Ловушка для тигра. Секретная шпионская война Америки против Китая

Глава 10 «САГОВАЯ ПАЛЬМА»

Роберт М. Брайант, по прозвищу «Медведь», вырос на ферме в Спрингфилде, Миссури, пошел в юридическую школу в Университете Арканзаса, а затем поступил на службу в ФБР. Он прошел по всем ступеням кадровой лестницы, чтобы возглавить подразделение национальной безопасности, и в 1997 году был назначен вторым человеком в Бюро, заместителем директора.

В сентябре 1999 года Брайант был недоволен расследованием дела Вэня Хо Ли, которое затянулось и, похоже, ни на шаг не приблизилось к разгадке тайны, как Китай получил данные боеголовки W-88. На самом деле проваленное следствие по делу Вэня Хо Ли вызвало такие острые споры, что более важный вопрос, похоже, мог оказаться забытым в этой неразберихе.

Брайант принял решение. ФБР должно было начать отдельное, основное расследование того, как Китай получил доступ к тайне самого передового ядерного оружия Америки.

Он знал, кому звонить. Стив Диллард, специальный агент, руководитель подразделения в городе Джексон, штат Миссисипи, работал на Брайанта в Канзас-Сити, в Солт-Лейк Сити, и в штабе. Он руководил подразделением, отвечающим за иностранную контрразведку и шпионаж, и за эти годы заслужил полное доверие Брайанта.

Худой, тихий человек в очках, Диллард был рад вернуться в свой родной Миссисипи. Он вырос в Нью-Олбани (население 7 607 человек), в холмистой местности в северо-восточном углу штата, и имел степень магистра в социологии и криминологии, так же как диплом юриста. По манере и поведению его легко можно было бы принять за профессора колледжа, а не контрразведчика и ветерана ФБР, которым он был.

Диллард вспоминал, как закончилась его идиллия в Миссисипи: — Мне неожиданно позвонил по телефону Боб Брайант. Он сказал, что ФБР крепко досталось на слушаниях в Конгрессе и в национальных СМИ. Брайант прямо выложил свои проблемы и попросил, чтобы Диллард вылетел назад в Вашингтон и проанализировал происхождение и состояние расследования дела Вэня Хо Ли.

— Я попросил, чтобы копию досье полевого отделения в Альбукерке отправили в штаб-квартиру ФБР, — вспоминал Диллард. — Я прибыл в центральный офис в понедельник утром и следующие три дня читал досье и штаб-квартиры и Альбукерке.

По безопасному телефону Диллард сделал несколько звонков в полевое отделение в Альбукерке и в штаб ЦРУ. В четверг днем он сообщил о своих заключениях Брайанту, который устроил ему краткий доклад директору ФБР Луису Фри на следующее утро. В тот же день после обеда Диллард и Фри встретились с Генеральным прокурором Джанет Рино.

В начале следующей недели Рино, Фри и Диллард сидели в кабинете министра энергетики Ричардсона. ФБР хотело бы продолжить свое расследование Вэня Хо Ли, сказали они Ричардсону, но оно также начнет «полное исследование» документов, полученных в 1995 от инициативника, включая тот, в котором были описаны параметры W-88, «чтобы расследовать другие области потенциального риска».

Дилларду предоставили свободу действий, чтобы собрать такой большой штат, какой был ему нужен. Новому, более широкому расследованию утечки данных боеголовки W-88 дали секретное кодовое обозначение «Саговая пальма» («SEGO PALM»), взятое от названия растения Cycas revoluta, произрастающего в южной Японии и ядовитого для людей и животных.

Вскоре Диллард собрал целевую группу из трехсот человек в одиннадцати правительственных учреждениях. Он работал из штаб-квартиры ФБР, но также подключил и несколько агентов в полевом отделении в Вашингтоне. Один, Дейв Ламберт, стал агентом-следователем по делу в полевом офисе для нового расследования. Ламберт был одним из двух сотрудников ФБР, которые позже опрашивали инициативника и пришли к выводу, что он настоящий перебежчик, а не «подстава», как настаивало ЦРУ.

Большинство членов целевой группы было из Министерства обороны. Тут были исследователи и агенты из малоизвестного подразделения Пентагона, Департамента оперативной контрразведки (Counterintelligence Field Activity). Большая группа переводчиков работала над документами инициативника, главным образом из ФБР и ЦРУ, хотя некоторые были из Агентства национальной безопасности (АНБ) и Разведывательного управления министерства обороны (РУМО).

