Совсем недавно в интервью, опубликованном в журнале American Conservative, она сказала Филипу Джиральди, что "в правительстве США были определенные силы, которые работали с турецкими военизированными группировками, включая группу Абдуллы Чатлы". Либо Государственный департамент, либо ЦРУ руководили
операции в Центральной Азии, в которой участвовал бин Ладен. Никто ни разу не употребил слово "Аль-Каида". Это всегда были "моджахеды", всегда "бин Ладен" и, собственно, не "бин Ладен", а "бин Ладены" во множественном числе. Было несколько бин Ладенов, которые отправлялись на частных самолетах в Азербайджан и Таджикистан. С ними работал турецкий посол в Азербайджане.
Под нашим руководством действовали бин Ладены с помощью пакистанцев или саудовцев. Марк Гроссман руководил этим на 100 процентов, доставляя людей из Восточного Туркестана в Кыргызстан, из Кыргызстана в Азербайджан, из Азербайджана часть из них направлялась в Чечню, часть - в Боснию. Из Турции они сажали всех этих бен Ладенов на самолеты НАТО. Люди и оружие шли в одну сторону, наркотики возвращались обратно.
ГИРАЛЬДИ: Знало ли правительство США об этой круговой сделке?
ЭДМОНДС: На сто процентов. Большая часть наркотиков направлялась в Бельгию самолетами НАТО. После этого они отправлялись в Великобританию, а большая часть поступала в США через военные самолеты в распределительные центры в Чикаго и Патерсоне, штат Нью-Джерси. Турецкие дипломаты, которых никогда не обыскивали, приезжали с чемоданами героина.
И, конечно, все это не было расследовано167.
В 2005 году обвинения Сибел Эдмондс также были частично опубликованы в журнале Vanity Fair. Там выяснилось, что она имела доступ к прослушиваемым ФБР разговорам членов Американо-турецкого совета о подкупе избранных американских чиновников и о том, "что звучало как упоминания о крупных поставках наркотиков и других преступлениях "168.
Заключение: Непрерывная череда глубоких событий, связанных с наркотиками
У мафий и империй есть общие черты. И те, и другие можно рассматривать как систематическое насильственное навязывание управления на территориях с недостаточным управлением. Обе используют жестокость для достижения своих целей, но обе терпимы в той степени, в какой результатом их контролируемого насилия является уменьшение неконтролируемого насилия. (Я бы предположил важное различие между мафиями и империями: с течением времени мафии становятся все более частью гражданского общества, правила которого они когда-то нарушили, в то время как империи все более непримиримо враждуют с обществами, которые они когда-то контролировали).
В этой книге мы рассмотрели пересечение инфраструктур американской мафии и косвенной американской империи. И в этой главе я попытался описать эпицентр этого совпадения в среде, расширяющейся на внешних границах до глобального узла, который я назвал глобальными наркосвязями, имеющими тесные связи как с преступным миром США, так и с внешним миром США. Этот узел связывает американскую разведку со спецслужбами многих других стран, включая Тайвань, Израиль, Италию и Чили. Она также контролирует финансовые пожертвования ведущим политикам многих стран, включая обе партии США.
Я считаю, что почти все крупные глубокие события в американской истории со времен Корейской войны можно связать с этой глобальной связью с наркотиками. (Кроме того, как я буду утверждать в главе 9, большинство крупных конфликтов, в которые Соединенные Штаты ввязались после 1950 года - Лаос в 1959 году, Афганистан в 1979-м и снова в 2001-м, и даже Колумбия в 1989-м - предшествовали события, связанные с обманом, который опять же неоднократно можно приписать глобальной наркосвязи169).
-Первое послевоенное присутствие США в Восточной Азии было установлено совместно с финансируемой наркотиками КМТ на Тайване.
-Присутствие США в Юго-Восточной Азии началось с поддержки наркоторговцев КМТ в восточной Бирме со стороны Sea Supply, затем в середине 1950-х годов оно расширилось благодаря финансируемому наркотиками полицейскому авиационному подразделению усиления (PARU) в Лаосе, в то время как ЦРУ обеспечивало безопасность Сайгона, контролируя распространение наркотиков в этой стране.
Взаимосвязанная финансовая компания Deak & Company, основанная ветераном ОСС Николасом Диком, "по сообщениям, использовалась ЦРУ для финансирования тайных операций, включая свержение в 1953 году демократически избранного премьер-министра Ирана Мохаммеда Моссадека "170.
-Свержение в 1954 году демократически избранного президента Гватемалы Хакобо Арбенса было достигнуто отчасти при поддержке никарагуанского диктатора Анастасио Сомосы, крупной фигуры в поставках оружия Лански в Израиль в 1940-х годах, чья Национальная гвардия была впоследствии глубоко вовлечена в карибский наркотрафик.
-Введение тайных сил ЦРУ в Лаос в 1959-1960 годах, которые в итоге превратились в финансируемую наркотиками нерегулярную армию численностью в десятки тысяч человек, было осуществлено с помощью сил, выросших из операции Sea Supply в Таиланде. Частная война ЦРУ в Лаосе, которую президент Кеннеди тщетно пытался сдержать, стала настоящей отправной точкой войны США во Вьетнаме.171
-Англтоновское "альтернативное ЦРУ", CI/SIG, манипулировало и фальсифицировало свои "разведданные" о Ли Харви Освальде таким образом, чтобы подготовить его к тому, чтобы стать назначенным подозреваемым в убийстве президента Джона Кеннеди.
-Свержение демократически избранного президента Индонезии Сукарно в 1965 году было достигнуто частично благодаря тайной помощи через выплаты корпорации Lockheed и частично благодаря вмешательству Сасакавы Рёити, агента ЦРУ, имевшего влияние вместе со своим другом Кодамой Ёсио на якудза в Японии.172 Сасакава и Кодама также были получателями выплат от "Локхид", которым частично помогала "Дик энд компани", а частично - Шиг Катаяма, чья ID Corp. на Каймановых островах проводила таинственные деловые операции с "Касл Бэнк" Хелливелла173.
-BCCI обеспечил первоначальную инфраструктуру для интервенции ЦРУ в Афганистан в 1979 году и последующего союза с главным наркоторговцем Гульбеддином Хекматьяром. Президент Пакистана Зия организовал работу Збигнева Бжезинского, советника Картера по национальной безопасности, с генерал-лейтенантом Фазлом Хаком, а информатор BCCI сообщил американским властям, что Фазл Хак "активно занимался торговлей наркотиками и переводом героиновых денег через банк [BCCI]".174 В течение следующего десятилетия Хекматияр получил больше помощи ЦРУ, чем любой другой его сотрудник до или после него.
-В 1970 году сотрудник ЦРУ под псевдонимом Генри Дж. Сломан, который также был "рискованным контрабандистом, напрямую связанным с мафией", был направлен в Чили, где оказался вовлечен в правый заговор с целью убийства генерала Рене Шнайдера, главнокомандующего чилийской армией.175
-Орландо Летелье был убит в Вашингтоне в сентябре 1976 года группой кубинских наркоторговцев в изгнании, которые, как утверждается, работали на чилийскую разведку DINA, финансируемую наркотиками. Хотя правительство США уже знало об операции DINA "Кондор", в рамках которой совершались подобные убийства за рубежом, директор ЦРУ Буш предпочел публично отвести подозрения от DINA.176
-По словам Роберта Пэрри, Александр де Маренш из клуба "Сафари" организовал встречу Уильяма Кейси (соратника Мальтийского рыцаря) с представителями Ирана и Израиля в Париже в июле и октябре 1980 года, где Кейси пообещал поставить Ирану необходимые американские вооружения в обмен на отсрочку возвращения американских заложников в Иран. (Пэрри подозревает роль BCCI как в финансировании выплат за секретную сделку, так и в последующих поставках израильского вооружения в Иран.177
-В 1981 году Мехмет Али Аг˘ка, член турецкой наркомафии "Серые волки", попытался убить Папу Римского Иоанна Павла II. Позже Le Monde diplomatique сообщила, что покушение было организовано по просьбе главы турецкой мафии Бекира Челенка Абдуллой Чатлы, наркоторговцем "Серым волком", возглавлявшим эскадроны смерти турецкой разведки. Le Monde diplomatique добавляет, что Чатли проводил подпольные операции для турецкого отделения организации ЦРУ "Гладио" ("Остаться в живых") и что год спустя Чатли посетил Майами вместе с печально известным убийцей из операции "Кондор" Стефано делле Кьяйе178.
-Шекли, Хашогги и BCCI сыграли важную роль в организации незаконной связи между Ираном и Контрой в 1985-1986 годах, которая перенаправляла средства от продажи оружия Ирану на поддержку Контры в Гондурасе и Коста-Рике.179
В ходе разграбления России во времена Ельцина в 1990-х годах средства через принадлежащий Раппапорту Межморский банк направлялись в Bank of New York, где Раппапорт также имел важный, если не контрольный пакет акций.180
-В 1991 году коллега Шекли Ричард Секорд создал в Азербайджане авиакомпанию, которая организовала перелет сотен моджахедов из Афганистана, завербованных Гульбуддином Хекматьяром.181
-Американская поддержка ОАК в 1998 году, группировки, поддерживаемой Аль-Каидой и частично финансируемой за счет наркотиков, привела к тому, что стало известно, что на протяжении многих лет по крайней мере один из лидеров ОАК поддерживал давние отношения с американской частной военной компанией MPRI.182 (Еще в 1997 году ОАК была признана Соединенными Штатами как террористическая группировка, частично поддерживаемая за счет героинового трафика).
(Этот список можно продолжать до бесконечности. Например, превращение Австралии в надежного союзника США можно отнести к падению демократически избранного лейбористского премьер-министра Гофа Уитлама в 1975 году, в котором Пенни Лерну и другие увидели скрытую руку банка "Нуган Хэнд".183)
Эта глубокая преемственность, лежащая в основе экспансии США со времен Второй мировой войны, помогает сделать правдоподобным поразительный феномен, описанный в этой книге, а именно то, что такие глубокие события, как убийство Кеннеди и 11 сентября, не являются чем-то несвязанным или продуктом сил, атакующих Америку извне. Скорее, по крайней мере частично, они всплывают в общественном сознании благодаря глубокой связи, описанной в этой главе, - связи, присутствие которой продолжается, но почти не осознается.
Заключение: Растущая угроза стабильной демократии
Но если рассматривать этот список тайных вмешательств и глубинных событий синоптически, то можно заметить закономерность все большего отклонения от политики публичного государства. Помощь глобальных связей для интервенций ЦРУ в Иране (1953) и Гватемале (1954) была направлена на поддержку операций, ранее санкционированных СНБ (а до этого Советом по международным отношениям).
Но финансируемое наркотиками превращение подготовленных ЦРУ сил в Таиланде в наступательные силы, вторгшиеся в Лаос, было операцией, явно не санкционированной СНБ. Как отметил Дэниел Файнман,
Предпочтение ОКН [Объединенного комитета начальников штабов] в пользу прямой помощи французским войскам вынудило СНБ в сентябре [1953 года] санкционировать реализацию только первой фазы ["укрепление воли и способности Таиланда к сопротивлению"], отложив на неопределенный срок выполнение положений второй фазы, перенося психологическую войну на соседние страны.184
А фальсификация досье Освальда сотрудниками CI/SIG Энглтона, хотя и была изначально разрешена как законный инструмент в поисках предполагаемого "крота" в ЦРУ, в конечном итоге способствовала успешному убийству Джона Кеннеди и последующему сокрытию. В этот момент глобальная связь уже не была просто силой, действующей в поддержку публичного американского государства; она установила отношения с силами, атакующими публичное государство. К тому же к этому времени глобальная наркосвязь в Азии поставляла войска для все более наступательной американской военной машины.
Эту модель растущего отклонения можно использовать для уточнения нашего представления об американском глубинном государстве. Изначально "глубинное государство" можно было отождествить с OPC, созданным (невидимым в то время) СНБ, который способствовал первоначальной связи между Хелливеллом и ЦРУ и мобами. С поглощением OPC в ЦРУ в 1953 году американское "глубокое государство" на долгие годы перестало демонстрировать относительно последовательную и дисциплинированную концентрацию власти, которую можно увидеть в "глубоких государствах" Турции, Италии, Колумбии или одно время в Чили и Аргентине. Его туманная связь с легитимной властью в основном свелась к "альтернативному ЦРУ" Энглтона, и даже это прекратилось, когда Энглтон был уволен в декабре 1974 года.
Но, по мнению Джозефа Тренто, связь была косвенно восстановлена "теневым ЦРУ", работавшим на Safari Club и саудовскую разведку, и к 1980-м годам это теневое ЦРУ "не только работало на израильтян, но и участвовало в тайных операциях от Центральной Америки до Ирана"."К этому времени соратник Шекли и ветеран OPC Ричард Стилвелл, бывший куратор операции "Бумага", работал в Пентагоне над созданием Объединенного командования специальных операций (JSOC).186 JSOC было частично создано для того, чтобы избежать надзора со стороны Конгресса, который реформы Церковного комитета наложили на ЦРУ.
