В едином строю защитников Отчизны

Военная мобилизация экономики

Внезапность вероломного нападения гитлеровских войск на нашу страну дала им временное военное преимущество. Готовясь к нападению на Советский Союз, фашистская Германия задолго полностью перевела свою экономику, а затем и промышленность оккупированных ею европейских стран на выпуск военной продукции. Поэтому в начале войны фашистская армия превосходила Советскую Армию по количеству многих видов военной техники. Ведя упорные оборонительные бои, наши войска вынуждены были отступать, неся большие потери в людях и технике. Потребовалось в кратчайшие сроки перестроить всю нашу экономику, перевести ее на военные рельсы, полнее мобилизовать ресурсы страны для производства боевой техники.

По совместному решению ЦК ВКП(б), Президиума Верховного Совета СССР и СНК СССР 30 июня 1941 года был образован Государственный Комитет Обороны (ГКО) во главе с И. В. Сталиным. Вся полнота власти была сосредоточена в одном органе, объединившем усилия фронта и тыла, оперативно принимавшем решения и быстро проводившем их в жизнь.

Центральный Комитет Коммунистической партии, Государственный Комитет Обороны, Совет Народных Комиссаров СССР систематически контролировали ход всей военной перестройки экономики, обязывали наркоматы, партийные и советские органы на местах полнее мобилизовать неиспользованные резервы, быстрее устранять недостатки в работе. Для усиления партийного руководства хозяйством в Центральных Комитетах компартий союзных республик, в краевых, областных, городских комитетах партии были укреплены отраслевые отделы. Партийные организации крупных предприятий и строек возглавили парторги ЦК ВКП(б). Были образованы политотделы МТС и совхозов.

Во время войны изменились формы и методы планового руководства народным хозяйством, усилилась централизация в управлении экономикой. Быстро меняющаяся обстановка на фронтах, необходимость принятия оперативных и гибких решений обусловили повышение роли текущего планирования. Квартальные, месячные и декадные народнохозяйственные планы стали основной формой планирования в военное время. В мобилизационном народнохозяйственном плане на III квартал 1941 года намечался значительный рост добычи угля и нефти, выплавки чугуна и качественной стали, производства цветных металлов, металлорежущих станков. Выпуск специальных видов проката планировалось увеличить вдвое. Капитальное строительство ограничивалось строго установленным числом ударных строек — военных предприятий, электростанций, предприятий топливной, металлургической и химической промышленности, железных дорог. Оборонная промышленность в первую очередь обеспечивалась рабочей силой. В пользу военного производства перераспределялись металл, уголь, электроэнергия, оборудование. Значительные ресурсы металла из мобилизационных запасов и 75 процентов металлорежущих станков были переданы оборонным предприятиям. Для наращивания выпуска самолетов, танков, артиллерии, боеприпасов оборонным отраслям выделялось 14 тысяч из 22 тысяч металлорежущих станков, намеченных к производству в III квартале 1941 года.

В середине августа 1941 года ЦК ВКП(б) и СНК СССР приняли новый военно-хозяйственный план на IV квартал 1941 года и на 1942 год по районам Поволжья, Урала, Западной Сибири, Казахстана и Средней Азии. В нем предусматривалось широкое развертывание промышленного строительства в восточных районах страны, перебазирование сюда предприятий из прифронтовой полосы и ускоренный ввод их в действие, увеличение производства вооружения, боеприпасов, танков, самолетов, металла, угля, бензина, расширение основных железнодорожных узлов, станций и путей.

Центральный Комитет партии и Совет Народных Комиссаров СССР приняли ряд чрезвычайных мер по более эффективному использованию в народном хозяйстве всех наличных кадров и изысканию их резервов. Был увеличен рабочий день, введены обязательные сверхурочные работы, отменены очередные и дополнительные отпуска. Это позволило без увеличения числа работников примерно на одну треть повысить загрузку и использование оборудования. Совнаркомам республик и край (обл) исполкомам было предоставлено право оперативно маневрировать рабочей силой в интересах увеличения военного производства.

На нужды войны стали работать почти все отрасли промышленности. Заводы тяжелого, транспортного и сельскохозяйственного машиностроения переходили на выпуск танков, предприятия среднего машиностроения — минометов, артиллерийских орудий, боеприпасов. На производство вооружения и боеприпасов переводились также ремонтно-механические цехи заводов, предприятия местной промышленности и промысловой кооперации. На всех предприятиях быстро сложились по-военному сплоченные коллективы, отдававшие свои силы увеличению производства продукции для нужд фронта, не считаясь со временем, работая без выходных дней во имя победы над врагом.

В черной металлургии за короткий срок резко увеличилась выплавка высококачественной стали, возрос выпуск специальных видов проката. В производстве нефтепродуктов существенно повысился удельный вес авиационного бензина, а в выпуске химической продукции — химикатов для нужд фронта. В короткие сроки была перестроена работа транспорта. Движение поездов осуществлялось по специальному воинскому графику, что обеспечивало большую ритмичность и лучшее использование пропускных способностей железных дорог.

Преимущества плановой социалистической системы хозяйства позволили быстро мобилизовать все ресурсы промышленности и транспорта и, несмотря на величайшие трудности, перевести все народное хозяйство на военные рельсы.