Нет такого уровня пассивного курения, который не влиял бы на здоровье человека!
Размах этого явления слишком широк. Считается, что свыше трети взрослого населения земного шара страдает от пассивного курения. В России 39,6 % людей оказываются жертвами пассивного курения дома и 43,4 % – на рабочих местах.
Особенно остро стоит эта проблема в отношении молодежи, поскольку неокрепший организм ребенка и подростка наиболее подвержен пагубному воздействию пассивного курения. Установлено, что 700 миллионов детей в мире – около 40 % всех детей – подвергаются воздействию вторичного и побочного табачного дыма у себя дома. Исследования свидетельствуют о том, что вероятность пассивного курения для детей, родители которых курят, в 14 раз выше, чем для детей некурящих родителей. У таких детей, как правило, чаще наблюдаются плохой аппетит, нарушение работы органов желудочно-кишечного тракта, возможно появление кашля с мокротой, головная боль, повышенная раздражительность и плаксивость. На рис. 3 и 4 представлены основные заболевания, вызываемые пассивным курением.
В семьях, где курит один из родителей, на приступы кашля жалуются 42 % детей, а там, где курят оба родителя, – 48 %. Аллергические расстройства у детей и подростков преобладают в семьях, где один или оба родителя курят, и протекают они тем тяжелее, чем больше сигарет в день выкуривают родители. Дети курящих родителей подвергаются значительно большему риску заболеть такими серьезными болезнями, как бронхит, бронхиальная астма и воспаление легких.
Результаты работы Национального центра медицинской экологии в Атланте показали, что наиболее тяжелые последствия пассивного курения – симптомы астмы – проявляются у самых маленьких детей. Дети среднего и старшего школьного возраста также часто болеют и имеют слабые легкие. А у тех, кто имел несчастье вдыхать дым еще до рождения («благодаря» курящим родителям), состояние здоровья, как правило, еще хуже.
Болезни, причиной которых является вторичный табачный дым. Мужчины
Рис. 3
О высоком уровне распространенности пассивного курения в семьях московских школьников говорят результаты анкетирования родителей, которое проводили сотрудники Московской медицинской академии. Опрос показал, что в присутствии ребенка курят 31 % матерей и 30,2 % отцов.
Болезни, причиной которых является вторичный табачный дым. Женщины
Рис. 4
Эти угрожающие данные говорят не только о низком уровне образованности родителей (особенно матерей) в области гигиены и охраны здоровья детей, но и о безответственном отношении к здоровью собственных детей.
Во всем мире давно признали, что каждый человек имеет право дышать чистым воздухом, не загрязненным табачным дымом. Нельзя не согласиться с мнением, что права курильщика кончаются там, где начинаются права некурящего человека. В 1988 году в Мадриде была предложена хартия, устанавливающая моральное право на жизнь, свободную от табачного дыма. Во многих странах принимаются активные меры по ограничению курения.
Перечислим только некоторые из них.
Австралия. Курение запрещено внутри всех аэропортов, государственных учреждений, медицинских учреждений и на рабочих местах. Рестораны и торговые центры в большинстве штатов также имеют статус свободных от курения зон.
Канада. Существует запрет на курение на рабочих и во многих общественных местах.
Китай . В мае 2008 года, в период подготовки к Олимпийским играм, в столице Китая Пекине вступил в силу запрет на курение в большинстве общественных зданий.
Куба. Курение запрещено в общественном транспорте, в магазинах и других закрытых помещениях с 7 февраля 2005 года.
Эстония присоединилась к европейским странам, запрещающим курение в барах и ресторанах, с 5 июня 2007 года. Закон запрещает курение в кафе, ресторанах, барах, ночных клубах, за исключением особых зон, на автобусных остановках и подземных железнодорожных станциях. Нарушители подвергаются штрафу в размере 80 евро, в то время как владельцы кафе и ресторанов, в которых посетитель закурит, могут быть оштрафованы в размере до 2000 евро.
