Если завещание содержит назначение определенного лица наследником всего или части наследства, это означает устранение всех других лиц, входящих в круг наследников по закону, от наследования завещанного имущества. Умолчание о других наследниках по закону порождает иные правовые последствия, чем прямое лишение наследства. Если завещание, являясь основанием наследования, не может быть исполнено по причине отсутствия наследников по завещанию, отказа их от наследства, непринятия ими наследства либо по иным основаниям, к наследованию имущества (свободного от каких-либо завещательных распоряжений) призываются наследники по закону, не лишенные наследства, но о которых завещатель умолчал при совершении завещания.
Таким образом, умолчание, как неэффективный способ устранения от наследства, ограничивается лишь рамками наследования по завещанию. Прямое же волеизъявление о лишении наследства – действенный способ устранения кого-либо от наследования вообще, так как действие такого лишения не зависит от оснований, по которым будет осуществляться наследование. Правовые последствия, связанные с лишением наследства, означают, что наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.
Подназначение наследника в завещании представляет собой завещательное распоряжение под отлагательным условием, позволяющее расширить возможности завещателя в части назначения правопреемников по своему усмотрению, обходя обстоятельства, не зависящие от воли завещателя.
По сути, подназначение наследника следует понимать как совершенное до открытия наследства назначение другого наследника взамен того наследника, который по каким-либо причинам окажется выбывшим из наследственного правопреемства. Подназначенным наследником может выступить любое лицо, как входящее, так и не входящее в круг наследников по закону, избираемое завещателем по правилам назначения наследника по завещанию.
В настоящее время подназначение наследника может быть предусмотрено в завещании для следующих случаев:
1) если до открытия наследства или одновременно с наследодателем умрет назначенный в завещании наследник;
2) если до открытия наследства или одновременно с наследодателем умрет наследник завещателя по закону;
3) если после открытия наследства умрет назначенный в завещании наследник, не успев принять наследство;
4) если после открытия наследства назначенный в завещании наследник не примет наследство по другим причинам, не связанным с его смертью до истечения срока принятия наследства, либо откажется от наследства;
5) если после открытия наследства умрет наследник завещателя по закону, не успев принять наследство;
6) если после открытия наследства наследник завещателя по закону не примет наследство по другим причинам, не связанным с его смертью до истечения срока принятия наследства, либо откажется от наследства;
7) если назначенный в завещании наследник или наследник завещателя по закону утратят возможность приобретения наследства по основаниям недостойности наследования, предусмотренным ст. 1117 ГК РФ.
Учитывая вышеизложенное, можно сделать вывод о том, что под-назначение наследника предполагает не только дополнительные возможности для управления условиями наследования, но и сочетание наследования по закону с завещательными распоряжениями.
Свобода завещания предполагает также право завещателя каким угодно образом определить доли наследников в наследстве. Поэтому завещатель может распределить завещаемые имущественные объекты посредством конкретного указания, какие вещи (права) предназначены каждому из наследников, а также указать размер доли каждого из наследников во всем наследстве в целом либо в завещанной части наследства. Однако иногда завещатель вовсе не предусматривает ни пообъектного, ни долевого раздела всего наследства (его части) между потенциальными наследниками. Тем не менее данный факт не является пороком завещания и, как следствие, не препятствует его последующему исполнению. В частности, выработанное нотариальной и судебной практикой правило о распределении завещанного имущества в равных долях между наследниками получило последующее закрепление в ст. 1122 ГК РФ, в соответствии с положениями которой имущество, завещанное без указания порядка его распределения между назначенными наследниками, считается завещанным в равных долях.
Специальные правила п. 2 ст. 1122 ГК РФ предусмотрены в отношении определения размера долей наследников и порядка использования завещанного имущества на случай, если завещана неделимая вещь и наследникам по завещанию предназначены части вещи без указания соотношения долей в праве собственности на нее. Такое завещание считается действительным и соответствующим закону, так как наследование является основанием возникновения общей собственности наследников на завещанную им неделимую вещь. Правовой же режим общей собственности на такую вещь устанавливается правилами ст. 244–252 ГК РФ.
При анализе правил п. 2 ст. 1122 ГК РФ следует учитывать положения ст. 133 ГК РФ о том, что вещь является неделимой, если раздел в натуре изменяет ее назначение.
