Кровавый снег Даманского. События 1967-1969 гг.

Становление границ между Россией и Китаем

Граница между Россией и Китаем складывалась на протяжении нескольких столетий. Еще в XVI в. Восточная Сибирь и материковая часть Дальнего Востока были совершенно неведомы ни европейцам, ни народам Японии и Китая. XVII в. ознаменован довольно быстрым и успешным продвижением русских вглубь Сибирского края и на Дальний Восток. Это привело к тому, что московское правительство того времени вынуждено было искать возможности установления торговых отношений с Китаем. С этой целью в 1618 г., а также для изучения пути в Китай, в Пекин прибыл с небольшим отрядом русский посол Иван Петелин.

В 1639 г. отряд Ивана Москвитина достиг побережья Охотского моря и собрал сведения об Амуре. В 1643 г. отряд казаков под командованием Василия Пояркова достиг реки Зея и двинулся по ней на Амур. Поярков установил, что до появления русских жившие по Амуру племена дауров, эвенков, натков и гиляков (нивхов) существовали самостоятельно и не были зависимы ни от каких народов.

В 1649 г. Ерофей Хабаров с отрядом казаков двинулся с верховьев Лены на Амур. За три года он прошел по Амуру до Татарского пролива и привел обитавшие на этих землях племена в русское подданство. В наказе, данном Ерофею Хабарову якутским воеводой Д. Францбековым, предписывалось «...собирать с дауров и дючеров ясак таким образом, чтобы русская власть на Амуре стала прочной и постоянной, но новым ясачным подданным была бы не в тягость, чтобы не отпугнуть их от России». Рекомендовалось призывать амурских жителей в русское подданство «не боем, а ласкою».

К 1653 г. завершилось присоединение Приамурья к русским владениям. В состав России вошла огромная территория, простиравшаяся до Татарского пролива. К ней прилегали и земли к востоку от Аргуни до Большого Хингана.

В Забайкалье и Приамурье русские землепроходцы встречались с малочисленным населением. Эти племена до прихода к ним русских не были подчинены какому-либо из соседних государств. Таким образом, первые русские землепроходцы установили, что ни маньчжуры, ни тем более китайцы на землях Приамурья и Приморья никогда не проживали. И не случайно губернаторские отчеты доносили правительству России: «Сколько раз было совершено плавание нашими казаками по реке Амуру с начальных его притоков до устья и отсюда морем до Удского острога, они никогда не встречали господствующего народа и имели дело единственно с бродячими туземцами».

К началу 80-х гг. XVII в. наиболее заселенным оказался Амурский район. Его центром был острог Албазин. Амур быстро заселялся. Русские казаки-землепроходцы, крестьяне-переселенцы создавали на Амуре земледельческое хозяйство и развивали промыслы и ремесла. Освоение района шло ненасильственным путем, а поэтому и отношения между переселенцами и коренным населением носили мирный характер.

Китайское правительство, узнав о продвижении русских на Амур, решило остановить этот процесс, чтобы самому захватить Приамурье. В то время рубежи владений Цинской империи на севере проходили по так называемой линии Ивового палисада. Вдоль пограничной линии были поставлены караулы и заставы. Территории, расположенные за пределами Ивового палисада, считались внешними и только под этим названием упоминаются в официальных документах.

Так называемые «стратегические планы усмирения русских» были направлены на то, чтобы полностью разрушить все военные, жилые и хозяйственные строения, уничтожить посевы сельскохозяйственных культур, а русских людей изгнать либо физически истребить.

Весной 1652 г. маньчжурский отряд численностью в 600 человек атаковал отряд русских казаков во главе с Е.П. Хабаровым в Ачанском остроге, но в жестоком бою потерпел поражение.

В 1653 г. уже девятитысячное войско маньчжур осадило Кумарский острог, но потерпело неудачу. Русские казаки смелыми контратаками заставили неприятеля через месяц снять осаду.

В марте 1685 г. маньчжурские войска численностью более 1500 человек, 140 пушек осадили Албазинский острог. В крепости в это время было 450 человек, 3 пушки и ядра к ним. Обороняющиеся в крепости русские отбили все атаки, но маньчжуры обложили дровами острог и подожгли его. В результате переговоров Албазин был сдан противнику, а оставшиеся в живых албазинцы ушли в Нерчинск. Албазинский острог был полностью уничтожен огнем.

Но из-за внутриполитической обстановки в стране китайцы не смогли развить дальнейшее наступление вглубь России и вынуждены были вернуться в Маньчжурию. Русские воспользовались этим и в августе 1685 г. вернулись в Албазин. Началось восстановление крепости. Из Забайкалья прибывает подкрепление в Нерчинск и Албазин, где число ратных людей стало более тысячи.

