Краткая история Венгрии. С древнейших времен до наших дней

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

К началу 60-х годов социалистические производственные отношения стали господствующими во всех отраслях народного хозяйства. Начался новый этап социалистического строительства, который в партийных документах и исторических трудах определялся сначала как «строительство полного социализма», а затем — «развитого социалистического общества», «строительство социализма на более высоком уровне», «совершенствование социализма». Причем вся эта терминология отражала одну и ту же суть, т. е. тот этап в развитии страны, который сменился новым — под наименованием «обновление и демократизация социализма».

Перед ВНР встала сложная задача выхода в разряд развитых в экономическом отношении государств. Поставленная цель требовала роста производительных сил на базе научно-технического прогресса, расширения и углубления сотрудничества социалистических стран на двухсторонней и многосторонней основе в рамках СЭВ, налаживания отношений с капиталистическими и развивающимися государствами в условиях наметившейся тенденции отставания в росте производительных сил и усиления зависимости ВНР от мирового рынка.

Добиваясь подъема экономики страны, ВСРП и правительство в 60-е годы стремились улучшить структуру народного хозяйства, рационально использовать и продуманно разместить производительные силы, уделяя особое внимание индустриализации традиционно аграрных районов Алфёлда и Задунайского края, а также севера страны.

В Алфёлде и Задунайском крае создавались новые энергетические, машиностроительные и химические центры. Во второй пятилетке на индустриализацию периферии расходовалось около трех четвертых капитальных вложений, предназначенных для промышленности. В результате в 60-е годы были построены крупные химические комбинаты в Боршоде, на Тисе, в Пете, ряд новых электростанций (Казинцбарцика, Сазхаломбатта, Варпалота, Дунауйварош и др.). С помощью СССР началось строительство атомной электростанции в Пакше. Возникли новые города — Ленинварош, Комло и др.

В ходе индустриализации страны изменился удельный вес промышленности в народном хозяйстве Венгрии. В довоенный период промышленность давала лишь треть национального дохода, а к концу 60-х годов уже две трети. Выявились, однако, и трудности, с которыми пришлось столкнуться народному хозяйству. По отношению к предыдущим годам темпы экономического развития замедлились. В результате отставания от роста производства отраслей, обеспечивавших перевозку и переработку готовой продукции, экономика понесла значительные убытки.

К тому же экономическая политика и механизм цен служили интересам перекачки значительной доли дохода, произведенного в сельском хозяйстве, в промышленность. Для этого наряду с другими мероприятиями применялись и нереально низкие цены на сельскохозяйственные продукты.

Характерной особенностью развития венгерской промышленности до середины 60-х годов была его экстенсивность. В 50-е годы темпы роста венгерской промышленности были более высокими, чем в развитых капиталистических странах, а в конце этого десятилетия они превосходили и темпы роста ряда других социалистических стран. Но с 1961 г. положение изменилось, а через четыре года наметилась тенденция дальнейшего снижения темпов (в 1969 г. прирост промышленной продукции составил всего 2,6 %), что явилось серьезным сигналом нарушения синхронности производства и спроса. Появились трудности со сбытом готовой продукции, отсутствовали складские помещения, прежде всего в тяжелой промышленности, что привело во второй половине 60-х годов к потере ею доминирующего положения в темпах прироста продукции.

В валовой продукции промышленности темпы прироста производства предметов потребления к 1970 г. уже опережали темпы роста средств производства на 17 %. К середине 60-х годов стало очевидным, что возможности экстенсивного ведения хозяйства в основном исчерпали себя.

Выход из создавшегося положения партия и правительство ВНР искали в улучшении технического уровня производства, модернизации средств производства, обновлении устаревшего оборудования, в повышении производительности труда. Особое внимание уделялось изменению структуры производства. Предпочтение отдавалось трем отраслям машиностроения, тенденция быстрого развития которых проявилась в начале 60-х годов. Это электроника, электротехника и приборостроение, отрасли малометаллоемкие и требующие большого количества квалифицированной рабочей силы. Высокими темпами продолжала развиваться химическая промышленность, в 20 раз увеличившая в 50- 60-е годы свою продукцию.

В целом в послевоенный период из всех отраслей народного хозяйства быстрее развивалась промышленность. Эта тенденция сохранялась и в 60-е годы. Причем число рабочих в промышленности с 1950 г. увеличилось в 2 раза, постоянные средства производства выросли в 4 раза, а стоимость продукции в 5 раз. К концу 60-х годов венгерская промышленность обеспечивала население и предприятия своей страны продукцией и товарами на 60 %.

Успешное развитие промышленности (в 1970 г. общий объем промышленного производства в 8,1 раза превосходил довоенный уровень и на 193 % уровень 1960 г.) вызвало увеличение доли промышленной продукции во внешней торговле.

Узким местом индустриализации оставалась слабость топливно-сырьевой базы. К тому же энергоресурсы страны в основном малоэкономичны. Маломощные пласты угля залегают глубоко (200–300 м), и добывался уголь дорогим шахтным способом (открытым только в шести местах). С началом строительства социализма увеличению добычи угля придавали важное значение. В результате в 1964 г. было выдано на-гора 31,5 млн т угля (в 1950 г.- 13 млн т). Этот год стал апогеем в добыче угля в Венгрии, после чего наметилось ее сокращение. Объяснялось это и тем, что в угольной промышленности работало около 90 тыс. шахтеров. Производительность их труда была низкая. Такое же число горняков в ГДР добывало в 9 раз больше угля. Венгерские специалисты, учитывая такое положение, рекомендовали сокращать долю угля в энергоносителях и переходить к использованию преимущественно жидкого топлива. Но это требовало значительного увеличения импорта, поэтому пришлось ограничиться полумерами. Малоэкономичные шахты закрылись в районе Нограда; стали разрабатываться новые, более перспективные месторождения высококачественного лигнита в Комло, Орослане, Татабане. В 60-е годы предпринимались серьезные меры к увеличению добычи газа и нефти, к усилению их значения в народном хозяйстве. Были введены в эксплуатацию новые месторождения в Задунайском крае и в Алфёлде. В результате добыча газа в 60-е годы увеличилась в 10 раз (в 1960 г.- 342 млн м3, в 1970 г.- 3469 млн м3), и в 1970 г. было добыто около 2 млн т нефти (в 1960 г.- 1217 тыс. т).

Построенный в Сазхаломбатте новый нефтеочистительный завод к 1970 г. уже перерабатывал сырье, поступавшее по первой ветке нефтепровода «Дружба» из Советского Союза в количестве, превышавшем собственную добычу нефти, т. е. более 2 млн т в год. К этому времени заканчивалось строительство второй ветки нефтепровода «Дружба» (Ужгород-Будапешт) пропускной способностью в 5 млн т в год. На его трассе в Ленинвароше (на Тисе) создавался нефтеперерабатывающий комбинат. В 60-е годы Венгрия импортировала, в основном из социалистических стран, более трети первичных источников энергии, потребляемых в стране.

Главное направление венгерской электроэнергетики на этом этапе — создание сети теплоэлектростанций. Мощность их достигла к 1970 г. 3 тыс. МВт, а производство электроэнергии в 60-е годы удвоилось, достигнув в 1970 г. 14,5 млрд кВт. ч. Потребности Венгрии в электроэнергии дополнялись импортом, главным образом из СССР. С 1963 г. республика подключена к Украинской энергосистеме и единой энергосистеме социалистических стран.

Объем капиталовложений в народное хозяйство превысил в 1968 г. уровень 1938 г. в 9 раз, а в промышленность — в 17 раз. Это укрепило материально-техническую базу страны. Этот процесс привел к ускоренной урбанизации периферии, быстрому росту городов и созданию новых промышленных центров городского типа. Промышленными областями стали Хевеш, Фейер, Пешт, Чонград и Ваш. Около трети капиталовложений в промышленность использовалось для развития Будапешта и его окрестностей. В результате в столице, где проживало 2 млн жителей, число рабочих увеличилось в 2,5 раза и достигло 700 тыс. человек. В целом же по стране в 1950 г. в промышленности было занято 19,4 % всех активных граждан страны, а в 1968 г. — уже треть населения.

В 60-е годы Венгрия располагала весьма развитой черной металлургией. Строились новые домны, прокатные станы, предприятия, шла их реконструкция в Озде и Диошдьёре. В Озде был построен новый сталелитейный цех мощностью в 1 млн т в год. 13 Дунауйвароше расширил свои мощности крупный металлургический комбинат, дававший республике чугун (41 %), сталь (четверть продукции всей страны), горячий и холодный прокат. В 1970 г. в Венгрии выплавка чугуна была доведена до 1 млн 835 тыс. т, стали — до 3 млн 110 тыс. т в год, а проката — до 2 млн 38 тыс. т. Черная металлургия на 80 % работала на советской руде и примерно на 75 % на импортном коксе.

В то же время из-за ограниченных возможностей ВНР не могла развить производство алюминия, хотя ей принадлежат богатейшие залежи бокситов. Положение изменилось после заключения соглашения между СССР и Венгрией от 1962 г., позволившего последней создать современную алюминиевую промышленность путем кооперации с советскими предприятиями. В результате к 1970 г. переработка глинозема на советских предприятиях достигла 120 тыс. т в год. Весь полученный алюминий поступал в Венгрию. Сотрудничество с Советским Союзом способствовало также значительному увеличению добычи бокситов, производства глинозема и алюминия. В 1970 г. было выплавлено 65 тыс. т алюминия, т. е. почти вдвое больше, чем в 1965 г. и в 15 раз больше, чем в 1949 г. С введением в строй одного из крупнейших в Европе прокатного завода широкого листа в Секешфехерваре расширилось производство алюминиевого проката.

Структура венгерской промышленности примерно совпадала со структурой более развитых в промышленном отношении стран Европы. Сокращался удельный вес производства сырья и энергии, себестоимость которых в 60-е годы равнялась примерно 30 % промышленного производства и составила всего 20 % ее продукции.

В начале 60-х годов росло и машиностроение (в 2,3 раза с 1960 по 1970 г.), оно стало ведущей отраслью экономики страны. В 1967 г. оно дало 28–29 % всего национального дохода, В нем был занят 31 % всех промышленных рабочих. Химическая промышленность за десятилетне возросла в 3,9 раза, а легкая промышленность в основном оставалась на том же уровне. В росте производительных сил важнейшую роль в 60-е годы играла рабочая сила, и в меньшей степени уделялось внимание техническому прогрессу. Такая тенденция наблюдалась вплоть до 1967 г. Противоположная тенденция отмечалась в химической промышленности.

С 1964 по 1967 г. было зафиксировано падение роли машиностроения в промышленности Венгрии. В эти годы быстрее развивались другие отрасли экономики. Частично это было связано с отставанием модернизации производства, что и вызвало в середине 60-х годов трудности сбыта, особенно в экспорте. Уровень же производства товаров широкого потребления, металлоизделий отставал от уровня других стран на десятки лет. В результате количественный рост его не сопровождался качественным. Положение оказалось очень серьезным, если учесть, что машиностроение давало 50 % экспорта промышленных товаров. Этим и была вызвана реформа экономического механизма.

В 60-е годы рост производительности труда в промышленности составлял 3–4% в год. Намеченный на третью пятилетку прирост продукции на 80 % за счет производительности труда составил лишь 61 %. Наблюдалась низкая производительность труда во вспомогательных работах (погрузочно-разгрузочных, упаковке). В то время по уровню промышленного развития Венгрия занимала 17-е место среди наиболее развитых стран мира и 7-е по соотношению занятого в промышленности населения. Это свидетельствовало о невысоком уровне производительности труда, хотя по доле промышленности в национальном доходе страны Венгрия опережала такие страны, как Дания, Норвегия, Финляндия, Ирландия.

Значение частного ремесла и промысла в 60-е годы (после конъюнктуры 1953–1957 гг.) продолжало падать, и число лиц, занятых в них, составило около 50 тыс. В основном это портные, ремесленники, занятые в деревообделочной, кожевенной и обувной отраслях, а также кузнецы, слесари, пекари, электро- и радиомонтеры. Характерной особенностью 60-х годов было то, что только 17 % из них использовали наемную рабочую силу и имели учеников (до освобождения у каждого из них работало по четыре-пять наемных рабочих или учеников). Из почти 7 тыс. наемных рабочих (1967 г.) большинство было у каменщиков и столяров, а учеников (всего 8 тыс.) у портных, столяров, слесарей и каменщиков.

Слабой стороной частных мастерских являлась незначительная их техническая оснащенность. Электромоторы имелись только у 14,3 % ремесленников.

Сельское хозяйство страны в 60-е годы развивалось на новой, социалистической общественно-хозяйственной структуре. Осуществлялась широкая механизация сельскохозяйственных работ; сельское хозяйство поднялось на современный уровень. Венгрия выделяется в Центральной и Юго-Восточной Европе равнинностью и широким распространением черноземных почв. По степени распаханности земель она уступает в Европе только Дании.

В первые два десятилетия после освобождения венгерское сельское хозяйство развивалось весьма умеренно, и в 1970 г. валовой сбор продукции составил всего 130 % по сравнению с 1938 г. и равнялся примерно темпам прироста начала XX в. (менее 1 % в год). Несмотря на незначительный прирост валовой продукции, сельское хозяйство к тому времени удовлетворило возросшие более чем в 2 раза внутренние потребности и почти вдвое увеличился экспорт продукции сельского хозяйства и пищевой промышленности, составляя уже тогда около половины всего экспорта в капиталистические страны. Почти 80 % прироста продукции приходится на 60-е годы, т. е. на период после преобразования сельского хозяйства на социалистических началах.

Сельское хозяйство давало национального дохода больше, чем получало, значительная часть его работников перешла в другие отрасли народного хозяйства, в результате чего на селе работали в основном люди среднего и пожилого возраста. 44,3 % членов производственных кооперативов были старше 60 лет.

Шел процесс хозяйственно-организационного укрепления госхозов и кооперативов, оснащения сельскохозяйственных предприятий техникой, вводилась гарантированная оплата труда. С 1968 г. усиливалась самостоятельность госхозов и кооперативов, был заметен рост технического прогресса, ускорялись темпы производства. Сельскохозяйственное производство постепенно приобретало характер промышленного. Это привело к значительному сокращению рабочей силы, занятой в сельском хозяйстве, — почти в 2 раза.

Число активно работающих в сельском хозяйстве сократилось с 2,2 млн в 1941 г. до 1,4 млн в 1968 г. Процент занятых в сельском хозяйстве от всех работающих сократился с 50 до 30 в 1968 г. К концу 1969 г. крестьяне составили менее четверти населения страны. В ходе социалистического преобразования сельского хозяйства изменилась классовая структура на селе. Там значительно возросло число технических работников, превысив 70 тыс. человек. Более 200 тыс. рабочих было занято в госхозах. Большинство работавших в сельском хозяйстве являлись кооперированными крестьянами. В тот период в кооперативах трудилось около 800 тыс. человек. Число членов кооперативов в 1960–1967 гг. было несколько выше числа работавших в них (около 1 млн 200 тыс.). С 1949 по 1968 г. число мужчин, занятых в сельском хозяйстве, сократилось на 700 тыс., а женщин на 90 тыс. Но из них только четверть являлась полностью работоспособными, допенсионного возраста и систематически работающими. Они и выполняли половину всех работ в сельском хозяйстве.

В 60-е годы около 30 % работ в производственных кооперативах выполняли пенсионеры (349 тыс.), члены их семей(300 тыс.), сезонные (351 тыс.) и постоянные (91 тыс.) наемные рабочие. Выбывшая в промышленность рабочая сила возмещалась, как правило, усилением технической оснащенности сельского хозяйства. Тенденция развития сельского хозяйства характеризовалась прежде всего увеличением парка сельскохозяйственных машин. Изменился состав тягловой силы: количество лошадей сократилось почти в 7 раз и составило в 1984 г. 102 тыс. В конце 1960 г. в сельском хозяйстве использовалось более 100 тыс. тракторов (в 1950 г. их насчитывалось 12 тыс.) и около 800 тыс. других машин. Почти полностью были механизированы обработка почвы, сев и уход за посевами, а уборка урожая осуществлялась на 93 %. Сокращался тяжелый ручной труд. Только в 1965–1968 гг. машины заменили в среднем труд 600 тыс. выбывших из сельского хозяйства крестьян.

В 60-е годы заметно увеличилось количество вносимых в почву минеральных удобрений и других средств, в том числе гербицидов для борьбы с вредителями и сорняками. Три четверти всех использованных после освобождения страны минеральных удобрений приходится на период после 1962 г. В конце указанного десятилетия на 1 га сельскохозяйственных угодий приходилось в 48 раз больше минеральных удобрений, чем в довоенный период, а в 1970 г. — в 5 раз больше по сравнению с 1960 г.

Успехи в сельском хозяйстве были обусловлены также переходом к интенсивному ведению хозяйства, улучшением плодородия почвы, строительством оросительных систем. В растениеводстве огородные культуры опережали рост продукции других отраслей в 2,5 раза, в том числе овощей в 3, фруктов в 3,5, а винограда в 2 раза. Способствовали этому и капиталовложения в сельское хозяйство. За 25 послевоенных лет они составили в целом 155 млрд форинтов. Вместе с тем капиталовложения в сельское хозяйство отставали от темпов их роста в других отраслях народного хозяйства и только в 70-е годы они превысили 20 %, а в 1984 г. достигли 24,6 % всех капиталовложений в народное хозяйство. Причем в первое десятилетие более трех четвертей всех капиталовложений в сельское хозяйство направлялись в государственные хозяйства.

Картина изменилась после завершения социалистического преобразования сельского хозяйства, когда более половины отпускаемых государством средств получили кооперативы. Это было важно потому, что в сельском хозяйстве в послевоенные годы сокращалось не только количество людей и рабочего скота, но я сельскохозяйственных угодий (к 1968 г. на 10 %). Изменилась я структура сельскохозяйственных культур и посевных площадей с тенденцией перехода к интенсивному ведению хозяйства. Площади под посевы зерновых и картофеля сократились, при этом в 2,5 раза увеличились площади под технические культуры и бобовые. В 1966–1968 гг. урожайность пшеницы по сравнению с довоенными годами повысилась на 77 %, кукурузы — на 60, картофеля-на 48,9, сахарной свеклы — на 62 %. Валовая же продукция на приусадебных участках в 60-е годы не увеличивалась.

Важной отраслью животноводства традиционно являлось разведение крупного рогатого скота. Ежегодно число его с начала века и до сегодняшнего дня сохранялось примерно на одном уровне — около 2 млн голов. Удои молока на фуражную корову с 1950 по 1970 г. увеличились в 2 раза, достигнув 2440 кг в год. По поголовью свиней на душу населения Венгрия опережала все социалистические страны Европы. В 60-е годы оно составляло 6–7 млн в год. Свинина составляет более половины внутреннего потребления мяса. По потреблению мяса домашней птицы на одного жителя Венгрия занимала первое место в Европе. Такое положение стало возможным в результате резкого увеличения количества домашней птицы с 40 млн в начале 60-х годов до 64 млн в 1970 г. Поголовье овец, в начале нашего века составлявшее около 2 млн голов, упало в 1946–1948 гг. до 500 тыс., а в 60-е годы достигло 2200–2460 тыс. голов.

Основу сельскохозяйственного государственного сектора в 1970 г. составляли 180 госхозов (в 1960 г. их было 333). Они имели лучшую в стране пахоту, огороды и виноградники, располагали лучшим по качеству и породе скотом, там была высока техническая оснащенность. Машины в госхозах выполняли в 3–4 раза больше работ, чем в других хозяйствах.

В госхозах постепенно сконцентрировались лучшие кадры специалистов (40 тыс. человек). Они стали школой передового опыта, подготавливая руководящие кадры для крупного хозяйства.

Госхозы производили зерно (посевным зерном они обеспечивали все сельское хозяйство на 80–90 %), мясо, молоко, шерсть, однако картофеля, сахарной свеклы, овощей ими производилось мало. Каждый год госхозы выращивали 2–3 млн фруктовых саженцев и 10–20 млн виноградных чубуков, около половины которых направлялось в сельскохозяйственные кооперативы. Важной отраслью госхозов являлось также выращивание племенного скота. Так, госхоз в Баболне способствовал разведению птицы в стране и первым получил в 1968 г. право прямых связей с зарубежными странами.

Одновременно в Венгрии шел процесс укрупнения производственных кооперативов. В 1961 г. их было 4205, а в конце 1970 г. насчитывалось уже 2805 всех типов. В тот период 97,2 % всех сельскохозяйственных угодий находилось в социалистическом секторе, в том числе 12,9 % в госхозах, 64,1 % в производственных кооперативах (общественный сектор последних составлял 8434 тыс. кадастровых хольдов земли).

С 1957 г. сельскохозяйственные кооперативы получили право приобретать тракторы и другие сельхозмашины. Это привело к Распаду МТС, которых в конце 50-х годов было 250. В 60-е годы они постепенно преобразовались в ремонтно-мастерские станции. В 1957 г. насчитывалась 151 станция. С 1968 г. все ремонтно-мастерские станции объединились в 23 предприятия, которые наряду с ремонтом занимались производством запчастей.