Финляндия ввела аналогичные меры с 1 июня 2007 года.
Франция объявила о своем намерении запретить курение на рабочих местах и в общественных зданиях с 1 февраля 2007 года. Этот закон был доработан в 2008 году и включил в себя запрет на курение в кафе, ресторанах и барах.
Германия. В Берлине в начале 2008 года приняли запрет на курение в пивных и ресторанах вне специально отведенных для курильщиков помещений.
Ирландия. В марте 2004 года введен запрет на курение в барах, ресторанах и других закрытых помещениях и на рабочих местах. Каждому нарушившему этот закон грозит штраф в размере до 3000 евро.
Италия. Введен запрет на курение во всех закрытых общественных помещениях, включая бары и рестораны, с полуночи 10 января 2005 года. Владельцам предприятий, где будет замечен нарушитель, грозит штраф в размере до 2000 евро, а сам курильщик, пойманный на месте преступления, заплатит штраф до 275 евро.
Литва. В 2007 году принят закон о запрете курения в барах, кафе и всех общественных местах.
Черногория . В августе 2004 года решено ввести запрет на курение в общественных местах.
Нидерланды. Курение с 1 января 2004 года запрещено во многих общественных местах, в том числе на вокзалах, в поездах, в туалетах и в офисах. Правительство также предупредило владельцев гостиниц, баров и ресторанов, что ужесточит меры, если они не примут собственные меры по ограничению курения в своих помещениях.
Норвегия. С 1 июля 2004 года был введен запрет на курение в ресторанах, барах и кафе.
Португалия. С 1 января 2008 года введено ограничение на курение, но эти нормы не столь жестки, как в других странах Европы. Бары площадью более 100 кв. м могут выбирать, разрешать или нет курение в своих помещениях. В общественных зданиях должны быть четко обозначены зоны, предназначенные для курения, обладающие хорошей вентиляцией.
Испания. Новый закон, запрещающий курение в офисах, магазинах, школах, медицинских учреждениях, культурных центрах и на общественном транспорте, был введен с 1 января 2006 года.
Швеция . Курение запрещено во всех барах и ресторанах с мая 2005 года. Большинство опрошенных жителей страны приветствовали запрет. Все развлекательные учреждения должны иметь изолированные, хорошо вентилируемые помещения для курильщиков; в этих помещениях нельзя принимать пищу. Такой запрет введен по причине того, что работники баров чаще страдают от рака легких, чем представители любой другой профессии в стране.
Великобритания . Курение запрещено практически во всех закрытых общественных помещениях, в том числе в барах и ресторанах, а также на рабочих местах. Штраф за курение там, где это не разрешено, составляет 50 евро.
Индия . Запрет на курение в общественных местах вступил в силу в октябре 2008 года в рамках усилий по снижению зависимости населения страны от табака. Любой нарушитель закона может быть оштрафован на 200 рупий (примерно 4,5 доллара).
Иран . С октября 2003 года запрещено курение в общественных местах и реклама табачных изделий. Курить запрещено в религиозных и общественных зданиях, а также гостиницах, ресторанах, аэропортах, кинотеатрах и спортивных центрах.
Кения . В столице страны Найроби запрет на курение в закрытых общественных зданиях вступил в силу в июле 2007 года. Курение в офисах, автовокзалах, аэропортах и местах проведения спортивных мероприятий наказывается штрафом в 50 000 кенийских шиллингов (около 700 долларов США) или шестью месяцами тюрьмы. Запрет распространяется на бары и рестораны.
Сингапур . Закон, запрещающий курение в общественных местах, распространяется на продуктовые магазины, рестораны, общественные здания, офисы, производственные помещения, банки и медицинские учреждения. Курение также запрещено в общественном транспорте, включая такси. С июля 2007 года запрет распространяется на пабы, бары, клубы, ночные развлекательные учреждения, а с января 2009 года – на игровые площадки, рынки, подземные и многоэтажные автостоянки, паромные терминалы и причалы, а также помещения, в которых нет вентиляции.
