Звёздным часом для Шона Нейлора стала его предыдущая книга — «Не лучший день для смерти», в которой подробно рассказывается об американской операции «Анаконда», проводившейся в Афганистане в марте 2002 года. Работая над ней, автор собрал огромный объем информации, связанной как с Вооруженными силами в целом, так и с сообществом Сил специальных операций США в частности. Но самое главное — обзавелся в нем обширными полезными связями и источниками этой самой информации. Основательный и ответственный подход, проявленный при работе с полученными материалами, мастерство рассказчика и искреннее желание воссоздать реальную картину произошедшего сделали книгу бестселлером, укрепили позиции Нейлора в глазах его визави внутри армейской иерархии, и позволили приобрести репутацию компетентного журналиста-исследователя, пишущего на военные темы. И происходило все это на фоне набиравшей все бóльшие и бóльшие обороты так называемой «Глобальной войны с терроризмом» — золотая пора для тематического автора!
А вот эта книга уже стала результатом умелой реализации накопленного потенциала. Годы работы, многие часы интервью со множеством людей, и в итоге, — масштабнейший труд на, казалось бы, неподъёмную тему. В нем речь идет об истории и практической деятельности Объединенного командования специальных операций США, или, сокращенно, ОКСО (ориг. JointSpecialOperationCommand, JSOC), — возможно, наиболее закрытого и таинственного из всех функциональных командований американских Вооруженных сил. Командования, которое вначале появилось как небольшое управление по координации антитеррористических усилий Америки, и превратившееся со временем в основной государственный орган по борьбе с терроризмом за пределами США, в масштабную «машину смерти», в своеобразный наконечник копья военно-политического руководства Соединенных Штатов. Командования, которое в свою очередь руководит непосредственной служебно-боевой деятельностью наиболее элитных боевых формирований специального назначения, официально упоминающихся только в качестве неких подразделений (частей) специальных задач.
Однако было бы в корне неверным считать эту книгу очередным историческим исследованием, пусть и на острую тему. Внимательный читатель, умеющий читать между строк (а книга рассчитана, прежде всего, именно на таких), найдет в ней не только массу интереснейших исторических сведений и боевых примеров из практики работы элитного американского спецназа, но ряд острых вопросов и проблем, которые сопутствуют деятельности подобного рода структур в целом.
Прежде всего, это вопрос о роли и месте таких организаций в общей системе национальной безопасности страны. Шило в мешке не утаишь, и мало кто сейчас не слышал о 1-м оперативном отряде «Дельта» или о 6-й команде «морских котиков» — двух наиболее известных боевых формированиях ОКСО, — но ни одно из них не является самоцелью, вещью в себе, и их реальное место в системе организационных координат, а равно как и спектр служебно-боевых задач, оправдывающих их существование, неоднократно становились предметом бурных дискуссий как среди американского военного руководства, так среди представителей самих этих подразделений.
Созданное для противодействия международному терроризму, а конкретно для освобождения заложников, Командование долгое время к работе в таком качестве не привлекалось, поскольку система боевого применения его подразделений стала с одной стороны слишком масштабной и громоздкой, а с другой стороны — чреватой значительными политическими рисками и осложнениями.
Тоже самое можно сказать и о его второй основной задаче — борьбе с распространением оружия массового поражения. Разница была лишь в том, что серьезных вызовов в этом отношении жизнь перед Командованием так и не поставила, но и здесь, даже в ходе учений, постоянно возникал вопрос реалистичности подобных вводных.
Вот почему по мере прочтения книги у вдумчивого читателя будет неоднократно возникать ощущение, что эта элитная и дорогая «гора» частенько рожала мышь, а в промежутках между работой и вовсе ничего не рожала. Постоянно растущая и развивающаяся тайная структура непрерывно конкурировала с другими силовыми ведомствами, вбирая в себя наиболее перспективные и мотивированные кадры, осваивая огромные бюджетные средства, и при этом вынуждена была постоянно оправдывать свое существование, денно и нощно отрабатывая задачи, которые на практике перед ней так и не возникли. А с другой стороны, подобная ситуация сама по себе неизбежно породила среди военно-политического руководства США иллюзию обладания универсальным инструментом, эдаким высокотехнологичным молотком, при наличии которого любые проблемы представлялись гвоздями. Последствия такого подхода не заставили себя ждать.
