Глава XXI ПРЕОБРАЗОВАНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОГО СТРОЯ НАРОДНОЙ ДЕМОКРАТИИ. УСПЕХИ И ПРОСЧЕТЫ

ПОПЫТКИ ВЫХОДА ИЗ ПОЛИТИЧЕСКОГО КРИЗИСА

В 1948 г. в странах народной демократии в Центральной и Юго-Восточной Европе буржуазия, по существу, была отстранена от власти. Упрочение сил социализма вызвало ответную реакцию со стороны капиталистических держав Западной Европы: в апреле 1949 г. был образован блок НАТО. Социалистические страны также вынуждены были предпринимать дополнительные усилия, направленные на укрепление своей обороноспособности

В сложной международной обстановке начиналось строительство основ социализма в Венгрии. Трудящиеся страны приступили к созданию материально-технической базы социализма.

Одновременно с победой над буржуазией создавалась новая политическая система, которая должна была соответствовать целям построения нового общества. Сохранив форму народной демократии, все составные части политической системы меняли свое содержание, обеспечивая интересы рабочего класса и остальных слоев трудящихся.

Политические общественные организации, формировавшие государственную власть или претендовавшие на нее, тоже претерпели изменения. Ведущей партией страны после объединения ВКП и СДП в 1948 г. стала Венгерская партия трудящихся. После установления диктатуры пролетариата она укрепила свои ряды путем чистки партии от карьеристских элементов и различного рода случайных попутчиков. В ходе перерегистрации из ВПТ было исключено 190 тыс. человек и численность ее сократилась до 900 тыс. Чистка шла и в других партиях коалиции — ПМСХ и НКП, в результате чего к руководству этими партиями пришли левые деятели, поддержавшие курс ВПТ на строительство социализма.

Одновременно продолжался процесс изоляции самой большой оппозиционной буржуазной партии — Демократической народной партии. В конце 1948 г. ее лидер Иштван Баранкович эмигрировал на Запад, а в начале февраля 1949 г. руководство партии заявило о ее самороспуске. Весной того же года с политической арены сошел и Христианский женский лагерь во главе с Маргит Шлахты, игравший роль оппозиции в 1945 г. Союз Венгерской радикальной и Буржуазно-демократической партий, создавших затем Независимую венгерскую демократическую партию, сначала оставался лояльной оппозицией, а потом примкнул к фронту партий правящей коалиции и постепенно сошел с политической арены. Партии эти никто не запрещал, и они не заявляли о своем самороспуске, просто их организации в центре и на местах прекратили свое существование.

Венгерский национальный фронт независимости был не только союзом партий, правивших страной, но в определенной степени также и объединением трудящихся со становившимися на лояльные позиции буржуазными слоями общества. В этом смысле он представлял арену соперничества между его участниками. В новой ситуации возникла идея реорганизации ВНФН. Имелось в виду, с одной стороны, создать фронт трудящихся слоев, расширив его за счет профсоюзов и других общественных организаций, а с другой — превратить его в массовое общественное движение.

Это была вполне реальная задача. К этому времени осуществлялась реорганизация профсоюзов на основе решения его съезда в октябре 1948 г. Смысл реорганизации заключался в переходе к новой организационной структуре под лозунгом: «Один завод — одна профорганизация», от союзов по профессии к промышленно-отраслевым организациям. Вместо существовавших 50 профессиональных союзов было создано 19 новых. В начале 1949 г. и фабрично-заводские комитеты влились в профсоюзные организации на предприятиях.

Во второй половине 1948 г. удалось объединить крестьянские представительные организации и союзы и образовать Всевенгерский союз трудящихся крестьян и сельскохозяйственных рабочих (ДЕФОС), оживить работу Демократического союза венгерских женщин и создать объединенный координационный центр всех молодежных организаций — Народный Союз венгерской молодежи. Позже, в июне 1950 г., был создан Союз трудящейся молодежи, в который влились все существовавшие молодежные организации.

10 сентября 1948 г. межпартийное совещание представителей партий, входивших в Венгерский национальный фронт независимости, приняло решение о его преобразовании. 1 февраля следующего года на его базе был создан Венгерский народный фронт независимости. На первом своем конгрессе 15 марта он принял программное заявление, в котором выразил поддержку курсу ВПТ на строительство социализма в стране.

Действовавший под руководством компартии фронт включал в себя ВПТ, Национально-крестьянскую партию, Партию мелких сельских хозяев, Независимую венгерскую демократическую партию, профсоюзы, Венгерский союз трудящихся крестьян и сельскохозяйственных рабочих, Демократический союз венгерских женщин и Народный союз венгерской молодежи. Таким образом, в обновленный фронт влились массовые общественные организации.

Партии реорганизованного Народного фронта сочли целесообразным переизбрание Государственного собрания, чтобы в составе высшего законодательного органа отразить те социальные изменения и расстановку классовых сил, которые произошли в стране со времени выборов 1947 г. Причем партии, входившие в ВНФН, приняли предложение компартии на предстоящих выборах в Государственное собрание выступить с единой программой и общим списком кандидатов в депутаты. Выборы состоялись 15 мая 1949 г. Из более 6 млн человек, имевших право голоса, 94,7 % приняли участие в выборах. Из них 95,6 % отдали свои голоса за кандидатов Народного фронта. В новом парламенте имелось 402 депутатских места. Среди избранных было 45 % рабочих, 28 % крестьян, 23 % интеллигентов. 71 % нового парламента являлись членами ВПТ. Социальный состав его отражал руководящую роль рабочего класса, а также крепнущий союз рабочих, трудящихся крестьян и патриотической интеллигенции. Впервые за всю предшествующую историю Венгрии в состав парламента не вошел ни один представитель помещиков, финансовой олигархии, крупных торговцев.

После выборов в парламент произошла и реорганизация правительства. Премьер-министром был назначен лидер ПМСХ Иштван Доби, который и ранее, с декабря 1948 г., занимал данный пост после отставки Лайоша Динньеша. Кроме того, ПМСХ получила еще два министерских портфеля. Два портфеля достались и НКП, а остальные 11 — ВПТ. После отставки З. Тилди с поста президента республики в августе 1948 г. его сменил Арпад Сакашич.

По инициативе ВПТ и ВНФН Государственное собрание 18 августа 1949 г. приняло, а через два дня обнародовало конституцию, по которой Венгрия стала именоваться Венгерской Народной Республикой. Конституция закрепила политические завоевания рабочего класса; в ней отразились изменения, которые произошли в экономической и социально-политической жизни страны. Конституция зафиксировала, что «Венгерская Народная Республика является государством рабочих и трудящихся крестьян… Вся власть принадлежит трудовому народу». Основой общественного строя народной республики конституция провозгласила труд. Все граждане страны получили право на труд. В документе подчеркивалось, что Венгерская Народная Республика стремится осуществить социалистический принцип «от каждого по способности, каждому по труду». Конституция зафиксировала не только права граждан, но и гарантии их осуществления. Она провозгласила право трудящихся на отдых, на образование независимо от пола, вероисповедания и национальности, дала женщинам равные права с мужчинами, декларировала гражданам свободу слова, совести, право собственности, приобретенной личным трудом. Конституция обязывала всех граждан защищать народное имущество, общественную собственность.

Новый закон гласил, что высшим органом власти в республике является Государственное собрание, которое избирает Президиум ВНР и Совет министров. По новой конституции предстояло заменить старые местные муниципальные органы власти (управления начальников комитатов, округов, бургомистров, старост, выборных корпораций и т. д., восстановленных в январе 1945 г. взамен национальных комитетов) советами. На местах власть стала принадлежать сельским, городским, окружным и комитетским советам. В июне-августе 1949 г. повсеместно возникли временные советы, а 22 октября 1950 г. состоялись первые выборы в местные советы. Более 220 тыс. трудящихся было избрано членами или кандидатами в члены советов, из них 15 % являлись рабочими, 67 — трудящимися крестьянами, 7 %-представителями интеллигенции, а остальные служащими, мелкими промышленниками и торговцами. Треть избранных в советы представляли там ВПТ. Создание местных советов — органов диктатуры пролетариата — предполагало вовлечение широких масс трудящихся в управление государственными делами.

После выборов в Государственное собрание и изменения состава правительства началась чистка административного аппарата, и прежде всего министерств — главным образом тех, которые ранее находились в руках буржуазных партий. Во второй половине 1948 г. основательной чистке подвергся аппарат министерства иностранных дел, возглавляемого коммунистом Эриком Молнаром. Из этого министерства было уволено 235 дипломатов старой школы, взамен туда пришел 191 новый сотрудник, в том числе 123 рабочих.

Аналогичный процесс происходил и в других министерствах (финансов, торговли, просвещения), в которых также бытовало мнение о «незаменимости» дореволюционных кадров. В министерствах промышленности и сельского хозяйства расширение новой прослойки работников аппарата — выходцев из трудовых слоев населения — проходило еще активнее. В результате в течение 2–3 лет десятки тысяч рабочих и трудящихся крестьян были привлечены к работе в государственном аппарате. К весне 1949 г. 67 % руководителей промышленных предприятий составляли бывшие рабочие.

Начался процесс обновления командного состава армии и полиции за счет выходцев из рабочих и крестьян. Если в январе 1949 г. только 5,5 % офицерского состава являлись выходцами из трудящихся, то к концу 1950 г. их процент составил 80,7. 76 % офицерского состава полиции были выходцами из рабочих и крестьян.

Приверженцы старого режима старались различными способами воспрепятствовать обновлению государственного аппарата. В качестве главного аргумента выдвигалась идея необразованности и некомпетентности вновь привлекаемых административных работников. Однако ВПТ настойчиво проводила свою линию.

Против мероприятий правительства открыто выступали руководство некоторых оппозиционных партий, в том числе партии Пфейффера, и католическая верхушка во главе с примасом католической церкви кардиналом Миндсенти.

До 1948 г. руководство католической церкви вело открытую борьбу против народно-демократического строя. Когда коалиционные партии Венгрии приняли решение о факультативном преподавании закона божьего в школе, высший клир всеми средствами пытался воспрепятствовать этому и организовать массовое движение протеста. Руководители католической церкви поддерживали тесную связь с американскими представителями в Венгрии. В конце 1948 г. правительство заключило с некоторыми церквами соглашение, по которому духовные лица обязывались поддерживать народно-демократический строй. Но руководство венгерской католической церкви не пошло на это соглашение. Кардинал Миндсенти начал еще более активную деятельность против светских властей, поскольку его идеалом был монархический строй.

Характер новой власти определялся не только числом трудящихся, влившихся в государственные учреждения, полицию, органы управления экономикой, но и теми новыми отношениями, которые сложились между государством и трудящимися. Народно-демократический строй расширил возможность участия рабочих и крестьян в государственных и общественных делах, способствовал ускорению построения нового общества, свободного от эксплуатации человека человеком.

В послевоенный период в Венгрии зарождались и развивались новые социалистические производственные отношения. Дух коллективизма все больше овладевал трудящимися, широко практиковался обмен производственным опытом отдельных рабочих и целых предприятий. Благодаря самоотверженным усилиям рабочих, трудящихся крестьян и прогрессивной интеллигенции 3-летний план был выполнен досрочно, за два года и пять месяцев. Выполнение плана шло под лозунгом «Твоя страна, себе строишь!». В ходе выполнения 3-летнего плана был достигнут и превзойден уровень промышленного производства довоенных лет. Восстанавливались старые и строились новые предприятия. При этом менялась география размещения фабрик и заводов. Несколько предприятий появилось с районах Дьёра, Мишколца, Озда.

В годы выполнения трехлетки производительность труда в фабрично-заводской промышленности увеличилась более чем вдвое. В 1949 г. национальный доход был почти в 2 раза больше, чем к началу трехлетки, и превысил уровень 1938 г. на 24 %. Причем на социалистический сектор промышленности приходилось 66 % национального дохода. В связи с этим жизненный уровень трудящихся Венгрии повысился на 37 %, выросла реальная заработная плата рабочих, удалось ликвидировать безработицу. Число лиц, занятых в годы трехлетки во всех отраслях народного хозяйства, возросло на 390 тыс. В общественное производство включались женщины. Улучшалась жизнь трудящихся не только в результате повышения реального заработка, но и за счет общественных фондов, из которых расходовались средства на строительство больниц, домов отдыха, школ, льготное снабжение медикаментами и т. п. Была расширена также сеть заводских столовых, которые обеспечивали рабочих одноразовым или двухразовым питанием по льготным ценам. Обед в таких столовых отпускался менее чем за половину себестоимости.