Расследование было, мягко говоря, амбициозным. Как Китаю удалось получить данные боеголовки W-88, источник или источники документов или информации, которая попала в Пекин, люди, которые могли передавать секреты, когда точно это произошло — все было неизвестным, ответы были спрятаны в умах и в архивах китайской разведки через половину планеты на другом берегу Тихого океана.

Брайант и Диллард понимали, что не было никакой гарантии, что новое следствие найдет ответы. Но даже в этом случае Диллард был поражен тем, что он нашел, когда собирал огромную целевую группу.

Административное расследование Разведывательного управления Министерства энергетики, по словам Дилларда, сообщало, что информация в документе инициативника «скорее всего, исходила из Подразделения «Х» в Лос-Аламосе, и Вэнь Хо Ли был единственным человеком в Подразделении «Х», который мог бы выдать информацию. Это было совершенно неверно.

Внутреннее доказательство в документе W-88 это ясно доказывало, рассказывал Диллард. — В любом ядерном оружии у вас есть физический пакет и система доставки, — продолжал он. — Физический пакет это непосредственно конфигурация и части двухэтапной (двухфазной) бомбы. Системы доставки это механизмы, которые мы используем, чтобы доставить бомбы к цели — МБР, баллистические ракеты подводных лодок, и стратегические бомбардировщики. В этом документа было мало информации о физическом пакете, но намного больше материала, касающегося систем доставки. Это означало, что большая часть информации в документе могла исходить от Министерства обороны, а не от Министерства энергетики.

Хотя это не исключало совсем Лос-Аламос и Министерство энергетики как источник утечки, но предполагало, что Пентагон был более вероятным местом для поиска. Информация в документе W-88, говорил Диллард, не только была «во всем» связана с Министерством обороны и Министерством энергетики, «она была в инструкциях подводных лодок «Трайдент», и частью этого даже поделились с британцами».

Согласно соглашению, достигнутому в 1982 году, Великобритании позволили вооружить ее субмарины ракетами «Трайдент II». — Всем в мире на протяжении почти полувека было известно, что американцы и англичане сотрудничают в создании ядерного оружия. Мы даже направляли своих ученых из национальных лабораторий Министерства энергетики на британские объекты военной атомной промышленности в Олдермастоне и Бургфилде.

Диллард не говорил, что информация инициативника просочилась из Великобритании. Он указывал на то, что аналитики Министерства энергетики «не смогли осознать, что утечка материала могла произойти в различных частях американского правительства, включая Министерство обороны, и, возможно, даже в иностранном правительстве.

После того, как Китай испытал свою маленькую боеголовку в 1992 году, Министерство энергетики собрало приблизительно две дюжины ученых в консультативную группу «Родственный дух». Это, в свою очередь, привело к административному расследованию в Министерстве энергетики, которое произвело доклад для ФБР на сорока четырех страницах с утверждением, что Вэнь Хо Ли был «единственным человеком», который, мог бы выдать информацию о W-88. Административное расследование, скорее всего, черпало выводы из отчетов консультативной группы «Родственный дух». Диллард намеревался копать глубже; он решил, что ФБР будет говорить с консультативной группой.

— Я не мог поверить, что две дюжины наших ученых-оружейников могли настолько ошибиться. К тому времени первоначальные члены группы рассеялись по всей стране. Я сделал так, чтобы наши агенты определили местонахождение и опросили каждого члена первоначальной группы. Только где-то четверо или пятеро из той группы сказали, что утечка могла бы произойти в Лос-Аламосе и Подразделении «X». Остальная часть их, наряду со мной и моими коллегами из ФБР и Министерства юстиции, полагали, что эта версия была необоснованной.

Согласно Дилларду, «приблизительно двадцать членов консультативной группы сказали, что они не могли идентифицировать источник информации в документе, переданном инициативником. Но зато Министерство энергетики прислало в ФБР результаты административного расследования, где точно указывалось не только на Подразделение «Х», но и совершенно определенно называлось имя Вэня Хо Ли.

Отчет Беллоуза, исчерпывающий обзор дела Вэня Хо Ли, согласился с тем, что Министерство энергетики отправило ФБР в погоню за недостижимым. Но отчет был столь же критичен по отношению к ФБР, потому что оно без дальнейших вопросов приняло выводы Министерства энергетики и сосредоточило все свои ресурсы на Вэне Хо Ли. Отчет обвинял «ФБР в недостаточном собственном интересе к поиску подозреваемых помимо Вэня Хо Ли».

Но для Дилларда это было древней историей. Его теперь назначили на расследование, которое должно было начаться еще тремя годами ранее. И след уже простыл.

