Так, в случае отсутствия в поселении нотариуса глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения имеют право совершать следующие нотариальные действия:
1) удостоверять завещания;
2) удостоверять доверенности;
3) принимать меры по охране наследственного имущества и в случае необходимости меры по управлению им;
4) свидетельствовать верность копий документов и выписок из них;
5) свидетельствовать подлинность подписи на документах. Законодательными актами Российской Федерации главам местных администраций поселений и специально уполномоченным должностным лицам местного самоуправления поселений может быть предоставлено право на совершение и иных нотариальных действий.
Правила о соблюдении тайны завещания должны стать общими для всех случаев удостоверения завещаний. Неплохо было бы дополнить ст. 1123 ГК РФ положением о том, что запрещение разглашать сведения о завещаниях распространяется на лиц, которым о совершении завещания стало известно в связи с выполнением ими служебных обязанностей.
К числу лиц, обязанных в силу закона соблюдать тайну завещаний в связи с их участием в процессе совершения завещания, в том числе относятся:
1) переводчик;
2) исполнитель завещания;
3) свидетели;
4) лицо, подписывающее завещание вместо завещателя.В ГК РФ переводчики не упомянуты (ст. 1124–1129 ГК РФ), однако их участие предусматривается ст. 10 Основ законодательства о нотариате. Исполнители завещания могут быть назначены завещателем как из числа наследников, так и из числа иных граждан. Поскольку исполнитель завещания согласился быть им, он был в курсе факта совершения и содержания завещания (ст. 1134 ГК РФ) и, как следствие, обязан хранить тайну завещания. Свидетели могут быть привлечены к участию в процессе совершения завещания по воле завещателя (ст. 1125 ГК РФ) либо в обязательном порядке (ст. 1126, 1127, 1129 ГК РФ). Однако в обоих случаях участия свидетелей при совершении завещания они обязаны хранить тайну завещания.
Содержание завещания представляет собой свод распоряжений завещателя о назначении наследника или наследников, распределении между ними своего имущества в ином порядке, чем это предусмотрено при наследовании по закону, и о выполнении наследниками прочих необходимых действий в соответствии с волей завещателя.
При удостоверении завещания нотариус должен объяснить завещателю возможность распорядиться имуществом лишь в пределах действительно принадлежащих ему прав, а также объяснить ему содержание ст. 1149 ГК РФ об обязательной доле в наследстве.
Не допускается совместное завещание нескольких лиц.
Форма завещания всегда имела большое значение. В настоящее время гражданским законодательством предусмотрено несколько вариантов составления завещания. Нотариальное завещание, как правило, составляется в здании нотариальной конторы, однако при болезни завещателя есть такая услуга, как вызов нотариуса на дом или в лечебное учреждение.
В ходе визита нотариус проводит беседу с завещателем, выясняет его истинную волю, разъясняет права нетрудоспособных наследников на момент открытия наследства, проверяя при этом правоспособность и дееспособность завещателя.
Таким образом, нотариус удостоверяет не только подпись завещателя, но и подлинность его волеизъявления.
Другой вид завещания – удостоверение его должностными лицами, перечисленными в ст. 1127 ГК РФ (подробнее данный вопрос будет рассмотрен ниже).
Следующий вариант совершения – это закрытое завещание (ст. 1126 ГК РФ). При таком варианте совершения завещания ни нотариус, ни свидетели не имеют представления о содержании завещания, о том, кто назначен наследником, какое имущество завещано и пр. Закрытые сведения могут стать известными только после смерти завещателя. Нотариус хранит закрытое завещание у себя.
Еще один вариант завещания – завещание при наличии чрезвычайных обстоятельств (ст. 1129 ГК РФ). Такое завещание составляется в отсутствие нотариуса (приравненных к нему должностных лиц), но обязательно в простой письменной форме и собственноручно подписывается завещателем в присутствии двух свидетелей.
Завещание может быть составлено в свободной форме. В связи с этим, как на практике это часто бывает, нотариус не вправе предлагать завещателю использовать только имеющиеся в нотариальной конторе стандартные формы завещаний. Завещание должно быть составлено, подписано и удостоверено в двух подлинных экземплярах, один из которых передается завещателю, а другой остается в делах нотариальной конторы.