Опираясь на завоевания рабочего класса в политической области, ВПТ и правительство в декабре 1949 г. осуществили национализацию предприятий с числом рабочих свыше 10. Одновременно были национализированы 60 крупных предприятий, принадлежавших иностранным капиталистам. Если в первый год 3-летнего плана решающие позиции в экономике еще принадлежали буржуазии, то к концу 1949 г. в руках государства были сосредоточены вся крупная, средняя и частично мелкая промышленность, кредитная система, транспорт, внешняя торговля, большая часть внутренней торговли. За исключением сельского хозяйства, социалистический сектор господствовал в экономике страны.

К 1948 г. известных успехов достигло и сельское хозяйство. Расширились посевные площади, повысилась урожайность зерновых и технических культур, начался подъем животноводства. Правда, все это относительно к предыдущим годам, ибо лишь в 1949 г. валовая продукция сельского хозяйства достигла уровня довоенных лет. Товарной же продукции и тогда сельское хозяйство дало на 30 % меньше, чем до войны. Коренное улучшение материального положения трудящегося крестьянства стало возможным только с победой социалистической революции, которая обеспечила условия для перехода к хозяйствованию на кооперативных началах.

Коммунисты Венгрии были уверены, что социалистическое преобразование мелких крестьянских хозяйств — это необходимая мера. ВПТ ставила целью создание крупного социалистического сельского хозяйства, базирующегося на передовой технике, способного к расширенному воспроизводству, которое смогло бы максимально обеспечить непрерывно растущие потребности трудящихся.

В 1948 г. в ходе развернувшегося в стране движения за производственное кооперирование крестьян Политбюро ЦК партии коммунистов конкретизировало свою политику по отношению к крестьянству. На основе анализа внутреннего положения страны 12 февраля и 22 апреля 1948 г. Политбюро в своих директивах изложило задачи, направленные на расширение и укрепление кооперативного движения в области сельскохозяйственного производства, сбыта и потребления, а также на вытеснение из всех сфер сельскохозяйственной деятельности эксплуататорских элементов. Оно рекомендовало осуществлять социалистическое преобразование сельского хозяйства путем производственного кооперирования крестьян. Партийная программа базировалась на ленинской теории кооперации. Кооперация представляла собой доступный и понятный миллионам крестьян путь перехода от раздробленных единоличных хозяйств к крупным производственным объединениям. В условиях диктатуры пролетариата через кооперацию в сельское хозяйство предполагалось внедрить коллективистские начала.

До конца 1948 г. кооперативы в Венгрии создавались главным образом на землях, переданных для этой цели безработным сельскохозяйственным рабочим и бедным крестьянам из государственных фондов. Правительство в то время стимулировало производственное кооперирование и другими путями. Частным лицам было запрещено арендовать участки земли свыше 25 хольдов. Это право предоставлялось только кооперативам. В 1948 г. появилось 400 земледельческих производственных кооперативов.

Стремясь облегчить процесс производственного кооперирования, обеспечить постепенность и организованность преобразований в сельском хозяйстве, правительство в конце 1948 г. одобрило положение о сельскохозяйственных кооперативах, согласно которому предоставлялась возможность создавать производственные кооперативы трех типов.

Простейшей формой земледельческой кооперации являлись производственно-кооперативные группы. Их члены выполняли совместно значительную часть наиболее трудоемких работ: пахоту, внесение удобрений и посев. Остальные работы, в том числе и уборка урожая, производились членами кооператива самостоятельно на закрепленных за ними участках сроком на один год. И налоги каждый член кооператива платил отдельно.

Во втором типе производственных кооперативов все работы осуществлялись коллективно, причем все члены коллектива трудились столько, сколько было необходимо для обработки участка, сданного им в кооператив. Распределение дохода проводилось после вычета общих расходов, в том числе и налогов, в соответствии с величиной участка земли.

В третьем, высшем типе производственных сельскохозяйственных кооперативов все работы осуществлялись сообща. Основная часть доходов распределялась по труду, а остальная — в зависимости от количества сданной в кооператив земли, т. е. в виде земельной ренты. В то время последняя составляла около 20–25 %. В Венгрии, как и в ряде других стран народной демократии, социалистическое преобразование сельского хозяйства проходило в условиях частной собственности на землю. Земля сохранялась за прежними владельцами и после обобществления ее в кооперативах.

В начале 1949 г. в Венгрии преобладали сельскохозяйственные кооперативы высшего типа. Их насчитывалось 401 из 562 — общего числа всех типов. Но это были еще слабые кооперативы. В них объединялись в основном крестьянская беднота, бывшие батраки и сельскохозяйственные рабочие. В их распоряжении находилось менее 1 % пахотных земель страны.

В 1949 г. произошли значительные перемены в жизни венгерского села. К концу этого года имелось уже 1500 производственных кооперативов, в которых было объединено 36 тыс. крестьян, сообща обрабатывавших 350 тыс. хольдов земли, что составляло вместе с землями госхозов 7,3 % пахоты страны. В сельской местности также начали складываться новые производственные отношения. Усилению этого процесса призваны были способствовать и созданные к концу 1949 г. 200 МТС, которые производили работы для кооперативов со скидкой 30 %.

В этих условиях в Венгрии вырабатывался новый, 5-летний план развития народного хозяйства на 1950–1954 гг. Он предусматривал ускорение индустриализации страны, в первую очередь развитие тяжелой, особенно машиностроительной, промышленности, ликвидацию отсталости сельского хозяйства, значительное повышение урожайности, повышение жизненного уровня трудящихся, укрепление армии и обороноспособности страны. Выполнение этого плана должно было обеспечить превращение страны из аграрно-индустриальной в индустриально-аграрную.

Для достижения намеченных целей контрольными цифрами первой пятилетки предусматривались капиталовложения в народное хозяйство в размере 35 млрд форинтов, в том числе в промышленность 17 млрд и в сельское хозяйство 6 млрд. Планировалось увеличить объем промышленного производства на 80 %, сельскохозяйственного на 35 % и на 35 % повысить жизненный уровень населения по сравнению с 1949 г.

Разработанный 5-летний план в целом был реальным, хотя и несовершенным. Он содержал ряд недостатков, особенно в отношении сельского хозяйства. К концу пятилетки в стране планировалось построить основы социализма, т. е. преобразовать и сельскохозяйственное производство на социалистических началах. А это уже было явным просчетом в планировании. Осуществить подобное преобразование путем доброй воли и убеждения, без мер принуждения и репрессий в короткий период не представлялось возможным.

В результате самоотверженного труда народа в первом году пятилетки были достигнуты значительные успехи. Промышленное производство в 2 раза превысило довоенный уровень и на 35,1 % уровень 1949 г. План роста производства продукции на пятилетку народное хозяйство выполнило за один год более чем на 40 %. В сельском хозяйстве урожай зерновых почти на 10 % превышал урожай предыдущего года. Национальный доход стал больше на 20 %, причем 70 % его было произведено социалистическим сектором. Реальный доход рабочих и служащих повысился в среднем на 2,9 %. Это отчасти объясняется и тем, что в течение первого года пятилетки увеличивались намеченные ранее капиталовложения. По сравнению с обрабатывающей промышленностью относительно скромными выглядели успехи в добывающей, особенно в области производства энергии и энергоносителей. Росту промышленной продукции способствовало все большее вовлечение людей в производство. В 1950 г. удалось полностью ликвидировать безработицу. Началось строительство целого ряда новых предприятий.

Эти первоначальные достижения, а также обострение международной обстановки в связи с начавшейся войной в Корее толкнули руководителей Венгрии на пересмотр заданий пятилетки в сторону увеличения контрольных цифр. Новые наметки обсудил проходивший в 1951 г. второй съезд ВПТ, а затем их одобрило Государственное собрание. Задания плана были необоснованно завышены. Сумму капиталовложений предлагалось увеличить до 85 млрд форинтов. Стоимость промышленной продукции намечалось увеличить в течение пятилетки в 3 раза (не на 80, а на 200 %), причем тяжелой промышленности — в 4 раза. Объем сельскохозяйственной продукции было решено увеличить не на 35, а на 50–55 %.

В пересмотренных наметках пятилетки планировалось повысить жизненный уровень населения не на 35, а на 50 %. Это означало, что индустриализация страны в намеченных темпах возможна лишь за счет оттеснения на второй план сельского хозяйства и сокращения непосредственного удовлетворения насущных потребностей населения. Предпринимались попытки повысить производительность труда путем организации социалистического соревнования, применялся в условиях Венгрии опыт стахановского движения. Но только этими мерами нельзя было выполнить работу, для которой в тех условиях и при достигнутом тогда уровне механизации требовалось около 650 тыс. человек дополнительной рабочей силы. Пришлось пойти на привлечение во все отрасли народного хозяйства женского труда.

Увеличение численности работавших, что затрагивало почти каждую семью, не сопровождалось улучшением жизненных условий. Тогда был брошен клич вести «спартанский образ жизни». Благодаря успешной агитационной и пропагандистской работе партии удалось на 50 % повысить запланированную сумму внутреннего государственного займа. Увеличивались обязательные поставки продукции сельского хозяйства, с 1952 г. происходило изъятие ее излишков у крестьян.

Несмотря на предпринимавшиеся меры, уже в первый год пятилетки обнаружились перебои в обеспечении населения товарами первой необходимости, и с января 1951 г. в Венгрии была введена карточная система на ряд продовольственных и промышленных товаров.

Тем не менее в результате политики партии и правительства, направленной на индустриализацию страны ускоренными темпами, удалось ликвидировать промышленную отсталость Венгрии. К концу первой пятилетки ее промышленность не только удовлетворяла внутренний спрос, но и экспортировала продукцию своих предприятий. Значительным социальным достижением явилась ликвидация безработицы.

В годы первой пятилетки было построено 65 новых крупных промышленных предприятий, а 84 ранее существовавших подверглись расширению или реконструкции. Вступила в строй первая очередь Дунайского металлургического комбината. Началось обновление и реконструкция крупнейшего в стране Диошдьёрского металлургического комбината им. В. И. Ленина. Благодаря самоотверженному труду рабочих и крестьян на карте страны появились новые города и районы: Сталинварош (современный Дунауйварош), Комло, Казинцбарцика, Орослань и Варпалота, новые дороги и каналы. Промышленные предприятия были построены в городах со слаборазвитой промышленностью: Бекешчабе, Кишкунфеледьхазе, Дебрецене, Дьёндьёше, Солноке, Ясберене, Ходмезёвашархее, Сегеде, Капошваре и др. За годы пятилетки возникли новые отрасли промышленности — приборостроение, автомобилестроение и другие, получившие широкое развитие в последующие годы.

Результаты выполнения первой пятилетки свидетельствуют о том, что это были годы ускоренного строительства основ социализма, напряженного творческого труда венгерского народа. За пять лет Венгрия превратилась из аграрно-индустриальной страны в индустриально-аграрную. Продукция фабрично-заводской промышленности увеличилась в 2,3 раза (тяжелой промышленности — в 3, а машиностроения — в 3,5 раза), национальный доход — в 1,5 раза. Значительно возрос вес промышленности в народном хозяйстве. В 1954 г. она дала 53,8 % национального дохода (в 1949 г. 41,9 %). Четверть всего активного самодеятельного населения (в 1949 г. 19,4 %) к концу пятилетки была занята в промышленности. В то же время процентное соотношение занятых в сельском хозяйстве уменьшилось с 54,5 до 43 %.

В первые годы первого 5-летнего плана произошли изменения в области социалистического переустройства сельского хозяйства. К концу 1952 г. было создано 5110 производственных кооперативов трех типов, имевших в своем распоряжении 2 млн 608 тыс. хольдов земли и объединявших 282 тыс. 847 семей. К этому времени социалистический сектор сельского хозяйства объединял 33 % пахотной земли и треть скота. Однако в процессе кооперирования были допущены серьезные просчеты. Запланированное на годы пятилетки завершение социалистического преобразования сельского хозяйства не могло быть осуществлено, так как для этого не имелось условий. Стремление во что бы то ни стало выполнить план приводило к нарушению принципа добровольности и подрыву союза рабочих и трудящихся крестьян, разорительным для крестьян увлечениям госпоставками, наличию низких заготовительных цен, к перегибам в области прогрессивного налога.

