в 1950-е годы и сегодня также заслуживает внимания.
Отношения между США и Китаем, к которым сегодня приковано внимание всего мира, длятся уже четыре десятилетия - не такой уж короткий срок в современном мире. Кто больше выиграл за этот период - вопрос, на который сегодня мы можем получить иной ответ, чем два десятилетия назад. Но поскольку этот период был достаточно долгим, чтобы два поколения воспринимали его как данность, мы приписываем ему ощущение естественности. Мы спрашиваем, почему сейчас она находится в стрессовом состоянии, хотя с тем же успехом могли бы задаться вопросом, почему она просуществовала так долго. Но помимо этих двух вопросов, мир спорит о том, насколько актуальна система, которую разработали устоявшиеся державы, но которую так блестяще использовала поднимающаяся держава для продвижения своих перспектив.
Обычно конвергенция ослабевает по мере того, как заинтересованные стороны приближаются к паритету. Или они считают, что это так. Это верно в отношении США и Китая сегодня, как и в отношении США и СССР в 1948 году или Великобритании и Японии в 1922 году. Отсутствие общего противника, который подталкивал к сближению, также меняет ситуацию. Поражение Германии и Японии устранило причины для продолжения партнерства США и СССР. Снижение значимости России стало фактором для изменений в американо-китайском партнерстве. И не в последнюю очередь, как показывают особые отношения между Великобританией и США, хотя социальное сходство может быть необычайно скрепляющей силой, различия могут быть столь же разобщающими. Заманчиво рассматривать текущие события как результат выбора, диссимуляции или даже эгоизма. Все это может быть правдой, но есть еще и непрекращающийся процесс международных отношений.
События 2016 года были более чем исключительными по своему характеру. То, что самая могущественная страна современности так резко сменила курс, имеет значение, которое трудно переоценить. Признавая это, следует также отметить, что подобные события не являются абсолютно новым явлением. Сама "Америка прежде всего" имеет свою историю, более спорные элементы которой иногда используются для ее критики. Приоритет национальных интересов в ущерб международным обязанностям - это то, что преодолевает идеологический разрыв. Можно задаться вопросом, как выглядела бы внешняя политика Берни Сандерса. Но в своей ранней версии она еще не была Америкой мирового масштаба, и в этом заключается реальная разница.
Россия тоже придерживалась такого подхода сразу после распада СССР в 1992 году. В той или иной степени его практикуют и другие большие и малые страны, даже если они в этом не признаются. Все это можно объяснить только реакцией ключевых политических сил на свое экономическое положение, которое они связывали с событиями в мире. Проще говоря, глобальные цепочки поставок были восприняты как экономическая угроза, а иммиграция и мобильность - как культурная.
Многим в Азии трудно понять, что глобализация породила на Западе чувство неуверенности. Они привели к комбинации левых и правых, которая способствует успеху националистических кандидатов на выборах. Поскольку выгоды от более слаженной глобальной экономики затмили неравномерное распределение внутри обществ и между ними, сегодня недоумение по поводу такого поворота событий столь же велико, как и гнев.
Когда "глубинное государство" присоединяется к "громкому государству" в США, структурный сдвиг идет полным ходом. То, что начиналось как неожиданный политический феномен, за последние три года в определенной степени стало мейнстримом. Еще до коронного кризиса влияние глобальных цепочек поставок и доминирование технологий придали острый характер растущим торговым трениям. Высокие ставки в этом соревновании подчеркиваются тем, что оно во многом связано с дезорганизацией как таковой. Возникающие в результате этого возможности и их развертывание могут, без преувеличения, определить будущее направление развития мира. Частично это соревнование вращается вокруг использования больших данных. Не менее важным является контроль над ключевыми развивающимися технологиями. Речь идет об искусственном интеллекте и передовых вычислениях, квантовой информации и зондировании, аддитивной робототехнике и интерфейсе "мозг-компьютер", передовых материалах, гиперзвуке и биотехнологиях. Тот, кто лучше использует революционные технологии, будет оказывать большее влияние на мир. Крупные державы осознают это все более отчетливо. Поскольку торговые споры теперь приобретают гораздо более глубокий подтекст, США, в частности, могут в итоге задуматься о радикально иной промышленной политике, отвечающей потребностям их национальной безопасности.
Когда возникали новые балансы, появлялись и теории о том, как укоренившаяся сила противостоит поднимающейся. Приводился пример Спарты и Афин, а также конфликт между Великобританией и Германией. Но это лишь один аспект явления, более сложного, чем предсказанное столкновение. Существуют также свидетельства того, что доминирующие страны способствуют подъему стремящихся. Китай сам является бенефициаром, сначала благодаря помощи СССР в 1950-х годах, а затем США с 1970-х годов. Правда в том, что эти трения не являются полностью структурными и не всегда предопределены. В истории можно найти всевозможные примеры. Такие несхожие державы, как США, европейские страны или Япония, делали общее дело и вступали в войну. Родственные державы внутри Европы тоже поступали подобным образом. Культура играет определенную роль, как и интересы и обстоятельства. Но в конечном итоге все дело в расчетах и стремлениях. И то, и другое - производные от выбора руководства и настроений общества; ничто не является неизбежным. А поскольку все сводится к человеческому фактору, ценности и убеждения играют свою роль в формировании мировых отношений.
Сегодня многие неудобства возникают из-за разногласий по таким ключевым вопросам, как взаимоотношения между государством, политикой, обществом, бизнесом, верой и рынками. Это выражается в вопросах личных свобод и институциональных барьеров. Социология имеет значение, особенно когда она приобретает глобальные масштабы. Именно в этом заключается суть проблемы, с которой сталкивается современный мир. И поэтому найти точки соприкосновения - самая сложная дипломатическая задача. Можно ли было улаживать эти противоречия чуть дольше - вопрос спорный. Но политические результаты в ключевых странах в любом случае сделали этот вопрос неактуальным. Китайско-американское соперничество в его новом обличье будет долгим и трудным соревнованием без ясных результатов. Вероятный сценарий - "сумеречная зона", где сдвиги в геополитике усугубляются технологическими скачками. Возникновение новой глобальной державы никогда не было простым, и порядок, ожидающий своего часа, будет выглядеть как хаос, пока он не наступит.
В условиях взаимозависимого и ограниченного мира он может развиваться только путем напряженности и переговоров, корректировок и сделок. В этом процессе многое будет зависеть от того, чему будет позволено укорениться. Америка, которая сознательно выбирает быть экономикой с более высокими издержками, но более замкнутой, националистической, но создающей инновационные технологии, и самодостаточной, но более мощной армией, будет играть совсем по-другому. Всегда найдутся голоса, которые будут призывать к компромиссу. Возможно, даже к возврату в прошлое. Есть и третий вариант - тот, который сохраняет нынешние взгляды на национальную безопасность, но ценит ценность альянсов. Итак, насколько культура разрушения приведет к искусству заключения сделок, еще предстоит выяснить.
Что может сделать Индия для достижения своих целей в этом нестабильном мире? Во многом это будет зависеть от того, как она будет вести себя с двумя главными действующими лицами - США и Китаем. Это не первый случай, когда Индия сталкивается с подобным затруднением. Мы прошли через холодную войну, сохранив независимость в выработке политики на фоне всех ее сложностей. Индия не была линейной, она вносила необходимые коррективы в стрессовых ситуациях. После нападения Китая в 1962 году она обратилась к США с просьбой о воздушном прикрытии. В 1971 году, столкнувшись с перспективой создания оси США-Китай-Пакистан и надвигающимся бангладешским кризисом, она заключила виртуальный союз с СССР. Всякий раз, когда кризисы отступали, Индия возвращалась к среднему пути. По мере ослабления России и усиления Китая возникла новая бинарная перспектива. Возникла естественная тенденция перенести прежний синдром на этот новый. Но эпоха после индийско-американской ядерной сделки 2005 года показала, как чрезмерная осторожность лишила шансов на нечто большее, чем постепенные успехи.
