Приказано обезвредить

О ЛЮДЯХ СМЕЛОЙ ПРОФЕССИИ

Уважаемый читатель!

Книга, которую Вы держите в руках, увидела свет в юбилейный год 70-летия милиции Советской Украины. Ее авторы — главным образом практические работники, ветераны милиции Житомирщины. Они прошли суровую и вместе с тем замечательную школу жизни, обеспечивая охрану правопорядка в стране еще в первые годы Советской власти. Многие из них с оружием в руках отстаивали независимость нашей Родины в борьбе с немецко-фашистскими захватчиками.

В издании правдиво освещаются события, к которым так или иначе были причастны сами авторы. Повествования ветеранов не отличаются особой литературной вычурностью. Лаконичные по форме, краткие по содержанию, они достоверно рассказывают о беззаветном служении народу старых кадров, истории советской милиции. И в этом ценность книги.

Украинская милиция как государственный орган была создана в феврале 1919 года, но отдельные ее ростки в ряде мест Украины появились значительно раньше. Так произошло и в Житомире, когда под видом резервного отряда, призванного охранять «присутственные места», был создан боеспособный дивизион милиции, включивший в себя активных борцов за Советскую власть против ненавистного режима Петлюры.

Не сразу, понятно, органы милиции переключились на выполнение чисто милицейских функций. Содержание и формы их работы в первые годы Советской власти определялись обстановкой в республике. В тяжелое время экономической разрухи, полуодетые, а то и голодные милиционеры проявляли героизм и мужество в борьбе с преступниками.

Беспощадной борьбой с расхитителями народного добра, спекулянтами, фальшивомонетчиками, прочими паразитирующими представителями уголовного мира милиция способствовала осуществлению ленинского плана построения нового общества в СССР. Борьбу с преступностью советская милиция вела не только с применением карающих мер. Не последнее место в ее работе в 20-е — начале 30-х годов отводилось профилактической деятельности, то есть предупреждению преступлений. В этой работе милиция искала и находила поддержку общественности. На доводах, фабриках, в учебных заведениях были установлены приемные дни работников милиции, наиболее сознательная часть трудящихся вступала в добровольные общества «Долой преступность», «Долой пьянство», в Общество содействия милиции. Все это играло положительную роль в укреплении социалистического правопорядка и социалистической законности в республике.

Однако исторический опыт показывает, что не все и не всегда было совершенно гладко в работе советской милиции. Ленинские принципы организации и деятельности милиции в период культа личности Сталина были искажены и преданы забвению. Одним из наиболее тяжелых последствий этого периода явились массовые репрессии в отношении большого числа ни в чем не повинных советских граждан. Для этого широко использовались органы НКВД, руководили которыми Ягода, Ежов, Берия, Круглов. Изданные в эти годы чрезвычайные законы по существу исключили нормальное отправление правосудия. Дело было поставлено так, что органы НКВД сами производили арест, сами вели следствие, сами выносили «приговоры» и сами приводили их в исполнение. О каком соблюдении законности в таких условиях могла идти речь!

Отказ органов НКВД от объективной проверки показаний арестованных (полученных к тому же в результате применения незаконных методов следствия), от сбора доказательств виновности или невиновности взятых под сомнение лиц неизбежно привел к произволу в деятельности органов милиции. Положение усугублялось тем, что милиции были предоставлены неограниченные права и созданы условия бесконтрольности и безотчетности перед партией и народом.

Нарушения социалистической законности не могли не сказаться отрицательно на правосознании многих граждан, на их вере в силу закона, не поколебать в их глазах веру в авторитет органов правосудия, незыблемость правопорядка.

Деятельность милиции в 1941—1945 годах — яркая и героическая страница в ее истории, когда революционные и боевые традиции, рожденные на заре Советской власти и в годы гражданской войны, были многократно умножены в ожесточенных боях с фашизмом. За героизм и самоотверженный труд, проявленный в годы Великой Отечественной войны, десятки тысяч работников милиции награждены орденами и медалями Советского Союза, а лучшие из лучших удостоены звания Героя Советского Союза.

По мере освобождения советской земли от немецко-фашистских захватчиков милиция принимала меры к восстановлению необходимого общественного порядка. Оперативные группы органов милиции нередко вместе с передовыми частями Красной Армии вступали в освобожденные города и села, брали под охрану народнохозяйственные объекты, учреждения, выявляли пособников врага, помогали налаживать мирную, трудовую жизнь.

Огромное значение для укрепления общественного порядка на освобожденных от врага территориях имела работа милиции по изъятию у населения оружия и взрывчатых веществ, которые могли использовать преступники. Взаимодействуя с общественностью, правоохранительными органами, милиция сосредоточивала все свои силы и средства на борьбе с наиболее опасными преступлениями, и прежде всего — бандитизмом.

Эта борьба была чрезвычайно сложной в первые послевоенные годы в районах, временно оккупированных немецко-фашистскими захватчиками. Здесь укреплению Советской власти противодействовали также бандитские группы буржуазных националистов, созданные гитлеровцами в западных областях Украины.

Советская милиция — первый в истории орган охраны социалистического общественного порядка. Процесс ее становления и развития, как и весь процесс социалистических преобразований в стране, был первопроходческим, новаторским, сопряженным с трудностями, упущениями, ошибками и их преодолением, с поиском правильных решений, чтобы двигаться вперед, по пути, начертанному Великим Октябрем.

Нелегок и опасен труд работников милиции. В борьбе с уголовной преступностью пали смертью храбрых сотни отважных ее сынов. Самый тяжелый груз вынесла на своих плечах наружная служба милиции. Она первой принимала и принимает меры к пресечению различных правонарушений, к задержанию преступников. Работники этой службы ведут борьбу с ворами и спекулянтами, грабителями и хулиганами, с другими нарушителями общественного порядка.

Днем и ночью, в любую погоду, в любом уголке нашей Родины заступают на пост сотрудники советской милиции. Свой бессменный наряд несут они и в будни, и в праздники. Они чувствуют себя на посту и тогда, когда находятся на отдыхе дома, и далеко от места службы — в командировке, в отпуске, в отставке…

Настоящая книга — знак благодарности и выражение глубокой признательности ветеранам милиции, которые беспредельной отвагой и мужеством снискали признательность и любовь народа. Это также дань памяти тем, кто отдал свою жизнь в борьбе с преступностью во имя спокойствия и безопасности советских людей.

И. И. ШОСТЕНКО,

кандидат юридических наук, преподаватель Киевской высшей школы милиции имени Ф. Э. Дзержинского