В результате в годы пятилетки не были выполнены планы производства сельскохозяйственной продукции. В этой области сказались частые перемежевания, проводившиеся в связи с производственным кооперированием, а также административные и экономические меры, направленные на ограничение кулачества а на деле приведшие к его ликвидации (каждая четвертая крестьянская семья была подвергнута судебно-полицейским дознаниям) вследствие чего значительная часть пахотного клина оставалась необработанной.

Производство товаров широкого потребления заметно отставало от быстро возраставших потребностей населения. Потребление населения за пятилетку увеличилось на 30 %, при этом часть спроса оставалась неудовлетворенной. В связи со стремлением развивать одновременно все отрасли народного хозяйства оказалось невозможным в те годы использовать в полной мере тот потенциал, который был заложен в экономическом сотрудничестве мировой системы социализма после образования в 1949 г. СЭВ.

В Венгрии, как и в других странах Центральной и Юго-Восточной Европы, строительство основ социализма осуществлялось по единственной модели, модели сталинского образца. С конца 40-х годов там имела место существенная деформация принципов, теории и практики социализма.

Трудности усугублялись и волюнтаристскими действиями группы партийного и государственного руководства. В документах партии коммунистов более поздних лет дан анализ причин, приведших страну к такому состоянию. В качестве одной из них указывалось на процветавший в то время культ личности Матяша Ракоши, игравшего видную роль в венгерском и международном революционном рабочем движении. В свое время он являлся членом правительства Венгерской советской республики, работал в руководящих органах Коминтерна. В 1925 г. Ракоши был схвачен хортистами в Будапеште и посажен в тюрьму, где просидел 16 лет. В годы второй мировой войны он находился в Советском Союзе и возглавлял центр венгерских коммунистов в эмиграции. После освобождения Венгрии его избрали генеральным секретарем Венгерской коммунистической партии. После ряда лет успешной борьбы партии за восстановление страны, в ходе строительства социализма, начиная с 1949 г., сложился культ личности М. Ракоши, с которым он сначала мирился, а затем и сам начал поощрять его. Причем венгерские историки отмечают примитивность культа, выражавшегося в религиозном почитании всезнающего вождя, в бурных овациях, в обязательном проявлении энтузиазма и оптимистической веры. «Его деятельность подорвала внутреннее единство партии, серьезно ослабила связи партии с массами и причинила тяжелый ущерб делу социализма», — отмечалось в тезисах ЦК Венгерской социалистической рабочей партии к 40-летию образования КПВ

М. Ракоши и его сторонники, забыв о ленинских нормах и принципах партийной жизни, нарушая законность, извращали линию партии на строительство нового общества. Отказ от принципа коллективного руководства внутри партии привел не только к нарушению партийной демократии, но и к необоснованным репрессиям по отношению к видным руководящим деятелям коммунистической партии и бывшим левым социал-демократам. В мае 1949 г. были арестованы Ласло Райк и ряд других руводящих деятелей партии коммунистов, которые вскоре были казнены. В следующем году репрессиям подверглись председатель ВПТ и председатель президиума ВНР Арпад Сакашач и заместитель генерального секретаря ВПТ Дьёрдь Марошан. В мае 1951 г. на основе ложных обвинений были осуждены заместитель генерального секретаря ВПТ Янош Кадар и министр иностранных дел страны Дюла Каллаи. В ходе репрессивных процессов погибло около 100 человек, 5 тыс. подверглись интернированию. Нарушения социалистической законности сеяли неуверенность в народе и в самой партии. Проводимая в тот период политико-воспитательная работа способствовала оживлению мелкобуржуазной идеологии.

В указанные годы в виде оппозиции, или обособленной группы, объединялись сторонники Имре Надя. В свое время, особенно после освобождения Венгрии, Надь был одним из самых популярных деятелей партии. В послевоенные годы, когда он возглавил министерство сельского хозяйства, в печати называли его не иначе как министр, «делящий землю». Будучи членом Политбюро ЦК ВКП, а затем и Центрального руководства ВПТ, он активно участвовал в проходивших в верхах партии дискуссиях, в том числе и по аграрно-крестьянскому вопросу. Его выступления свидетельствовали о том, что он являлся противником курса Ракоши на ускоренное социалистическое преобразование сельского хозяйства. И. Надь выступал за реформы и обновление социализма. В сентябре 1949 г. И. Надя за его взгляды вывели иа состава Политбюро ЦР ВПТ.

Последовавшая в марте 1953 г. смерть И. В. Сталина стала отправной точкой кардинальных перемен в политическом курсе ВПТ, в партийном и государственном руководстве. Летом того же года была предпринята попытка исправить допущенные просчеты, внести определенные коррективы в политическую линию партии и деятельность правительства. Этот вопрос обсуждался на заседании секретариата ЦР ВПТ. Там пришли к выводу о необходимости пересмотреть напряженные планы экономического развития, провести сокращение госаппарата, в том числе правительства, министерств (более чем на треть), разделить посты генерального секретаря ЦР ВПТ и премьер-министра, которые с августа 1952 г. совмещал М. Ракоши.

27-28 июня 1953 г. состоялся пленум ЦР ВПТ, принявший решения, направленные на ликвидацию просчетов и перегибов, допущенных в ходе строительства основ социализма. Пленум признал нарушение законности в принципе, но не дал оценки громким политическим процессам конца 40-х — начала 50-х годов. Пленум отметил, что партийное руководство и правительство не учли экономических возможностей страны и намечали задачи, для осуществления которых в то время в Венгрии не было условий. Он предложил уделить больше внимания легкой и пищевой промышленности, снизив темп развития тяжелой индустрии, добиться быстрого увеличения продукции сельского хозяйства.

Пленум рекомендовал не форсировать численный рост производственных кооперативов и сделать акцент на организационно-хозяйственном укреплении социалистических хозяйств. Подчеркивалась необходимость подчинения всей хозяйственной деятельности повышению жизненного уровня населения, реальные заработки которого к тому времени имели тенденцию к снижению, ускорить жилищное строительство.

Пленум принял решение упразднить пост генерального секретаря ВПТ (как это произошло и в Советском Союзе). М. Ракоши был избран первым секретарем ЦР ВПТ. На сессии Государственного собрания 4 июля премьер-министром вместо М. Ракоши избрали И. Надя. Связано это было отчасти с его специальностью аграрника (в тот период в Советском Союзе премьер-министр Г. М. Маленков выступил с программой «крутого подъема» сельского хозяйства). Материалы пленума ЦР не публиковались. На созванном через неделю в Будапеште партактиве сделали доклады и первый секретарь, и новый премьер-министр. Причем каждый из них изложил обсуждавшиеся на пленуме проблемы по-своему. Оба доклада противоречили друг другу. Уже тогда стало ясно, что четкой программы у партии нет и что лидеры ВПТ и государства, согласившись с постановлением пленума, не собираются выполнять их в полной мере.

Новая ситуация, сложившаяся в партийном и государственном руководстве, характеризовалась неопределенностью, а в известной мере и опасной двусмысленностью, что заранее обрекало на неудачу провозглашенный, в сущности, под давлением Москвы «новый курс». Ракоши и его сторонники не были отстранены от власти, а лишь немного оттеснены. Новый премьер-министр не имел достаточных представлений о том, какие мероприятия следует осуществить для достижения своих целей. К тому же само постановление пленума являлось достаточно расплывчатым и давало повод для произвольного толкования политики партии и правительства. Рядовые члены партии и широкая общественность страны были дезориентированы в результате отсутствия полной и достоверной информации, а также различного толкования решений пленума со стороны ЦР ВПТ и правительства. Между двумя группами в ВПТ развернулась политическая борьба.

В целях устранения диспропорций между различными отраслями народного хозяйства правительство дало указание прекратить возведение новых промышленных предприятий, в том числе 232, которые более чем наполовину были построены или находились уже на стадии завершения строительства.

Как в программном заявлении в Государственном собрании, так и в своей практической деятельности И. Надь основное внимание уделял сельскому хозяйству, развитию мелкотоварного производства. Противники народного строя критическое выступление И. Надя сочли сигналом для открытого наступления на сельскохозяйственные кооперативы. В результате движение производственного кооперирования пошло на спад. Из 5110 существовавших сельскохозяйственных кооперативов были распущены 779. В целом из кооперативов вышла почти половина их членов. Активизировали свою деятельность бывшие буржуазные элементы города и села, распространялись националистические и антисоциалистические взгляды. В борьбе против М. Ракоши и его сторонников внутри партии последователи И. Надя опирались на различные внепартийные силы, прежде всего на представителей интеллигенции. Развернувшаяся между двумя группами борьба объективно подрывала авторитет партии, способствовала ослаблению ее позиций в обществе.

Волновавшие коммунистов вопросы обсуждались на III съезде ВПТ, состоявшемся в мае 1954 г. Еще раз было подтверждено мнение о необходимости исправить недостатки, обнаружившиеся, в промышленности и сельском хозяйстве. Однако и на этом форуме коммунистов обходились жгучие внутрипартийные проблемы. Сторонники М. Ракоши продолжали присматриваться к деятельности главы правительства и его приверженцев. Надь же не решился тогда дать бой своим политическим оппонентам. Он предпочел упрочить свое положение другим путем.

Прежде всего И. Надь пытался активизировать работу Венгерского народного фронта независимости, лишенного при Ракоши какого-либо политического значения. Переименованный в Отечественный (точнее, Патриотический) народный фронт, он должен был превратиться в широкое общественно-политическое движение, в организацию, которая стала бы объединяющей силой в борьбе за власть. В октябре 1954 г. состоялся I съезд Отечественного народного фронта. И. Надь к тому времени встал на позиции демократического социализма, высказывался за учет национальных особенностей, против сталинизма как системы, за гуманизм общественного строя. М. Ракоши со своей стороны ждал подходящего момента, чтобы расправиться с политическими противниками.

Таким образом, налицо были две принципиально противоположные линии. Ракоши и его сторонники рассчитывали сохранить существовавшую политическую систему, произведя лишь некоторые косметические изменения. Группа И. Надя ориентировалась на далеко идущие реформы в политической, экономической и. идеологической сферах. Открытое столкновение этих двух групп произошло осенью 1954 г.

В ожесточенных дискуссиях, ареной которых в октябре явились руководящие органы ВПТ, верх стал одерживать курс И. Надя на демократизацию социализма. Появилась иллюзия возможности в тех условиях в пределах Венгрии решительно порвать со сталинской моделью социализма и его уродливой ракошистской разновидностью. Однако состоявшийся в начале марта 1955 г. Пленум ЦР ВПТ осудил действия И. Надя. Он был обвинен в оппортунизме, антимарксизме, в правом уклоне, в отрицании роли партии и противопоставлении партии Отечественному народному фронту, отрицании социалистической интеграции, подрыве коллективизации и прочих грехах. В апреле 1955 г. Надь лишился всех занимаемых постов, а позже и исключен из партии. Премьером стал молодой выдвиженец Ракоши Андраш Хегедюш, а его первым заместителем — друг и соратник «венгерского вождя» Эрнё Герё.

Вместе с тем большинство сторонников И. Надя сохранили решимость не только продолжить борьбу за реформы, но и защитить И. Надя, пострадавшего за идеи. Они смогли найти поддержку среди интеллигенции, в некоторых органах печати и в руководстве Союза писателей. Кроме того, сторонники Надя распространили свое влияние на Союз трудящейся молодежи, сделав студенчество той аудиторией, где велась критика правительства и его действий.

В конце концов группе М. Ракоши удалось удалить из партийного и государственного аппарата основных приверженцев И. Надя. Это было сделано для того, чтобы сохранить свои прежние позиции и продолжать править страной авторитарно-бюрократическими методами. До некоторой степени успеху Ракоши и его сторонников способствовало перевыполнение годовых плановых заданий в 1955 г. как по промышленности, так и по сельскому хозяйству. Тем не менее застой в работе государственных и партийных органов, шараханье политического курса то «вправо», то «влево» вели к нестабильности общественно-политической жизни страны.

Положение внутри партии, падение ее престижа и авторитета руководства М. Ракоши, активизация деятельности сторонников И. Надя внутри партии и за ее пределами создавали благоприятные предпосылки для оживления деятельности остатков прежних господствующих классов. Антикоммунистические круги на Западе усилили свою дестабилизирующую в Венгрии деятельность, перейдя к открытой поддержке антисоциалистических сил. Так, бывшие сторонники хортистов, жандармы, полицейские, чиновники создали ряд тайных групп, часть из которых носили военный характер. «Белые партизаны», «Движение национального сопротивления» со своими штурмовыми отрядами, «Объединение юнкеров», молодежная организация «Люкс» и другие составляли подпольную сеть контрреволюционеров. Каждая из этих организаций преследовала свои цели, но всех вместе их объединяло желание свергнуть социалистический строй и восстановить в Венгрии те порядки, которые существовали до войны или после ее окончания до 1948 г.