В период после освобождения страны 32 млн кадастровых хольдов земли изменили своего хозяина. Во время аграрной реформы в 1945 г. земля была разделена между крестьянами. С 1948 г. начался процесс кооперирования, сопровождавшийся частыми перемежеваниями. В 1961 г. в связи с уменьшением сельскохозяйственных угодий был принят закон в защиту этих угодий, но он оказался малоэффективным. Несмотря на принятый закон, пахота сократилась с 1962 по 1967 г. на 200 тыс. кадастровых хольдов.

В 1967 г. страна получила новый закон о землевладении и землепользовании, призванный регулировать деятельность производственных кооперативов. Была узаконена новая форма собственности на землю — кооперативная. Кооперативы получили право приобретать в собственность находившиеся в их пользовании земли, которые юридически принадлежали частным лицам, членам кооперативов или государству. Создавалась возможность для постепенного перехода 3,6 млн кадастровых хольдов земли в кооперативную собственность и таким образом достижения единства земельной собственности и землепользования.

Составной частью кооперативов являлись приусадебные участки их членов. До 1967 г. приусадебные участки принадлежали семьям членов кооперативов, но затем перешли в единоличное распоряжение только членов кооперативов. В 60-е годы продукция приусадебных участков сохранялась на одном и том же уровне и составляла около 23 % всей продукции сельского хозяйства. В то же время увеличились доходы членов кооперативов от коллективного хозяйства, составив в 1961 г. 45,6 %, а в 1967 г.- 50,9 % всех доходов. В 1968 г. почти 900 тыс. семей членов кооперативов имели в своем пользовании 1300 тыс. кадастровых хольдов земли и 900 тыс. голов крупного рогатого скота.

Продукция общественных хозяйств по объему была в 2 раза больше продукции приусадебных участков, но на последних выращивалось больше винограда, фруктов. Там разводили больше свиней и птицы, чем в кооперативах.

С 1967 г. в Венгрии была образована новая народнохозяйственная отрасль — пищевая, тесно связанная с сельским хозяйством и пищевой промышленностью. Продукция пищевой промышленности увеличилась к 1968 г. в 3 раза по сравнению с 1950 г. В целом же доля пищевой промышленности в валовом национальном продукте сокращалась в связи с более быстрым ростом других отраслей. В ценах 1968 г. продовольствие составило 30 % национального продукта, 28 % национального дохода и 29 % использованных материальных ресурсов.

Пищевая продукция играла важную роль в потреблении населения, в его занятости и внешней торговле. Около 44 % всех расходов населения страны шло на питание. Пищевые продукты составляли почти четверть всего экспорта, их импорт был незначителен. Сфера производства продуктов питания охватывала треть всех работавших, или 46 % трудящихся, занятых в сфере производства материальных благ. Если учесть и занятых в промышленности, создававших оборудование для пищевой промышленности, то можно сделать вывод, что около половины всех работавших в отраслях сферы производства были заняты производством продуктов питания.

Состояние и развитие промышленности, сельского хозяйства и других отраслей народного хозяйства в период после построения основ социализма свидетельствовало о том, что проведенная ускоренная индустриализация страны привела во второй половине 60-х годов к созданию негибкой структуры народного хозяйства, ориентированной в основном на промышленность. Правда, в целом промышленность и сельское хозяйство Венгрии подтягивались к уровню наиболее развитых государств. При этом уровень технического развития, технологий и качества инфраструктуры отставали, что не позволило ВНР, несмотря на благоприятную тенденцию роста, превзойти страны среднего уровня развития.

В этих условиях партийное и государственное руководства в благоприятной внешней обстановке (начало реформ в Советском Союзе, Чехословакии, Польше) решило заменить политику частных и постепенных коррекций всеобъемлющими преобразованиями. Режё Ньерш был избран секретарем ЦК ВСРП, ведавшим экономической политикой. К тому времени аналогичную политику в области сельского хозяйства проводил Лайош Фехер. В руководстве партии образовалось сильное крыло сторонников коренных реформ. В этой ситуации и сомневавшиеся не выступали против предложенной новой линии, хотя и высказывали опасения по поводу возможности и целесообразности сохранения сложившихся структур, т. е. социализма в сталинском его понимании. Эти соображения ограничивали реформу. К тому же разработка экономической реформы началась без учета политико-идеологических настроений в руководстве партии и государства, в условиях отрицания любого плюрализма собственности, абсолютизации государственной собственности, когда допускалось внесение лишь отдельных коррективов в существующую концепцию социализма.

В связи с событиями в Чехословакии в 1968–1969 гг. сторонники реформ вынуждены были доказывать, что реформа хозяйственного механизма не нарушает принципов социализма, что она затрагивает только механизм управления и планирования, но не социалистические производственные отношения. Они обращали внимание на то, что социализм — это общество товарного производства и что оно не может произвольно ограничивать Действие закона стоимости. Сторонники реформ отвергали теорию двух рынков — социалистического и капиталистического. Позднее, в 1989 г… венгерские экономисты (комиссия президента ВАН Ивана Беренда, созданная в 1988 г. для подготовки материалов новой программы партии) критиковали авторов проекта реформ, поскольку последние не указали, что социализм в тех условиях мог развиваться «только на фундаменте капиталистического мирового хозяйства», что Венгрия, если не хочет отстать в развитии, должна приспосабливаться к капиталистическим странам.

Комиссия И. Беренда констатировала, что в 60-е годы, когда ставилась нереальная, утопическая задача построения коммунизма в течение двух десятилетий, осуществить реформы не представлялось возможным. Комиссия признала, что в целом венгерская реформа была лишена теоретического обоснования, а сторонники ее не осмелились открыто заявить о сути своих шагов и намерений.

РЕФОРМА ХОЗЯЙСТВЕННОГО МЕХАНИЗМА

К середине 60-х годов народное хозяйство Венгрии столкнулось с рядом трудностей, вызванных тем, что возможности экстенсивного развития экономики исчерпали себя. Проявлялась недостаточная эффективность народного хозяйства, наблюдалось замедление темпов экономического развития, в 1961–1965 гг. запланированные темпы роста не были достигнуты. Шел процесс накопления неходовых товаров, в то время как по некоторым видам продукции наблюдалась хроническая нехватка. Такое положение венгерские экономисты объясняли несовершенным методом планирования и необоснованной системой цен, которая, в свою очередь, мешала техническому прогрессу. Производство товаров на экспорт не стимулировалось, и возникла угроза потери рынков в связи с уменьшением конкурентоспособности венгерских товаров на мировом рынке. Между тем во внешней торговле реализовалось около половины национального продукта. Внешнеторговый оборот Венгрии достигал на душу населения 300 долл. в год, опережая в этом отношении многие европейские страны.

Все эти проблемы в 1964–1965 гг. широко обсуждались экономистами, хозяйственными работниками, партийными кадрами. В ноябре 1965 г., а затем в мае 1966 г. пленумы ЦК ВСРП занимались проблемой хозяйственной реформы. Целесообразность ее проведения с экономической точки зрения майский (1966 г.) пленум ЦК мотивировал тем, что «имевшиеся раньше важные источники и резервы экономического роста в значительной мере исчерпаны; в дальнейшем высокие темпы развития возможно обеспечить лишь путем более интенсивного использования внутренних резервов экономики путем ускорения технического прогресса».

В этих решениях выдвигалась идея более быстрого и сбалансированного развития экономики на длительный срок. Его должны были характеризовать интенсивность, технический прогресс, рост внутренней и внешней торговли. Кроме того, предполагалось повысить роль товарно-денежных отношений и расширить права предприятий. В результате хозяйственной реформы предполагалось существенно изменить систему планирования и управления народным хозяйством, а также и методы хозяйствования.

Принципы реформы, сформулированные в ходе ее подготовки, предполагали идеальное сочетание планового централизованного управления народным хозяйством с активным использованием рынка в целях улучшения процесса производства, распределения и потребления. Предприятия, «разумно идя на необходимый риск», должны были изыскивать возможности удовлетворения рыночного спроса и прибыльного ведения хозяйства. Вопрос заключался в том, реально ли это, может ли функционировать ограниченный рынок в рамках системы планирования? Таким образом, сторонники реформы пытались демонтировать существовавшую экономическую систему, считавшуюся сталинской.

Проведению реформы предшествовала большая подготовительная работа. IX съезд ВСРП в 1966 г. установил, что условием всемерного развития производительных сил в стране является реформа хозяйственного механизма, и одобрил ее основные принципы.

24 ноября 1967 г. Центральный комитет ВСРП обсудил доклад о реформе хозяйственного механизма и принял решение о проведении ее в жизнь одновременно с выполнением третьего 5-летнего плана. При этом ЦК допускал, что под влиянием роста зарплаты и других выплат на предприятиях и ожидаемого уровни потребительских цен могут повыситься цены на товары и плата За услуги на 1–2% при росте реального дохода на 3–4%.

С января 1968 г. начала проводиться в жизнь хозяйственная реформа, затрагивавшая взаимоотношения государственных предприятий, министерств, ведомств, а также банков и плановых организаций, иными словами, реформа системы планирования и руководства народным хозяйством. Это означало переориентацию» экономической политики.

Вследствие реформы значительно изменились методы народнохозяйственного планирования и управления, расширилась самостоятельность предприятий и других экономических единиц. Прекратилось детальное планирование сверху деятельности предприятий и местных органов управления. В 5-летнем народнохозяйственном плане намечались основные показатели, обеспечивавшие наиболее благоприятное экономическое и культурное развитие общества и распределение ресурсов для этих целей, возможности внешних экономических связей. Серьезно изменились роль и характер годовых планов. Они хотя и составлялись в рамках задач 5-летнего плана, но сохраняли широкий простор для взаимодействия с механизмом рынка. А фактически на этом директивное планирование в Венгрии прекратилось. Важным условием ожидаемого воздействия рынка должна была стать новая система цен, при которой цены на продукцию и услуги в целом соответствовали бы затраченному на них общественно необходимому труду.

С началом осуществления реформы стала действовать новая система цен. Для 50 % товаров розничной торговли цены оставались твердыми. К ним относились основные виды продовольствия и промтовары первой необходимости, в том числе топливо, а также важнейшие услуги — квартплата, транспорт, почтовые тарифы. Из твердых цен 30 % — неизменны, а 20 % могли снижаться, но не повышаться. 27 % цен определены как минимально-максимальные, т. е. могущие повышаться или понижаться в установленных пределах. Оставшиеся 23 % цен, охватывавшие главным образом различные виды сырья и полуфабрикаты, являлись свободными, т. е. менялись в зависимости от спроса и предложения.

Для того чтобы нейтрализовать повышение уровня цен, в первые же дни 1968 г. было проведено регулирование твердых цен, приведшее к удешевлению отдельных видов основных продуктов питания и к подорожанию некоторых изделий промышленности.

Реформа преследовала также цель приблизить отечественное производство к внешней торговле, т. е. содействовать более тесным контактам между внутренним и внешним рынком. Это означало отказ от политики развития тех отраслей, которые заменили бы импорт. Для этого расширялся круг предприятий, располагавших правом самостоятельного экспорта и импорта.

Не только допускалось, но и поощрялось экономическое соревнование предприятий на рынке, в ходе которого они вынуждены были снижать свои производственные затраты, улучшать качество продукции, расширять ассортимент, совершенствовать технологию и организационную структуру предприятия, обеспечивать высокую рентабельность продукции и т. д.

В тех отраслях, где имелись одно или два крупных специализированных предприятия, занимавших монопольное положение в своей отрасли, экономические органы ВНР считали целесообразным допустить к соревнованию на венгерском рынке импортную продукцию, что вело к расширению ассортимента товаров, а также побуждало отечественного производителя активнее бороться за благосклонность покупателя.

Экономическое соревнование на рынке заставляло венгерских хозяйственников искать новые решения, чутко реагировать на изменения рыночной конъюнктуры, ускорять технический прогресс. С расширением самостоятельности предприятий была тесно связана новая система распределения и использования прибылей. Из прибыли предприятия образовались три фонда: резервный, фонд развития и фонд участия в прибылях.

Для целей развития предприятию оставлялось 60, а в отдельных случаях и 100 % амортизационных платежей. Однако важнейшим источником средств предприятия являлся фонд развития. Государство передало предприятиям значительную часть оборотных фондов. Для полного покрытия потребностей в основных и оборотных фондах предприятия прибегали к банковским кредитам (банки пока оставались в неизменном виде), для чего им необходимо было быть рентабельными.

Вместе с тем уже итоги первого года пятилетки выявили и слабые места: нехватку средств на капиталовложения в отдельных отраслях; трудности со сбытом продукции предприятий, производивших электромашины, текстиль, отдельные виды одежды; весьма слабое увеличение продукции, приходившейся на одного работавшего. Центральный комитет ВСРП в декабре 1968 г. подчеркнул, что в будущем предстоит решить стоящие перед страной задачи, с одной стороны, путем осуществления реформы, а с другой — путем усиления эффективности повышения производительности труда, более рационального использования возможностей предприятий. «Нужно укреплять наши международные экономические связи, лучше используя возможности экономического сотрудничества социалистических стран», — указывалось в документах ВСРП. В течение первых трех лет трижды вносились изменения в систему, определявшую рост эффективности.

Давая общую оценку хозяйственной реформы, X съезд ВСРП в 1970 г. подчеркнул, что основные ее принципы оправдали себя. «В условиях реформы лучше, чем раньше, учитывается и должным образом обеспечиваться сочетание общенародных, групповых и личных интересов», — отмечалось в отчетном докладе.

Важнейшим результатом хозяйственной реформы было увеличение потребления, повышение активности во внешней торговле, в том числе и с капиталистическими странами. Внешнеторговый оборот возрос в 1969 г. на 12 %, а в 1970 г. на 20 % (при среднем его росте в 1960–1968 гг. на 8,7 %). Уже в первые годы пятилетки наметилась тенденция роста потребительских цен. Одновременно обнаруживались и другие негативные явления. Рост продукции осуществлялся главным образом за счет увеличения числа рабочих, а запланированный прирост продукции за счет производительности труда не был выполнен.

Росту производительности труда мешала существовавшая система, при которой руководители предприятий были прежде всего заинтересованы в увеличении численности рабочих (от их числа зависел фонд участия в прибылях), а не в техническом оснащении. Связанная с этим текучесть кадров подрывала дисциплину труда. В результате дело дошло до того, что в 1969 г. не произошло (по сравнению с 1968 г.) прироста продукции на одного занятого. Оказала свое влияние и проблема занятости, которой придавалось главенствующее значение.

В дальнейшем реформа хозяйственного механизма изменялась, уточнялась, временами приостанавливалась, а затем вновь набирала силу. Самой результативной она оказалась в сельском хозяйстве. Производственные кооперативы развивались самостоятельно. Шел расцвет приусадебных хозяйств, набирали силу местные промыслы, переработка продукции.

При сохранении планирования весьма значительное место было отведено методам экономического регулирования. С помощью последних довольно продолжительное время удавалось поддерживать равновесие на потребительском рынке между платежеспособным спросом и предлагаемой товарной массой. Венгерская экономика в целом стала более гибкой и подвижной. Фактически это относится к первому периоду, продолжавшемуся до начала 70-х годов, когда хозяйственный механизм функционировал в относительно стабильных внешнеэкономических условиях, на которые была рассчитана реформа, но затем она была приостановлена на полпути. Указанный первый период венгерские экономисты назвали «золотым веком» в развитии народного хозяйства. В этот период сократился дефицит госбюджета, объем внешней задолженности капиталистическим странам сократился с 80 до 43 % по отношению к годовому экспорту, улучшилось положение с внешнеторговым балансом.

На экономику Венгрии, годовой внешнеторговый оборот которой превышал сумму национального дохода, оказали сильное влияние изменения в мировом хозяйстве. Рост цен на нефть на мировом рынке в начале 70-х годов и инфляция резко ухудшили условия внешнеэкономического равновесия Венгрии и ослабили действие экономических регуляторов, затруднили экономическое развитие.

В 1971 г. венгерское правительство предложило провести реформу в СЭВ, перестроить экономические отношения между странами — членами этой организации путем использования рыночных элементов, но данные предложения не были приняты. Это стало внешним ограничителем венгерских преобразований. Внутри страны также началось наступление на реформу. Осенью 1972 г. группа партийных и государственных руководителей (Золтан Комочин, Бела Биску, Арпад Пуллаи) — противников реформы одержала верх, а потерпевшие поражение сторонники ее — Режё Ньерш, Лайош Фехер, Енё Фок — были удалены с политической арены. Борьба против реформы велась под лозунгом необходимости защиты интересов рабочего класса и наведения порядка в идеологической сфере. Административные меры были применены против представителей «школы Лукача» в философии, которая специфически трактовала марксистское толкование этики. Ограничивалась частная и личная собственность, она заменялась арендной формой государственной собственности.

Вследствие роста цен на нефть и структурного кризиса в мировой экономике в Венгрии также сложилась неблагоприятная ситуация. Пропорции обмена в венгерской внешней торговле значительно ухудшились, возник значительный дефицит. Потери экономики страны были внушительны. Ведавший экономическими вопросами в руководстве ВСРП Карой Немет и премьер Дьёрдь Лазар пытались вернуться к централизованным административно-командным методам, а прорехи исправить за счет получения кредитов. Все это вело к ухудшению экономического развития государства.

Борьба вокруг проблем реформы длилась до 1978 г. Апрельский и декабрьский (1978 г.) пленумы ЦК ВСРП наметили основные направления, которые должны были положить начало новому этапу совершенствования экономической системы, фактически произошел возврат к осторожным реформам, когда главное внимание уделялось экспортной ориентации. В последующие два года вопросы реформы получили свое продолжение. Назначенный на пост секретаря ЦК ВСРП, ведавшего экономикой, Ференц Хаваши не смог пойти дальше половинчатых мер, хотя в начале 80-х годов и были предприняты шаги по легализации частнособственнической деятельности в рамках «теневой экономики» (особенно в строительстве и в сфере услуг). Началась сдача в аренду государственных магазинов, предприятий общественного питания и т. п. Разрешалось заниматься дополнительным приработком. Но все это вело к существенной дифференциации населения по доходам.

Одновременно была продолжена начатая в 1968 г. реформа системы государственных учреждений. С 1 января 1981 г. три министерства — тяжелой промышленности, металлургии и машиностроения, легкой промышленности — объединились в министерство промышленности. Тогда же произошло разукрупнение ряда предприятий и на их базе были созданы мелкие и средние. В 60-70-е годы в Венгрии наблюдался процесс укрупнения производственных единиц, в результате чего число государственных промышленных предприятий сократилось с 1968 в 1960 г. до 780 в 1975 г. Для промышленности типичными стали крупные предприятия, часто имевшие свои филиалы в других городах и объединявшие от 500 до нескольких десятков тысяч человек. На них занято было 39 % всех промышленных рабочих. В 1980–1981 гг. произошла ликвидация 10 трестов и трех крупных предприятий и на их базе появились 137 самостоятельных предприятий. Взамен Чепельского комбината было образовано 16 предприятий.

Одновременно возникли устойчивые кризисные явления. В течение 10 лет экономическое положение было довольно тяжелым. В сфере экономики удалось затормозить сокращение реальной заработной платы, но обещание государства сохранить достигнутый жизненный уровень осталось невыполненным. В результате все это трансформировалось в социально-политическую напряженность, в кризис, привело к сокращению средней продолжительности жизни и численности населения. Партийное и государственное руководство теряло способность управлять страной.

В сентябре 1987 г. на рассмотрение Государственного собрания была представлена программа нового правительства во главе с Кароем Гросом. В ней намечались пути стабилизации экономики страны. Положение было таковым, что в шестом 5-летнем плане (1981–1985 гг.) ставилась задача только закрепить достигнутый ранее жизненный уровень. К 1987 г. ситуация ухудшилась. Осенью этого года было заявлено о невозможности выполнения в срок намеченных седьмым 5-летним планом (1986–1990 г.) задач. В 1985–1986 гг. доходы государства уменьшились (национальный доход на 1 %), а внутреннее потребление увеличилось. Импорт вновь превзошел экспорт. Устаревшая производственная структура законсервировалась. Производительность труда росла незначительно. Качество продукции улучшалось слабо. С ростом цен на мировом рынке увеличивались расходы на сырье и энергию. Самостоятельность предприятий давала едва заметные результаты. Капиталовложения сокращались. Жесткая экономия во всем не дала желаемого результата.

Сложилось такое положение, когда ВНР больше потребляла, чем производила. Часть продукции народного хозяйства не отвечала требованиям ни мирового, ни внутреннего рынка. Правительство пыталось преодолеть кризисное положение за счет иностранных кредитов. Это привело к тому, что к осени 1987 г. общая задолженность ВНР западным странам составила 16 млрд долл., в том числе чистая задолженность в конвертируемой валюте достигла 9,3 млрд долл., что соответствовало 2-летнему экспорту страны в этой валюте. Сумма процентов продолжала нарастать, и чистые платежи по ним превзошли 800 млн долл. в год. Несмотря на принимавшиеся меры; к маю 1988 г. общая задолженность Западу достигла 18 млрд долл.

Это привело к падению жизненного уровня населения. По данным профсоюзов на июнь 1988 г., реальная заработная плата трудящихся за последние 10 лет сократилась на 17,5 %. Многие жили в тяжелых материальных условиях. Росло недовольство части жителей, падало доверие к руководству страной. Почти два десятилетия проводились в жизнь реформы хозяйственного механизма, и все это время они наталкивались на решительное сопротивление, прежде всего со стороны бюрократического аппарата.