Ведь возврат к прошлому лишь подчеркивает наши ограничения и подрывает уверенность в себе. Он поощряет неприятие риска и препятствует использованию новых возможностей. На данном этапе своего подъема Индии крайне важно максимально использовать возможности сближения с другими странами. Они могут зависеть от региона или проблемы. Там, где пересечения интересов многочисленны, возможно, лучше просто не доверять и проверять. Поскольку глобальная изменчивость настолько велика, Индия должна решать эту задачу по налаживанию более современных связей по всем основным направлениям. Достижение общего равновесия будет зависеть от того, как она справится с отдельными аспектами.
В мире, где в большей степени проявляются корыстные интересы, страны будут делать то, что им нужно, не слишком притворяясь. Поэтому Индия должна быть готова к тому, что ее ожидает. Она должна подготовиться к утверждениям о своем влиянии, которые будут использовать разницу в силе, экономические преимущества и зависимость от связей. И лучше всего отвечать на них с помощью логики, понятной другой стороне. Однако мы можем с полным основанием ожидать, что даже те, кто более могущественен, мало заинтересованы в обострении связей. В конце концов, они тоже действуют в мире с несколькими полюсами и большим выбором. Таким образом, будущее - это скорее управление разногласиями и поиск стабильности в меняющейся динамике. Это не обойдется без проблем, и ключевым моментом является развитие и оттачивание стратегической ясности. Даже в случае с соседями, с которыми существуют серьезные проблемы, следует надеяться, что цена прагматичного урегулирования будет меньше, чем издержки сложных отношений.
В то же время следует противостоять искушению добиваться иллюзорных выгод, основанных на прошлых конструкциях. Ни один серьезный политик не согласится с тем, что отказ от возможности использовать рычаги влияния когда-либо будет вознагражден. Индия не может предоставить другим странам право вето на выбор своей политики. Это особенно актуально в мире, где все значимые игроки стараются быть максимально открытыми в своем выборе. Также нет оснований полагать, что скромный глобальный профиль Индии будет как-то вознагражден государствами, которые по своей природе обожают силу. Напротив, именно тогда, когда есть возможность выбора - а время от времени так и происходит - реализм берет верх. Это касается всех стран, поскольку даже партнеры всегда будут стремиться к улучшению условий сделки.
Бурные времена, в которые мы сейчас живем, далеки от успокаивающих мантр о глобализации, которые мы слышали всего несколько лет назад. Поляризация пронизывает наш мир, будь то во внутренней политике или в межгосударственных отношениях. То, что США и Китай делают друг с другом, достаточно сложно. Но то, как их поведение отразится на остальном мире, имеет еще большее значение. Оно изменит наше мышление и со временем сформирует новые привычки и взгляды. Их будет нелегко изменить, если вообще возможно. Некоторые из нас могут подражать им; у других может не остаться выбора, кроме как просто отмахнуться. Но все будут реагировать, так или иначе. Когда дым рассеется, начнет формироваться другая глобальная архитектура.
Возникли бы новые уравнения и интересы. Единоличное преследование национальных интересов сделает наш мир похожим на базар, с большим количеством игроков, меньшим количеством правил и большей волатильностью. В результате цели становятся более сиюминутными, а подходы - более тактическими. Структуры ослабли, поскольку интерес к поиску точек соприкосновения ослаб. Нью-Йорк, Женева и Брюссель стали символами, по которым можно бегать. Преимущества утверждаются в более транзакционном духе, и переговорщики учатся этому, что им дорого обходится. Эрозия доверия была резкой, особенно для стран, входящих в системы альянсов. Надежность теперь все чаще ставится под сомнение, а друзья и союзники больше не защищены от давления. Фактически все становятся объектом игры, когда большая близость перестает быть причиной более мелких различий. По мере обострения национализма в разных регионах растет и характеристика расходящихся интересов. Черное и белое переосмысливается, даже когда нападения "зеленых на синих" переходят в политическую плоскость.
Но на самом деле существуют и стабилизирующие силы, многие из которых остались с прежних времен. Осторожность рынков и непредсказуемость конфликтов являются сдерживающими факторами для экстремальной конкуренции. Экономическая взаимозависимость также ограничивает степень политического риска. Они будут постоянно оспаривать происходящие изменения, вызывая жаркие споры внутри страны и за рубежом. Таким образом, даже если страны будут играть более грубо ради достижения более узких целей, найдутся и те, кто будет готов довольствоваться меньшим. В либеральном мире это может означать ограничение стремления к плюрализму или просто защиту открытости. Когда речь идет об отношениях и ожиданиях, то и верующие, и скептики могут сходиться там, где результаты неопределенны. Учитывая все эти факторы, ясность и объективность - два качества, которые по-прежнему будут в дефиците.
До недавнего времени тенденция была прямо противоположной. Мир был не только более взаимосвязан в своей деятельности, но и уверен в этом. Мы все говорили о глобальной деревне и видели, как глобализация реализуется различными практическими способами. Технологии были великим обещанием, которое, как мы видели, делало нас более связанными с каждым днем. Решение любой серьезной проблемы - будь то развитие торговли, борьба с изменением климата или терроризмом - по умолчанию предполагало совместные усилия. Однако все это начало меняться. Не то чтобы "я" не существовало раньше. Но национальные и глобальные интересы обычно согласовывались с помощью сети соглашений, механизмов и практик. Между национальными государствами и международным сообществом стояли посредники, альянсы, региональные структуры или партнеры-единомышленники. Но этот мир, неуклонно развивавшийся с 1945 года, разрушается под влиянием разочарования в глобализации и гнева на меркантилизм. Три его ключевых принципа, которые мы считали само собой разумеющимися: доступ к глобальным рынкам, ценность глобальных цепочек поставок и зависимость от глобальной мобильности талантов - все они находятся под угрозой. Игроки множатся, а правила ослабевают. Старый порядок заметно меняется, но новый пока не виден.
В то время как уравнения между странами могут быть нарушены, перестановки внутри обществ не менее актуальны. Если мир уже не тот, что раньше, то это потому, что срок годности старых норм истек. В западном мире наблюдается резкое неравенство доходов, давление на рабочие места, стагнация качества жизни и обвинения в адрес "чужаков". Растущее недовольство, которое оставалось без внимания, наконец-то получило свое выражение в результате событий "черного лебедя". Brexit стал тревожным звонком, а избрание Трампа - реальным событием. Будь то нападки на сантехников из Польши, карикатуры на иммигрантов из Мексики или обвинения в адрес беженцев из Африки, политика мобилизовалась вокруг культурных угроз и экономических претензий. Тем самым она показала, что мышление устоявшихся элит устарело. Неудивительно, что и их внешнеполитические взгляды, будь то отстаивание коллективных интересов или аргументы в пользу общего блага, также должны быть подвергнуты сомнению.
Как только отступления от нормы были приведены в движение, найти им оправдание было несложно. Несправедливость глобализации стала громоотводом, особенно та ее часть, которая может быть направлена на других. Большие технологии быстро превратились из большой надежды в новую угрозу. Появление новых программ, очевидно, стало испытанием для старых игроков, чья уверенность в том, что власть социализируется, оказалась неуместной. Во всем мире она обретает форму политического национализма, который бросает вызов статус-кво. Развивающийся мир, особенно Азия, может представлять собой контрастную картину с более высокими темпами роста и более высокими устремлениями. Но он все еще находится в середине процесса ребалансировки, и его заявления об успехе весьма преждевременны. Поскольку глобализация хорошо послужила большей части Азии, мы ошибочно предположили, что ее оптимизм разделяют все. Когда глобальная конвергенция ослабевает, ее сторонники повсеместно оказываются подорванными.
По мере того как альянсы разрушаются, а США отступают от основных международных обязательств, тревога может оказаться более масштабной, чем мы думаем. Как только глобализация окажется под ударом, все ее аспекты подвергнутся давлению. Противники глобализации бизнеса, естественно, будут подрывать правила ее регулирования и критиковать институты, которые ее контролируют. Такое мировоззрение также будет возмущаться теми обязательствами, которые не служат его ближайшим целям.