Танзания . С июля 2003 года курение запрещено в общественных зданиях, на общественном транспорте, в школах и медицинских учреждениях. Кроме того, правительство запретило продажу табачных изделий детям до 18 лет, а также рекламу на радио, телевидении и в газетах.
США . Многие города и штаты рассматривают или уже ввели в действие запрет на курение. Самое суровое противотабачное законодательство в Калифорнии: курение запрещено во всех государственных учреждениях и на расстоянии шести метров от них, а также в ресторанах, барах, в закрытых рабочих помещениях и на пляжах. В Нью-Йорке с марта 2003 года нельзя курить в барах, клубах и ресторанах.
Венесуэла . Законодательное ограничение на курение в одной из самых курящих стран вступило в силу 31 мая 2007 года.
Запрет на курение в общественных местах введен в Сербии, Греции, Сирии, на Кипре, в Швейцарии, Таджикистане.
Все перечисленные меры представляются важным шагом на пути борьбы мирового сообщества с активным и пассивным курением, так как известно, что запрет на курение в общественных местах приводит к снижению частоты курения на 10 %.
Надо приветствовать то обстоятельство, что и в нашей стране в последнее время принимается ряд законов по ограничению курения. Так, в 2001 году был одобрен и принят, а затем в течение 2002–2003 годов поэтапно вступил в действие Федеральный закон «Об ограничении курения табака», став одним из первых законодательных актов, регулирующих правовые основы ограничения табакокурения.
Самой важной и соответственно самой обсуждаемой частью этого закона стали изложенные в нем меры по ограничению курения в общественных местах.
Вот что говорится в тексте закона: «Статья 6. Запрещение курения табака на рабочих местах, в городском, пригородном транспорте и на воздушном транспорте, в закрытых спортивных сооружениях, организациях здравоохранения, образовательных организациях и организациях культуры, помещениях, занимаемых органами государственной власти.
1. В целях снижения вредного воздействия табачного дыма запрещается курение табака на рабочих местах, в городском и пригородном транспорте, на воздушном транспорте при продолжительности полета менее трех часов, в закрытых спортивных сооружениях, организациях здравоохранения, образовательных организациях и организациях культуры, помещениях, занимаемых органами государственной власти, за исключением курения табака в специально отведенных местах для курения табака.
2. На работодателя возлагается обязанность по оснащению специально отведенных мест для курения табака».
Также очень важной вехой в антитабачной политике России явилось подписание в апреле 2008 года Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе с табаком (РКБТ). Сам по себе этот документ не имеет силы закона, однако в нем обозначены конкретные меры, составляющие стратегию государства в области борьбы с распространением курения, которые должны стать основой для дальнейших законопроектов. Группой депутатов Госдумы подготовлены изменения в Федеральный закон «Об ограничении курения табака»: согласно им сигареты должны продаваться в специальных киосках, а в школах и больницах курить будет вообще нельзя.
В соответствии с РКБТ осенью 2010 года премьер-министр РФ Владимир Путин утвердил российскую концепцию государственной политики противодействия потреблению табака на 2010–2015 годы. В этом документе изложены меры, направленные на поэтапное введение ограничений, защищающих граждан РФ от воздействия табачного дыма. При этом основной мерой по защите населения от воздействия табачного дыма является введение полного запрета на курение табака в помещениях организаций общественного питания и в организациях, осуществляющих деятельность по оказанию услуг населению, в том числе развлекательных. Кроме того, курение будет запрещено во всех видах транспорта, включая воздушный, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов и аэропортов, в местах массового отдыха и большого скопления людей при проведении спортивно-зрелищных мероприятий, а также на рабочих местах. При этом не оговаривается, будет ли предусматриваться организация специальных зон для курения на этих объектах. Таким образом, можно сказать, что к 2015 году в России предполагается введение полного запрета на курение в общественных местах.