Жизнь состоит не в том, чтобы найти себя.
Жизнь состоит в том, чтобы создать себя.
В 1946 году Александр Сахаровский получил назначение в Москву — в центральный аппарат МГБ СССР, и был назначен руководителем одного из подразделений внешней разведки.
Перед советской внешней разведкой после войны были поставлены новые задачи, объем которых значительно возрос, а география их решения охватывала практически весь мир. В новых условиях значимость добываемой разведкой информации возросла. Крайне важны были сведения о военно-политических планах США и Англии в отношении Советского Союза, о ходе англо-американских переговоров, касающихся действий на случай военного столкновения с СССР, о разработке планов перевооружения и создании военно-политических блоков.
Александр Сахаровский оказался на переднем крае решения этих важных задач. Однако его перевод в Центр был обусловлен, конечно же, не международными, а внутригосударственными обстоятельствами.
Напомним, что в годы войны Александр Сахаровский тесно соприкасался по службе с начальником Управления госбезопасности по Ленинградской области Петром Кубаткиным, о судьбе которого мы рассказали в предыдущей главе. Назначенный 15 июня 1946 года на должность руководителя советской внешней разведки, Кубаткин, как мы уже отмечали, пригласил на работу в Москву несколько ленинградских чекистов, в том числе и Сахаровского. Следует подчеркнуть, что Кубаткин хорошо разбирался в людях: Сахаровский со временем возглавил советскую внешнюю разведку и проработал на этой должности 16 лет, Красавин и Крохин стали генералами, Дерябкин одним из первых среди послевоенных разведчиков за конкретные результаты в работе за рубежом был награжден орденом Ленина.
Между тем, пока «ленинградцы» оформляли переводы и переезжали в Москву, Кубаткин уже 7 сентября 1946 года был назначен на другую должность. А прибывшие в столицу чекисты столкнулись не только с решением совершенно новых для них оперативных задач как по важности, так и по масштабам, но и с очередной и достаточно серьезной реорганизацией одновременно военной и внешней разведок.
Ситуация сложилась таким образом, что возникшие после войны серьезные изменения в мире потребовали совершенствования разведки, ее структуры, организации управления ее деятельностью и методов ведения работы. В этой связи необходима была структурная перестройка одновременно военной и политической разведок. Считалось, что эта перестройка будет способствовать повышению эффективности их деятельности и поиску оптимальных форм управления в условиях нарастания конфронтационных тенденций.
В мае 1947 года заместитель председателя Совета министров СССР В. М. Молотов предложил создать при Совете министров СССР централизованный аналитический центр, который руководил бы разведывательной деятельностью за рубежом и занимался обработкой информации, поступающей в Москву по каналам внешнеполитической и военной разведок, а также от советских дипломатов в различных странах мира.
Интересно, что в годы Великой Отечественной войны в Государственном Комитете Обороны уже обсуждался вопрос объединения военной разведки и разведки органов государственной безопасности. Так, в январе 1942 года начальник Главного разведывательного управления Наркомата обороны СССР бригадный комиссар Иван Ильичев представил в ГКО на имя Георгия Маленкова и в Главное политическое управление Красной армии на имя армейского комиссара 1-го ранга Льва Мехлиса доклад с предложениями по реорганизации центрального аппарата военной разведки. В своем докладе И. И. Ильичев выступил с идеей объединения Главного разведывательного управления с соответствующим управлением НКВД. Это предложение было отклонено. В то же время для улучшения взаимодействия разведывательных органов 5 июня 1943 года постановлением ГКО было предусмотрено разграничение функций между ГРУ, разведывательным управлением НКГБ и разведкой Народного комиссариата Военно-морского флота.
Наша справка
Примерно тогда же, в 1944 году, директор Управления стратегических служб (УСС) США генерал-майор Уильям Дж. Донован предложил президенту США Франклину Рузвельту создать в стране по окончании Второй мировой войны общенациональную разведывательную организацию, приспособленную к деятельности в мирный период. Однако в связи с преждевременной смертью Рузвельта эта идея не была реализована.
В январе 1946 года Донован добился от нового президента США Гарри Трумэна решения о создании Центральной разведывательной группы (ЦРГ), призванной координировать деятельность всех подразделений американских разведывательных служб. Несколько позже, в начале 1947 года, Трумэн включил этот вопрос в Закон о национальной безопасности США. В сентябре 1947 года закон был принят, и Центральная разведывательная группа была преобразована в Центральное разведывательное управление (ЦРУ), подчиненное непосредственно президенту США и проводящее как открытую разведывательную деятельность, так и тайные операции.
Таким образом, в США появилось единое разведывательное сообщество во главе с ЦРУ, директор которого, возглавляя это суперведомство, одновременно являлся координатором всей разведывательной системы Соединенных Штатов.
В 2011 году в Москве были изданы мемуары Аллена Даллеса «Доктрина: Россию надо поставить на место!». Автор мемуаров в годы Второй мировой войны возглавлял резидентуру УСС в Берне. Сменивший Гарри Трумэна на посту президента США Дуайт Эйзенхауэр назначил Даллеса в 1953 году главой ЦРУ, которым он руководил по 1961 год.