Несомненно, что с благословения Кейси, у которого были свои прямые контакты с Раппапортом, BCCI и глобальной наркосвязью, Шекли, Хашогги и их контакты привели к "Иран-контре".187 По крайней мере один из членов группы Шекли, Ричард Секорд, затем создал авиакомпанию, которая доставляла моджахедов-исламистов в Афганистан. Другой, неоконсерватор Майкл Ледин, внес вклад не только в "Иран-контру", но и вместе с Дональдом Рамсфелдом и Диком Чейни в создание "Проекта нового американского века".188
Действительно, решение Уильяма Кейси работать с глобальными связями и, более конкретно, с BCCI и контактами Теодора Шекли в "Иран-контре" нельзя полностью понять, сосредоточившись только на истории глобальных связей с наркотиками. Действия Кейси следует рассматривать в контексте того, что Ирвинг Кристол назвал интеллектуальной контрреволюцией 1970-х годов, успешного разворота Киссинджера и Картера в сторону разрядки отношений с Советским Союзом, а также реформ, проведенных после Уотергейта сенатором Фрэнком Черчем и другими. Как я уже писал в других статьях, ключевым моментом стала так называемая хэллоуинская бойня 1975 года, в ходе которой, в частности, был уволен заклятый враг Энглтона Уильям Колби, Рамсфелд был назначен министром обороны, а Киссинджер завершил свое долгое пребывание на посту советника по национальной безопасности189.
К 1976 году интеллектуальная контрреволюция консолидировала новую антикиссинджеровскую коалицию, состоящую из 1) Чейни и Рамсфелда в администрации Форда, 2) Комитета по современной опасности, лоббировавшего значительное увеличение оборонного бюджета, и 3) неоконсерваторов, таких как Ричард Перл и Пол Вулфовиц, которые объединились, чтобы работать против соглашений Киссинджера по SALT и (с помощью нового директора ЦРУ Джорджа Буша) радикально повысить оценку ЦРУ советской угрозы. Кейси сыграл важную роль в этой антисоветской коалиции, и в 1976 году он присоединился к Комитету современной опасности вместе с такими давними членами глобальной связи, как Рэй Клайн (старый соратник Хеллиуэлла по ОСС из Куньмина), Джей Лавстоун и Джордж Олмстед.
Антиправительственный уклон новых неоконсервативных правых распространился на повышенную неприязнь к ЦРУ, которое теперь рассматривается скорее как враг, чем как союзник.190 Но даже новые аутсорсинговые силы насилия в частных охранных компаниях, таких как Blackwater, рекрутируются из насильственных ресурсов старой глобальной наркосвязи - в частности, в случае Blackwater, из полувоенных формирований в таких странах, как Колумбия.191
Короче говоря, обращение к незаконному насилию в рамках глобального наркотрафика, начавшееся в паническом состоянии в первые годы холодной войны, с тех пор продолжает расти и метастазировать, пока не превращается в растущую угрозу конституционной демократии. Большинству людей нелегко это понять. В краткосрочной перспективе незаконное насилие порождает жестокую оппозицию, которая оправдывает его существование - так, сегодня частные охранные компании в Ираке и Афганистане получают многомиллионные контракты на борьбу с сопротивлением, которое они сами спровоцировали.
Однако новая система косвенной империи не выглядит стабильной: если в Ираке и наступила кратковременная передышка, то только потому, что противоборствующие кадры сочли более плодотворным воевать в Афганистане. Скорее, косвенная империя - это насильственная замена политики для решения ситуаций, которые может исправить только политика.
Если бы наша страна всерьез хотела решить проблему терроризма, она бы стремилась уменьшить, а не усилить гнет, который порождает репрессивное насилие в Афганистане, Ираке, Чечне, Кашмире, Ливане и Палестине. Нынешний курс скорее усугубит ухудшающийся статус-кво, а также ускорит ослабление американских ресурсов, влияния и доброй воли даже среди наших союзников.
Утопично ли думать, что нынешний курс можно исправить? Вероятно, да, пока большинство американцев верит, что 11 сентября было атакой, спланированной исключительно группой злобных арабов. Но более разумная политика могла бы быть выработана, если бы было доказано, что 11 сентября, как намекнула Сибель Эдмондс, было глубоким событием, в котором участвовали элементы глобальной наркосвязи Америки.
То, что я называю глобальной наркосвязью Америки, в прошлом было ответственно за глобальные террористические действия, такие как операция "Кондор", а также за консолидацию наркосетей в виде так называемых параллельных правительств в таких странах, как Лаос, Пакистан, Ливан, Турция и Колумбия. На протяжении десятилетий эта страна в основном отрицала причастность США к такому положению дел, возлагая ответственность за терроризм на Советский Союз ("Империя зла"), а в последнее время - на Ирак и Иран ("Ось зла")192.
Преодолеть эти десятилетия отрицания будет нелегко. Но это будет необходимым шагом на пути к уменьшению терроризма и восстановлению более разумного мира.
Внутри военной машины. Наживающиеся на непрекращающемся насилии
В правительственных советах мы должны защищаться от приобретения военно-промышленным комплексом необоснованного влияния, как желаемого, так и не желаемого. Потенциал для катастрофического роста неуместной власти существует и будет существовать. Мы не должны допустить, чтобы тяжесть этой комбинации поставила под угрозу наши свободы и демократические процессы. Мы не должны принимать ничего как должное. Только бдительные и осведомленные граждане могут заставить правильно сочетать огромный промышленный и военный механизм обороны с нашими мирными методами и целями, чтобы безопасность и свобода могли процветать вместе.1
По моим наблюдениям, влияние национальных выборов на бизнес-климат для SAIC [Science Applications International Corporation] было минимальным. Акценты в распределении федеральных расходов обычно смещаются, но общий объем федеральных расходов никогда не уменьшается. SAIC всегда продолжала расти, несмотря на смену политического руководства в Вашингтоне.2
Мы создаем американскую военную доктрину.3
Миф о великой шахматной доске:
геополитика и имперская глупость
В книге "Дорога к 9/11" я кратко описал диалектику открытых обществ: как они расширяются за счет своей энергии, приводя к росту уровня более секретных корпораций и агентств, которые в конечном итоге ослабляют родную страну посредством ненужных и сокрушительных войн.4 Некоторые считают, что Америка уже находится на финальной стадии этого процесса, который со времен Ренессанса привел к краху Испанию, Нидерланды и Великобританию.
Многое из того, что я написал, обобщило мысли авторов, написавших до меня, таких как Пол Кеннеди и Кевин Филлипс. Но есть один аспект проклятия экспансии, который я недооценил: как доминирование создает мегаломаническую иллюзию непреодолимого контроля и как эта иллюзия, в свою очередь, кристаллизуется в преобладающую идеологию доминирования. Меня удивляет, что до сих пор мало кто указывал на то, что с точки зрения общества эти идеологии являются бредовыми, а возможно, и безумными. В этой главе я утверждаю, однако, что то, что выглядит безумным с общественной точки зрения, имеет смысл с более узкой точки зрения тех, кто входит в военную машину, получающую прибыль от предоставления насилия и разведки частным предпринимателям.
Идеология господства была сформулирована для британских правителей сэром Хэлфордом Макиндером в 1919 году: "Кто управляет Восточной Европой, тот управляет Сердцем; кто управляет Сердцем, тот управляет Мировым островом; кто управляет Мировым островом, тот управляет Миром".5 Эта фраза, хотя и произнесенная уже после того, как могущество Британии начало падать, точно сформулировала тревоги имперских планировщиков, которые видели себя играющими в "Большую игру" и которые поэтому в 1839-1842 годах пожертвовали целой британской армией в диких землях Афганистана.
Расширенная Карлом Хаусхофером и другими немцами в предполагаемую "науку" геополитики, эта доктрина послужила вдохновением для гитлеровского катастрофического "Дранг нах Остен", который в кратчайшие сроки положил конец тысячелетним надеждам нацистского Третьего рейха. Можно было бы подумать, что к этому времени уроки Наполеона и Гитлера развеют все иллюзии о том, что какая-либо одна держава может командовать "Мировым островом", не говоря уже о всем мире.
Киссинджер, похоже, усвоил этот урок, когда писал, что "под геополитическим я подразумеваю подход, который обращает внимание на требования равновесия".6 Но (во многом из-за его приверженности равновесию в мировом порядке) Киссинджер был отброшен в сторону событиями середины 1970-х годов, которые привели к триумфу мировоззрения глобального доминирования, выраженного такими мыслителями, как Збигнев Бжезинский.7
Сам Бжезинский признавал, что его махинации в Афганистане в 1978-1979 годах привели к появлению Аль-Каиды и джихадистского терроризма. Отвечая в 1998 году на вопрос, сожалеет ли он о своем авантюризме, Бжезинский сказал,
О чем сожалеть? Секретная операция была отличной идеей. Она завлекла русских в афганскую ловушку, и вы хотите, чтобы я сожалел об этом? В тот день, когда Советы официально пересекли границу, я написал президенту Картеру письмо, в котором, по сути, сказал: "Теперь у нас есть возможность подарить СССР его вьетнамскую войну".
Nouvel Observateur: "И вы не жалеете о том, что поддержали исламский фундаментализм, который дал оружие и советы будущим террористам?"
Бжезинский: "Что важнее в мировой истории? Талибан или распад советской империи? Несколько взволнованных мусульман или освобождение Центральной Европы и окончание холодной войны?"
Когда Бжезинского спросили, представляет ли исламский фундаментализм мировую угрозу, он ответил: "Ерунда!"8.
В некоторых отношениях после Афганистана Бжезинский стал более умеренным в своих ожиданиях относительно силы США: он, в частности, предостерегал от войны в Персидском заливе в 1990 году, а также от агитации вице-президента Чейни во время его пребывания на посту за некий упреждающий удар по Ирану. Но он никогда не отказывался от макиндеровской риторики своей книги 1997 года "Великая шахматная доска", которая возрождает иллюзию "контроля" над евразийским центром:
Впервые в истории неевразийская держава стала не только ключевым арбитром в евразийских силовых отношениях, но и первостепенной мировой державой. Разгром и крах Советского Союза стали последним шагом в стремительном восхождении державы Западного полушария, Соединенных Штатов, в качестве единственной и, по сути, первой по-настоящему глобальной державы. . . .
Для Америки главным геополитическим призом является Евразия. . . . Теперь в Евразии главенствует неевразийская держава, и глобальное первенство Америки напрямую зависит от того, как долго и насколько эффективно будет сохраняться ее превосходство на евразийском континенте. . . .
Говоря терминологией, восходящей к более жестокой эпохе древних империй, три главных императива имперской геостратегии - предотвратить сговор и сохранить зависимость от безопасности среди вассалов, держать трибутов в повиновении и под защитой и не дать варварам собраться вместе.9
Подобная наглость не является уникальной для Бжезинского. Его призыв к одностороннему доминированию перекликается с проектом руководства по оборонному планированию 1992 года, подготовленным для министра обороны Чейни неоконсерваторами Полом Вулфовицем и Льюисом "Скутером" Либби ("мы должны поддерживать механизмы сдерживания потенциальных конкурентов от стремления к более значительной региональной или глобальной роли")10 .10 Она нашла свое отражение и в исследовании "Проекта нового американского века" 2000 года "Восстановление обороны Америки", и в Стратегии национальной безопасности Буша-Чейни от сентября 2002 года,11 и воплотилась в мегаломаническом стратегическом документе Объединенного комитета начальников штабов "Совместное видение 2020": "Доминирование в полном спектре означает способность американских сил, действующих самостоятельно или вместе с союзниками, победить любого противника и контролировать любую ситуацию во всем диапазоне военных операций "12.
Такая раздутая риторика оторвана от реальности, опасно заблуждается и даже, пожалуй, безумна. Однако она свидетельствует о целях США и распределении национальных ресурсов для их достижения. И это полезно, даже жизненно важно для тех корпораций, которые привыкли извлекать прибыль из холодной войны и столкнулись с глубоким сокращением расходов США на оборону и разведку в первые годы после распада Советского Союза. К ним присоединились и другие группы (о них речь пойдет далее в этой главе), которые также заинтересованы в сохранении доминирующего образа мышления в Вашингтоне. К ним относятся новые поставщики приватизированных военных услуг, или того, что можно назвать предпринимательским насилием, в ответ на сокращение оборонного бюджета.
Бредовая грандиозность риторики Бжезинского заложена прежде всего в ложной метафоре названия его книги. "Вассалы" - это не шахматные фигуры, которыми можно без усилий двигать одной рукой. Они - человеческие существа со своим собственным разумом, а среди людей несправедливый избыток власти может вызвать не только недовольство, но и, в конечном счете, успешное сопротивление. В этом можно легко убедиться, например, в Азии, наблюдая за развитием антиамериканизма в Иране.
Представление о едином шахматном игроке также неверно, особенно в Центральной Азии, где доминирующие государства (США, Россия и Китай) и местные государства одинаково слабы. Здесь крупные транснациональные корпорации, такие как BP и Exxon, являются основными игроками. В таких странах, как Казахстан и Азербайджан, они затмевают и направляют как местную государственную власть, так и американское правительственное присутствие, официальное или тайное. Настоящими местными силами, скорее всего, будут две, которые правительства, как известно, не в состоянии контролировать: во-первых, "возбужденные мусульмане", которых безумно высмеивал Бжезинский, и, во-вторых, незаконный оборот, прежде всего наркотиков13.
Настоящая Великая шахматная доска:
Те, кто наживается на непрекращающемся насилии
Однако в конечном итоге Бжезинский не ограничивается шахматной метафорой. Цель шахматной игры - победа. Цель Бжезинского совсем иная: постоянно сдерживать мощь Китая и, прежде всего, России. Поэтому он разумно выступал против таких дестабилизирующих шагов, как удар Запада по Ирану, поддерживая при этом постоянное сдерживание России с помощью кольца западных баз и трубопроводов. (В 1995 году Бжезинский летал в Азербайджан и помогал вести переговоры о строительстве трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан, соединяющего Азербайджан с Турцией.14)
Как я уже утверждал в другом месте, Бжезинский (хотя он, несомненно, думает о стратегии), таким образом, продвигает политику, которая в значительной степени отвечает потребностям нефтяной промышленности и ее сторонников. К последним относятся его покровители Рокфеллеры, благодаря которым он и Киссинджер впервые стали известны на государственном уровне15.
