Глава XXIII ПУТЕМ РЕФОРМ И ОБНОВЛЕНИЯ

Во второй половине 80-х годов в Венгрии накопились сложные социально-экономические и политические проблемы, разразился общенациональный кризис. Вызван он был отставанием от мирового развития и сопровождался ростом задолженности, инфляцией, сокращением реальных заработков. Как следствие этого, наблюдался рост недовольства среди основных слоев населения, недоверия к правительству и партийному руководству, которые, в свою очередь, оказались неспособными решать возникшие проблемы. Они даже не смогли реально оценить создавшееся положение.

Партийные массы не принимали решений центра. Под давлением низовых парторганизаций руководство ВСРП вынуждено было созвать Всевенгерскую партконференцию, которая состоялась в мае 1988 г. Конференция сочла необходимым переизбрать состав Центрального комитета ВСРП.

Она же неожиданно для многих произвела коренные изменения в руководстве партии, что повлекло за собой изменения в правительстве и всей политической системе страны. Достаточно сказать, что пришлось уйти с поста генерального секретаря Яношу Кадару. Он не вошел в состав Политбюро (в ЦК не вошли председатель Президиума республики, руководитель профсоюзов страны, некоторые секретари ЦК и ряд других видных партийных и государственных руководителей). Более половины прежнего состава Политбюро не были избраны в ЦК. Вместо восьми прежних членов Политбюро было избрано шесть новых. Для Яноша Кадара был учрежден новый пост — председателя партии. Генеральным секретарем был избран Карой Грос, а членом Политбюро — Имре Пожгаи, один из самых активных сторонников перемен в политической жизни и государственном устройстве страны. В руководстве партии усилилось влияние сторонников реформ.

Опираясь на процесс перестройки, начатый в СССР (в формулировке «снятие внешних преград»), конференция взяла курс на создание «рыночной системы демократического социализма». В ее решениях, хотя в довольно туманной форме, усматривалось стремление покончить с половинчатостью реформы прежних лет; объединить экономическую реформу с политической, которая включала бы в себя создание правового государства; допустить политический плюрализм, что означает отказ от однопартийной и переход к многопартийной системе; осуществить свободу платформ внутри ВСРП.

Но и эти документы, принятые до выборов, носили на себе отпечаток компромисса.

Во второй половине 1988 г. возобновили свою деятельность или стали возникать многие оппозиционные политические партии и движения, среди которых выделялись Венгерский демократический форум, Новый мартовский фронт, Партия мелких сельских хозяев, сельскохозяйственных рабочих и буржуа (ПМСХ), Социал-демократическая партия Венгрии и целый ряд других с широким спектром взглядов: от поддерживавших правительство до крайне правых — с открытой целью немедленного восстановления буржуазного строя.

В ноябре 1988 г. был создан Союз свободных демократов, Общество им. Ференца Мюнниха и др. Часть из них впоследствии превратились в партии, а другие продолжали действовать в качестве общественных движений. Так на практике начали осуществляться провозглашенный ВСРП политический плюрализм, возвращение страны к многопартийной системе.

В ноябре 1988 г. Карой Грос отказался от поста премьер-министра, сохранив за собой пост генерального секретаря ВСРП. Главой правительства стал Миклош Немет, 40-летний экономист, преподаватель университета. Тогда же Реже Ньерш был назначен государственным министром.

Если еще в середине декабря 1988 г. Карой Грос на одном из совещаний подчеркивал, что ВСРП продолжит выполнять руководящую роль в рамках однопартийной системы, то уже в феврале следующего года была официально заявлена позиция ВСРП о введении в стране многопартийной системы. К этому времени Государственное собрание приняло закон о праве на объединения и собрания, закон о хозяйственных объединениях, разрешающий создание частных предприятий с числом занятых до 500 человек, а также закон о забастовках.

Быстро вводилась гласность в органах печати. Были реабилитированы Имре Надь и его соратники, и начался пересмотр всех судебных процессов, состоявшихся в период после освобождения и носивших политический характер. Был принят закон об отмене смертной казни за политические преступления.