Китайцы, как он понял, могли получить информацию о W-88 не только из Лос-Аламоса, где боеголовка была разработана, или из другого места в системе Министерства энергетики, но из намного более широкого спектра правительственных учреждений — из Пентагона, вооруженных сил, от сотен подрядчиков Министерства обороны, даже от британцев. Точное определение источника утечки оказывалось почти невозможным.

Тем более не помогала делу конкуренция между ЦРУ и ФБР. Когда Бюро хотело допросить инициативника, ЦРУ сказало, что он вне досягаемости. Диллард думал иначе, и ФБР действительно нашло его, живущего в Соединенных Штатах.

Даг Грегори и Дейв Ламберт, два агента, опросившие инициативника, пришли к заключению, что его не посылала китайская разведка. В отличие от взгляда ЦРУ, они считали, что он не «подстава». Однако инициативник не был способен пролить какой-либо свет на источник документа W-88.

Диллард не ограничивал свое расследование только утечкой информации о W-88, хотя этот вопрос был основным. Хотя только несколько документов инициативника касались ядерного оружия, но там были и другие материалы, интересные для контрразведки, включая засекреченные документы США, содержащие данные армии, ВМФ и ВВС.

В хранилище в подвале ЦРУ, изнывая среди покрытых пылью коробках, Диллард с удивлением нашел тысячи документов, которые никогда не переводились, когда инициативник четырьмя годами ранее принес их. Теперь их должна была исследовать целевая группа.

Это была медленная и кропотливая работа. Сначала переводили заголовки документов. Диллард определял приоритет тех документов, которые казались самыми интересными. Их отбирали, и если у них было разведывательное значение, некоторые тексты переводили полностью. Но во всем прочем материале не было ничего, что могло бы дать хоть какую-то подсказку о происхождении документа W-88.

Диллард надеялся найти документ, где-нибудь внутри системы оборонных и ядерных учреждений, который мог бы совпасть по деталям с китайским документом. Тогда можно было сконцентрироваться на определенном американском учреждении или даже одном из его подразделений для поиска источника.

Но была одна проблема. Некоторые американские документы содержали данные об атомной и водородной бомбах в боеголовке. Другие документы имели дело непосредственно со средством доставки. Но немногие объединили эти два аспекта. Факт, что китайский документ W-88 содержал данные и о физическом пакете — о бомбе — и о внешней оболочке или носовом обтекателе, мог, вероятно, означать, решил Диллард, что информация, полученная Китаем, исходила из более чем одного документа.

В то время как расследование «Саговая пальма» полным ходом шло в штабе ФБР в 1999 году, другие также пытались раскрыть тайну утечки W-88 и документов, полученных от инициативника. В Лос-Аламосе Роберт Врумэн, возглавлявший контрразведку в лаборатории в течение десятилетия, написал записку, сообщая, что четыре ученых в лаборатории полагали, что документы исходили от подрядчика Министерства обороны в Колорадо-Спрингсе, который производил комплектующие для большей части американского ядерного арсенала.

Диллард также обратил внимание на подрядчиков Министерства обороны в Калифорнии, Флориде, Техасе, Неваде, и в других местах. В попытке точно определить источник документа W-88, ФБР обращалось за помощью к ВМФ, и Следственной службе ВМС, так же как к Пентагону и Министерству энергетики.

Целевой группе Дилларда также необходимо было провести поиск в нескольких других местах. Боеголовка была спроектирована в Лос-Аламосе, но Национальные лаборатории Сандия Министерства энергетики в Альбукерке занимались разработкой прикладной техники для W-88, а многие неядерные элементы производились на фабрике Министерства энергетики в Канзас-Сити. Тритий, ключевой компонент водородных бомб, поступал с завода Саванна-Ривер в системе Министерства энергетики, находящегося близ Айкена, Южная Каролина. Сама боеголовка собиралась на заводе Министерства энергетики Пантекс, к северо-востоку от Амарилло, Техас.

В Лос-Аламосе тем временем Кен Шиффер, «китайский» специалист контрразведки в ФБР в течение двадцати девяти лет, ушел в отставку и в 1998 году стал директором внутренней безопасности в лаборатории. Шиффер также попросил, чтобы три ученых-ядерщика в Лос-Аламосе проанализировали документ W-88 для поиска подсказок относительно его происхождения.

Прошлое Шиффера было необычным. Он вырос около Шеридана, штат Вайоминг, где его отец разводил лошадей и крупный рогатый скот, а позже купил ранчо в Кэйси, на землях знаменитых разбойников Дикого Запада Бутча Кэссиди и Сандэнса Кида. Шиффер, поступивший на работу в Бюро после окончания Университета Колорадо, участвовал в родео и выигрывал призы и продолжал заниматься этим и во время своей карьеры в ФБР. В феврале 1970 года он, вероятно, забыл, что был не на полудикой лошади, когда разбил служебный автомобиль ФБР «Плимут Фьюри III».