Однако законодатель не запрещает осуществлять раздел неделимой вещи в натуре, даже если назначение такой вещи в результате этого изменится. В соответствии с правилами ст. 252 ГК РФ раздел допускается по соглашению участников общей собственности и по требованию одного из участников, однако с соблюдением правил о соразмерности требований раздела и его последствий.
Завещателю не запрещается указывать в завещании реальные части неделимой вещи, каждая из которых предназначена определенному наследнику, не определяя при этом, в какой доле завещано право на вещь каждому из наследников.
Пользование наследниками неделимой вещью, части которой были завещаны каждому из них в натуре, осуществляется в порядке, установленном в соответствии с указаниями завещателя.
В свидетельстве о праве на наследство на неделимую вещь, завещанную по частям в натуре, доли наследников, а также порядок пользования такой вещью, при согласии всех наследников, указываются в соответствии с правилами п. 2 ст. 1122 ГК РФ. Когда неделимой вещью выступает недвижимое имущество, на основании выданного нотариусом свидетельства о праве на наследство осуществляется государственная регистрация права общей собственности наследников на неделимую вещь и порядка пользования ею. Порядок государственной регистрации такой вещи установлен Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о государственной регистрации прав).
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация – это единственное доказательство существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке (ст. 2 Закона о государственной регистрации прав). Факт государственной регистрации прав на недвижимое имущество сопровождается соответствующей записью о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Дата государственной регистрации прав – это день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав.
Федеральным органом исполнительной власти в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним является Федеральная регистрационная служба (далее – Росрегистрация) [3] .
Статья 4 Закона о государственной регистрации прав предусматривает обязательность государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Анализ действующего российского законодательства позволяет включить в перечень объектов недвижимости, права на которые подлежат государственной регистрации в соответствии с Законом о государственной регистрации прав, в частности следующие объекты:
1) земельные участки;
2) участки недр;
3) здания, части зданий, в том числе нежилые помещения, части помещений, жилые дома и их части, жилые дома с жилыми и нежилыми помещениями;
4) жилые дома на дачных участках с правом регистрации проживания в них, квартиры, их части, комнаты, служебные помещения, иные жилые помещения в жилых домах и других строениях, пригодные для постоянного и временного проживания, сооружения над и под землями;
5) объекты инженерной, транспортной инфраструктуры и благоустройства, сооружения и элементы инженерной инфраструктуры жилищной сферы;
6) дачи, садовые дома, гаражи и другие строения потребительского значения, жилые строения без права регистрации проживания в них и хозяйственные строения и сооружения на садовых участках;
7) некапитальные жилые строения и хозяйственные строения и сооружения на огородных участках;
8) предприятия как имущественные комплексы;
9) объекты незавершенного строительства, не являющиеся предметом действующего договора строительного подряда.Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности, а также другие вещные права на недвижимое имущество, ограничение этих прав, в том числе их возникновение, переход и прекращение, подлежат государственной регистрации органами по государственной регистрации прав в Едином государственном реестре прав. Государственной регистрации подлежат следующие права:
1) право собственности;
2) право хозяйственного ведения;
3) право оперативного управления;
4) право пожизненного наследуемого владения;
5) право постоянного пользования;
6) ипотека;
7) сервитута;
8) иные права в случаях, прямо предусмотренных ГК РФ и иными законами РФ.Рассматриваемый Закон о государственной регистрации прав в свете ст. 131, 164,223 и других положений ГК РФ предписывает регистрировать как наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, так и сделки с ним. Следует заметить, что действующее законодательство не содержит исчерпывающего перечня прав и сделок, подлежащих государственной регистрации.