В начале июля 1686 г. к Албазину подошли циньские войска численностью более 5000 и вновь осадили Албазин, где находилось только 862 человека. Осада Албазинского острога продолжалась 10 месяцев. К этому времени в остроге осталось в живых около 70 человек. В августе маньчжурские войска получили приказ отступить от Албазина. Оборона Албазина по праву занимает почетное место в истории русской военной славы, хотя сегодня почти никому об этом не известно.

Трудности, с которыми столкнулось циньское правительство Китая в военных действиях в Приамурье, тяжелая внутриполитическая обстановка вынудили Китай пойти на установление дипломатических отношений с Россией. Официальное послание богдыхана об условиях мира прибыло в Москву 15 ноября 1685 г.

28 ноября 1685 г. подписан царский указ о назначении великого русского дипломата Ф.А. Головина полномочным послом для ведения переговоров с маньчжурскими представителями на пограничном съезде. Головину вменяется в обязанность отстоять дальневосточные рубежи не только дипломатическим, но и военным путем.

3 июня 1689 г. в сопровождении огромного отряда китайское посольство отправляется в Нерчинск. В начале августа^ 1689 г. положение в Нерчинске на переговорах резко обострилось. Китайское правительство перебросило к Нерчинску армию в количестве до 15 000 человек. В этой обстановке военного давления и был подписан 29 августа 1689 г. Нерчинский договор.

Государственная граница обозначалась в самых общих чертах и оказалась достаточно неопределенной. Да и в момент подписания договора стороны не располагали сколько-нибудь точными картами района размежевания...

Уступая силе, русские ушли с Амура, но вся территория от рек Аргунь и Горбица оказалась, по существу, не разграниченной. Однако важно то, что договор предусматривал урегулирование пограничных споров только мирным путем и устанавливал принцип равноправия торговли для обеих сторон. Это открывало возможности для развития мирных политических и торговых отношений России с Циньской империей.

В конце XVII — начале XVIII в. Россия принимает ряд последовательных шагов для закрепления и развития экономических и политических отношений с соседней страной. В 1719—1722 гг. в Китай выезжает чрезвычайный российский посланник Л. Измайлов, который получил от циньских властей охранные грамоты для русских купеческих караванов.

После восшествия на престол Екатерины I царский двор направляет в Китай посольство графа С.Л. Рагузинского, чтобы уведомить циньский престол о воцарении императрицы и провести переговоры о границе в районе монгольских земель. В итоге переговоров 27 августа 1727 г. подписан русско-китайский Кяхтинский (Буринский) договор, определяющий границу от Кяхты до перевала Шабин-Дабата.

В мае 1858 г. между генерал-губернатором Восточной Сибири Н.Н. Муравьевым и циньским уполномоченным И. Шанем начались переговоры об установлении границы на ранее не разграниченных землях. Переговоры проходили в условиях, когда, по признанию многих высших сановников циньского правительства, разрыв с Россией из-за Амура был бы губителен для Китая. Обе стороны, говорится в преамбуле Айгуньского договора от 16 мая 1858 г., «по общему согласию, ради большой вечной взаимной дружбы двух государств и для пользы их подданных» подписали договор, который провозглашал левый берег Амура владением России, а правый — до Уссури — принадлежащим Китаю. Пространство от Уссури до моря оставалось не разграниченным впредь до определения «по сим местам границы» и были признаны «в общем владении» обоих государств. Окончательное решение этого вопроса было возложено на дипломатическую миссию И.П. Игнатьева.

Благодаря деятельности Игнатьева, 2 ноября 1860 г. был подписан Пекинский (дополнительный) договор, который завершил территориальное разграничение между Россией и Китаем на Дальнем Востоке. Он подтверждал, развивал и пояснял Айгуньский договор 1858 г. и Тяньцзинский трактат 1858 г., регулировал отношения между Россией и Китаем, определял восточную и намечал западную границы Китая и России. Формально договор считался дополнительным, подтверждавшим и пояснявшим Айгуньский договор и Тяньцзинский тра_х<тат, но имел и самостоятельное значение, так как подводил итоги важному этапу русско-китайских отношений.

Согласно первой статье договора, восточная граница между двумя государствами, начиная от слияния рек Шилки и Аргуни, идет вниз по течению Амура до места слияния с Уссури. Устанавливалось, что земли, лежащие по левому (северному) берегу Амура, принадлежат Российскому государству, а земли, лежащие на правом (южном) берегу до устья Уссури, — китайскому. Далее пограничная линия шла от устья Уссури вверх по этой реке через озеро Ханка, затем по реке Бэлэнхе, по горному хребту к устью реки Хибиту (Хубту, Ушагоу) и от этого места по горам, лежащим между рекой Хуньчунь и морем, — до реки Тумыньцзян.

Заключение договора явилось завершением разграничительных работ между Россией и Китаем на Дальнем Востоке.