Не случайно политическое противодействие глобализации должно быть сосредоточено на иммиграции и обеспечении занятости. Эти вопросы вызывают наибольший отклик у западного электората, несмотря на сомнительность их экономической логики. Но иностранец - это удобный мальчик для битья, причем не только как экономический конкурент, но и как личность. И если их торговая практика позволяет это сделать, то, видимо, так тому и быть. Перспективы Трампа изображают глобальные цепочки поставок как уводящие рабочие места из Америки, ставя под сомнение логику, на которую глобальный бизнес опирался годами. Мускулистое использование тарифов сужает доселе щедрый доступ к экономике США. Финансовая политика и социальное давление стремятся вернуть производство в Америку. Также предпринимаются попытки "отделить" западный мир от Китая в сфере чувствительных технологий. Насколько они окажутся успешными, пока неизвестно.
Другой движущей силой нынешней волатильности является противодействие глобальной мобильности. Само по себе это явление - следствие распространения навыков и более эффективных экономических практик. Однако сложные времена усиливают враждебность к ее социальным аспектам. В конце концов, культурная замкнутость идет рука об руку с экономическим протекционизмом. Но это давление должно противостоять реалиям бизнеса, которые пустили глубокие корни.
Как бы то ни было, талант по-прежнему остается необходимым условием для лидерства в области технологий. И именно это может сделать позицию Индии совершенно иной. Она является единственным жизнеспособным резервуаром, который готовит навыки до того, как они попадут в мировую экономику. Экономические достоинства таких регулируемых источников превосходят их социальные и политические аспекты. Повышение своей значимости в глобальной экономике знаний, несомненно, является ключом к будущим отношениям Индии.
Влияние этих событий на глобальный порядок, вероятно, будет заметно в течение жизни следующего поколения. Оно будет иметь множество аспектов, каждый из которых сам по себе является источником потенциальной нестабильности. Наиболее очевидный из них заключается в том, что мир будет становиться все более многополярным по мере расширения распределения власти и ослабления союзнической дисциплины. Индия или Бразилия с растущей экономикой будут требовать большего права голоса. Германия и Япония не смогут быть невосприимчивы к изменениям в американском мышлении, скажем, в отношении России или Кореи. По мере того как последовательность начнет подвергаться сомнению, все больше стран начнут самостоятельно думать и планировать.
Более националистический подход к международным отношениям, несомненно, ослабит многосторонние правила во многих сферах. Особенно остро это проявится в отношении экономических интересов и суверенитета. Подрыв работы Всемирной торговой организации или игнорирование морского права - не очень хорошие признаки. Такая перспектива многополярности с меньшей многосторонностью предполагает более сложное будущее даже в ближайшей перспективе. Это не означает отказа от последнего. Напротив, это требует вливания новой энергии в реформированный многосторонний подход. Нынешний анахроничный порядок должен быть подтолкнут к изменениям вместе с его устаревшей повесткой дня.
Важно также понимать, что речь не идет о бинарном выборе между защитой порядка и приглашением к беспорядку. Если мы не признаем, что ключевые элементы порядка больше не работают для многих заинтересованных сторон, путаница будет и дальше преобладать над изменениями. Это неизбежно выдвинет на первый план неудобные вопросы о текущем соблюдении правил, как по букве, так и по духу. И по мере того как крупные державы будут выборочно выдвигать аргументы, большая часть базового консенсуса, лежащего в основе нынешней реальности, начнет расшатываться.
Развивающийся мир также, скорее всего, вернется к балансу сил как принципу работы, а не к коллективной безопасности или более широкому консенсусу. История показала, что такой подход обычно приводит к неустойчивому равновесию. В мировых делах также будет наблюдаться рост числа врагов. Они возникнут на основе критикующих друг друга союзников или конкурентов, вынужденных заниматься общим делом. Более транзакционная этика будет способствовать созданию специальных групп, объединяющих разрозненные страны, у которых есть общие интересы по какому-либо вопросу. Это будет подкреплено требованиями совместной работы и выхода за рамки союзнических структур. Сочетание этих факторов будет способствовать формированию региональных и местных балансов с меньшим глобальным влиянием на их работу.
По-настоящему неизведанная территория, на которую нас заведут трения между США и Китаем, - это возможность справиться с параллельными вселенными. Возможно, они существовали и раньше, в последнее время во времена холодной войны. Но не в условиях взаимозависимости и взаимопроникновения эпохи глобализации. В результате несовпадающий выбор и конкурирующие альтернативы во многих сферах будут покоиться на частично общих основаниях. Эта дилемма будет проявляться во все большем числе областей - от технологий, торговли и финансов до коммуникаций, институтов и видов деятельности. Ключевые игроки сами будут бороться с дихотомией такого параллельного существования. Те, кому придется управлять и тем, и другим, как большинству из нас, могут оказаться в настоящем испытании.
Даже если отношения между Китаем и Западом приобретут более враждебный характер, вернуться к жесткому биполярному миру будет сложно. Главная причина этого заключается в том, что ландшафт сейчас необратимо изменился. Другие страны, в том числе Индия, самостоятельно движутся вперед. Половина из двадцати крупнейших экономик мира теперь незападные. Диффузия технологий и демографические различия также будут способствовать более широкому распространению влияния. Мы видим, как действуют силы, отражающие относительный примат локальных уравнений, когда глобальная конструкция становится менее властной. Реальность такова, что США, возможно, ослабли, но подъем Китая еще далек от зрелости. И вместе эти два процесса освободили место для других. И те, и другие, соревнуясь друг с другом, используют третьи стороны. На самом деле, их взаимная динамика может ускорить развитие многополярности.
Бенефициарами могут стать средние державы. Те, кто уже имеет преимущества, такие как Россия, Франция и Великобритания, получат новую жизнь. Некоторые, как Индия, смогут претендовать на улучшение своего положения. Другие, как Германия, увеличат свой вес благодаря коллективным усилиям. Но это также будет мир Бразилии и Японии, Турции и Ирана, Саудовской Аравии, Индонезии или Австралии, которые будут иметь большее влияние в своем регионе и даже за его пределами. Размывание союзнической дисциплины будет только способствовать этому процессу. Возникнет более сложная архитектура, характеризующаяся различными степенями конкуренции, конвергенции и координации. Это будет похоже на игру в расширенные китайские шашки, в том числе с теми, кто все еще спорит о правилах.
Многополярный мир, основанный на балансе сил, не лишен рисков. Европа с ее опытом мировой войны особенно осторожна. Даже доминирующие державы - США, Россия ранее или Китай сейчас - предпочитают такое балансирование только в конкретных ситуациях, а не в качестве общего подхода. Опыт прошлого свидетельствует о том, что бесконтрольная конкуренция часто может привести к ухудшению ситуации как на региональном, так и на глобальном уровне. По этой причине международные отношения предусматривают коллективную безопасность в качестве страховочной сетки. Даже если это не всегда срабатывало, более широкий консенсус, достигнутый в ходе широких консультаций, служил планом Б. Больше всего перспектива многополярности с более слабыми правилами беспокоит те страны, которые долгое время функционировали в рамках альянса. В отличие от независимых игроков, им по понятным причинам трудно смириться с тем, что принуждение к взаимозависимости является достаточно хорошей заменой. Другие могут рассматривать эту перспективу с большей нервозностью, а Индия, возможно, с более открытым сердцем.
Индивидуалистический мир означает, что устоявшийся порядок более открыт для новых игроков. Давние коллективные позиции могут стать менее жесткими. Тот факт, что формат игры также является более двусторонним, усиливает склонность к уступкам. Это особенно ярко проявилось в сфере безопасности. Будь то ядерная сделка и исключение из ГЯП, партнерство в Афганистане или Малабарские учения, они отражают отход от старого группового мышления к более современному прагматизму. Теперь это может распространиться и на другие сферы.
Друзья, которые расходятся, или конкуренты, которые сотрудничают, - характерные черты этого развивающегося сценария. Обе группы выражают различные аспекты ограничений, которые ограничивают свободу выбора во взаимозависимом мире. Рост национализма в значительной степени ответственен за первую группу, в то время как глобальные угрозы объединяют вторую. Так, мы видим, что США расходятся с большей частью западного мира, особенно с Европой, по таким вопросам, как изменение климата. Политика Транстихоокеанского партнерства и НАФТА стали примерами разъединяющей роли торговли. Энергетическая политика была не менее мощной областью, что нашло отражение в американской критике зависимости Европы от России. Но больше, чем конкретные вопросы, враждующих сторон стало больше из-за изменения менталитета. Убеждение в том, что союзы обременительны, само по себе является причиной трений.
