О морали в данном случае говорить не буду. Какая уж тут мораль! Но два замечания сделать необходимо. Первое: не с теми "воюете"! Второе: если вы и впрямь решили ввязаться в противостояние с народом, хорошенько сочтите свои возможности — никаких внутренних войск не хватит!
Судите сами: борьба с автомобилистами потребовала задействовать элиту ОМОНа. А сколько протестных движения в стране?!
Напомню о социально близких к автомобилистам обманутых вкладчиках и обманутых дольщиках. Обанкротившиеся вкладчики яростно митинговали в конце 90-х — после дефолта. Сейчас власти поспешили с упредительными мерами: принято решение о государственных гарантиях по банковским вкладам граждан размером до 700 тысяч рублей. Хотя наиболее осторожные эксперты задаются вопросом: что будет, если обанкротятся сразу несколько крупных банков? Но и в нынешних условиях клиенты банка "Капитал-кредит" провели в Москве пикет под лозунгом "Спасайте вкладчиков, а не банки!" ("Новости", Евроньюс, 20.12.2008). Проблем, как видим, избежать не удалось.
А ведь есть ещё и более 150 тысяч (!) акционеров, польстившихся на развернувшуюся в государственных СМИ кампанию по проведению "народных IPO". В чаянии высоких дивидендов они покупали акции российских корпораций. Во время кризиса бумаги обесценились. Теперь люди чувствуют себя обобранными.
Что касается обманутых дольщиков, то здесь основные проблемы впереди. Жилищное строительство остановилось. Десятки фирм не смогут выполнить обязательства перед людьми, заплатившими за жильё сотни тысяч долларов! Эти уж точно будут бороться. Грядёт "новая волна обманутых дольщиков", — предупреждают СМИ ("Коммерсантъ", 23.12.2008).
Впрочем, с городскими движениями у властей и сегодня хлопот хватает. Это особый отряд протестных групп, традиционно демонстрирующих шумную солидарность и боевитость. Побывайте хотя бы на одном собрании в управе, где обсуждают вопросы точечной застройки, или, если вы человек рисковый, приходите на митинг у стройплощадки во дворе дома, и вы в полной мере прочувствуете характер этих движений.
Подобно автомобилистам, борцы с точечной застройкой неплохо организованы. Только в Москве действуют 500 инициативных групп ("Известия", 28.10.2005). Есть и общегородские организации — Совет инициативных групп, Комитет защиты москвичей, "Коллективное действие". В Питере наиболее известна группа "Живой город". Правовую и политическую помощь оказывают партии, прежде всего коммунисты и "яблочники". А в силовом противоборстве с застройщиками и милицией незаменимы организации левой молодёжи — АКМ и лимоновцы.
К сожалению, от столкновений и здесь уйти не удаётся. Хотя власти, во всяком случае, в столице, вроде бы понимают: люди борются за насущное. Ю. Лужков не раз заявлял, что "нужно… учесть опыт конфликтов с москвичами и прописать механизм привлечения столичной общественности к тем или иным решениям". Мэру вторила его первый заместитель Л. Швецова: "Нужно не просто информировать, а вовремя и грамотно привлекать общественное мнение" ("Время новостей", 04.07.2007).
Золотые слова! Но именно за последние годы из документов, регламентирующих строительство, исчезло положение о необходимости согласо-
вания проектов с жителями. Ныне требуется лишь уведомление на "информационной встрече".
О том, как проходят подобные встречи, как сотрудники управ вымарывают из протоколов все возражения жителей, рассказывать не стану. Это отдельная история. И жанр особый — детектив.
Людей фактически провоцируют на протест. Нередко он обретает политический характер. Накануне президентских выборов-2008 Совет инициативных групп Москвы провёл на Славянской площади пикет против задержания своих активистов. Собравшиеся призывали не голосовать за Дмитрия Медведева ("Коммерсантъ", 27.02.2008).
Иной раз участников пикетов избивают сотрудники строительных компаний. Огласку получил случай на улице маршала Бирюзова в Москве. В августе 2007 года трое работников "ДОН-строя" набросились на активистов, протестовавших против строительства. Нападавшие, дагестанцы по национальности, оказались спортсменами-борцами. Они были вооружены битами и травматическим пистолетом. "Избитые уверяли, что компания наняла их специально для запугивания жителей" ("Коммерсантъ", 18.01.2008). Бандиты отделались условным наказанием.
Зато в тюрьме подчас оказываются противники незаконной застройки. Процитирую "НГ": "…Шеф-редактор столичной газеты "Судьба Кузьминок" Махмутова была осуждена вскоре после того, как на страницах издания подняла шум вокруг точечной застройки" ("Независимая газета", 08.08.2008).
Особая группа городских движений — люди, борющиеся против сноса их жилья. У всех на памяти конфликт в Южном Бутове, где развернулись настоящие "боевые действия" местного масштаба. Вот одна из первых реляций, датированная июнем 2006 года: "В московском микрорайоне Южное Бутово в четверг прошла несанкционированная акция протеста против сноса частных домов… Приняли участие до 180 человек. Судебные приставы так и не смогли начать исполнительное производство по выселению жильцов… Жительница частного дома Юлия Прокофьева была госпитализирована в тяжёлом состоянии" (NEWSru.com).