Создание партий продолжалось. Общество им. Петере Вереша создало Венгерскую народную партию.

28 января 1989 г. по радио выступил Имре Пожгаи с оценкой событий 23 октября 1956 г. В отличие от бытовавшей в официальных кругах в период правления Яноша Кадара оценки событий как контрреволюционного мятежа, он заявил, что 23 октября 1956 г. в Будапеште вспыхнуло народное восстание. При этом Пожгаи ссылался на выводы подкомиссии, созданной майской (1988 г.) партконференцией под его руководством для подготовки программного заявления к предстоящему съезду партии. Это заявление вызвало взрыв эмоций. Одни приветствовали его, другие недоумевали, третьи протестовали. В феврале 1989 г. была опубликована работа «Уроки нашего исторического пути», подготовленная под руководством И. Беренда, президента Академии наук ВНР, т. е. в подкомиссии, действовавшей в рамках подготовки нового Программного заявления ВСРП, о которой шла речь выше. В этом документе подверглось критике все развитие страны послевоенного периода. Особое замешательство вызвала переоценка событий осени 1956 г. как народного восстания против сталинистско-ракошистского режима. Среди той части населения, которая в ходе гражданской войны 1956 г. участвовала в защите существовавшего строя, критика вызвала неодобрение, поскольку они своих противников считали участниками контрреволюционного путча, стремившимися ликвидировать завоевания социализма и восстановить капиталистические порядки в стране.

Как известно, Советское правительство дважды, 24 октября и 4 ноября 1956 г., удовлетворило просьбу венгерского правительства и оказало ему помощь находившимися в Венгрии войсками для восстановления порядка. Эти действия в названных материалах квалифицируются как советское военное вмешательство, помешавшее волеизъявлению венгерского народа.

Ознакомившись с материалами подкомиссии, ЦК ВСРП не решился одобрить их и рекомендовал подкомиссии продолжить работу над ними. Мнения по данному вопросу разделились. Несмотря на то что часть политических течений, в том числе и новое руководство партии, стремились придать оценке «народное восстание» официальный характер, ничего пока не получилось. Государственное собрание, обсуждавшее этот вопрос во второй половине октября 1989 г., в своем заявлении призвало нацию к примирению, констатируя при этом, что нация не едина в оценке событий 1956 г. Это естественно, поскольку живы участники этих событий, находившиеся по разные стороны баррикад. Как известно, многоплановое, широкой палитры событие не поддается одноцветному изображению.

Показное единство внутри ВСРП взорвалось. Разброд и шатание охватили многие парторганизации, начался массовый выход из ВСРП — в среднем не менее 10 тыс. членов в месяц.

Провозглашенная «свобода платформ» внутри ВСРП разделила членов партии в основном на четыре группы, хотя можно было выделить перед съездом партии и больше.

Подготовленное комиссией И. Пожгаи программное заявление фактически отразило платформу Союза реформ. В проекте программы, подготовленной к съезду, подчеркивалось, что главнейшей задачей партии является «мирный, постепенный переход от бюрократического и диктаторского государственного социализма, ввергшего страну в кризис, к демократическому социализму», т. е. к замене последним ракошистско-сталинистской и постсталинистской модели социализма. Демократический социализм означает реформу собственности, создание многообразия ее форм. Для этого следует создать новую социалистическую партию, в рядах которой независимо от мировоззрения место найдется всем, кто поддерживает ее политическую программу. Партия отказалась от большевистской идеологии и отвергла демократический централизм. Авторы программы разъясняли, что желали бы создать партию, вобравшую в себя ценности социал-демократических партий ФРГ, Австрии, а также Компартии Испании. Союз реформ выступал за независимую Венгрию, он отмечал, что в текущем столетии необходимо ликвидировать НАТО и Варшавский Договор.

Перед началом съезда Союз реформ проводил активную деятельность, им были организованы два Всевенгерских собрания кружков реформ (первые кружки реформ образованы в конце 1988 г.). Союз высказался за смену руководства партии, заявив, что из прежних партийных лидеров он желал бы иметь в новом составе И. Пожгаи, Р. Ньерша, М. Немета, Д. Хорна, а также, если будет такая возможность, Марию Ормош и Пала Ваштага. Взгляды и позиции платформы Союза реформ больше смыкались с мнением партий оппозиции, чем с позицией некоторых других платформ внутри партии.