В конечном счете, полезность нынешней диспенсации для глобальной позиции Америки оказалась под вопросом. Однако импульс прошлого все еще может поддерживать комбинации между странами, которые могут не соглашаться с настоящим. Несмотря на различия во взглядах, традиции остаются основой для совместной работы, пусть даже и несчастливой. Однако совсем иная мотивация обеспечивается принуждением к общим заботам. Мы уже видели удобные коалиции по таким глобальным вопросам, как борьба с терроризмом, безопасность на море, нераспространение или изменение климата. Они основаны на проблематике и могут быть эффективными даже в случае недовольства.
Если разделение внутри альянсов было одной эволюцией, то выход за их пределы - другой. По мере того как мир двигался в направлении усиления плюрилатерализма, сотрудничество, ориентированное на результат, стало выглядеть более привлекательным. Они были более целенаправленными и могли примиряться с противоположными обязательствами. Растущий императив разделения ответственности сочетался с осознанием влияния, выходящего за рамки формальных структур. Особое внимание таким инициативам уделялось в Азии, поскольку региональная архитектура там наименее развита. Сегодня Индия стала одним из лидеров таких плюрилатеральных групп, поскольку она одновременно занимает и хеджирующее, и развивающееся пространство.
Работа с различными державами по вопросам безопасности, политики и развития показала, что общее дело может быть расширено за счет прагматизма и воображения. Сумеречный мир - это мир частичного согласия и ограниченной повестки дня. Его неоднозначная природа требует гибких договоренностей, адаптированных к вызовам. В ближайшие времена эти практики не только получат более широкое распространение, но и займут видное место во внешней политике государств за пределами Индии.
Мир с множеством вариантов выбора все чаще открывается на разных уровнях. Мы, конечно, видим это за большим столом, где крупные державы ведут себя друг с другом более оппортунистично. Своим поведением они побуждают к этому и остальной мир. В свете того, что глобальный баланс настолько изменчив, формирование локального баланса стало самостоятельной темой. В Персидском заливе идет многосторонняя борьба, в которой переменными выступают вера, модели управления, политические принципы и баланс сил. Менее сложные примеры мусолят другие регионы мира.
Когда они поднимают вопросы, для Индии эффективнее отвечать на них взаимодействием, а не дистанцированием. Навык, который больше всего ценится в нынешней дипломатии, - это умение вести дела с противоборствующими сторонами одновременно и с оптимальными результатами. Давление на игроков, безусловно, больше в более интенсивной и менее структурированной игре. Но есть причина, по которой продвижение по иерархии глобальной власти оценивается по способности успешно управлять конфликтующими приоритетами.
Доминирование на мировой арене сегодня сильно отличается от прежних времен. Когда мир был намного проще, то и возвышение держав происходило также. Удача складывалась и распадалась благодаря сочетанию национальной мощи, международных возможностей и качества руководства. Превосходные технологии и методы приводили к решающим результатам, часто на поле боя. Сегодня переменных, которые определяют силу и влияют на расчеты, гораздо больше. Их взаимодействие также сложно и менее предсказуемо. Не менее важно и то, что их применение происходит в ограниченном, глобализированном и взаимозависимом мире. В результате накопление влияния заменяет гораздо более грубые силовые упражнения. Стратегия стала скорее эффективным развертыванием ресурсов, чем применением силы. Технологии открыли такие возможности, как использование финансового оружия или кибервмешательство.
В то же время убеждение и стимулы встречаются чаще, чем принуждение. Следовательно, страны теперь поднимаются по-другому, без обязательного знаменательного момента трансформации. Глобальный финансовый кризис 2009 года - показательный пример того, что ни Китай, восходящая держава, ни США, уступающие позиции, в тот момент не осознавали всей огромности переломного момента.
Рост влияния наций может быть более рассеянным и, возможно, менее ощутимым. Но, тем не менее, оно не менее реально. Никто не сомневается во влиянии Китая на мировой арене, даже если не задумывается о том, что оно было достигнуто за счет положительного сальдо торгового баланса, а не за счет пролития крови. Финансовые инструменты, демонстрация силы и проекты по налаживанию связей предоставили возможность утвердить свою власть без физического столкновения с конкурентами.
Тем не менее, скрытая угроза роста потенциала по-прежнему лежит в основе жесткой силы. Это объясняет, почему некоторые страны, например, так приукрашивают свои прошлые конфликты. В случае с Индией поддержание более сильной военной позиции и проведение ядерных испытаний в 1998 году стали важными вехами в ее эволюции. Но ее глобальный имидж в равной степени является результатом ее реакции на вызов Y2K, более высоких темпов роста и глобальных приобретений ее бизнеса. Власть как таковая стала обладать различными атрибутами, и не все они находятся в одной и той же стране.
США, например, с большим отрывом остаются мировым технологическим лидером. Но Китай, отставая по этому показателю, использует свои финансовые и торговые возможности, чтобы занять место номер два. Европа высоко ценится за свою промышленную мощь и качество продукции. Несмотря на то, что она проводит интервенционистскую политику за пределами континента, ее все еще считают отстающей. Россия же, напротив, собрала все свои давние возможности и силой воли возродила себя в качестве ключевого игрока. Итак, на вопрос о том, какова глобальная иерархия власти, ответить непросто. Поскольку она имеет так много аспектов и разыгрывается на локальном уровне, мы возвращаемся к матрице многих сторон, многих игроков, многих игр.
Сфера, наиболее затронутая всеми этими нарушениями, - предоставление глобальных товаров. Американская бережливость и китайский национализм возобновили дебаты на эту тему. Видение и деятельность Европы также сократились. Лишь немногие другие державы взялись за дело, исключением стала Индия. Нежелание направить ресурсы на более масштабное глобальное дело в значительной степени соответствует более узкому подходу к международным отношениям. Такие дебаты ведутся, например, вокруг продолжения ввода войск в Афганистан и на Ближний Восток. Или реагирование на пандемию коронного заболевания в последнее время. Но все гораздо сложнее: это и соблюдение международного права, и реагирование на серьезные проступки. Безразличие к самым вопиющим проявлениям терроризма, например, позволило ему стать нормой в обширной географии. Индия, конечно, имеет особые претензии в этом контексте.
В прошлом дисциплина глобального порядка ставилась в заслугу целому ряду превентивных мер. Эксперты по нераспространению подтвердят, что гораздо больше стран стали бы ядерными, если бы не давление со стороны альянса. Многое зависело от доверия ключевых держав к своим обязательствам. Если оно снизится, это может оказать глубокое влияние на расчеты многих стран. Это также затруднит достижение взаимопонимания по новым измерениям угрозы, например, в киберпространстве или космосе. Следующее десятилетие, к сожалению, будет менее щедрым и, следовательно, более небезопасным.
Помня об этом, Индия должна осторожно ориентироваться в ближайшем будущем, контуры которого уже начинают вырисовываться. Ведущие страны, не только США и Китай, несомненно, станут более националистичными и создадут пространство для других. Распределение власти будет продолжаться, а многополярность ускорится. Однако большее число игроков не означает лучших правил, скорее наоборот. По мере роста новых возможностей и областей глобальные правила будут с трудом поспевать за ними. Эти события создадут проблемы для такой растущей державы, как Индия, которая, безусловно, предпочла бы большую предсказуемость. Но если она сможет справиться с неопределенностью, то ее рост может быть более быстрым.
На различных уровнях глобальной политики будет происходить поиск и зачастую достижение баланса сил. Свободные и практичные механизмы сотрудничества будут распространяться по всему миру. Некоторые из них будут состоять из единомышленников, другие - из оппортунистов, а третьи - из тех и других. Региональная политика и местные балансы приобретут важное значение.
Очевидно, что Индии придется более творчески подходить к привлечению более широкого круга партнеров. На транзакционном базаре встретятся враги, борющиеся с принуждением глобализации. Многие из них будут использовать новейшие методы финансирования, связи или технологии. Индия должна будет найти адекватные ответы, по возможности на национальном уровне или в партнерстве, где это необходимо. Каждый из этих вопросов сам по себе является вызовом, и от их решения будет зависеть будущее Индии в нестабильном мире.