Статья 1127 ГК РФ предусматривает возможность совершения завещаний, приравниваемых к нотариально удостоверенным:
1) завещания граждан, находящихся на излечении в больницах, госпиталях, других стационарных лечебных учреждениях или проживающих в домах для престарелых и инвалидов, удостоверенные главными врачами, их заместителями по медицинской части или дежурными врачами этих больниц, госпиталей и других стационарных лечебных учреждений, а также начальниками госпиталей, директорами или главными врачами домов для престарелых и инвалидов;
2) завещания граждан, находящихся во время плавания на судах, плавающих под Государственным флагом России, удостоверенные капитанами этих судов;
3) завещания граждан, находящихся в разведочных, арктических или других подобных экспедициях, удостоверенные начальниками этих экспедиций;
4) завещания военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, где нет нотариусов, также завещания работающих в этих частях гражданских лиц, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командирами воинских частей;
5) завещания граждан, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальниками мест лишения свободы.Приведенный выше перечень является исчерпывающим, поэтому заменить, например, главного врача или командира воинской части не может его подчиненный или лечащий врач.
Статья 1130 ГК РФ предусматривает возможность отмены и изменения завещания.
Неоднократно упоминаемый принцип свободы завещания подразумевает в том числе и возможность завещателя в любое время изменить либо совсем отменить составленные ранее завещания. Осуществление завещателем отмены или изменения завещания не ущемляется ни временем, прошедшим с момента совершения предыдущих завещательных распоряжений, ни их количеством, ни местом составления, ни объектами завещательных распоряжений, ни мотивами, которыми обусловлена новая воля завещателя, отменяющая и изменяющая прежде выраженную, ни формой, в которую облечено изменяемое или отменяемое завещание. Как первое, так и все последующие завещания являются актами свободной воли завещателя, так как:
1) направлены на распоряжение по своему усмотрению принадлежащим завещателю имуществом на случай смерти;
2) не затрагивают имущественной сферы других лиц;
3) не нуждаются в обосновании со стороны завещателя и согласовании с упомянутыми в завещании наследниками.
Заявление об отмене завещания может выглядеть следующим образом (документ 33).
Ниже приводится образец завещания, изменяющего предыдущее завещание (документ 34).
Статья 1130 ГК РФ предусматривает общие начала изменения и отмены завещаний, а также правила, предусматривающие способы, порядок, форму и правовые последствия изменения и отмены завещаний.
Общие начала изменения и отмены завещаний включают:
1) не ограниченное никем и ничем право завещателя отменить (изменить) составленное им завещание в любое время после его совершения;
2) отсутствие обязанности завещателя отчитываться о своих действиях перед ранее назначенными наследниками;
3) отсутствие права прежде назначенных наследников требовать согласования с ними отмены (изменения) завещания.Изменение завещания производится путем составления нового документа (завещания) с включением в него завещательных распоряжений, полностью (частично) отличающихся от распоряжений, содержащихся в предыдущем (предыдущих) завещаниях. Таким образом, не представляется возможным совершить изменение прежнего завещания без отмены всех или отдельных его распоряжений, а также без указания других распоряжений в новом завещании.
Будучи сделкой, распоряжение об отмене завещания подчиняется всем требованиям, предъявляемым законодательством к действительности сделок. Так, если распоряжение об отмене завещания будет признано недействительной сделкой, наследование должно осуществляться в соответствии с завещанием, на отмену которого было направлено распоряжение и которое сохраняет свое действие. Здесь применимы правила п. З ст. 1130 ГК РФ.
Соответственно, распоряжение об отмене завещания – это односторонняя сделка завещателя, порождающая правовые последствия немедленно, по совершении этого акта, а не в момент открытия наследства.
Статьей 1131 ГК РФ предусматривается возможность признания завещания недействительным.
Основаниями недействительности завещания могут стать нарушения положений, установленных ГК РФ для сделок в общем и завещаний в частности, если такие нарушения влекут недействительность сделок и завещаний. Так, завещание может оказаться ничтожной или оспоримой сделкой, в зависимости от оснований его недействительности. Если по характеру нарушений завещание недействительно, то оно является ничтожным, независимо от судебного признания его таковым.
Гражданский кодекс Российской Федерации не исключает возможности предъявления исковых заявлений о признании недействительными ничтожных сделок, равно как и завещаний. Этот вывод следует также из п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» [4] .