Для выхода из создавшегося кризиса правительство предложило, а Государственное собрание одобрило целый ряд мероприятий. Намечалось, в частности, сократить темпы роста иностранной задолженности, а затем остановить их, сохранив платежеспособность страны, для чего увеличить экспорт. Предполагалось использовать такие резервы, как человеческий фактор, а также повышение эффективности производства, возможности международного разделения труда. Руководство страной надеялось убыточные предприятия превратить в прибыльные или закрыть их; увеличить капиталовложения в обрабатывающую промышленность за счет добывающей; развивать промышленность селективно по отраслям; поддерживать мелкое предпринимательство и мелкую торговлю; сбалансировать к 1990 г. госбюджет, содержавший в 1988 г. дефицит в 30–35 млрд форинтов.

Было принято решение в ближайшие годы не проводить общего повышения заработной платы. На 1988 г. планировался рост розничных цен на 14–15 %, а с 1989 г. намечалось сократить темпы повышения цен на потребительские товары (запланированный на 1987 г. рост цен на 7 % к концу года составил 9 %). В 1986–1987 гг. трижды происходила девальвация форинта (в целом на 21 %) в целях улучшения внешнеторгового баланса и привлечения туристов, что неминуемо вызывало инфляцию. Экономию планировалось осуществить за счет сокращения расходов на оборону и содержание госаппарата. С 1988 г. был введен всеобщий налог с оборота, который призван стимулировать производство, а не потребление. Новая налоговая система, особенно индивидуальная годовая с общего заработка, не нашла поддержки у населения, и вскоре пришлось вносить в нее изменения.

В седьмой пятилетке не предвиделось заметного роста продукции народного хозяйства. В 90-е годы предполагается снять еще сохранившиеся ограничения и использовать в полной мере экономические рыночные регуляторы в механизме управления экономикой.

Несмотря на трудности сегодняшнего положения, в целом экономика Венгрии в период 70-80-х годов достигла ощутимых результатов, что позволяет ей рассчитывать в ближайшее время на переход из разряда стран среднего уровня развития в категорию развитых в экономическом отношении государств. Национальный доход страны к 1986 г. увеличился в 5 раз (в 1961 г. в 1,8 раза) по сравнению с 1950 гг. Доля промышленности в национальном доходе за эти годы увеличилась в 9,3 раза, сельского-хозяйства — на 19 %, капиталовложений — в 6 раз.

Производство промышленной продукции за тот же период увеличилось в 9,2 раза (в 1961 г. в 2,9 раза). Если добывающая промышленность в указанное время увеличила производство в 3,6 раза, то производство электроэнергии возросло в 14 раз. Еще более динамично развивались машиностроение (в 15,9 раза) и химическая промышленность (в 37,7 раза). Рост численности занятых в промышленности продолжался до 1965 г., когда он составил 207 % по сравнению с 1950 г., после чего начался обратный процесс, и в 1985 г. рост составил всего 153 %. В машиностроении в 1985 г. работало в 2,3 раза, а в химической промышленности в 2,6 раза больше человек, чем в 1950 г.

Венгрия добилась значительных успехов в производстве важнейших видов промышленной продукции. Если в 1950 г. было произведено 3 млрд кВт-ч электроэнергии (в 1961 г. 8382 млн), то в 1985 г.- 26,7 млрд. В 1950 г. было добыто 13,3 млн т угля (в 1961 г.-28 млн т и больше всего в 1964 г.-31,5 млн т), а в 1985 г. — всего 24 тыс. т. В 1950 г. нефтяники добыли 512 тыс. т нефти (в 1961 г.- 1457 тыс.), а в 1985 г. — более-1 млн т. В 1950 г. получили газа 381 млн м3 (в 1961 г.- 327 млн), а в 1985 г.- 7456 млн. м3; в 1950 г. добыто 578 тыс. т бокситов (в 1961 г.- 1366 тыс.), а в 1985 г.-2815 тыс. т; выплавлено стали около 1 млн т в 1950 г. и около 2 млн т в 1961 г., а в 1985 г.- 3646 тыс. т. Еще в 50-е годы Венгрия освоила выпуск автобусов «Икарус». В 1950 г. было сдано в эксплуатацию 416, в 1961 г. 1995, а в 1985 г. 13 246 автобусов..

Уже к началу 80-х годов Венгрия вышла по производству автобусов на первое место в мире и 80 % их шли на экспорт, что составляло 20 % всего мирового экспорта автобусов. По производству бокситов в мире она вышла на 6–7 место. В экспорте лекарственных препаратов Венгрия занимала (после Швейцарии) второе место в мире.

Почти половина жителей страны сейчас живет в новых квартирах. К 1975 г. была успешно выполнена 15-летняя программа жилищного строительства — 1 млн квартир (в 1972 г. построено более 90 тыс., а в 1985 г. 72 тыс.). Половина населения стала жить в новых благоустроенных квартирах.

После перевода сельского хозяйства на социалистические рельсы труженики села удвоили свою продукцию. Урожай зерновых в 1950 г. составил 5512 тыс. т (в 1961 г. 6210 тыс.). Самые высокие достижения в этой области были в 1984 г.- 15 731 тыс. т, а в 1985 г. собрали 14 809 тыс. т. Успехи в производстве мяса были достигнуты не за счет увеличения поголовья крупного рогатого скота (на конец 1950 г. его насчитывалось около 2 млн голов, в 1952 г.- 2207 тыс., в 1961 г.- 2 млн., ‹5 1975 по 1984 г. — в пределах 1,9 млн., а в 1985 г.- 1766 тыс. голов), а за счет значительного увеличения количества свиней и птицы. В 1950 г. было выращено 4782 тыс., в 1983 г.- 9844 тыс., а в 1985 г.-8280 тыс. свиней. Если. в 1950 г. насчитывалось 18 млн взрослого поголовья птицы (самое высокое достижение отмечено в 1982 г.-45 млн), то в 1985 г.-38 376 тыс.

В экспорте продукции животноводства заметное место занимает и продукция овцеводства. Поголовье овец увеличилось с 990 тыс. в 1950 г. (наивысший показатель в 1982 г.- 3184 тыс.). до 2465 тыс. в 1985 г.

Производство зерновых составляет 1,4–1,5 т на душу населения, а по производству мяса на душу населения Венгрия занимает 2–3 место в Европе. В последние годы, несмотря на рост потребления мяса внутри страны, половина его вывозится в 100 государств мира.

Приведенные данные являются бесспорным достижением Венгрии, но из-за половинчатости осуществляемой реформы, ее непоследовательности, просчетов в области валютно-финансовой политики жизненный уровень значительной части населения ‹страны стал падать. Венгерское руководство вынуждено было искать новые пути стабилизации положения республики.

СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ

К 1961 г. население Венгрии достигло 10 млн, а в 1980 г.- 10 млн 709 тыс., после чего началось сокращение естественного прироста и к началу 1985 г. численность населения составляла 10 млн 657 тыс. человек. В 1961 г. из всего населения 4 млн 626 тыс. человек принадлежали к активным самодеятельным, число которых к 1971 г. достигло 5 млн, а затем наметилась тенденция к сокращению, и в 1985 г. самодеятельное население составило 4 млн 913 тыс. человек. В структуре населения возросла доля женщин и людей пожилого возраста. Численность активного самодеятельного населения в решающей степени возрастала за счет вовлечения в общественное производство женщин. В 60- 70-е годы в народное хозяйство влилось 3,1 млн человек, из них 2,2 млн молодых людей, впервые включившихся в производственную деятельность, 210 тыс. мужчин и 725 тыс. женщин, которые ранее не участвовали в производстве. Всего за это время количество женщин на производстве увеличилось на 800 тыс. В результате доля женщин среди самодеятельного населения возросла в государственном и кооперативном секторах с 32,5 % в 1960 г. (в 1950 г. она составляла 24,2 %) до 42,8 % в 1970 г., а в 1985 г.-46,2 %. Эти показатели выше показателей работающих на производстве женщин в большинстве развитых капиталистических государств. Причем доля женщин, занятых в промышленности и в сельском хозяйстве Венгрии примерно одинаковая, а в торговле женщины составляли 60 % всех работающих в этой области.

Вместе с тем средняя заработная плата женщин в промышленности составляет всего 65 % среднего заработка мужчин, что объясняется целым рядом причин, в том числе более низкой квалификацией. В начале 1986 г. среди квалифицированных рабочих (1446 тыс.) женщины составляли 20,9 %, но среди подсобных рабочих женщин было 58 %. Самая высокая доля женщин наблюдалась среди счетоводов и делопроизводителей (90,1 %), далее следуют медицинские и культурно-просветительные работники (74,8 %).

В 1961 г. из активного самодеятельного населения страны 1387 тыс. человек работали в промышленности, 261 тыс. в строительстве, 1630 тыс. в сельском хозяйстве и лесоводстве, почти 300 тыс. на транспорте и в связи, 330 тыс. в торговле и около 700 тыс. в других отраслях. В 1985 г. в промышленности было занято 1540 тыс., в строительстве 356 тыс., в сельском хозяйстве и лесоводстве около 1 млн, на транспорте почти 400 тыс., в торговле более 500 тыс. человек и 1 млн в других отраслях народного хозяйства.

В начале 60-х годов завершился процесс консолидации общества трудящихся классов и слоев. К этому времени рабочий класс превысил 51 % всего активного самодеятельного населения страны, а к началу 1985 г. достиг 55,4 % (в 1949 г.- 38,8 %), что составило 2 млн 731 тыс. человек. Численность занятых в сельском хозяйстве после проведенных преобразований продолжала сокращаться. Доля его в активном самодеятельном населении к 1970 г. сократилась до 17,6 %, а к началу 1985 — до 13,4 %.

Одновременно наблюдался постоянный рост численности работников умственного труда — интеллигенции и служащих. Если в 1949 г. их доля в активном самодеятельном населении составила 8,3 %, а в 1960 г.- 15,7 %, то к началу 1985 г. она уже превысила их четвертую часть (26,5 %), причем 8 % составляла интеллигенция и 18,5 % — служащие.

Эти данные свидетельствуют о том, что рабочие, служащие и кооперированное крестьянство, т. е. общественные группы, связанные с социалистическими формами хозяйства, составляли к началу 1986 г. 94,1 %. Таким образом, им принадлежит не только решающая роль во всех отраслях хозяйства, но они составляет подавляющее большинство населения.

Общественные группы крестьян единоличников и некооперированных кустарей, мелких торговцев продолжают играть определенную роль в жизни общества и сегодня, несмотря на то что в предыдущие десятилетия их вес значительно уменьшился. Если в начале 1949 г. они составляли 50,7 % всего активного самодеятельного населения, в 1960 г.- 21,1 %, то к 1970 г. их было только 3,3 %. Позднее частнособственническая деятельность мелких товаропроизводителей, частных ремесленников и торговцев оживилась и к 1986 г. доля их достигла 5,1 %. В начале 1986 г. насчитывалось 248,8 тыс. частников, в том числе мелких ремесленников (в 1975 г.-84 тыс.), и они использовали труд 21242 наземных рабочих и 5687 учеников. В целом роль частного сектора в экономике невелика. Однако частный сектор оказывает более 46 % всех услуг населению. Это прежде всего пошив и ремонт обуви, ремонт бытовой техники, автомобилей и т. д. На частный сектор приходится более 80 % объема работ по ремонту квартир. Частники помогают социалистическому сектору в удовлетворении потребностей общества.

По мере усовершенствования общественных отношений шел процесс частичного сглаживания и уменьшения социально-классовых различий в характере труда, в получаемых доходах, условиях жизни и быта, культурно-технической подготовке и т. п. Но в 80-е годы вновь усилилась социальная дифференциация, увеличилась численность малообеспеченных, с одной стороны, и людей с высокими доходами — с другой.

В настоящее время внутри рабочего класса Венгрии сохраняются слои и группы, различающиеся главным образом по уровню квалификации, а также по образовательной и культурно-технической подготовке, получаемым доходам и некоторым другим признакам. В последние десятилетия росла доля квалифицированных рабочих в составе занятых физическим трудом (без занятых в сельском хозяйстве). Если в 1960 г. их доля равнялась 28 %, то в 1985 г. они составляли уже 48,9 %. Полуквалифицированных рабочих (обученных) к началу 60-х годов насчитывалось 33,1 %» а в 1985 г.-41,6 %. Значительно сократилось число рабочих в тех сферах, где не требовались специальные знания. Вспомогательные (необученные) рабочие в 1960 г. составляли еще 38,9 %, а в 1985 г. доля их сократилась до 9,5 %.

С 1963 по 1968 г. число рабочих, занятых на монтаже транс-портных средств и агрегатов, возросло в 2 раза, механиков — на 60 %, а токарей по металлу — на 40 %. До сих пор еще сохраняются существенные различия между тружениками города и деревни, вытекающие из двух форм собственности, а также уровня обустроенности быта. Продолжают сохраняться внутриклассовые различия у кооперированного крестьянства, где у более чем половины крестьян вообще не обозначена специальность. Внутриклассовые различия в кооперированном крестьянстве в основном: предопределяются теми же факторами, что и в рабочем классе, хотя и имеют свои особенности.

Условия труда и уровень дохода семей производственного кооператива (в начале 1985 г. там было занято 679 тыс. человек), их материальное благосостояние и удовлетворение духовных потребностей зависят не только от квалификации кооперированных крестьян и их личных трудовых усилий, но в значительной степени еще и от состояния экономики, результатов производственно-хозяйственной деятельности кооперативов. Принцип равной оплаты за равный труд действует не в масштабе всей системы производственных кооперативов, а в рамках одного кооператива. Поэтому жизненный уровень работника одной и той же квалификации в передовых и отстающих кооперативах далеко не одинаков.

В первые десятилетия после окончания войны мероприятия партии и правительства были направлены на уравнивание оплаты труда тружеников города и деревни. Это привело к тому, что на рубеже 60-70-х годов в противовес общей мировой тенденции к сокращению занятых в сельском хозяйстве в кооперативы в Венгрии принимали все больше и больше людей. В результате производственные кооперативы насчитывали более 1 млн членов.

Проводимые в стране структурные изменения затронули и интеллигенцию. Почти треть ее была занята в технико-экономической сфере, науке и культуре, в государственном и хозяйственном управлении, в общественных организациях и др. В то же время деятельность служащих, занятых канцелярским трудом, носила не творческий, а исполнительный характер. После освобождения численность интеллигенции значительно возросла и в середине 80-х годов превысила 1,2 млн человек. Выше среднего росло число научно-технических работников с высшим образованием, а также занятых в области культуры и здравоохранения. Последние составили 10 % работающих. Число научных работников с 1970 по 1985 г. увеличилось с 23,7 тыс. до 36,8 тыс. человек.

Характерной особенностью развития интеллигенции в Венгрии являлся рост технической интеллигенции в противовес гуманитарной, которая преобладала в период капитализма. В последние десятилетия венгерская интеллигенция шла на компромисс и уступки властям, не ставила неудобные для них внутриполитические и внешнеполитические вопросы, за что получала определенные права и привилегии.

В настоящее время в Венгрии имеются те или иные противоречия между отдельными классами и социальными группами, однако интересы рабочих, крестьян, интеллигенции в целом совпадают. Это совпадение обусловлено не только более высоким по сравнению с некоторыми другими странами Восточной Европы жизненным уровнем, но и наибольшей степенью демократизации венгерского общества в 70-80-е годы.

В ходе выполнения второго — шестого 5-летних планов (1961–1985 гг.) значительно возросли производительные силы страны, а вместе с ними и жизненный уровень народа.

В 60-е годы в 3 раза увеличилась реальная заработная плата на каждого рабочего и в такой же степени возросло потребление населения. Снабжение населения находилось примерно на общеевропейском уровне. VIII–XIII съезды ВСРП обращали особое внимание на то, чтобы в соответствии с ростом национального дохода систематически возрастало материальное потребление, улучшалось культурное развитие и социальное обеспечение населения. Сверхплановый рост национального дохода также способствовал подъему жизненного уровня трудящихся.

ВСРП в своей политике руководствовалась тем, что повышение жизненного уровня, рост благосостояния народа является движущей силой экономического развития. Основным принципом своей деятельности она считала систематическое повышение жизненного уровня трудящихся.

С середины 60-х годов политика ВСРП в области формирования жизненного уровня все в большей степени увязывалась с общими планами социально-экономического развития, с задачами перехода на интенсивный путь развития, повышения эффективности общественного производства, стимулирования роста производительности труда. В третьей пятилетке (1966–1970 гг.) плановые показатели роста производства и жизненного уровня были перевыполнены и реальные доходы населения увеличились на 34 % (при 14–16 % по плану).

Вместе с тем уже в четвертом 5-летнем плане (1971–1975 гг.) были заложены умеренные темпы количественного роста и предполагалось особое внимание уделить повышению качества, производительности труда, стабилизации потребления и накопления в соотношении 3:1.

В середине 70-х годов в связи с ухудшением положения дел ВНР на внешнем рынке (подешевление экспортных товаров и подорожание импорта) нарушилась сбалансированность народного хозяйства. В связи с этим в пятом 5-летнем плане (1976 1980 гг.) намечались более медленные, чем в предыдущем пятилетии, темпы роста использования национального дохода (накопления и потребления, в том числе уменьшение капиталовложений), что привело не только к сокращению национального дохода в 1980 г., но и к падению реальной заработной платы рабочих и служащих в 1979 и 1980 гг. почти на 2 %.

XII съезд ВСРП вновь подтвердил принцип, в соответствия с которым должен был систематически повышаться жизненный уровень трудящихся. В шестом 5-летнем плане (1981–1985 гг.; намечалось стабилизировать жизненный уровень, «сохранить достигнутые результаты», которые оценивались как удовлетворительные; ими следовало дорожить, беречь их и защищать. Однако поставленная задача не была выполнена. В отчетном докладе XIII съезду ВСРП, проходившему в марте 1985 г., отмечалось, что сохранить достигнутый жизненный уровень не удалось в полной мере и что он понизился у отдельных слоев населения.

В целом в 1961–1970 гг. повысились материальное благосостояние и культурный уровень венгерских трудящихся, одним из источников которого являлось увеличение национального дохода и бюджетных ассигнований на социально-культурные мероприятия, возросли реальные доходы трудящихся, улучшились жилищные условия и т. д. Национальный доход в расчете на душу населения увеличился в 1970 г. по сравнению с 1960 г. на 64 %, от 76 до 80 % его расходовалось на потребление. В результате реальная зарплата рабочих и служащих в расчете на одного человека повысилась на 29 %.

Таким образом, в указанное десятилетие заработная плата повысилась на 18 % против запланированных 9-10 %. Вместе с тем темпы ее роста отставали от темпов роста реальных доходов населения, которые в расчете на одного человека в период третьей пятилетки возросли на 34 % против 17 % в предыдущей, пятилетке и 14–16 % плановых,

В опережении темпов роста реального дохода важную роль сыграли более значительное увеличение (на 7 %) числа занятых, чем предполагалось ранее, и в первую очередь рост денежных доходов (на душу населения номинальные денежные выплаты в течение третьей пятилетки увеличились на 47 %), различных денежных выплат и вознаграждений в натуре, проведение ряда социальных мероприятий.

С 1950 г. шел процесс роста реального дохода на одного работающего (за исключением 1951–1953 гг., когда наблюдалось сокращение его на 10–15 %), и в 1978 г. он достиг 251 %, после чего наметился ежегодный спад, дошедший в 1984 г. до 230 %. В 1985 г. доход на одного работающего несколько повысился и составил 233 % от уровня 1950 г.

В Венгрии, как и в других странах Восточной Европы рабочие и служащие, кроме денежной заработной платы, получают выплаты и льготы из общественных фондов потребления в виде выплат по социальному страхованию, различных пособий, стипендий учащимся, бесплатного обучения и бесплатного медицинского обслуживания (в Венгрии оно охватывает 80 % населения), расходов на содержание детских садов, яслей и т. п. Причем бесплатные льготы из общественных фондов в 60-е годы возросли на 25 %, а денежные выплаты из общественных фондов потребления, (пенсии, пособия на детей и т. д.) — на 67 % и составили около 24 % реальных доходов населения.

В то же время еще больше расширился круг лиц, получавших пособия из общественных фондов потребления. В 1970 г. на эти цели из государственного бюджета выделялось около 22 млрд форинтов, т. е. на 9 млрд больше, чем в 1965 г., а в 1985 г.- 234 млрд.

Социальным обеспечением в Венгрии охвачено фактически все население. Семейное пособие выплачивается более чем 1 млн 360 тыс. семей. Значительным шагом в этом направлении было введение на основе решения IX съезда ВСРП пособия по уходу за детьми. Согласно этому решению каждая работающая женщина после родов имеет право в течение трех лет оставаться дома в целях ухода за ребенком, получая пособие, составляющее около 40 % ее среднего заработка. Этим правом воспользовались сотни тысяч матерей, и в конце 1970 г. такое пособие получали 167 тыс., в 1984 г.- 218 тыс., а в 1985 г.- 150 тыс. женщин. Кроме того, 70 тыс. женщин воспользовались новой льготой для матерей, введенной с 1986 г., - оплатой по уходу за ребенком.