Один из самых известных директоров ЦРУ США в своей книге подчеркивает, что в конце 1940-х годов руководство США считало, что война с СССР на пороге…
По словам Даллеса, в умах большинства сотрудников этого разведывательного ведомства на сей счет не было никаких сомнений: «Враг — Советский Союз, советская цель — наша миссия. Мы профессионально и эмоционально посвятили себя только этой задаче. Мы рассматривали себя такими же участниками американского крестового похода против Сталина, как и против Гитлера».
В этой атмосфере директор ЦРУ разработал доктрину всеохватывающей борьбы против Советского Союза. ЦРУ, по мнению Даллеса, должно было осуществлять тайные разведывательные операции против нашей страны. Позже для этих целей в американском ведомстве «рыцарей плаща и кинжала» было создано специальное подразделение под кодовым названием «ZR RIFLE». Кроме того, ЦРУ активно занималось программой по испытанию химических и биологических средств для оказания воздействия на человека и контроля за его поведением.
Кстати, в интересном предисловии к книге, подготовленном видным военным специалистом Р. Горевым, рассказывается о том, как у сотрудников американской разведки появился упомянутый выше «рыцарский» титул. Как уже отмечалось, в январе 1946 года президент США Гарри Трумэн создал на руинах действовавшего под руководством генерала Уильяма Донована с 1942 года Управления стратегических служб централизованную разведывательную службу во главе со Штабом национальной разведки. В качестве исполнительного органа при штабе была образована Центральная разведывательная группа (ЦРГ), которую возглавил контр-адмирал Сидней Соуэрс. На «крестинах» ЦРГ Трумэн вручил ее руководителям символические черные шляпы, плащи и кинжалы, титуловав их «рыцарями плаща и кинжала». В 1947 году в Соединенных Штатах был принят Закон о национальной безопасности, по которому ЦРГ была преобразована в Центральное разведывательное управление (ЦРУ), а средства массовой информации сохранили за его сотрудниками и «рыцарский» титул.
По мнению бывшего американского разведчика номер один, основной задачей ЦРУ всегда была борьба с советской угрозой — по всему миру. При этом все содержание мемуаров Даллеса свидетельствует о необходимости ведения тотальной разведки, так как «жизненно важные интересы США могут в любое время оказаться под угрозой практически в любом районе земного шара», ибо «ареной противостояния является весь мир».
Рассказывая об истории создания ЦРУ, автор подчеркивает, что одной из особенностей его структуры явилось объединение всех видов секретной деятельности под одной крышей и одним руководством. До этого американские разведывательные службы для проведения операций в области шпионажа и контрразведки имели разные отделы и органы для политической или психологической войны. По словам Даллеса, «ЦРУ отказалось от такого деления, часто ведущего к тому, что правая рука не знает, что делает левая».
Все указанные выше действия по реорганизации американских спецслужб были хорошо известны В. М. Молотову как министру иностранных дел. Он опасался, что их объединение может дать реформированным спецслужбам США определенные преимущества перед аналогичными советскими органами.
Проект реформирования советских разведывательных органов, который Молотов считал достойным ответом советского руководства на создание в США единого разведывательного сообщества, был рассмотрен специально созданной комиссией ЦК ВКП(б).
Памятуя о том, что в советской внешней разведке до 1943 года не было информационно-аналитического подразделения, призванного выявлять крупицы достоверной информации из общего потока разнообразных разведывательных сведений, включая дезинформационные, Сталин одобрил предложение своего ближайшего соратника и дал «добро» на создание Комитета информации.
30 мая 1947 года Совет министров СССР принял постановление о создании Комитета информации (КИ) при Совете министров СССР, на который возлагались задачи политической, военной и научно-технической разведки. В результате разведывательные службы Министерства государственной безопасности и Министерства обороны были объединены.
Новый разведывательный орган возглавил В. М. Молотов, бывший в то время заместителем председателя Совета министров СССР и одновременно министром иностранных дел. В своей записке Сталину он следующим образом определил задачи Комитета информации: «Срывать маски с антисоветской деятельности иностранных кругов, влиять на общественное мнение в других странах, контролировать антисоветски настроенных политиков в иностранных правительствах».
Заместителем Молотова, который занимался участком внешней разведки, был назначен опытный чекист, в прошлом руководивший работой разведывательных и контрразведывательных подразделений Министерства госбезопасности, Петр Васильевич Федотов. Заместителями председателя Комитета информации стали также заместитель министра иностранных дел Яков Александрович Малик и от Министерства обороны — руководитель советской военной разведки Федор Федорович Кузнецов. Все они представляли в Комитете информации интересы своих ведомств.
Для руководства разведывательными аппаратами за рубежом в КИ был введен так называемый институт Главных резидентов, которыми, как правило, назначались послы или посланники. Первым таким Главным резидентом стал бывший сотрудник ИНО НКВД Александр Семенович Панюшкин. С ноября 1947-го по июнь 1952 года он был послом СССР в США, являясь одновременно Главным резидентом внешней разведки в этой стране.