В марте 2001 года крупнейшие нефтяные компании (Exxon Mobil, Chevron, Conoco и Shell) получили возможность разработать энергетическую стратегию будущей администрации, включая ближневосточную политику, тайно участвуя в целевой группе вице-президента Чейни по энергетике.16 Эта группа, как мы узнали позже, разработала карту нефтяных месторождений Ирака, на которой юго-запад был разделен на девять "разведочных блоков". За месяц до этого в документе Совета национальной безопасности Буша отмечалось, что целевая группа Чейни рассмотрит "действия по захвату новых и существующих месторождений нефти и газа".17 Ранее нефтяные компании участвовали в неправительственной целевой группе, призывавшей к "немедленному пересмотру политики в отношении Ирака, включая военные, энергетические, экономические и политические/дипломатические оценки".18
Конечно, нефтяные компании были не одиноки в своем стремлении к военным действиям против Ирака. После 11 сентября Рамсфелд, Вулфовиц и Дуглас Фейт создали в Пентагоне неоконсервативное Управление специальных планов (УСП), которое вскоре "стало соперничать как с ЦРУ, так и с собственным Разведывательным управлением Пентагона, D.I.A., как главный источник разведданных президента Буша о возможном наличии у Ирака оружия массового поражения и связи с Аль-Каидой".19 Неоконсервативное влияние в администрации, поддерживаемое Льюисом Либби в офисе вице-президента Чейни, взяло верх над скептицизмом ЦРУ и Разведывательного управления обороны (DIA): эти два ложных обвинения против Саддама Хусейна, или то, что один критик назвал "разведкой, основанной на вере", на некоторое время стали официальной идеологией Соединенных Штатов. Некоторые, в частности Дик Чейни, так и не отказались от своих слов.
Многие журналисты охотно пропагандировали доктрины ОСП. Джудит Миллер из New York Times написала серию статей об оружии массового поражения (ОМП) Саддама, опираясь, как и сама ОСП, на пропаганду иракского изгнанника Ахмеда Чалаби.20 Сотрудница Миллера Лори Майлрой пошла еще дальше, утверждая, что "Саддам стоял не только за терактом в Торговом центре 93-го года, но и за каждым антиамериканским террористическим инцидентом последнего десятилетия, от взрывов американских посольств в Кении и Танзании до терактов в США". Многие из этих сторонников, в частности Фейт, Либби и Майлрой, были связаны с Израилем, который, как и любая нефтяная компания, имел причины желать военного присутствия американских армий в Центральной Азии22.
Частные военные подрядчики,
чей бизнес - насилие ради прибыли
Неуместность военного ответа на угрозу терроризма отмечают многие эксперты по борьбе с терроризмом, например полковник армии США в отставке Эндрю Бацевич: "Концепция глобальной войны как ответа на насильственный исламский радикализм ошибочна. Мы не должны заниматься вторжением и оккупацией других стран. Это не поможет справиться с угрозой. Напротив, это приведет к банкротству страны и сломает вооруженные силы "23.
Из-за бюджетных ограничений и непопулярности войн со значительным числом жертв Америка прибегает к помощи неконтролируемых подчиненных, чтобы представлять свою государственную власть в этих отдаленных местах. В этой главе я сосредоточусь главным образом на одной из таких групп, так называемых частных военных подрядчиках (ЧВП), которые уполномочены совершать насилие от имени своих работодателей. Эти корпорации напоминают мародерствующие кондотьеры, или частные наемные армии, нанятые богатыми городами-государствами Италии эпохи Возрождения24.
Оглядываясь назад, мы видим, как капризные кондотьеры способствовали насилию, для борьбы с которым их якобы наняли. Некоторые из них, оставшись без работы, становились не более чем хищными бандитами. Другие, как знаменитый Фарината, которого Данте поместил в "Преисподнюю", ополчились против родных городов. Прежде всего, фактическая власть, накопленная кондотьерами, означала, что с течением времени они стали диктовать условия своим предполагаемым работодателям.25 (Они были ранним примером предпринимательского насилия, и самым распространенным способом избежать их пути разрушения было "купить отсрочку, предложив взятку "26).
Чтобы компенсировать давление на ограниченные ресурсы Пентагона, Дональд Рамсфелд усилил использование ЧВК в войне в Ираке. В какой-то момент в ЧВК работало до 100 000 человек, оккупировавших Ирак, а к 2010 году примерно столько же было задействовано в Афганистане. Некоторые из них были замешаны в неоднозначных событиях в обеих странах, таких как скандал в иракской тюрьме Абу-Грейб, а также убийство и сожжение четырех контрактников в Фаллудже. Иракская лицензия самой скандальной фирмы, Blackwater, была прекращена правительством Ирака в 2007 году после того, как восемь иракских гражданских лиц были беспричинно убиты в перестрелке, последовавшей за взрывом заминированного автомобиля.27 (После большой негативной огласки Blackwater официально переименовала себя в 2009 году в Xe Worldwide, но первоначальное название по-прежнему используется).
В общественной шумихе вокруг таких ЧВК, как Blackwater, не было замечено разницы в мотивации между ними и Пентагоном. В то время как заявленной целью Рамсфелда и вооруженных сил в Ираке было прекращение насилия, ЧВК явно были финансово заинтересованы в его продолжении. Поэтому неудивительно, что некоторые из крупнейших ЧВК были также политическими сторонниками продолжения плохо продуманной "войны с террором".
Самым известным примером является компания Blackwater; Эрик Принс, ее основатель и единственный владелец, принадлежит к семье, которая входит в число крупнейших спонсоров Республиканской партии и других правых организаций, таких как Совет по национальной политике. Его сестра однажды заявила прессе, что "моя семья является крупнейшим спонсором мягких денег для национальной Республиканской партии "28.
Частные разведывательные компании и обеспечение насилия
Компания Blackwater, порождение американских ультраправых, привлекла к себе критическое внимание американских основных СМИ. Но это была не единственная фигура на великой шахматной доске, хотя и способная влиять на ход игры. Гораздо меньше внимания было уделено Diligence LLC. Diligence - компания, которая, в отличие от Blackwater, активно взаимодействовала с Уолл-стрит,
открыла магазин в Багдаде [в июле 2003 года] для обеспечения безопасности компаний, участвующих в восстановлении Ирака. В декабре компания создала новый филиал под названием Diligence Middle East и расширила спектр своих услуг, включив в них проверку, тестирование и обучение местных сотрудников, а также ежедневное предоставление корпоративным клиентам оперативной информации.29
Я предлагаю показать, что такие фирмы, как Diligence, были достаточно влиятельны, чтобы не только извлекать выгоду из войны в Ираке и усугублять ее, но и, возможно, способствовать тому, чтобы она вообще произошла.
Безусловно, политическое влияние Diligence превзошло и превзошло влияние Blackwater. Два директора-основателя компании (Лэнни Гриффитс и Эд Роджерс) были также основателями влиятельной лоббистской команды республиканцев Barbour Griffiths and Rogers (позже переименованной в BGR). Хейли Барбур, старший основатель BGR, также занимал пост председателя Республиканского национального комитета с 1993 по 1997 год.
Компания Diligence LLC получила лицензию на ведение бизнеса в Ираке как ЧВК. Но ее можно назвать частным разведывательным подрядчиком (ЧРП)30 , поскольку она фактически является побочным подразделением ЦРУ:
Компания Diligence была основана Уильямом Уэбстером, единственным человеком, возглавлявшим одновременно Центральное разведывательное управление (ЦРУ) и Федеральное бюро расследований. Майк Бейкер, исполнительный директор компании, 14 лет проработал в ЦРУ в качестве офицера по тайным операциям на местах, специализируясь на борьбе с терроризмом и повстанческими операциями. Уитли Брунер, главный оперативный сотрудник в Багдаде, в свое время был начальником отделения ЦРУ в Ираке.31
Его партнером в Diligence Middle East является компания New Bridge Strategies, цель которой газета New York Times описала как "консалтинговую фирму, консультирующую компании, которые хотят вести бизнес в Ираке, в том числе те, которые хотят участвовать в финансируемых налогоплательщиками проектах реконструкции".32 Ее политическое влияние было описано в Financial Times:
Компания New Bridge была основана в мае [2003 года] и привлекла к себе внимание общественности благодаря тому, что в ее совет директоров вошли тяжеловесы-республиканцы, большинство из которых связаны с теми или иными чиновниками администрации Буша или с самой семьей. Среди них Джо Оллбоу, руководитель президентской кампании Джорджа Буша-младшего, а также Эд Роджерс и Лэнни Гриффит, бывшие помощники Джорджа Буша-младшего33.
Фирма Barbour, Griffith and Rogers была первоначальным спонсором Diligence, которая делит офисный этаж с BGR и New Bridge в здании в четырех кварталах от Белого дома. Financial Times связала успех New Bridge в получении контрактов с их связями с Нилом Бушем, братом президента.34 Когда Мак Макларти, руководитель аппарата Белого дома при Клинтоне, ушел в отставку, он стал директором Diligence, а также присоединился к Генри Киссинджеру, возглавляя до 2008 года Kissinger McLarty Associates.
Старейшим и, возможно, самым крупным из частных оборонных подрядчиков является Booz Allen Hamilton, консалтинговая фирма, которая в 1940 году была нанята американскими военными (по словам сайта компании) "чтобы помочь подготовить нацию к войне, а затем и к миру". В 1953 году Booz Allen была нанята правительством США для изучения и реорганизации учета земельной собственности на Филиппинах в поддержку программы борьбы с повстанцами, которой руководил сотрудник ЦРУ Эдвард Лэнсдейл.35 В 1950-х годах компания также предоставила временный дом и неофициальное прикрытие легендарному оперативнику ЦРУ Майлзу Коупленду, который позже стал сотрудником по делу не менее легендарного агента ЦРУ Аднана Хашогги.36
К 2006 году компания насчитывала 18 000 сотрудников по всему миру, включая (по данным Information Week за 2002 год) более 1000 бывших офицеров разведки.37 У компании был сильный союзник в лице министра обороны Дональда Рамсфелда, который
пришел в офис, хорошо зная возможности Booz Allen. В 1970-х годах, будучи директором Управления по экономическим возможностям при администрации Ричарда Никсона, он нанял Booz Allen для реорганизации OEO и ликвидации или передачи на аутсорсинг многих его программ. При Рамсфелде Booz Allen пользовалась таким доверием, что в 2004 году ее наняли для помощи в подготовке бюджета национальной обороны президента Буша. . . . А в качестве консультанта Центрального командования компания оказалась в центре первой в истории США превентивной войны.38
Другой комментатор отметил, что до получения контракта на подготовку бюджета Booz Allen Hamilton получила более 3 миллиардов долларов по контрактам Министерства обороны за предыдущие шесть лет.39 А в два последних года правления Буша старший вице-президент Booz Майк Макконнелл взял отпуск, чтобы занять пост второго директора национальной разведки.
Еще одна компания PIC - Science Applications International Corporation (SAIC), корпорация стоимостью 8 миллиардов долларов, занимающаяся контрактами в сфере обороны, разведки и внутренней безопасности. По словам журналистов-ветеранов Дональда Барлетта и Джеймса Стила,
SAIC демонстрирует удивительную способность процветать в любом мыслимом политическом климате. Она является невидимой рукой, стоящей за огромной частью государства национальной безопасности - тем сектором правительства, чьи средства безграничны и чей постоянный рост гарантирован каждый раз, когда политик произносит слово "терроризм". Другими словами, SAIC представляет собой частный бизнес, ставший формой постоянного правительства. . . . [SAIC] олицетворяет собой нечто, выходящее за рамки худшего кошмара Эйзенхауэра - "военно-промышленный контртеррористический комплекс "40.
(Позже в их статье стало ясно, что SAIC - это не единая бюрократическая структура, а скорее платформа для индивидуального предпринимательства в получении контрактов: "В SAIC ваша работа сводилась к тому, чтобы продавать свои высокотехнологичные идеи и опыт "голубых фишек" [любому] правительственному агентству, у которого есть деньги на расходы и желание покупать "41).