Государственная регистрация сделки и (или) перехода права на недвижимость в результате данной сделки становится необходимой в случаях оформления таких видов сделок, как:
1) ипотека (ст. 339 ГК РФ);
2) залог, возникающий в силу закона (ст. 489, 587 ГК РФ);
3) купля-продажа жилого помещения, в том числе его части (ст. 558 ГК РФ);
4) мена жилых помещений, в том числе их частей (гл. 30, ст. 567 ГК РФ);
5) продажа предприятия как имущественного комплекса (ст. 560 ГК РФ);
6) отказ одаряемого принять в дар недвижимость до момента передачи ему дара в случае, когда договор дара зарегистрирован (ст. 573 ГК РФ);
7) дарение недвижимого имущества, в том числе его части (ст. 574 ГК РФ);
8) пожертвование недвижимости (ст. 574, 582 ГК РФ);
9) рента, предусматривающая передачу недвижимости (ст. 584 ГК РФ);
10) пожизненное содержание с иждивением, предусматривающее передачу недвижимости (ст. 584, 601 ГК РФ);
11) аренда здания или сооружения, их частей, если срок аренды более одного года (ст. 651 ГК РФ);
12) аренда иного недвижимого имущества вне зависимости от срока аренды (ст. 609 ГК РФ);
13) договор аренды предприятия как имущественного комплекса (ст. 658 ГК РФ);
14) уступка права (требования), основанного на сделке, подлежащей государственной регистрации (ст. 389 ГК РФ);
15) перевод долга по сделке, подлежащей государственной регистрации (ст. 391 ГК РФ);
16) соглашение об изменении и расторжении перечисленных выше договоров (ст. 452 ГК РФ);
17) передача жилых помещений в собственность граждан (ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).Законодательством России могут предусматриваться и иные виды сделок, при заключении которых требуется регистрация как самой сделки, так и последующего перехода права на недвижимое имущество.
Вместе с тем не подлежат государственной регистрации права на жилые помещения, возникающие:
1) из договора коммерческого или социального найма жилого помещения (гл. 35 ГК РФ);
2) договора безвозмездного пользования (гл. 36 ГК РФ);
3) договора аренды зданий и сооружений, заключенного на срок менее года (ст. 651 ГК РФ).Во всем остальном регистрации подлежит только право либо переход права, в частности:
1) приобретение права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество (ст. 219 ГК РФ);
2) приобретение права собственности членами жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, полностью внесшими паевой взнос (п. 4 ст. 218 ГК РФ);
3) признание судом права собственности, определение доли в праве общей собственности, раздел имущества и пр.;
4) приобретение наследства;
5) заключение соглашения о разделе общего имущества супругов;
6) заключение брачного договора, предметом которого является недвижимое имущество;
7) заключение соглашения об уплате алиментов, если в качестве алиментов в собственность передается недвижимое имущество;
8) раздел имущества, находящегося в общей долевой собственности (ст. 252 ГК РФ);
9) выдел доли в уставном капитале юридического лица в виде недвижимого имущества, а также внесение недвижимого имущества в качестве вклада в уставный капитал;
10) переход прав на имущество в случае реорганизации юридического лица (ст. 58 ГК РФ);
11) принятие акта органа исполнительной власти;
12) установление сервитута;
13) передача имущества на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления;
14) передача недвижимого имущества в доверительное управление (ст. 1017 ГК РФ);
15) передача недвижимого имущества в собственность путем заключения соглашения об отступном;
16) иные предусмотренные законодательством России случаи возникновения, изменения или прекращения прав.Ниже представлен образец заявления физического лица о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (документ 29).
Если заявителем выступает юридическое лицо, заявление юридического лица о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним выглядит примерно так (документ 30).
Основополагающим принципом института государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ней является принцип обязательности государственной регистрации. Он означает, что государственная регистрация – это юридический акт признания и подтверждения государством факта возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ и законодательством России.
Вместе с тем следует различать такие понятия, как «основания возникновения права» и «момент возникновения права». Основания возникновения права собственности предусмотрены ст. 218 ГК РФ – это создание вещи, переработка, самовольная постройка, договор, наследование, правопреемство при реорганизации юридического лица и пр. Момент же возникновения права собственности законодатель связывает с иными юридическими фактами – судебным решением, государственной регистрацией, иногда традицией.
Принцип обязательности государственной регистрации недвижимого имущества и сделок с ним может быть установлен лишь федеральным законодательством. Так, сложившаяся судебно-арбитражная практика показывает: суды признают, что изданный субъектом Российской Федерации (его полномочным органом) нормативный акт об обязательной государственной регистрации договоров, для которых федеральным законодательством такая государственная регистрация не установлена, не подлежит применению арбитражным судом как противоречащий нормам ГК РФ.