Однако время показало, что объединение столь специфичных по методам деятельности военной и внешнеполитической разведок в рамках одного органа при всех преимуществах затрудняло процесс управления их работой. Уже в январе 1949 года правительство приняло решение о выведении из Комитета информации военной разведки и возвращении ее в Министерство обороны.
В феврале 1949 года В. М. Молотов покинул пост министра иностранных дел. Комитет информации был передан под эгиду МИДа СССР. Его руководителем стал новый министр иностранных дел Андрей Януарьевич Вышинский. Руководителем КИ он оставался недолго. В том же 1949 году председателем Комитета информации был назначен заместитель министра иностранных дел Валериан Александрович Зорин. Его первым заместителем, ответственным за работу внешней разведки, стал Сергей Романович Савченко, до этого возглавлявший Министерство государственной безопасности Украины.
В ноябре 1951 года правительство приняло решение об объединении внешней разведки и внешней контрразведки, которые до этого действовали по большей части самостоятельно, под руководством Министерства государственной безопасности и о создании за границей единых резидентур. Комитет информации при МИДе СССР перестал существовать. Внешняя разведка стала Первым главным управлением Министерства государственной безопасности СССР.
В период деятельности Комитета информации Александру Сахаровскому пришлось неоднократно выезжать в многомесячные оперативные командировки за границу: в Финляндию, Грецию, Турцию и Болгарию. Он приобрел опыт выполнения серьезных специальных оперативных заданий за рубежом. С поставленными перед ним задачами успешно справлялся, о чем свидетельствовали характеристики за тот период. В одной из них подчеркивалось: «Во время спецкомандировок за границу правильно решал поставленные перед ним задачи, умело руководил агентурой в деле оказания влияния на общественно-политические круги в нужном СССР направлении».
В декабре 1948 года Сахаровскому было присвоено звание полковника, а в 1951 году он был награжден орденом Красной Звезды.
Работа в центральном аппарате внешней разведки также вызывала у Александра Михайловича полное удовлетворение. В то же время его настораживали некоторые моменты, имевшие место непосредственно «в конторе».
Так, в первые послевоенные годы из разведки были уволены опытнейшие сотрудники: генерал-лейтенант Павел Фитин, генерал-майоры Гайк Овакимян и Василий Зарубин, полковники Константин Кукин, Георгий Мордвинов, подполковники Семен Семенов и Елизавета Зарубина. По «делу о сионистском заговоре в МГБ» были арестованы и провели около двух лет в заключении генерал-лейтенант Михаил Белкин, генерал-майор Наум Эйтингон, полковники Лев Василевский и Норман Бородин, видные разведчики-нелегалы Борис Афанасьев и Владимир Правдин.
Особую тревогу у Александра Сахаровского вызывала судьба людей, которых он лично хорошо знал, работая с ними в Ленинграде, и которые оказались связаны с так называемым «ленинградским делом».
В наши дни под термином «ленинградское дело» подразумевается серия судебных процессов, состоявшихся в конце 1940-х — начале 1950-х годов над группой ленинградских партийных и советских деятелей, часть из которых оставалась после Великой Отечественной войны на высоких руководящих должностях в городе и области, а другие были выдвинуты на высокие посты союзного масштаба.
Жертвами «ленинградского дела» стали: секретарь ЦК ВКП(б) Алексей Кузнецов; первый секретарь Ленинградского обкома партии Петр Попков; председатель Госплана СССР Николай Вознесенский; председатель Ленгор-исполкома Петр Лазутин; председатель Совета министров РСФСР Михаил Родионов; первый секретарь Ярославского обкома ВКП(б) Иосиф Турко; второй секретарь Ленинградского горкома ВКП(б) Яков Капустин; управделами Ленинградского обкома и горкома ВКП(б) Филипп Михеев и ряд других ответственных партийных и советских руководителей.
Отправной точкой этого процесса стала скоропостижная смерть Андрея Александровича Жданова, члена Политбюро ЦК ВКП(б), последовавшая 31 августа 1948 года. С 15 декабря 1934 года по 17 января 1945 года он являлся первым секретарем Ленинградского обкома и горкома партии, был одним из близких товарищей Сталина, пользовался у него полным доверием и активно поддерживал молодых ленинградских активистов, которые после войны стали выдвигаться на высокие партийные и государственные посты.
Так, Жданов способствовал переводу в Москву и назначению на должность начальника Управления кадров ЦК ВКП(б) Алексея Кузнецова, который сменил его на посту первого секретаря Ленинградского обкома и горкома партии. Именно Кузнецова, по воспоминаниям Анастаса Микояна, Сталин рассматривал как кандидатуру на пост генерального секретаря ЦК ВКП(б) после своей смерти. Одновременно Сталин продвигал еще одного «ленинградца» — Николая Вознесенского, доктора экономических наук, который в середине 1930-х годов работал в исполкоме Ленгорсовета.
С первого взгляда причина раскручивания «ленинградского дела», как сейчас представляется, выглядела довольно банальной. Входившие в близкое окружение Сталина Маленков, Хрущев и некоторые другие функционеры почувствовали, что их могут оттеснить от вождя молодые руководители нового поколения — Кузнецов, Вознесенский, Родионов и другие. К тому же сам Сталин проявлял к ним повышенное внимание.