«Глобальная война с терроризмом», объявленная американской администрацией после терактов 11-го сентября 2001 года, радикально изменила ситуацию. В очередной раз в историю ОКСО вмешалась политика, и Командование стало ключевым инструментом борьбы с «врагами Америки» в глобальном масштабе. И тут в полной мере проявилась вторая проблема — проблема эффективности.
Стремительно растущая роль Командования продолжала толкать его по пути экспансии — необходимость «дать результат» требовала максимального привлечения ресурсов, которые отбирались у других структурных элементов Вооруженных сил, прежде всего у своих коллег из сообщества сил спецназа, которым, в свою очередь, тоже очень хотелось играть в эту игру.
Все это привело к тому, что различные структурные подразделения Командования специальных операций ВС США (вышестоящий руководящий орган всеми силами и средствами спецназа страны) стремились обзавестись своими собственными подразделениями первого эшелона (Tier 1), а само ОКСО, стремясь ко все бóльшей самодостаточности, обрастало все новыми и новыми силами и средствами боевого и тылового обеспечения. Весь этот процесс тоже нашел свое отражение на страницах этой книги.
Нет особых сомнений в том, что сконцентрировав на узком участке все имеющиеся ресурсы и усилия, можно достичь определенного уровня эффективности. В общем случае, этот уровень будет определяться объемом и качеством исходной базы, — но проблема как раз и заключается в том, что успех будет достигаться за счет этой самой базы, тогда как участок приложения основных усилий будет оставаться примерно постоянным.
Практически любую из конкретных задач, стоящих в целом перед Силами специальных операций США, — будь то специальные мероприятия на сухопутных или морских театрах военных действий, подготовка и поддержка партизанского движения, непосредственно боевые действия, специальная разведка, и многое другое — подразделения ОКСО способны выполнить лучше, чем их коллеги из спецназа второго эшелона (Tier 2). Особенно это касается разведки, — здесь возможности Командования, в частности, в ведении разведки на себя, несравнимы с прочими представителями сообщества Сил специальных операций. Более того, к примеру, в области агентурной разведки они значительно выходят за рамки оперативного уровня, вплоть до применения собственных разведчиков-нелегалов, действующих в составе и в интересах конкретных подразделений ОКСО, что, в свою очередь, уже составляет прямую конкуренцию всемогущему ЦРУ.
Но вот в чем парадокс — ОКСО не способно занимать эти ниши в полном объеме без снижения качества своей работы. Просто потому, что универсальная структура, пусть и с неограниченным бюджетом, неспособна полностью заменить специализированные органы, заточенные на решение узких специальных задач. К примеру, если говорить о начальных этапах организации партизанского движения, как-то разведка будущего театра военных действий и подготовка оперативной среды, то Командование, с учетом нынешнего уровня своего развития, теоретически способно взять на себя решение подобных задач, однако на ведение в последующем широкомасштабных специальных операций его подразделений не хватит просто физически. И это не говоря уже о том, что в этих вопросах ОКСО и региональные командования специальных операций с подчиненными им группами ССО сухопутных войск напрямую конкурируют между собой.
Соответственно, можно предположить, что в случае полноценной войны с серьёзным противником, ценность ОКСО с высокой долей вероятности будет снижаться, поскольку придётся либо изобретать для своих подразделений единичные задания особой сложности и важности (с поправкой на фактор выживаемости), либо просто беречь их, продолжая нести колоссальные расходы на содержание. И вполне может случится так, что при наличии у Командования высокой степени самостоятельности, поиск баланса между этими двумя крайними вариантами боевого применения вверенных ему сил и средств будет определяться непосредственно командующим ОКСО, в меру его профессиональных знаний, компетентности, осторожности и воображения. Более того, может случится так, что «хвост начнет вилять собакой», и Командование само будет оказывать давление на военно-политическое руководство с целью принятия тех или иных решений. И предпосылки к такому сценарию уже возникали, — о нечто подобном можно прочитать на страницах этой книги в главе, посвященной действиям Командования осенью 2001 года.