В течение определенного времени существовали повышенные пособия на детей рабочих и служащих в размере 50 форинтов на ребенка в месяц. В 1968 г. эти пособия были увеличены и в семьях членов производственных кооперативов (в семьях, имеющих двух детей, с 70 до 100 форинтов в месяц на одного ребенка, а трех детей и более — с 70 до 120 форинтов). Подобные надбавки получили и крестьянские семьи. В 1985 г. 1363 тыс. семей имели надбавки на детей. В 1970 г. выплаты семейных надбавок на детей увеличились в целом с 1,6 млрд до 2,8 млрд форинтов. Позднее данные надбавки увеличивались несколько раз, и в 1985 г. надбавка после рождения первого ребенка составляла 710 форинтов, третьего — 2520, пятого — 4200 форинтов.

С января 1967 г. вступила в силу новая система пенсионного обеспечения крестьян — членов производственных кооперативов. Согласно принятому закону право на пенсию имел крестьянин, достигший 65 лет, и крестьянка с 60 лет, если они проработали в кооперативе не менее 10 лет. Минимальный размер пенсии был установлен в размере 400 форинтов. Лицам, имевшим большой трудовой стаж и отличившимся трудовыми успехами, могла назначаться и большая пенсия. Таким образом, система пенсионного обеспечения одинаково распространялась как на рабочих и служащих государственных предприятий, так и на крестьян.

В марте 1970 г. были повышены пенсии рабочим и служащим, получавшим менее 1600 форинтов в месяц. В результате размеры ранее установленных пенсий сблизились с новыми, улучшилось положение тех пенсионеров, которые ранее жили только на пенсию, а таких было около половины от числа всех пенсионеров в стране (в 1970 г.- 1380 тыс., а в 1986 г.- 2299 тыс., что составило 21,6 % всего населения). В 1985 г. среднемесячная пенсия у рабочих и служащих составила 4318, а У кооперативных крестьян 3322 форинтов. В результате сумма пенсионных выплат возросла и составила в 1970 г. 13,1 млрд, а в 1985 г.- 91,7 млрд форинтов.

В последнее десятилетие значительно возросла основная доля доходов населения — заработная плата. Она несколько раз повышалась, в частности с 1 марта 1970 г. 275 тысячам трудящихся. Среднемесячная заработная плата рабочих и служащих в дарственном и кооперативном секторах возросла с 1553 форинтов в 1960 г. (681 форинт в 1950 г.) до 2152 в 1970 г. (в 1985 г. она составляла 5646 форинтов). Причем заработная плата отдельных категорий трудящихся значительно отличалась. В течение последнего 20-летия в среднем наивысший заработок сохранился в строительстве. Заработная плата шахтеров на 40 % превышала среднюю заработную плату работающих в промышленности, хотя в текстильной промышленности она была на 20 % ниже средней.

В годы действия новой экономической реформы наблюдались самые высокие темпы роста заработной платы инженерно-технического персонала, доходы которого превышали средний заработок рабочих.

Доходы крестьян после завершения кооперирования сельского хозяйства росли более быстрыми темпами, чем доходы рабочих и служащих. В конце 60-х годов реальные доходы крестьянства в расчете на одного человека возросли на 37 %. В результате в 1968–1969 гг. средние личные заработки сельскохозяйственного населения сравнялись с личными доходами рабочих и служащих.

Вместе с тем разница в уровне доходов крестьян в зависимости от места и отрасли сельскохозяйственного производства была более сильной, чем разница в уровне доходов работавших в промышленности. Например, доходы жителей комитатов Бараня и Толна на 18 % превышали доходы жителей комитата Саболч-Сатмара.

Уравнение заработков городского и сельского населения, однако, еще не означает выравнивания жизненного уровня рабочих и крестьян. Средние заработки в сельском хозяйстве достигнуты в результате более длительного, чем в промышленности, рабочего дня, составлявшего 10 часов. Пенсионное обеспечение сельского населения остается ниже, чем обеспечение горожан, и недостающие средства для жизни на селе покрываются доходами от приусадебного участка членов семьи.

В кооперативах в последние годы произошли значительные перемены в оплате труда. Раньше доход члена кооператива зависел от того, в каком кооперативе сколько платили на трудодень. Теперь в основном он зависит от количества и качества труда в течение года, и в 1985 г. среднемесячный заработок занятых в кооперативах составил 5408 форинтов, а среднемесячная зарплата — 5046 форинтов.

Заслуживает внимания и такой факт, что с 1961 г. значительно повышались доходы крестьянской семьи за счет заработков в общественных хозяйствах, в результате чего сокращалась доля ее доходов от приусадебных участков. В 1961 г. доход на семью в кооперативе составил в среднем 17 100 форинтов, в том числе 9300 форинтов, или 54,4 %, приходилось на долю с приусадебного участка, а в 1967 г. этот доход вырос до 26 300 форинтов на семью, в том числе на долю с приусадебного участка приходилось 12 900 форинтов, или 49,1 % (в 80-е годы доля последнего в доходе крестьянской семьи составляла третью часть).

Улучшение материального положения крестьянства частично связано с тем, что правительство в 1966–1980 гг. в целях стимулирования роста сельскохозяйственного производства несколько раз проводило повышение закупочных цен на некоторые виды сельскохозяйственной продукции.

Одновременно с общим ростом уровня доходов значительно сократилось число низкооплачиваемых работников. Для большинства семей низкий жизненный уровень зависел, как правило, не от низкой заработной платы работающих членов семьи, а от количества детей в семье.

Реформа хозяйственного механизма имела неразрывную связь с дальнейшим расширением и углублением демократии в стране. В 1984 г. был принят новый избирательный закон, в соответствии с которым проведены выборы в 1985 г. Новшество в нем заключалось в обязательности выдвижения на одно место двух и более кандидатов в депутаты как в Государственное собрание, так и в местные советы. Выборы проводились одновременно во все органы.

В результате организациями ОНФ и избирателями было выдвинуто 873 кандидата в депутаты в Государственное собрание и 89 796 — в местные советы. Избранным считался получивший более 50 % голосов избирателей. Набравший 25 % голосов становился резервным депутатом.

Особенность нового избирательного закона состояла еще и в том, что при системе избирательных округов 35 кандидатов в депутаты Государственного собрания (руководители партии, государства, церквей, общественных организаций) избирались общим списком по всей стране. В результате в государственное собрание было избрано 386 депутатов и 326 резервных депутатов; в советы — 42 731 член и 31 668 резервных членов.

Депутатами парламента стали 133 рабочих по первоначальному роду деятельности, 16 крестьян, 179 представителей интеллигенции, 58 служащих, 81 женщина; 282 из них имели высшее образование.

Советы из числа своих членов избирали исполнительный комитет во главе с председателем, совет заседал, как правило, один раз в квартал, а исполком — один раз в месяц. К должностным лицам совета относился секретарь исполкома, назначаемый советом по рекомендации исполкома или правительством на неопределенное время. Причем он мог и не являться членом совета, но обязательно должен был быть специалистом-администратором, имеющим высшее образование, а в селах — закончившим специальную школу государственной администрации, так называемую академию советов. Секретарь исполкома подготавливал его заседания, а в селах наряду с этим он являлся также и главой аппарата совета. Помимо всего прочего, он осуществлял контроль за законностью деятельности совета, отвечал за административно-ведомственное прохождение дел и пр.

В селах советы по крайней мере один раз в год обязаны были созывать сельский сход — собрание всех жителей — и информировать их о работе совета и выслушать их мнения и предложения.

Закон о советах (ранее они подчинялись лишь Президиуму ВНР) возложил руководство всей системой советов, включая и надзор за законностью их деятельности, на Совет министров, который осуществлял это с помощью Управления Совета министров ВНР по делам советов. Такое положение просуществовало до осени 1987 г.

Ядром политической системы по действовавшей до октября 1989 г. конституции, руководящей силой общества являлась марксистско-ленинская партия коммунистов — Венгерская социалистическая рабочая партия. На VIII съезде ВСРП в 1962 г. констатировалось, что в венгерском обществе построены основы социализма, проходивший в 1966 г. IX съезд этой партии наметил задачи реформы хозяйственного управления. На IX съезде партийным организациям было предоставлено более широкое право контроля над производственной деятельностью предприятий и учреждений. Повышалась требовательность к членам партии, был отменен кандидатский стаж при приеме в члены партии и институт кандидатов в члены партийных органов, упразднены ревизионные комиссии.

В ноябре 1970 г. состоялся X съезд ВСРП. Он отмечал, что организационное развитие партии было удовлетворительным. Укрепилась ее руководящая роль, окрепли организации партии, возросла численность ее рядов. В середине 1970 г. в партии насчитывалось 662 397 членов. X съезд наметил дальнейшие задачи строительства социализма. Он констатировал, что венгерское общество развивается динамично и уверенно движется по пути социализма. В качестве основной задачи на последующие годы съезд наметил выполнение четвертого пятилетнего плана (1971–1975 гг.) и подчеркнул, что предстоит осуществить «полное построение социализма» на «более высоком уровне», расширится его материально-техническая база, еще больше повысится обороноспособность страны, возрастет жизненный уровень населения.

В ходе выполнения пятилетки несколько изменилась система управления и планирования. В нее вносились отдельные коррективы. Анализ новых методов управления экономикой обсуждался на ноябрьском пленуме ЦК ВСРП 1972 г. Пленум определил меры, направленные на ликвидацию отставания роста заработной платы рабочих от зарплаты других категорий трудящихся, на дальнейшее усовершенствование планирования, в частности укрепление приоритета центрального планирования и введение системы более совершенных экономических регуляторов. Для выполнения решения пленума был принят Закон о принципах государственного планирования и в 1973 г. создана Государственная плановая комиссия Совета министров ВНР. В ее компетенцию входила разработка народнохозяйственных планов, рекомендаций относительно средств экономического регулирования и контроль за их выполнением.

Таким образом, в партийных документах был отражен новый курс на свертывание реформы хозяйственного механизма. Впрочем, все это делалось под видом защиты интересов рабочих.

XI съезд ВСРП проходил 17–22 марта 1975 г. В то время партия насчитывала в своих рядах 754 353 человека. Съезд подвел итоги хозяйственного строительства, положительно оценил достижения в социальных отношениях, развитии государственной жизни, улучшении жизненного уровня трудящихся, повышении общественного сознания. Съезд определил задачи политического, экономического, социального и культурного развития ВНР как на ближайшее пятилетие, так и на перспективу в 15–20 лет.

XI съездом были одобрены контрольные цифры 5-летнего плана на 1976–1980 гг. В ходе пятилетки предстояло увеличить национальный доход на 30–32 %, промышленное производство на 33–35 %, реальный доход на душу населения на 18–20 %, завершить переход к сокращенной неделе во всех отраслях народного хозяйства, провести унификацию пенсионной системы, повысить заработную плату низкооплачиваемым категориям трудящихся, увеличить государственное жилищное строительство. Запланированного повышения производства в промышленности предполагалось достичь при сохранении прежнего числа рабочих в ней.

В 5-летнем плане намечались задачи по совершенствованию структуры производства, повышению конкурентоспособности экспортной продукции, экономии сырья, топлива и материалов. Это было связано в первую очередь с тем, что в последние годы развитие венгерской экономики проходило в более сложных внешних условиях, вызванных влиянием экономического кризиса в капиталистическом мире, что привело к неблагоприятному для Венгрии изменению пропорций товарообмена в торговле с капиталистическими странами.

В связи с этим XI съезд ВСРП подчеркнул необходимость более последовательно проводить курс на полное использование внутренних резервов народного хозяйства и более тесное сотрудничество с социалистическими странами, прежде всего с Советским Союзом, который, по выражению Яноша Кадара, сыграл «весьма важную роль и в преодолении трудностей, возникших У нас в результате быстрого роста мировых цен, а также в решении наших проблем по снабжению сырьем и энергией».

В решениях съезда и принятом им Программном заявлении ВСРП была дана характеристика тогдашнего этапа развития страны как «дальнейшего продвижения по пути строительства социализма и создания развитого социалистического общества». В заявлении подчеркивалось, что ныне социалистические отношения безраздельно господствуют в стране, что все более интенсивно идет процесс сближения кооперативной собственности с государственной с отчетливо выраженной определяющей ролью государственной собственности в социалистической плановой экономике. Съезд провозгласил, что «земля независимо от формы собственности является национальным достоянием».

Для достижения поставленной цели, т. е. «создания развитого социалистического общества и обеспечения условий для перехода к строительству коммунизма», в Программном заявлении ВСРП намечалось в течение ближайших 15–20 лет увеличить в Венгрии национальный доход на душу населения в 2–2,5 раза, промышленное производство — в 2,5–3, объем сельскохозяйственной продукции — в 1,5–2, потребление населения — в 2–2,5 раза.

В заявлении определялись задачи партии в области упрочения государственной власти и развития социалистической демократии, дальнейшего развития общественных отношений, в хозяйственном строительстве и улучшении жизненных условий, в развитии общественного сознания, культуры и образа жизни; намечались перспективы развития партии и других общественных организаций.

Вся эта программа, как утопическая и нереальная, с 1988 г. подвергнута критике, о чем будет идти речь в последней главе, и партконференция поручила специальной комиссии подготовить проект нового программного заявления к предстоящему съезду партии.

Проходивший 24–27 марта 1980 г. XII съезд ВСРП (в это время в партии состояло 811 833 человека) выдвинул задачу упрочения социалистических производственных отношений, улучшения народнохозяйственного баланса и сохранения достигнутого жизненного уровня.

25-28 марта 1985 г. состоялся XIII съезд партии. К началу этого года число членов партии, увеличившись за пять лет на 7,3 %, достигло 870 992 человек (по роду занятий 27,4 % членов ВСРП были работники физического труда, 7,1 — руководители производства, 4,4 — занятые физическим трудом в сельскохозяйственных кооперативах, 33,5 % — работники умственного труда и др.). В качестве основной задачи на предстоящие годы съезд определил «продолжить работу по строительству развитого социалистического общества»: вскрыть и использовать резервы социалистического строя; увеличить мощности народного хозяйства и создать предпосылки для дальнейшего улучшения хозяйственного равновесия, добиться ощутимого повышения жизненного уровня; дальше совершенствовать науку, культуру и просвещение; помочь развитию творческих способностей людей; развертыванием демократических институтов в направлении социалистических целей упрочить национальное единство.

В Венгрии, как и в некоторых других соседних странах, строительство нового общества осуществлялось в условиях однопартийной системы. Именно поэтому Венгерская социалистическая рабочая партия считала одной из важнейших своих задач постоянно уделять внимание союзникам. В понятии «союзническая политика» наряду со взаимоотношениями между классами венгерские руководители включали и постоянное упрочение связей коммунистов с остальными массами трудящихся.

Однако принятые на съезде решения оказались нереальными, и им не суждено было сбыться, о чем будет сказано ниже.

В своей международной деятельности ВСРП руководствовалась решениями съездов. Она постепенно расширила свои международные связи, развивала двух- и многостороннее сотрудничество с большинством коммунистических и рабочих партий.

В конце 1988 г. в Венгрии начался переход к многопартийной системе, о чем будет сказано в последней главе.

Среди общественных движений Венгрии Отечественный народный фронт претерпел наибольшие изменения на протяжении своего существования. К началу 60-х годов он стал самым широким массовым движением страны. С одной стороны, ОНФ являлся политическим объединением, а с другой стороны — массовым движением трудящихся. Он объединял более 60 общественных и массовых организаций. В нем не было индивидуального членства, а коллективное членство означало, что его участники являются представителями профсоюзов, молодежных, женских и других организаций, национальных союзов, духовенства и т. п. Фронт не ограничивал самостоятельности этих организаций, не выносил обязательных для них решений и не имел права контролировать их деятельность.

Повседневную организационную деятельность и мобилизацию сил для более крупных акций осуществляли сельские, городские, районные и областные комитеты ОНФ под руководством Всевенгерского совета Отечественного народного фронта. Высшим форумом ОНФ являлся конгресс, созываемый раз в 5 лет.

Фронт играл важную роль в подготовке и проведении выборов в Государственное собрание и местные советы. Кандидаты в депутаты выдвигались соответствующими территориальными комитетами Отечественного народного фронта на собраниях избирателей по выдвижению кандидатов. Но независимо от этого каждый гражданин имел право предложить иную кандидатуру.

ОНФ осуществлял контроль за проведением выборов, обеспечивал их тайну. Из представителей фронта создавались избирательные и счетные комиссии. ОНФ объявлял результаты выборов и он же вручал мандаты избранным депутатам.

Президиуму Всевенгерского совета ОНФ по конституции было предоставлено право вносить предложения по избранию руководящих органов Государственного собрания, Президиума ВНР и состава правительства. В начале 1985 г. в ВНР действовало 5009 комитетов ОНФ, в которых работали 97 тыс. выборных членов.

Фронт являлся инициатором и организатором общественных дискуссий, его руководящие органы принимали участие в разработке основополагающих политических и экономических решений. Он уделял большое внимание охране окружающей среды» развитию населенных пунктов, улучшению условий жизни семей, их снабжению. В достижении этих целей комитеты ОНФ тесно сотрудничали с местными органами власти — советами.

В декабре 1985 г. состоялся XII конгресс ОНФ. На нем подчеркивалось, что миссия Фронта состоит в укреплении национального единства всего венгерского общества. Всевенгерский совет ОНФ поддерживал деловые связи с 67 родственными организациями за рубежом.

Важнейшая роль в общественной жизни принадлежала профсоюзам, которые являлись самой крупной общественно-массовой организацией ВНР, насчитывавшей в своих рядах (по данным на 1985 г.) 4399 тыс. человек, т. е. 96,5 % трудящихся. В стране действовали 19 отраслевых профсоюзов. В целях более широкого вовлечения трудящихся в управление предприятиями расширялась компетенция и роль профсоюзов, что нашло отражение в совместном постановлении Совета министров и Центрального совета профсоюзов о сотрудничестве государственных и профсоюзных органов, а также в новом Кодексе законов о труде (1967 г.).

На основе коллективных договоров, а также в соответствии с Кодексом законов о труде профсоюзы пользовались правом в споре работников с администрацией высказывать свое мнение, принимать решения, осуществлять контроль и наложить запрет на решение администрации по вопросам, касавшимся труда и жизни трудящихся. О реальном использовании этого права свидетельствовал тот факт, что только в 1979 г. право вето использовалось профсоюзами 281 раз в ситуациях, затрагивавших изменение норм выработки, заработной платы и т. п. 85 % этих дел были решены в пользу профсоюзов.

В компетенцию профсоюзных органов входило также право выдвигать предложения, проявлять инициативу и по вопросам хозяйственной деятельности предприятий. Важной прерогативой профсоюзов являлось обязательное проведение консультаций администрации с профсоюзными органами при оценке деятельности, назначении и снятии с работы хозяйственных руководителей. С одной стороны, профсоюзные органы критиковали тех хозяйственных руководителей, которые нарушали права трудящихся, а с другой — всемерно содействовали тем руководителям предприятий, которые смело выступали с инициативой в интересах народного хозяйства.

Профсоюзные органы на предприятиях имели право самостоятельно решать вопросы использования средств на социальные, культурные и спортивные цели из фонда, формирующегося за счет отчисления от прибылей предприятия, а также другие вопросы, прежде всего связанные с трудовыми отношениями. В то же время профсоюзы продолжали сталкиваться с трудностями в поисках форм и средств, с помощью которых можно было бы с участием рабочих успешно решать вопросы производства.

С 1977 г. осуществлялся ряд новых мер, направленных на дальнейшее расширение прав и полномочий профсоюзов и укрепление внутрипроизводственной демократии. Был образован и новый орган — совещание профгруппоргов, без согласия которого не могли быть приняты решения, касавшиеся вопросов заработной платы, социальной политики и коллективных договоров. Совещание высказывало свое суждение о работе руководителей предприятий. Хозяйственники только с согласия профгруппоргов могли принимать решения, связанные с изменением зарплаты, выдвижением, перемещением находящихся в их подчинении рабочих и служащих.

Правительственные органы всех уровней должны согласовать с профсоюзами любые решения, затрагивавшие жизненные условия рабочих. Государственные и профсоюзные органы проводили регулярные встречи и совещания. В последние годы на таких встречах обсуждались вопросы о сокращении темпов роста повышения цен, о падении покупательной способности, жилищных проблемах молодых семей, о необходимости ужесточить контроль за нетрудовыми доходами и т. д. Профсоюзам не всегда удавалось полностью осуществить свои замыслы, нередко они шли на компромисс с правительством. Показательной в этом отношении была встреча представителей правительства и Совета профсоюзов 16 ноября 1987 г., на которой обе стороны обменялись мнениями по важнейшим направлениям народнохозяйственного плана и госбюджета на 1988 г., и по основным вопросам жизненных условий населения. Стороны признали необходимым начать осуществление уже в 1988 г. программы стабилизации экономики, в том числе сокращения роста задолженности западным странам, сбалансирования госбюджета. Правительство приняло предложение профсоюзов: в ходе реконструкции народного хозяйства учитывать интересы отдельных слоев трудящихся, особенно молодежи.

Особое внимание на встрече было обращено на возможные изменения жизненных условий трудящихся в ходе стабилизации. Представители правительства заявили, что в 1988 г. неизбежно падение реальных заработков. Представители профсоюзов со своей стороны приняли это к сведению, но, учитывая положение отдельных слоев населения, предложили повысить пенсионный минимум на 330 форинтов, а семейные надбавки на 500 форинтов. Правительство согласилось с первым, а во втором случае обещало повысить семейные надбавки на 400 форинтов, а также «упорядочить», что означало в основном повысить, зарплату работникам судов и прокуратуры, железнодорожникам. Правительство уступило профсоюзам и в вопросе снижения цен на лекарственные препараты, повышения зарплаты низкооплачиваемым категориям трудящихся, а также отсрочило упразднение судов по трудовым спорам и передачу их функций общим судам.

