Как самостоятельно написать заявление в суд

Право на обращение в суд

Для начала нужно определиться, защищаются ли реальные или предполагаемые права и интересы в судебном порядке государством или в защите этих прав (интересов) будет отказано, а исковое заявление возвратят без рассмотрения.

Какие именно права подлежат защите в суде, как правило, указаны непосредственно в тексте отраслевого закона. Например, права работника и работодателя подробно расписаны I! Трудовом кодексе, а права лица, привлекаемого к административной ответственности (например, штраф, налагаемый должностным лицом ГИБДД) — в кодексе об административных правонарушениях.

Если при составлении искового заявления вы не нашли закон либо норму в законе, которые гарантируют ваше право или защиту ваших интересов, то достаточно будет просто указать, какое конституционное право по вашему мнению было нарушено и соответственно какое право необходимо суду будет восстановить при удовлетворении вашего иска.

Российская Конституция имеет прямое действие, это означает, что она является реальным регулятором общественных отношений. Т. е. в суде можно напрямую ссылаться на положения Конституции, даже без упоминания соответствующих федеральных законов и других конкретизирующих и развивающих ее нормативных актов.

Основные (базовые) права человека и гражданина закреплены в Конституции России, в ее второй главе (ст. 17–64). Вот основные права человека и гражданина:

♦ равенство всех перед законом и судом;

♦ право на жизнь;

♦ право на охрану достоинства личности;

♦ право на свободу и личную неприкосновенность;

♦ право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени;

♦ право на неприкосновенность жилища;

♦ право определять и указывать свою национальную принадлежность;

♦ право на пользование родным языком;

♦ право на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства;

♦ право на свободу совести, свободу вероисповедания;

♦ право на свободу мысли и слова;

♦ право на участие в объединениях граждан;

♦ право собраний;

♦ право участвовать в управлении делами государства;

♦ право на обращения в государственные органы и органы местного самоуправления;

♦ право на предпринимательскую, творческую и иную деятельность;

♦ право частной собственности и право наследования;

♦ право на труд и на отдых;

♦ право на защиту материнства и детства;

♦ право на социальное и пенсионное обеспечение;

♦ право на жилище;

♦ право на охрану здоровья и медицинскую помощь;

♦ право на благоприятную окружающую среду;

♦ право на образование;

♦ право на свободу творчества;

♦ право на государственную защиту прав и свобод человека и гражданина и самозащиту прав;

♦ право на судебную защиту прав и свобод;

♦ право на получение квалифицированной юридической помощи;

♦ право считаться невиновным, пока виновность не будет доказана (презумпция невиновности);

♦ право не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников;

♦ право на доступ к правосудию для потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью;

♦ право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Существует общее правило: всякое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса, но суд будет рассматривать гражданское дело по заявлению лишь тех лиц, которые обращаются за защитой своего права или охраняемого законом интереса.

Исключение составляют случаи, когда законом прямо предусмотрено право лица выступать в защиту других граждан. Например, за защитой прав несовершеннолетнего может обратиться законный представитель, т. е. родитель, опекун и пр.

Выступать в качестве представителя может и лицо, которому представляемым (доверителем) была выдана соответствующая доверенность, оформленная в соответствии с требованиями закона.

В исключительных случаях право на обращение в суд имеет не только лицо, право которого нарушено. В предусмотренных законом случаях некоторые граждане или организации вправе обращаться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц. Таким правом обладают органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане либо по просьбе тех лиц, чьи права они защищают, либо пользуясь полномочиями в силу закона.

Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина может быть подано законным представителем независимо от просьбы заинтересованного лица. Уполномоченным органом (например, органом опеки и попечительства в защиту прав несовершеннолетнего) оно может подаваться и в отсутствие просьбы законного представителя.

Законные представители, пользующиеся правом представлять интересы другого лица на основе закона, обладают всеми правами заявителя. Таким образом, законные представители совершают от имени представляемых ими лиц все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемым с ограничениями, предусмотренными законом.

Законные представители могут поручить ведение дела в суде другому лицу, избранному ими в качестве своего представителя, выдав соответствующую доверенность.

Права, свободы и законные интересы недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан защищают в суде их родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.

По делу, в котором должен участвовать гражданин, признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим, в качестве его представителя выступает лицо, которому передано в доверительное управление имущество безвестно отсутствующего.

Полномочия тех представителей, которые защищают интересы лиц по просьбе последних, должны удостоверяться доверенностью. Требования к форме доверенности: доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этой части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.

Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации.

Наличие доверенности желательно указать в тексте искового заявления, если само заявление подписывается лицом, право которого нарушено. А в случае, если заявление подписывает представитель, то указание на наличие доверенности обязательно. Копию доверенности представителя, подписавшего заявление, следует направить в суд вместе с исковым заявлением. В тексте искового заявления необходимо указать, что к нему приложена копия доверенности.

При оформлении доверенности у нотариуса нужно обратить внимание, что право представителя на отдельные действия должны быть прямо указаны в доверенности. В частности, обязательно указание права на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег.

Обратите внимание, что все эти полномочия представителя должны быть специально оговорены в доверенности, выданной представляемым лицом. Проверьте это перед тем, как выйти из кабинета нотариуса.

Гражданин может предъявить иск только при соблюдении следующих условий:

♦ он должен обладать правом на предъявление иска;

♦ обязан, выполнить предварительные условия его предъявления;

♦ соблюсти правила предъявления иска.