Читая эту книгу, можно ощутить еще одну острую тему, картину которой автор набрасывает лишь крупными мазками — это проблема элитарности подразделений спецназа, и связанные с нею вопросы морально-этического кодекса и ответственности. Политический запрос, возникший после терактов 11-го сентября, и вытекавшие из него цели и задачи Командования, вошли в резонанс с личностными характеристиками и амбициями очередного главы ОКСО, генерала Стэнли Маккристала, что породило так называемую «Машину смерти», — Объединенное командование специальных операций в качестве лучшего в мире охотника на людей. Сам автор касается этого вопроса очень осторожно, буквально кончиками пальцев, однако вдумчивому читателю не составит труда осознать всю глубину этих глубин, в которые скатывались самые элитные спецподразделения США, превращаясь в откровенные «эскадроны смерти».
После назначения Маккристала на должность командующего ОКСО, он взял на вооружение стратегию «поиска и уничтожения», впервые выдвинутую командующим американскими войсками во Вьетнаме Уильямом Уэстморлендом, тем самым вызвав у многих командиров подчиненных ему подразделений состояние, близкое к экстазу, поскольку такой подход развязывал им руки и гарантировал отсутствие последствий, — главное, чтобы враги Америки максимально быстро уходили «в расход». Нетрудно догадаться, что в любом, даже самом дисциплинированном и мотивированном подразделении, которое системно занимается откровенной мокрухой, военнослужащие постепенно начинают терять налет цивилизованности.
В отношении спецслужб англичане говорят, что «наша работа настолько грязная, что выполнять ее должны настоящие джентльмены», однако в данном случае весь налет цивилизованности (и так достаточно тонкий, надо сказать) снимали целенаправленно, в погоне за результатом освобождая военнослужащих и их командиров от всякой ответственности. В итоге предсказуемо получили ненависть, новый виток партизанско-террористической войны, разложение и падение боеспособности подразделений, еще раз подчеркнув известную истину — насилие может порождать только насилие, и никогда не поможет решить сложные политические противоречия (особенно, если многие из них ты породил сам). Очень интересно размышлять об этом, путешествуя по страницам настоящей работы.
*****
Совершенно очевидно, что невозможно писать на эту тему и оставаться хорошим для всех. И Нейлор не исключение — в описании деятельности Командования ему приходится быть предельно осторожным и старательно обходить острые углы. Его книги и статьи, как минимум трижды становились поводом для расследований (как внутренних служебных, так и одного федерального) на предмет поиска утечек инсайдерской информации. Подобные расследования проводились и в связи с выходом настоящего труда.
Как и любой человек, Шон Нейлор не может не придерживаться определенного взгляда на тут или иную проблему, которую он освещает на страницах книги. Читатель легко заметит, как по-разному он относится к различным персонажам и к своим конфиденциальным источникам. Так, к примеру, можно заметить, что порой устами Нейлора говорит старший офицер «Дельты» Пит Блейбер. Но надо отдать автору должное, он всегда дает возможность высказаться максимальному количеству участников событий, предоставляя читателю самому решать, кому верить больше.
В процессе перевода я старался не отягощать читателя различными комментариями, ограничившись только пояснениями ряда терминов и различных командных инстанций, появляющихся на страницах этой книги — лишь для того, чтобы облегчить знакомство с ней для читателя, не знакомого с особенностями организационных структур и слубжы в американских Вооруженных силах.
Книга беспрецедентна по количеству и качеству источников, и по степени погружения в тему, в ней буквально нет ни одного лишнего абзаца. Стоит отдельно отметить, что список использованной литературы и ссылки на источники сами по себе обладают огромной ценностью, и при желании могут служить основой для дальнейшего изучения вопросов, связанных с работой американских спецслужб и специальных подразделений. Подобные фундаментальные исследования появляются крайне редко, поэтому любой, кто интересуется данной темой, несомненно получит огромное удовольствие от изучения этой книги.