Как наказание он получил письменное порицание от самого Дж. Эдгара Гувера — «очевидно, что вы не уделяли надлежащее внимание своему вождению» — и, кроме того, был направлен на курсы китайского языка. Вероятно, руководитель ФБР подозревал, что в Китайских кварталах американских городов водятся шпионы, потому что Шиффер был обязан изучать «тайшань», кантонский диалект, на котором говорят многие из старых иммигрантов, приехавших в Соединенные Штаты и открывших тут китайские рестораны.

Шиффер, который вставил письмо Гувера в рамку и повесил его на стену, к большому недовольству своей жены, никогда, вероятно, не стал бы агентом «китайской» контрразведки, если бы не разбил служебный «Плимут». В 1980-х он возглавил «китайский» отдел в полевом подразделении Вашингтона, затем работал в центральном офисе, а позже контролировал контрразведку в Сан-Диего.

Ученые Лос-Аламоса сообщили Шифферу, что документ инициативника о данных W-88, казалось, соответствовал «интерфейсному» документу 1986 года, более ранней стадии создания боеголовки. Этот термин был использован, чтобы описать доклад о достигнутых результатах в осуществлении проекта. Когда Пентагон хочет получить новое ядерное оружие, он составляет «интерфейсный» документ и отсылает его Министерству энергетики и лабораториям, которые проектируют оружие.

Шиффер передал заключения ученых в ФБР, но их выводы не приблизили Бюро к ответу, как китайцы получили детальные сведения о боеголовке. И так как документ циркулировал взад-вперед всюду по лабораториям и Пентагону, даже если Китай и получил его, не было никакой возможности сказать, в каком именно месте в этой петле, возможно, был разрыв.

Одной из причин разногласий среди экспертов по разведке, которые проанализировали документы инициативника, было очень небольшое несоответствие между размерами W-88 в китайском документе и истинными габаритами боеголовки. Китайские данные, как говорили, отличались на один миллиметр.

Кен Шиффер говорил, что несоответствие могло быть объяснено тем фактом, что документ инициативника был основан на размерах, названных в документе 1986 года. — Так было на ранней стадии, а потом размеры изменились.

Рэй Уикмен, который возглавлял «китайскую» команду ФБР и позже работал в контрразведке Министерства энергетики, предложил другую причину для крохотного различия в китайских данных от фактических габаритов боеголовки. «В американском документе были данные в дюймах. В китайском документе были размеры в миллиметрах. Если вы, переводя американский документ, перевели дюймы в миллиметры и округлили цифру, а затем перевели всё назад в дюймы, то могло получиться небольшое несоответствие».

Приблизительно через шесть месяцев ведения расследования «Саговая пальма», Диллард решил позвонить «Джейсонам». Скрытная, элитная группа ведущих американских ученых, «Джейсон» («Ясон») — организация использует единственное, а не множественное число в названии — как полагают, насчитывает приблизительно пятьдесят участников, и имена только некоторых из них известны. Дважды в год группа готовит исследования для Пентагона и разведывательного сообщества. Большинство ее докладов являются секретными.

Диллард попросил «Джейсонов» и Ричарда Л. Гарвина, блестящего физика-ядерщика и правительственного советника, проанализировать документ W-88. Для помощи были подключены и многие другие ученые-ядерщики.

ЦРУ убедило «Джейсонов» провести совершенно секретное информационное совещание, посвященное документу и его возможному происхождению. Брифинг состоялся в защищенном помещении SCIF в штабе Корпорации MITRE, которая управляет группой «Джейсон», в городке Маклин, Вирджиния. В SCIF, защищенном помещении, насколько возможно, закрытом от посторонних глаз и ушей, не разрешено пользоваться ноутбуками или другими электронными устройствами. Ученые, по крайней мере, на некоторое время были лишены своих смартфонов BlackBerry и сотовых телефонов.

«Джейсоны» одобрили методологию «Саговой пальмы» и дали некоторые дополнительные рекомендации. Но даже самые умные ученые могли только предполагать, где или как информация о боеголовке W-88 могла добраться до Китая.