До того как стать министром обороны, Роберт М. Гейтс был членом совета директоров SAIC. Сотрудники SAIC также были набраны из ЦРУ, Агентства национальной безопасности и Агентства перспективных оборонных исследовательских проектов:
На работу в SAIC перешли многие влиятельные представители истеблишмента национальной безопасности, в том числе Джон М. Дойч, заместитель министра энергетики при президенте Джимми Картере и директор ЦРУ при президенте Билле Клинтоне; контр-адмирал Уильям Ф. Рэборн [бывший директор ЦРУ при Джонсоне], возглавлявший разработку подводной лодки Polaris; и контр-адмирал Бобби Рэй Инман, занимавший различные посты директора Агентства национальной безопасности, заместителя директора ЦРУ, и заместителем директора Разведывательного управления Министерства обороны.42
SAIC помогала поставлять ошибочные разведданные об ОМУ Саддама, что впоследствии привело к заключению крупных контрактов для SAIC в Ираке:
Сотрудники SAIC сыграли важную роль в продвижении идеи о том, что при Саддаме Хусейне в Ираке существовало оружие массового поражения и что война - единственный способ избавиться от него. Когда оружие массового поражения не было найдено, сотрудники SAIC вошли в состав комиссии, созданной для расследования того, как американская разведка могла так катастрофически ошибиться, включая Гордона Олера, заместителя директора комиссии по анализу, 25-летнего ветерана ЦРУ, Джеффри Р. Купера, вице-президента и главного научного сотрудника одного из подразделений SAIC, и Сэмюэля Виснера, вице-президента SAIC по корпоративному развитию, который также прошел через вращающуюся дверь и вернулся в АНБ [Агентство национальной безопасности]. Дэвид Кей, который впоследствии возглавил Группу по исследованию Ирака (которая показала, что у Хусейна не было ОМУ, тем самым доказав, что война была начата под ложным предлогом), также является акционером SAIC и бывшим директором Центра контртеррористических технологий и анализа SAIC.43
Нет нужды говорить, что эта комиссия, набитая SAIC, не сообщила о том, что SAIC сама была большой частью проблемы. Но, согласно Барлетту и Стилу, тот же Дэвид Кей в 1998 году заявил сенатскому комитету по вооруженным силам
что Саддам Хусейн "остается у власти с оружием массового поражения" и что "необходимы военные действия". Он предупреждает, что если Америка не начнет действовать сейчас, "мы обнаружим, что у величайшей в мире армии связаны руки".
В течение последующих четырех лет Кей и другие сотрудники SAIC усиленно пропагандировали угрозу, исходящую от Ирака. Уэйн Даунинг, отставной генерал и близкий соратник Ахмада Чалаби, усиленно пропагандировал вторжение в Ирак, заявляя, что иракцы "готовы перенести войну... ...за границу. Они будут использовать любые средства, чтобы напасть на нас". Во многих своих выступлениях на сетевом и кабельном телевидении, предшествовавших войне, Даунинг был назван просто "военным аналитиком". Столь же точно было бы указать, что он является членом совета директоров SAIC и акционером компании. . .
11 сентября стало личной трагедией для тысяч семей и национальной трагедией для всей Америки, но оно было очень и очень удачным для SAIC. После терактов администрация Буша начала глобальную войну с терроризмом, главным следствием которой стало направление десятков миллиардов денег в компании, обещавшие сделать что-то - что угодно - чтобы помочь. SAIC была готова. За четыре года до этого, предвидя следующий крупный источник правительственных доходов, SAIC создала Центр контртеррористических технологий и анализа. Согласно заявлению SAIC, целью нового подразделения было "комплексное рассмотрение террористических угроз, включая весь спектр оружия массового поражения, более традиционные взрывчатые вещества и киберугрозы для национальной инфраструктуры". В октябре 2006 года компания недвусмысленно заявила потенциальным инвесторам, что война с терроризмом будет оставаться прибыльной отраслью роста44.
Барлетт и Стил могли бы упомянуть старшего аналитика SAIC Фрица Эрмарта, давнего соратника Гейтса по работе в ЦРУ, а затем сотрудника Центра Никсона. Комментируя в 2003 году брифинг госсекретаря Колина Пауэлла в Совете Безопасности ООН, Эрмарт похвалил Пауэлла за его обвинения (повторив одну из ложных историй Джудит Миллер) о приобретении Саддамом алюминиевых трубок "для центрифуг, а не для ракет". Однако Эрмарт упрекнул Пауэлла в том, что он не упомянул о двух вопросах: Причастность Ирака к взрыву Всемирного торгового центра в 1993 году (обвинение Лори Майлруа, ныне в целом дискредитированное) и то, что "в 1970-х и 1980-х годах ... ...СССР и его союзники поддерживали террористов в Западной Европе и в Турции" (намек на ложные обвинения, выдвинутые в то время Робертом Гейтсом и Клэр Стерлинг, о попытке Мехмета Али Агека убить Папу Павла II)45.
Я, конечно, не хочу сказать, что SAIC в одиночку создала волю военной машины к войне в Ираке. Объединенные усилия оборонных подрядчиков, нефтяных компаний, ЧВК и ЧОПов создали установку на доминирование, в которую были вовлечены все жаждущие власти, включая, надо сказать, и карьеристов-ученых. В Ираке, как и в Афганистане, как и во Вьетнаме и Лаосе поколением ранее, верным билетом на консультации в Вашингтоне была поддержка вмешательства, которое, как могли видеть простые люди, было катастрофическим.
Под одобрительные возгласы академиков произошла даже приватизация разведки, о которой я только что рассказывал. По словам политолога Анны Линдер,
Частные фирмы не только предоставляют, но и анализируют разведывательную информацию. Нанимаются частные переводчики, аналитики и "дознаватели", о чем свидетельствует участие компаний Titan и CACI в деле Абу-Грейб. Еще более непосредственно частные фирмы нанимаются для оценки угроз и рисков и предложения, что с ними делать. Это предполагает построение картины безопасности, как это делают, например, Diligence LLC и SAIC, две фирмы, специализирующиеся на сборе и анализе разведывательных данных. . . . Такая приватизация разведки имеет прямые последствия для отношений между ЧВК и дискурсами безопасности. Она ставит фирмы в положение, когда они непосредственно участвуют в производстве этих дискурсов. Они предоставляют все большую долю информации, на основе которой принимаются решения о том, представляет ли что-либо угрозу безопасности или нет.
Линдер приходит к выводу, что такая приватизация выгодна: она "способствует более военному пониманию безопасности, что, в свою очередь, расширяет возможности ЧВК как особо легитимных экспертов по безопасности "46.
Другой политолог, Хаим Кауфман, более критично отмечает, что аргументы в пользу эскалации и того, что он называет раздуванием угроз против Ирака, не были должным образом дисциплинированы "рынком идей". Он приводит пять причин этой неудачи, которые должным образом поддерживаются другими политологами. Но очевидная причина, упомянутая Барлеттом и Стилом, - прибыль - не упоминается среди этих пяти причин47.
О том, как прибыль развращает, вкратце рассказал Рэймонд Макговерн, бывший аналитик ЦРУ, который в свое время проводил ежедневный брифинг ЦРУ для президента Джорджа Буша-старшего:
Правительственному аналитику достаточно сложно говорить все как есть, находясь всего в одном шаге от президента. Но подумайте, насколько сложнее аналитику, работающему на Booz Allen Hamilton или SAIC. Там есть давление; там гораздо больше свободы для людей, которые могут приспособить свой анализ к тому, что, по их мнению, понравится подрядчику. . . . Подрядчики работают ради денег.48
Операции "ложного флага", SAIC и внутреннее наблюдение
То, о чем мы говорили до сих пор, - это пропаганда, замаскированная под экспертизу. Но зарубежные партнеры Diligence LLC и ее союзники также обвиняются в операциях "ложного флага", призванных спровоцировать войну. И хотя нам неприятно об этом думать, очевидно, что мы уже пережили как минимум одну смертоносную операцию ложного флага против невинных гражданских лиц в Соединенных Штатах. Я имею в виду рассылку сибирской язвы в 2001 году, в которой ФБР в свое время подозревало Стивена Хатфилла из SAIC, а затем Брюса Ивинса из правительственной лаборатории USAMRIID в Форт-Детрике, лаборатории, в которой Хатфилл работал ранее и с которой Хатфилл и SAIC вели дела.49 Говоря о Форт-Детрике, журналист Salon Гленн Гринвальд отметил, что "та же правительственная лаборатория, из которой были совершены атаки сибирской язвой, была тем же местом, где появились ложные отчеты, обвинявшие в этих атаках Ирак".50
Два сенатора, которым были разосланы смертоносные письма с сибирской язвой, - Дэшл и Лихи - были демократами, которые сначала сомневались в поспешно внесенном законопроекте о Патриотическом акте.51 После того как сибирская язва напугала их, оба сенатора поменяли позицию и проголосовали за законопроект. Принятие Патриотического акта создало новую сферу прибыли для подрядчиков SAIC - наблюдение за гражданами США внутри страны, а также новые разведывательные центры для его осуществления:
В рамках миссии Пентагона по обеспечению внутренней безопасности бывший министр обороны Дональд Рамсфелд создал в 2002 году офис Counterintelligence Field Activity и заполнил его штат подрядчиками из Booz Allen, BAE systems, SAIC и других поставщиков проверенного персонала. Как мы уже видели, CIFA использовалась против людей, подозреваемых в недоброжелательном отношении к администрации Буша и ее политике. . . . В настоящее время в США существует сорок три действующих и планируемых центра синтеза, где данные из разведывательных служб, ФБР, местной полиции, баз данных частного сектора и анонимных наводок объединяются и анализируются аналитиками по борьбе с терроризмом. . . . По мнению Информационного центра электронной частной жизни, этот проект наделяет Министерство национальной безопасности "огромными полномочиями в области внутреннего наблюдения "52.
Эти центры, "объединяющие военных, ФБР, полицию штатов и другие структуры, были внутренне продвинуты армией США как средство обхода ограничений, не позволяющих военным шпионить за внутренним населением".53 Отвечая на подобную критику, министр внутренней безопасности Наполитано в марте 2009 года заявила, что мандат центров fusion заключается не в проведении независимых операций по внутреннему наблюдению, а в соединении законно полученной информации, уже находящейся в разрозненных "изолированных" базах данных.54 Она не упомянула, что часть этой информации была получена из частных и даже анонимных источников.
Один из подрядчиков SAIC, Неома Сайк, работала в таком центре, надев две шляпы: "В 2003-2004 годах она "работала на SAIC" в качестве аналитика по защите сил в 205-м батальоне военной разведки SAIC". И пока она была "подрядчиком SAIC", а именно 205-го батальона военной разведки SAIC, она, очевидно, служила в качестве офицера контрразведки в Центре кризисных действий USARPAC "55.
Российские связи компании Diligence LLC: Альфа-банк и Far West Ltd
Серьезные обвинения в обманных провокациях были выдвинуты и в отношении зарубежных партнеров Diligence LLC и ее союзников в России -
в частности, небольшой ЧВК, связанной с разведкой, под названием Far West Ltd.
Главным транснациональным связующим звеном Diligence в России является Альфа-банк. С 2001 по 2007 год председателем совета директоров Diligence был бывший посол США и участник переговоров по вооружениям Ричард Берт, сотрудник компаний Barbour, Griffith and Rogers и McLarty Kissinger Associates. Берт, неоконсерватор, который однажды назвал соглашение SALT "услугой русским", также входит в старший консультативный совет Альфа-банка в Москве.
Влияние "Альфы" на Вашингтон началось еще в середине 1990-х годов, когда ее нефтяная компания, Тюмень,
после лоббирования со стороны компании Halliburton получил кредиты на сумму 489 млн долларов от Экспортно-импортного банка США. . . . Белый дом и Госдепартамент Клинтон пытались наложить вето на российскую сделку. Но после интенсивного лоббирования со стороны Halliburton возражения были отклонены на Капитолийском холме [который в то время контролировался республиканцами]. . . . Опасения Госдепартамента были основаны на том, что Тюмень контролировалась холдинговым конгломератом "Альфа-Групп", который в России подвергался расследованию на предмет связей с мафией.56
В какой-то момент руководители компаний Halliburton и Diligence, союзников и "крыши" "Альфы" в Вашингтоне, якобы вступили в контакт с теневой группой в России со связями "Альфы", которая еще в 1998 году зарегистрировала себя как российская фирма Far West Ltd (ныне Far West LLC)57.
Владимир Филин, президент Far West, однажды в интервью прессе рассказал о деятельности и спонсорах своей компании. Far West, по его словам, была
связанных с безопасной транспортировкой коммерческих грузов из Афганистана, где у нас есть офис, в порты Черного моря. . . . Но наиболее коммерчески привлекательным представляется маршрут из Баграма на американскую авиабазу в Магасе [Манас] в Кыргызстане. Кстати, она находится совсем рядом с российской авиабазой в Канте. Через Магас проходит значительный поток грузов, там есть ниша и для коммерческих перевозок. Это очень выгодно. Это гораздо выгоднее, чем направлять коммерческие грузы из Афганистана через Таджикистан. Поэтому в прошлом году мы полностью отказались от всех перевозок через Таджикистан и закрыли наш офис в этой стране. . . .
Кто наши партнеры - коммерческая тайна. Могу сказать, что это четыре частные фирмы из трех стран - Турции, России и США, которые занимаются в том числе и морскими перевозками. Одна из этих фирм является подразделением известной американской корпорации. Эта фирма является соучредителем нашего агентства.58
Враждебный критик Far West, "Юрий Ясенев" (вымышленное имя в Интернете), назвал американских партнеров Far West так
- "Kellogg, Brown & Root" (KBR Halliburton) - в Колумбии, Афганистане, Косово, Грузии и Ираке.