В 1956 г. 45 подпольных организаций были раскрыты органами безопасности, ряд агентов, засланных в страну службой Гелена, ЦРУ США, подверглись задержанию.

Для достижения своих замыслов все антисоциалистические силы в Венгрии вели широкую легальную пропагандистскую деятельность, прикрываясь лозунгами национального единства и особого национального пути развития страны. Фактически же они выступали с позиций буржуазного национализма, который стал главной идейно-политической основой антисоциалистических выступлений осенью 1956 г. Под влияние антикоммунистических групп попала прежде всего идейно неустойчивая молодежь. Правда, летом 1956 г. дискуссии велись не только на студенческих собраниях и в клубе им. Петёфи, принадлежавшем ЦК Союза трудящейся молодежи, но и на собраниях ряда творческих союзов, на промышленных предприятиях, на крестьянских сходках.

В стране создавалась напряженная обстановка. В связи с нависшей над партией и страной угрозой сторонники сохранения социализма предпринимали меры в целях разряжения напряженности и обеспечения благоприятных условий для продолжения строительства основ социализма. На активизацию политической жизни, борьбы против режима Ракоши оказал влияние XX съезд КПСС, на котором был разоблачен культ личности Сталина. Летом 1956 г. сельские сходы пересмотрели три списка кулаков (согласно трем вариантам, их насчитывалось 56, более 70 и 95 тыс.). В ходе обсуждений на собраниях в списках оставили 3200 фамилий, остальные же общенародно признали политически реабилитированными.

К июлю того же года подверглись пересмотру дела около 500 необоснованно осужденных по политическим мотивам. Большинство их реабилитировали и восстановили в партии. Среди реабилитированных были Я. Кадар, Д. Каллаи и др. Состоявшийся 18–21 июля 1956 г. Пленум ЦР ВПТ предложил сосредоточить усилия руководства страны на выполнении второго 5-летнего плана (1956–1960 гг.). Выдвигая задачу укрепления партийной дисциплины и единства рядов партии, пленум призвал вести борьбу на два фронта: «против сектантства и оппортунизма, уделить особое внимание идейной борьбе против правого уклона».

Для обеспечения проведения в жизнь этих решений были осуществлены организационные меры. Центральное руководство ВПТ освободило М. Ракоши от должности первого секретаря и вывело его из состава Политбюро. Первым секретарем был избран сторонник Ракоши Эрнё Герё. В ЦР ВПТ кооптировали Я. Кадара и ряд других ранее репрессированных лидеров партии. В целом решения июльского пленума открывали определенную перспективу как для обновления социализма, так и для борьбы против ракошистско-сталинского наследия.

Вместе с тем политические и кадровые решения пленума, принятые в разгар все более углублявшихся в партии и государстве кризисных процессов, являлись половинчатыми и не соответствовали требованиям ситуации. Слабость и инертность нового руководства, непонимание и недооценка им размаха и глубины надвигавшейся опасности дезорганизовали общество, открыв простор для выступления антисоциалистических сил.

Летом 1956 г., как отмечалось в 1959 г. в документах VII съезда ВСРП, силам контрреволюции удалось сколотить широкий политический блок против диктатуры пролетариата; «они разлагали ряды партии, вызвав замешательство в правительственных органах, раскололи лагерь сторонников народной власти и таким образом подготовили почву для вооруженного мятежа против народной власти»2. (2 VII съезд Венгерской социалистической рабочей партии. М., 1960. С. 195.)

ОКТЯБРЬСКО-НОЯБРЬСКИЕ СОБЫТИЯ 1956 г.

6 октября того же года произошло знаменательное событие, которое вопреки намерениям руководства партии и государства стало генеральной репетицией восстания в Венгрии, событием, существенно приблизившим драматическую развязку. В тот день состоялись организованные государством пышные торжества по случаю перезахоронения останков Ласло Райка и его товарищей, казненных в 1949 г. по обвинению в шпионаже в пользу маршала Тито. Судилище над Райком было одним из самых громких показательных процессов. Организованные по единому сценарию, они были призваны в соответствии с предначертаниями Сталина и Жданова придать возглавлявшемуся Советским Союзом лагерю социализма должное единообразие и таким образом унифицировать восточноевропейские режимы. Непосредственной ближайшей целью сталинистов и ракошистов было запугать и изолировать отлученных из социалистического лагеря «югославских ревизионистов».

Похороны Райка, раскрывшие перед всем народом злодеяния ракошистов, до предела накалили обстановку. Уже в тот день в некоторых районах венгерской столицы произошли несанкционированные политические демонстрации. Необычайно возросла политическая активность молодежи. С середины октября университеты страны и другие высшие учебные заведения стали ареной бурных собраний, митингов, дискуссий. Все настойчивей раздавались призывы возвратить к власти Имре Надя. Уступая давлению масс, руководство ВПТ восстановило его в партии. Манифестом оппозиции стали «14 пунктов», сформулированные в те дни на собраниях в ведущих вузах страны. Под этими лозунгами прошли демонстрации студентов 23 октября.

События 1956 г. в Венгрии, начавшиеся со студенческих демонстраций и митингов 23 октября, фактически вылились в гражданскую войну. В нее оказались вовлеченными советские войска. Позднее эти события квалифицировались официальными властями и пропагандой как контрреволюционный мятеж, подготовленный и осуществленный классовыми врагами в союзе со спецслужбами Запада при активном соучастии ревизионистов во главе с Имре Надем.

Как известно, характер любых массовых социальных взрывов и возмущений, подобно венгерскому 1956 г., во многом определяется участием в них тех или иных социальных сил, их целями и лозунгами, самим ходом и объективными результатами событий. В 1956 г. в Венгрии имело место восстание.

Следует иметь в виду, что ни лозунги, под которыми выступали отдельные политические группы, группировки и массы в целом, ни тем более ближайшие цели и перспективные установки не оставались неизменными. Они менялись буквально не по дням, а по часам в соответствии с быстро менявшейся обстановкой. Неизменными, пожалуй, оставались цели и намерения антисоциалистических сил, изначально ориентировавшихся на свержение народно-демократического строя и реставрацию буржуазных порядков. Эти силы и представлявшиеся ими тенденции присутствовали в движении с самого начала.

23 октября в полдень венгерская партийно-правительственная делегация возвратилась из Белграда, где она вела переговоры с руководителями Югославии. А в первой половине дня Политбюро ЦР ВПТ и правительство высказались против намеченной на 15 часов демонстрации студентов «в знак симпатии к польским коммунистам» и к польскому руководству во главе с Гомулкой. Однако затем демонстрация была разрешена. Она началась у памятника Ш. Петёфи. Оттуда ее участники двинулись к памятнику польскому революционеру Ю. Бему, а позднее одна часть их направилась на площадь Д. Дожи, а другая на площадь перед зданием парламента. Лавина нарастала. В демонстрацию включились прохожие, выкрикивавшие националистические и антисоветские лозунги, вырезавшие гербы с национальных знамен и сбившие пятиконечные красные звезды с домов учреждений. С пьедестала на площади Сталина был повален громадный памятник «вождю всех времен и народов». Машина-тягач оттащила памятник Сталину к советскому посольству и оставила его лежать там. В 19 часов первый секретарь ЦР ВПТ Эрнё Герё выступил по радио и предложил участникам митингов разойтись. В его речи звучали нотки угрозы, что подлило масла в огонь. Воспользовавшись студенческой демонстрацией, 23 октября 1956 г. противники тогдашнего партийного и государственного руководства подняли вооруженное восстание.

Вечером на митинге на площади перед зданием парламента среди других ораторов выступил и И. Надь, но голосов выступавших в шуме не было слышно. В эти же вечерние часы вооруженные группы противников строя штурмовали здания радиокомитета, газеты «Сабад неп», телефонного центра, воинские казармы. Начальник столичной полиции передал им 20 тыс. единиц огнестрельного оружия.

В ночь на 24 октября состоялось заседание ЦР ВПТ и правительства. В составе Центрального руководства и Политбюро ВПТ, а также в правительстве произошли значительные изменения. Премьер-министром вместо Андраша Хегедюша стал Имре Надь. Кабинет министров обратился к Советскому правительству с просьбой оказать помощь в восстановлении порядка. Просьба была удовлетворена. Из находившихся в Венгрии по мирному договору 1947 г. советских частей две бронетанковые дивизии вошли в столицу и взяли под охрану важные стратегические пункты и общественные здания, не встретив сопротивления со стороны населения. Советские войска приняли участие в боях против восставших согласно просьбе правительства. Обанкротившееся венгерское руководство, неспособное к решительным действиям и охваченное паникой, пошло на этот чреватый последствиями шаг, не задумываясь о его далеко идущих последствиях. Правительство Герё — Хегедюша «в своей беспомощности сразу же попросило помощи советских войск, превратив тем самым восстание в борьбу за национальную независимость», — отмечалось в материалах рабочей комиссии ЦК ВСРП «Наш исторический путь» об исторических причинах формирования нынешней ситуации, опубликованных в феврале 1989 г. в специальном выпуске журнала «Таршадалми семле». Противники социализма, воспользовавшись растерянностью властей, получили мощное оружие воздействия на патриотически настроенную молодежь.

Рабочие многих будапештских предприятий под руководством коммунистов отбили попытки восставших проникнуть на фабрики и заводы, организовали заводскую охрану, но, несмотря на просьбу к правительству и ЦР ВПТ выдать им оружие (как и просившим его членам Союза партизан), они ничего не получили. Постановление правительства о введении чрезвычайного положения не выполнялось. 24 октября по радио были оглашены обращения ЦР ВПТ и И. Надя от имени правительства к народу. В них подчеркивалось, что контрреволюционные силы преследуют цель «воспрепятствовать осуществлению важнейшего намерения нашей партии и правительства по обеспечению лучших жизненных условий народа путем устранения недостатков». ЦР ВПТ призывало трудящихся дать отпор «желающим наложить руку на народную власть» контрреволюционным бандитам. Премьер-министр И. Надь отметил, что к мирной демонстрации присоединились враждебные элементы и выступили против народно-демократической власти. В обращении события официально квалифицировались как контрреволюционный мятеж.

25 октября частям венгерской армии было дано указание не применять оружие против мятежников. Такое же указание от своих начальников получили и советские части. Избранный в тот День первым секретарем ЦР ВПТ Янош Кадар предлагал подавить вооруженное выступление и восстановить порядок, но поддержки со стороны правительства не получил. В стране продолжали создаваться различного рода «революционные комитеты», «революционные советы» и «рабочие советы», в руководство которых проникли противники социализма. 26 октября восставшие группы в столице и ряде других городов нападали на здания райкомов и горкомов партии, правления производственных кооперативов и совершали там погромы. Вооруженные группы освобождали из тюрем политических заключенных и уголовников, которые составили их основную опору.

25 октября бои между восставшими и сторонниками правительства велись не только в Будапеште, но и в остальных городах; в некоторых из них, например в Дьёре, выступления носили антикоммунистический характер и имели антисоветскую направленность. Разрушались памятники советским воинам-освободителям, выдвигались требования вывода советских войск. В октябрьские дни происходили частые реорганизации в правительстве республики.

Как отмечалось выше, оценка характера происходивших событий в октябре менялась неоднократно. Уже 26 октября премьер-министр И. Надь выступил с предложением квалифицировать происходящее как «национально-демократическую революцию». Партийное руководство не согласилось с этим. Тем не менее партийный орган «Сабад неп», повторив ту же оценку, признал, что в демократическое и национальное движение включились также и контрреволюционные элементы. 28 октября руководство ВПТ признало оценку Надя. В тот же день, выступая по радио, глава кабинета объявил об успехе «национально-демократической революции» и сообщил о том, что достигнуто соглашение о выводе советских войск из Будапешта и о начале переговоров о полном выводе вооруженных сил СССР из Венгрии. Надь принял требования восставших о ликвидации органов безопасности, о включении повстанческих отрядов в состав армии, о повышении минимального уровня пенсий и зарплаты. Правительство намеревалось внести в парламент законопроекты о провозглашении 15 марта (день начала революции 1848 г.) национальным праздником и о замене существующего государственного герба гербом Кошута.