Конфликт в Южном Бутове длился два года. Прокофьева стала, наверное, самой известной жительницей столицы. В телерепортажах звучало: "Чтобы участвовать в защите дома Прокофьевой, люди приезжают из других районов" ("Вести-Москва", РТР, 27.03.2007). Член Общественной палаты адвокат А. Кучерена, ставший на сторону бутовцев, публично заявил: "Я… первым приеду на баррикады" ("Коммерсантъ", 26.03.2007).
Баррикады и впрямь воздвигали. Бутовцы создавали "отряды самообороны", демонстрируя охочим до "жареного" журналистам свои охотничьи ружья. С противоположной стороны выступали отряды ОМОНа — ну как же без него?! Минувшим летом, к примеру, сообщали о "восьми автобусах с милицией и ОМОНом" ("Коммерсантъ", 01.08.2008). Перемножьте-ка восемь хотя бы на двадцать (число пассажиров одного автобуса), получится сто шестьдесят человек. Целая рота, брошенная против жителей микрорайона столицы!
Причина конфликта — нежелание властей предоставить "равноценную компенсацию" и неумение вести диалог с людьми. Корреспонденты живописали: "…Префект Юго-Западного округа Алексей Челышев поначалу не был настроен беседовать ни с жителями, ни с журналистами. Когда его в буквальном смысле припёрли к забору (разрядка моя. — А. К. ) одного из домов, он был вынужден ответить на вопросы" ("Время новостей", 24.05.2007). Почему-то у нас начальство начинает разговаривать с народом только тогда, когда его "припрут к забору"…
Конечно, сказывается старозаветное чванство. Но и вполне современное желание обмануть.
Хотели обмануть Прокофьеву. Вместо дома (крошечного, но — дома, да ещё с участком!) готовы были предоставить однокомнатную квартиру. Прокофьевы требовали две "однушки" — для матери и для взрослого сына. Как только не оскорбляли семью, какими карами не грозили!
Скажут: а почему им нужно предоставлять две квартиры? А потому, господа, что это — рынок! За что боролись, на то и напоролись.
Типичная рыночная коллизия. В случае масштабного городского строительства земля немедленно растёт в цене. Припомните: не так давно в Гон-
конге власти решили расширить аэропорт. Дома и квартиры в районе тут же раскупили спекулянты. И потом продавали их городу по цене дворцов.
"Уродливая гримаса капитализма"? Не спорю. Но почему наши власти "полощут" Прокофьевых и с придыханием говорят о Романе Абрамовиче? В основе его обогащения тот же рыночный механизм. Контрольный пакет "Сибнефти" был продан в 1995 году на залоговом аукционе за 100 млн долл. Спустя 10 лет Абрамович перепродал его "Газпрому" (а следовательно, государству) за 13 млрд долл. ("Завтра", N 46, 2005).
Получается, что капитализм по-россиянски — это когда Абрамович может сказочно обогащаться на рынке, а прокофьевы не могут!
Конфликт в Южном Бутове угас, когда требования жителей были удовлетворены.
Схожее противостояние намечается сегодня в Сочи. Городские власти стремятся переселить жителей из Имеретинской долины, где запланировано олимпийское строительство. Судя по сообщениям газет, операция проходит в "лучших" традициях российской бюрократии. Горожане отстранены от принятия решений, перечень намеченных под снос домов чуть ли не засекречен, а главное — нет никаких гарантий, что переселенцам будут предоставлены равноценные участки. В результате дело дошло до вооружённого (!) противостояния между имеретинцами и судебными приставами ("Независимая газета", 24.07.2008).
Самые мирные из городских активистов — защитники исторической застройки. Потенциально это важные союзники властей. Деятельные, ответственные, одушевлённые любовью к родному городу. Официальные лица как будто признают это. Президент Научно-проектного института реконструкции исторических городов В. Лепский отмечает: "…Люди могут объединиться и в защиту памятников, для поддержания в порядке территории вокруг них. Важно, чтобы общественность участвовала в мониторинге объектов культурного наследия… Представители местного сообщества могли бы работать и в консультативных советах при организациях архитектурного надзора" ("Время новостей", 09.04.2008).
"Гладко было на бумаге". А на практике власти сплошь и рядом умудряются войти в клинч с незлобливыми любителями старины. Показателен скандал вокруг возведения высотного офиса "Газпрома" в Санкт-Петербурге. Резонно полагая, что 400-метровый монстр разрушит историческую панораму города, архитекторы, простые петербуржцы, активисты общественных организаций "Живой город" и "Охтинская дуга" выступают против строительства. Дошло до вмешательства ЮНЕСКО. Организация пригрозила в случае реализации проекта исключить Петербург из списка Всемирного наследия ("МК",