- "Diligence Iraq LLC" (контролируется кувейтцем Мохаммедом ас-Сагаром) - в Ираке.59
Более конкретно, "Ясенев" утверждал, что основным бизнесом Far West в Колумбии и других странах была торговля наркотиками - деятельность, которую сам Филин приписывал американцам, контролирующим Баграм.60
Некоторые из обвинений "Ясенева" против Far West - но не эти - были обнародованы в Америке правым ученым Джоном Данлопом из Гуверовского института и Джеймстаунского фонда. Данлоп не передал ничего из того, что "Ясенев" говорил о связях Far West с KBR и Diligence LLC, а также со спецслужбами Израиля, Турции, Саудовской Аравии, России и США. Данлоп вообще не упоминал по имени саму компанию Far West. Но он в значительной степени опирался на "Ясенева", чтобы поддержать свое утверждение о том, что некоторые члены Far West заранее спланировали серию террористических атак в 1999 году, которые предшествовали избранию Путина президентом России, а также второй российской войне в Чечне.61
Коллега Данлопа по Гуверовскому институту, историк Дэвид Сэттер, подвел итог террористическим атакам 1999 года:
5 августа 1999 года мусульманские силы под предводительством Шамиля Басаева, лидера чеченских боевиков, вошли в Западный Дагестан из Чечни, якобы для того, чтобы начать антироссийское восстание. 9 августа Степашин был отправлен в отставку, а Путин стал премьер-министром. 22 августа войска были выведены обратно в Чечню без больших потерь на фоне подозрений, что вторжение было провокацией. В конце августа российская авиация разбомбила ваххабитские селения в Дагестане, казалось бы, в отместку за вторжение, а спустя несколько дней последовали взрывы, уничтожившие жилые дома в Москве, Буйнакске и Волгодонске.
Правая теория Саттера о взрывах гласила, что они "были не делом рук чеченских террористов, а скорее действиями российского правительства, предпринятыми для оправдания развязывания Второй чеченской войны "62.
То, что мы можем назвать "первым" объяснением Сэттера по поводу ложного сговора в августе 1999 года - что это была "акция российского правительства" - было уточнено его коллегой Данлопом, чтобы включить других заговорщиков. Согласно этому "второму варианту", и августовские взрывы, и вторжение в Дагестан были спланированы на вилле Аднана Хашогги в Ривьере в июне предыдущего года на встрече чеченских исламистов с представителем Кремля.63 По словам Данлопа, встреча была фактически организована отставным офицером ГРУ по имени Антон Суриков, который, как мы знаем из других источников, был сотрудником компании Far West Ltd. По словам Данлопа,
На следующий день после первого вторжения повстанческих сил в дагестанские горные районы в начале августа 1999 года еженедельник "Версия" опубликовал сенсационный репортаж о том, что глава администрации президента России Александр Волошин тайно встретился с самым разыскиваемым человеком в России Шамилем Басаевым через добрые услуги отставного офицера ГРУ Антона Сурикова на вилле, принадлежащей международному торговцу оружием Аднану Хашогги, расположенной [в Болье] между Ниццей и Монако64.
Данлоп возложил ответственность за заговор на трех протеже российского олигарха Бориса Березовского - Валентина Юмашева [зятя Ельцина], Александра Волошина и Романа Абрамовича - все они на тот момент были членами "семьи" Ельцина в Кремле. Он не упомянул, что Антон Суриков учился в Лондонском центре оборонных исследований и, кроме того, по его признанию, контактировал с бывшим сотрудником ЦРУ Фрицем Эрмартом65.
Российские исследователи из группы "Левый.ру" предложили "третьестепенное" объяснение этих событий: они способствовали удовлетворению потребностей не только "российского правительства" или круга Березовского, но и связанной с ЦРУ международной наркосвязи (такого типа, как пример Аднана Хашогги)66.
Развивая их аргументы, я сам предположил, в частности, что "события 11 сентября в России" были частью более крупной сделки quid pro quo, обсуждавшейся на встрече, включая перенаправление афганского героина через аэропорт Приштины в Косово, который только что заняли российские войска.67 Я отметил, что Данлоп очень выборочно сообщал информацию от своего главного источника "Ясенева", особенно в отношении участия группы Far West в других спецслужбах и в наркотрафике. Короче говоря, я предположил, что на кону quid quo pro могла стоять серьезная перестройка политики в интересах самого наркотрафика.
Данлоп передал обвинения в торговле наркотиками, касающиеся одного из участников встречи, "венесуэльского банкира по имени Альфонсо Давидович". В латиноамериканской прессе утверждается, что он отвечает за отмывание средств колумбийской [sic] левой повстанческой организации FARC [Революционные вооруженные силы Колумбии], которая ведет вооруженную борьбу с официальными властями, поддерживаемую наркобизнесом "68.
В течение почти четырех лет после 2005 года я был (по данным Google) практически единственным западным источником информации о компании Far West Ltd. Мое эссе, в котором я обвинял их в провоцировании террористического насилия и причастности к наркоторговле, было весьма актуально для аргументации в этой главе - о том, что те, кто наживается на насилии, порой могут и провоцировать его.
Моя статья также во многом основывалась на противоречивых источниках. Но в июне 2009 года впервые западная мейнстримная газета, австралийская Sunday Herald Sun, упомянула Far West Ltd. Это произошло потому, что гражданин Австралии Сарфраз Хайдер был одним из четырех человек, убитых в связи с контрабандным заговором Far West, о котором я упоминал.69 По данным "Сан", убийство Хайдера
стала кульминацией странного сюжета, достойного шпионского триллера, в котором ядерные ракеты якобы были украдены у русских и проданы Ирану за 63 миллиона долларов. . . . Теневая группа бывших офицеров российской и украинской разведки и вооруженных сил похитила до 20 ракет Х-55 с ядерными боеголовками с дальностью полета 3000 км и четыре 200-килотонные ядерные боеголовки.
. Одна из версий событий, подкрепленная документами, полученными из украинского парламента, и расследованиями семьи Хайдер, заключается в том, что они оказались в Иране и Китае.
В письмах, написанных Григорием Омельченко, бывшим полковником разведки при президенте Украины Викторе Ющенко, приводятся подробности оружейной сделки. В письмах также подтверждается, что 53-летний Хайдер подозревался в участии в банде торговцев оружием, которая продавала ракеты Ирану и Китаю. . . . Пока Сэм Хайдер вел переговоры с адвокатами и местными чиновниками по поводу имущества своего отца на Кипре, с ним связался человек по имени Руслан Саидов, который утверждал, что является другом и деловым партнером Сарфраза. . . . "Он сказал, что кража ракет была организована партнерами фирмы Far West Ltd, занимающейся разведкой и военным консалтингом".70 [Саидов на самом деле является сотрудником Far West].
Эта австралийская история подтвердила предыдущую, опубликованную в украинской прессе, которая связывала Far West с контрабандой и убийством:
Еще три человека, принимавшие участие в контрабанде украинских ракет, уже были убиты. Первым был Валерий Малев, возглавлявший [компанию по экспорту оружия] "Укрспецэкспорт": он погиб при загадочных обстоятельствах в автокатастрофе 6 марта 2002 года. В январе 2004 года генеральный директор компании S.H. Heritage Holding Ltd, гражданин Австралии [Сарфраз Хайдер?], разбился за рулем квадроцикла (по информации следствия, ракеты перевозились в Иран по фиктивному контракту этой компании с иранской SATAK Co. Ltd of NIOC на поставку газотурбинного оборудования). В том же месяце украинский бизнесмен Сергей Петров, бывший глава консалтинговой фирмы Far West Ltd, был взорван в своем автомобиле в ЮАР71.
Само дело, о котором сообщалось, привлекло большое внимание в 2005 году. 18 марта 2005 года журнал Jane's Intelligence Digest отметил: "Нет сомнений, что продажа ракет Ирану и Китаю могла состояться только с ведома и при сотрудничестве высокопоставленных украинских чиновников... Есть... все больше доказательств того, что продажа ракет Ирану была осуществлена при содействии российских спецслужб "72.
Мойсес Наим, редактор журнала Foreign Policy, позже использовал этот случай, чтобы утверждать, что в контрабанде, в которую вовлечены государственные чиновники, основными игроками могут быть не государственные организации, а незаконные сети.73 Этот важный момент, согласующийся с моими собственными аргументами, усложняет понятие операции ложного срабатывания: события, приписываемые правительству Украины, на самом деле могли быть задуманы подчиненными чиновниками, по крайней мере частично, чтобы смутить и дестабилизировать его.
Однако в ходе своих рассуждений Наим написал, что "эти сделки были продиктованы выгодой, а не политикой". Это утверждение было резко оспорено российским информационным агентством, которое со ссылкой на украинские источники заявило, что контрабанда Kh-55 была инициирована американскими неоконсерваторами, включая Чейни и Рамсфелда, с целью создания casus belli против Ирана74.
В 2005 году Филин отрицал причастность Far West к незаконной продаже Х-55, хотя и заявил, что его компания Far West передала 3 миллиона долларов в виде взяток по другим сделкам с тем же украинским государственным агентством "Укрспецэкспорт".75 По данным "ПравдаИнфо", он и два других соучредителя Far West Ltd, Антон Суриков и Алексей Лихвинцев, встречались с представителями администрации Буша. Позже Филин назвал причиной спешного переезда из Европы в Бразилию и Дубай страх перед уголовным преследованием со стороны правоохранительных органов США. По словам Филина, высокопоставленный американский чиновник предупредил его и его партнеров, что они будут привлечены к ответственности за свою роль в деле Х-55 в 2001 году.76 Позже Филин присутствовал на инаугурации президента Боливии Эво Моралеса, где тот занял новую, воинственно анти-ЦРУшную позицию, осудив ЦРУ как "абсолютное и вселенское зло "77.
Четвертая часть отчета о компании Far West Ltd:
машина дестабилизации
Подмена Филина в вопросах альянса с официальными спецслужбами могла быть скорее театральной, чем содержательной. Но даже в этом случае он подтверждает "четвертый срез" объяснения провокаций Far West, который я буду развивать здесь. Главная цель Far West - создать условия, способствующие развитию ее собственного бизнеса (включая торговлю наркотиками), в частности, хаос, который способствует заключению будущих контрактов, а также позволяет безнаказанно собирать и торговать нелегальными культурами. Интересно было бы узнать, продолжает ли Far West после разоблачения скандала с Kh-55 вести свой "экспортный" бизнес из контролируемых США аэропортов Баграм и Манас. Утвердительный ответ свидетельствовал бы о терпимости, если не сказать соучастии, американского персонала в деятельности Far West.
Совокупность собранных сейчас доказательств позволяет дать четвертое объяснение встрече на вилле Хашогги: это был не случайный сговор, а часть постоянной связи для проведения операций по дестабилизации - не в первую очередь для поддержки России или США, а для создания хаоса с целью ослабления законного правительства на Кавказе, создания условий для предпринимательского насилия и содействия наркотрафику78.
Использование виллы Хашогги, кроме того, может быть истолковано как подтверждение этого. В отчете ЦРУ за 1991 год перечислены многочисленные колумбийские торговцы и их сообщники, в том числе "69. Аднан (Хашогги) - международный торговец оружием, который предположительно продавал оружие колумбийским наркоторговцам, особенно Медельинскому картелю".79 Это, конечно, согласуется с сообщением, переданным Данлопом, о том, что Альфонсо Давидович из Far West Ltd "предположительно отвечает за отмывание средств колумбийской [sic] левой повстанческой организации FARC".
Многие отмечают, что военные вторжения, используемые Америкой для борьбы с терроризмом в Азии, способствуют увеличению, а не уменьшению угрозы для нашей страны. Мое собственное заключение является одновременно и более жестким, и, в конечном счете, более оптимистичным. Он заключается в том, что Америка была втянута в эти конфликты силами, которые она не смогла понять, и некоторые из которых она поддерживает из общественного корыта. Что необходимо больше, чем перемены в Афганистане или Пакистане, так это перемены в самом Вашингтоне, чтобы прекратить субсидировать хищников, которые наживаются на нашем дискомфорте и жертвах за рубежом.
Приятно было бы думать, что понимание этой глупости приведет к ее прекращению. Но мы наблюдаем именно прогрессирующую эрозию власти публичного государства, способного контролировать бесчисленные виды деятельности, осуществляемые от его имени ради частной выгоды. Ни президент, ни Конгресс, похоже, не в состоянии обратить вспять волну коррупции, которая захлестывает и их, и нас.
Если мы хотим остановить и обратить вспять ход военной машины, то первым шагом, несомненно, станет более пристальное внимание к тем силам, которые обусловливают наше согласие с ней, и их разоблачение.
11 сентября и американская традиция спланированных глубоких событий
Анализ планов Пентагона показывает, что для узкого круга высокопоставленных гражданских и военных чиновников мысль о том, что Соединенные Штаты могут намеренно спровоцировать события на Кубе, которые могли бы послужить предлогом для американского вмешательства, представляла собой возможный вариант действий, на который часто ссылались, а не немыслимую клевету, возникшую из параноидальных фантазий Гаваны и Москвы1.
Организация серии провокаций для оправдания военной интервенции вполне осуществима и может быть выполнена при наличии ресурсов.2
Инженерные глубинные события как предлог для войн
Двумя самыми продолжительными войнами Америки, не считая Афганистана, были Вьетнам в 1960-х годах и Ирак. Сейчас историки сходятся во мнении, что поддержка обеих войн со стороны Конгресса была обеспечена путем преднамеренного использования обмана: в отношении инцидентов в Тонкинском заливе в 1964 году и в отношении предполагаемого оружия массового поражения (ОМП) Саддама Хусейна в 2003 году. В этой главе я хочу доказать, что афганской войне также предшествовало глубокое событие, 11 сентября, о котором мы мало что знаем, и что стоит рассмотреть вопрос о том, сыграли ли элементы американской военной машины свою роль в разработке того, что произошло.
Многие американцы, даже девять лет спустя, все еще не готовы поверить в то, что 11 сентября - это глубокое событие, о котором нам лгали. Но Америка - и прежде всего Конгресс - также медленно проникала в суть обманов, связанных с Тонкинским заливом и ОМУ. Обоснованный скептицизм сенатора Морса в отношении второго инцидента в Тонкинском заливе (которого, как мы теперь знаем, не было) был поддержан в 1964 году только одним другим сенатором, когда Конгресс голосовал по резолюции о Тонкинском заливе. Только один член палаты представителей проголосовал против резолюции о войне в Ираке 2002 года, в которой утверждалось, что иракское ОМУ представляет "угрозу национальной безопасности США и международному миру и безопасности в регионе Персидского залива".