Индия могла подниматься постепенно, как это было принято до сих пор, надеясь сыграть роль балансира по мере появления новых уравнений. Или же она может быть более смелой и стремиться определять повестку дня и результаты. В какой-то степени колебания Индии в отношении ведущей роли проистекают из ее воспоминаний о таких грозных державах, как США и СССР. Но Китай показал, что развивающееся общество, пусть и с большой и динамичной экономикой, может взять на себя такую ответственность. Индия вполне может пойти по его стопам, но, разумеется, в своем собственном темпе. На это, собственно, и рассчитывают или, возможно, даже надеются многие круги.
Более плоский мир выгоден Индии, поскольку ее подъем приветствовали многие укоренившиеся державы. Американский интерес к сотрудничеству с Индией был очевиден на протяжении двух десятилетий, а теперь он еще более усилился. Россия остается привилегированным партнером, с которым геополитическое сближение является ключевым фактором даже в меняющихся обстоятельствах. Это придает отношениям уникальный балласт. После Brexit более неопределенная Европа также стала проявлять растущий интерес к Индии как к фактору стабильности и роста в Азии. Китай, в свою очередь, рассматривает Индию как неотъемлемую часть подъема Азии и более масштабного перераспределения сил. Расширение интересов и забот Японии создало основу для совершенно иного качества связей. Страны Азии, особенно АСЕАН и Индо-Тихоокеанского региона, видят преимущества в способности Индии формировать более многополярную Азию. Другие соседи по Персидскому заливу также приветствуют возвращение Индии в свой регион. При всем этом Индия сохранила свои традиционные источники поддержки в Африке и на остальном политическом Юге. По мере сокращения разницы в силе по отношению к миру возможности сотрудничества расширяются. Если мир заинтересовался выдающимся положением Индии, то последняя, в свою очередь, может использовать эти настроения в полной мере.
Улучшение экономических и политических перспектив - необходимое условие для того, чтобы задуматься о возвышении Индии в мировом порядке. Но для этого необходимы благоприятные условия, а также лидерство и умение воспользоваться ими. Именно изменения в отношении этих двух факторов сегодня являются весомым аргументом в пользу более серьезного отношения к устремлениям Индии. Правильные стратегические расчеты требуют правильного понимания трансформации международного ландшафта. Точная оценка его противоречий на глобальном и региональном уровне открывает возможности для прогресса. В центре этого процесса сейчас находится динамика между США и Китаем. Но также важны решимость России, выбор Японии и стойкость Европы. Негласная коалиция развивающихся стран будет играть определенную роль, хотя она все больше дифференцируется по вопросам, представляющим интерес. А по мере роста многополярности и ослабления дисциплины именно более резкий регионализм может привести к результатам, не зависящим от крупных держав. Многосторонность может отойти на второй план, поскольку правила и нормы подвергаются более тщательному изучению, а консенсус между "постоянной пятеркой" (США, Россия, Китай, Великобритания и Франция) ослабевает. В целом все это указывает на большую изменчивость и непредсказуемость.
Теоретически эта новая реальность должна приветствоваться бенефициарами. В конце концов, требование о создании более многополярного мира выдвигалось ими на протяжении многих лет. Теперь, когда многополярность наступила, ее принуждения и обязанности дадут о себе знать. Странам придется налаживать отношения по конкретным вопросам, которые зачастую могут тянуть их в разные стороны. Удержание множества шаров в воздухе и согласование обязательств перед несколькими партнерами требует большого мастерства. Сходиться можно со многими, но не сходиться ни с кем. Нахождение общих точек соприкосновения со многими центрами силы станет характерной чертой дипломатии. Лучше всего дела идут у той страны, у которой меньше всего проблем с группой равных.
Индия должна охватить как можно больше направлений и добиться максимальных успехов. Речь идет не только о больших амбициях, но и о том, чтобы не жить вчерашним днем. В этом мире, где все против всех, целью Индии должно быть приближение к стратегической точке.
Изменчивые пески глобальной политики всегда были определяющим контекстом для национального выбора. Постколониальная эпоха, последовавшая за Второй мировой войной, ознаменовалась возвращением Индии на международную арену в качестве суверенной державы. Получив независимость раньше многих других колоний, она в течение значительного периода пользовалась преимуществами первопроходца в мировых делах. Следующий сдвиг произошел, когда Индии пришлось реагировать на китайско-американское сближение, которому способствовал Пакистан. Она сделала это, в значительной степени присоединившись к СССР. Хотя и это позволило ей продержаться в течение нескольких последующих десятилетий, экономические причины и наступление однополярности вынудили ее к дальнейшей корректировке. Индо-американская ядерная сделка 2005 года стала символом этого перепозиционирования, которое помогло ускорить подъем Индии в мировом порядке. Сегодня страна оказалась на очередном перепутье, где выбор менее очевиден, а риски более сложны. Чтобы двигаться вперед, необходимо адекватно оценить масштабы разрушений, которым сейчас подвергается международная система.
Взвешивая свои перспективы, индийцы должны рассматривать себя в общем потоке современной истории. Поместить национальные перспективы в контекст глобальных событий нелегко для самовлюбленных обществ. Однако в отрыве от общей картины они могут неверно оценить свое положение или проигнорировать свою судьбу. Нынешняя модернизация Индии - одна из серии, восходящей к реставрации Мэйдзи в Японии. Уже тогда индийские националисты воспринимали ее как начало возрождения Азии, приветствуя победу Японии над Россией в 1905 году. Но именно социально-экономические преобразования в этой стране стали по-настоящему долговечной историей. Создание Советского Союза, появление "тигриных" экономик в Восточной Азии и АСЕАН и, наконец, возвышение Китая - все это привело к тому, что остальная Евразия стала играть в догонялки. Каждое из этих событий оказало свое влияние на Индию, иногда неосознанно. Конечно, Индия - единственная страна, которая прошла этот путь на демократическом транспорте. Но если отбросить политику и социологию, ее усилия за последние четверть века отражают в целом те же цели и задачи, что и в Азии. Если они и отличались, то в большей степени по глубине и интенсивности изменений, где эволюционный подход привел к менее масштабным результатам. Поэтому некоторые из вытекающих из этого ограничений рассматриваются только сейчас.
Внешняя политика теперь представляет собой упражнение по оценке происходящих разрушений и тенденций, которые ускоряют, смягчают или противодействуют новым направлениям. Пандемия коронавируса вполне может стать дополнительным осложняющим фактором. Но по мере того как глобальная архитектура открывается, а собственные возможности Индии укрепляются, у нее появляется больше свободы, чем в прошлом, для организации своего подъема. Этот процесс, естественно, будет иметь свои риски, которые необходимо тщательно оценить. Большая часть стратегии будет направлена на создание более благоприятного ландшафта. Изменение глобального дискурса в свою пользу также необходимо в данный момент. Но конечная цель даже, возможно, особенно в нестабильном мире ясна. Много друзей, мало врагов, большая добрая воля, большее влияние. Это должно быть достигнуто с помощью "индийского пути".
Глава 3. Выбор Кришны
Стратегическая культура восходящей державы
У нации, которая не чтит свое прошлое, нет будущего".
- ГЕТЕ
Многополярный мир с врагами, балансом сил и столкновением ценностей сегодня может представлять собой вызов для глобальной политики. Однако именно эти черты были характерны для того периода в Индии, который запечатлен в особенно мощном эпосе. По мере того как Индия поднимается, естественно, возникают вопросы о том, какой державой она станет. Если не больше, то мировой опыт подъема Китая, несомненно, подтолкнет к таким вопросам. Индийцы также должны задавать их себе. Частично ответ на этот вопрос может лежать в истории и традициях самой Индии.