В одном из случаев такой практики арендодатель обратился в арбитражный суд с иском к арендатору о признании незаключенным договора аренды сооружения. Арбитражный суд первой инстанции иск арендодателя о признании незаключенным данного договора аренды сооружения (заключенного на срок менее одного года) удовлетворил. В подтверждение своих выводов суд привел распоряжение главы субъекта Российской Федерации об обязательной государственной регистрации на территории данного субъекта Федерации договоров аренды любого недвижимого имущества, независимо от сроков аренды. Апелляционная инстанция своим постановлением решение арбитражного суда первой инстанции отменила и в удовлетворении иска отказала на том основании, что согласно п. «о» ст. 71 Конституции России гражданское законодательство находится в ведении Российской Федерации. Кроме того, п. 1 ст. 131 и п. 1 ст. 164 ГК РФ предусматривается, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется только в случаях, когда такая регистрация предусмотрена ГК РФ и иными федеральными законами.
Следовательно, Конституция России и ГК РФ не наделяют субъекты Российской Федерации правом издавать нормативные акты, касающиеся решения вопросов по определению круга прав на недвижимое имущество и видов сделок с ним, подлежащих обязательной государственной регистрации.
Поэтому вывод из приведенного выше случая таков: изданный главой субъекта Российской Федерации нормативный акт об обязательной государственной регистрации всех договоров аренды (субаренды) недвижимого имущества, вне зависимости от сроков их действия, не должен был применяться арбитражным судом первой инстанции как акт государственного органа, противоречащий федеральному законодательству. А в соответствии с п. 2 ст. 651 ГК РФ договор аренды здания, заключенный на срок менее одного года, не подлежал государственной регистрации.
В настоящее время гражданское законодательство России не содержит требования о нотариальной форме сделок с недвижимостью. Следовательно, за исключением случаев, прямо установленных федеральным законом (ст. 339, 349, 389, 584 ГК РФ и пр.), сделки с недвижимостью могут быть совершены в простой письменной форме. Анализ положений ГК РФ, связанных с отказом от обязательного нотариального удостоверения сделок с недвижимостью, показывает, что они существенно сужают гарантии, обеспечивающие в соответствии со ст. 8, 35, 45, 48 Конституции России принцип охраны прав и свобод гражданина (в том числе право частной собственности). Практика показывает, что нотариус при совершении нотариальных действий не ограничивается удостоверением личности и проверкой дееспособности граждан, совершающих правовое действие. Он, помимо всего прочего, участвует в подготовке договора, когда стороны на этой стадии еще не пришли к соглашению, разъясняет им смысл, а также возможные правовые последствия заключаемого договора в отношении недвижимости. Нотариус также осуществляет контроль за недопущением заключения договора, противоречащего действующему законодательству. Кроме того, в соответствии со ст. 17 Основ законодательства о нотариате нотариус несет полную имущественную ответственность за законность совершения сделки, в то время как Законом о государственной регистрации прав не предусмотрена ответственность регистраторов за проведение юридической экспертизы.
Статья 7 Закона о государственной регистрации прав предписывает открытость сведений о государственной регистрации прав. Данный принцип сформулирован и в ст. 131 ГК РФ: орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан предоставлять информацию о произведенной регистрации и зарегистрированных правах любому лицу. Независимо от места совершения регистрации информация должна быть представлена любым органом, осуществляющим регистрацию прав на недвижимость.
Так, указанный орган обязан предоставлять информацию о сведениях, включенных в Единый государственный реестр прав (далее – ЕГРП), в виде выписки, которая может предоставляться по любому объекту недвижимости и должна содержать следующую информацию:
1) описание объекта недвижимости;
2) зарегистрированные права на него;
3) ограничения (обременения) прав;
4) сведения о существующих на момент выдачи выписки правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении данного объекта недвижимости.Чтобы получить выписку из ЕГРП, следует представить одновременно с письменным заявлением и документы:
1) удостоверяющие личность заявителя (если им является физическое лицо);
2) подтверждающие, что организация зарегистрирована в качестве юридического лица (в отношении организаций);
3) подтверждающие полномочия представителя юридического лица (доверенность).В течение пяти дней с даты подачи заявления с соответствующими приложениями орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, должен предоставить запрошенную информацию заявителю либо выдать ему в письменной форме мотивированный отказ. При несогласии с доводами мотивированный отказ может быть обжалован в судебном порядке.