В частности, законодательством России предусмотрены следующие основания недействительности завещаний:
1) несоблюдение установленных ГК РФ правил, касающихся письменной формы завещания и его удостоверения (п. 1 ст. 1124 ГК РФ), а также несоблюдение правил: о нотариальной (приравненной к ней) форме, о круге лиц, имеющих право удостоверять завещания (ст. 1125, 1127, 1128 ГК РФ), о собственноручном исполнении и подписании текста закрытого завещания (ст. 1126 ГК РФ), об обязательном присутствии свидетелей при совершении завещания (п. 3 ст. 1124 ГК РФ);
2) нарушение требования о полной дееспособности завещателя (ст. 21, 168, 1118 ГК РФ);
3) нарушение требования о совершении завещания лично завещателем, о недопустимости совершения его через представителя (п. 4 ст. 182, ст. 1118 ГК РФ);
4) завещательное распоряжение чужим имуществом, не принадлежащим завещателю (ст. 1118 ГК РФ);
5) отказ суда в подтверждении факта совершения завещания последней воли в чрезвычайных обстоятельствах (ст. 1129 ГК РФ);
6) совершение завещания гражданином, не способным понимать значение своих действий (руководить ими) (ст. 177 ГК РФ), совершение завещания под влиянием заблуждения, имеющего существенное значение (ст. 178 ГК РФ), или под влиянием обмана, насилия, угрозы (ст. 179 ГК РФ);
7) нарушение правил об обязательной доле в наследстве (ст. 1149 ГК РФ).Признания завещания недействительным может предъявить в суд лицо, чьи права или законные интересы нарушены этим завещанием (п. 2 ст. 166 ГК РФ).
Лица, имеющие право оспаривать завещание, должны быть указаны в ГК РФ. Вместе с тем требования о применении последствий ничтожной сделки (завещания) могут быть заявлены любыми заинтересованными лицами. Так, лицами, чьи права (законные интересы) нарушены недействительным завещанием, могут быть:
1) наследники, чьи права на наследство имеют законное основание;
2) другие лица, не относящиеся к наследникам, но чьи имущественные права или интересы задеты спорным завещанием.В соответствии с положениями п. 2 ст. 1131 ГК РФ оспаривание завещания до открытия наследства запрещается, поскольку это связано с особыми свойствами завещания как сделки, совершаемой на случай смерти (ст. 1118 ГК РФ). Ведь до открытия наследства завещание не может вызывать правовые последствия в имуществе завещателя либо других лиц, заинтересованных в наследовании или обладающих правом общей собственности на завещанное имущество и пр.
Незначительные нарушения порядка составления, подписания или удостоверения завещания не могут явиться основанием для признания завещания недействительным (п. 3 ст. 1131 ГК РФ). В частности, несущественными могут стать такие «технические» нарушения, которые не влияют на буквальное понимание волеизъявления завещателя (например, отсутствие записи о номере регистрации нотариального действия на одном из двух экземпляров завещания и т. п.). При этом характер нарушений (существенный или несущественный) может быть установлен лишь судом.
Статьей 1137 ГК РФ предусматривается такой вид завещательных распоряжений, как завещательный отказ.
Завещательный отказ позволяет наследодателю не только передать имущество наследникам как своим непосредственным правопреемникам, но и одновременно предоставить имущественные блага за счет наследства иным лицам, которые не приобретают статуса наследников.
Ниже приведено несколько образцов завещаний с завещательным отказом (документы 35–37).
Анализ п. 1 ст. 1137 ГК РФ позволяет сделать вывод о том, что завещательный отказ (легат) представляет собой установленное по воле завещателя обязательство, в силу которого наследник обязан исполнить за счет наследства определенную обязанность имущественного характера в пользу назначенных одного или нескольких лиц (отказополучателей), а отказополучатели, в свою очередь, имеют право требовать исполнения этой обязанности от наследника.
В этом обязательстве должником выступает наследник по завещанию или по закону. Следует отметить, что завещатель вправе возложить обязанность исполнить завещательный отказ на наследника и по завещанию, и по закону. Не является препятствием для завещателя и назначение исполнителями завещательного отказа одного, нескольких или всех наследников.
Правилами ст. 1138 ГК РФ предусмотрены пределы исполнения завещательного отказа.
