Друкер на каждый день. 366 советов успешному менеджеру

21 ноября

Сильные стороны федеральной децентрализации

Сила федерального принципа в том, что на ранней стадии готовятся и испытываются люди для исполнения обязанностей высшего менеджмента.

При федеральной децентрализации организация сформирована из множества автономных коммерческих подразделений. Каждое подразделение отвечает за собственную деятельность, результаты и вклад в компанию. Каждая единица имеет свой менеджмент, который, в сущности, руководит автономным бизнесом.

В структуре, организованной по федеральному принципу, каждый менеджер находится достаточно близко к коммерческой деятельности и результатам и может сосредоточиться на них. Федеральный принцип, таким образом, позволяет разделить большие и сложные компании на множество мелких и достаточно простых коммерческих структур, менеджеры которых знают свое дело и четко представляют роль своего подразделения для компании. Поскольку управление посредством целей и самоконтроль становится более эффективным, число людей или подразделений, управляемых одним менеджером, не ограничено предельным объемом ответственности (нормой управляемости) – оно ограничено только нормой административной ответственности. Но самая сильная сторона федерального принципа касается развития менеджера. Уже одно это делает данный принцип наиболее предпочтительным.

СОВЕТ ДНЯ. Сформируйте организацию по федеральному принципу и возложите на людей максимум ответственности. Станьте организацией, дающей множеству людей возможность развиваться. 22 ноября

Требования федеральной децентрализации

Подразделение должно приносить прибыль компании, а не просто вносить вклад в ее прибыль.

Для федеральной децентрализации требуются определенные условия: она применима только там, где компания может быть объединением некоторого числа реальных коммерческих предприятий. Подразделение должно приносить прибыль компании. Федеральная децентрализация будет работать только в том случае, если четко продуманы функции высшего менеджмента. Правильно применив принцип федерализации, высший менеджмент сможет выполнять свою работу, сконцентрировавшись на руководстве, стратегии, целях и ключевых решениях, касающихся будущего. Федеральный принцип требует большой ответственности от подразделений – автономных коммерческих предприятий. Им предоставлен максимум автономии, что подразумевает максимальную ответственность. Федеральная децентрализация требует централизованных средств управления и общей оценки. И менеджеры самостоятельных фирм, и высший менеджмент должны знать, чего можно ожидать от каждого направления бизнеса, что имеется в виду под исполнением и какие события следует считать важными. Для работы в условиях автономии необходимо доверие и средства управления, делающие излишним оценивание.

СОВЕТ ДНЯ. Удостоверьтесь, что руководители ваших автономных подразделений наделены максимальной самостоятельностью и ответственностью. Внедрите системные средства управления, которые делают недостатки исполнения очевидными. 23 ноября

Сохранение полномочий

За высшим руководством должно сохраняться право принятия решений, которые затрагивают бизнес в целом и его долгосрочные перспективы.

Высшее руководство децентрализованной компании должно тщательно продумать, принятие каких решений оно сохранит за собой – так как от некоторых решений зависит будущее компании, ее целостность. Они могут приниматься только теми, кто видит целое и отвечает за него.

Имеются три приоритетные области, где решения могут приниматься только высшим руководством. Во-первых, только оно может решать, какие технологии, рынки и производство развивать, какую коммерческую деятельность начинать, а от какой – отказаться, и определять основные ценности и принципы компании. Во-вторых, топ-менеджмент обязан сохранить за собой контроль распределения капитала. Решения, касающиеся притока капитала, его инвестирования, принимает высшее руководство; автономные подразделения федеральной организации не имеют права их принимать. В-третьих, высший менеджмент компании должен принимать кадровые решения. Служащие, особенно менеджеры и ведущие специалисты, являются важнейшим ресурсом всей компании, а не одного подразделения. Кадровая политика компании и решения по ключевым назначениям в децентрализованных автономных предприятиях – компетенция высшего менеджмента, хотя и при активном участии менеджеров автономных подразделений.

СОВЕТ ДНЯ. Сохраните для высшего менеджмента ключевые решения, особенно касающиеся целей компании, ее ценностей, распределения капитала и подбора кадров. 24 ноября

Условная децентрализация

Рассматривайте условную децентрализацию только как последнее средство.

Ни один из принципов построения предприятия не может сравниться с федеральной децентрализацией. Однако многие крупные компании нельзя разделить на отдельные коммерческие фирмы, хотя они явно переросли оптимальные размеры и функциональную структуру. Такие компании часто решают свою организационную проблему с помощью условной децентрализации. В таком случае формируются структурные подразделения, которые не являются отдельными коммерческими фирмами, но все же имеют максимально возможную автономию, собственный менеджмент и условную ответственность за прибыль и убытки. Они продают друг другу товары и услуги, используя внутренние, а не рыночные, отпускные цены. Их прибыль часто получена в результате особенностей внутрикорпоративного распределения затрат и прибавки стандартного 20-процентного вознаграждения.

СОВЕТ ДНЯ. Определите, если возможно, прибыльные структурные подразделения. Охарактеризуйте доход каждого подразделения и сравните его с затратами.