Трудовым кодексом РФ и другими законодательными актами предусмотрены не только ежегодные оплачиваемые отпуска, но также и отпуска без сохранения заработной платы.
Правовому регулированию отпусков без сохранения заработной платы посвящена ст. 128 ТК РФ.
Указанные отпуска по своей сути носят целевой характер.
Отпуска за свой счет (без сохранения зарплаты) подразделяются на отпуска, которые фирма:
• может предоставить (ч. 1 ст. 128 ТК РФ);
• обязана предоставить (ч. 2 ст. 128 ТК РФ).
Администрация фирмы вправе предоставить сотруднику отпуск за свой счет по любой уважительной причине. Это могут быть, например, семейные обстоятельства: свадьба члена семьи, болезнь родителей, проживающих в другом городе и т. п. Признавать ту или иную причину уважительной или нет, решает фирма. Продолжительность отпуска определяется по соглашению сторон.
Такой отпуск может быть предоставлен работнику по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам по его письменному заявлению и с разрешения руководителя организации. Отпуск оформляется соответствующим приказом (распоряжением). Продолжительность указанного отпуска определяется по соглашению между работником и работодателем.
Согласно ст. 128 ТК РФ отдельным категориям работников не может быть отказано в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы. К ним относятся:
участники Великой Отечественной войны – до 35 календарных дней в году;
работающие пенсионеры по старости (по возрасту – до 14 календарных дней в году;
родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы – до 14 календарных дней в году;
работающим инвалидам – до 60 календарных дней в году;
работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до 5 календарных дней;
Этот перечень не является исчерпывающим. В Трудовом кодексе РФ, федеральных законах, законов субъектов РФ или локальных нормативных актах могут закрепляться другие категории работников, имеющих право на отпуск без сохранения заработной платы, и случаи его предоставления, например:
Например, работникам, допущенные к вступительным экзаменам в высшие учебные заведения – до 15календарных дней, в средние – до 10 календарных дней (гл. 26 ТК).
Имеют право на отпуск без сохранения заработной платы женщины, осуществляющие уход за ребенком до трех лет (ст. 256 ТК).
Дополнительные отпуска без сохранения заработной платы предоставляются лицам, осуществляющим уход за детьми (ст. 263 ТК).
Коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней:
• работнику имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет;
• работнику имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;
• одинокой матери (отцу), воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет.
Отпуск без сохранения заработной платы также предоставляется:
• работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях – на время, необходимое для проезда к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно (ч. 3 ст. 322 ТК);
• работающим по совместительству, если продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска по совмещаемой работе меньше продолжительности отпуска по основному месту работы – на недостающие до этой продолжительности дни (ч. 2 ст. 268 ТК).
В случае, если работник решил выйти на работу раньше окончания отпуска, то на основании его письменного заявления издается приказ в произвольной форме о том, что с такого-то числа прекращается отпуск без сохранения заработной платы и работник выходит на работу.
В период отпуска без сохранения заработной платы, как и во время оплачиваемого отпуска, работодатель не имеет права уволить работника по собственной инициативе (ст. 81 ТК).
Вне зависимости от того, является отпуск обязательным или нет, в соответствии со статьей 128 ТК РФ, для его предоставления сотрудник должен написать заявление. На основании заявления сотрудника оформляется приказ о предоставлении отпуска (по форме № Т-6. Приказ должен подписать руководитель, сотрудник должен быть ознакомлен с приказом под подпись. При этом нет необходимости рассчитывать отпускные, а значит и не надо заполнять записку-расчет о предоставлении отпуска по форме Т-6).
Но обратите внимание, что отправить сотрудника в отпуск без сохранения заработной платы, без согласия сотрудника или по своей инициативе фирма не имеет права. Это нарушение трудового законодательства, за которое фирму могут оштрафовать.
Недопустимость вынужденных отпусков без сохранения зарплаты в связи с временной приостановкой деятельности фирмы подчеркивал Минтруд России (постановление Минтруда России от 27 июня 1996 г . № 40). В Трудовом кодексе РФ условием предоставления отпуска за свой счет также считается инициатива сотрудника (ст. 128 ТК РФ).
Ситуация, когда сотрудники не по своей вине не могут выполнять свои трудовые обязанности, считается простоем по вине фирмы. За время простоя сотрудникам нужно выплатить не менее 2/3 среднего заработка (ч. 1 ст. 157 ТК РФ).
Если вместо начисления сотрудникам этих выплат администрация фирмы отправит их в отпуска без сохранения зарплаты, ей грозит штраф:
• должностных лиц фирмы (например, руководителя) могут оштрафовать на сумму 500–5000 руб.;
• фирму могут оштрафовать на сумму 30 000–50 000 руб.
Указанные штрафы установлены статьей 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.