Основным поводом для заведения «ленинградского дела» послужило обвинение руководителей ленинградской партийной организации в подтасовке результатов выборов нового партийного руководства области и города в ходе конференции, состоявшейся в Ленинграде в декабре 1948 года. Это обвинение было выдвинуто против них секретарем ЦК ВКП(б) Георгием Маленковым после того, как в ЦК ВКП(б) поступило анонимное письмо. В нем сообщалось, что, хотя в отдельных бюллетенях фамилии секретарей Ленинградского обкома и горкома партии Петра Попкова, Якова Капустина и Георгия Бадаева были вычеркнуты (два-три голоса «против»), счетная комиссия объявила на конференции, что эти люди прошли единогласно.
Хотя причастность руководителей ленинградской партийной организации к искажению итогов выборов не была доказана, 15 февраля 1949 года на заседании Политбюро ЦК ВКП(б) было принято постановление «Об антипартийных действиях члена ЦК ВКП(б) тов. Кузнецова А. А. и кандидатов в члены ЦК ВКП(б) тт. Родионова М. И. и Попкова П. С.». Этим постановлением они были сняты с занимаемых постов, им было объявлено партийное взыскание — выговор.
21 февраля 1949 года Маленков с группой работников ЦК ВКП(б) прибыл из Москвы в Ленинград и в ходе закрытого заседания Ленинградского обкома и горкома принялся добиваться от партийных руководителей признания в том, что в Ленинграде существовала враждебная антипартийная группировка, попытавшаяся провести в руководящие партийные органы своих представителей. Маленкову удалось склонить некоторых партийных функционеров к признанию, что в ходе выборов «имели место отдельные недостатки».
Чтобы и дальше раскручивать «ленинградское дело», к расследованию о нарушениях в ходе выборов была притянута история с подготовкой и проведением в Ленинграде Всесоюзной оптовой ярмарки, которую, по просьбе руководителей города, официально курировал Вознесенский. Всесоюзная ярмарка прошла 10–20 января 1949 года с большим успехом. Однако, по мнению Маленкова, при ее организации были допущены серьезные нарушения. В частности, она якобы состоялась «без ведома и в обход ЦК и правительства». Заявления относительно имевших место устных договоренностей на всех уровнях, так как письменные согласования заняли бы много времени и могли неизбежно привести к порче продукции, в оправдание не принимались.
Сейчас, по прошествии времени, становится очевидным, что все эти претензии к руководителям ленинградских коммунистов прикрывали другое серьезное обвинение в их адрес, о котором в то время старались открыто не говорить.
Дело в том, что в конце 1940-х годов из Ленинградского обкома партии и ее первичных партийных организаций в ЦК ВКП(б) все чаще стали поступать предложения по созданию Российской коммунистической партии со своим ЦК и центром в Ленинграде. Как мы помним, Российская Федерация являлась единственной союзной республикой в составе СССР, которая не имела своей коммунистической партии. Одновременно предлагалось перевести в город на Неве из Москвы Совет министров РСФСР и ряд основных республиканских министерств.
Создание такой партии в противовес всесоюзной, по мнению функционеров ЦК, могло представлять серьезную угрозу центральному партийному руководству и являлось проявлением сепаратизма. И с этим необходимо было бороться.
Заслушав отчеты Маленкова, Политбюро ЦК ВКП(б) незамедлительно приняло резолюцию, которая обязывала ленинградскую партийную организацию «навести порядок в своих рядах». Этим же постановлением ряд руководящих партийных работников областной и городской партийных организаций были смещены со своих постов.
С июля 1949 года начались аресты партийных и советских руководителей Ленинграда. Виктор Абакумов и работники возглавляемого им МГБ сфабриковали ряд материалов, обвиняя Кузнецова, Родионова, Попкова и руководителей ленинградской областной партийной организации в контрреволюционной деятельности. 21 июля 1949 года Абакумов направил Сталину записку, в которой сообщал, что Капустин подозревается в связи с английской разведкой и что эти материалы по указанию бывшего начальника ленинградского областного управления МГБ генерал-лейтенанта Кубаткина хотели уничтожить. Последовало указание об аресте Капустина и Кубаткина. Несмотря на то что Капустин формально был арестован по подозрению в связи с английской разведкой, с первых дней ареста допросы велись на тему существования в Ленинграде антипартийной группы. В результате применения незаконных методов следствия от Капустина были получены «признательные» показания.
Информация о снятии с работы, привлечении к партийной и уголовной ответственности функционеров высокого ранга, о судебных процессах в прессе не публиковалась.
Как известно, Указом Президиума Верховного Совета СССР в 1947 году в Советском Союзе была отменена смертная казнь. Но уже в ходе следствия по «ленинградскому делу» 12 января 1950 года смертная казнь была восстановлена по отношению к «изменникам Родины, шпионам и подрывникам-диверсантам».
29—30 сентября 1950 года в Ленинграде в Доме офицеров на Литейном проспекте состоялся процесс над «ленинградцами».