Надежды правительства восстановить путем уступок спокойствие не оправдались. Результат оказался противоположным, шла дальнейшая деморализация рядов партии.

В этой чрезвычайно напряженной обстановке И. Надь выступил с требованием о немедленном выводе советских войск с территории Венгрии. Принимая это решение, венгерский премьер не учел всю сложность международной ситуации, интересы и политику правительств соседних социалистических стран, прежде всего Советского Союза, соотношение сил между двумя военно-политическими блоками, место самой Венгрии в этой системе, ее экономическое положение. Отчаянный шаг Надя не соответствовал тогдашним реалиям.

На улицах столицы повстанцы линчевали и вешали коммунистов и других сторонников социализма.

В разгар кровавых событий в Венгрию с помощью западных держав было заброшено более 20 тыс. эмигрантов, в том числе бывших хортистских офицеров, жандармов, нилашистов, бежавших в свое время из страны. Вблизи от венгерских границ был создан экспедиционный корпус в основном из венгерских эмигрантов в составе 11 тыс. человек, ждавший приказа двинуться Венгрию. Империалисты перебрасывали в Венгрию оружие и боеприпасы для снабжения повстанцев на автомашинах и самолетах Красного Креста под видом доставки медикаментов.

Радиостанция «Свободная Европа» играла фактически роль политического и военного руководителя повстанческих отрядов. На первом этапе восстания (до 30 октября) она призывала к разгрому органов государственной безопасности, запрещению партии коммунистов, подталкивала правительство к объявлению нейтралитета. На втором этапе намечались свержение социалистического общественного строя и реставрация капитализма.

По просьбе венгерского правительства 29 октября советские войска были выведены из Будапешта. На следующий день в столице начался неслыханный разгул контрреволюционных сил. С применением артиллерии и танков было разгромлено здание будапештского горкома партии. В штурме участвовали объединенные силы контрреволюционеров. После нескольких часов упорных боев на площади Республики были зверски убиты 60 защитников здания горкома, в том числе секретарь Имре Мезё. Образованный за два дня до того Президиум ЦР ВПТ 30 октября заявил о роспуске партии и принял решение взамен создать новую Венгерскую социалистическую рабочую партию, для руководства которой был образован Временный исполком в составе 7 человек — в основном сторонников Надя. Возглавил его Янош Кадар. Но тогда эта партия не смогла сформироваться. 30 октября И. Надь объявил по радио об упразднении однопартийной и восстановлении многопартийной системы правления и о создании внутри правительства узкого кабинета из представителей партий коалиции 1944–1949 гг. В тот же день во главе вооруженных сил стал Пал Малетер, сотрудник министерства обороны.

Освобожденный из тюрьмы, доставленный в ночь на 31 октября в Будапешт примас католической церкви кардинал Йожеф Миндсенти вел себя как глава государства. Выступая по радио, он заявил о своем несогласии с политикой правительства И. Надя, потребовал привлечь его к ответственности, восстановить частную собственность на средства производства и ту роль, которую ранее играла католическая церковь.

В последующие дни террор в столице и на периферии продолжался. На местах власть переходила в руки созданных контрреволюционерами организаций, носивших различное наименование, но в основном маскировавшихся под революционные органы. В Задунайском крае был образован Национальный совет, претендовавший на роль контрправительства. В октябрьский период спешно восстанавливались буржуазные партии. Кроме вошедших в правительство ПМСХ, СДП, Партии им. Петёфи (так стали именовать Национально-крестьянскую партию), создавались десятки крайне правых партий — Партия венгерских революционеров, Венгерская партия независимости, Демократическая народная партия, Христианский фронт и др. В провинции воссоздали даже партию нилашистов. Эти партии стали открыто ратовать за восстановление капиталистических порядков.

Правительство же И. Надя 1 ноября заявило о выходе Венгрии из Варшавского Договора, провозгласило страну «нейтральной» и обратилось в ООН с просьбой защитить ее, поставив на повестку дня обсуждение «венгерского вопроса». Дипломаты западноевропейских государств в Будапеште активно помогали контрреволюционерам, но столь торопливые шаги правительства они не одобряли.

Власть разваливалась. 3 ноября И. Надь в очередной раз реорганизовал свой кабинет. В него вошли правые лидеры трех партий коалиции и коммунисты. Но и это не восстановило утраченный контроль над страной. Ход событий, их направленность определялись насилием, террором против сторонников социализма. Возникла опасность расширения всеобщей гражданской войны. В эти тяжелые дни, когда верные социализму силы остались в стране без руководства, был создан новый революционный центр во главе с Я. Кадаром. В ночь на 4 ноября сформировалось Венгерское революционное рабоче-крестьянское правительство. Премьер-министром стал Я. Кадар.

Янош Кадар (1912–1989) прошел трудный путь революционера, борца за интересы рабочего класса и всех трудящихся. Суровые испытания выпали на долю этого рабочего будапештской окраины, коммуниста-подпольщика в годы хортистского режима, а также в годы правления М. Ракоши. На всех занимаемых партийных и государственных постах после освобождения страны, в годы перерастания демократической революции в социалистическую и строительства основ социализма Я. Кадар честно и преданно служил делу осуществления демократических преобразований, созданию достойных человека условий жизни.

В обращении к венгерскому народу революционное рабоче-крестьянское правительство обосновало необходимость решительных действий в интересах защиты народной власти и национальной независимости. Одновременно оно обратилось к Советскому правительству с просьбой оказать всемерную, в том числе и поенную, помощь и призвало венгерский народ к активной поддержке его политики и программы консолидации общества на принципах социализма, пролетарского интернационализма.

В условиях чрезвычайно обострившейся международной обстановки Советское правительство, учитывая просьбу коммунистов Венгрии, позицию стран Варшавского Договора, а также Югославии и Китая, решило оказать помощь революционным силам в защите социализма в Венгрии. Вступившие в ночь на 4 ноября в Будапешт советские воинские части приняли участие в кровопролитных уличных боях. Правительство Имре Надя распалось. Часть его сторонников и он сам нашли убежище в югославском посольстве в Будапеште. Активные контрреволюционеры предпочли бежать на Запад. Страну покинуло около 150 тыс. человек.

Правящие круги США подняли так называемый «венгерский вопрос» в Совете Безопасности Организации Объединенных Наций и проявили инициативу в созыве экстренного чрезвычайного заседания Генеральной Ассамблеи ООН. «Венгерский вопрос» еще долгие годы фигурировал на сессиях этой организации.

События последних 12 дней октября и начала ноября 1956 г. в Венгрии оказались столь насыщенными, многоплановыми, что, несмотря на сотни книг, брошюр, статей, вышедших в Венгрии и в других странах, пока нет работы, которая содержала бы всесторонний анализ, охватила бы весь спектр внутренних и внешних событий тех дней и предшествовавшего им периода в их взаимосвязи и взаимозависимости. Из-за того, что внутренние силы и поддерживавшие их внешние были разделены и оказались по разные стороны баррикад в тот период, события не могут получить однозначной оценки. В зависимости от того, интересы каких слоев тот или иной автор или партия отстаивали, получился целый ряд оценок происшедшего в Венгрии в октябре-ноябре 1956 г., начиная от революции, национальной революции и кончая контрреволюцией. На протяжении многих десятилетий историки западноевропейских стран и участники событий, остававшиеся в эмиграции, оценивали события как революцию, а ВСРП — как контрреволюцию. В начале 1989 г. тогдашний государственный министр и член Политбюро ЦК ВСРП Имре Пожгаи и его сторонники выступили за пересмотр существовавшей в ВСРП оценки, предложив признать события 1956 г. как народное и даже национальное восстание, которое было направлено на свержение венгерского варианта сталинизма и обновление социализма, но вместе с тем с самого начала было использовано антисоциалистическими силами в своих целях.

Дискуссии по этому поводу продолжаются, возможны новые коррективы. Но одно несомненно — это была трагедия, одна из величайших трагедий, пережитых Венгрией в XX в. Она стоила жизни тысячам невинных людей с обеих сторон, в том числе многим воинам Советской Армии. Эту трагедию усугубили репрессии 1957–1958 гг., напоминавшие собой месть и расправу победителей над побежденными. Венгерское общество мучительно переживало и переживает случившееся более 30 лет тому назад. Общую решимость осознать события 1956 г. символизировало принятое 20 октября 1989 г. Государственным собранием решение о провозглашении 23 октября Днем примирения нации. В заявлении собрания подчеркивалось, что «в оценке 1956 г. нация сегодня еще не едина», каждому гражданину страны предлагалось «самому решать», как вспоминать об этом дне, но не бередить старые раны, а идти к примирению.

КОНСОЛИДАЦИЯ И УПРОЧЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ

Революционное рабоче-крестьянское правительство и партия шаг за шагом восстанавливали нормальную жизнь. С самого начала они пытались разграничить сознательных противников народной власти от обманутых и заблуждавшихся людей, убеждая их вернуться к мирному созидательному труду.

В первые дни после образования в ноябре правительству удалось восстановить работу государственного аппарата, административных органов по всей стране. Особое внимание уделялось восстановлению вооруженных сил и их боеспособности. Эту работу возглавил Ференц Мюнних — опытный революционер, прошедший большую школу борьбы за власть трудящихся в годы гражданской войны в Советской России и Испании. Будучи заместителем премьер-министра, министром вооруженных сил и общественной безопасности рабоче-крестьянского правительства, он уже 7 ноября 1956 г. приступил к созданию специальных частей по охране общественного порядка в стране, воссозданию полиции и армии. Ф. Мюнних упразднил деятельность «революционных советов» и «революционных комитетов» в воинских частях.

Восстановлению нормального производственного процесса мешали забастовки и созданные в дни трагедии так называемые «рабочие советы» на предприятиях. Как правило, в их составе преобладали противники народной власти, заявившие о создании Будапештского рабочего совета, вскоре переименованного во Всевенгерский рабочий совет. Он пытался организовать борьбу против революционного рабоче-крестьянского правительства путем забастовок и других методов, требовал передачи ему государственной власти. В первой половине декабря деятельность советов и комитетов на предприятиях и в учреждениях была запрещена, как и деятельность их центрального органа. В январе 1957 г. власти приостановили функционирование Союза писателей и Союза журналистов, руководство которых продолжало открыто поддерживать противников правительства Я. Кадара.

События осени 1956 г. нанесли экономике страны ущерб, исчислявшийся в 20 млрд форинтов. В ноябре промышленное производство составило лишь 10 % среднемесячных показателей начала года. В результате в 1956 г. национальный доход уменьшился на 10 млрд форинтов по сравнению с предыдущим годом. На помощь венгерскому народу пришли социалистические страны, немедленно направившие ему товары на сотни миллионов рублей. Только до 4 декабря в Венгрию из Советского Союза, Чехословакии, Румынии, Болгарии, Польши, ГДР поступило более 2 тыс. вагонов строительных материалов. В 1957 г. эти страны предоставили Венгрии значительные кредиты, превышавшие 1 млрд рублей. Новое руководство партии и государства вело борьбу за консолидацию как политическими, так и административными средствами. Военно-полевые суды рассматривали дела главных виновников контрреволюционного террора. Указ о учреждении военно-полевых судов был принят 11 декабря Президиумом ВНР.

Временный ЦК Венгерской социалистической партии, образованный в ноябре 1956 г., изложил свои взгляды в обращении к бывшим членам ВПТ, призвал их восстанавливать партийные организации на местах, заявив, что ЦК решил отмежеваться от ошибок ВПТ и назвать партию Венгерской социалистической рабочей партией (ВСРП). С точки зрения политической консолидации решение Временного ЦК ВСРП явилось значительным событием. Состоявшийся 2–5 декабря пленум ЦК ВСРП указал на четыре главные, тесно между собой связанные причины, приведшие к трагедии 1956 г.: политика клики Ракоши-Герё, отошедшая начиная с конца 1948 г. от принципов марксизма-ленинизма; деятельность партийной оппозиции во главе с И. Надем; подрывная деятельность хортистских и буржуазно-помещичьих контрреволюционных сил, сыгравших решающую роль в трагическом повороте событий; международный империализм, цели которого «шли дальше венгерского вопроса». Принятие этих положений стало обязательным условием приема в новую партию. В решении пленума были сформулированы теоретические и политические основы и организационные методы деятельности партии. Первоочередной задачей коммунистов пленум считал борьбу против контрреволюционной опасности путем проведения терпеливой разъяснительной работы среды трудящихся, разоблачения и политической изоляции противника, а если необходимо, то и путем применения силы.