Какой бы анализ событий 11 сентября мы ни приняли - даже официальную версию о девятнадцати арабах и "Аль-Каиде", действовавших в одиночку, - 11 сентября явно является глубоким событием, как мы его определили: событием, систематически игнорируемым или фальсифицируемым в основных средствах массовой информации и общественном сознании. Джон Фармер, старший советник Комиссии 9/11, позже написал книгу, чтобы подкрепить версию событий, предложенную комиссией, но даже он признает, что "общественность была серьезно введена в заблуждение относительно того, что произошло утром после терактов", и утверждает, что "на каком-то уровне правительства, в какой-то момент времени... существовало соглашение не говорить правду о том, что произошло".3 Мы можем с уверенностью сказать, что обман в отношении 9/11 имел место, по крайней мере постфактум. Сравнение с инцидентами в Тонкинском заливе поднимает вопрос, который я не буду решать, о том, не были ли оба инцидента в какой-то степени "сконструированы" (цитирую документ Объединенного комитета начальников штабов [ОКНШ] 1963 года).
Инциденты в Тонкинском заливе также были глубоким событием, включавшим в себя как провокацию, так и обман. Резолюция по Тонкинскому заливу была принята Конгрессом в ответ на заверения министра обороны Макнамары о наличии "неопровержимых доказательств" второго "неспровоцированного нападения" на американские эсминцы. Сегодня мы знаем, что такого второго нападения не было, и большинство согласится с тем, что первое было спровоцировано. Сходство "глубоких событий" между Тонкинским заливом и 11 сентября действительно настолько поразительно, что я подробно рассмотрю его здесь.
Войне в Ираке также явно предшествовало глубокое событие - ложная смертоносная операция против невинных гражданских лиц в Соединенных Штатах. Я имею в виду рассылку сибирской язвы в 2001 году, которая, как позже выяснилось, была осуществлена из американского источника. Как мы уже видели, ФБР подозревало в ответственности за эти рассылки Стивена Хатфилла из компании Science Applications International Corporation (SAIC), а позднее - Брюса Айвинса из американской правительственной лаборатории USAMRIID в Форт-Детрике.4 Но в то время появилось множество историй, подобных этой, опубликованной в Daily Mail Саймоном Ривом:
Ирак был назван наиболее вероятным источником сибирской язвы , использовавшейся для террора в Америке в последние недели. По словам представителей американского правительства, в настоящее время рассматриваются новые планы ответных военных ударов по Саддаму Хусейну. Хотя изучение спор сибирской язвы, отправленных по почте по адресу , продолжается, американские ученые обнаружили "отличительные признаки", указывающие на причастность Ирака. Американские следователи все больше убеждаются в том, что споры сибирской язвы были тайно ввезены в США и отправлены по почте ряду целей неизвестными "спящими" сторонниками организации Усамы бен Ладена "Аль-Каида "5.
Много позже, ссылаясь на Форт-Детрик, репортер Salon Гленн Гринвальд отметил, что "та же самая правительственная лаборатория, откуда были отправлены сами атаки с сибирской язвой, была тем же самым местом, откуда появились ложные отчеты, обвинявшие в этих атаках Ирак".6 Два сенатора, которым были отправлены смертельные письма с сибирской язвой, - сенаторы Дашл и Лихи - оба были демократами, которые изначально сомневались в поспешно представленном законопроекте о Патриотическом акте.7 После того, как сибирская язва напугала, оба сенатора поменяли позицию и проголосовали за этот законопроект.
Кто бы в Америке ни был ответственен за атаки с применением сибирской язвы, это был давно спланированный ложный обман, подкрепленный двумя неуклюжими записками с фразой "Аллах велик". Параллельным и более изощренным примером спровоцированного глубокого события, в котором был замешан Ирак, стал набор фальшивых документов, утверждающих, что Ирак закупил урановую руду "желтый кек" в Нигере.
После 11 сентября я все больше и больше убеждаюсь в следующем:
1. Что, изучая глубокие события в целом, мы можем более ясно увидеть их глубинные аспекты.8
2. Как бы мы их ни анализировали, глубокие события в совокупности способствовали дальнейшему размыванию и коррупции американской политики, которая сегодня находится в наихудшей форме со времен маккартизма 1950-х годов.
3. Глубинные события с повторяющимися характеристиками стали причиной обманов, которые привели Америку ко всем ее последним войнам.
На последних этапах работы над этой книгой я пришел к тому, что последствия этого анализа стали еще более серьезными. За исключением спорного случая 11 сентября (к которому мы еще вернемся), почти все внешние войны Америки с 1959 года - Лаос и Вьетнам в 1960-х, Афганистан в 1980 году и Ирак в 2003 году - были войнами, спровоцированными военной машиной США и замаскированными под ответ на неспровоцированную агрессию противника. В этих случаях маскировка была организована с помощью обманных действий, в большинстве из которых в той или иной степени были задействованы элементы глобальной наркосвязи.
Операция "Нортвудс":
Планирование провокаций и обманов против Кубы
О том, что Пентагон был способен планировать зверства в качестве предлога для войны, мы знаем из серии документов, известных под общим названием "Проект Нортвудс". Нортвудс" был ответом ОКНБ на запрос Эдварда Лэнсдейла, который в 1962 году был начальником оперативного отдела антикастровского проекта "Куба", также известного как операция "Мангуст". Лэнсдейл просил "дать краткое, но точное описание предлогов, которые могли бы оправдать военное вмешательство США на Кубе".9 Документ ОКНБ, подписанный начальником ОКНБ Лайманом Лемницером, содержал список возможностей ложного сговора, таких как следующие:
4. Мы могли бы разработать кампанию коммунистического кубинского террора в районе Майами, в других городах Флориды и даже в Вашингтоне. Кампания террора может быть направлена против беженцев, ищущих убежища в Соединенных Штатах. Мы можем потопить лодку с кубинцами на пути во Флориду (реальную или имитированную). Мы можем организовать покушения на жизнь кубинских беженцев в США, вплоть до ранений, которые будут широко освещаться. Взрыв нескольких пластиковых бомб в тщательно выбранных местах, арест кубинских агентов и обнародование подготовленных документов, подтверждающих причастность Кубы, также будут полезны для создания представления о безответственном правительстве.
Это был лишь один из девяти пунктов приложения, в котором предлагалось меню (по его словам) возможных "провокаций" и "обмана" против Кубы.
То, что Лемнитцер направил такой провокационный документ, неудивительно. Всего несколькими месяцами ранее, в июле 1961 года, он вместе с директором ЦРУ Алленом Даллесом поддержал план внезапного ядерного нападения на Советский Союз "в конце 1963 года, которому предшествовал период повышенной напряженности".10 Генерал ВВС Леон Джонсон позже сообщил Совету национальной безопасности, что, по оценкам ОКНБ, упреждающий удар приведет к гибели "не менее 140 миллионов человек в СССР "11.
Год спустя, в мае 1963 года, в другом документе ОКН продолжали писать о "подготовке провокации как предлога для вторжения" и утверждали, что "подготовка серии провокаций для оправдания военного вмешательства вполне осуществима и может быть выполнена при имеющихся ресурсах "12 ."Этот документ был подготовлен J-5, Управлением планов и политики ОКНШ, "в ответ на просьбу [от 25 марта 1963 г.] председателя ОКНШ [Объединенного комитета начальников штабов] дать комментарии и рекомендации относительно необходимости и желательности разжигания восстания на Кубе, учитывая преимущества инсценировки инцидента как альтернативного повода для вторжения".13 Этим председателем был Максвелл Тейлор, выбранный Кеннеди в качестве преемника Лемницера.
(Тейлора обычно вспоминают как сторонника гибкого реагирования, а не "массированного возмездия" при разрешении международных кризисов. Но он также является генералом, который еще в 1961 году встречался с другими "ястребами", "чтобы заставить Кеннеди ... применить военную силу как в Лаосе, так и в Южном Вьетнаме".14 Важно отметить, что Тейлор, будучи председателем ОКНБ в 1963 году, одновременно продвигал планы J-5 по эскалации атак, или операций 34А, против Северного Вьетнама).
Все это кубинское планирование осуществлялось в поддержку ОПЛАНОВ 312 (Воздушная атака на Кубу) и 316 (Вторжение на Кубу) ОКНШ. Это были не теоретические упражнения, а активно разрабатываемые оперативные планы, которые ОКНШ с нетерпением ждал исполнения.15 (Не все понимают, что блокада Кубы, продолжающаяся уже почти полвека, началась как первый шаг в планировании ОПЛАНА 316)16.
В поддержку этих планов J-5 служил мастерской по изготовлению предлогов, или того, что мы можем назвать глубоким обманом. Как писал Джеймс Г. Хершберг в 1990 году,
Анализ планов Пентагона показывает, что для узкого круга высокопоставленных гражданских и военных чиновников мысль о том, что Соединенные Штаты могут намеренно спровоцировать события на Кубе, которые могли бы послужить предлогом для американского вмешательства, представляла собой возможный вариант действий, на который часто ссылались, а не немыслимую клевету, возникшую из параноидальных фантазий Гаваны и Москвы.17
По крайней мере один из обманов, предусмотренных в документе Northwoods, - "кубинские" поставки оружия, которые будут обнаружены или перехвачены на пляже другой страны, - мог быть осуществлен. В ноябре 1963 года Венесуэла объявила, что обнаружила на венесуэльском пляже тайник с кубинским оружием, состоящий из винтовок, пулеметов и боеприпасов. Это произошло вскоре после того, как Джон Кеннеди попросил директора ЦРУ Джона Маккоуна найти доказательства вмешательства Кастро в дела Венесуэлы, "которые можно было бы представить на общественном форуме, например в ОАГ [Организация американских государств]". Сотрудники ЦРУ принесли одну из спрятанных винтовок Кеннеди, и Ричард Хелмс сообщает, что президент ответил: "Отличная работа "18.
Распространенность событий, связанных с искусственным обманом
Планирование ложных заговоров с целью убийства невинных гражданских лиц не было уникальным для JCS, но было широко распространено среди других стран на протяжении прошлого века. Одним из ярких примеров является ситуация во французском Алжире в 1950-х годах, где диссидентствующие элементы французских вооруженных сил, сопротивляясь планам генерала де Голля о независимости Алжира, организовали организацию "Секретная армия" и проводили неизбирательные бомбардировки мирного населения, включая больницы и школы.19 Эта стратегия опиралась на провокации ложных целей специальной группой контртеррористов, созданной французским Управлением территориального наблюдения (Direction de la surveillance du territoire), задачей которой было проведение терактов и разрушение надежд на достижение политического компромисса.20
В другом месте я уже отмечал, как эта "стратегия напряженности" была имитирована союзниками Тайной армейской организации в Италии, когда военная разведка осуществила ложные взрывы на площади Фонтана в Милане (1969) и на железнодорожном вокзале в Болонье (1980). Гвидо Джаннеттини, один из итальянских авторов миланского инцидента, в 1961 году якобы читал лекции о методах переворота американским военным офицерам в Аннаполисе.21 Вскоре после этого, в марте 1962 года, ОКП подготовил собственный документ, развивающий стратегию Джаннеттини, - документ "Нортвудс", который, как писал Джеймс Бэмфорд, "призывал расстреливать невинных людей на американских улицах "22.
Подобные нападения в Турции породили понятие внелегального "глубинного государства" - совокупности сил, начиная от бывших членов поддерживаемой ЦРУ организации "Гладио" и заканчивая "обширной матрицей сотрудников служб безопасности и разведки, ультранационалистов из турецкого преступного мира и отступников из числа бывших членов [курдской сепаратистской] РПК "23."Глубинное государство", частично финансируемое за счет значительного объема героинового трафика Турции, обвиняется в убийстве тысяч гражданских лиц в таких инцидентах, как смертоносный взрыв бомбы в ноябре 2005 года в книжном магазине в Семдинли. Это нападение, которое первоначально было приписано курдской сепаратистской РПК, как оказалось, было совершено сотрудниками военизированной полицейской разведки Турции вместе с бывшим членом РПК, ставшим информатором.24 23 апреля 2008 года бывший министр внутренних дел Мехмет Агар был приговорен к суду за свою роль в этой грязной войне в 1990-х годах.25
В своей книге "Дорога к 11 сентября" я предположил, что сопоставимые силы в Америке, объединяющие сотрудников спецслужб с элементами преступного мира наркоторговцев, могли в конечном итоге нести ответственность за вопиющее официальное сокрытие событий 11 сентября, за которым так быстро последовало вторжение Америки в Афганистан.26 Я также указал на сотрудничество американских агентств с Аль-Каидой, террористическим преступным миром, деятельность которого в сфере наркоторговли была преуменьшена в докладе Комиссии 9/11 и в основных американских СМИ.27
Еще предстоит объяснить тот замалчиваемый аномальный факт, что главный инструктор "Аль-Каиды" по угонам самолетов Али Мохамед одновременно был двойным агентом, подчинявшимся ФБР, и почти наверняка сохранял связь с ЦРУ, которое использовало его в качестве агента и помогло привезти в эту страну в 1980-х годах28. Не оспаривается, что Али Мохамед организовал взрыв посольства в Кении и что он смог сделать это только потому, что Королевская канадская конная полиция, задержавшая его в Ванкувере в присутствии другого известного террориста, отпустила Мохамеда по прямому указанию ФБР29.