Профсоюзы вели широкую деятельность во всех сферах экономической, политической и культурной жизни. Созданная система профсоюзного обучения охватывала ежегодно от 500 тыс. до 1 млн человек. В распоряжении профсоюзов находилось 269 домов культуры и 5201 библиотека. Состоявшийся в феврале 1986 г.

XXV съезд профсоюзов Венгрии подтвердил важную роль профсоюзного движения в политической жизни страны. Венгерские профессиональные союзы поддерживали постоянные контакты со 145 профсоюзами из 118 стран мира, они входят во Всемирную федерацию профсоюзов (ВФП), VII съезд которой в 1969 г. проходил в Будапеште.

В 1966 г. правительство ВНР подписало международную конвенцию о праве трудящихся на забастовку, считая при этом, что вопрос о ее применении является внутренним делом каждой страны. В ВНР право на забастовку не было отменено, но тогда еще официально и не было разрешено.

В политической системе страны видное место занимал Венгерский коммунистический союз молодежи (ВКСМ). В 1987 г. молодежь страны отмечала 30-летний юбилей своей организации. ВКСМ был создан 21 марта 1957 г., в день празднования 38-й годовщины провозглашения Венгерской советской республики. Будучи продолжателем революционных традиций венгерской молодежи, Союз молодежи воссоздавал свою работу под лозунгами «Верность народу, верность партии!», «Вместе с широкими массами молодежи за социалистическую Венгрию!».

Организации ВКСМ образовывались в период, когда большая часть молодежи симпатизировала ВСРП и Революционному рабоче-крестьянскому правительству, но занимала выжидательную позицию. Часть молодежи по-прежнему оставалась в оппозиции к новым властям. Союз молодежи проводил митинги, дискуссии, встречи и другие мероприятия, на которых члены ВКСМ выступали в поддержку партии, политики правительства, советско-венгерской дружбы, мира.

ВСРП придавала большое значение работе среди молодежи. В результате в течение нескольких десятилетий союз молодежи вырос в массовую организацию. В мае 1987 г. он провел свой XI съезд, который характеризовался стремлением к обновлению. На съезде была принята новая программа союза. В принятых делегатами документах подчеркивалось, что происшедшие в мировой экономике и развитии страны изменения ставят перед венгерской молодежью новые задачи как в хозяйственной жизни, так и в сфере социальной политики. К 1987 г. ВКСМ насчитывал 34 тыс. первичных организаций и объединял в своих рядах 913 тыс. членов (26,6 % рабочих, 71 % учащихся средних школ и профессионально-технических училищ и 65,8 % студентов вузов).

Если в 1970 г. в комсомоле вели работу 34 тыс. молодых членов (ВСРП, то в 1985 г. их было более 80 тыс. На XIII съезде ВСРП в 1985 г. отмечалось, что в политической учебе ежегодно участвует 61 % всех членов ВКСМ, а в партийной учебе почти 60 тыс. его членов. В конце 60-х годов Союз молодежи осуществлял шефство над 26 важнейшими стройками и объектами народного хозяйства. Среди них были ТЭС им. Гагарина; завод легких металлоконструкций в Секешфехерваре, глиноземный и алюминиевый комбинат в г. Айка и др. В рамках «дней революционной молодежи» ВКСМ ежегодно проводил десятки тысяч мероприятий на местах, в которых участвовало около 2 млн юношей и девушек.

Союз молодежи взял шефство над такими интернациональными стройками, как газопровод Оренбург — Западная граница СССР (4 тыс. молодых рабочих); Усть-Илимский целлюлозный комбинат, на строительстве которого работало 300 человек; ЛЭП-750 Винница-Альбертирша; комсомольской стройкой являлся и первенец атомного энергостроения в ВНР — АЭС в г. Пакш, в создании которой участвовали тысячи молодых рабочих.

Молодежь принимала активное участие в соревнованиях бригад социалистического труда. В 1985 г. 250 тыс. венгерских комсомольцев-рабочих включились в движение социалистических бригад. ВКСМ руководит Венгерским союзом пионеров, в котором состоит около 1,5 млн членов. Союз молодежи поддерживал контакты примерно с 220 молодежными и студенческими организациями из 110 стран мира, активно участвовал в работе Всемирной федерации демократической молодежи и Международного союза студентов. Представитель ВКСМ занимал пост генерального секретаря ВФДМ.

В последние годы наблюдается острый кризис в молодежном движении. Число членов его резко сократилось. В 1988 г. союз молодежи был распущен и создана новая организация, которая еще не определила, к какой партии или движению она примкнет в будущем.

В развитие политической активности населения вносили свой вклад и другие общественные организации. Так, Всевенгерский совет мира действовал в рамках Отечественного народного фронта как самостоятельная организация. Он наладил постоянные связи с различными слоями населения, поддерживая их акции в защиту мира. Совет мира организовывал ежегодно месячники мира и дружбы и имел контакты с 250 организациями борцов за мир в 130 странах.

Всевенгерский совет женщин прилагал усилия к более полному осуществлению равноправия женщин во всех сферах жизни — на производстве, в семье, в общественной деятельности. Он участвовал в разработке и совершенствовании законов и постановлений, касавшихся женщин и семейных отношений. Совет представлял венгерских женщин в специализированных учреждениях ООН.

Венгерский союз защиты родины в 1985 г. насчитывал 292 тыс. активных членов и поддерживавших его деятельность. Они были объединены в 4101 клубе, т. е. деятельность его распространялась на все крупные населенные пункты и предприятия страны. В этих клубах юноши-допризывники получали общую или специальную военную подготовку.

Общество венгеро-советской дружбы (ОВСД), организуя политические и культурные мероприятия, регулярный обмен делегациями, выставки, витрины, конкурсы, поезда дружбы, форумы, лекции, вносило свой вклад в углубление венгеро-советской дружбы. Оно насчитывало в 1985 г. свыше 1700 коллективных членов и вносило большой вклад в преподавание русского языка в Венгрии. Тесные узы сотрудничества связывают ОВСД с Союзом советских обществ дружбы и культурных связей с зарубежными странами и с Обществом советско-венгерской дружбы, которое в начале 1988 г. отметило свое 30-летие.

В республике действовали и другие общественные организации, такие, как Венгерский красный крест, союзы национальных меньшинств, Общество по распространению научных знаний, Союз технических и естественнонаучных обществ, Венгерский союз участников движения сопротивления, Всемирный совет венгров и др.

Особого внимания заслуживает кооперативное движение. Кооперативы всех типов — производственные, промысловые, потребительские — вели успешную работу. В апреле 1967 г. состоялся I Всевенгерский съезд сельскохозяйственных производственных кооперативов, который принял решение о создании Всевенгерского совета сельскохозяйственных производственных кооперативов (периодичность созыва четыре года) и его территориальных органов. Образование новой представительной организации крестьянства призвано было содействовать расширению прав и возможностей крестьян, объединенных в производственные кооперативы. С появлением всевенгерского и территориальных советов производственных кооперативов государственные органы обязаны были согласовывать с ними свою позицию по основным вопросам экономической политики и разработки правовых положений, касавшихся производственных кооперативов.

Число членов производственных сельскохозяйственных кооперативов в последние годы сокращалось. Так, если в начале 1979 г. в этих кооперативах насчитывалось 918 тыс. членов, то в 1984 г. они объединяли уже 842 тыс. (в том числе 196 тыс. служащих). В промышленных и строительных кооперативах в 1984 г. число членов достигало 225 тыс. В том же году число членов потребительских и бытовых кооперативов составляло 1,6 млн. Кооперативные сберкассы объединяли 1,7 млн, а жилищные кооперативы 313 тыс. человек. Функционировал и ряд других видов кооперативов.

Кооперативы играли важную роль в народном хозяйстве. В 1984 г. в них работало более четверти активного самодеятельного населения, там было произведено 23 % национального дохода. В кооперативах освоено 6 % стоимости всей промышленной продукции страны, 9 — в строительстве, 69 % — в сельском хозяйстве. Они имели 82 % пахотных земель и 30 % лесов, осуществляли 36 % розничного товарооборота.

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЕ СВЯЗИ

Внешняя политика республики базировалась на внешнеполитических принципах, выработанных последними съездами ВСРП (до 1989 г.). Эти принципы предусматривали защиту национальной независимости и суверенитета Венгерской республики, борьбу за мирное сосуществование государств с различным общественным строем и предотвращение опасности термоядерной войны, за уничтожение ядерного оружия и разоружение и др.

В решении XIII съезда ВСРП (1985 г.) подчеркивалось, что главной целью внешней политики ВНР в последующие годы будет создание благоприятных международных условий социалистического строительства, содействие делу мира и общественного прогресса. Естественно, что во внешней политике республики преимущество отдавалось тем целям, направлениям и регионам, с которыми связаны жизненные интересы страны и народа. Первоочередными считались вопросы мира, международной разрядки, разоружения, европейской безопасности, борьбы против угрозы ядерной катастрофы.

На направление международных связей ВНР в значительной степени влияли, в частности, ее относительная бедность в сырьевых ресурсах, сильная зависимость от внешнего рынка, моменты, связанные с историческим прошлым, этнические связи. ЦК ВСРП, правительство, Государственное собрание, исходя из этих принципов, систематически на своих заседаниях обсуждали актуальные проблемы международного положения и внешней политики венгерского государства.

В соответствии со своими внешнеполитическими принципами Венгрия активно участвовала во внешнеполитической жизни и расширяла международные связи. На основе двухсторонних межгосударственных и межправительственных соглашений осуществлялось сотрудничество с социалистическими странами; крепли связи с развивающимися странами; на основе невмешательства во внутренние дела и взаимной выгоды расширялись политические, экономические, культурные и научно-технические связи с капиталистическими странами.

Осуществляя внешнюю политику, основанную на принципах марксизма-ленинизма, правительство придавало важное значение упрочению сотрудничества со своими союзниками. Только с июня 1967 г. по август 1970 г. партийно-правительственная делегация Венгрии участвовала в 10 совещаниях руководителей социалистических стран Европы или заседаниях Политического консультативного комитета стран — участниц Варшавского Договора. В 1967 г. в Москве обсуждалось положение на Ближнем Востоке в связи с агрессией против Египта. В марте 1968 г. в Софии обсуждался вопрос о совершенствовании политической и военной организации Варшавского Договора.

В том же году в марте в Дрездене, в мае в Москве, в июле в Варшаве и в августе в Братиславе состоялись совещания в связи с положением, сложившимся в Чехословакии.

С 1968 г. Венгрия пыталась обеспечить внешние условия проведения реформы. Она имела намерение, по словам (сказаны в 1989 г.) тогдашнего министра иностранных дел Дюлы Хорна, каким-либо образом вывести свое хозяйство из сферы сотрудничества в СЭВ и «тепличных условий» венгеро-советских экономических связей, стремилась расширить отношения с традиционными своими партнерами на Западе, особенно с ФРГ и Италией. На практике, однако, в середине 60-х годов ВСРП считала важнейшей стратегической задачей упрочение социалистической экономической интеграции и подвергала критике правительство Румынии за стремление ослабить эту интеграцию. На позицию Венгрии влияли и отношения СССР с Югославией и Китаем, проявившими тенденцию к нарушению единства социалистического лагеря.

Правительство Венгрии внимательно следило за тем, чтобы смена ориентации не ослабила связи с социалистическими странами, более того, чтобы не создавалось впечатление, будто республика идет особым путем. Венгрия продолжала укреплять связи с Советским Союзом, а ВСРП упрочивала идеологическое сотрудничество с КПСС. Несмотря на это, к концу 1967 г. между двумя партиями возникли некоторые разногласия во взглядах. Венгерская сторона считала для себя непосильными военные расходы по Варшавскому Договору. В советском руководстве подозрения вызвали и складывавшиеся хорошие отношения Венгрии с ФРГ. Стремление ВНР вступить в Международный валютный фонд и Всемирный банк расценивалось в Москве как попытка подчинить страну международному империализму.

Осуществление реформы экономического механизма в Венгрии, рассчитанной на более тесные отношения с Западом, вызывало опасения у большинства социалистических стран и связывалось с ростом капиталистического влияния. В начале 70-х годов этой точки зрения придерживалось уже и руководство ВСРП. Сторонники реформы были оттеснены на задний план.

В марте 1969 г. Политический консультативный комитет государств — членов Варшавского Договора одобрил решения, связанные с Объединенными воруженными силами и Объединенным командованием организации Варшавского Договора. Тогда же руководители социалистических стран обратились к государствам Европы с призывом о созыве Общеевропейского совещания по вопросам безопасности.

В октябре того же года в Праге и в июне 1970 г. в Будапеште министры иностранных дел европейских социалистических стран разработали ряд предложений в целях ускорения созыва совещания по вопросам европейской безопасности.

В декабре 1969 г. и августе 1970 г. в Москве партийные я государственные руководители социалистических государств вновь обсуждали проблемы европейской безопасности. После подписания 12 августа 1970 г. договора между ФРГ и Советским Союзом подчеркивалась важность этого документа для ослабления напряженности и нормализации положения в Европе.

В 70-80-е годы ВНР активно участвовала в заседаниях Политического консультативного комитета, Комитета министров иностранных дел, где обсуждались важнейшие вопросы сохранения мира, вырабатывались коллективные мероприятия, направленные на сокращение вооружений, обсуждались инициативы по уничтожению термоядерных арсеналов и спасению от гибели всего человечества.

В апреле 1985 г. в Варшаве состоялась встреча высших партийных и государственных руководителей государств-участников Варшавского Договора. Делегацию ВНР возглавлял Я. Кадар. Участники Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, заключенного в Варшаве 14 мая 1955 г. на 20 лет, подтвердили последующую его пролонгацию еще на 10 лет. Вызвано это было международной обстановкой и деятельностью НАТО.

Варшавский Договор надежно служил развитию и укреплению сотрудничества входящих в него государств, обеспечению их суверенитета, безопасности, нерушимости их границ, играл большую роль в деле сохранения и упрочения мира в Европе и во всем мире. ВНР участвовала в координации внешнеполитической деятельности государств — участников Варшавского договора, в осуществлении совместных мирных инициатив. ВСРП и правительство ВНР выступали за вывод всех иностранных войск с чужих территорий в Европе, в том числе и из Венгрии, и за роспуск военных блоков.

Другой важной областью сотрудничества Венгрии с социалистическими странами являлся СЭВ. Венгерские представители высказывались за более энергичное участие в международном разделении труда, выступали за интеграцию в рамках СЭВ. В июне 1967 г. между СССР, ЧССР и ВНР был подписан договор о наиболее эффективном использовании нефтепровода «Дружба» для поставок нефти из Советского Союза в Венгрию. Выполнение договора обеспечило венгерскому народному хозяйству экономию на транспортных расходах приблизительно 30 млн форинтов в год по сравнению со стоимостью перевозок того же количества нефти по железной дороге. В том же году в польском местечке Забже при шахте «Рокитница» вступило в строй пятое, самое крупное предприятие смешанного польско-венгерского акционерного общества «Халдекс», перерабатывающее угольные отвалы польских шахт по венгерской технологии. Проектная мощность нового участка 325 т угля в сутки. Венгрия активно yчаствовала в осуществляемых в рамках СЭВ межгосударственной специализации и кооперировании производства. В 1967 г. между Венгрией и ГДР было подписано соглашение о распределении производственных программ по выпуску отдельных видов счетных машин, а также о специализации в одной из отраслей станкостроения. В начале следующего года ГДР, Венгрия и Чехословакия заключили трехстороннее соглашение о специализации в области электронно-измерительной техники. Осуществлялось венгерско-польское сотрудничество по совместному производству грузовых автомобилей и автобусов.

В апреле 1969 г. в Москве XXIII специальная сессия СЭВ приняла решение разработать основные принципы дальнейшего развития экономического и научно-технического сотрудничества между странами — членами СЭВ и координации народнохозяйственных планов, специализации и кооперирования производства, социалистической интеграции. В мае 1970 г. в Варшаве XXIV сессия СЭВ рассмотрела результаты этой работы и приняла решение об учреждении совместного инвестиционного банка. Венгрия поддерживала общую линию более тесного сотрудничества социалистических стран во всех направлениях.

В начале 70-х годов страны — члены СЭВ приняли Комплексную программу социалистической экономической интеграции, рассчитанную на 15–20 лет. После ее выполнения на 41-й сессии СЭВ была разработана новая программа, рассчитанная на срок до 2000 г. В этих программах большое внимание уделено координации народнохозяйственных планов, проведению консультаций, которые способствовали бы улучшению планирования и сотрудничества в научно-технической области, в промышленности и сельском хозяйстве. СССР принимает участие в разработке практически всех тем, обозначенных в программе. Венгрия выразила готовность участвовать в 87 из 93 тем по пяти основным направлениям: электронизация, комплексная автоматизация, включая гибкие производственные системы, атомная энергетика, создание новых материалов и технологий, биотехнология.

С 1988 г. политика Венгрии в отношении сотрудничества в СЭВ направлена на пересмотр сложившихся отношений, постановку их на рыночную основу и перевод расчетов на твердую валюту. В ВНР критикуют одностороннюю ориентацию на СЭВ, т. е. подключение страны к широкому рынку, но такому, который не предъявляет требования к качеству с точки зрения импорта, не может помочь Венгрии ликвидировать техническое отставание, а в области экспорта этот рынок тянет страну назад, принимая продукцию любого качества.

Важное значение для развития отношений между Венгерской республикой и СССР имели регулярные взаимные визиты партийно-правительственных делегаций. Широкое развитие получили связи местных партийных органов, профсоюзных, молодежных и других общественных организаций. Значительное развитие получило движение породнившихся областей и городов-побратимов, охватывавшее в недавнем прошлом более 20 городов и областей ВНР и СССР.

В феврале 1968 г. истек срок советско-венгерского Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, заключенного в феврале 1948 г. В связи с этим еще ранее, 7 сентября 1967 г., и Будапеште партийно-правительственными делегациями СССР и ВНР был подписан новый советско-венгерский Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи.

Заключенный на 20 лет, он закреплял все важнейшие достижения в развитии советско-венгерских связей предыдущих лет. Вместе с тем он являлся программой на будущее, выполнение которой призвано было обогащать содружество между СССР и ВНР, укреплять нерушимую дружбу между советскими и венгерскими народами, развивать всестороннее сотрудничество, оказывать друг другу братскую помощь. В Договоре говорится, что СССР и ВНР «будут консультироваться друг с другом по всем важным международным вопросам, затрагивающим интересы обеих стран, и будут действовать, исходя из общей позиции, согласованной в соответствии с взаимными интересами».

Аналогичные договоры были подписаны Венгрией в 1968 г. с Польшей и Чехословакией, в 1969 г. — с Болгарией, в 1972 г. — с Румынией, в 1977 г. — с ГДР.

В сентябре 1985 г. Генеральный секретарь ВСРП Я. Кадар находился с дружественным рабочим визитом в Москве по приглашению Генерального секретаря ЦК КПСС М. С. Горбачева. Было подчеркнуто принципиальное значение взятого в обеих странах курса на ускорение социально-экономического развития на основе всемерной интенсификации производства, более полного использования преимуществ социализма с учетом совместного опыта, общих закономерностей социалистического строительства и национальных особенностей. Особое внимание было обращено на необходимость повышения эффективности экономических связей, прежде всего на приоритетных направлениях научно-технического прогресса, настойчивого поиска внедрения современных форм взаимодействия между организациями, предприятиями, трудовыми коллективами двух стран.

Большое значение для обеих стран имеет то, что их отношения взаимовыгодны. Наблюдается искренняя заинтересованность в дальнейшем углублении советско-венгерского сотрудничества. Это подтвердил и дружественный визит в Венгрию М. С. Горбачева в июне 1986 г. Участники переговоров с удовлетворением констатировали плодотворное развитие дружбы и всестороннего сотрудничества между Советским Союзом и Венгрией в духе взаимного доверия и взаимопонимания. СССР и Венгрия осуществляли согласованную внешнюю политику. В 60-е и 70-е годы это была совместная борьба против империалистической политики «холодной войны», за ослабление международной напряженности, за разрушение, ликвидацию колониальной системы. СССР и ВНР в середине 60-х годов не только резко осудили агрессию США против народа Вьетнама, но и приняли меры политического, экономического и военного характера по оказанию помощи ДРВ. Они координировали свои действия и по оказанию помощи арабским народам, ставшим в июне 1967 г. жертвой очередной агрессии Израиля, отстаивали их интересы в ВНР совместно с СССР, ГДР, ПНР и НРБ в августе 1968 г. приняла участие в совместной военной акции в ЧССР, что вызвало в 1989–1990 гг. всеобщее осуждение и признание этих действий неоправданными.

Вместе с другими социалистическими странами СССР и Венгрия проводили согласованный курс на смягчение международной напряженности и одновременно на отпор агрессивным проискам империализма (на Ближнем Востоке, в Анголе и др. регионах), на оказание помощи народам, ведущим борьбу за свое национальное и социальное освобождение.