С отдельной платформой выступила группа, которую представлял Бела Фабри, она получила название Народно-демократической платформы и выступала за создание новой партии, которая, будучи свободной от крайностей, смогла бы преодолеть кризис на основе программы левых сил. Сторонники этой платформы готовы были принять проект новой программы и устав по важнейшим вопросам, но при условии, если ее составители откажутся как от ресталинизации, так и от буржуазно-либеральных иллюзий. Они объявили себя защитниками интересов людей, живущих главным образом за счет личного труда. В качестве лидера партии они выдвигали Режё Ньерша. Сторонники этой платформы стоят на позиции реформ. Их различие с Союзом реформ состояло лишь в представлении о размерах и методе проведения этих реформ.

Среди ряда платформ выделялось и Единение за возрождение ВСРП. Среди видных деятелей на этой платформе стояли Янош Берец и Ласло Удвархейи. Сторонники этой платформы выступали не за монолитное единство партии, а за идущее снизу единение течений, мнений, платформ. От обновленной партии ожидается однозначное отмежевание от крайностей — от догм бюрократического социализма, с одной стороны, и от тех взглядов, которые связаны с буржуазными ценностями. На этой платформе объединялись в основном коммунисты — сторонники реформ.

6 мая 1989 г. пространную программу опубликовала Единая марксистская платформа. Она резко противостояла позиция кружков реформ. Согласно ее мнению, ВСРП и раньше являлась партией реформ и в будущем должна сохранять свой коммунистический характер. В программе платформы подчеркивалось, что, сознавая всю ответственность за положение страны, ее сторонники отвергают политику руководства ВСРП, которое свернуло с социалистического пути и толкает страну в пропасть. По их мнению, пришедшее в мае 1988 г. к власти руководство под прикрытием лозунга «демократического социализма» начало восстановление капитализма, поэтому социалистический общественный строй оказался в опасности. Деятельность пришедшего к власти правого руководства, по мнению сторонников данной платформы, разрушает социалистическое общество. В программе Единой марксистской платформы говорилось об обновлении социалистического хозяйства, где наряду с общенародной и кооперативной собственностью допускается и наличие частной собственности. При этом следует прекратить осуществляемую передачу в частные руки государственных промышленных и кооперативных сельскохозяйственных предприятий и их разграбление, передать их в коллективное владение, приостановить рост безработицы.

В области политики сторонники марксистской платформы предлагали обновить систему с тем, чтобы воспрепятствовать повороту к буржуазному обществу, развить социалистическую демократию, ибо в Венгрии буржуазная демократия изжила себя и попытка возврата к ней является реакционной. Государственный аппарат на местах должен быть подчинен системе советов. Более тесное экономическое сотрудничество с социалистическими странами требует развития и политической интеграции. В качестве непосредственной политической задачи выдвигалась защита политической системы социализма, разоблачение сил, которые под лозунгом «мирного перехода» стремятся к смене общественной системы.

Сторонники этой платформы считали, что партия должна быть прежде всего партией рабочего класса, руководствующейся идеями Маркса, Энгельса, Ленина, социалистического патриотизма и интернационализма, строящейся на принципе демократического централизма. Они требовали не допустить преобразования партии коммунистов в социалистическую (социал-демократическую) партию.

11 ноября 1988 г. внутри ВСРП было образовано Общество им. Ференца Мюнниха, которое провозгласило своей целью объединение патриотических сил страны, консолидацию и обновление народного, демократического социалистического общества, защиту социалистических завоеваний и их развитие. По мнению его членов, в Венгрии потерпел поражение не марксизм, а руководство, оторвавшееся от масс. Само Общество им. Ференца Мюнниха называет себя в своей программе сторонницей умеренных реформ. Представления общества поддерживал считавший себя центристом Карой Грос.