Почти наверняка Али Мохамед был не единственным американским двойным агентом в "Аль-Каиде". Двум предполагаемым угонщикам 11 сентября, Навазу аль-Хазми и Халиду аль-Михдару, было разрешено въехать в Соединенные Штаты вскоре после того, как их обнаружили на саммите "Аль-Каиды" в Малайзии, при обстоятельствах настолько деликатных, что глава ФБР был проинформирован о них в Белом доме, а само ФБР, которое, очевидно, должно было быть поставлено в известность, не было.30
Как мы увидим, Лоуренс Райт, комментируя в The New Yorker аналогичное сокрытие ЦРУ информации об аль-Михдаре, пришел к выводу, что "ЦРУ могло также защищать зарубежную операцию и бояться, что ФБР ее раскроет".31 Другая возможность заключается в том, что ЦРУ, используя саудовскую разведку как посредника, считало, что аль-Хазми и аль-Михдар будут надежными агентами для проникновения в сети "Аль-Каиды" внутри Соединенных Штатов. Использование двойных агентов - широко распространенный метод разведки и одновременно рискованный, о чем ЦРУ узнало, к своему несчастью, когда в декабре 2009 года семь его сотрудников были убиты террористом-смертником из "Аль-Каиды", которого они считали надежным двойным агентом32.
В этой книге я не буду высказывать свои предположения о том, кто несет ответственность за 11 сентября. Моя цель - установить следующее:
1. 11 сентября - это, несомненно, глубокое событие, как мы его определили: событие, систематически игнорируемое или фальсифицируемое в основных средствах массовой информации и общественном сознании.
2. 11 сентября, как необъяснимое глубокое событие, незамедлительно приведшее к войне, вписывается в схему подобных глубоких событий. У него достаточно общих черт с инцидентами в Тонкинском заливе в 1964 году, чтобы предположить, что причины обоих событий не были полностью внешними, а, по крайней мере, частично проистекали из преобладающих сил внутри страны.
3. Пора признать неприятную истину, что, если не считать Афганистана, крупным конфликтам, в которые Америка недавно ввязалась, - Лаосу в 1959 году33 , Вьетнаму в 1964 году и Ираку в 1993 году - неоспоримо предшествовали фальсифицированные свидетельства иностранного нападения в рамках того, что я назвал сконструированными глубинными событиями34.
Последнее утверждение, если оно верно, оправдывает более пристальное изучение событий 11 сентября: действительно ли это глубокое событие не было, как и все остальные, спланировано для обмана американской общественности?
Хотя я не готов добавить в этот список Корейскую войну в июне 1950 года - вторжение Ким Ир Сена с севера было достаточно искренним, - я считаю, что стоит вспомнить язвительные комментарии Брюса Кумингса о любопытном поведении высокопоставленных лиц в Вашингтоне в предыдущие недели, которые наводят на мысль, что общественным мнением могли манипулировать и в этом случае:
14 июня [1950 года] ЦРУ предсказало возможность вторжения [в Южную Корею] в любое время. Никто этого не оспаривает. Пять дней спустя оно предсказывает скорое вторжение. . . . Теперь Корсон... говорит, что доклад от 14 июня просочился в "информированные круги", и поэтому "существовало опасение, что критики администрации в Конгрессе могут публично поднять этот вопрос". В результате было принято своеобразное решение Белого дома проинформировать Конгресс о том, что в Корее все в порядке". . . . Разве не следовало ожидать, что Конгрессу сообщат, что в Корее не все в порядке? То есть, если только целью не является удивленный и возмущенный Конгресс.35
Спустя десятилетия после того, как Кумингс написал это, 6 августа 2001 года ЦРУ предсказало в ежедневной президентской сводке: "Бен Ладен намерен нанести удар по США", упомянув в подтверждение доклад, "в котором говорится, что бен Ладен хотел угнать американский самолет".36 Как известно, Буш и Чейни не предприняли никаких действий и ушли в длительный отпуск в том же месяце, оставив Конгресс снова удивляться и возмущаться, как в 1950 и 1964 годах.
Тонкинский залив как инсценированное глубокое событие
В 1964 году Конгресс принял резолюцию по Тонкинскому заливу в ответ на заверения министра обороны Макнамары о наличии "неопровержимых доказательств" второго "неспровоцированного нападения" на американские эсминцы. Сегодня мы знаем не только то, что такого второго нападения не было, но и то, что совместное преследование контролируемых ЦРУ ПТ-катеров и американских эсминцев в водах Северного Вьетнама было настолько провокационным, что могло привести к такому нападению. Джордж Болл, который в то время занимал в правительстве должность заместителя государственного секретаря, в 1977 году в радиоинтервью Би-би-си сказал следующее
Многие из тех, кто был связан с войной, искали любой повод для начала бомбардировок. Отправка эсминца в Тонкинский залив была в первую очередь провокацией. . . . Было ощущение, что если эсминец попадет в неприятности, то это обеспечит провокацию, в которой мы нуждались.37
Ряд историков, в том числе Фредрик Логевалль, согласны с Боллом:
Провокационный характер рейдов Oplan 34-A и патрулей Desoto не вызывает сомнений, но провокация может быть преднамеренной или случайной, намеренной или ненамеренной. Была ли она преднамеренной в данном случае? Безусловно, в отношении предполагаемого второго нападения 4 августа можно привести веские аргументы в пользу того, что оно было преднамеренным. Во-первых, учтите, что "Мэддокс" был отправлен обратно в Тонкинский залив всего через несколько часов после атаки 2 августа, вместе с судном "К. Тернер Джой". Капитану Херрику было приказано действовать зигзагообразно в районе первой атаки в течение двух дней. ... . . Историк Джон Прадос делает вывод: "Два разрушителя, которые должны были плыть в непосредственной близости от побережья Северного Вьетнама в течение девяноста шести часов? Как ни рассуждай, это было издевательством над Ханоем "38 .
Гарет Портер добавляет, что после Тонкинского залива "команда национальной безопасности Джонсона хотела использовать сочетание диверсионных операций 34А и военно-морского патрулирования для провоцирования новых инцидентов". Среди сторонников стратегии провокаций были Уильям Банди, Джон Макнотон и, что примечательно, генерал Максвелл Тейлор (который к этому моменту в 1964 году был послом США в Сайгоне)39.
Как уже отмечалось, Тейлор был постоянным сторонником военного вмешательства США в дела Лаоса и Вьетнама еще с 1961 года. Теперь мы знаем, что через четыре дня после убийства Кеннеди, в тот же день, когда был опубликован первый документ Джонсона о политике в отношении Вьетнама (NSAM 273 от 26 ноября 1963 г.), Тейлор направил телеграмму (JCS 3697) с призывом разработать двенадцатимесячную программу последовательных операций против Северного Вьетнама, "представленную в порядке возрастающей интенсивности".40 Эти планы, позже реализованные как OPLAN 34A, были одобрены Тейлором в Гонолулу 20 ноября 1963 г., когда Кеннеди был еще жив. (По словам Джона Ньюмана и Джеймса Гэлбрейта, "хотя глава ОКНШ Тейлор одобрил подготовку этого плана, он не был показан Макнамаре "41).
Можно ли предположить, что человек, который просил J-5 рассмотреть возможность "инжиниринга инцидента" в качестве причины для вторжения на Кубу, не рассматривал то же самое в качестве причины для ввода войск во Вьетнам? На этот вопрос трудно ответить на основании документальных данных, поскольку, как я уже отмечал, многие важнейшие документы о планах 34А сегодня отсутствуют: даже список 34 Ops, утвержденный Джонсоном 16 января 1964 года, так и не был рассекречен.42 Но присутствие американских эсминцев в сочетании с атаками 34А на береговые объекты кажется близким к одной из самых первых рекомендаций Нортвудса:
Поскольку представляется желательным использовать законную провокацию в качестве основы для военной интервенции США на Кубу, план прикрытия и обмана. В качестве первоначальной попытки спровоцировать реакцию Кубы можно было бы осуществить план прикрытия и обмана. При этом особое внимание уделялось бы обманным действиям, чтобы убедить кубинцев в неизбежности вторжения. Наша военная позиция в ходе выполнения плана позволит быстро перейти от учений к вмешательству, если реакция Кубы будет оправдана.43
Более того, поведение официальных лиц в разных местах 4 августа 1964 года (в день неинцидента в Тонкинском заливе, который привел к трагически реальной войне) позволяет предположить, что на высоком уровне был достигнут консенсус относительно того, что провокационное поведение США было направлено на то, чтобы спровоцировать ответные действия со стороны США. Из недавно рассекреченной внутренней истории Агентства национальной безопасности (АНБ) мы знаем, что 4 августа 1964 года АНБ располагало 122 материалами SIGINT (сигнальной разведки), которые в совокупности ясно указывали на то, что второго нападения Северного Вьетнама 4 августа не было: "Флот Ханоя в ту ночь не был занят ничем, кроме спасения двух лодок, поврежденных 2 августа". Но из этих 122 материалов Белому дому было предоставлено только пятнадцать - "только SIGINT, которые поддерживали утверждение, что коммунисты атаковали два эсминца "44.
Тем временем в ЦРУ,
К полудню 4 августа эксперт-аналитик ЦРУ по Северному Вьетнаму ... . пришел к выводу, что, вероятно, никто не обстреливал американские корабли. Он включил соответствующий абзац
в статью, написанную им для "Бюллетеня текущей разведки", которая должна была быть отправлена в Белый дом и другие ключевые агентства и появиться в печати на следующее утро. И тут произошло нечто уникальное. Директор Управления текущей разведки, очень высокопоставленный офицер. . спустился в недра агентства, чтобы приказать удалить этот абзац. Он объяснил: "Мы не собираемся говорить об этом ЛБДжу сейчас. Он уже принял решение бомбить Северный Вьетнам "45.
Можно утверждать, что параллельные события в АНБ и ЦРУ иллюстрируют, как общий бюрократический менталитет или склонность к военной эскалации могут порождать синергетические реакции в различных средах без обязательного заговорщического сговора между двумя ведомствами. Но другое объяснение, которое мне кажется более вероятным, заключается в том, что на высших уровнях уже существовал консенсус относительно того, что патрули 34A Ops и Desoto были провокацией, которая должна была привести к ответным действиям.
Более чем мимолетный интерес представляет тот факт, что в 1960-х годах в ЦРУ все еще оставались старшие офицеры, которые считали, что рано или поздно столкновение с китайскими коммунистами неизбежно, и возобновили старое предложение генерала Ченно о крупномасштабной высадке Чанга на материковой части Китая.46 Это, похоже, объясняет серию манипулятивных эскалационных шагов в Лаосе, незадолго до инцидентов в Тонкинском заливе, с аналогичным импульсом к расширению американской войны за пределы Южного Вьетнама. В 1963-1964 гг. вновь, как и в 1950 г., отмечается интрига местных гоминьдановских элементов, в данном случае сил, непосредственно вовлеченных в опиумный трафик47.
11 сентября, Тонкинский залив и убийство Кеннеди
Хотя поначалу я не хотел этого делать, постепенно мне стало все интереснее сравнивать убийство Джона Ф. Кеннеди (за которым почти сразу последовало планирование войны во Вьетнаме) с 11 сентября. Я нашел это плодотворным на двух разных уровнях: во-первых, в отношении существенных аспектов того, как происходили события, и, во-вторых, в том, как эти события использовались для достижения желаемого результата.
Как развивались события: Даже в докладе Комиссии 9/11 признается, что летом 2001 года "система мигала красным" для атаки Аль-Каиды. В нем убедительно опровергается утверждение Кондолизы Райс в мае 2002 года: "Я не думаю, что кто-то мог предсказать, что эти люди... попытаются использовать самолет в качестве ракеты, захваченный самолет в качестве ракеты "48."48 Однако в разгар этого "мигающего красного" кризиса ЦРУ в августе 2001 года грубо утаило от ФБР важнейшие улики: улики, которые, если бы они были предоставлены, помогли бы ФБР в его попытках найти одного из предполагаемых угонщиков, Халеда аль-Михдара. Это утаивание заставило одного из агентов ФБР в августе точно предсказать, что "когда-нибудь кто-то умрет "49.
Как я описываю в издании 2008 года "Военный заговор", это преступное утаивание ЦРУ важнейших улик от ФБР близко к тому, как ЦРУ утаило от ФБР важную информацию о Ли Харви Освальде в октябре 1963 года. Бывший директор ФБР Кларенс Келли в своих мемуарах позже жаловался, что это сокрытие стало основной причиной того, что Освальд не был взят под наблюдение 22 ноября 1963 года.50 Иными словами, без этих сокрытий ни убийство Кеннеди, ни 11 сентября не смогли бы развернуться так, как они развернулись.
В книге "Военный заговор" я пришел к выводу на основе детального сравнения, что Освальд (а затем и аль-Михдар) в какой-то момент были выбраны в качестве объектов для проведения операции. Изначально речь не шла о совершении преступления против американского государства: напротив, вероятно, были предприняты шаги по подготовке Освальда к операции против Кубы, а аль-Михдара (как я подозреваю) - к операции против "Аль-Каиды". Но по мере накопления легенд об обеих фигурах у некоторых остроумных людей появилась возможность превратить санкционированную операцию в план убийства, который впоследствии был бы прикрыт. В этот момент Освальд (и по аналогии с ним аль-Михдар) был уже не просто назначенным объектом, но и назначенным преступником.