С 1977 г. на ежегодных заседаниях Комитета министров иностранных дел Варшавского Договора происходил обмен мнениями и согласование позиций по актуальным международным проблемам, намечались меры по претворению в жизнь совместных внешнеполитических инициатив, в том числе и направленных против угрозы ядерной катастрофы.

Экономические связи с СССР имели для ВНР большое значение. Венгрия — бедная сырьевыми ресурсами страна со сравнительно развитой обрабатывающей промышленностью, узким внутренним рынком. Поэтому для нее внешнеэкономические связи являются одним из важнейших факторов экономического роста страны, эффективности ее народного хозяйства. На экспорт шла примерно треть всей валовой продукции республики. Роль СССР во внешнеэкономических связях ВНР выражалась и в том, что на его долю приходилось около трети внешнеторгового оборота Венгрии. С 1960 г., когда он составлял 503 млн рублей, товарооборот между нашими странами возрос в 18 раз и в 1987 г. превысил рубеж в 10 млрд рублей.

ВНР из СССР получала значительную часть (более 80 % импорта) необходимых для экономики страны энергоносителей. Причем эти поставки быстро увеличивались. Если в 1950 г. они составляли всего 1,5 % всего венгерского импорта из СССР, то в 1960 г. эти поставки поднялись до 12,2 %, а в 1985 г. — до 50 %. Доля топлива и сырья (нефть, газ, электроэнергия, железная руда, чугун) в экспорте СССР в ВНР возросла с 1970 по 1985 г. по стоимости с двух третей до четырех пятых.

Другой крупной статьей экспорта СССР в ВНР являлись поставки машин и оборудования. Здесь, наоборот, наметилась тенденция значительного падения с 25,5 % в 1970 г. до 12,9 % в 1985 г.

В венгерских поставках в Советский Союз две трети составляла продукция обрабатывающей промышленности, при этом до 50 % приходилось на машины, оборудование и приборы.

В СССР поступало 70 % венгерского экспорта автобусов, подъемно-транспортных машин, судов, большая часть дизель-поездов, технологического оборудования для легкой и пищевой промышленности, машин для сельского хозяйства, станков, автоматических телефонных станций и др. Три четверти всего экспорта венгерских лекарственных препаратов приходилось на СССР.

В СССР поступала четверть экспорта венгерского сельского хозяйства и пищевой промышленности и около половины консервированных овощей и фруктов. Значительную долю импорта СССР из ВНР составляли свежие фрукты (70 % яблок) и битой птицы (45 %). С 1978 г. ВНР начала поставлять в Советский Союз комплекты птицеводческих ферм. В СССР пользовались спросом венгерские поставки хлопчатобумажных тканей и обуви.

В 1975–1985 гг. расширилось долгосрочное производственное сотрудничество в ряде важнейших отраслей. Если в 60-е годы существовало всего два долгосрочных соглашения в области специализации и кооперирования производства и объем поставок в их рамках был равен примерно 5 % взаимного товарооборота, то в 1985 г. действовало уже 36 долгосрочных соглашений, на основе которых осуществлялось 40 % венгерского экспорта в СССР и 15 % советского экспорта в Венгрию.

В отрасли автомобилестроения действовало несколько крупных соглашений взаимовыгодной специализации и кооперирования. Производство автобусов, различных узлов и деталей к автомашинам (в том числе задних мостов к автобусам и троллейбусам) в рентабельных сериях, в основном по заказу СССР, стало выгодным для Венгрии, а автобусный завод «Икарус» превратился в крупнейшее предприятие Европы по производству автобусов. Выпуск автобусов в стране увеличился с 1995 машин в 1961 г. до 13 246 в 1985 г. Более половины их поставлялось в Советский Союз, а передние мосты для них поставлялись уже из СССР. На основе советских заказов производство задних мостов превысило 100 тыс. штук в год.

В рамках имевшихся соглашений Советский Союз поставлял в пятилетку примерно 30 тыс. грузовиков и около 200 тыс. легковых автомобилей (180 тыс. «Жигулей»). 15 тыс. автомобилей «Лада» Венгрия ежегодно получала взамен поставок к ним комплектующих изделий.

Одним из первых в венгеро-советском экономическом сотрудничестве долгосрочных соглашений явилось подписанное в 1962 г. соглашение о кооперации в производстве алюминия, которое продлевалось и расширялось несколько раз. По этому соглашению ВНР поставляла в СССР глинозем, а советская сторона, переработав его в алюминий, возвращала последний в Венгрию. С 1981 г. в СССР перерабатывалось ежегодно 330 тыс. венгерского глинозема и поставлялось в Венгрию 165 тыс. т алюминия в чушках. Для его производства необходимо 3 млрд кВт ч электроэнергии в год.

Общеизвестна также роль советско-венгерского сотрудничества в области нефтехимии, в частности так называемая «олифеновая программа». Построенные по соглашению от 1976 г. заводы в Калуше (СССР) и Ленинвароше (ВНР) были связаны между собой производственной программой. Венгрия ежегодно поставляла 130 тыс. т этилена и 80 тыс. т пропилена, получая в обмен шесть видов других пластмасс. После 1986 г. поставки продукции изменили свое направление, т. е. Советский Союз стал экспортировать в Венгрию этилен, а Венгрия в СССР — продукты его переработки. В последние годы в Венгрии это соглашение подвергалось критике.

На период 1986–1990 гг. объем торговли между двумя странами был намечен в сумме 51 млрд рублей (в ценах 1985 г.). Предполагался опережающий рост экспорта советских машин и оборудования (на сумму 35 млрд рублей), а с венгерской стороны наряду с сохранением высокого удельного веса поставок машиностроительной продукции планировалось расширить поставки отдельных видов промышленных товаров народного потребления и продовольствия.

В середине 80-х годов шли поиски новых путей советско-венгерского сотрудничества. Намечалось обновить механизм политического и экономического сотрудничества, в том числе установить прямые связи между 60 советскими и 60 венгерскими предприятиями. К марту 1987 г. такие соглашения заключило 31 предприятие с обеих сторон. Был подписан договор о создании первого совместного советско-венгерского предприятия «Микромед» по выпуску медицинских приборов.

Между СССР и ВНР успешно осуществлялось научно-техническое сотрудничество, соглашение о котором обе страны подписали еще в 1949 г. В рамках координации этого сотрудничества с 1986 г. велись совместные исследования по 390 темам, из них 110 непосредственно вытекали из Комплексной программы научно-технического прогресса. Целый ряд крупных работ велся на основе 65 межправительственных и межведомственных соглашений.

При технической помощи Советского государства в Венгрии было построено и реконструировано 140 объектов. В 1986–1990 гг. при техническом содействии СССР сооружалось 20 объектов, и среди них — первая в Венгрии атомная электростанция в Пакше. Советский Союз разработал проект АЭС и начал поставку основного технологического оборудования. Пакшская электростанция состоит из четырех блоков мощностью по 440 МВт каждый. В декабре 1982 г. был сдан в эксплуатацию первый блок, а в 1987 г. введен в строй четвертый энергоблок. Выла закончена первая очередь стройки. АЭС в Пакше будет давать 40 % всего отечественного производства электроэнергии. Согласно плану вторую очередь предполагается завершить к 1996 г. Будет введено еще два блока, каждый мощностью по 1000 МВт. Первая очередь построена на основе многосторонней кооперации стран СЭВ — СССР, ЧССР, ГДР, Болгарии, Польши — и Югославии.

Связи ВНР с другими социалистическими странами регулировались действовавшими договорами о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. Кроме сотрудничества в рамках Варшавского Договора и СЭВ, проходили регулярные встречи на различных уровнях, где обсуждались двухсторонние отношения. Венгрия заключила ряд межгосударственных соглашений с социалистическими странами в области торговли, транспорта, связи, здравоохранения, культуры, науки, техники и многих других.

Доля социалистических стран во внешнеторговом обороте Венгрии в 1970 г. составила 65,3 %, в 1980 г. доля их в венгерском экспорте сократилась до 55,1 %, в импорте же — до 50 %. После Советского Союза самые тесные экономические связи ВНР поддерживала с ГДР (около 7 % внешнеторгового оборота ВНР), Чехословакией (6 %), Польшей (4 %), Румынией (2,2 %), Югославией (2,6 %).

На отношения ВНР с соседними странами накладывали свой отпечаток традиции и историческое прошлое. В последние голы в печати и официальных речах венгерских деятелей затрагивался вопрос о положении венгерского национального меньшинства в соседних странах. Так, в книге Матяша Сюреша «Наше отечество и Европа», вышедшей в 1988 г., обращалось внимание на то, что венгерское национальное меньшинство самое многочисленное в Европе. Обходить этот вопрос молчанием, писал автор книги, нельзя, хотя довольно долго «мы были чрезмерно сдержанными в этом вопросе».

В последние годы ВНР продолжала поддерживать дипломатические и экономические связи с развивающимися странами Азии, Африки и Латинской Америки. Свои отношения с ними Венгрия строила на основе полного равноправия, взаимного уважения, суверенитета, взаимных выгод и дружеской помощи. Она имела торгово-экономические отношения почти со 100 развивающимися государствами. Эти отношения характеризовались динамизмом, относительно высокими и устойчивыми темпами взаимной торговли. Это способствовало увеличению доли развивающихся стран во внешней торговле ВНР до 11–12 % в 1984 г.

Правительство Венгрии, руководствуясь принципами мирного сосуществования государств с различным общественным строем, стремилось к развитию взаимовыгодного, равноправного сотрудничества с капиталистическими странами.

В беседах с корреспондентами агентств «Ассошиэйтед пресс» в июне 1965 г. и «Юнайтед пресс интернэшнл» осенью 1966 г. Я. Кадар обратил внимание на налаживание отношений с развитыми капиталистическими странами. Со многими из них после снятия с повестки дня в ООН так называемого венгерского вопроса в 1963 г., Венгрия повысила уровень дипломатических отношений, преобразовав свои миссии в посольства во Франции и Англии в конце 1963 г., в Италии — в апреле 1964 г. и в США — в ноябре 1966 г.

Венгрия активно участвовала в подготовке общеевропейского Совещания по безопасности и сотрудничеству в Женеве, участвовала в работе Совещания в Хельсинки и 1 августа 1975 г. вместе с представителями других 34 государств подписала Заключительный акт Совещания.

Она не отказалась от основной линии во внешней политике, сознательно расширяла связи с западными странами, стремясь изменить одностороннюю — на Восток — внешнеполитическую ориентацию. Венгрия вела целеустремленные политические переговоры на высшем уровне с развитыми капиталистическими странами. С этой целью Янош Кадар в 1977–1978 гг. посетил Австрию, Италию, ФРГ, Францию. В то время произошел прорыв в отношениях между Венгрией и США. С возвращением в январе 1977 г. Соединенными Штатами венгерских коронационных регалий (короны св. Иштвана), переданных в Будапеште государственным секретарем США Сайрусом Венсом, и предоставлением Венгрии статуса наибольшего благоприятствования в торговле начался новый этап в венгеро-американских отношениях.

С 1973 г. задолженность Венгрии возросла в 3 раза, что требовало, по мнению венгерских руководителей, дальнейшего углубления и расширения связей с капиталистическими странами. Рекомендации же Л. И. Брежнева и А. Н. Косыгина решать экономические проблемы путем упрочения связей с социалистическими государствами фактически во внимание политическими лидерами страны не принимались.

Во внешних связях ВНР особое место занимала Финляндия, с которой развивались активные связи во всех областях. Этому способствует и языковое родство двух стран. Многосторонние связи поддерживала ВНР с соседней Австрией. Взаимные контакты облегчили договоренность венгерского и австрийского правительств об отмене визового режима.

В последнее десятилетие темпы развития торговли с капиталистическими странами превышали темпы развития торговли в целом. Доля развитых капиталистических стран во внешнеторговом обороте ВНР в 1984 г. равнялась 34,8 % (в импорте — 34,9, в экспорте — 34,7 %). Подавляющая часть, т. е. более 90 %, торговли падала на государства Европы. Самым крупным партнером Венгрии среди них являлась ФРГ, которая вышла на второе место после СССР и занимала в 1984 г. 10,7 % в импорте и 7,4 % в экспорте. Другие наиболее крупные партнеры ВНР на Западе — Австрия (доля в экспорте — 5,3, в импорте — 5,1 %). Италия (3,3 и 2,4 %), США (2,7 и 2,5 %), Швейцария (2,2 и 2 %), Франция (1,7 и 1,7 %), Великобритания (1,5 и 1,8 %).

В июле 1978 г. вступил в силу торговый договор между ВНР и США, предусматривавший взаимное предоставление режима наибольшего благоприятствования в торговле. Была учреждена венгеро-американская межправительственная торгово-экономическая комиссия. Рост товарооборота увеличился.

В 1982 г. Венгрия вступила в Международный валютный фонд и Международный банк реконструкции и развития в целях расширить возможности получения кредитов на мировом валютном рынке. По состоянию на 1985 г. ВНР являлась членом более 900 международных организаций, в том числе 120 культурных и 350 научно-технических. Ее представители работали в 25 органах и комитетах ООН. Республика имела соглашения о научном и культурном сотрудничестве с 74 странами мира. В столицах девяти государств — Берлине, Праге, Софии, Варшаве, Вене, Париже, Риме, Нью-Йорке и Хельсинки — функционировали центры венгерской культуры.

ПРОСВЕЩЕНИЕ И КУЛЬТУРА

В 60-е годы на повестку дня была поставлена задача реформы народного образования, поскольку для народного хозяйства страны требовались высокообразованные, грамотные специалисты. 11 октября 1961 г. Государственное собрание приняло закон о системе народного образования ВНР. Он предусматривал создание общей 8-летней школы, которая призвана была дать учащимся основы знаний и приобщить к общественно полезному труду. Намечалось дальнейшее развитие среднего образования в виде трех типов 4-летних учебных заведений: гимназии, специальных средних школ и техникумов. Создание этих учебных заведений являлось большим завоеванием общества. Закон о системе народного образования обеспечил возможность получения 8-летнего образования каждому гражданину ВНР, создал условия для осуществления обязательного среднего образования. Обучение подрастающего поколения согласно этому закону осуществлялось до нового закона, вступившего в силу 1 сентября 1986 г. В 1984/85 учебном году в общеобразовательной школе обучалось 1328 тыс. человек, или 98,2 % детей школьного возраста от 6 до 13 лет. В 1980–1984 гг. 95–96 % детей до 16-летнего возраста, т. е. обязанных посещать школу, окончили восемь классов. А из окончивших в 1984 г. общеобразовательную школу 96 % учеников продолжили обучение в средних школах -21 % в гимназии с 4-летним сроком обучения (после окончания ее выпускник имел право поступить в любой вуз) и около 72 %-в специальных средних учебных заведениях и профессионально-технических школах. Из окончивших средние школы 38–39 % ежегодно поступали в высшие учебные заведения.

К середине 80-х годов эта система образования подверглась критике из-за недостатка учебных помещений, переполненности классов, обучения во вторую смену, недостатка дипломированных педагогов в начальных классах, хотя число преподавателей в целом возросло в общеобразовательных школах с 63 тыс. в 1970 г. до 86 тыс. в 1984 г. Во всей системе образования, начиная от детских садов и заканчивая вузами, в 1984 г. работало 178 тыс. педагогов.

Преподаватели средних учебных заведений нередко считали недостаточными те знания, с которыми приходили в средние школы выпускники общеобразовательных школ. В ПТУ обучалось около 50 % выпускников восьмилетки, но знания учащихся этих училищ также были недостаточными. Специальные средние школы стали очень популярными. Они давали выпускникам как профессиональное образование, так и аттестат зрелости, т. е. возможность поступать в вуз. С одной стороны, это была как будто бы перспективная форма обучения, но. с другой, ее выпускники не могли конкурировать ни с ПТУ, ни с гимназией как в устройстве на работе, так и в поступлении в вуз. К настоящему времени образованность населения на уровне средней школы достигла своей наивысшей точки за всю историю Венгрии.

Значительных успехов добилась и высшая школа. В буржуазной Венгрии было всего 19 вузов, в 1984 г. в ВНР их насчитывалось уже 58 (университеты и институты в столице и важнейших периферийных центрах). В 50-е годы число студентов вузов увеличилось более чем в 3 раза, достигнув 36 тыс., а в 1984 г. лишь на дневных отделениях обучалось 63,2 тыс. студентов, а на вечерних и заочных — 36,8 тыс. Это повлекло за собой численный рост преподавателей вузов, в 1984 г. их было 14,5 тыс. человек. В результате в 1985 г. 6,8 % населения страны старше 25 лет имело высшее образование (в 1970 г.- 4,3 %).

Одна из проблем системы высшего образования состояла в том, что вузы не могли принять всех желающих получить высшее образование. Знания же, полученные на вечерних и заочных отделениях, не всегда равноценны тем, которые дает дневное отделение.

Насущные проблемы образования широко обсуждались в обществе, и весной 1984 г. министр образования и культуры представил Государственному собранию долгосрочный план развития (на 15–20 лет) всей системы образования. Предполагалось сделать ее более гибкой. Разработка правовых рамок образования завершилась принятием парламентом республики 15 марта 1985 г. первого единого Закона об образовании, который содержал усовершенствованные основные правила организованного обучения: возрастных групп от 6 до 24 лет, а также продолжавших учебу без отрыва от производства. Таким образом, был заменен закон от 1961 г., распространявшийся лишь на систему обучения в начальной и средней ступенях и уделявший мало внимания внутренней жизни, управлению, внешним связям школы. Положения: закона от 1985 г. распространялись на все типы учебных заведений и охватывали важнейшие компоненты, такие, как цели, принципы, описание системы учреждений, права и обязанности учащихся и педагогов, методы осуществления прав и организационные полномочия.

По многим вопросам закон от 1985 г. содержал нововведения… Так, начало обязательного школьного обучения связывалось не а возрастом, а с физическим и умственным развитием ребенка. В системе специального среднего образования новой чертой являлось введение 3-6-месячной практики на предприятии, завершавшей процесс профессиональной подготовки. Закон существенно расширял права работников и учащихся учебных заведений. В начальных и средних школах создавались школьные советы, состоявшие из родителей, представителей предприятий и общественных организаций, а в средних школах — и самих учащихся. В вузах студенты получили право участвовать в советах кафедр.

Непосредственную защиту интересов, включая социальную, культурную и спортивную, должен был осуществлять не комсомол, а самостоятельный студенческий орган защиты интересов.

С 1949 г. наблюдалось бурное развитие научных исследований. В составе Венгерской академии наук (ВАН) работало шесть отделений, а с 1965 г. действовало 10 отделений, охватывавших все важнейшие области современной науки. Во второй половине 70-х годов было завершено создание сети региональных отделений Академии наук (Сегед, Печ, Веспрем, Дебрецен, Мишколц).

Научно-исследовательская работа в стране велась в 69 научно-исследовательских институтах, число которых в 80-е годы значительно сократилось (в 1979 г. их насчитывалось 126), некоторые из институтов объединились или были включены в состав производственных предприятий или университетов. Научной и исследовательской деятельностью занимались 287 отраслевых НИИ и 918 вузовских кафедр, где в 1985 г. работало 37 тыс. научных сотрудников. В первой половине 80-х годов темпы научного развития замедлились, что объяснялось сокращением капиталовложений (затраты на научные исследования и разработки сократились с 3,7 до 3.2 % национального дохода). На научные исследования направлялись лишь 36 %, а на фундаментальные исследования — только 12 % всех ассигнований. Научное оборудование институтов и лабораторий морально устаревало.

Вместе с тем предпринимались попытки организационными мерами привлечь материальные средства предприятий на научные разработки. При помощи экономических рычагов усиливалось внимание к внедрению научных достижений в производство. Придавалось больше значения научно-исследовательской работе в вузах, где был занят каждый третий исследователь страны. Частично был изменен порядок научной аттестации — введена ученая степень университетского доктора — кандидата. Ученые степени кандидата и доктора наук существовали с 1950 г. В 1970 г. в ВНР имелось 90 академиков, 94 члена-корреспондента, 523 доктора наук и 3622 кандидата наук, а в 1983 г. — более 200 академиков и членов-корреспондентов, 1206 докторов наук и 6333 кандидата наук.

Росту квалификации научных работников способствовала и политика партии. В июне 1969 г. ЦК ВСРП определил главные задачи научно-исследовательской работы, основные направления развития науки. ЦК высказался за расширение демократизма в научной жизни. В целях достижения поставленных задач был осуществлен ряд организационных мер, в том числе произведены изменения в Академии наук.

После окончания второй мировой войны были созданы благоприятные условия для развития общественных наук. К 60-м годам в стране работали Институт истории ВАН, Институт истории партии при ВСРП и Институт военной истории и музей министерства обороны. Велась исследовательская работа на исторических факультетах университетов. Продолжали свою деятельность старые буржуазные историки Дюла Секфю, Имре Ревес и др, создавалась марксистская историческая школа, ее возглавили историки-коммунисты Эрик Молнар, Дежё Немеш, Эржебет Андич и др. Их дело продолжали Пал-Жигмонд Пах, Ференц Пёлёшкеи и др. Историки новой школы главное внимание уделяли исследованиям и публикаторской деятельности по вопросам революционного движения, положения и борьбы рабочего класса. Центр тяжести был перенесен на изучение нового и новейшего времени. Значительным успехом венгерских историков является (наряду с публикацией нескольких серий документов по истории рабочего движения, внешней политике) издание университетских учебников, 2-томной истории Венгрии, 3-томной истории Трансильвании, вызвавшей большой международный резонанс, истории революционного рабочего движения в трех частях и не завершенное еще издание 10-томной истории Венгрии в 20 книгах (к 1990 г. вышло шесть томов).