До недавнего времени западная парадигма диктовала глобальные нормы и ценности. Китай, как первая незападная держава, серьезно возвысившаяся в эпоху после 1945 года, опирается на свое культурное наследие, чтобы проецировать свою индивидуальность и формировать нарратив. Логично, что Индия тоже должна последовать этому примеру. Действительно, если сегодня и существуют препятствия для понимания индийской точки зрения, то во многом они обусловлены незнанием ее мыслительных процессов. Это неудивительно, если учесть, что большая часть Запада исторически так пренебрежительно относилась к нашему обществу. Показательно, что в стандартном американском введении в индийскую стратегическую мысль даже не упоминается "Махабхарата", хотя этот эпос так глубоко влияет на средний индийский ум. Представьте себе, что аналогичным образом можно комментировать западную стратегическую традицию, игнорируя "Илиаду" Гомера или "Князя" Макиавелли! Или о Китае, игнорирующем их эквивалент, "Три царства". Если такое происходит с Индией, то это не столько из-за нашей устной традиции, сколько из-за нашей ограниченной глобальной значимости до сих пор. Это необходимо исправить именно потому, что более многокультурная оценка - один из признаков многополярного мира. Но также и потому, что многие трудности, с которыми сталкивается Индия и весь мир в настоящее время, имеют свою аналогию в величайшей из когда-либо рассказанных историй.
Выдвижение объяснений - неотъемлемая часть процесса восхождения в глобальной иерархии. Часто вопрос о возвышении Индии ставится с точки зрения того, будет ли она восточной или западной державой. В основе этого лежит европоцентристское предположение о том, что плюрализм - это чисто западный атрибут. Индия, имеющая более долгую историю разнообразия и сосуществования, опровергает это предубеждение. Вторая дискуссия разворачивается вокруг тем национализма и глобализма. И здесь Индия занимает уникальную позицию, примиряя то, что другие считают противоположными понятиями. Националистическая Индия готова делать с миром больше, а не меньше.
Но что, возможно, отличает нас от других традиций государственного управления, так это наш подход к управлению и дипломатии. История Индии показывает, что она не придерживается подхода "победитель получает все" в спорах. Не существует и уверенности в том, что цель оправдывает средства. Напротив, индийская история переплетается с умеренностью и нюансами, которые подчеркивают справедливость результатов. То, что реальность не всегда соответствовала таким стандартам, не отменяет этих концепций. Мы постоянно размышляем как о целях, так и о процессах, иногда даже сомневаясь в себе. Но все сводится к тому, что в сложных ситуациях важно делать правильный выбор.
Махабхарата - бесспорно, самое яркое изложение индийских мыслей о государственном устройстве. В отличие от "Артхашастры", она не является сборником клинических принципов управления. Вместо этого она представляет собой наглядное описание реальных ситуаций и присущих им решений. Как эпос, он превосходит аналоги других цивилизаций не только по длине, но и по богатству и сложности. Акцентируя внимание на важности чувства долга и святости обязательств, она также является описанием человеческих слабостей. Дилеммы государственного управления пронизывают всю историю, среди них - риск, доверие и самопожертвование. О мужестве, необходимом для осуществления политики, говорится, пожалуй, в самом известном разделе "Бхагавад-гиты". Но есть и другие элементы вечной политики, включая тактические компромиссы, использование одержимых игроков, смену режима и обеспечение баланса сил. Наши сегодняшние проблемы имеют древнее отражение в этой сказке, особенно использование внешней среды для устранения двусторонних дисбалансов. Ортодоксы стратегического соперничества и игры в систему сосуществуют с более современными концепциями контроля над повествованием и оценки знаний как силы.
Это рассказ о дебатах и решениях, принятых на фоне конкуренции, перерастающей в конфликт. Глобальная политическая ситуация сейчас не столь катастрофична. Но, тем не менее, в ней есть элементы сходства, которые могут послужить уроком для принятия решений в настоящее время. Индия эпохи Махабхараты также была многополярной, ее ведущие державы уравновешивали друг друга. Но как только конкуренцию между двумя основными полюсами не удалось сдержать, другие державы вынуждены были встать на их сторону. Хотя нет оснований предполагать буквальное повторение сегодняшнего дня, способ, которым заинтересованные стороны взвешивали затраты и выгоды, поучителен для всех изучающих стратегию. Как и ландшафт, выбор, сделанный тогда, имеет некоторое сходство с нашим современным миром. Самый важный из них - выбор Шри Кришны, который обеспечивает стратегическое руководство, дипломатическую энергию и тактическую мудрость при решении проблем.
Самая известная из дилемм в "Махабхарате" связана с решимостью проводить в жизнь ключевые политические решения, не отчаиваясь из-за побочных последствий этих действий. Примером, конечно же, является пример самого опытного воина Пандавов, Арджуны, выходящего на поле боя. Переживая кризис уверенности в себе, он не может набраться решимости, чтобы сразиться с родственниками, выступающими против его интересов. Хотя в конце концов Господь Кришна убеждает его выполнить свой долг, в поведении Арджуны есть аспекты, которые применимы к государственным игрокам в международных отношениях. Это не значит, что нужно пренебрегать анализом затрат и выгод. Но иногда, даже когда есть путь, он может быть не выбран из-за отсутствия решимости или страха перед затратами.
В отличие от Арджуны, нас в Индии пугает не столько комфорт от известного, сколько страх перед неизвестным. В современном языке выражение "мягкое государство" описывает неспособность или нежелание нации делать то, что необходимо. В случае с Арджуной это точно не была ситуация неспособности. И в таком положении иногда оказывается индийское государство. Например, в многолетней борьбе с терроризмом нас часто сдерживает недостаток воображения и страх перед рисками. Возможно, ситуация начала меняться, но важно соответствовать уровню решимости, демонстрируемому другими. Арджуна в конце концов выходит на поле боя как праведный воин, и это чувство самооправдания важно признать.
Только когда у национальной элиты есть твердое и обоснованное представление о своих приоритетах, она может занять твердую позицию, когда эти приоритеты оспариваются. Будь то вопрос нарушения суверенитета или границы, способность к категоричному ответу может исходить из этого врожденного чувства собственного достоинства. Утверждение национальных интересов и достижение стратегических целей с помощью различных средств - это дхарма государства, как и дхарма отдельного воина. Это необходимо подчеркнуть в условиях, когда оценки иногда выносятся с помощью мерила популярности, а не стратегии.
В этом контексте также важно найти в себе силы решить проблемы, которые нас беспокоят, а не оправдывать бездействие, подчеркивая его издержки. Мы слишком часто слышим аргументы о том, что конкурент слишком велик, чтобы бросить ему вызов, и в любом случае в конце концов одержит верх. Или, иногда, что природа соседа такова, что он потворствует терроризму, и мы просто должны с этим жить. Это фатализм, замаскированный под благоразумие. Если в выборе Арджуны и есть какой-то смысл, то он заключается в том, что мы должны принять на себя ответственность, какими бы тяжелыми ни были ее последствия. Национальная безопасность Индии была бы значительно лучше, если бы это больше ценилось и практиковалось.
Один из аспектов, в котором стратегический ландшафт времен "Махабхараты" имеет сходство с нашим современным миром, - это ограничения, действующие на конкурентов. В ту эпоху они проистекали из целого ряда человеческих эмоций, очевидно, сильно отличающихся от тех, что действуют сегодня. Отчасти они были обусловлены убеждением, что конфликт по своей природе разрушителен для интересов всех вовлеченных сторон. Поэтому старейшины кауравов и тем более царь Юдхиштира с видимой неохотой приступали к нему. Его брат Арджуна переносит это чувство даже на поле боя. Но оно обостряется по мере того, как чувства, связанные с прошлыми отношениями, сталкиваются с требованиями будущих интересов. И патриарх Бхишма, и учитель Дрона проявляют огромное нежелание использовать все свои возможности в борьбе со своими прежними подопечными.
Сегодняшние ограничения носят не столько поведенческий, сколько структурный характер. Ядерное сдерживание создает один порог. Экономическая взаимозависимость, вероятно, является более весомым фактором, поскольку рынки реагируют на напряженность, не говоря уже о реальных конфликтах. Более технологичный мир также более уязвим, даже если он создал более широкие возможности. Диапазон возможностей, которые были открыты ранее, с течением времени неуклонно сокращается. В нашем случае масштабы конфликтов, имевших место ранее, уже не поддаются реальному осмыслению. Хотя все государства, естественно, планируют наихудшие сценарии, реальность все чаще состоит из резких ответов, узких окон и ограниченного применения. Это не отменяет необходимости наращивания мощного общего потенциала. Но это смещает акцент на необходимость разработки интеллектуальных игр, которые в большей степени соответствуют вероятным сценариям.