Перед съездом ВСРП платформа народно-демократической альтернативы мало известна была в стране. По своей программе внутри партии она примыкала к сторонникам кружков реформ.

Было заявлено также о создании марксистско-ленинской партии рабочих, которую все прочие платформы называли анархистской.

Большинство же рядовых членов ВСРП не принадлежало ни к одной из платформ. В конце июня и в начале июля 1989 г. проводилось социологическое исследование с участием людей, принадлежавших к платформам марксистского единства, общества им. Ф. Мюнниха, кружков реформ и членов ВСРП, не принадлежавших ни к одной из платформ. На вопрос, чего ждут от съезда ВСРП, большинство опрошенных отдало приоритет (в порядке их перечисления): 1) выработке тактики и избирательной программы; 2) усилению марксистской идеологии; 3) выработке долгосрочной политической концепции. Сторонники первых двух платформ высказывались за удаление из партии сторонников реформаторов.

Перед самым открытием съезда партии предпринималась попытка изучить, кто из руководящих деятелей примыкает к какой платформе. В мае 1989 г. в Сегеде состоялось первое Всевенгерское совещание кружков реформ. Успеха в работе пожелали ему премьер-министр Миклош Немет и председатель парламента Ма-тяш Сюреш, а также восемь организаций, объединенных в круглом столе оппозиции. На митинге в конце работы совещания выступили И. Пожгаи и Р. Ньерш. П. Ваштаг в своем выступлении заявил, что кружки реформ внутри ВСРП призваны провести последовательное обновление. Пожгаи подчеркнул, что главнейшей целью обновления партий является «обеспечить переход от устройства сталинского типа к демократическому социализму мирным путем».

Месяц спустя на учредительном собрании Нового мартовского фронта Пожгаи высказался за такой общественный строй, при котором силы плюрализма способны создать законную систему народного представительства, а М. Сюреш — за «свободную, демократическую, независимую социалистическую Венгрию». Р. Ньерш подчеркнул, что ВСРП следует отказаться от исключительности и прежнего представления, согласно которому для счастливого процветания необходимо «только» и все больше социализма. «Это не правда, это утопия!» — сказал он. В сентябре 1989 г. на втором Всевенгерском совещании кружков реформ Миклош Немет заявил, что кружки реформ будут иметь решающее слово на съезде партии. Острая дискуссия развернулась вокруг вопроса о том, что необходимо менять — существующую модель социализма или же общественный строй. Р. Ньерш высказался за смену модели, но разъяснил, что под этим понимает коренное изменение политического и экономического строя. В то же время то, в чем мы до сих пор жили и живем, с точки зрения формации, отметил он, не может называться социализмом.

В конце сентября 1989 г. заседало Общество им. Ф. Мюнниха, в адрес которого генеральный секретарь ВСРП Карой Грос направил письмо, в котором подчеркивал, что в широкой палитре политической жизни необходима такая партия, которая стремится не отдаляться, а приближаться к источникам и методологии марксизма. Смену модели он считал в интересах нации, рабочих, крестьян и интеллигенции, но решительно высказался «против смены общественного строя».

За две недели до съезда ВСРП состоялось Всевенгерское совещание Единения за возрождение ВСРП, в приветствии которому К. Грос сообщил, что согласен с его основополагающими представлениями.

Между тем полным ходом шел процесс восстановления существовавших ранее и создания новых политических партий и движений. Восстановлены были все три партии коалиции 1944–1948 гг., которые вместе с ВКП правили страной в первые годы после освобождения от фашизма. Восстановлена Социал-демократическая партия Венгрии (СДПВ), которая в 1948 г. объединилась с ВКП и члены которой входили в созданную тогда ВПТ, а затем и ВСРП. В дни событий конца октября и начала ноября 1956 г. СДП тоже возрождала на короткое время свою деятельность во главе с Анной Кетли, для которой был зарезервирован пост государственного министра в последнем правительстве Имре Надя.

