В памет на Джон Бол,
приятеля и учителя,
професионалиста, който секачи на последния самолет.
Без сила законът е безпомощен.
Функцията на полицията е да използва сила или да заплашва с използването й.
Задачата на полицията е да използва сила или да заплашва с използването й за изпълнение на намеренията на властта вътре в страната и при нормални условия. Задачата на армията е да използва сила или да заплашва с използването й извън границите на страната в нормални условия и вътре в страната, само когато ситуацията е извънредна. Силата, която властта е готова да използва за осъществяването на целите си… е толкова голяма, колкото правителството счита за необходимо, за да може да изпълнява задълженията и отговорностите си.