Если и есть качество, которое должна культивировать в себе восходящая держава, так это проявление ответственности. То, как Арджуна в конце концов взял в руки оружие на Курукшетре, не только подчеркнуло преданность долгу, но и показало его терпение. В этом смысле он был неохотным воином. В другом смысле таким же был и Шри Кришна. Его готовность простить своему двоюродному брату и сопернику Шишупале сотню провокаций, прежде чем наконец дать решительный ответ, поучительна. Это также является уроком для нации с растущими возможностями на мировой арене. Сила, особенно по мере ее роста, должна обсуждаться, прогнозироваться и применяться с умом. До сих пор Индия редко сталкивалась с этой дилеммой. Большинство конфликтов современной эпохи были оборонительными войнами, где их оправданность в значительной степени очевидна. Как показали события последнего времени, нам необходимо воспитать в себе стратегическое терпение, необходимое для современных Шишупал. Индии не нужны безответственные разговоры на этом этапе ее становления. Применение силы всегда должно быть обдуманным вариантом, а не первым. Даже такие сверхдержавы, как США, на своем опыте в Ираке убедились, какой вред наносит противоположный подход. Крупные государства имеют в своем арсенале множество видов оружия, и тупые инструменты обычно оказываются наименее продуктивными. Но если отбросить эффективность, то образность не менее значима. Те, кто бездумно выступает за применение силы за рубежом, наносят ущерб. Подобные действия, как говорит нам поучительный эпос, - это вариант, зарезервированный для непосредственной опасности или серийных преступников.
Большинство стратегов сражаются в последней войне, а не в следующей. В этом контексте Арджуна сделал важный выбор за некоторое время до начала битвы. И он, и его соперник-кузен Дурьодхана отправились в столицу Кришны Дварку, чтобы заручиться его поддержкой в качестве союзника. Арджуна прибыл позже, но первым увидел пробуждающегося хозяина, когда тот сидел у изножья кровати. Когда Арджуне предложили выбрать между армией Кришны и его личным участием без оружия, он удивил Дурьодхану, выбрав последнее. Очевидно, его решение было основано на понимании судьбоносного потенциала Шри Кришны.
В этом есть своя мораль, поскольку мы рассматриваем вопрос о повышении конкурентоспособности в сфере национальной безопасности. Как и большинство воинов, Дурьодхана мыслил ортодоксально, в то время как Арджуна понимал и то, что выходит за рамки. Не пренебрегая устоявшимися областями возможностей, важно, чтобы наша нация лучше подготовилась к тому, что ждет мир. Это могут быть такие области, как искусственный интеллект, робототехника и аналитика данных или зондирование, современные материалы и наблюдение. Особенно если для достижения успеха важно использовать других, необходимо провести современную и обоснованную оценку возможностей. Арджуна понимал, о чем говорит Шри Кришна, а Дурьодхана - нет.
Дело не только в том, что мы не понимаем общей картины, но и в том, что не ценим того, что находится под рукой. Дурьодхана не понимал значения Шри Кришны, иначе он не стал бы недооценивать его из-за отсутствия оружия. Понимание всей ценности возможностей не менее важно, чем их создание. Пандавы явно преуспели в обоих аспектах. Сегодня Индии нужно не только обратить внимание на качество карт, которые у нее есть, но и сосредоточиться на том, как хорошо их разыграть.
Отношения между государствами, как и политика внутри них, основаны на правилах и нормах. Даже если они время от времени нарушаются, общество всегда ожидает, что исключения так и останутся исключениями. Все игроки используют практику и традиции в своих интересах, и "Махабхарата" ничем от них не отличается. Учитель стрельбы из лука Дрона берет большой палец талантливого ученика Эклавии в качестве ритуального подношения мастеру, поскольку иначе тот мог бы затмить его любимца Арджуну. Бог Индра, переодетый брамином, после молитвы ищет неуязвимые доспехи и серьги кауравского полководца Карны, поскольку это единственное время в день, когда он не может отказать ему в услуге. Арджуна использует перевоплотившуюся женщину в качестве прикрытия в бою, прекрасно зная, что Бхишма не станет стрелять в ответ из-за гендерной чувствительности. В мире, который сегодня раздирают торговые споры, технологические битвы и разногласия в области связи, можно с некоторым утешением вспомнить, что игра не по правилам имеет долгую историю. Если некоторые обманывают систему или ищут нежелательных выгод, то это путь, который уже проходили другие.
В "Махабхарате" также есть множество примеров нарушения правил поведения, причем некоторые из них более вопиющие, чем другие. Главный герой Дурьодхана убит буквально ударом ниже пояса. Из сменяющих друг друга командиров кауравов один падает, используя женщину-воина в качестве щита, второй подвергается нападению после того, как сложил оружие, а третий обезглавливается, когда выкапывает из земли колесо своей колесницы. Продуманные правила индивидуального боя отступают на второй план, когда ставки растут. На сына Арджуны Абхиманью нападают сразу несколько противников, в том числе с тыла. Его собственный отец, Арджуна, также нарушает кодекс, нападая на Бхурисвараса, когда тот вступает в схватку со своим давним соперником Сатьяки. Подобные отклонения послужили оправданием для самого страшного акта конфликта - ночного убийства спящих победителей сыном Дроны Ашваттхамой в конце войны в отместку за то, как был убит его отец.
На этих примерах разворачивается дискуссия о достоинствах соблюдения правил и издержках их нарушения. Их более современные версии можно найти в любой географии во все эпохи. При всех сдерживающих факторах и ограничениях, которые накладывают правила, соблюдение и его видимость очень ценны в международных отношениях. Серийные нарушители не получают должного уважения, даже если они соблюдают правила, в то время как случайный нарушитель всегда может оправдать свое отступление. Во многом именно в этом заключалась разница между Кауравами и Пандавами. Важность соблюдения международного права, соглашений и договоренностей не является теоретической дискуссией. Могущественные страны по понятным причинам не хотят ставить свои возможности и интересы на суд других. Это может произойти и с Индией по мере того, как она будет набирать силу и авторитет. Тем не менее, нельзя недооценивать преимущество того, что ее воспринимают как законопослушного и ответственного игрока. Мы видели, что когда речь шла о ядерных устремлениях, мир гораздо больше доверял Индии, чем Пакистану. Это продолжается и сейчас, когда они стремятся к членству в ключевых режимах контроля за экспортом технологий. Что касается таких вопросов, как морские претензии, то принятие Индией арбитражного решения по Бангладеш в 2014 году контрастировало с тем, что произошло с Южно-Китайским морем в 2016 году.
Игра по правилам лежит в основе игр, в которые играют народы друг с другом. Понимание менталитета других часто является ключом к оценке того, как далеко они зайдут и от чего уклонятся. Сила неортодоксального игрока заключается в том, чтобы точно оценить вероятную реакцию более ортодоксального и связанного правилами игрока. Если они сами потакают необузданным действиям, их тактика будет заключаться в том, чтобы заставить другую сторону придерживаться более высоких стандартов. Арбитраж этого разрыва, конечно, дает им большое преимущество. Финальный обмен мнениями между братьями-соперниками Карной и Арджуной наглядно демонстрирует это затруднительное положение, как и последние минуты жизни каурава Дурьодханы. И Карна, и Дурьодхана ожидают, что соперники будут жить в соответствии с ценностями, которые они сами попирают. В значительной степени Шри Кришна помогает Пандавам разрешить эти дилеммы и справиться с ситуацией, когда правила перестают быть правилами.
В современном мире открытые общества сталкиваются с подобными проблемами, когда противостоят менее щепетильным конкурентам. Неравная борьба - это их карма. Самые экстремальные ситуации возникают при противостоянии терроризму, особенно поддерживаемому государственными структурами. Как уже выяснили другие, здесь нет простых ответов. Рассмотрим дипломатическое взаимодействие между Индией и Пакистаном за последние два десятилетия. Пакистан потворствует ядерным страшилкам, чтобы создать моральную эквивалентность между террористом и жертвой. Затем мы совершаем ошибку в Гаване и Шарм-Эль-Шейхе, подыгрывая ему. По этой логике, "стратегическая сдержанность", очевидно, применима только к жертве, но не к преступнику. Фактически, был даже создан нарратив, который предполагает, что нет никакой эскалационной опасности, когда Пакистан совершает терроризм, но только когда Индия отвечает на такие действия.