Ниже приводится образец выписки из ЕГРП (документ 31).
Применительно к форме, приведенной выше, следует отметить, что п. 2 ст. 28 Закона о государственной регистрации прав предписывает, что в случаях, когда права на недвижимое имущество оспариваются в судебном порядке, регистратор прав должен внести запись о том, что в отношении таких прав заявлено право требования со стороны того или иного лица. Поэтому выписка из ЕГРП должна содержать не только описание объекта недвижимости, зарегистрированные права на него и ограничения (обременения) прав, но и сведения:
1) о существующих на момент выдачи выписки правопритязаниях;
2) заявленных в судебном порядке правах требования в отношении запрашиваемого объекта недвижимости.Запись о правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении запрашиваемого объекта недвижимости называется предварительной регистрационной записью. Введением института предварительной регистрационной записи законодатель преследовал цель снижения рисков, связанных с осуществлением незаконных сделок с недвижимостью.
Если орган Росрегистрации принимает решение об отказе в предоставлении запрашиваемой информации, выдаваемом в письменной форме, в соответствии с п. 2 ст. 7 Закона о государственной регистрации прав он должен быть мотивирован.
Причины для отказа могут быть следующие:
1) непредставление документа, подтверждающего оплату выдаваемой информации о зарегистрированных правах (исключением являются случаи, когда информация в соответствии с законом должна предоставляться бесплатно);
2) по содержанию запроса невозможно однозначно идентифицировать объект, информация о котором интересует заявителя, а у органа Росрегистрации отсутствует возможность уточнить содержание запроса.Если в поступившем запросе указан объект недвижимости, по которому нет сведений в ЕГРП, то в сообщении об отказе органом Росрегистрации указывается на то, что запрашиваемая информация не может быть предоставлена в связи с тем, что в ЕГРП записи о регистрации прав на этот объект отсутствуют. Кроме того, в сообщении об отказе орган Росрегистрации должен указать, с какого момента данным органом по регистрации прав проводится государственная регистрация, а также орган (организацию), который на основании п. 2 ст. 32 Закона о государственной регистрации прав осуществлял государственную регистрацию до создания органа по регистрации прав (который, соответственно, и может располагать информацией о правах на объект недвижимости, указанный в запросе).
Орган Росрегистрации указывает в выписке из ЕГРП полные данные о правообладателе, а также о лице, в пользу которого установлено ограничение (обременение) права, в случаях, когда с запросом обратились лица, указанные в п. 3 ст. 7 Закона о государственной регистрации прав, а именно:
1) сам правообладатель или его законный представитель;
2) физическое и юридическое лицо, получившие доверенность от правообладателя или его законного представителя;
3) руководители органов местного самоуправления и руководители органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
4) налоговые органы в пределах территорий, находящихся под их юрисдикцией;
5) суды, правоохранительные органы, судебные приставы-исполнители, имеющие в производстве дела, связанные с объектами недвижимого имущества и (или) их правообладателями;
6) лица, имеющие право на наследование имущества правообладателя по завещанию или по закону;
7) федеральный антимонопольный орган и его территориальные органы в пределах территорий, находящихся под юрисдикцией указанных территориальных органов;
8) Председатель Счетной палаты Российской Федерации, его заместитель и аудитор Счетной палаты для обеспечения деятельности Счетной палаты;
9) нотариус в связи с открытием наследства (запрашивает сведения о правах наследодателя на объекты недвижимости).Во всех остальных случаях о физическом лице сообщаются лишь его фамилия, имя, отчество, а о юридическом лице – его полное наименование.
Сообщение об отказе составляется на официальном бланке органа по регистрации прав и подписывается государственным регистратором прав на недвижимое имущество и сделок с ним с указанием его фамилии и инициалов и скрепляется печатью органа по регистрации прав.