В Министерстве энергетики новый директор разведки Ричардсона, Ларри Санчес, тоже изучал утечку подробностей конструкции W-88. Санчес не был типичным кабинетным правительственным чиновником. Он был родом из Вашингтона, округ Колумбия, где его мать была вице-консулом бразильского посольства. Поработав капитаном наемной лодки и инструктором подводного плавания, он пошел на службу в ЦРУ в 1984 году и служил за границей в агентурной разведке в нескольких резидентурах в Восточной Азии. Темноволосый и мускулистый, он участвовал в соревнованиях по тяжелой атлетике и прыгал с самолета с парашютом для разрядки. Он пришел на работу в Министерство энергетики с золотой бусинкой в левом ухе — это была награда, полученная им годом раньше за пятьсот прыжков с парашютом.

Санчес быстро обнаружил, что списки распределения больше чем полудюжины засекреченных инструкций Министерства энергетики, каждая на нескольких страницах и содержащая ту же информацию, что и в китайском документе, распределялись как внутри Министерства энергетики, так и в Министерстве обороны, в вооруженных силах, и среди приблизительно пятисот правительственных учреждений и частных подрядчиков.

Чиновники разведывательного сообщества, проводившие оценку ущерба в 1999 году, думали, что документ, переданный инициативником, очень похож на документ ВМС США, широко распространенный в пределах правительства. В одном только Лос-Аламосе были найдены пятьдесят копий. Документ ВМС был меморандумом заместителя министра обороны по науке и технике, направленным начальнику оперативного отдела ВМС. Оказалось, он был написан в Управлении проектов стратегических систем флота в начале 1980-х.

Различных теорий циркулировало так много, что Диллард был по горло занят, стараясь справиться с этой горой информации, большей частью противоречивой. А потом произошла трагедия. 11 сентября 2001 года в 9.37 утра некоторые из следователей целевой группы Дилларда оказались среди погибших в результате теракта, когда рейс 77 авиакомпании «Америкен Эйрлайнз», угнанный террористами, врезался в западную стену Пентагона, убив 125 человек в здании и все 64 пассажира на борту самолета.

Работа продолжалась, и подразделение Пентагона, часть группы расследования «Саговой пальмы», действительно нашло точное свидетельство происхождения, по крайней мере, одного из документов инициативника. Согласно Дилларду, «Мы нашли один оригинал документа от подрядчика Министерства обороны с теми же самыми схематическими диаграммами, с той же самой информацией, с теми же самыми названиями, и это точно совпадало с одним из документов инициативника, написанных на китайском языке. Но этот документ был не о W-88, это была засекреченная часть одной из систем доставки».

В конце концов, Диллард решил, что китайцы, скорее всего, сводили вместе данные о W-88 и других системах оружия постепенно шаг за шагом на протяжении длительного времени. — Если посмотреть на все материалы, которые мы исследовали, то мы могли сделать вывод, что утечки, вероятно, либо исходили от многих людей либо были добыты разными путями за многолетний период с 70-х до начала 90-х годов. По словам Дилларда, Китай получил информацию, либо с «помощью шпионов, либо с использованием технических средств, либо из-за небрежного обращения».

После двух с половиной лет руководства «Саговой пальмой» директор ФБР Роберт С. Мюллер в начале 2002 года назначил Дилларда начальником Управления контрразведки в Министерстве энергетики. Управление было создано вслед за случаем Вэня Хо Ли. Диллард оставался старшим чиновником ФБР, командированным на его новый пост в Министерстве энергетики.

Майк Доннер, ветеран контрразведки ФБР, возглавил операцию «Саговая пальма». Доннер, занимавшийся делом шпиона Олдрича Эймса, был хорошо информирован и о загадке W-88, и об истории дела Вэня Хо Ли. Двумя годами ранее он помогал составить Отчет Беллоуза по этому делу.

Доннер руководил «Саговой пальмой» в течение еще двух лет. За этот период ФБР проводило и другое исследование, ответвление под кодовым названием «Осадки» («FALOUT»). Если «Саговая пальма» исследовала документы инициативника в поисках подсказок об их происхождении, то операция «Осадки» искала подозреваемых, которые, возможно, допустили утечку сведений о подробностях конструкции W-88. Но ни один не был точно определен или попал под суд.

«Саговая пальма» и «Осадки» оказались неспособны раскрыть тайну того, как Китай получил данные о конструкции самого передового ядерного оружия Америки, или кто допустил утечку информации. В то время как громкий провал дела Вэня Хо Ли привлек к себе все внимание средств массовой информации, ФБР, подключив триста человек и десять других учреждений, втайне от публики в течение четырех с половиной лет изо всех сил старалось найти утечку и разгадать загадку человека, который пришел в ЦРУ с вещевым мешком, полным тайн. В конечном результате, ответ остался скрыт там, где все это и началось — в Китае.