Особенности исполнения завещательного отказа состоят в следующем:
1) гражданин, на которого возложен завещательный отказ, обязан исполнить его лишь в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества;
2) замена наследника, на которого было возложено исполнение завещательного отказа, другим наследником допускается посредством перехода обязанности исполнить завещательный отказ в случаях, предусмотренных законом;
3) завещательный отказ исполняется за счет обремененного им наследства (после погашения долгов наследодателя, выпавших на долю наследника);
4) исполнение завещательного отказа с нарушением установленных пределов свободы завещания не допускается.Еще одной разновидностью завещательных распоряжений является завещательное возложение (ст. 1139 ГК РФ). Особенность завещательного возложения заключается в том, что оно позволяет наследодателю передать имущество наследникам как своим непосредственным правопреемникам и одновременно возложить на них обязанность совершить определенные действия с общеполезной целью.
Ниже приведена примерная форма такого завещания (документ 38).
Завещательное возложение может исчерпывать содержание совершенного завещания и является обременением наследников, обязанных в силу распоряжения завещателя выполнить определенные действия.
Общеполезными принято считать действия, совершаемые для удовлетворения материальных и духовных потребностей социальных групп, социальных слоев, общественных и религиозных организаций, научного, культурного, образовательного характера, а также для достижения других целей, не связанных с предоставлением определенной выгоды назначенному лицу.
Статья 1141 ГК РФ предусматривает общие положения об институте наследования по закону, являющегося общим порядком наследственного правопреемства, осуществление которого обусловлено исключительно правилами, закрепленными в нормах наследственного права ГК РФ.
Таким образом, условия и порядок наследования по закону применимы в случаях, если:
1) наследодатель не оставил завещания;
2) наследодатель отменил составленные им завещания и устранил их действие в качестве оснований наследования;
3) завещание (завещания) признано (признаны) судом недействительными и в целом отпали как основания наследования;
4) завещательные распоряжения сделаны лишь в отношении части наследства;
5) завещание содержит иные распоряжения, не устраняющие наследования по закону в целом (к примеру, распоряжение о завещательном отказе, возложенном на одного из наследников по закону, если в завещании отсутствуют другие указания, изменяющие порядок наследования по закону).При наследовании по закону действует правило, согласно которому наследники имеют равные права наследования независимо от пола, гражданства, имущественного, социального положения, вероисповедания и т. п.
Круг наследников по закону, в отличие от наследников по завещанию, определяется по основаниям личной связи наследников с наследодателем (состояние в браке и родства, усыновления, а также отношения родственников одного супруга и родственников другого супруга и т. п.).
В настоящее время гражданским законодательством России предусмотрено восемь очередей наследников по закону, причем наследники, состоявшие в третьей, четвертой и пятой степени родства с наследодателем, как правило, не имели с ним каких-либо значимых отношений либо иных контактов при жизни. Раздел наследства между наследниками по закону, в отличие от наследования по завещанию, основан на принципе равных долей участия в наследовании. Исключение составляет лишь наследование по праву представления.
Наследование по закону осуществляется в следующей очередности:
1) первая очередь: дети, супруг, родители и внуки (по праву представления);
2) вторая очередь: полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушка и бабушка (как со стороны отца, так и со стороны матери), а также племянники и племянницы (по праву представления);
3) третья очередь: дяди и тети родные, братья и сестры двоюродные (по праву представления);
4) четвертая очередь: прадедушки, прабабушки;
5) пятая очередь: дедушки, бабушки двоюродные, внуки двоюродные;
6) шестая очередь: дяди и тети двоюродные, племянники двоюродные, правнуки двоюродные;
7) седьмая очередь: пасынки, падчерицы, отчим и мачеха.
8) восьмая очередь: иные лица, не входящие в круг наследников по закону в силу ст. 1142–1145 ГК РФ и находящиеся на иждивении наследодателя (ст. 1148 ГК РФ).Правила о наследовании выморочного имущества, установленные ст. 1151 ГК РФ, применяются, если наличествует хотя бы одно из обстоятельств:
1) отсутствуют наследники, указанные в ст. 1142–1148 ГК РФ;
2) никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ);
3) никто из наследников не принял наследства;
4) все наследники отказались от наследства, при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.Статьей 1149 ГК Р Ф предусматривается право на обязательную долю в наследстве.