ВСРП подтвердила свою верность пролетарскому интернационализму и заявила, что фундаментом внешней политики страны являются тесная дружба и сотрудничество с Советским Союзом и социалистическими странами на основе принципов национальной независимости, самостоятельности и суверенитета.

Жизнь в стране постепенно налаживалась. В сельских местностях начался процесс воссоздания производственных кооперативов. Энергично восстанавливалась нормальная работа предприятий. Тысячи беженцев, покинувших страну в последние месяцы 1956 г., возвращались на родину. В феврале 1957 г. стала создаваться добровольная рабочая вооруженная охрана в целях усиления защиты народного государства. ВСРП постепенно завоевывала доверие масс.

К концу февраля пленум ЦК ВСРП отметил некоторые успехи в политической, экономической и культурной жизни, а также в укреплении и развитии партийных организаций. Численность ВСРП к этому времени превысила уже 190 тыс. человек. Пленум высказался за создание организации коммунистической молодежи и восстановление ее организационного единства. 21 марта был провозглашен Венгерский коммунистический союз молодежи (ВКСМ), который призвал трудовую молодежь встать на защиту социалистической родины и вливаться в его ряды.

Одновременно восстанавливали свою деятельность профсоюзы. Всевенгерский совет профсоюзов постепенно вернулся на путь укрепления народной власти. В рядах профсоюзов Венгрии в то время насчитывалось около 2 млн человек.

В апреле 1957 г. епископат католической церкви опубликовал заявление о поддержке основных устремлений правительства.

Яркой демонстрацией консолидации проправительственных сил явилось празднование Первомая в городах и селах Венгрии в 1957 г. На проходившем в столице на Площади героев митинге, ставшем мощной политической манифестацией, присутствовали почти 400 тыс. человек, поддержавших избранный путь строительства социализма. С речью выступил Я. Кадар.

К этому времени не только исполнительная власть в полной мере осуществляла свои функции. В первой половине мая сессия Государственного собрания одобрила принятые правительством меры по наведению порядка в стране. Тогда же были произведены и значительные изменения в составе правительства.

В конце июня 1957 г. в Будапеште состоялась Всевенгерская конференция ВСРП. Она знаменовала собой завершение воссоздания партии рабочего класса. В ее рядах уже насчитывалось около 350 тыс. членов. В документах конференции отмечалось что, хотя ВСРП и характеризуют некоторые новые черты, она не является новой партией, а объединяет наиболее стойкую часть бывших членов ВПТ. Ведь тогда 85,2 % членов ВСРП ранее состояли в ВПТ.

Конференция отклонила требования о восстановлении многопартийной системы, мотивируя это тем, что во главе партий, которые в 1944–1949 гг. входили в правящую коалицию, теперь стояли крайне правые элементы, а их действия ставили под угрозу даже завоевания периода коалиционного правления, не говоря уже о современном периоде. Достижение авторитета, доверия и поддержки широких народных масс, как подчеркнула конференция, было достигнуто в борьбе с контрреволюционными элементами благодаря отказу от сектантско-догматических методов и возвращению руководства партией и страной к ленинским принципам.

Народное хозяйство ВНР к началу 1958 г. характеризовалось тем, что наряду с социалистической промышленностью, транспортом, торговлей в сельском хозяйстве преобладал частнособственнический сектор (общественный сектор составлял в этой отрасли всего 10 %). ВСРП уделяла должное внимание крестьянскому вопросу. Центральный комитет опубликовал тезисы по аграрной политике, которые, наметив пути социалистического преобразования сельского хозяйства, еще раз подтвердили, что главной задачей партии является создание единой социалистической основы всего народного хозяйства. ВСРП заявила, что она в своей работе опирается на кооперированное крестьянство, сельскохозяйственных рабочих и беднейших крестьян и ставит своей целью завоевание мелкого и среднего крестьянства на сторону кооперативного движения.

В области культурного строительства на передний план была выдвинута задача борьбы против влияния буржуазной идеологии. Особое внимание уделялось укреплению кадрами партийного и государственного руководства в этой сфере.

В конце 1957 г. народное хозяйство Венгрии было восстановлено, превысив уровень производства 1956 г. на 11 %, а 1955 г. — на 2 %. Несмотря на сокращение посевных площадей на 10 % в сравнении с 1956 г., продовольственного зерна в 1957 г. собрали на 5 % больше. Наметилось расширение общественного сектора на селе. Ему уже принадлежало 11,6 % всех пахотных земель страны. Повысился жизненный уровень трудящихся. Средняя номинальная заработная плата в течение года увеличилась на 20 % (реальная на 14–16 %).

Венгерский народ, опираясь на помощь социалистических стран, сумел преодолеть трудности и нормализовать политическую, экономическую жизнь страны. Благодаря упорному труду были созданы предпосылки для разработки и осуществления второго 3-летнего плана развития народного хозяйства на 1958–1960 гг. План предусматривал увеличение промышленной продукции на 22 %, а сельскохозяйственной и национального дохода — на 13 %. Имелся и конкретный план удовлетворения жилищных, социально-культурных и коммунальных нужд населения, наметился существенный рост жилищного строительства.

В самом начале выполнения 3-летнего плана, в конце января 1958 г., на очередной сессии Государственного собрания премьер-министром был назначен Ференц Мюнних, а в составе правительства произведены частичные перестановки и изменения.

В конце 1957 г. возобновил свою деятельность Отечественный народный фронт (ОНФ), заявивший о своей безоговорочной поддержке строительства социализма. Направляя деятельность ОНФ, ВСРП добивалась того, чтобы он стал не только массовой организацией, но и «широким демократическим общественно-политическим массовым движением», объединяющим как «выразитель национального народного единства» массовые организации, общественные и культурные органы. ОФН предстояло распространить свою деятельность «на неорганизованные патриотические массы». Политическую основу деятельности Фронта по установке ВСРП должны были составить политика партии и правительства. ОНФ отводилась важная роль в отборе выдвинутых на предвыборных собраниях кандидатов в депутаты в Государственное собрание и местные советы.

В январе 1958 г. началась кампания переизбрания местных (областных, городских, сельских) комитетов Фронта. До начала апреля был переизбран 3441 комитет, в состав которых вошло 127 тыс. членов. Особую активность ОНФ развернул в период предвыборной кампании в высший законодательный орган республики. Выборы в него состоялись в ноябре 1958 г. В голосовании приняли участие 98,6 % избирателей, из них 99,6 % отдали свои голоса за кандидатов Отечественного народного фронта. Из избранных 338 депутатов 62 были беспартийными. Новый парламент состоял из 169 рабочих, 75 крестьян, 78 представителей интеллигенции, 12 служащих и 4 прочих. Председателем Президиума ВНР вновь был избран И. Доби. Таким образом завершился процесс борьбы за восстановление и упрочение государственных органов народной власти.

По мнению некоторых венгерских историков и политических деятелей, в Венгрии после 1956 г. была восстановлена сталинская, или постсталинская, модель социализма, а венгерское руководство, принимавшее участие в вооруженном подавлении восстания, в своих действиях вынуждено было считаться с международной обстановкой, особенно в рамках социалистического лагеря. Я. Кадар и Ф. Мюнних внутри старых партийно-государственных рамок сумели осуществить значительные преобразования, в первую очередь в отношении изменения диктаторского характера власти, преодолеть самоуправство и беззаконие. Хотя в борьбе за свое существование власти в 1957–1958 гг. сами нередко нарушали законность, сводили личные счеты, о чем свидетельствовало вынесение почти 300 смертных приговоров. В целом же после 1956 г. политическая система страны была ориентирована на интересы человека.

Объяснялось это тем, что ВСРП сохраняла и частично осуществляла программу отлученной от партии после 4 ноября 1956 г. демократической оппозиции, стремившейся к реформам. Ряд венгерских историков делают вывод, что, осуществляя на основе партийных принципов руководство обществом, ВСРП гуманно, либерально и в просвещенном духе действовала среди Укреплявшихся традиционных институционно-политических организаций. В опубликованных в феврале 1989 г. материалах подкомиссий ЦК ВСРП эпоха правления Я. Кадара названа одним «из выдающихся в венгерской новейшей истории периодов модернизации, экономического, общественного и: культурного подъема».

Политической консолидации в Венгрии способствовали и некоторые внешнеполитические шаги республики. В апреле 1958 г. состоялось подписание советско-венгерского соглашения об условиях временного пребывания советских войск в Венгрии. Советское правительство брало на себя все расходы, связанные с пребыванием советских войск на ее территории. В мае 1958 г. социалистические страны приняли решение усилить сотрудничество в рамках СЭВ, углубив специализацию и кооперацию производства. В соглашениях Венгрии с Советским Союзом и другими социалистическими странами на 1958–1960 гг. предусматривалось дальнейшее расширение сотрудничества и в области производства.

Учитывая относительную бедность страны полезными ископаемыми, промышленным сырьем, энергетическими ресурсами и наличие сравнительно больших ресурсов рабочей силы, правительство страны приняло решение всемерно развивать трудоемкие отрасли промышленного производства. Именно с этим было связано увеличение производства отрасли приборостроения в течение трех лет (1958–1960) на 62 %, а промышленности техники связи на 72 %. Объем промышленного производства за эти же годы увеличился на 40 % (т. е. на 18 % превысил цифру плана), а национальный доход на 20 %. Удельный вес социалистического сектора промышленности составил 98 %. Доля тяжелой промышленности в индустриальном производстве превысила две трети. В социалистической промышленности было занято более 1300 тыс. человек (на 17 % больше, чем в начале трехлетки). 45 % прироста продукции народное хозяйство достигло за счет роста производительности труда.

За годы трехлетки осуществлено строительство двух электростанций — в Пече и Тисапалконье, химкомбината в Боршоде и других предприятий. В сельском хозяйстве также продолжались преобразования, одновременно там удалось повысить уровень производства. Достигнутые за трехлетие во всех областях народного хозяйства успехи позволили значительно улучшить материальное положение трудящихся. Увеличилась их заработная плата, была создана возможность приобретать предметы домашнего обихода длительного пользования — холодильников, телевизоров и др. Новоселы получили 180 тыс. квартир.

В ноябре 1959 г. состоялся VII съезд ВСРП. Поставив задачу в экономике постепенно достичь уровня развитых стран, съезд подчеркнул, что строительство социализма должно неизменно сопровождаться повышением жизненного уровня трудящихся. В директивах по второму 5-летнему плану развития народного хозяйства на 1961–1965 гг. ставилась задача завершить построение основ социализма и осуществить переход к строительству «полного социалистического общества». Директивами съезда, уточненными на пленуме ЦК ВСРП в сентябре 1961 г., предусматривался рост промышленного производства на 83–87 %, сельскохозяйственной продукции — на 30–32, а национального дохода — на 55–60 %. В то же время намечено было повысить в 1965 г. по сравнению с 1958 г. реальные доходы работающих на 26–29 %.

Пятилетний план предусматривал преимущественное развитие сложного приборостроения, станкостроения, производства средств связи и некоторых других трудоемких отраслей. Фармацевтическая промышленность должна была занять одно из первых мест в мире. На развитие химических отраслей направлялась шестая часть всех капиталовложений в промышленность. Характерной особенностью плана являлось то, что в нем намечалось изменить географию размещения промышленного производства. До этого времени районы периферии, особенно восточная часть страны, в промышленном отношении были слабо развиты. Хотя в 1949–1956 гг. там и появилось 87 новых фабрик и заводов, тем не менее Будапешт давал 51,5 % всей промышленной продукции, в столице работали 46,3 % промышленных рабочих.

С целью изменения такого положения четыре пятых капиталовложений направлялось на развитие промышленности вне пределов Будапешта. Уже к 1960 г. в стране сформировались как промышленные центры такие города, как Айка (электроэнергетическая, стекольная и алюминиевая промышленность), Казинцбарцика (электроэнергетическая и химическая), Дунауйварош (черная металлургия) и др. Особое внимание уделялось развитию сырьевой и энергетической базы страны. В плане тех лет намечалось изменить баланс твердого и жидкого топлива в пользу последнего. Это способствовало развитию добычи нефти (намечаюсь увеличить ее с 1,2 млн до 2,2 млн т, т. е. более чем на 80 %). В то же время, как выяснилось позже, необоснованно не уделялось достаточного внимания добыче угля.