В 1861 г. стороны подписали и скрепили государственными печатями карты, на которых нанесена красная линия разграничения в Уссурийском крае. В районе острова Даманского эта линия в 1969 г. проходила непосредственно по китайскому берегу Уссури. Таким образом, в марте 1969 г. советские пограничники охраняли Государственную границу СССР именно в соответствии с этим договором.

Заключенные более 100 лет назад договоры о границе, с точки зрения международного права, не являются достаточно совершенными и допускали различные толкования их сторонами.

За прошедшее столетие, несмотря на большую протяженность восточной части границ с Китаем (4300 км, в том числе 3700 км по рекам), она полностью никогда не обставлялась, ни разу не проводилось двусторонней проверки границы или редемаркации, а точнее — прохождение линии границы на реках и принадлежность островов в двустороннем порядке вообще не осуществлялось.

После захвата Японией Маньчжурии и обострения в связи с этим политической обстановки на востоке участились пограничные инциденты и провокации, советские власти в одностороннем порядке в целях обеспечения безопасности Дальневосточных границ Советского Союза распорядились взять под охрану большинство островов на пограничных реках Амур и Уссури.

С образованием в 1949 г. Китайской Народной Республики вопрос об уточнении прохождения границы поднимался неоднократно, но по тем или иным причинам до серьезного его обсуждения на межгосударственном уровне не доходило. Согласно договору о дружбе, союзе и взаимной помощи между СССР и КНР, заключенному в 1950 г., обе стороны строили свои отношения, исходя из принципов «взаимного уважения государственного суверенитета и территориальной целостности». По просьбе китайской стороны Советский Союз в начале 50-х гг. передал КНР полные комплекты топографических карт с обозначением государственной границы. Китайские власти тогда не высказывали каких-либо замечаний в отношении показанного на картах прохождения линии границы, и эта линия соблюдалась долгие годы на практике.

Учитывая народно-хозяйственные потребности обеих сторон в 1951 г. было подписано советско-китайское соглашение о порядке плавания по пограничным рекам Амур, Уссури, Сунгач, озеру Ханка и об установлении судоходной обстановки на этих водных путях. Соглашение по этому частному хозяйственному вопросу полностью исходило из упомянутых выше договоров, устанавливавших границы между двумя странами.

Население, живущее по обеим сторонам границы, поддерживало между собой дружественные отношения, развивало приграничную торговлю, культурные и иные связи. Советские и китайские пограничники по-деловому решали возникающие вопросы. Никаких недоразумений, требовавших вмешательства центральных органов власти, не возникало.

Китайские власти проявляли заинтересованность в использовании некоторых советских островов на реках Уссури и Амур для хозяйственных и производственных целей (заготовка сена, дров и т. п.), ловли рыбы в советской акватории рек. Они обращались к компетентным советским властям за получением разрешения, и эти просьбы всегда благожелательно рассматривались и удовлетворялись. Разрешительный порядок пользования советскими островами и советской акваторией рек, который неукоснительно соблюдался китайскими властями в течение многих лет, свидетельствует о том, что факт принадлежности Советскому Союзу указанных островов, в том числе и острова Даманский, китайская сторона не подвергала сомнению.

В начале 60-х гг. эти добрососедские отношения начали нарушаться в результате изменения как внутренней, так и внешней политики Китая. В этот же период у СССР появились свои претензии к Китаю. В ответ на отказ разместить на территории КНР советские военные базы, предоставления китайских портов для подводного флота, СССР отказывается от сотрудничества в области ядерной физики и отзывает из Китая своих специалистов. Китайцы сильно обиделись. И вскоре Пленум ЦК КПК принял решение усилить борьбу против «современных ревизионистов». Начались провокации против советских консульств в Харбине, Шанхае, Кульдже, Урумчи. Они сразу же были закрыты. Для обострения отношений с Советским Союзом китайские власти использовали стихийный переход на территорию СССР несколько тысяч жителей китайской области Синьцзян, бежавших от преследования китайских властей. В сентябре 1963 г. китайцы организовали дебош и провокацию на пограничной станции Наушки. Для давления на СССР Китай стал использовать пограничную проблему. Неурегулированность вопросов по территориальному разграничению дала возможность Китаю заявить о своих территориальных притязаниях и развернуть враждебную кампанию против СССР. Пользуясь тем, что ряд участков советско-китайской границы по рекам Амуру, Уссури, Аргуни и ряду других не были должным образом оформлены, китайское руководство стало предъявлять свои права на территорию Советского Союза в пределах полутора миллионов квадратных километров — туда входят Приморский, Хабаровский края, остров Сахалин, Восточная Сибирь до озера Байкал, районы Средней Азии вплоть до озера Балхаш. Китайцы обозначили 22 спорных участка на границе с СССР.