От шерифа до террориста. Очерки о геополитике США

НАТИСК НАТО НА ВОСТОК

Вопросы расширения НАТО и стратегия членов альянса по отношению к Российской Федерации уже не первый год является болезненной темой в междусторонних отношениях. Руководство блока и американские политики нередко демонстрируют свою прыть в отношении государств, которые членами НАТО не являются, намеренно ухудшая отношения по различным вопросам с Россией. Например, сенатор республиканец Ричард Лугар в начале марта 2012 г. выступил с законопроектом, согласно которому президент США на будущем саммите НАТО должен изложить четкий план по приему новых членов альянса. Среди них - Босния и Герцеговина, Македония, Грузия и Черногория.

Однако, помимо заявлений политиков, что же реально происходит у границ Российской Федерации?

Определенно, действия глав ряда соседних государств свидетельствуют о том, что НАТО интенсивно формирует новую структуру, вовлекая в формат сотрудничества бывшие советские республики. Активность североатлантического альянса проникла даже в государства - члены ОДКБ, разъедая изнутри эту структуру методом «мягкого проникновения», т. е. soft power.

6 марта 2012 г. штаб-квартиру НАТО в Брюсселе посетил президент Армении Серж Саркисян, где помимо традиционной критики в адрес Азербайджана отметил, что Армения является важным партнером НАТО. Генеральный секретарь Североатлантического Альянса Андерс Фог Расмуссен высоко отозвался о партнерстве НАТО и Армении, а также участие последней в региональной и евроатлантической безопасности .

Напомним, что Армения отправила около 130 военнослужащих в Афганистан по просьбе НАТО. Кроме того, Ереван впервые в истории собирается участвовать в совместных военных учениях с США, направленных на укрепление сотрудничества в Афганистане.

Преуспела в сотрудничестве и суверенная Украина. В Киеве уже давно работает группа экспертов Альянса, которая по просьбе «бело-голубой» власти разработала рекомендации по подготовке и проведению Евро-2012. «Мы работали с Министерством чрезвычайных ситуаций, Министерством здравоохранения и Министерством внутренних дел. Результатом этой работы стал доклад с рекомендациями украинским властям, который не был отправлен на полку собирать пыль, а взят в работу. Украинская сторона разработала матрицу выполнения этих рекомендаций - как они намерены их выполнить и какую именно помощь в каких сферах могут предоставить государства-члены НАТО», — рассказал в начале марта журналистам руководитель НАТОвской группы Эверт Сомер.

Мало того, по его словам, очень скоро под руководством спецов из Альянса для украинских чиновников будут устроены учения по предотвращению возможных кризисных ситуаций на футбольном чемпионате.

Кроме того, в январе-феврале 2012 г. порты Одессы и Севастополя посетил современный крейсер «Монтерей», на котором установлены элементы системы ПРО. «По мнению российских военных аналитиков, заходы американских кораблей в Черное море являются частью целенаправленной программы освоения региона, который всегда был стратегически важным дляСШАиНАТО» .

Серьезная активность замечена и в Черногории, которая, как отмечают местные СМИ, не представляет для своих соседей военной опасности и сама не видит от них никакой опасности. Оппозиционные политические силы уже прокомментировали заявление сенатора как прямое вмешательство во внутренние дела Черногории . Однако проНАТОвские силы при поддержке прозападной прессы уже действуют в этой стране через финансируемые Соросом и посольством США неправительственные организации.

Помимо государств бывших Советского Союза и Югославии тенденция к полноценному разворачиванию НАТО видна и в Азии. Афганистан, хоть и играет определенную роль в этом процессе, но она ограничена. Судя по намерениям НАТО, они делают серьезную ставку в будущем сотрудничестве на Индию.

Возможность сотрудничества НАТО и Индии обговаривалась в феврале 2012 г. на 48 мюнхенской конференции по безопасности между Генсеком Альянса и советником по национальной безопасности Индии Шившакаром Меноном. В НАТО не скрывают своего интереса по выстраиванию партнерства с Индией в связи с ростом политического и экономического значения этой страны. Официально и в соответствии с недавно принятой Стратегической Концепцией НАТО, альянс планирует «активно вовлекать подходящие страны для укрепления международной безопасности посредством партнерства» . Кроме того, Индию расценивают как плацдарм для стабильности и демократии в Южной Азии, что соответствует идеям НАТО о правах человека, глобальном мире, верховенстве закона и распространении демократии (в этом отношении необходимо отметить, что Индия называет себя не иначе как «самая большая демократия в мире»).

На данный момент подразделения сил специального назначения США находятся в пяти странах Южной Азии, включая Индию в качестве выполнения программы сотрудничества по борьбе с терроризмом. Согласно заявлению главы Тихоокеанского командования США адмирала Роберта Уилларда, американские войска находятся в Непале, Бангладеш, Шри-Ланка, Мальдивах и Индии. Официальным обоснованием присутствия в Индии стала опасность, исходящая от базирующейся в Пакистане террористической организации Lashkar-e-Taiba, обвиняемой в организации терактов в Мумбае и связях с Аль-Каедой .

При этом в Брюсселе прекрасно понимают отсутствие подобного энтузиазма у Индии в связи с особенностями стратегической культуры этой страны, поэтому не торопятся с предложениями, а медленно выстраивают свою стратегию по отношению к Нью-Дели. И работа по «окучиванию» индийских политиков ведется уже давно - с 2005 г. фонд Конрада Аденауэра в Нью-Дели проводит регулярные мероприятия, озаглавленные «Диалог НАТО-Индия», а решающий, по оценкам НАТОвских специалистов визит индийской делегации в штаб-квартиру НАТО в Брюсселе состоялся в декабре 2011 г . Поэтому вполне очевидно, что Запад будет расшатывать не только ОДКБ, но и контуры ШОС и БРИКС.

И вряд ли озабоченность европейскими странами текущими проблемами и чрезмерной ролью США приведут к созданию европейских сил безопасности, пусть и периодически задействованных в Африке или Азии. Как указано в недавнем исследовании, посвященном перспективам взаимодействия Вашингтона и его европейских партнеров, «внимание на политических консультациях, стратегическом сдерживании, военных возможностях и операциях, ресурсах и взаимодействии, роли невоенных функций подразумевают меньшую, но все же существенную роль США в НАТО» .

При этом Шон Кей (профессор и председатель группы по международным исследованиям Университета Огайо) указывает, что в НАТО на данный момент существует две широкомасштабных задачи - это расширение членства и призывы к созданию «глобального НАТО», что фактически воплотилось в войнах в Афганистане и Ливии.

По его мнению «США должны сохранить НАТО в качестве двигателя для нового и сбалансированного трансатлантического партнерства, которое улучшит взаимную безопасность и трансатлантический договор» .

И хотя основным вопросом будущего саммита стран - членов НАТО заявлено обсуждение будущего тактического ядерного оружия в Европе, скорее всего, с новой стратегией Белого дома в Тихом и Индийском океанах это трансатлантическое партнерство автоматически расширится и на восточное полушарие - постоянное передовое присутствие под видом борьбы с пиратами и террористами будет обеспечивать сдерживание Китая, Ирана и России, а также контроль над энергетическими поставками из региона Ближнего Востока.