В соответствии с п. 2 ст. 8 Закона о государственной регистрации прав орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставляет бесплатно информацию о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним по запросам:
1) правоохранительных органов, судов, судебных приставов-исполнителей по находящимся в производстве уголовным и гражданским делам;
2) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;
3) налоговых органов на территории, находящейся в их юрисдикции;
4) государственных органов по контролю за использованием и охраной земель и других природных ресурсов;
5) органов государственной статистики;
6) федерального антимонопольного органа и его территориальных органов на территориях, находящихся под юрисдикцией указанных территориальных органов;
7) Председателя Счетной палаты Российской Федерации, его заместителя и аудиторов Счетной палаты;
8) организаций, определенных законами РФ.Вместе с тем факт принятия наследства может быть установлен в судебном порядке. Ниже приведен образец соответствующего заявления (документ 32).
Следует отметить, что заявления об установлении факта принятия наследства рассматриваются судами в порядке особого производства и лишь в том случае, если нотариальная контора не вправе выдать заявителю свидетельство о праве на наследство по причине отсутствия (недостаточности) соответствующих документов, необходимых для подтверждения факта своевременного вступления во владение наследственным имуществом.
Заявитель вправе потребовать, чтобы нотариальная контора выдала ему письменное постановление об отказе в совершении нотариального действия. При наличии письменного отказа документ приобщается к заявлению в суд об установлении юридического факта принятия наследства.
В качестве заинтересованного лица при рассмотрении заявления может быть привлечена инспекция Федеральной налоговой службы по соответствующему региону в том случае, если у наследодателя не имелось других наследников, кроме обратившегося для установления факта принятия наследства.
В соответствии с п. 12 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 21.06.1985 № 9 «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение» при принятии заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение, судья обязан: проверить, подведомственно ли установление данного факта суду; имеет ли заявитель право обратиться в суд с таким заявлением; выяснить, для какой цели необходимо установление данного факта; потребовать от заявителя письменные доказательства, свидетельствующие о невозможности получения или восстановления документа, удостоверяющего данный факт, а также доказательства, подтверждающие факт.
Согласно п. 14 указанного постановления в ходе подготовки к судебному разбирательству дела, возбужденного в порядке особого производства, судья обязан выяснить, какие лица и организации могут быть заинтересованы в разрешении данного дела и подлежат ли они вызову в судебное заседание; при необходимости требовать представления дополнительных доказательств и совершать другие действия по подготовке дела.
Статьей 1123 ГК РФ предусматривается такой необходимый атрибут, как тайна завещания, ведь оно является свободным актом личной воли гражданина и имеет индивидуальный характер.
Под тайной завещания понимаются правовые отношения, направленные на охрану доверительного (конфиденциального) характера действия конкретного лица. Тайна завещания является одним из специальных случаев охраны неприкосновенности частной жизни, личной и семейной тайны завещателя по смыслу ст. 150 ГК РФ. На подобные отношения распространяются нормы ст. 1123 ГК РФ, а также правила ст. 150–152 ГК РФ, касающиеся оснований и порядка защиты нематериальных благ, принадлежащих гражданину от рождения (в силу закона).
Объект правоотношений в области охраны тайны завещания – это сведения:
1) о самих фактах совершения завещания;
2) последующем изменении или отмене завещания;
3) содержании завещаний (первоначального и последующих).Статья 1123 ГК РФ к лицам, обязанным соблюдать тайну завещания в силу служебного долга, отнесла нотариуса и другое удостоверяющее завещание лицо. В соответствии с Основами законодательства о нотариате правом удостоверять завещания наделены:
1) нотариусы, занимающиеся частной нотариальной практикой или работающие в государственных нотариальных конторах;
2) должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные удостоверять завещания граждан в местностях, где не созданы нотариальные конторы; таким должностным лицом является работник аппарата органа исполнительной власти, на которого возложено выполнение нотариальных действий решением органа исполнительной власти;
3) должностные лица консульских учреждений Российской Федерации, уполномоченные удостоверять завещания российских граждан за границей; к таким лицам относятся консул и любое должностное лицо консульского учреждения, которому поручено консулом выполнение нотариального действия.Федеральным законом от 29.12.2006 № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» ст. 37 Основ законодательства о нотариате изложена в новой редакции, вступившей в силу 15 января 2008 г. Ранее в данной статье говорилось о должностных лицах органов исполнительной власти. Теперь же название статьи звучит так: «Нотариальные действия, совершаемые главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений», то есть законодатель наделил такими полномочиями органы местного самоуправления.