Меры по повышению производительности труда (за его счет намечалось на 70 % увеличить прирост промышленной продукции) призваны были способствовать ликвидации относительного отставания Венгрии от развитых капиталистических и некоторых социалистических стран по уровню развития промышленности.

Ь ходе строительства основ социализма индустриализация страны привела к увеличению промышленной продукции в 5 раз. Заметными стали достижения и в добывающей промышленности. В 1962 г. было выдано на-гора 28,5 млн т угля, т. е. в 3 раза больше, чем в 1938 г.; добыто 1,63 млн.т нефти (в 1938 г. 43 тыс. т); производство бокситов достигло 1,4 млн т, в результате чего Венгрия по их добыче вышла на шестое место в мире. Республика стала выпускать различные типы сложнейших станков, грузовые автомобили, автобусы, точную аппаратуру, приборы, башенные краны, искусственные материалы и др. В 1962 г. число занятых в промышленности достигло 1427 тыс. человек, вдвое превысив довоенную численность рабочих.

В 1957–1962 гг. произошли существенные перемены и в венгерском селе. Сельское хозяйство, в котором в 1962 г. была занята треть населения страны, а в 1949 г. 52,9 %, давало примерно четверть всего национального совокупного продукта, хотя в связи с индустриализацией наметилась тенденция сокращения его доли в национальном доходе (с 28 % в 1957 г. до 24 % в 1960 г.).

Во втором 5-летнем плане (1961–1965) уделено большое внимание решению зерновой проблемы. В связи с сокращением посевных площадей по сравнению с 1938 г. более чем на треть и несмотря на некоторое увеличение урожайности с гектара (пшеницы с 13,7 до 14,8 ц) валовые сборы хлебного зерна сократились за этот период с 2,9 млн до 2,1 млн т. В результате Венгрия из экспортера превратилась в импортера зерна. Ставилась задача восстановить самообеспечение путем осуществления ряда крупных мер по повышению культуры земледелия (внесение удобрений, мелиорация, увеличение поливных площадей в 5 раз), повышению урожайности и расширению посевных площадей. Причем все это намечалось осуществить при проведении большой организационной работы по переводу сельского хозяйства на социалистические рельсы. Ведь к концу 1958 г. производственное кооперирование там еще не достигло уровня 1952 г.

Состоявшийся в декабре 1958 г. пленум ЦК ВСРП обратил внимание на особенности производственного кооперативного движения. Дело в том, что в ряде мест крестьяне объединялись в кооперативы целыми селами, причем отмечалось массовое вступление в них среднего крестьянства. Вскрыв некоторые причины, тормозившие этот процесс, — односторонняя популяризация производственных кооперативов низшего типа и др., пленум принял решение оказать помощь прежде всего сельскохозяйственным кооперативам высшего типа. Центральный Комитет констатировал, что в Венгрии сложились условия для ускорения темпов кооперирования. В третий раз намечалось добиваться завершения социалистического преобразования сельского хозяйства.

Руководство компартии предполагало направить в села 500 хорошо подготовленных и знающих деревню коммунистов, которые смогли бы оказать помощь местным парторганизациям и советам. В селах создавались активы и комитеты, занимавшиеся производственным кооперированием. Были осуществлены и другие мероприятия. Устанавливалось шефство госхозов и промышленных предприятий над отдельными кооперативами. ЦК партии рекомендовал всем членам правительства, совета Отечественного народного фронта, депутатам Государственного собрания взять личное шефство над отдельными селами. Таким образом, практическое решение задачи по переводу широких крестьянских масс Венгрии на путь коллективного труда ВСРП сделала делом всего общества, всей нации.

Положительно сказались на решении крестьян-единоличников вступить на путь коллективного ведения хозяйства и ряд экономических мероприятий правительства. Отмена действовавшей системы обязательных государственных поставок способствовала укреплению экономики коллективных хозяйств собственными силами. Материальная заинтересованность крестьян в росте производства была обеспечена и новой системой закупочных цен, значительно повышенных по сравнению с прежними. Этим достигалось обеспечение населения продовольствием.

Производственные кооперативы приобрели право получать в банках краткосрочные кредиты, которые целиком покрывались контрактационными договорами на производство продукции, что способствовало росту товарного производства. Повышению роста производительности труда, материальной заинтересованности членов кооперативов благоприятствовало также введение системы ежемесячной выплаты денежного аванса за выработанные трудодни. В итоге коллективные хозяйства экономически окрепли, стали богаче, увеличилась общественная собственность. Кроме того, временно было запрещено размежевание земель, что снимало недовольство крестьян-единоличников, которые в 1958 г. еще вели хозяйство на трех четвертях пахотной земли страны. В результате реальные доходы всего крестьянства существенно возросли.

К концу 1958 г. в производственные кооперативы почти целиком вернулась та часть крестьян, которая под влиянием событий 1953–1956 гг. вышла из них. Росло доверие широких крестьянских масс к партии и ее политике. Они разделяли установку ВСРП, согласно которой одновременно с созданием производственных кооперативов должно было возрастать и сельскохозяйственное производство.

ЦК ВСРП рекомендовал завершать кооперирование крестьянства по этапам, причем в основном в зимние месяцы, когда крестьяне более или менее свободны от полевых работ. Первым этапом стала зима 1958/59 г. На этом этапе в производственные кооперативы вступили 343 тыс. крестьян (298 тыс. семей). Земельная площадь коллективных хозяйств достигла 34 % всех пахотных земель страны. Вместе с госхозами они обрабатывали в то время 40 % пахоты.

В связи с массовым вступлением в кооперативы среднего крестьянства с декабря 1958 г. по июнь 1959 г. 68 % сообща обрабатываемых земель являлись собственностью членов кооператива. Более четверти членов их были владельцами от 10 до 15 хольдов земли. В результате соотношение бывших безземельных в кооперативах сократилось с 53,3 до 20,6 %. Характерным явлением стало преобладание высших форм производственных объединении.

В 1959 г. партия приняла ряд мер, в итоге которых на работу в кооперативы перешли 1350 агрономов. Это была качественно новая черта. В том же году произошло выдвижение 2521 человека на руководящие посты в производственные кооперативы или сельскохозяйственные отделы местных советов. VII съезд ВСРП предполагал завершить в ближайшие годы преобразование сельского хозяйства на социалистических началах, а тем самым и построение основ социализма в Венгрии. Съезд выразил свое отношение к кулакам, подчеркнув, что судьбу свою они решат сами, если не будут выступать против народной власти. Членам производственных кооперативов было дано право решать, кого из бывших кулаков принимать в коллективное хозяйство, а проработавшие добросовестно в кооперативах в течение двух лет становились полноправными их членами и могли быть избранными на руководящие посты.

В течение второго этапа (конец 1959 — весна 1960 г.) социалистический сектор в сельском хозяйстве стал преобладающим. Число членов производственных кооперативов увеличилось на 380 тыс. (341 тыс. семей). В результате продолжал меняться социальный состав коллективных хозяйств. Бывших сельскохозяйственных пролетариев имелось всего 1,7 %. В кооперативном клине 77 % земли принадлежало членам кооперативов. На этом этапе дополнительно 1 тыс. населенных пунктов стали селами сплошной коллективизации, или в целом уже 71 % всех сел страны были кооперированными. В шести областях кооперирование завершилось, а в двух других близилось к концу.

Осенью 1960 г. начался третий, последний этап социалистических преобразований на селе. На коллективный путь ведения хозяйства к февралю 1961 г. вступили 268 тыс. новых членов (237 тыс. семей). Таким образом, к весне того же года фактически было завершено массовое коллективное движение на селе. И в сельском хозяйстве стали господствующими социалистические производственные отношения. Начатое 12 лет тому назад движение в венгерской деревне пришло к завершению.

В производственных сельскохозяйственных кооперативах было объединено 1,2 млн. членов (1 млн 88 тыс. семей), во владении которых находилось 9 млн кадастровых хольдов земли, из которых 6,9 млн составляла пахота. Это означало, что в Венгрии 93 % сельскохозяйственных угодий, включая и госхозовские, принадлежали к социалистическому сектору (к осени 1961 г. 95 %).

Государственные хозяйства в Венгрии играли важную политическую и экономическую роль. К периоду завершения построения основ социализма в стране их было 217, они вели хозяйство на 14 % всех пахотных земель и давали около четверти всей продукции, покупаемой государством. Госхозы оказывали производственным кооперативам большую помощь кадрами, семенами, племенным скотом, агротехническим опытом.

Государство своевременно обеспечило производственные кооперативы сельскохозяйственной техникой. В 1958–1960 гг. вместо запланированных 8900 тракторов сельское хозяйство получило 17 тыс. Так, в 1960 г. на полях страны работало 41 тыс. тракторов; и много другой техники. В эти годы более чем в 2 раза увеличилось внесение минеральных удобрений в почву в расчете на каждый гектар пахоты. В результате в 1959–1961 гг. производство сельскохозяйственной продукции возросло на 8,5 % по сравнению с предыдущими тремя годами.

Увеличение промышленного и сельскохозяйственного производства обеспечило рост национального дохода страны, превысившего в 1962 г. уровень 1949 г. в 2,5 раза. На его же базе повышался жизненный уровень трудящихся масс. Почти на 60 % увеличилась за это время заработная плата рабочих и служащих. Реальная стоимость потребления крестьян была еще выше. Численность самодеятельного населения увеличилась на 700 тыс., достигнув 4,6 млн человек (из 10 млн всего населения страны). Значительное развитие получило социальное обеспечение трудящихся. Государственными социальными льготами пользовалось почти все население.

С завершением создания основ социализма коренным образом изменилась и классовая структура венгерского общества. Были ликвидированы эксплуататорские классы. Значительно вырос рабочий класс. Численность его в 1961 г. во всех отраслях народного хозяйства приблизилась к 2 млн. Рабочий класс стал руководящей силой общества, основой национального единства. Он объединил вокруг себя крестьянство, интеллигенцию, все слои общества.

Вступившее на путь коллективного ведения хозяйства крестьянство составляло 1,1 млн семейств. В его распоряжении находилось 79,5 % пахотных земель страны. Крестьяне-единоличники имели до 4 % пахотных земель и почти треть садов и виноградников. крестьянство являлось вторым основным классом венгерского общества с явно наметившейся тенденцией к его дальнейшему численному сокращению. В период строительства основ социализма численность крестьян сократилась на 1 млн человек и доля их а составе всего населения уменьшилась с 50 до 30 %.

В годы социалистических преобразований сельского хозяйства выступления против производственного кооперативного движения носила спорадический характер и не получили сколько-нибудь значительной поддержки масс. Бывшие кулаки, лишенные имевшихся в прошлом условий для ведения хозяйства с применением наемного труда, воспользовались предоставленной им возможностью и вступали в производственные кооперативы.

В то же время более 1 млн крестьян пополнили ряды рабочего класса. Десятки и сотни тысяч мелких ремесленников и торговцев, часть бывших кулаков также влились в его ряды или вступили в промышленную кооперацию.

Значительную часть общества — более 900 тыс. человек — составлял служащие, занятые в различных отраслях народного хозяйства, органах государственного управления, культурных и медицинских учреждениях, причем численность их продолжала расти.

Важную роль во всех сферах жизни страны играла интеллигенция. За годы строительства основ социализма возникло новое ее поколение. Доля работников умственного труда в составе самодеятельного населения увеличилась с 8 до 14 %. В 1962 г. в Венгрии было почти 200 тыс. человек с высшим образованием. К этому времени влияние партии коммунистов, ее идеологии было уже значительным среди инженеров, экономистов и специалистов сельского хозяйства. Можно говорить и об успехах в то время среди преподавательского состава школ и вузов. Но все еще особняком держались часть писателей и художников.

Мелкие ремесленники-частники (около 80 тыс. человек) и торговцы-частники (около 10 тыс.) играли подчиненную роль и выполняли общественно полезный труд. Они удовлетворяли часть возраставших потребностей населения в основном в сфере бытового обслуживания.

В период строительства основ социализма коренным образом изменилась политическая система. Власть на местах осуществляли советы — сельские, районные, областные, городские. Верховным органом законодательной власти являлось Государственное собрание, изменившее свой характер в том смысле, что оно стало полностью выражать интересы рабочего класса и всех трудящихся. Между сессиями Государственного собрания его функции выполнял Президиум ВНР, возглавляемый председателем.