Воссозданная СДПВ пока имеет незначительное влияние и характеризуется отсутствием внутреннего единства. На проходившем в начале ноября 1989 г. в Будапеште съезде партии около 30 делегатов последовали призыву Дьёрдя Руттнера и покинули съезд. Они собрались в другом помещении и провели учредительный съезд Независимой социал-демократической партии. КЬнкуренцию ей составляет вновь образованная Венгерская социалистическая партия, программа которой мало чем отличается от программы СДПВ. Поскольку СДП еще до того подала заявление о принятии ее в Социалистический интернационал, то выступавшие на съезде протестовали против того, чтобы какая-либо другая социалистическая партия Венгрии была принята в Социнтерн. Это была реакция на просьбу ВСП, которая как раз в дни работы съезда СДПВ подала такое заявление.

В 1944–1947 гг. среди партий правящей коалиции самой влиятельной была ПМСХ. С 1949 г. практически она прекратила свою деятельность, а осенью 1956 г. некоторое время действовала под руководством Золтана Тилдн. Осенью 1988 г. она заявила о желании восстановить свои ряды. Нынешние ее члены считают функционирование партии бесперебойным начиная с 1930 г., так как со времени ее основания никто и никогда не запрещал и не распускал партию. Сейчас она насчитывает несколько тысяч членов в основном на периферии, четверть из которых — это старые члены партии. Партия считает своей целью добиться «независимости Венгрии». Она выступает под девизом «Свобода, равенство, бог, родина, семья». Иронией судьбы можно считать, что детронизация Габсбургов с венгерского престола была осуществлена главным образом депутатами от партии МСХ, сторонниками свободного выбора короля, а почти 70 лет спустя ПMCX выдвинула кандидатом в президенты Венгрии сына низложенного короля Карла — Отто Габсбурга. Но тот благоразумно отказался баллотироваться.

Основополагающим условием своей экономической программы ПМСХ считает гарантированное рыночное равенство форм собственности, ликвидацию «искусственно созданного преобладания» государственной собственности, свободу предпринимательской деятельности, приобретение собственности. ПМСХ предлагает отказаться от дотаций убыточным предприятиям, от неэффективных капиталовложений, осваиваемых в Венгрии и за рубежом, в частности в Советском Союзе. В программе партии основной акцент делается на положении сельского населения, но приводится заявление и о том, что партия представляет интересы мелких и средних предпринимателей, что она добивается привлечения иностранного капитала среди этих слоев в скором времени, а вместе с ним и развитой техники. ПМСХ в составе восьми других партий входит в оппозиционный «круглый стол».

Там же заседает и Венгерская народная партия (ВНП), объявившая себя представительницей венгерского крестьянства. Она создана в начале 1989 г. В 1939 г. венгерские литераторы, «народные писатели», так называемые «народники», создали Национально-крестьянскую партию, вошедшую в 1944 г. во временное коалиционное правительство, представлявшую крестьянскую бедноту. НКП тесно сотрудничала с ВКП. В 1956 г. она возродилась под наименованием Партия Петёфи.

Движение ВНП провозгласило представительство аграрных интересов крестьян, земледельцев и служащих, занятых в пищевой промышленности, и сельскохозяйственных рабочих.

В программе ВНП, состоящей из 10 пунктов, будущее Венгрии облечено в концепцию третьего пути социалистического развития. Она исключает как «чистый западный капитализм», так и «восточный деспотизм». В рамках реформы собственности программа предлагает всю нынешнюю государственную собственность, служащую интересам сельского населения, передать в руки органов самоуправления населенных пунктов, которые заменят существующую систему советов. В «круглом столе» Венгерская национальная партия объединилась с оппозиционными партиями для получения общими усилиями оппозиции большего числа голосов. После этого можно выяснять, что же разъединяет эти партии.

Среди оппозиционных течений самым влиятельным является Венгерский демократический форум (ВДФ), насчитывавший осенью 1989 г. свыше 17 тыс. членов. Он рассчитывает, что государство ликвидирует находящиеся в его собственности монопольные организации и воспрепятствует образованию новых. Форум задавал тон и на переговорах Всевенгерского круглого стола, в который входили ВСРП, партии оппозиции и третья сторона, т. е. общественные организации. Кроме названных ПМСХ, ВНП, ВДФ, СДПВ, согласованный документ подписали также Общество дружбы им. Эндре Байчи-Жилински и Христианская демократическая народная партия.