Удивительно, как многие купились на эту корыстную логику, ожидая, что Индия должна естественным образом соответствовать ей. Поэтому превращение игры в игру для двоих стало настоящим вызовом. Ценность ответов в Ури и Балакоте заключается в том, что, наконец, индийская политика смогла думать самостоятельно, а не позволять Пакистану обуславливать свои ответы. И во многом именно в этом заключалась роль Шри Кришны на стороне Пандавов.
Если отклонения от нормы встречаются не так уж редко, то более сложным вопросом является роль обмана. Нельзя сказать, что деятельность в сфере внешней политики и национальной безопасности должна быть прозрачной во всех отношениях. В конце концов, стимулы, страх и манипуляции являются частью человеческой природы. Индийская стратегическая мысль, в первую очередь труды Каутильи, подчеркивает важность "Сама, Дана, Данда и Бхеда" (союз, компенсация, сила и хитрость) как способов решения политических задач. Сложность тактики растет прямо пропорционально серьезности ситуации. Мы видим это на примере двух этически спорных ситуаций в "Махабхарате".
В момент отчаяния на поле боя царя Юдхиштиру убеждают сделать ложное публичное заявление, чтобы уничтожить боевой дух Дроначарьи, критически важного противника. Ранее, когда Арджуна давал клятву убить врага в установленный срок, Шри Кришна создал иллюзию безопасности, которая побудила Джаядратху, преследуемого воина, раскрыть себя со смертельным исходом. В обоих случаях буква действия нарушала его дух. В реальной жизни случались и куда более вопиющие ситуации. Многие из самых судьбоносных сражений современного мира - Босвортское поле в Англии, Секигахара в Японии или Пласси в Индии - в конечном итоге были решены предательством. Иногда обман даже оправдывался призывом к чести, примером тому может служить японская сага о 47 ронинах.
Тем не менее, мир стремится к соблюдению правил и поощряет соблюдение норм. По этой причине Япония стремилась официально объявить войну непосредственно перед нападением на Перл-Харбор, чтобы быть морально и технически правой. То, что она не сделала этого вовремя, очень помогло президенту Рузвельту в мобилизации политической поддержки. Нарративы необходимы для оправдания отступлений и нарушений, и каждая политическая культура создает свою собственную версию. В современной истории британцы были, пожалуй, лучшими в этом деле. В их истории с Индией можно дойти до предположения, что угнетение было в интересах жертвы! Другие выбирают свою собственную смесь намерений и оправданий. Сохранение высокой морали - это во многом высшее испытание реальной политики.
Стратегический обман, по самому определению, является инициативой с высокими ставками, которая требует определенного мышления для достижения успеха. Обычно он включает в себя большее количество игроков и более длительные сроки, и его трудно осуществить без значительной внутренней дисциплины. В "Махабхарате" Кауравы трижды пытаются применить его против Пандавов: один раз, когда пытаются утопить Бхиму, другой - когда пытаются сжечь Пандавов в доме лака, и наконец, когда приглашают Юдхиштиру сыграть в подстроенную игру в кости. Авторитарные общества по своей природе более искусны в этом отношении, и корреляцию между статичностью и стратегическим обманом в современном мире нельзя игнорировать. Хотя демократические общества далеко не так некомпетентны в этом вопросе, им требуются сильные и сплоченные институты, чтобы эффективно его практиковать.
Западный опыт показал, что подобные инициативы легче инициировать и реализовывать при наличии единства целей. Когда речь шла о России, Югославии, Ливии или Сирии, было сделано многое, о чем не говорилось. В отличие от этого, дебаты по Ираку были очень противоречивыми, в результате чего в шкафах обнаружилось множество скелетов. Даже в стратегии по Афганистану разногласия часто выходили на первый план. Одна из проблем Индии заключается в том, что у нее не до конца сформировано чувство истеблишмента. Конкуренция в политике настолько сильна, что, пожалуй, единственная преемственность заключается в том, что на оппозицию можно рассчитывать. Это значительно затрудняет согласование расхождений между нарративами и намерениями.
Как отметил один из наших выдающихся китаеведов*, единственным обществом, которое возвело диссимуляцию на высший уровень государственного управления, является Китай. Его достоинства неоднократно воспевались в эпосе о Троецарствии, где многие решающие поединки выигрываются хитростью, а не силой. 36 стратагем в "Книге Ци" - еще одно доказательство того, насколько глубоко подобные подходы проникли в народное китайское мышление. "Обмануть небеса, чтобы пересечь океан" или "создать шум на Востоке, чтобы затем ударить на Западе" - одни из самых известных афоризмов. Не менее известны "украшение деревьев фальшивыми цветами" и стратегия пустых фортов. В отличие от Индии, здесь нет ни вины, ни сомнений в развенчании; более того, оно превозносится как искусство. Некоторые аналитики** даже предположили, что необычайный подъем Китая в значительной степени опирается на его культурные атрибуты.
Индия, напротив, боролась даже с разрывами между декларируемой политикой и реальными целями. Так, в 1950-х годах было трудно поддерживать идею азиатского братства с Китаем, одновременно готовя эффективную пограничную оборону. В случае с Пакистаном ностальгия по разделенному народу постоянно конкурировала с реальностью навязчивого противника. Даже в Шри-Ланке мандат на поддержание мира было трудно совместить с возможным применением силы. Очевидно, что вести двухвекторную политику, когда реальные цели расходятся с заявленными позициями, очень сложно в условиях, когда противоречия публично ставятся под сомнение. Более сплоченная элита лучше всего справляется с этой задачей и успешно реализует стратегический обман. Те же, кто ограничен в своих возможностях, могут утешаться лишь репутационными преимуществами, которыми они непреднамеренно пользуются.
Среди важнейших участников эпического конфликта, которые обычно не получают должной оценки своей роли, - воины Тригарты под предводительством Сусармы, родом из современного Пенджаба. Традиционные союзники Куру, они питали особую вражду к Арджуне, который победил их во время подготовки почвы для церемонии коронации Юдхиштиры. Их единодушная враждебность оказалась очень дорога Пандавам. Постоянно подливая масла в огонь Кауравов, они сотрудничали в попытках выкурить Пандавов из царства Вираты во время их изгнания. Но самое ужасное, что именно их вызов Арджуны на смертельный поединок отвлек его от главного поля битвы, чтобы облегчить кауравам попытку захватить живым его брата Юдхиштиру. Арджуна одерживает победу, но это отвлечение приводит к гибели Абхиманью, его сына, который один мог противостоять этой попытке кауравов. Мораль здесь заключается в том, что опасность представляют мелкие противники, которые ради нанесения урона идут на саморазрушение.
Не стоит недооценивать потенциал таких противников, даже если они менее склонны к самоубийству, чтобы причинить горе. Другой подходящий пример - царь синдху Джаядратха, который после предыдущей схватки с Пандавами обретает способность противостоять братьям за вычетом Арджуны. Как следствие, он смог в одиночку блокировать поддержку, которую Абхиманью ожидал от них, когда вошел в строй вращающихся колес. В реальности такие единоличные соперники встречаются редко, но они заслуживают особого внимания, когда становятся фактом жизни. Во многом это и характеризует сегодняшнее положение Индии по отношению к Пакистану.
ТЕЛЕГРАМКанал с обзорами, анонсами новинок и книжными подборками
Книжный Вестник
Бот для удобного поиска книг (если не нашлось на сайте)
Поиск книг
Свежие любовные романы в удобных форматах
Любовные романы
О психологии, саморазвитии и личностном росте
Саморазвитие
Детективы и триллеры, все новинки
Детективы
Фантастика и фэнтези, все новинки
Фантастика
Отборные классические книги
Классика
ВКОНТАКТЕБиблиотека с любовными романами, которая наверняка придётся по вкусу женской части аудитории
Любовные романы
Библиотека с фантастикой и фэнтези, а также смежных жанров
Фантастика
Самые популярные книги в формате фб2
Топ фб2
книги