1 октября в два часа ночи и спустя один час после оглашения приговора Вознесенский, Кузнецов, Родионов, Попков, Капустин и Лазутин были расстреляны. Остальных осудили на длительное тюремное заключение.
После расправы над «центральной группой» состоялись судебные процессы, на которых были вынесены приговоры остальным лицам, проходившим по «ленинградскому делу». В частности, в Москве были расстреляны 20 человек.
Всего были осуждены 214 человек, из них 69 — основных обвиняемых и 145 — из числа близких и дальних родственников.
30 апреля 1954 года Верховный суд СССР пересмотрел «ленинградское дело» и реабилитировал лиц, проходивших по нему. А 3 мая Президиум ЦК КПСС принял окончательное постановление «Оделе Кузнецова, Попкова, Вознесенского и других», в котором отмечалось, что «Абакумов и его сообщники искусственно представляли их действия как действия организованной антисоветской изменнической группы и избиениями и угрозами добились вымышленных показаний арестованных о создании якобы ими заговора».
К счастью, «ленинградское дело» не затронуло Сахаровского. Во-первых, в эти наиболее напряженные годы он большую часть времени находился в командировках за рубежом, а в 1950 году выехал в долгосрочную загранкомандировку. Во-вторых, Петр Кубаткин, с которым Сахаровский работал в Ленинграде, был арестован и осужден не непосредственно по «ленинградскому делу», а за «преступное бездействие, выразившееся в недоносительстве». Но всего этого в то время Сахаровский знать не мог.
Тем не менее в 1976 году в одном из интервью, отвечая на вопросы журналиста о своей работе в послевоенный период, Александр Михайлович подчеркнул: «… было нелегко. Особенно в 1950-х годах». И в эти несколько слов уложились и трудности работы тех дней, и нервное напряжение, связанное с указанными выше событиями.
Смена власти в послевоенной Румынии имела свои особенности. Король Румынии Михай 23 августа 1944 года неожиданно изменил политические ориентиры. С помощью демократических политиков и коммунистов он арестовал военного диктатора маршала Иона Антонеску, заключил соглашение с Советским Союзом и объявил войну Германии. Румынию оккупировала Красная армия, и было создано правительство Национального фронта под руководством буржуазного политика Николае Рэдеску. В этом правительстве коммунисты, которых до войны в руководящих кругах Румынии практически не было, заняли несколько важных постов. Рэдеску выступал против коммунистической агитации, и поэтому король Михай был вынужден его заменить на «более гибкого» Петру Гроза. Это произошло 6 марта 1945 года, а в августе 1946 года король попытался сместить Петру Гроза. Однако Гроза отказался уйти в отставку и просто игнорировал решение короля. В декабре 1947 года король Михай был вынужден отречься от престола. Румынские коммунисты добились единовластия, и была провозглашена Румынская Народная Республика.
В первых числах ноября 1949 года Георге Георгиу-Деж обратился к Сталину с просьбой прислать советников по вопросам госбезопасности. 9 ноября на заседании Политбюро ЦК ВКП(б) было решено удовлетворить просьбу румынских товарищей. В Бухарест за подписью Сталина была направлена телеграмма, в которой сообщалось, что «в связи с Вашей просьбой прислать в Румынию работников для оказания помощи в разоблачении агентуры иностранных разведок к Вам будут направлены для этой цели работники МГБ СССР тт. Сахаровский и Патрикеев».
В беседах Сахаровского с руководством Комитета информации при МИДе СССР при решении вопроса о его командировании в эту страну шла речь о глубине и масштабах политического и экономического сотрудничества СССР и Румынии, о том, что укрепление позиций демократического правительства страны вызвало ожесточенное сопротивление королевского двора и буржуазно-помещичьих кругов. Большое внимание было уделено позиции Англии и США в вопросе послевоенного устройства Румынии, а также их конкретной деятельности, направленной на ослабление влияния в стране Советского Союза. В частности, Москве было известно, что английская разведка еще с довоенного периода имела в Румынии широкую агентурную сеть и по окончании войны возобновила ее активное использование.
Руководство Комитета информации в беседе с Сахаровским прямо заявило, что работа в Румынии будет нелегкой. Оформление и вся подготовка к командировке велись в сжатые сроки, поскольку решение о направлении советников принималось лично Сталиным.
Уже тогда было ясно, что аппарат советников при органах безопасности Румынии потребуется расширить, и оформление Сахаровского велось одновременно с подбором советников по разведке, контрразведке, по линиям экономического, следственного и особого отделов.
Следует отметить, что ускоренное политическое сближение Румынии с Советским Союзом после отречения короля от престола и провозглашения Народной Республики, объединение коммунистической и социал-демократической партий в Румынскую рабочую партию и ее превращение, по существу, в единственную правящую партию изменило агентурно-оперативную обстановку в стране.
Все это хорошо понимал Александр Михайлович и с удвоенной энергией искал пути активизации и совершенствования форм и методов работы, изучал исторический опыт деятельности румынских спецслужб. Его подготовленность к работе в Румынии сразу оценили будущие советники, когда он собрал их в начале 1950 года перед направлением в Румынию. Одним из таких советников был М. И. Филимонов.