Среди оппозиции крайне правые взгляды имел Союз свободных демократов, экономическая и социальная политика которого направлена на использование в венгерских условиях принципов и установок «тэтчеризма», т. е. политики английских консерваторов.

Заседания за «круглым столом» трех сторон были посвящены в основном изменению политической системы государства, изменению конституции. Результатом стала договоренность о преобразовании Венгерской Народной Республики в Венгерскую Республику, о введении поста президента и проведении выборов президента прямым всенародным голосованием. Нерешенными остались и представленные парламенту соображения оппозиции о компетенции главы государства. Она продолжала настаивать на запрещении партийных организаций по месту работы (на предприятиях и в учреждениях)., на что в свое время соглашался и глава делегации ВСРП И. Пожгаи, но был дезавуирован как не получивший на это полномочия. Оппозиция выступала и за упразднение рабочей милиции.

Бурные события политической жизни Венгрии продолжались и после партийной конференции. В мае 1989 г. Янош Кадар был освобожден с поста председателя ВСРП. 23–24 июня 1989 г. Пленум ЦК ВСРП принял решение преобразовать политбюро в политисполком и образовать президиум ВСРП в составе четырех человек: Реже Ньерш (председатель), Карой Грос (генеральный секретарь), Миклош Немет и Имре Пожгаи. Было решено созвать съезд партии 6 октября 1989 г.

Подготовка к съезду развернулась полным ходом. На съезд ВСРП «89» (он не носил номер очередного — XIV) было избрано 1279 делегатов (в том числе 103 женщины). Среди делегатов преобладали молодые члены партии, вступившие в нее после 1970 г. С партстажем до 1945 г. было всего 20 человек.

85,8 % делегатов съезда имели высшее образование. В статистике съезда отмечено, что 72 % (921 человек) представляли интеллигенцию, 9,3 % (118 человек) — лица, занятые умственным трудом, 43 делегата (3,3 %) — рабочие, 1061 делегат (83,1 %) являлись партийными функционерами.

На проходившем 6–9 октября 1989 г. съезде был заслушан доклад генерального секретаря ВСРП К. Гроса, предварительно не согласованный на заседании руководства. В составе «четверки» он фактически оставался в одиночестве. Остальные находились на позиции платформы Союза реформ.

Вынесенные на съезд документы — Программное заявление и Устав партии — фактически не обсуждались. Делегатам предложили подавать замечания к проектам в письменном виде. Многое решалось в ходе закулисных переговоров, а также на закрытых заседаниях, на которых согласовывались платформы и список новых руководителей партии. В результате была достигнута договоренность между руководителями Союза реформ и Народно-демократической платформы, а остальные платформы не были приняты во внимание. Съезд (без официального заявления о роспуске или самороспуске ВСРП) подавляющим большинством постановил создать новую Венгерскую социалистическую партию. Президиум партии в составе 25 человек избрали из представителей двух названных платформ — в основном сторонников реформ (председателем стал Реже Ньерш).

Новые руководители партии объявили ВСП наследницей ВСРП и предложили бывшим членам ВСРП до конца октября 1989 г. сделать письменное заявление о признании программы и устава партии и тем самым подтвердить свое членство в ВСП. Затем этот срок был продлен до конца года.

Новая партия натолкнулась на ряд препятствий, в том числе на принятое парламентом решение о запрещении партийной деятельности на предприятиях и в учреждениях. Это предложение оппозиции прошло в Государственном собрании, состоявшем более чем на три четверти из членов ВСРП. Кроме того, «молчаливое большинство» членов партии пока воздерживается от вступления в ВСП. К началу 1990 г. партия едва насчитывала 50 тыс. человек. Из членов правительства в нее вошли премьер М. Немет, государственный министр И. Пожгаи — кандидат на пост президента республики от этой партии — и министр иностранных дел Д. Хорн. Некоторые министры уже заявили, что остаются беспартийными, в том числе и министр юстиции. В то же время начали активную организаторскую деятельность два центра по воссозданию ВСРП, которые искали своего лидера.