Не разбираясь в деталях, мы можем с уверенностью заключить, что операции ЦРУ были каким-то образом замешаны, невинно или по сговору, в подоплеке как убийства Кеннеди, так и 11 сентября. Что касается сокрытия ЦРУ от ФБР информации об Освальде, то даже бывший сотрудник ЦРУ по делу Освальда Джейн Роман позже согласилась с тем, что это сокрытие указывало на "некий оперативный интерес ЦРУ к делу Освальда".51 Лоуренс Райт, комментируя в "Нью-Йоркере" аналогичное сокрытие ЦРУ информации об аль-Михдаре, пришел к аналогичному выводу: "ЦРУ могло также защищать зарубежную операцию и бояться, что ФБР ее раскроет".52
Короче говоря, с этой точки зрения 11 сентября не является полностью беспрецедентным событием в истории США. Его следует рассматривать не как уникальный отход от упорядоченного конституционного правления - государственный переворот, - а как еще одно необъяснимое глубокое событие такого рода, которое продолжает разрушать американскую конституционную систему открытой политики и гражданских свобод.
Что еще более тревожно, в ряде глубоких событий, рассмотренных в этой главе (Корея, убийство Кеннеди, Тонкинский залив и 11 сентября), достаточно общих черт, чтобы предположить, что причины их возникновения не были полностью внешними, а хотя бы частично проистекали из преобладающих сил внутри страны. Кроме того, они имеют общие черты с другими глубокими событиями, в частности с инцидентом на судне U.S.S. Pueblo и иранской войной "Контра", конечным результатом которых была не война, а ее предотвращение.53 Это говорит о том, что победа во внутренних спорах, лежащих в основе этих глубоких событий, не всегда достается тем, чье сознание настроено на войну и имперскую гегемонию.
Это, конечно, обнадеживает тех, кто предпочитает мирную Америку. Но это еще больше усиливает тревожное ощущение того, что серийные разрывы или глубокие события, нарушившие американскую историю со времен Второй мировой войны, могли быть не последовательностью несвязанных между собой случайностей, а, по крайней мере частично, результатом действия некой глубинной силы или сил, еще не получивших адекватного понимания.
Эксплуатация глубоких событий Кеннеди и 9/11: Независимо от того, что человек думает об убийстве президента Кеннеди, даже если он утверждает, что Ли Харви Освальд застрелил президента и сделал это в одиночку, очевидно, что комиссия Уоррена использовала его для усиления слежки ЦРУ за американцами. Как я писал в книге "Глубинная политика", это было результатом
противоречивые рекомендации Комиссии Уоррена о расширении обязанностей Секретной службы по наблюдению за внутренним миром (WR 25-26). Несколько нелогично, что в докладе Уоррена был сделан вывод о том, что Освальд действовал в одиночку (WR 22), ...а также о том, что Секретная служба, ФБР и ЦРУ должны более тесно координировать наблюдение за организованными группами (WR 463). В частности, в нем рекомендовалось, чтобы Секретная служба приобрела компьютерный банк данных, совместимый с тем, который уже был разработан ЦРУ54.
Подобная картина повторится четыре года спустя, когда будет убит Роберт Кеннеди. За двадцать четыре часа, прошедшие между выстрелом в Бобби и его смертью, Конгресс поспешно принял закон - опять же разработанный заблаговременно, - который еще больше расширил секретные полномочия, предоставленные Секретной службе во имя защиты кандидатов в президенты.55 Это не было тривиальным или благотворным изменением: из этого быстро продуманного закона, принятого при Джонсоне, вытекали некоторые из худших эксцессов президентства Никсона.
Во время хаоса и насилия на Демократическом съезде в Чикаго в 1968 году агенты армейской разведки, прикомандированные к Секретной службе, присутствовали как внутри, так и снаружи зала съезда. Некоторые из них экипировали так называемых "головорезов Легиона справедливости, которых Чикагский красный отряд натравил на местные антивоенные группы".56 Присутствие агентов армейской разведки на съезде было санкционировано законом, принятым, когда Бобби Кеннеди лежал при смерти.57
Это приводит нас к 11 сентября. В тот день, еще до того, как последний самолет упал в Пенсильвании, Белый дом санкционировал введение так называемых планов обеспечения непрерывности деятельности правительства (COG). Нет никаких сомнений в том, что COG были введены - доклад Комиссии 9/11 подтверждает это дважды, на страницах 38 и 326.58 Планы COG также являются вероятным источником Патриотического акта, а также Проекта Эндшпиль Министерства внутренней безопасности - десятилетнего плана по расширению лагерей для заключенных стоимостью 400 миллионов долларов только в 2007 финансовом году.59 Худшие черты десятилетия Буша, очевидно, были набросаны в планах COG -
слежка без ордера, содержание под стражей без ордера и даже приостановление действия habeas corpus, впервые предоставленного Magna Carta в 1215 году.
Официально "COG" означает "планирование непрерывности правительства", но мы должны думать о нем как о планировании "смены правительства", поскольку двадцать два года назад Альфонсо Чарди в газете "Майами Геральд" хорошо описал планы "приостановления действия Конституции... чрезвычайного назначения военных командиров... и объявления военного положения "60.
О планах COG известно многое, но еще больше неизвестно. Мы знаем, что сверхсекретное планирование началось в 1980-х годах при Рейгане и Оливере Норте и продолжалось при Джордже Буше-младшем и Клинтоне. Двумя из ключевых планировщиков были Чейни и Рамсфелд - те самые люди, которые реализовали его 11 сентября, хотя, когда президентом был Клинтон, оба этих человека, оба республиканцы, возглавляли крупные корпорации и даже не работали в правительстве61.
Мы узнали, что планирование COG продолжалось и в 2007 году, когда президент Буш издал президентскую директиву по национальной безопасности № 51 (NSPD 51), которая продлила на год действие чрезвычайной ситуации, объявленной 14 сентября 2001 года, и уполномочила президента лично обеспечивать "непрерывность работы правительства" в случае любой "катастрофической чрезвычайной ситуации". Он объявил, что NSPD 51 содержит "секретные приложения по обеспечению непрерывности", которые "должны быть защищены от несанкционированного раскрытия". Под давлением своих избирателей, говорящих правду о 911, конгрессмен ДеФазио из Комитета по национальной безопасности дважды просил показать ему эти приложения, второй раз - в письме, подписанном председателем его комитета. Его просьба была отклонена.
9/11: Не просто еще одно глубокое событие, а конституционное глубокое событие
11 сентября - это глубокое событие нового и беспрецедентного порядка. Глубинные события, связанные с политическим контролем над страной, происходят гораздо чаще, чем многие из нас хотят признать. Со времен громких убийств 1960-х и начала 1970-х годов - все они были глубокими событиями - по меньшей мере шесть политиков погибли в авиакатастрофах. Хотя многие из них, вероятно, были случайными, поразительно, что только один республиканец погиб таким образом, в то время как пять демократов.62 Официальные версии гибели трех из этих демократов - сенатора Пола Уэлстоуна и конгрессменов Хейла Боггса и Ника Бегича - были оспорены, как и очень подозрительная "случайная" гибель в 1970 году в результате крушения одного самолета лидера профсоюза United Auto Workers Уолтера Ройтера.63
Из этих глубоких событий некоторые - в частности, убийство Кеннеди - выделяются тем, что оказали структурное воздействие на американское политическое общество. Крупнейшим войнам Америки за последние полвека - Вьетнаму, Ираку и Афганистану - предшествовали глубокие события, которые в совокупности способствовали формированию современной американской экономики, основанной на войне.
Но из всех этих глубоких событий 11 сентября можно считать первым, которое имело не только структурные, но и конституционные последствия. Ведь с введением COG до 10:00 утра 11 сентября 2001 года статус Конституции США в американском обществе изменился таким образом, что до сих пор превалирует. Что означает COG на практике, нам пока неизвестно. Однако очевидно, что, урезав хабеас корпус и Четвертую поправку, нововведения после COG и 11 сентября 2001 года сделали конституционную ситуацию в США более похожей на ситуацию в Великобритании, где письменные статуты имеют четкие ограничения, дополненные неопределенной королевской прерогативой: совокупностью полномочий, принадлежащих суверену, которые не имеют законодательной основы64.
Злоупотребление королевскими прерогативами Великобритании было одной из явных причин недовольства, которое в конечном итоге привело к Американской революции. Тогда, как и сейчас, оно было связано с имперскими договоренностями о постоянных армиях для ведения войны. Можно сказать, что сегодня в Америке полномочия, необходимые для навязывания США глобального доминирования в мире, вновь стали ограничивать сферу действия конституционного публичного государства.
Вопрос о том, в какой степени президентская власть ограничена статутом Конгресса, постоянно и широко обсуждается и будет обсуждаться. Однако очевидно, что администрация Джорджа Буша-младшего возродила крайнее или монархическое мнение, впервые в американской политической истории высказанное бывшим президентом Ричардом Никсоном: "Когда это делает президент, это означает, что это не противозаконно "65.
Джек Голдсмит, бывший помощник генерального прокурора в министерстве юстиции Джорджа Буша-младшего, сообщил, что в Белом доме юридический советник Чейни Дэвид Аддингтон часто утверждал, что "Конституция наделяет президента правом осуществлять прерогативные полномочия, чтобы делать все необходимое в чрезвычайных ситуациях для спасения страны".66 Голдсмит заключил, что "президентство в век терроризма - президентство террора - страдает от многих пороков имперского президентства [Никсона]"67.
Чейни, поддержанный Аддингтоном, в своем отчете для меньшинства "Иран-контрас" в 1987 году ясно выразил убеждение, что "глава исполнительной власти в некоторых случаях будет считать себя обязанным отстаивать монархические представления о прерогативе, которые позволят ему выйти за рамки закона". Чейни поддержал это утверждение, указав на Луизианскую покупку Джефферсона, которую Джефферсон, не используя слово "прерогатива", обосновал "законами необходимости, самосохранения, служения нашей стране в случае опасности".68 Но защита Чейни-Аддингтоном продолжающейся прерогативы в продолжающейся войне с террором имеет гораздо больше общего с британской монархической правовой теорией XVII века, чем с единственным обращением Джефферсона к подобным действиям после целой жизни нападок на понятие прерогативной власти.69
В качестве аргумента в пользу необузданного или монархического взгляда на исполнительную власть мы видели утверждение, что президент может игнорировать или маргинализировать договорные обязательства, запрещающие пытки. До объявления ИГ 11 сентября 2001 года сеть законов, разработанных с помощью системы сдержек и противовесов всеми тремя ветвями федеральной власти, запрещала пытки. "Это было недолго "70.
В соответствии с планами Чейни, разработанными в 1980-х годах, администрация Буша предприняла аналогичные шаги в отношении хабеас корпус - права, предоставленного Magna Carta, подтвержденного английским парламентом в статуте 1679 года и упомянутого в Конституции США. Тем не менее, определяя конституционный кризис, с которым мы сейчас сталкиваемся, важно понимать, что он не является беспрецедентным и аномальным событием, а, скорее, коренится в событиях, происходивших на протяжении десятилетий.
11 сентября, глубинные события и
установка на глобальное
господство в американском обществе
Непрерывность глубоких событий прошлого - часть проблемы, с которой сталкиваются те, кто хочет понять и исправить то, что лежит в их основе, поскольку основные американские СМИ (как мы теперь ясно видим) настолько втянулись в прошлую защитную ложь о Корее, Тонкинском заливе и убийстве Кеннеди, что теперь они, как и правительство, заинтересованы в том, чтобы правда о любом из этих событий не вышла наружу.71
Это означает, что, как я уже писал, проблема заключается в глобальном господстве мышления военной машины, которое преобладает не только в вашингтонском поясе, но и в основных СМИ и даже в университетах, которое смирилось с недавними посягательствами на конституционные свободы и клеймит позором - или, по крайней мере, отвечает молчанием - тех, кто встревожен этим.72 Как принятие бюрократического группового мышления является необходимым условием для продвижения в государстве, так и согласие с представлениями этого менталитета о приличиях все чаще становится условием участия в общественной жизни.
Говоря это, я имею в виду нечто более узкое, чем всепроникающий "консенсус, определяемый бизнесом", который, как однажды утверждал Габриэль Колко, является "центральной реальностью", лежащей в основе того, как "правящий класс проводит свою политику".73 Я бы согласился, что, по крайней мере, с эпохи Рейгана, описываемый мной образ мышления все более четко отождествляется с менталитетом властного мира, решительно настроенного на защиту своих привилегий и даже их расширение за счет остального общества.
Но менталитет, который я имею в виду, более узкий по направленности - первоначально он был связан с защитой, а теперь все больше озабочен расширением доминирования Америки в мире в эпоху ограниченных и все более скудных ресурсов. И это также, все чаще, не консенсус, а арена серьезных разногласий и дебатов.
Очевидно, что этот образ мышления не является монолитным. В его рамках периодически возникают заметные разногласия, например, когда Джеймс Райзен и Эрик Лихтблау в газете New York Times раскрыли, что администрация Буша, вопреки Закону FISA, вела электронную слежку за телефонными разговорами внутри Соединенных Штатов без ордера74.
В последние годы правления администрации Буша между ними возникли явные разногласия, нашедшие отражение в утечках в СМИ, по поводу того, стоит ли нападать на Иран. Дж. Скотт Карпентер, бывший заместитель помощника госсекретаря по делам Ближнего Востока, рассказал, что в середине 2007 года Чейни энергично настаивал на нанесении воздушных ударов по Ирану. Ему помешали чиновники Пентагона, которые настаивали на предварительном четком решении о том, как далеко Соединенные Штаты зайдут в эскалации конфликта75.