Михаил Иванович Филимонов родился 8 ноября 1912 года в селе Ново-Кирсановка Грибановского уезда Воронежской волости.
После окончания школы работал на производстве, был горным мастером. Затем окончил Институт сельскохозяйственного машиностроения и в 1939 году стал слушателем Центральной школы НКВД. С 1 марта 1941 года — начальник отделения в НКВД БССР.
С первых дней Великой Отечественной войны участвовал в разведывательно-диверсионных операциях в тылу врага. После освобождения Белоруссии от фашистских захватчиков с 1944 по 1946 год являлся заместителем начальника УНКГБ по Гомельской области. В 1947 году стал начальником одного из отделов МГБ БССР.
В дальнейшем был переведен в центральный аппарат МГБ СССР, работал во внешней разведке. Выезжал в длительные загранкомандировки, в том числе в Румынию. Работал в центральном аппарате ПГУ КГБ СССР на руководящих должностях. Награжден многими орденами и медалями.
Одному из авторов удалось встретиться и побеседовать с Михаилом Ивановичем Филимоновым. Вот что он рассказал о совещании у Сахаровского в 1950 году перед отъездом в Румынию и о своей работе с ним:
«Это была наша первая встреча. До этого мне не приходилось общаться с Александром Михайловичем. Сначала он познакомился с каждым из нас, чтобы определить участок работы, а затем перешел к особенностям нашей деятельности в Румынии. Сахаровский предупредил, что со-ветническая работа значительно отличается от агентурной. Встречи с высокими правительственными чиновниками должны носить полуофициальный характер. Румынские политические деятели должны расценивать контакты с нами как естественную составную часть советско-румынского сотрудничества. Что касается руководителей спецслужб Румынии, то они должны видеть в нас старших и более опытных коллег, встречи с которыми следует использовать не только для взаимной передачи информации, но и для оказания помощи в решении оперативных вопросов.
Александр Михайлович остановился даже на особенностях национального характера румын, образе их мышления и линии поведения в отношениях друг с другом и с иностранцами. Он подчеркнул, что румыны проявляют склонность к национализму, крайне болезненно воспринимают высокомерное, а тем более пренебрежительное отношение к своей нации, своему государству и к себе лично. Они не терпят давления, с какой бы стороны оно ни исходило — от врагов или друзей. При этом следует учитывать, что румын, особенно достигший заметного служебного и общественного положения, — это довольно сложный по своему менталитету человек. Излишне энергичные и настойчивые попытки побудить его к откровенности, вызвать на разговор по душам могут дать обратный эффект и серьезно осложнить дальнейшее развитие отношений.
В заключение беседы Сахаровский призвал руководствоваться основополагающим правилом: оперативный работник должен хорошо усвоить румынские быт, нравы, традиции и обычаи, национальные особенности, нормы поведения и правила, устоявшиеся формы их проявления, адаптироваться к ним. Важно помнить, что уважительное отношение к партнеру вызывает позитивную реакцию, а следовательно, способствует решению поставленных перед нами задач.
Таким образом, уже на первом инструктаже мы поняли, что с таким руководителем нам будет легче работать, поскольку он стремится поставить перед подчиненными реальные задачи и облегчить их выполнение.
Оформление в командировку было экстренным, поэтому в первый период мы находились в стране без семей. Жили в отдельном особняке все вместе. Работали по шесть дней в неделю, часто до двух-трех часов ночи. За общим ужином обсуждали проблемы текущего дня, приглашая иногда и румынских товарищей. А потом, когда они уходили, намечали план на следующий день. Каждый из советников докладывал Сахаровскому обстановку на вверенном ему участке, и совместно договаривались о работе на перспективу.
Являясь лидером по натуре, Сахаровский заботился и об активном досуге советников: здесь практиковались выезды на рыбалку, охоту, на дачу посольства, посещение памятников культуры и исторических мест, театров и концертов. Может быть, это и не всем нравилось — ведь не каждый любит охоту или рыбалку, но от коллектива не отрывались. На охоте Александр Михайлович сам расставлял советников по номерам, следя за тем, чтобы они случайно не подстрелили друг друга. Надо сказать, что Румыния в то время была сравнительно бедной страной, там действовала карточная система, запрещалось ношение оружия. Недостаток промышленных товаров первой необходимости, а также предметов питания неизбежно вел к невиданной спекуляции ими, стремительному росту цен, к снижению жизненного уровня населения, особенно городского.
Сахаровский понимал, что в условиях существовавшей тогда внутренней и международной обстановки осуществить переход на новые социально-политические рельсы только собственными силами в небольшой стране с полуфеодальными пережитками и предельно слабой и истощенной экономикой прогрессивным силам Румынии практически нереально. Этого можно было добиться только при мощной поддержке Советского Союза. И Александр Михайлович делал все возможное для укрепления доверия спецслужб Румынии к аналогичным службам СССР. Но уже в ноябре 1952 года его отозвали в Москву».