Венгерские историки провели ряд ярких и интересных дискуссий. Началась разработка ряда проблем по всеобщей истории. Велись интересные исследования и археологические раскопки в Буде, Вишеграде и других местах.

Реогранизованный в 1957 г. Институт философии возглавил философ-марксист Бела Фогараши. Активную работу вели Ласло Рудаш и Йожеф Реваи. Мировую известность получили труды Дьёрдя Лукача по эстетике, истории философии и критике буржуазной философии.

Видные венгерские экономисты — Иштван Фришш, Ференц Эрдеи, Йожеф Богнар, Иван Т. Беренд и др. — сосредоточили свое внимание в основном на проблеме изучения и разработки механизма социалистического хозяйства. Ученые-юристы Имре Сабо, Калман Ковач и др. достигли значительных успехов в области истории государства и права. Теорией и историей литературы занимались Бела Кёпеци, Миклош Саболчи и др.

В области общественных наук произошло подлинное возрождение. С 60-х годов в условиях большей свободы возобновился прерванный на время процесс интеграции венгерской науки в мировую науку. Расширилась практика зарубежных научных командировок, стажировок, работа в крупных иностранных научных центрах.

Успешно развивались естественные и технические науки. В области физико-математических наук венгерских ученых занижали проблемы функционального анализа, дифференциальных уравнений и геометрии, теории чисел, теории вероятностей, квантовой теории и квантовой механики. Школа Кароя Новобацки в теоретической физике достигла успехов по проблемам теории поля. Академик Лайош Яношши сделал важные открытия в области космических лучей и проблем физической оптики. Велись исследования по ядерным реакциям. Венгерские ученые участвовали в работе Объединенного института ядерных исследований в Дубне (СССР). В 80-е годы венгерские ученые сделали ряд важных открытий в области фундаментальных исследований — в теории алгоритмов и статистической физике.

Большое внимание уделялось развитию химии. Школа химика-органика Г. Земплена добилась существенных результатов в химии углеводов, аминокислот и лекарственной химии. Формировались исследовательские центры и школы в биофизике, физиологии обмена веществ растений и генетике. Большое значение для народного хозяйства имели выведенные учеными новые сорта ншенццы, они стали выращиваться на большей части посевных площадей страны.

В области медицины получило новое направление изучение физиологии и патологии лимфообращения (школа Иштвана Рус-няка). В 80-е годы с помощью методов генной инженерии ученые пересаживали ген человеческого инсулина в колонию бактерий и получали проинсулин, используемый в фармацевтической промышленности, На основе разработанной теории преобразования в живом организме определенных энзимов и нуклеиновых кислот фармакологи получили антивирусные вещества-агенты.

Общегодичное собрание ВАН в мае 1985 г. утвердило директивы научного развития до 1990 г. Президентом ВАН стал Иван Беренд. Во второй половине 1985 г. был разработан среднесрочный план по науке на 1986–1990 гг. Расходы на научные исследования в этих годы предполагалось увеличить на 30 %, а ассигнования на капиталовложения — более чем в 2 раза. Для поддержки фундаментальных исследований был создан Всевенгерский фонд научных исследований, использовавшийся по конкурсному принципу.

После событий 1956 г. оживилась литературная жизнь страны. Были преобразованы Литературный совет и Союз венгерских: писателей. Большое значение имел съезд писателей, состоявшийся в 1962 г. Центральными литературными органами стали журналы «Кортарш» («Современник»), «Уй ираш» («Новые труды»), газета «Элет еш иродалом» («Жизнь и литература»). В Сегеде, Мишколце, Дебрецене и Пече выходили литературные периодические издания «Тисатай», «Напйаинк» («Наши дни»), «Алфёлд», «Йеленкор» («Современная эпоха»), в которых печатались произведения современников и давался критический разбор выходящей литературы.

В 60-е годы активно печатались такие общепризнанные венгерские писатели, как Дюла Ийеш, Пал Сабо, Енё Таршански, Петер Вереш, Ласло Немет, Шандор Татаи, Габор Турзо и др. В поэтических произведениях Габора Гараи, Михая Ваци, Михая Ладани и других были отражены современные им идеи, их характеризовало глубокое чувство гуманизма. Стихи лирика Л. Бенямина отличались высоким душевным накалом и интеллектуальностью. Талантливый поэт Ф. Юхас создал произведения большой выразительной силы, он преклонялся перед красотой во всех ее проявлениях и выступал в защиту человечества от ядерного уничтожения.

Из произведений 60-х годов выделяются остротой социального анализа, своеобразием формы и психологической глубиной роман Йожефа Дарваша «Пьяный дождь», Дюлы Фекете «Смерть врача», Ференца Шанты «Двадцать часов», Иштвана Эркеня «Семья Тотов».

Йожеф Дарваш в своих произведениях «Небо в копоти» (1959 г.), «Пожар на рассвете» (1961 г.), «Пьяный дождь» (1963 г.) говорит о моральной ответственности человека, о его поведении в сложных общественных ситуациях. В 1964 г. последнее из названных произведений автор переработал в пьесу, которая тогда же была поставлена в Национальном театре.

В основе многих произведений прозаика и драматурга И. Эркеня — воспоминания о войне и плене. Для него характерны также рассказы о жестокой, беспощадной жизни, написанные в стиле абсурда с элементами фантастики («Новеллы-минутки», 1968 г.). «Игры в кошки» — это новелла о любви стареющей женщины. Драмы Эркеня «Кровные родственники» (1974 г.), «Искатели ключей» (1976 г.), «Семья Тотов» (1966 г.) известны во многих странах мира. Трагикомедия «Семья Тотов», в которой автор представил человека, продавшегося властям, и раскрыл картину подчинения фашистами воли людей, была поставлена в 40 городах Советского Союза.

С этой проблематикой до некоторой степени перекликается роман Тибора Череша «Холодные дни» об историческом факте — устроенной хортистами в начале 1942 г. резне в Нови-Саде. Книга Ф. Шанты «Двадцать часов»- это социографическое исследование о развитии социалистического сознания крестьянства в ходе преобразований в сельском хозяйстве. Дюла Ийеш в пьесе «Мельница на речке Шед» освещает проблему воздействия хортизма на интеллигенцию.

Венгерская литература 60-х годов касалась и проблемы упущенных возможностей в ходе борьбы народных масс против фашизма, когда некоторые ушли от активной деятельности. В романе Эндре Фейеша «Кладбище ржавчины» прослеживается история распада люмпен-пролетарской семьи Хабетлера в бурный период двух мировых войн и господства хортизма. В центре этого произведения конфликт мещан, не желающих приспосабливаться к изменившимся условиям. В сборнике новелл и очерков «Лгунишжа» (1958 г.) тот же автор с большим подъемом и любовью описывает нелегкую жизнь простых рабочих, стремящихся найти свое счастье. По роману Фейеша «Добрый вечер, лето, добрый вечер, любовь» (1968 г.) был поставлен фильм, имевший большой успех. Драма «Замужество Маргит Черепеш» (1972 г.) шла на сценах многих венгерских театров.

Среди драматургов видное место занимал Лайош Мештерхази (пьеса «Люди из Будапешта» и др.), который показал поведение жителей столицы в дни событий 1956 г.

В рассказах, новеллах и особенно в драматических комедиях Имре Шаркади нашла отражение жизнь крестьянства в период преобразований сельского хозяйства. В последних работах («Потерянный рай», «Несостоявшаяся встреча» и др.) чувствуется заинтересованность автора в необходимости борьбы за более чистую мораль.

Венгерские читатели получили возможность глубже познакомиться с произведениями возвратившихся в Венгрию после освобождения страны Йожефа Лендьела («Улица Вишегради» и др.), Антала Гидаша, Йожефа Фодора, которые посвятили свои воспоминания социальным проблемам. Эти же вопросы поднимались и в произведениях Иштвана Ваша и Петера Вереша.

Книги Дюлы Ийеша и Тибора Дери проникнуты ответственностью за судьбы своего народа и всего человечества. Т. Дери — один из крупнейших современных прозаиков Венгрии. Его ранние произведения были написаны под влиянием экспрессионизма ш сюрреализма. Многообразную его творческую деятельность отличало тяготение к моральным проблемам. Двухтомный реалистический роман Дери «Ответ» (1950, 1952 гг.) посвящен послевоенной Венгрии. В нем рассказывается о поиске места в жизни рабочим парнем и преподавателем университета. Главный персонаж повести «Ники» (1956 г.) — собака, история которой помогает понять суть трагического периода 1948–1956 гг. на примере жизни одной семьи. Роман «Господин Г. А. в Иксе» (1964 г.) уводит читателя в тот мир, где властвует культ личности. В автобиографическом произведении «Без приговора» (1969 г.) автор дает портреты своих современников.

В 70-80-е годы на литературном поприще заявил о себе Иштван Часар. Его произведения написаны в гротескной манере, хотя автору не чуждо и лирическое повествование. Герои рассказов Часара и его романов «Чистая ложь» (1981 г.), «На крепостной стене» (1985 г.) — это не нашедшие своего места в. жизни и дела, не чувствующие перспективы молодые люди.

Петер Эстерхази опубликовал первый цикл своих рассказов «Франчико и Пинта», когда ему было 26 лет. Герои рассказов — два подростка, чувствующие себя взрослыми, деловыми людьми. В 1977 г. вышел сборник новелл писателя «Не пиратствуй в папских водах!» Эстерхази не похож на своих предшественников, он внес в венгерскую литературу свой своеобразный стиль, изобилующий новыми творческими идеями. За легкими, на первый взгляд игривыми историями стоит неприукрашенная действительность. Перу Эстерхази принадлежат: «Производственный' роман» (1979 г.), «Зависящий» (1981 г.), «Кто голосует за безопасность леди?» (1982 г.), «Извозчики» (1983 г.) «Маленькая венгерская порнография» (1984 г.).

Известным среди литераторов стало и имя историка литературы, ученого Иштвана Шётёра (1913–1988). Он создал несколько романов и новелл. Вершиной его творчества является трилогия «Пропавший баран», «Будайский лев», «Львица, кормящая ягненка». Эти произведения охватывают события на протяжении более четверти века (со дня рождения его дочери в 1942 г. до ее трагической гибели). В книгах Шётёра чувствуется боль и горечь от сознания бессилия перед культом личности. Вместе с тем его произведения — это глубокое эпическое повествование, которому свойствен лиризм. Автор стремится возвысить роль семьи в жизни человека.

Среди авторов, занимавшихся критикой и историей литературы, следует прежде всего назвать Иштвана Кирая, Ласло Бока, Пала Панди.

В последнее 20-летие усилилась ранее наметившаяся тенденция к более тонкому анализу проблем и конфликтов личности, личной жизни. Венгерские писатели в своих произведениях предпочитают социологический подход, проявляют повышенный интерес к истории, в том числе и к недалекому прошлому. Все лучшее, что есть в венгерском искусстве, как отмечалось в опубликованном в октябре 1984 г. документе об актуальных задачах политики ВСРП в области искусства, подготовленном рабочей группой по культурной политике при ЦК ВСРП, проникнуто чувством тревоги за мир, протестом против бесчеловечности, личной и коллективной ответственности, стремлением к раскрытию современных проблем, радостей и эмоциональных конфликтов человека, личности.

В ВНР книга пользуется большой популярностью. В 1970 г. издательства Венгрии выпустили 4733 книги общим тиражом 41,5 млн экземпляров, а в 1984 г.- 9128 книг тиражом свыше 100 млн. Выпуск произведений художественной литературы за этот период возрос от 673 книг в год до 907 в 1984 г., изданных общим тиражом 18,9 млн экземпляров. В том числе в 1984 г. вышло в свет 539 произведений художественной литературы венгерских авторов; общий тираж их превысил 9 млн.

В начале 80-х годов среди современных писателей больше всего издавались произведения Эндре Фейеша, в том числе «Кладбище ржавчины» — 13 раз (общим тиражом 512 тыс. экземпляров), Гезы Хегедюша «Опасность за лесом» — 10 раз (520 тыс. экземпляров), Лайоша Силваши — 7 раз (525 тыс.) и книги Андраша Беркеши в жанре политического детектива — в частности, «Перстень с печаткой» издавался в названные годы 6 раз (тираж 483 тыс. экземпляров). К слову сказать, три произведения А. Беркеши — «Перстень с печаткой», «Агент № 13» и «Уже пропели петухи» — были опубликованы в Советском Союзе в 1986 г. в одной книге тиражом 3 млн экземпляров. Три книги Иштвана Фекете вышли общим тиражом почти 2 млн экземпляров. Произведение Дюлы Ийеша «Люди пусты» выдержало 12 изданий, а «Шандор Петёфи» — 9. Пользовались популярностью романы Ласло Немета, Тибора Дери, Иштвана Эркеня и др.

В ВНР велик интерес читателей к произведениям мировой литературы. С 1945 по 1960 г. переведены на венгерский язык более 5 тыс. художественных произведений. В период с 1960 по 1982 г. ежегодно переводилось от 300 до 370 иностранных авторов, в том числе от 46 до 59 русских и советских. На венгерский язык переведены произведения Максима Горького (издавались 60 раз овщим тиражом 1306 тыс.), К. М. Симонова (32 раза, тираж 682 тыс.), Алексея Толстого (38 раз, тираж 982 тыс.), М. А. Шолохова (28 раз, 974 тыс.), М. А. Булгакова (13 раз, 423 тыс.), А. П. Гайдара, И. Г. Эренбурга, А. А. Фадеева, В. П. Катаева, К. Г. Паустовского, Б. Н. Полевого и других видных писателей и поэтов.

В 1984 г. в Венгрии было издано 368 книг иностранных авторов: английских (46), русских и советских (44), французских (43), румынских (39), чешских и словацких (37), американских (28) и др. Самым высоким тиражом издавались английские авторы (в общем 2469 тыс.), французские (1627 тыс.), американские (1504 тыс.), русские и советские (927 тыс.).

В 1966–1977 гг. 2687 произведений венгерских авторов были изданы за рубежом, в том числе 340 в Советском Союзе.

В народной Венгрии большое значение придается библиотечному делу. В 1983 г. в стране имелось более 10 тыс. массовых библиотек, книжный фонд которых составил свыше 46 млн томов. Библиотеки играют значительную роль в научной жизни Венгрии. Так, в Государственной библиотеке им. Сечени книжный фонд превышает 6 млн томов, Центральная библиотека университета им. Л. Кошута имеет 3,3 млн, а Библиотека ВАН — 1,7 млн книг. Все это дает возможность трудящимся знакомиться с произведениями венгерской и мировой литературы, приобщаться к сокровищнице человеческой культуры.

В развитии изобразительного искусства Венгрии значительную роль продолжали играть представители старшего поколения, придерживавшиеся национальных реалистических традиций, — группа алфёлдских художников: живописцы Иштван Сени, Аурел Бернат, скульптор Жигмонд Кишфалуди-Штробл и др.

В 60-е годы венгерское изобразительное искусство по-прежнему характеризовалось жанровым разнообразием, сосуществованием различных направлений и стилей, многоплановостью творческих воззрений поколений художников. С 60-х годов получили признание новые модернистские стили.

В 1957 г. была основана Венгерская национальная галерея, в задачу которой входили как хранение венгерского изобразительного искусства прошлых эпох, так и систематический показ произведений современных венгерских художников. Только в 1965–1966 гг. галерея организовала 14 временных выставок, в том числе Иштвана Чока, Енё Элекфи Кирхнера, Ивана Силарда, а также выставку «Венгерские художники в борьбе против фашизма». В национальной галерее периодически обновляются постоянные экспозиции живописи и скульптуры.

Мастера широко известной в Венгрии и за рубежом ходмезёвашархейской школы обратились к изображению венгерского села. Их картинам на темы жизни современной деревни присущи лаконизм и сдержанность. На традиционно высоком уровне проходили все летние выставки в Сегеде и Ходмезёвашархее. На выставках «вашархейской школы» (прежде всего художники-реалисты) понятие «реализм» трактовалось весьма широко. Разнообразными художественными средствами пользовались Д. Куруц, Ф. Салаи, Й. Немет и др. Их произведения олицетворяли не только один из художественных стилей, но и норму художественно-эстетического поведения.

Периферийные художники также вносили свой вклад в национальное искусство. В Сентэндре сформировалась своя школа художников, художественная колония, где работали и выставляли свои произведения многие художники и скульпторы. На одной нз постоянных выставок города демонстрировались произведения Енё Борчаи. В Сентэндре жил и работал. Бела Цобел (1883–1976), значительная часть картин которого хранится в его доме-музее.

В 1985 г. в будапештском выставочном зале «Мючарнок» была устроена выставка (около 300 произведений) к 70-летию со дня рождения Эндре Балинта. Там же демонстрировалась выставка 77-летнего художника Ласло Барты. В музее им. Эрнста состоялась мемориальная выставка лучших полотен учителя и кумира нескольких поколений художников живописца Аурела Бер-ната (1885–1982). В 1985 г. в зале «Мючарнок» проходила выставка под названием «Свежие краски» (ее подзаголовок — «Новая волна в венгерской живописи»), на которой экспонировались работы, созданные под влиянием западноевропейских направлений- трансавангарда, постмодернизма.

На других выставках, в частности выставке произведений Иштвана Сёни (1894–1960), нашел подтверждение тот факт, что лучшие мастера кисти умели интегрировать в своем творчестве достижения всех современных направлений, что венгерскому изобразительному искусству присущи непреходящие ценности, не зависящие от моды.

Искусство графики и острого политического плаката никогда не было чуждо венгерским художникам. Произведения Шандора Эка, Эрнё Пора, Иштвана Задора и др. получили всенародное признание. В графике А. Гроша заметно влияние сюрреализма и символизма. Великолепны графические полотна Белы Кондора.

В декоративном искусстве привлекает внимание керамика Маргит Ковач (1902–1977). Она провела большую часть своей творческой жизни в Сентэндре, где создана постоянная выставка художницы. И. Гадаром на электростанции в Сазхаломбатте создана прекрасная керамическая стела. Известны гобелены работы Н. Ференци, Д. Хипца и Габриеллы Хайнал для здания министерства иностранных дел.

Заметных успехов достигли художники-монументалисты. Произведения Эндре Домановски (1907–1974) — художественная декорация — в 1967–1974 гг. выявили его большие дарования. В Аграрном университете в Гёдёллё им создана мозаика «Сбор фруктов», в зале загса в Дунауйвароше — декоративное панно «Обрученные», в зале приемов венгерского посольства в Москве — такое же панно под названием «Прядильщица» и др. Обладая богатым даром композиционной импровизации, Э. Домановски придавал большое значение архитектоническому, пространственно-конструктивному построению и уделял серьезное внимание декоративной стороне. В то же время в монументальных мозаиках Э. Борчаи отчетливо проявляются декоративно-абстрактные и конструктивистские элементы.

Среди скульпторов выделялись Йожеф Шомоди, Арпад Шомоди, Имре Ковач, Миклош Боршош. Созданная Й. Шомоди статуя руководителя крестьянского восстания в Ходмезёвашархее в XIX в. Яноша Санто Ковача вызвала широкую дискуссию среди венгерских критиков.

Скульптор Тибор Вилт (1905–1983) в 60-е годы отошел от экспрессионизма и склонялся больше к конструктивизму. Созданные им скульптуры — это памятники, прославляющие человека-творца, деятеля. Творчество Т. Вилта характеризуют многогранность и богатство форм. В 1980 г. он был награжден премией им. Кошута. Но со временем стилизованные фигуры людей в его творчестве сменяет чистая стилизация. В последние годы жизни он создавал исключительно абстрактные скульптуры из стекла, металла, бетона.

С 1971 г. в будапештском выставочном зале «Мючарнок» регулярно проводятся международные выставки мелкой пластики, сначала один раз в два года, а с 1978 г. — один раз в три года. В 1984 г. на четвертой выставке были экспонированы 350 работ 94 скульпторов из 26 стран, в том числе 25 работ венгерской авангардистской скульптуры Т. Вилта. На ней вместо нонфигу-ративного стиля в мелкой пластике на передний план выдвинулась фигуративность со своим конкретным предметным содержанием.

Произошли после войны решающие перемены и в музыкальном искусстве. Будапешт стал центром музыкальной культуры страны. Успешно действуют Национальная академия им. Ференца Листа, Консерватория им. Белы Бартока, Оперный театр. В комитатских центрах Печ, Сегед, Дебрецен, Мишколц и др. работают постоянные оперные труппы, симфонические оркестры, ансамбли народного танца и музыки. В народной Венгрии созданы Союз венгерских музыкантов, Дом народного творчества, ряд высших учебных заведений и музыкальных школ. В основу музыкального искусства были положены достижения Б. Бартока и 3. Кодая. которые успешно развивала плеяда композиторов — Ференц Сабо, Эндре Сервански, Ференц Фаркаш, Пал Ярдани, Пал Кадоша, Шандор Соколаи, Режё Шугар и др. Открылась возможность для создания массовой музыкальной культуры, превращения венгерской и мировой музыкальной литературы в достояние народных масс.

