Энциклопедический словарь (П)

Помилование

Помилование – в уголовном праве рассматривается как одно из оснований погашения наказания (наравне с смертью виновного, давностью и примирением). Право П. обыкновенно признается исключительной прерогативой представителя верховной власти, как единственного лица, пользующегося необходимой для обеспечения справедливости при П. независимостью и самостоятельностью. Являясь актом милосердия со стороны верховной власти, П. смягчает суровость отвлеченного закона, в виду особенностей данного конкретного случая. В Германии право П., по общему правилу, принадлежит главам отдельных государств (в Гамбурге, Любеке и Бремене – городским сенатам), непосредственно же императору – по делам, подсудным имперскому суду, в Эльзас Лотарингии и по морской и консульской юрисдикциям. В Северо-Американском союзе право помилования имеют губернаторы штатов. По русскому законодательству правом помилования, кроме Государя Императора, облекается лишь главнокомандующий в военное время. П. может быть даровано или до судебного приговора, или после назначения наказания, но до приведения его в исполнение, или во время отбытия наказания. В первом случае оно называется аболицией, во втором – П. в собственном смысле, в третьем – восстановлением прав. В обоих последних случаях П. может быть полное, безусловное, отменяющее все наказание, со всеми последствиями его, или частичное, условное, только смягчающее строгость наказания. Условное П. после отбытия части наказания примыкает к институту досрочного освобождения. При П. после судебного приговора о согласии на то милуемого не может быть и речи, так как оно касается лица, уже признанного виновным и приговоренного к наказанию. При аболиции, особенно частной, вопрос представляется в ином виде: тот, на кого милость распространяется, еще виновным не признан, он может сознавать себя невиновным и ему нельзя отказать в праве требовать суда, чтобы пятно преступления было снято с него не снисхождением, а по исследовании всех обстоятельств дела, судебным приговором. Поэтому литература угол. права категорично высказывается в пользу признания за милуемым права выражать несогласие на П., когда оно даруется до судебного приговора. Отчасти, в отношении должностных лиц, это начало принято и нашим законодательством. На основании 1117 ст. Уст. угол. суд., «должностным лицам (а в случае смерти – семействам их), которые по преступлениям должности подведены под Всемилостивейший манифест, без судебного определения вины или невинности их, предоставляется право просить надлежащее судебное установление о возобновлении дел, таким образом прекращенных». Акт П. дается верховной властью или по непосредственному ее усмотрению, или по ходатайству суда, администрации или частных лиц. Для рассмотрения этих ходатайств в некоторых государствах существуют особые учреждения (во Франции и в Швейцарии – специальные комиссии при президенте). Амнистии в большинстве государств даются тем же порядком, как и П., но в некоторых странах для них требуется законодательное постановление. Так, во Франции конституция 1848 г. допускала амнистию только путем закона; это правило было отменено в 1852 г., но в 1871 г. восстановлено. По конституции 1875 г., президенту принадлежит право П. в тесном смысле, а амнистия может быть дарована только законом. У нас ходатайства о П. восходят к Монарху через министерство юстиции (в отношении военнослужащих – через военное или морское) или через канцелярию по принятию прошений. Широко распространен обычай даровать П. в Всемилостивейших манифестах по поводу каких-либо торжественных событий (коронование, бракосочетание Императора и т. п.). В уложении о наказ. П. посвящены ст. 165 – 167. Они определяют: 1) что П. ни в каком случае не зависит от суда, а может быть лишь действием Монаршего милосердия, сила и пространства коего определяются в том самом указе, которым даруется прощение или смягчается участь виновных, и 2 ) что П. не распространяется на взыскание за вред и убытки, причиненные частным лицам, и на церковное покаяние. Те же начала сохраняет, в главных чертах, проект уголовного. уложения. Ср. Legoux, «Du droit de grace» (1865).

K. K.