В Москве следующим образом оценили работу Сахаровского в Румынии: «Во время командировки правильно решал поставленные перед ним задачи, умело руководил агентурой по оказанию влияния на общественно-политические круги страны в нужном СССР направлении. Работая советником МГБ СССР при органах безопасности Румынии, тов. Сахаровский оказал значительную помощь в организации деятельности этих органов. При его участии румынские спецслужбы вскрыли и ликвидировали ряд резидентур американской и английской разведок, а также сионистских и других подпольных организаций, активно действовавших на территории Румынской Народной Республики».
С тяжелой душой возвращался Сахаровский в Москву. Совесть его была чиста: он добросовестно выполнял свои обязанности, был награжден орденом, ему удалось укрепить авторитет советских спецслужб в руководящих кругах Румынии. Но он был в курсе и судьбы своего начальника по Ленинграду Петра Кубаткина.
В ноябре 1952 года Сахаровский прибыл в Центр и был направлен в распоряжение Управления кадров МГБ СССР. Последовали четыре месяца неопределенности и ожидания.
Смерть И. В. Сталина внесла большие перемены в деятельность органов государственной безопасности. На состоявшемся 5 марта 1953 года совместном заседании Президиума Верховного Совета СССР, Совета министров СССР и ЦК КПСС было решено объединить МГБ и МВД в одно министерство: МВД СССР. В этот же день новым начальником советской внешней разведки стал генерал-лейтенант Василий Степанович Рясной, являвшийся до этого заместителем министра госбезопасности СССР.
Приказом МВД СССР № 002 от 14 марта 1953 года была утверждена структура МВД, согласно которой внешняя разведка вошла в МВД как Второе главное управление (ВГУ). А ее главной задачей являлось «ведение разведывательной и контрразведывательной работы против капиталистических стран». Через несколько дней, 17 марта, был объявлен приказ о назначении Александра Михайловича Сахаровского заместителем начальника Второго главного управления МВД СССР и одновременно начальником его 12-го отдела.
Существуют разные версии по поводу непродолжительного пребывания Сахаровского в Румынии как старшего Группы советников.
Первая версия строится на том, что он был отозван по просьбе Георгиу-Дежа. Возможно, в этом есть некоторый резон, поскольку Сахаровский быстро завоевывал авторитет в среде руководящих работников и сотрудников спецслужб Румынии, а Георгиу-Деж делал ставку на собственные силы и не хотел терять сугубо партийное и собственное влияние на органы госбезопасности. Высокий профессионализм и хорошие личные отношения между Георгиу-Дежем и Сахаровским играли здесь второстепенную роль.
Вторая версия базируется на внутренних проблемах наших органов госбезопасности. В 1950 году был расстрелян Кубаткин, который привел группу ленинградских чекистов в центральный аппарат внешней разведки. У власти в тот момент еще находились люди, свершившие «скорый и неправый суд» по «ленинградскому делу». Дамоклов меч висел еще над головами бывших ленинградских чекистов, и их присутствие в стране было, видимо, необходимо для возможного нового «дела».
И третья версия, как нам представляется, — основная: у руководства органов государственной безопасности и внешней разведки менялись взгляды на роль советников в странах народной демократии в том виде, в котором она осуществлялась в начале 1950-х годов.
После смерти Сталина к руководству в МВД пришел Берия, который сразу же подверг резкой критике деятельность разведки в послевоенные годы и начал энергично заниматься ее перестройкой. По указанию Берии Рясной вызвал в Москву основных резидентов разведки, чтобы поставить перед ними новые задачи. Особое внимание он уделил руководителям советнических групп советских органов госбезопасности в странах народной демократии. Им даже устроили проверку на знание иностранных языков. Берия хотел, чтобы советники свободно владели языком страны пребывания и могли беседовать с руководителями секретных служб и лидерами государств без переводчиков. Он также считал, что советники не должны вмешиваться во внутренние дела стран, в которых они работали, и не давать рекомендаций в ситуациях, которые возникали в результате внутренней борьбы представителей правящих кругов того или иного государства.
Вскоре Берия потерял интерес к Рясному. Он больше доверял своему первому заместителю Кобулову, который в то время по линии МВД курировал внешнюю разведку. А оперативными делами разведки занимался кадровый и проверенный в сложных ситуациях полковник Александр Коротков, являвшийся в то время, как и Сахаровский, заместителем Ряснова. После снятия последнего с должности, Коротков с 28 мая по 17 июля 1953 года исполнял обязанности начальника советской внешней разведки. Именно в этот период, 5 июня, Коротков «отправил» Сахаровского служить в Первое (контрразведывательное) управление МВД СССР, причем со значительным понижением: на должность заместителя начальника отдела (видимо, почувствовал в Сахаровском серьезного конкурента). Однако официальным руководителем разведки Коротков так и не стал.
26 июня 1953 года в кремлевской борьбе за власть, наметившейся после смерти Сталина, была поставлена точка. В этот день на заседании Президиума ЦК был арестован Берия и обвинен в шпионаже в пользу западных держав, попытке ликвидации Советского государства и установления власти буржуазии.
17 июля приказом МВД СССР № 677 новым начальником советской внешней разведки был назначен опытнейший разведчик Александр Семенович Панюшкин. Это назначение сыграло важную роль в дальнейшей судьбе Сахаровского.