Совет министров (после 1956 г. правительство именовалось революционным рабоче-крестьянским), ответственный перед Государственным собранием орган, состоял из председателя, его заместителей, министров, государственных секретарей и председателя государственного планового управления.

Руководствуясь решениями Всевенгерской конференции 1957 г., ВСРП вела борьбу на два фронта — «против ревизионистов и догматиков-сектантов». VII съезд партии всесторонне проанализировал и подвел итоги борьбы венгерского народа за социалистические преобразования, выработал курс на завершение строительства основ социализма в стране. В ноябре 1962 г. VIII съезд ВСРП объявил о завершении строительства основ социализма в ВНР и определил задачи «полного построения социализма». К этому съезду партия насчитывала в своих рядах 511 тыс. членов.

Во всех областях жизни важную роль играли общественные организации. Среди них видное место занимал Отечественный народный фронт. Он объединял до 60 различных массовых и общественных организаций — профсоюзы, различные движения религиозного характера, движение борьбы за мир, союз женщин и др. Местные комитеты ОНФ (около 3600) занимались организацией выборов в Государственное собрание и в местные советы. Фронт развертывал широкую деятельность в интересах мира и солидарности.

Венгерские профсоюзы были созданы еще в конце прошлого века. Они объединяли 19 отраслевых профсоюзов. На первом месте по численности стоял профсоюз металлургической и машиностроительной промышленности (500 тыс. человек). Об усилении политического влияния профсоюзов на массы свидетельствовал рост их рядов. В годы строительства основ социализма численность их возросла с 1,2 млн до 2,7 млн человек. Более 90 % рабочих и служащих были объединены в этой организации. После 1956 г. профорганизации стали принимать более активное участие в управлении производством, в решении проблем, связанных с удовлетворением социальных потребностей, культурных запросов трудящихся. Прием на работу, выплата премий, установление и изменение норм выработки, определение системы оплаты труда администрация не могла решать без согласования с профсоюзными комитетами. Профсоюзы принимали активное участие в выработке народнохозяйственных планов на всех уровнях.

Венгерские профессиональные союзы проводили большую политико-воспитательную и культурную работу среди трудящихся, прежде всего в создававшихся бригадах социалистического труда. Они созывали собрания, активы, организовывали политические занятия, учебу своих членов в вечерних и заочных школах, в рабочей академии.

В 1959–1962 гг. родилось и получило широкое развитие движение рабочих под девизом: «Работать, жить и учиться по-социалистически». В нем участвовала почти половина бригад промышленных предприятий. Велось соревнование за звание «Предприятие социалистического труда». Профсоюзы ВНР вошли в состав Всемирной федерации профсоюзов и в 1962 г. поддерживали связь с профсоюзными организациями 78 стран мира.

Резервом и активным помощником ВСРП выступал Всевенгерский коммунистический союз молодежи. Он был основан, точнее, восстановлен в марте 1957 г. и вошел во Всемирную федерацию демократической молодежи. Ко времени I съезда ВКСМ (декабрь 1960 г.) объединял 529 тыс. членов, что составляло более четверти молодежи комсомольского возраста. Причем молодые люди до 20-летнего возраста составляли в рядах ВКСМ 71 %.

Комсомол стремился оказывать политическое и идейное влияние на всю венгерскую молодежь и в своей практической деятельности вовлекал ее в общественно полезный труд, воспитывая подрастающее поколение в социалистическом духе. ВКСМ организовал массовое молодежное движение за экономию и бережливость, движение за звание «Молодого мастера профессии», мобилизовывал молодежь на стройки страны (в те годы активно сооружались оросительные системы, строились дороги). Комсомол руководил пионерскими организациями, объединявшими две трети детей соответствующего возраста (752 тыс.).

Заметную роль в общественной жизни страны в период строительства основ социализма играли женские организации. Это движение вовлекало женщин в производственную и общественную работу. Они активно выдвигались на руководящие посты в государственных и общественных организациях. В Венгрии действовали десятки общественных организаций и союзов, в том числе различные научные объединения, общество по распространению научных знаний и др. В феврале 1958 г. в Москве было создано Общество советско-венгерской дружбы. Через год Общество советско-венгерской дружбы и Общество венгеро-советской дружбы заключили соглашение о сотрудничестве, которое успешно претворялось в жизнь. Коллективные члены обществ обменивались опытом работы, делегациями, проводили мероприятия в связи с важнейшими историческими датами, уделяли внимание развитию туризма.

Формировавшиеся после 1948 г. отношения между Советским Союзом и Венгрией стали взаимовыгодными, они базировались на Договоре о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи от 1948 г., обеспечивая благоприятные условия для строительства народно-демократического государства.

Дружба двух соседних стран и народов способствовала выходу Венгрии на широкую международную арену, завоеванию международного уважения и признания. С 1949 г. республика была одним из соучредителей СЭВ и активным участником социалистического международного разделения труда и кооперации производства.

В 1962 г. ВНР поддерживала внешнеэкономические связи с более чем 100 государствами земного шара. Основная часть внешнеторгового оборота, примерно 70 %, в те годы приходилась на социалистические страны. Причем страны — члены СЭВ играли важную роль в удовлетворении потребностей народного хозяйства Венгрии в промышленном сырье, важнейших видах оборудования, машин, станков. Для ВНР серьезное значение имели нефтепровод «Дружба» и высоковольтная линия «Мир», с 60-го года включавшая Венгрию в единую энергетическую систему СССР и большинства стран СЭВ. Соглашение между правительствами СССР, Венгрии и Чехословакии о строительстве магистрального нефтепровода подписано в декабре 1959 г., и в октябре 1962 г. нефтепровод «Дружба» был открыт. В то же время страны Восточной Европы являлись основными потребителями изделий венгерской промышленности (около 90 % экспорта венгерского машиностроения).

Успешно развивалось советско-венгерское экономическое сотрудничество. В 1962 г. доля Советского Союза во внешней торговле республики возросла до 35 %. В свою очередь, СССР получал важнейшие виды венгерской промышленной и сельскохозяйственной продукции, в том числе дизель-поезда, пассажирские вагоны, речные и морские суда, портальные краны, станки, продукцию точной механики, товары легкой промышленности и др.

Примером взаимовыгодного советско-венгерского экономического сотрудничества является соглашение по бокситам и алюминию. В возросшем объеме глинозем в алюминий перерабатывался в СССР, и готовая продукция полностью возвращалась в Венгрию.

Упрочение сотрудничества ВНР с социалистическими странами способствовало нормализации ее отношений с капиталистическими государствами, которые к 1960 г. убедились в несостоятельности политики игнорирования Венгрии. В 1962 г. ВНР поддерживала дипломатические отношения с 58 странами.

Успехи в строительстве основ социализма во многом зависели от положения дел на идеологическом, культурном фронте, и в свою очередь, социалистические преобразования в различных отраслях народного хозяйства сопровождались коренными преобразованиями в области просвещения, науки, культуры. Развертывалась культурная революция.

С победой социалистической революции в Венгрии были подготовлены условия и осуществлено создание единой системы государственных школ. Церковноприходские школы, которые до того преобладали, были ликвидированы. Основной стала общеобразовательная 8-летняя школа, в которой дети начинали учиться с шести лет. Окончившие ее могли продолжать учебу в средних школах: в 4-летних гимназиях и специальных средних школах. Действовала сеть вузов. В стране была создана принципиально новая, общедоступная школьная система, которая отвечала задачам строительства социализма.

События осени 1956 г. затормозили развитие народного образования, было приостановлено преподавание русского языка в школах и марксизма-ленинизма в вузах. Политическая и экономическая консолидация 1957–1958 гг. создали условия для дальнейшего развития культурной революции. ВСРП наметила пути выхода из сложившейся идейной неразберихи, которая глубже всего поразила интеллигенцию, людей свободных профессий.

В 1958 г. были опубликованы директивы ЦК ВСРП, касавшиеся политики в области культуры. В них отмечалось, что целью культурной революции является «окончательно упразднить монополию и преимущества бывших эксплуататорских классов на просвещение» и повысить элементарный культурный уровень, образование и знания трудящихся масс, поставить на службу рабочему классу, делу социализма все учреждения культуры. Особое внимание предстояло уделить задаче создания новой, социалистической интеллигенции и перевоспитания старой, буржуазной. В директивах подчеркивалось, что завоевание рабочим классом политической власти создало условия для развития новой социалистической культуры. В достижении этих целей большая роль отводилась вооружению интеллигенции марксистско-ленинским учением, а также партийному руководству в области культурного строительства.

Эти директивы легли в основу и были конкретизированы в ряде новых постановлений руководящих органов ВСРП в последующие годы: «Об улучшении системы приема в средние и высшие учебные заведения», «О некоторых вопросах венгерской литературы периода после освобождения», «О буржуазном национализме и социалистическом патриотизме», «О некоторых недостатках нашей литературной критики» и др.

В результате принятых мер уже 93 % детей школьного возраста учились в общеобразовательных школах. В конце 50-х — начале 60-х годов десятки тысяч учащихся окончили вечерние и заочные отделения 8-летней школы. В 1962/62 учебном году из 425 средних школ было 263 гимназии, 64 промышленных, 41 сельскохозяйственный, 56 экономических техникумов и 1 спецшкола. В них учились 283 тыс. человек, в том числе 170 тыс. на дневных отделениях. Во второй половине 50-х годов число студентов в вузах сократилось, но уже в 1961/62 году превысило 53 тыс. Из них 34 тыс. получали образование на дневных отделениях. Одновременно 340 венгерских студентов окончили вузы Советского Союза. В целом в 1948–1962 гг. около 3 тыс. венгерских студентов окончили вузы в СССР и других странах социализма, причем по таким специальностям, по которым в Венгрии подготовка кадров не велась.

В 1949 г. была реорганизована Академия наук, в составе которой создавались институты по естественным и общественным наукам. В 1961 г. в стране насчитывалось 125 научно-исследовательских институтов. В них работали более 15 тыс. сотрудников. С 1959 г. в Венгрии вводилась система аттестации и в течение десятилетия 303 ученым была присвоена ученая степень доктора наук, а 5126 — кандидата наук.

VII съезд ВСРП указал на необходимость осуществления реформы народного образования. Параллельно с получением современных знаний в общеобразовательных школах следовало обеспечить политехническое обучение детей, а в средних школах наряду с усвоением учебного материала создать возможность для приобретения учащимися еще и специальности. Вузам предстояло готовить не просто квалифицированных, но и воспитанных в коммунистическом духе специалистов. Идеи политехнизации и коммунистического воспитания были положены в основу закона о системе народного образования ВНР, принятого в октябре 1961 г. В нем большое внимание уделялось дальнейшему развитию сети школ рабочей и крестьянской молодежи, организации сменных школ непосредственно на предприятиях.

В деле консолидации работников культуры, в изживании получившей в 1956 г. распространение идейной неразберихи ЦК ВСРП и правительство опирались прежде всего на коммунистов и сотрудничавших с ними беспартийных ученых, писателей, художников, мастеров театрального искусства.

В начале 1959 г. восстановил свою деятельность Союз венгерских писателей, хотя еще и не было достигнуто единства в писательской среде. Но уже тогда все писатели выступили против попытки созданного в ООН «Комитета пяти» вмешиваться во внутренние дела Венгрии.

Процесс консолидации в сфере духовной жизни, гораздо более медленный и трудный, чем в других, затянулся до конца 50-х годов. В события 1956 г., как известно, были вовлечены многие писатели, представители других отраслей интеллектуального труда. Немалое их число оказалось среди репрессированных. Этим отчасти объяснялась отчужденность значительной части творческой интеллигенции, ее упорное нежелание сотрудничать с новой властью. Прекращение репрессий и освобождение из тюрем весной 1958 г. большинства осужденных за участие в событиях (к 1962 г. было освобождено уже свыше 95 % подвергшихся наказанию), а главное, радикальные перемены в культурной политике ВСРП — возобладание в ней элементов либерализма и терпимости, отказ от администрирования, обеспечение необходимого минимума свободы творчества в области культуры и науки — создали условия для преодоления пропасти между людьми интеллектуального труда и режимом, снятия сковывавшей общественную жизнь напряженности.

Результаты не замедлили сказаться: «Демократизация внутренней и внешней политики страны, освоение всего культурного наследия, замена догматически предписанных канонов более полным художественным и научным восприятием действительности, происходившим параллельно с повышением жизненного уровня, рост "культурного потребления" имели своим результатом грандиозный расцвет духовной жизни».

Загрузка...