17 декабря 1989 г. собрался XIV съезд реорганизованной ВСРП. Свыше 65 тыс. бывших членов ВСРП заявили о своем желании остаться в той же партии. Председателем обновившейся ВСРП был избран 36-летний Дюла Тюрмер — советник по внешнеполитическим вопросам бывшего генерального секретаря ВСРП Кароя Гроса В руководство партии вошли бывший секретарь ЦК ВСРП Янош Берец, министр иностранных дел Венгрии в период 1973–1983 гг. Фридьеш Пуйя и бывший секретарь Яноша Кадара, посол Венгрии в Пекине Роберт Рибански и др. Они критиковали правительство за его экономическую политику, считали неправильным решение Государственного собрания, принятое в октябре 1989 г. по рекомендации правительства о роспуске рабочей милиции и запрете деятельности партийных организаций на предприятиях и в учреждениях. В то же время новая партия отмежевывалась от ошибок и просчетов старой ВСРП.

Второй этап съезда состоялся в конце января 1990 г. Был обсужден и принят проект политического заявления партии. В нем содержится критический анализ деятельности ВСРП и государства последних лет, высказывается стремление партии к своему обновлению, демократизации, становлению в Венгрии стабильного общества, сохранению ценностей, созданных за последние четыре десятилетия.

На начало 1990 г. это была самая крупная по численности партия, чего нельзя сказать о ее влиянии среди избирателей. В целом же в условиях широкой поляризации политических сил (насчитывается около 50 политических партий и движений) наблюдается разобщенность и готовность к сотрудничеству партий левой ориентации, что обрекает их на поражение на выборах 15 марта 1990 г.

Правда, в феврале 1990 г. ВСП предприняла инициативу по созыву «национального форума», еще одного «круглого стола» с участием оппозиционных, открыто буржуазных партий с целью уменьшить нападки последних на правительство и ВСП. При этом ВСП ссылалась на трудную экономическую и политическую ситуацию в стране, требующую консолидации, компромиссов, уравновешенности.

Правительство намерено вывести экономику из нынешнего ее кризисного состояния за счет расширения ассортимента товаров и оживления конкуренции, поощрения предпринимательства, ускорения приватизации, либерализации цен, реальной политики в сфере процентных ставок, а также ограничения роли государственного бюджета. Венгрия заявила, что в 1990 г. уже не примет участия ни в одной интернациональной акции помощи и сократит сумму правительственных кредитов соседним странам.

В то же время в 1990 г. значительно повысились цены на продукты питания, плата за квартиры и т. п. Между тем начатый процесс приватизации продолжается. Растет число не только мелких предпринимателей, увеличившееся за последнее полугодие до 164 тыс., но и владельцев крупных частных предприятий, заводов. Есть случай, когда фабрика куплена иностранным капиталистом. Еще в 1981 г. правительство разрешило частные перевозки пассажиров и грузов, сейчас ими занимаются уже 30 тыс. человек.

Объем продукции, произведенной 164 тыс. венгерских частных предпринимателей, и выполненных ими услуг достиг 7 % всего национального дохода. Было отменено введенное в 1971 г. ограничение на приобретение недвижимости. Теперь частные лица могут иметь неограниченное количество квартир, дач, земельных участков. Ставится задача создания в аграрном секторе фермерских хозяйств. Снято ограничение на размер земельного участка, возделываемого семьей и государственным хозяйством, производственным кооперативам разрешено продавать свои земли.

«Круглый стол», образованный в марте 1989 г. в составе девяти организаций, выдвигает самые различные экономические концепции, многие из которых совпадают с установками ВСП о радикальном изменении отношений собственности как выходе из кризиса. По их мнению, на смену государственной собственности, следовательно безличной, не вызывающей заинтересованности, должны прийти различные формы собственности: общественная, кооперативная, коллективная (собственность предприятий) и частная, которые функционировали бы на равных условиях.