Биография Панюшкина чем-то напоминает биографию самого Сахаровского. Родился он в Самаре в 1905 году в семье рабочего-слесаря. В 15 лет пошел работать, в 17 лет вступил в комсомол. В 19 лет по путевке губкома комсомола был направлен учиться в Ленинградскую кавалерийскую школу РККА, которую окончил в 1927 году и был определен на службу в пограничные войска ОГПУ на Дальний Восток. В 1935 году Панюшкин поступил учиться в Военную академию РККА имени Фрунзе, которую окончил в 1938 году. Затем работал в центральном аппарате НКВД. За успешную работу был награжден знаком «Почетный чекист».
В июле 1939 года Панюшкина командируют в Китай в качестве уполномоченного Совета народных комиссаров СССР по реализации торгового соглашения с этой страной. В том же месяце он назначается Чрезвычайным и Полномочным Послом СССР в Китае и работает в этой должности до осени 1944 года. Одновременно является там же главным резидентом НКВД. По возвращении в Москву становится первым заместителем заведующего отделом международной информации ЦК ВКП(б). После создания единого разведывательного аппарата — Комитета информации при Совете министров СССР, Панюшкин возвратился на руководящую работу во внешнюю разведку. Здесь и пересеклись пути Александра Семеновича и Александра Михайловича.
Служба в пограничных войсках приучила Панюшкина к воинской дисциплине, собранности, требовательности. По работе в Китае он характеризовался как самоотверженный, целеустремленный и деятельный работник, тонкий дипломат, хороший организатор и умелый руководитель, чуткий и внимательный товарищ.
Все эти качества он сумел разглядеть и в Сахаровском во время их совместной работы. Политическая информация Сахаровского, выезжавшего тогда в командировку в Финляндию, докладывалась Панюшкиным Молотову. После возвращения Сахаровского из командировки они вместе готовили для доклада Молотову некоторые информационные материалы.
Панюшкин требовал от подчиненных тщательности в работе над информационными документами. Лаконизм, четкость формулировок, максимальная достоверность фактов, ясность и краткость выводов — вот что ценил в документах Панюшкин и что находил в материалах, подготовленных Сахаровским. Ему нравилось, что Александр Михайлович тщательно взвешивал каждый вывод, каждую рекомендацию, не перегружал текст мелкими частностями, деталями, а главное внимание концентрировал на ключевых проблемах, острых ситуациях.
Позднее, когда Александр Семенович возглавил внешнюю разведку, его стиль руководства оказал благотворное влияние на организацию ее работы.
Узнав после своего назначения начальником внешней разведки о том, что Сахаровский переведен прежним руководством МВД в контрразведку, Панюшкин добился восстановления его в должности своего заместителя.
«Мне довелось работать вместе с Александром Семеновичем Панюшкиным три года, — вспоминал Александр Михайлович. — Это был обаятельный человек, опытный руководитель, прошедший большую школу партийно-политической работы. Как политический работник он хорошо знал, какая информация нужна директивным органам. При Александре Семеновиче мы начали перестройку информационной работы, у нас укрепились хорошие деловые и товарищеские отношения в коллективе внешней разведки. Все это положительно влияло на повышение результативности в работе».
В марте 1954 года пленум ЦК КПСС принял развернутое решение о путях улучшения деятельности органов госбезопасности, кардинальной перестройке их работы, искоренении применявшихся ранее незаконных методов, об опоре на общественность, о подконтрольности государственным и партийным органам. Тогда же решением правительства был образован Комитет государственной безопасности при Совете министров СССР. Внешняя разведка вошла в его состав как Первое главное управление (ПГУ КГБ при СМ СССР).
Важное для разведки значение имело решение ЦК КПСС от 30 июня 1954 года «О мерах по усилению разведывательной работы органов государственной безопасности за границей». Было предложено сосредоточить усилия на организации разведки в главных странах Запада — США и Англии, а также на «используемых ими для борьбы против Советского Союза странах, в первую очередь Западной Германии, Франции, Австрии, Турции, Иране, Пакистане и Японии». Таков в то время был перечень приоритетов, определенных руководством страны.
Совет министров утвердил положение о Первом главном управлении КГБ, которое закрепляло его право на ведение разведывательной деятельности за рубежом, определяло структуру внешней разведки, ее функции, задачи, штатный состав. Соответствующим ведомствам было вменено в обязанность выделить должности прикрытия как за границей, так и внутри СССР, оказывать содействие, строго соблюдать требования конспирации.
Принятые в 1954 году нормативные документы долгие годы служили основной правовой базой работы внешней разведки.
23 июня 1955 года Александр Семенович Панюшкин становится председателем комиссии ЦК КПСС по выездам за границу. В этот же день Александр Михайлович Сахаровский назначается первым заместителем начальника ПГУ КГБ при СМ СССР и одновременно становится исполняющим обязанности руководителя внешней разведки. Девять с половиной месяцев Сахаровский исполнял эти обязанности и только 12 мая 1956 года окончательно был утвержден в должности начальника советской внешней разведки.