Первое поколение композиторов (Ф. Фаркаш, Пал Кадоша, Дьёрдь Ранки, Ф. Сабо) усваивало новые средства выражения, возвращаясь к авангардистскому стилю юношеских лет. Среди них выделялся Эндре Сервански, автор многих оркестровых пьес и концерта «Аттила Йожеф».

В Венгрии пользуются популярностью произведения Ференца Сабо, его симфоническая сюита «Лудаш Мати», оратория «Восстало море» на стихи Ш. Петёфи и др. Палу Кадоша принадлежат четыре фортепианных концерта, пять симфоний многочисленные камерные и вокальные произведения.

Выдающейся творческой личностью является Дьёрдь Куртаг. В своих пьесах для фортепиано, квинтете для духовых, дуэтах для скрипки и цимбал весомое драматическое содержание он выражает в весьма концентрированных формах. Иного метода композиции придерживалось более молодое поколение, которое объединилось вокруг Новой музыкальной студии, — Золтан Енеи, Ласло Шари, Ласло Видовски.

Сохранение и дальнейшее развитие венгерского колорита в произведениях последних десятилетий проявляется прежде всего в ритме — использовании в музыке акцентов разговорной речи. В 60-е годы обновился и стал пользоваться успехом жанр оперы. Оперы Эмила Петровича и Шандора Соколаи снискали успех у венгерской публики.

В середине 80-х годов после капитального ремонта был открыт Оперный театр в день 100-летнего его юбилея. В программу праздничного концерта были включены увертюра к опере «Янош Хуняди» и первая картина второго акта оперы «Ван Банк» Ференца Эркеля, балет Белы Бартока «Деревянный принц» и «Псалмус Хунгарикус» 3. Кодая. 20 января 1986 г. в нем была поставлена трехактная опера Аттилы Бозаи «Чонгор и Тюнде».

Венгерские композиторы пользуются популярностью и за рубежом. Венгерская музыка, музыкальная литература поднялась до международного уровня, они становятся органической частью мировой музыкальной культуры. Среди венгерских исполнителей всемирное признание получило искусство замечательной пианистки Анни Фишер, скрипачей Денеша Ковача, Яноша Ференцича, квартетов Татраи и им. Бартока, а также молодых пианистов Золтана Кочиша, Дежё Ранки, виолончелиста Миклоша Перени и др.

Исполнительское искусство опирается на две основы — постановку опер и концертную жизнь. Сегодня радио является главным меценатом современной венгерской музыки, форумом для исполнителей. В трех радиопрограммах почти 60 % времени вещания занимает музыка. В распространении музыкальной культуры активную роль играет и телевидение, в передачах которого видное место занимают концерты и оперы. Подлинно народным театром стала программа «Музыкальный телетеатр».

Первая театральная труппа возникла в Венгрии почти 200 лет тому назад. С тех пор театр играет важную роль в жизни нации. До 1949 г. только два столичных театра — Национальный и Оперный — были государственными. После начала строительства социализма театры были национализированы, создавались новые. В 1984 г. в стране насчитывалось 45 театров. Репертуар их богат и многообразен — от классической драмы венгерской и мировой литературы до современных венгерских и иностранных произведений различных жанров.

Ведущими и самыми популярными в Будапеште являются Национальный театр, театр им. Мадача, Вигсинхаз и его филиал Пештисинхаз, театр оперетты и др. В Венгрии успешно действуют передвижные театры и труппы для обслуживания небольших населенных пунктов.

С большим успехом на сцене Национального театра шли монументальная национальная драма «Бан Банк» Йожефа Катоны, «Небо в копоти» Йожефа Дарваша, «Любовь моя, Электра» Ласло Дюрко, «Ночь» Ференца Шанты. В последние годы на сцене этого театра идет интересная пьеса-фикция Миклоша Хубаи «Фрейд, или Сон толкователя снов», в которой автор изобразил вымышленную встречу Зигмунда Фрейда с императором и королем Францом Иосифом I. Огромный успех имеет рок-опера композитора Левенте Сёреньи и авторов текста Яноша Городи и Миклоша Болдижара «Король Иштван».

Заслуженным успехом в столице пользуются также театр Вигсинхаз и его филиал Пештисинхаз, открытый в 1967 г., коллективы которых всегда предпочитают современную проблематику, произведения как венгерских, так и зарубежных авторов. Известность театру принесла пьеса Лайоша Мештерхази «Люди из Будапешта», в которой показана история жизни венгерского народа 50-60-х годов.

О недавнем прошлом идет речь и в драме Петера Надаша «Встреча», в которой П. Надаши, используя приемы модерных драматургических стилей, рассказывает о характерных для Венгрии 50-х годов тяжелых политических и личностных конфликтах и анализирует их влияние на жизнь и судьбу человека.

В этих театрах идут такие постановки, как историческая притча Шандора Вёрёша «Двуглавый хищник», действие которой происходит в XVII в., и пьеса Иштвана Чурки «С кого причитается».

Большой популярностью в Будапеште пользуются также спектакли театра им. Мадача («Фаворит» Дюлы Ийеша и др.). В театре им. Йожефа идут драмы венгерских писателей Ласло Немета, Лайоша Мештерхази и др. К теме современности часто обращаются и театры им. Йокаи и им. Йожефа Катоны. В последнем осуществлена успешная постановка пьесы Дьёрдя Шпиро «Озорник».

В столичном театре «Талия», воссозданном в 1961 г., поставлен целый ряд новых венгерских пьес современных авторов, в частности драма Иштвана Эркеня «Семья Тотов», пьесы Шандора Броди, Эндре Фейеша и др. Вообще в венгерских театрах наряду с классическим репертуаром видное место заняли произведения современных венгерских драматургов Имре Шаркади, Имре Добози, Миклоша Хубаи, Габора Турзо, Миклоша Дярфаша, Клары Фехер, Андраша Беркеши, Эндре Фейеша и др.

В первые десятилетия после войны большое внимание уделялось народной самодеятельности, а для обслуживания сельского населения в 1951 г. был создан передвижной театр им. Дерине в составе девяти актерских групп. Сегодня видных успехов добились и областные театры, практикующие выезды в районы и села. В последнее время в этих театрах имеются хорошие постановки. Так, в сегедском театре с успехом возобновили музыкальный спектакль по книге Эндре Фейеша «Здравствуй, лето, здравствуй, любовь», в Солноке поставлена драма Иштвана Эркеня «Темный голубь», в веспремском театре пользуется успехом комедия Лайоша Зилахи «Музыкальные клоуны», музыкальная пьеса Шандора Хуняди «Три дракона». Лучшей из премьер последних лет в областных театрах была пьеса Дьёрдя Шпиро (в Капошваре) «Сад», рассказывающая о тяжелых моральных и человеческих конфликтах начала 50-х годов, периода культа личности.

В репертуаре венгерских театров много пьес зарубежных авторов, начиная от Эсхила, Аристофана, Софокла, Шекспира. В венгерских театрах с успехом идут пьесы авторов из Болгарии, Румынии, Чехословакии. Особой популярностью венгерских зрителей пользуются спектакли по произведениям А. П. Чехова и М. Горького. Они идут как в столичных, так и в областных театрах. С успехом на сценах страны шли также пьесы «Беспокойная старость» Л. Рахманова, «Русские люди» К. Симонова, «Оптимистическая трагедия» В. Вишневского, «Молодая гвардия» по А. Фадееву, «Таня» А. Арбузова и др. В последнее время особую популярность венгерских любителей театра завоевали постановки по М. Булгакову «Мастер и Маргарита», «Бег».

Расцвет культуры народной Венгрии вызвал к жизни театр молодежи, детские театры.

В Венгрии театр оперетты был и остался популярным. Особенно любимы «Королева чардаша» («Сильва») Имре Кальмана, «Баронесса Лили» Енё Хуски, «Веселая вдова» Ференца Легара, «Витязь Янош» — музыка Понграца Качох на слова Енё Хелтаи.

Большие традиции в Венгрии имеет не только оперетта, но и кабаре, особенно политическое, которое процветает в Будапеште.

Хореографическое искусство Венгрии характеризуется поиском новых средств выразительности. Одноактные балеты Б. Бартока «Деревянный принц» и «Чудесный мандарин» являются свидетельством этому. Создан и Институт балетного искусства.

В освобожденной Венгрии кино стало самым популярным видом искусства. В первый год строительства социализма был создан и первый венгерский цветной фильм, а с 1958 г. началось производство широкоэкранных фильмов. С начала 60-х годов в среднем в год в ВНР выпускалось около 20 художественных фильмов.

Самыми крупными венгерскими режиссерами послевоенного периода признаны Золтан Фабри и Мнклош Янчо. 3. Фабри (род. 1917 г.) начал работать в кино в 50-е годы и обратил на себя внимание киноспециалистов во всем мире экранизацией романа-репортажа Ференца Шанты «Двадцать часов» (1964 г.). Герои З. Фабри — люди современной венгерской деревни, которых он изобразил с большой впечатляющей силой в драматических конфликтах и поворотах их судеб. События развертывались на фоне истории Венгрии 1945–1956 гг. Режиссер правдиво и с искренней страстностью оживляет на экране впечатления корреспондента, получившего задание подготовить репортаж о положении в деревне. Фильм представляет собой мозаику заметок в записной книжке журналиста.

Почти все фильмы З. Фабри основаны на пережитых им и потрясших его впечатлениях. Он оживляет в них войну, фашистскую оккупацию. Самым значительным из антифашистского цикла З. Фабри является фильм «141 минута из "неоконченной фразы"», поставленный по роману Тибора Дери. Герой фильма — симпатизирующий коммунистическим идеям, но беспомощный в практических делах интеллигент. Замысел фильма: где и почему сбилась с истинного пути венгерская интеллигенция перед войной и во время ее.

Почти на 10 лет позже З. Фабри дебютировал Миклош Янчо (род. 1921 г.). В 1980 г. ему была присуждена премия;им. Кошута. Но известным во всем мире он стал после выхода фильма «Без надежды», или «Бедные парни», 1965 г. Это одна из самых выдающихся его работ, в которой он потрясающе выразил свое отношение к власти, к злоупотреблению ею, к тирании и восстающей против нее революции. Вообще в своих фильмах по сценариям Дюлы Хернади М. Янчо сездает различные модели власти в отдельные исторические периоды. Действие фильма «Без надежды» развертывается в годы австрийского абсолютизма, последовавшего за поражением венгерской освободительной борьбы 1848–1849 гг. Герои фильма пытаются бороться против угнетения, но бунт их стихийный.

Фильм «Солдаты-звездоносцы» («Звезды и солдаты», 1967 г.) рассказывает о венгерских военнопленных в России, ставших на позиции Октябрьской революции и сражавшихся в рядах Красной Армии.

«Развязка и завязка» поставлена М. Янчо по одноименной новелле Йожефа Лендьела и до сих пор является одной из самых впечатляющих художественных работ режиссера, посвященных интеллигенции, явившейся началом нового периода в венгерском кино. В 1964 г. М. Янчо завершил работу над картиной «Так я пришел», в которой воплощен самобытный стиль режиссера. События в ней разыгрываются в последние дни войны.

Из лент 60-х годов заслуживает внимания «Тишина и крик» (1968 г.) о жестоких репрессиях хортистов в Венгрии после свержения Советской власти в 1919 г. Действие же фильма «Сияющие ветры» (1968 г.) происходит в 1948 г., в котором уже чувствуются новые проблемы и противоречия, возникшие вслед за бурной, неуемной радостью освобождения.

В 1974 г. М. Янчо создал фильм по пьесе Ласло Дюрко «Любовь моя, Электра», являющейся современной переработкой древнегреческой трагедии. Фильм отличается от пьесы; он насыщен символами.

Через пять лет вышли на экран первые две части трилогии М. Янчо «Наша жизнь и кровь», главным героем которой является венгерский политический деятель, прошедший сложный путь эволюции от правых взглядов и действий до левых, антифашистских настроений; прототипом его является депутат парламента Эндре Байчи-Жилински, казненный нилашистами в декабре 1944 г.

За последние десятилетия немало достойных внимания произведений создали Карой Макк, Андраш Ковач, Дьёрдь Ревес и Петер Бачо. Фильм К. Макка (род. 1925 г.) «Любовь» (1970 г.) снят по двум новеллам Т. Дери. Мать и жена ждут возвращения сына и мужа, посаженного в годы культа личности в тюрьму, обе женщины, щадя друг друга, делают вид, что он находится в долгосрочной заграничной командировке.

Андраш Ковач (род. 1925 г.) стал известным с выходом его документального фильма «Трудные люди» о борьбе рационализаторов против бюрократических заслонов. Из его художественных фильмов зрелым можно считать «Холодные дни» («Облава в январе», 1966 г.) о геноциде, устроенном хортистами, в Нови-Саде (современная Югославия) в 1942 г. под видом борьбы с партизанами. О падении хортизма и приходе к власти нилашистов в октябре 1944 г. он создал фильм «Воскресенье в октябре» (1978 г.). В последнее время большой интерес вызвала кинокартина А. Ковача «Красная графиня» о президенте венгерской буржуазной республики 1918–1919 гг. Михае Каройи (1875–1955) и его жене, графине Катинке Андрашши.

В кинотеатрах Венгрии с большим успехом демонстрировался фильм Петера Бачо (род. 1928 г.) «Эта дрянная жизнь», действие которого происходит в начале 50-х годов. Другая его лента — «Который час, господин Будильник?» — рассказывает о жестокостях второй мировой войны и проникнута глубочайшим гуманизмом. Из социальных драм П. Бачо лучшие — «Лето в горах» и «Настоящее время», а из сатирических картин — «Рояль в воздухе» (1976 г.).

Из режиссеров более молодого поколения, выросшего уже после освобождения, выделяются Иштван Гаал и Иштван Сабо. Иштван Гаал (род. 1933 г.) ворвался в кинематографию в начале 70-х годов как комета и в течение этого десятилетия создал семь полнометражных и столько же короткометражных фильмов, в которых он неустанно ищет все новые и новые средства выразительности. Сюжет первого фильма И. Гаала «В стремнине» (1963 г.) о бездумных шалостях и дурачестве окончивших школу парней и девушек на Тисе. Случайно один из них тонет в реке. Фильм о неправомерности случившегося. Работа его «Зеленый поток» о деревенском парне, студенте в Будапеште, с желаниями и призванием которого в университете не считаются. В нем с беспощадной реальностью показано начало 50-х годов, вызревание трагедии концепционных процессов, потрясших вскоре всю страну. Есть у него фильм и под названием «Соколиная школа» — о дрессировке охотничьих соколов.

В 1981 г. на кинофестивале в Каннах демонстрировался фильм И. Гаала (он сам пишет и сценарии) «Осколки». Герой его — инженер 40 с лишним лет, оказавшийся в состоянии душевного кризиса и не представляющий себе выхода из него.

Из фильмов середины 70-х годов особого внимания заслуживает «Сиротка» Ласло Раноди, являющийся экранизацией произведения писателя-реалиста Жигмонда Морица. В нем правдиво, на высоком художественном уровне раскрыта судьба 7-летней крестьянской девочки-сироты. В ее полной страданий, унижения и горестей жизни (она бесплатная прислуга) как в зеркале отражена жестокая, алчная, преступная природа буржуазных отношений в обществе.

Действие фильма Ласло Лугошши «Установление личности» происходит в послевоенный период. Из военного плена возвратился Андраш Амбруш — герой фильма. Его приняли хорошо, но после того, как узнали, что ему необходимо установить свою настоящую фамилию, которую отняли у него еще на фронте, люди отнеслись к парню безразлично. Автор поднял проблему личного человеческого достоинства до общественной значимости.

К поколению режиссеров, окончивших киношколу в 50-е и 60-е годы и поставивших свои первые картины, относятся Роберт Бан, Дьёрдь Хинтч, Марта Месарош, Тамаш Рени, Петер Сас, Пал Золнаи.

Д. Хинтч (род. 1925 г.) экранизировал роман Ласло Немета «Отвращение», но бурный успех выпал на долю его кинокомедии «Воробей тоже птица» (1969 г.), в которой высмеиваются бюрократизм и «венгерское гостеприимство» по отношению к иностранцам.

Марта Месарош (род. 1928 г.) завоевала международное признание фильмами, посвященными проблемам трудящихся женщин («Удочерение», 1975 г., «Совсем как дома», 1978 г.). Первые две части работы М. Месарош, задуманной как трилогия, вышли на экран: «Дневник для моих детей» и «Дневник для моих любимых», в которых она подняла наболевшие вопросы, решаемые глубоко аналитически. На фоне жизни в Венгрии после освобождения показана атмосфера, в которой создавался культ личности и складывались отношения между коммунистами, вернувшимися из эмиграции и ранее работавшими дома — в подполье.

Из режиссеров самого молодого поколения выделяется Пал Шандор (род. 1939 г.), поставивший фильмы «Футбол старых времен», «Воспоминание о купальне Геркулес» по роману Ивана Манди.

Венгерское кино стало органической частью культуры. В настоящее время оно пытается удержать завоеванные позиции на международном киноэкране и одновременно преодолеть трудности, прежде всего в организации, тематике, стиле.

Венгерская кинопродукция ежегодно показывается в 25–30 странах на различных смотрах, фестивалях. Кино в Венгрии столь популярно, что в стране демонстрируется в 5–6 раз больше иностранных, чем венгерских, кинолент, в том числе пользуются успехом и некоторые советские фильмы. В Венгрии нет актеров, которые играли бы только в кино. Все они работают в театре. Венгерское телевидение регулярно передает лучшие театральные спектакли и кинокартины.

В развитии культурной революции в Венгрии, в мировоззренческом воспитании венгерского народа, подрастающего поколения видную роль играют печать, библиотеки, радио, телевидение. Народно-демократическая власть создала широкую сеть домов культуры и клубов. Причем в последние десятилетия растет популярность клубов и падает число домов культуры. Если в 1970 г. было 3,6 тыс. домов культуры, то в 1983 г. — уже только 2,5 тыс. За этот же период число клубов возросло с 3,8 до 6 тыс. Кроме того, в ВНР успешно действовало Общество по распространению научных знаний.

Периодические издания систематически оказывали влияние на образ мысли и жизни большинства венгерского населения. В 1960 г. выходило 590 наименований периодических изданий тиражом в 704,6 млн экземпляров. Спрос на печатное слово, интерес населения к событиям внутри страны и за рубежом привели к тому, что в 1983 г. уже имелось 1614 периодических изданий тиражом в 1406,3 млн экземпляров, т. е. число их увеличилось более чем в 2 раза и тираж — почти в 2 раза. В ВНР выходило 29 ежедневных газет тиражом 905,5 млн экземпляров (1983 г.). В 1984 г. средний тираж центрального органа ВСРП «Непсабадшаг» составлял 709 тыс. экземпляров, а профсоюзной «Непсава» — 303 тыс.; орган Отечественного народного фронта «Мадяр немзет» выходил тиражом 106 тыс. экземпляров. С ростом числа, объема и тиража периодических изданий увеличивалась и армия журналистов — с 1960 г. (тогда она насчитывала свыше 1 тыс.) возросла более чем в 2 раза. В распространении периодических изданий участвует более 25 тыс. человек.

В 1965 г. Венгерское радио отмечало свой 40-летний юбилей. К этому времени число радиоабонентов достигло 2,5 млн человек (в 1948 г. их было 475 тыс.). Теперь практически радиоприемники (сетевые и транзисторные) имеются почти в каждой семье. Две главные радиостанции носят имена Кошута и Петёфи. Работает и станция на ультракоротких волнах. Они вещают в среднем 395 часов в неделю (в 1970 г.-307). Первые две радиостанции более половины эфирного времени отводят музыке, почти четверть — политике, информации, одну восьмую — литературно-художественным передачам, около 3 % — научно-популярным и около 2 %- спорту. Программы разнообразны по затрагиваемому в них кругу проблем и вопросов, они учитывают интересы радиослушателей самых разных социальных групп. Некоторые передачи, дискуссии и репортажи вызывают отклик во всей стране.

Много сделано в стране и для развития телевидения. С 1958 г. ведет регулярные передачи телевизионный центр в Будапеште. Сегодня восемь периферийных станций обеспечивают передачи на всей территории страны. В 1960 г. в квартирах венгров было 103 тыс. телевизоров, а в 1984 г.- 2895 тыс. (на 3 млн семей). Время телевещаний в среднем за неделю достигло 95 часов (в 1970 г. оно составляло 51 час). В программе телевидения в 1982 г. было отведено по 15 % информационной и учебной программам, 5,4 — культурной, 46,5 — развлекательной, 3,7 — рекламе, а остальные 13,8 % — прочим. Передачи ведутся в настоящее время по двум каналам шесть дней в неделю. С марта 1969 г. работает и цветное телевидение.

Современное средство массовой коммуникации — телевидение — быстро и органично вошло в жизнь венгерского общества, стало играть важную роль. Перед ним поставлена задача способствовать пропаганде достижений культуры.

В Венгрии популярными являются телевизионные новости, детективные истории, телевизионные фильмы, в том числе многосерийные, как «XX век» Петера Бокора, театральные спектакли и спортивные передачи. Телевидение играет значительную роль в формировании общественного мнения, оказывает влияние на изменения форм контактов между людьми, на изменение образа мысли и жизни.

* * *

Демократизация внутренней и внешней политики страны, освоение культурного наследия, отказ от догматизма, научное и художественное восприятие действительности привели к расцвету духовной жизни, который учеными Венгрии по праву причислен к историческим завоеваниям эпохи.