После съезда правящей партии Государственное собрание приняло ряд законов, в том числе о переименовании Венгерской Народной Республики в Венгерскую Республику (провозглашена 23 октября 1989 г.), что мотивировалось необходимостью обеспечения в одинаковой мере ценностей как буржуазной, так и социалистической демократии.

Мероприятия, направленные на установление более тесных связей с Западом, и демонстрация антисоветских настроений свидетельствуют о том, что в Венгрии хотят добиться экономической помощи (и не безрезультатно) от западных стран с тем, чтобы найти выход из создавшегося сложного положения, связанного с ростом задолженности Западу, превысившей в начале 1990 г. 20 млрд долл.

От советско-венгерских экономических отношений Венгрия имела значительные преимущества. Когда венгерская сторона предложила перейти к расчету в торговле в свободно конвертируемой валюте, выявилась одна интересная деталь. В связи с завышенными ценами на венгерские товары в рублях (по сравнению с мировыми ценами) Венгрия ежегодно получала выгоду примерно в размере 1,5 млрд долл. К тому же в последние годы советская сторона повысила требования в отношении качества поставляемых ей товаров и настаивала на последовательном осуществлении идеи взаимной выгоды.

До настоящего времени ведущие политические партии Венгрии пытались нажить политический капитал, соревнуясь между собой в требовании скорейшего вывода советских войск с территории Венгрии. Это касалось как правительства, так и левых социалистических партий, либеральных формирований во главе с Венгерским демократическим форумом и создающейся «малой коалиции» во главе с Союзом свободных демократов, который нашел взаимопонимание с «Молодыми демократами», социал-демократами и мелкими хозяевами. Все эти партии своим идеалом провозглашают «современную либеральную демократию», базирующуюся на многопартийной системе, когда большинство управляет парламентским путем. В своей предвыборной кампании они пользовались не только денежными средствами, отпущенными им правительством для этой цели, но и не отказываются от помощи из-за рубежа.

Вопрос о выводе советских войск с территории Венгрии был решен межправительственным соглашением, подписанным 10 марта 1990 г., согласно которому он закончится к началу июля 1991 г.

В начале 1990 г. в Венгрии развернулась широкая предвыборная кампания. Предстояло избрать новое Государственное собрание. К этому времени в Венгрии насчитывалось более 50 политических партий. Но добились права бороться за места в парламенте всего 12 партий. Выборы проводились по сложной процедуре избирательного закона, принятого в октябре 1989 г., основная задача которого состояла в том, чтобы образовать такое политическое представительство, в котором осуществлялось бы влияние различных партий.

Уже первый тур выборов, состоявшийся 25 марта, показал, что левые силы, которые шли к выборам разобщенными, потерпели тяжелое поражение. Кроме ВСП ни одна из их организаций не собрала более 4 % и не попала в парламент. ВСП получила более 10 % голосов.

386 депутатов Государственного собрания избирались: 176 — по индивидуальным округам, 152 — по спискам партий и 58 мест оставались в резерве и распределились между партиями пропорционально полученному количеству голосов.

После первого тура голосования почти четверть голосов собрал Всевенгерский демократический форум, возглавляемый Йожефом Анталом. Эта партия отвергала советскую систему и вела агитацию за предпочтение национальной специфике. Вторым по полученным голосам оказался Союз свободных демократов (Янош Киш, Имре Меч), получивший более 20 % голосов. К нему примыкает и Союз молодых демократов (8,7 %). Всего 6 партий попали в парламент. Кроме названных, Независимая партия мелких сельских хозяев (12 %) и Христианская демократическая народная партия (6,4 %).

Таким образом, на выборах победили правые партии, агитировавшие за восстановление капиталистического строя. К власти пришла право-центристская коалиция. Левые силы были вынуждены уйти в оппозицию. Премьер-министром стал лидер Всевенгерского демократического форума Йожеф Антал.

К концу 80-х — началу 90-х годов завершился определенный этап истории Венгрии, характеризовавшийся переходом от однопартийной системы к многопартийной и к президентской форме правления. Президентом республики был избран представитель Союза свободных демократов Арпад Гёнц.

Загрузка...