Данное право существует в целях соблюдения интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных наследников. С этой целью закон ограничивает свободу завещательных распоряжений, устанавливая при этом круг так называемых «необходимых наследников». Так, в соответствии со ст. 1148 ГК РФ несовершеннолетние и нетрудоспособные дети наследодателя (в том числе усыновленные), а также нетрудоспособный супруг, родители и нетрудоспособные иждивенцы умершего наследуют вне зависимости от содержания завещания не менее 1 /2 доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону (обязательная доля).
Даже если несовершеннолетние дети достигли трудового совершеннолетия, вступили в брак несовершеннолетними или объявлены полностью дееспособными (ст. 21, 27 ГК РФ), они также имеют право на обязательную долю. Перечень лиц, имеющих право на обязательную долю, является исчерпывающим и распространительному толкованию не подлежит.
Статьей 1153 ГК РФ предусмотрены способы принятия наследства.
По своей сути принятие наследства – это односторонняя сделка, направленная на приобретение наследства, совершаемая по воле одного лица – наследника по закону или по завещанию и выражающая волю этого лица.
Принятие наследства должно быть совершено дееспособным лицом (если наследником является физическое лицо), правоспособным лицом (если наследником по завещанию является юридическое лицо), уполномоченными органами властно-публичных образований (если наследником по завещанию является Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование).
Лица, не достигшие 14 лет (малолетние), а также лица, признанные в установленном порядке недееспособными, принимают наследство через законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов) в силу ст. 28, 29, 32 ГК РФ. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет осуществляют свое право на принятие наследства собственными действиями и волей самого несовершеннолетнего наследника, но с письменного согласия его законных представителей – родителей, усыновителей, попечителей. Ограниченный в дееспособности гражданин по решению суда принимает наследство самостоятельно, однако с согласия его попечителя (ст. 30 ГК РФ).
Для принятия наследства перечисленными выше законными представителями наследников не требуется получать предварительное согласие органов опеки и попечительства, так как эти действия направлены на увеличение, а не уменьшение имущества подопечных (ст. 37 ГК РФ).
В соответствии со ст. 21, 27 ГК РФ несовершеннолетние, вступившие в брак до достижения 18 лет (объявленные эмансипированными), принимают наследство самостоятельно.
Принятие наследства юридическими лицами осуществляется через их органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами (ст. 53 ГК РФ). Определенное физическое лицо, совершающее принятие наследства в качестве органа юридического лица, подтверждает свои правомочия соответствующими документами о его назначении или избрании (решение, протокол, приказ).
Уполномоченные органы, действующие в рамках их компетенции, установленной правовыми актами, определяющими статус этих органов (ст. 125 ГК РФ), принимают наследство от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований как наследников по завещанию.
Кроме того, возможно принятие наследства через представителя, если в доверенности будет специально предусмотрено полномочие на принятие наследства.
В соответствии с п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Определенные сроки для принятия наследства являются существенным компонентом всей системы принятия наследства. Данные сроки установлены законом в целях обеспечения общих и частных интересов граждан.
Согласно ст. 1155 ГК РФ принятие наследства возможно и по истечении установленного ст. 1154 ГК РФ срока по решению суда, если суд сочтет причины его пропуска уважительными.
Статьей 1157 ГК РФ предусмотрено право отказа от наследства.
Отказ от наследства влечет прекращение правового состояния лица в качестве наследника, а также устранение наследника от преемства в правах и обязанностях наследодателя, отчуждение его от наследственного имущества.
Отказ от наследства можно рассматривать как одностороннюю сделку наследника.
Ниже приводится примерная форма заявления об отказе от наследства (документ 39).
Отказ от наследства можно расценивать как выражение воли наследника, содержанием которой, по сути, является нежелание принять на себя права и обязанности, составляющие наследство. Отказ от наследства может быть применен только ко всему наследству в целом, поэтому п. 3 ст. 1158 ГК РФ прямо установлено, что отказ от части причитающегося наследнику наследства не допускается, так же как не допускается и отказ от наследства с оговорками или под условием (п. 2 ст. 1158 ГК РФ). Официальным документом, подтверждающим наследственные права лица на имущество умершего гражданина, является свидетельство о праве на наследство (ст. 1162 ГК РФ), которое выдается наследникам в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства.