Сионизм как политическое течение организационно оформился в конце прошлого века. В этот период в разных странах мира стали возникать еврейские буржуазно-националистические организации, боровшиеся против революционного движения рабочего класса, за укрепление экономического и политического влияния буржуазии еврейского происхождения, за усиление обособленности еврейского населения.
Ведущее место в структуре международного сионизма заняла Всемирная сионистская организация (ВСО), созданная в 1897 году в швейцарском городе Базеле. Ее «отцом-основателем» стал журналист Т. Герцль, за два года до этого выдвинувший в брошюре «Еврейское государство» программу территориально-политического решения еврейского вопроса. «В течение двух тысяч лет нашего распыления, — доказывал Герцль, обращаясь к барону Гиршу, Ротшильдам и другим капиталистам еврейского происхождения, — у нас не было единого политического руководства. Я считаю это нашим величайшим несчастьем. Оно причинило нам больше вреда, чем все преследования. Именно оно является причиной нашего внутреннего распада… Если бы у нас было единое политическое руководство, то мы могли бы приступить к решению еврейского вопроса»1. Прежде чем опубликовать свою платформу, Герцль обратился за поддержкой к ведущим представителям крупной еврейской буржуазии.
Программа, предложенная Герцлем, предусматривала создание политического и финансового центров международного сионизма: «Еврейского общества», которое
должно было вести переговоры с правительствами империалистических держав об удовлетворении сионистских требований, и «Еврейской компании», которая должна была предоставлять необходимые средства для финансирования сионистской деятельности. Таковыми стали ВСО и созданный в 1902 году «Еврейский колониальный трест». Позднее организационная сеть сионизма приобрела разветвленный характер.
Организационная структура сионизма обладает несколькими особенностями. Во-первых, она не ограничена рамками одной страны или одного региона, а носит международный характер. Сионисты занимаются политической деятельностью практически во всех развитых капиталистических странах и во многих развивающихся государствах. Во-вторых, специфика этой структуры проявляется в се многослойности, имеющей целью охватить самые разнообразные слои (по социальному положению, профессиональной принадлежности, возрасту, степени ассимиляции) еврейского населения. Этим объясняется наличие сотен «национальных», «региональных» и «международных» сионистских и просионистских организаций, многие из которых прикрываются вывесками религиозных, культурных, просветительских, спортивных, филантропических и прочих «еврейских» учреждений. В-третьих, основные сионистские объединения тесно связаны с государственным аппаратом Израиля и, по существу, срослись с ним. Симбиоз правительственных учреждений государства Израиль и действующих за его пределами сионистских организаций принимает все более широкие масштабы. В-четвертых, организационная структура международного сионизма включает целую сеть лоббистских учреждений, целью которых является воздействие «изнутри» на правительства, парламенты, политические партии, широкое общественное мнение в разных странах. При этом особое значение имеет влияние сионистской пропаганды на средства массовой информации капиталистического мира.
Наличие международной системы современного сионизма не означает существования экстерриториальной всемирной еврейской нации. Нельзя говорить также и о существовании всемирного класса еврейской буржуазии. Лишь в Израиле она консолидировалась как правящий класс.
В других западных странах капиталисты еврейского происхождения являются составной частью «местной» буржуазии — американской, французской, английской и т. д. Хотя в США, Франции, Англии большинство капиталистов-евреев не ассимилировались полностью, их интересы не отличаются принципиально от интересов капиталистов иного происхождения и вероисповедания.
Вместе с тем еврейская буржуазия в разных странах обладает определенными особенностями, выделяющими ее из других отрядов буржуазии. Этническая принадлежность, исповедание иудаизма, многовековые традиции изощренной конкурентной борьбы — все это предопределило стремление еврейских капиталистов использовать еврейский буржуазный национализм для защиты и укрепления своих позиций. С одной стороны, буржуазная верхушка разжигает национализм для противодействия прогрессивным тенденциям среди еврейских масс, для отрыва их от борьбы пролетариата за революционное переустройство общества. С другой стороны, сохранение контроля над еврейской общиной позволяет буржуазии еврейского происхождения использовать ее в конкурентной борьбе с другими группами капиталистов.
Банкирские кланы Ротшильдов, Зелигманов, Уорбергов, Гугенхеймов, Гиршей, Бельмонтов и других представителей еврейской верхушки уже в XIX веке занимали видные позиции в экономической жизни Англии, США, Франции, Германии и других капиталистических стран. В конце прошлого — начале нынешнего века крупная буржуазия еврейского происхождения проникает в легкую промышленность и нефтедобычу, а также в гигантские железнодорожные компании. Одновременно шел процесс сращивания еврейских капиталистов с монополистической буржуазией ведущих империалистических держав. Вместе с Морганами, Круппами, Фордами, Рокфеллерами, Дюпонами, Меллонами, Фликами и другими «капитанами индустрии» монополисты еврейского происхождения вошли в состав финансовой олигархии.
В наши дни в капиталистической экономике активно действует целый ряд старых и новых кланов еврейской буржуазии, хотя ныне, как правило, их представители заседают в директоратах монополий смешанного этнического и религиозного состава. В ряде крупных корпораций и монополистических объединений влияние буржуазии еврейского происхождения является преобладающим.
Так, в Великобритании на третьем месте среди ведущих финансовых империй находится группа «Ротшильды — Сэмюэль — Оппенгеймер». «В той мере, в какой возрастало значение обрабатывающей промышленности в империалистической экономике Англии, Ротшильды утрачивали свое господствующее положение. Однако если рассматривать империалистическую экономику в целом, учитывая и международные связи, то Ротшильды продолжают занимать если и не ведущее, то, во всяком случае, почетное место в одной из самых могущественных группировок. Ключевые позиции этого дома связаны с вложениями в нефть и цветные металлы»2, — пишет прогрессивный английский экономист С. Ааронович. Так, Ротшильды контролируют «Ройял датч-Шелл», крупнейшую в капиталистическом мире нефтяную монополию за пределами США.
В верхнем эшелоне еврейской буржуазии, помимо вышеназванных групп, прочно закрепились семейства Вольфсонов, Зиффов, Уорбергов, Зелигманов, Марксов, Спенсеров, Клоров, Сачаров и др., действующие в банковском и страховом бизнесе легкой промышленности и торговле.
Во Франции буржуазия еврейского происхождения представлена прежде всего теми же кланами Ротшильдов и Лазаров, прочно интегрированных в экономику страны. Не на последних ролях во французской экономике действуют семейства Баумгартнеров, Мейеров, Дрейфусов, Дассо. В Голландии заметную роль играет клан Филипсов, контролирующих один из крупнейших в мире концернов в электронной промышленности. В ФРГ восстановили свои позиции Уорберги и Зелигманы. В Италии среди крупных капиталистов мы видим те же имена — Лазаров и Мейеров.
Еврейская буржуазия, связанная с американскими и английскими монополиями, обладает немалым весом в Южно-Африканской Республике. Самым влиятельным является семейство Оппенгеймеров, контролирующее 4/5 мировой добычи алмазов и 1/6 мировой добычи золота. Конгломерат «Англо-Америкен груп», где господствуют Оппенгеймеры, действует в тесном контакте с империей английских Ротшильдов. Он также связан с монополистической группой Морганов (США).
В Южной Америке, особенно в Бразилии и Аргентине, также весьма заметно влияние местных капиталистов еврейского происхождения.
Самая мощная и многочисленная группировка еврейских капиталистов выросла в США. Традиционно опорой ее финансового влияния является ряд могущественных инвестиционных фирм Уолл-стрита.
Роль инвестиционно-банковских фирм определяется не наличием собственных крупных капиталов (по этому показателю они в десятки раз уступают коммерческим банкам), а их стратегическим расположением в системе финансовых связей между банками и корпорациями, действующими в промышленности, строительстве и торговле. Инвестиционно-банковские фирмы организуют распространение ценных бумаг корпораций на рынке, присваивая себе прибыль, превосходящую их собственный капитал. Через их руки проходит выпуск в продажу акций новых компаний. Это дает инвестиционно-банковским фирмам немалое влияние в корпорациях, пользующихся их услугами. Кроме того, инвестиционные банкиры часто получают права на управление капиталами богатых рантье, что позволяет им эффективно использовать для упрочения своих собственных позиций средства, формально им не принадлежащие.
Во второй половине 70-х годов в инвестиционной сфере США произошли важные изменения, определившие новое соотношение сил между банкирскими домами. Как представляется, одной из причин этого была неспособность старой организации инвестиционных банков как «семейных» партнеров успешно функционировать в условиях значительного ускорения темпов концентрации капитала в области их бизнеса. В результате Уолл-стрит охватывала настоящая волна слияний инвестиционных фирм, в том числе и тех, где представлены еврейские банкиры. Фирма «Л. Ф. Ротшильд» поглотила фирму «Унтерберг, Тоубин», фирма «Бейч груп» — «Митчел, Хатчинз», фирма «Леб, Роудс» — «Хорнблоуэр, Уикс, Ноейс энд Траск». Настоящей сенсацией стало объединение в декабре 1977 года двух старых соперников — компаний «Лимен бразерс» и «Кун, Леб».
В 1977 году 25 крупнейших инвестиционных фирм получили 2/3 доходов от всего инвестиционного бизнеса в США — 3,3 млрд. из 4,7 млрд. долл. В лидирующую группу этих фирм входит ряд компаний, в которых широко представлена американская буржуазия еврейского происхождения. К ним относятся фирмы: «Леб, Роудс, Хорнблоуэр» — 4-е место в списке крупнейших инвестиционных фирм по величине доходов; «Бейч труп» — 6-е место; «Голдман, Сакс энд Ко»—8-е; «Лимен бразерс, Кун, Леб» — 10-е; «Дрексель, Бернхем, Ламберг» — 13-е; «Саломон бразерс» — 14-е; «Беккер, Уорберг, Париба труп» — 16-е; «Оппенгеймер энд Ко» — 22-е и «Л. Ф. Ротшильд, Унтерберг, Тоубин» — 23-е место.
Однако первые места в этой сфере принадлежат не «еврейским» компаниям, а таким «англосаксонским» фирмам, как «Мзррил Линч энд Ко», связанным с гигантскими коммерческими банками и страховыми компаниями. В число 25 ведущих фирм ныне не входят такие инвестиционные дома, как «Зелигман бразерс», «Вертхайм энд Ко» и ряд других, которые лишь несколько десятилетий назад олицетворяли влияние еврейской буржуазии на Уолл-стрите.
Особое значение инвестиционных фирм в экономической жизни США определяется во многом тем, что ряд из них занимает важные позиции в структуре монополистических групп американского капитала. В частности, это относится к тем фирмам, где наиболее широко представлена буржуазия еврейского происхождения. В советских исследованиях, например, выделяется как самостоятельная монополистическая группа финансовое объединение, ядром которого являлись фирмы «Лимен бразерс», «Голдман, Сакс», «Лазарфрер». Активы, например, вновь созданной монополистической группы «Лимен бразерс, Кун, Леб» — «Голдман, Сакс» — «Лазар фрер» в начале 80-х годов составили не менее 30 млрд. долл. Во главе этой группы стоит фирма «Лимен бразерс, Кун, Леб». Важными центрами этого монополистического объединения являются также инвестиционные компании «Лимен корпорейшн», «Уан Уильям стрит», «Мэдисон фанд» и «Дженерал Америкен инвесторз», владеющие пакетами акций ряда крупных промышленных, торговых и транспортных корпораций. Группировка «Лимен бразерс, Кун, Леб» — «Голдман, Сакс» — «Лазар фрер» представлена в металлообрабатывающей, автомобильной, электро- и радиотехнической, а также пищевой промышленности.
Целый ряд корпораций, находящихся в сфере влияния этой группы, таких как «Сперри Рэнд», ЛTB, «Литтон индастриз» и «Дженерал дайнемикс», входят в число главных поставщиков Пентагона и, таким образом, фактически стали частью военно-промышленного комплекса США. Следует, однако, иметь в виду, что эти компании, как правило, отнюдь не находятся под безраздельным господством группы Лименов — Кунов — Лебов — Голдманов — Саксов — Лазаров. В них крупными пакетами акций обладают и представители монополистов нееврейского происхождения из Нью-Йорка, Калифорнии, Техаса и Чикаго.
Группа Лименов — Кунов — Лебов — Голдманов — Саксов — Лазаров также широко представлена в торговле, где она связана с сетью ведущих универсальных магазинов и компаний торговли по почте, а также на транспорте и в кинопромышленности. Важное значение для этой группы имеют также контакты с французской и английской ветвями клана Лазаров.
Другая монополистическая группа, в которой широко представлена крупная еврейская буржуазия, — это объединение Лебы («Леб, Роудс, Хорнблоуэр») — Бейчи — Бронфманы. К началу 80-х годов активы группы Лебы — Бейчи — Бронфманы составили не менее 25 млрд. долл.
Первоначально главной сферой приложения ее капитала была легкая промышленность, особенно производство спиртных напитков. Позднее она произвела крупные капиталовложения в недвижимость. В 60-е годы ее влияние возросло в нефтяной промышленности. В начале 80-х годов она получила крупные пакеты акций в таких гигантах индустрии, как «Дюпон де Немур» и «Коннекот».
Таким образом, ныне в Нью-Йорке можно выделить, по крайней мере, две монополистические группы, в которых ведущую роль играют капиталисты еврейского происхождения. Однако было бы неверно считать, что эти группы представляют интересы исключительно еврейской буржуазии. В последние десятилетия значительно усилилось сращивание еврейской буржуазии с прочими американскими капиталистами.
Об этом свидетельствует и тот факт, что еврейские инвестиционно-банковские фирмы в последние десятилетия широко распахнули двери перед влиятельными лицами иного этнического происхождения, особенно имеющими доступ к правительственным кругам. Так, в 60-е годы фирма «Лазар фрер» приняла Э. Стивенсона-мл., сына двукратного кандидата демократической партии в президенты и представителя США в ООН (позднее Э. Стивенсон-мл. был членом американского сената). Партнером «Лазар фрер» также стал Ю. Блэк-мл., сын бывшего президента Международного банка реконструкции и развития. Фирма «Кун, Леб» сделала своим партнером сына двукратного кандидата в президенты от республиканской партии Т. Дьюи-мл. С 1966 года бывший заместитель государственного секретаря Дж. Болл возглавил операции «Лимен интернешнл» — европейского филиала «Лимен бразерс».
Итак, отмеченные выше инвестиционно-банковские фирмы и сложившиеся вокруг них монополистические группы — это не объединения исключительно еврейской буржуазии, а составная часть американского крупного капитала. Тот факт, что в этих монополистических группах капиталисты еврейского происхождения играют ведущую роль, не превращает их в какую-то особую часть американского капитала, принципиально отличающуюся от других его группировок[2].
Следует также отметить, что монополистические группировки, в которых наиболее широко представлены интересы буржуазии еврейского происхождения, в 5–6 раз уступают по своим масштабам ведущим финансовым империям США. Американский экономист В. Перло отмечал, например, что группа Лименов — Голдманов — Саксов, «имея своих представителей в директоратах многих промышленных корпораций, оказывает значительное, а подчас и решающее влияние на деятельность этих корпораций. Но, не имея в руках гигантского банка, не контролируя ни одну из крупнейших промышленных корпораций, эта группа в целом все еще уступает по мощи группам Морганов, Рокфеллеров, Меллонов и некоторым другим традиционным группам финансовой олигархии»3. В то же время существует своего рода подчиненное отношение группы «Лимен бразерс, Кун, Леб» — «Голдман, Сакс» — «Лазар фрер» и группы Лебов — Бейчей — Бронфманов по отношению к главным монополистическим объединениям США. Первые, в определенном смысле, являются как бы «дочерними ответвлениями» ведущих финансовых империй.
Другой слой крупной буржуазии еврейского происхождения представлен монополистами, связанными с региональными группировками за пределами Нью-Йорка — Чикагской, Калифорнийской, Бостонской и т. д. Как правило, они опираются на 1–2 крупные промышленные корпорации и зависят от ведущих коммерческих банков «своих» монополистических групп. Хотя в отдельных случаях они прибегают к помощи «еврейских» инвестиционно-банковских фирм Уолл-стрита, эти связи не имеют для них решающего характера. Показательно, что при возникновении конфликтов между различными финансовыми группами они (за редким исключением) активно поддерживают «свою» монополистическую группировку, выступая и против тех группировок, где представлены еврейские магнаты Нью-Йорка.
К третьему слою принадлежат крупные капиталисты (главным образом в провинции), действующие на свой страх и риск в роли «одиноких волков», оставаясь за пределами орбит крупнейших финансовых империй. Ведя различного рода спекуляции, многие из них сколотили довольно крупные состояния, однако, не имея влиятельных союзников и партнеров, остаются капиталистами-аутсайдерами. Имеется немало примеров, когда подобные финансовые пираты пытаются вторгнуться в сферу интересов еврейских монополистов Нью-Йорка, но их более могущественные соперники неизменно отбивают подобные нападения. В то же время некоторые аутсайдеры постепенно попадают под влияние и контроль своих единоверцев с Уолл-стрита, которые стремятся закрепить и упрочить любые деловые контакты для подчинения более слабых соперников. Таким образом, одним из источников роста монополистических империй, складывающихся вокруг еврейских инвестиционно-банковских домов Нью-Йорка, является захват или присоединение компаний капиталистов-аутсайдеров еврейского происхождения.
В целом можно сделать вывод, что в США ныне имеется значительная группировка капиталистов еврейского происхождения, сосредоточенных в тех сферах бизнеса, которые требуют относительно небольшого первоначального капитала, но где велики прибыли и оборачиваемость капитала. Выше уже отмечалось, что еврейская буржуазия контролирует примерно треть инвестиционно-банковского дела. Значительную роль еврейская буржуазия США играет в легкой промышленности, торговле и сфере услуг, в то же время она практически не представлена, например, в сельском хозяйстве.
Наиболее серьезны позиции буржуазии еврейского происхождения в торговле, где ей принадлежит примерно 35 % всей розничной торговли США, в том числе 90 % сетей универсальных магазинов, крупнейшие компании торговли по почте. Доля еврейских бизнесменов по самой минимальной оценке среди владельцев продовольственных и винных лавок составляет 15 %. Капиталисты-евреи также широко представлены в оптовой торговле.
Американская еврейская буржуазия играет ведущую роль во многих отраслях легкой и пищевой промышленности. Она практически полностью контролирует швейную промышленность, 95 % меховой промышленности, до 75 % табачной промышленности, 40 % обувной промышленности, примерно половину ликеро-водочной, а также косметическую и пищевую промышленность.
В ряде крупнейших городов США еврейские бизнесмены держат первенство в земельных спекуляциях и строительстве; 90 % сбора металлолома и других видов вторсырья контролируется компаниями, принадлежащими лицам еврейского происхождения.
Не менее 50 % американских книжных издательств принадлежит также еврейским бизнесменам, в частности «Альфред Кнопф», «Штраус», «Бони энд Ливерайт», «Викинг пресс», «Фаррар», «Жиро», «Рэндом хауз», «Саймон энд Шустер», «Нью Америкен лайбрериз», «Антеум» и многие другие.
Велика роль американской еврейской буржуазии в «индустрии развлечений». Она господствует в театрах Бродвея, в Голливуде, ей принадлежат кинокомпании «Парамаунт пикчерз», «Юнайтед артисте», «Юниверсал», «Метро — Голдвин — Мейер», «Уорнер бразерс», «Коламбия пикчерз» и др. Свыше 50 % американских театральных продюсеров, более 40 % кинопродюсеров и многие владельцы кинотеатров — лица еврейского происхождения. В руках еврейских дельцов находится свыше 50 % ночных клубов и кабаре. Нелишне отметить, что эти заведения, а также игорный бизнес в значительной степени находятся под контролем американской мафии, где гангстеры еврейского происхождения составляют второй по значению клан после итальянских мафиози.
В то же время еврейская буржуазия значительно слабее представлена в тяжелой промышленности. Хотя в последние годы ее позиции в этой отрасли несколько укрепились, в целом ее влияние здесь относительно невелико. Капиталисты еврейского происхождения подвизались в известной степени в нефтяной промышленности и цветной металлургии, а также в новейших отраслях машиностроения, в том числе в электронной и аэрокосмической промышленности. Еврейская буржуазия играет все более заметную роль и в военной промышленности.
Особо следует указать на относительную слабость позиций еврейской буржуазии в страховых компаниях и коммерческих банках США. Это важно учитывать, так как именно гигантским коммерческим банкам и страховым компаниям ныне принадлежит решающее слово в американской экономике[3].
По данным буржуазного историка Г. Сакара, лица еврейского происхождения составляют 20 % всех миллионеров в США4.
Учитывая все это, можно сделать вывод, что удельный вес еврейской буржуазии в экономической жизни США во много раз выше процента евреев в американском населении.
Вместе с тем не следует упускать из виду, что ведущие позиции в американской экономике принадлежат Рокфеллерам, Морганам, Фордам, Меллонам и другим крупнейшим монополистам нееврейского происхождения. Как отмечал в своем исследовании «Сионизм и его роль в мировой политике» видный деятель Коммунистической партии США X. Лумер, «несмотря на все свое могущество, крупные еврейские капиталисты не играют главной роли в финансовом капитале США в целом»5. Необходимо также учитывать, что по своим основным экономическим интересам американские капиталисты еврейского происхождения и иудейского вероисповедания не имеют принципиальных отличий от американских капиталистов иного происхождения и вероисповедания. Определяющими для них являются общеклассовые интересы монополистического капитала США.
Еврейская буржуазия играет заметную роль и в монополистических союзах транснационального характера. Хорошо известны семейные и деловые связи между некоторыми крупнейшими капиталистами еврейского происхождения, в том числе между американскими и европейскими кланами Лазаров, Ротшильдов, Уорбергов, Зелигманов. Целью таких монополистических объединений является укрепление позиций их участников в конкурентной борьбе за рынки сбыта и сырья. Несомненно, что еврейская буржуазия эффективно использует внутриклановые и межклановые альянсы для укрепления своих позиций. В этом, однако, проявляются космополитические тенденции, характерные в эпоху империализма для крупного капитала в целом, а не только для монополистов еврейского происхождения.
Тенденция к международному объединению капитала вовсе не отменяет конкурентной борьбы между различными капиталистами, в том числе и еврейского происхождения. Как отмечалось в Отчетном докладе ЦК КПСС XXV съезду партии, «возросшая мощь международных монополий сделала конкурентную борьбу еще более беспощадной»6[4].
Стремясь укрепить свое влияние в сфере экономики и политики, еврейские капиталисты все активнее делают ставку на сионизм, рассчитывая с его помощью оторвать трудящихся-евреев от своих братьев по классу и превратить первых в орудие защиты своих корыстных интересов. В большинстве капиталистических стран создана разветвленная система еврейских буржуазно-националистических организаций, призванных осуществить модернизированный вариант так называемой еврейской культурно-национальной автономии.
Организованные еврейские общины, действующие в капиталистических странах, стремятся охватить максимальное количество лиц еврейского происхождения. В состав общины обычно входят десятки самых разнообразных организаций и учреждений: синагоги, учебные заведения, пресса, детские, молодежные, студенческие и женские объединения, «благотворительные» фонды, профессиональные объединения, общественно-политические организации, действующие под «несионистской» вывеской или же официально являющиеся сионистскими. Во главе всей этой общинной системы организаций, как правило, находится координационный центр, направляющий деятельность всей общины и выступающий в качестве ее официального представителя перед органами государственной власти соответствующих стран.
Наиболее мощная организованная еврейская община действует в США. В ее состав входит свыше 240 «общенациональных» еврейских буржуазно-националистических организаций, 800 местных еврейских общин, свыше 4 тыс. синагог, 2,7 тыс. специальных еврейских школ, более 60 ежедневных и еженедельных еврейских газет, а также несколько сот ежемесячных и ежеквартальных изданий, свыше 100 еврейских больниц и домов для престарелых, а также сотни иных учреждений. Годовой бюджет общины составляет примерно 3 млрд. долл.
В наши дни, как правило, иудейская религия пользуется все меньшим влиянием среди еврейского населения различных стран. Так, в США, например, синагоги посещают лишь около половины еврейских семей, а в еженедельных богослужениях принимает участие 7 % взрослого еврейского населения7.
Одним из важных направлений деятельности еврейских буржуазных националистов в условиях ослабления влияния иудейской религии являются попытки создать всеобъемлющую систему «еврейского просвещения». В еврейских общинах многих капиталистических стран имеются детские сады, начальные и средние школы и даже высшие учебные заведения, предназначенные только для детей еврейского происхождения. Одновременно утрачивают во многом свое значение традиционные иудейские учебные заведения — йешиботы. Большинство «новых» еврейских школ представляет собой фактически курсы при синагогах (реже — секулярных еврейских центрах), где один или несколько раз в неделю преподаются в откровенно националистическом духе иврит, «еврейская история» и другие «еврейские предметы». В последние годы наблюдается создание так называемых ежедневных еврейских школ, которые помимо преподавания «еврейских предметов» дают и общее среднее образование.
Известный сионистский деятель И. Корн заявил на заседании Генсовета ВСО, что необходимо найти новые пути для привлечения молодого поколения к еврейскому образованию. Он подчеркнул, что «еврейское образование без еврейского мировоззрения, без сионистского мировоззрения является бессмысленным. Для подготовки нового поколения требуются сионистские идеи»8. Не случайно, что еврейские буржуазные националисты значительно увеличили расходы на «просветительные» цели еще в 70-е годы.
Ведущую роль в еврейских общинах повсеместно захватила крупная буржуазия. Уже в середине прошлого века возникли первые общественно-политические организации, выражавшие интересы именно еврейских крупных буржуа.
В наши дни стержнем каждой еврейской общины в капиталистических странах стала система «благотворительных» фондов, во главе которых обычно стоит учреждение, выполняющее функции координационного центра по сбору и распределению собранных среди еврейского населения средств. Так, в США действует Совет еврейских федераций и благотворительных фондов (СЕФИВФ), в состав которого входит примерно 220 местных «благотворительных» фондов. В ЮАР эти функции выполняет Объединенный общинный фонд, во Франции — Объединенный еврейский социальный фонд[5].
Ассимиляция евреев в условиях капитализма усиливает классовое расслоение внутри еврейских этнических групп. Буржуазия еврейского происхождения сращивается с правящим классом, трудящиеся еврейского происхождения пополняют ряды рабочего класса. Быстрыми темпами идет процесс распадения некогда многочисленной еврейской мелкой буржуазии, и в то же время растет численность интеллигенции и служащих из числа лиц еврейского происхождения. Важным фактором, влияющим на социальный состав еврейского населения, является его относительно высокий образовательный уровень, а также урбанизация (концентрация евреев в крупных городах). В то же время в еврейских этнических группах капиталистических стран почти не представлено крестьянство. В результате сохраняются заметные отличия в структуре занятости еврейского населения по сравнению со всем населением соответствующей страны.
В большинстве еврейских этнических групп сравнительно высок удельный вес крупной и средней буржуазии и особенно промежуточных городских слоев — интеллигенции и служащих. При этом доля рабочих относительно невелика, причем большинство рабочих еврейского происхождения занято, как правило, на предприятиях торговли, сферы обслуживания и легкой промышленности. Нижеследующая таблица дает представление о профессиональном составе еврейского населения в США в 70-е годы9:
Буржуазная, и в первую очередь сионистская пропаганда всячески стремится распространить миф о чуть ли не поголовном процветании евреев в капиталистическом обществе. В частности, утверждается, что большинство евреев принадлежат, дескать, к «среднему классу», в который включают всех специалистов, собственников и управляющих. Таким образом, к одной категории причисляют и мультимиллионера, и мелкого лавочника-«собственника», и владельца крупной юридической фирмы, и скромного учителя. Очевидна несостоятельность такого рода утверждений.
В то же время западные исследователи всячески стремятся замолчать факт существования бедности среди значительной части еврейского населения в капиталистических странах. Недоедание и болезни, например, являются уделом 40 с лишним тысяч канадских евреев-бедняков.
Наибольших масштабов бедность среди евреев достигла в богатейшей стране капитала — Соединенных Штатах; 900 тыс. американцев еврейского происхождения официально классифицируются как бедняки и еще 1350 тыс. евреев получают доход чуть выше уровня бедности. В то же время 5 % евреев получают доход свыше 100 тыс. долл. в год, то есть входят в состав американской крупной буржуазии.
В резолюции XXI съезда Коммунистической партии США подчеркивается: «Классовый состав еврейской общины отражает классовый состав американского общества в целом. На одном полюсе находится крупная еврейская буржуазия, входящая в верхушку финансового капитала США, на другом — примерно 15 % еврейских семей, официально классифицируемых как бедняки. Значительное большинство американских евреев (хотя оно больше не сконцентрировано в швейной промышленности и других традиционно «потогонных» отраслях промышленности) — это рабочие и служащие, сталкивающиеся с теми же проблемами, что и другие трудящиеся»10.
Хотя организованные еврейские общины в капиталистических странах стремятся распространить свое влияние на все слои еврейского населения, в их деятельности наиболее активное участие принимают, как правило, представители буржуазных слоев. Этот вывод наглядно подтверждают данные о переписи еврейского населения в США, опубликованные в «Американском еврейском ежегоднике» за 1978 год. Так, менее половины американских рабочих еврейского происхождения являются членами организованной еврейской общины. В то же время среди евреев, получающих ежегодный доход свыше 40 тыс. долл. (т. е. буржуазные слои), в состав общины входит свыше 73 %, к тому же многие из богачей, не состоящих членами еврейских организаций, вносят деньги в Объединенный еврейский призыв.
Принадлежность к еврейской общине требует все больших финансовых затрат — оплата членских взносов ь синагогах и секулярных организациях, плата за обучение в еврейских школах, взносы в Объединенный еврейский призыв и другие «благотворительные» фонды. Такие расходы могут себе позволить лишь достаточно зажиточные слои. Характерно, что в руководящих органах организованной еврейской общины практически не представлены трудящиеся. По данным американского социолога М. Склэра, рабочие составляют всего 1 % членов конгрегационных советов, а собственники и управляющие— примерно 60 %11.
Доходы еврейских «благотворительных» фондов складываются главным образом из денежных взносов буржуазных слоев, особенно представителей крупной буржуазии. Причем в США, Голландии и некоторых других странах «пожертвования» в эти фонды делают и капиталисты нееврейского происхождения. Показательно, что, несмотря на давление и шантаж, многие простые евреи отказываются вносить деньги в сионистские и просионистские «благотворительные» фонды. В то же время крупные капиталисты еврейского происхождения не жалеют денег на финансирование деятельности еврейских буржуазно-националистических организаций.
Бывший председатель исполкома Всемирной сионистской организации Л. Пинкус сделал небезынтересное признание. «Лидеры Объединенного еврейского призыва в США заявляют» — сказал он, — что 50 % всех денег дает всего 1 % всех «доноров». Это означает, что простых людей в ОЕП нет»12.
Капиталисты еврейского происхождения возглавляют непосредственно и многие другие еврейские буржуазно-националистические организации. Так, пост председателя Американского еврейского комитета многие годы занимал Длс. Блаустейн, владелец крупнейшего пакета акций в нефтяной монополии «Стандард ойл оф Индиана». Ален де Ротшильд является президентом Совета представителей евреев Франции, Эдмон де Ротшильд — казначеем Друзей Еврейского университета в Иерусалиме, Алиса де Ротшильд — президентом организации «Молодежная алия», Эвелин де Ротшильд — председателем совета управляющих Израильского технологического института «Технион», английский представитель этого клана Эдмонд Ротшильд — председателем совета директоров «Израэль корпорейшн»13. Уместно напомнить, что еще в конце прошлого — начале нынешнего века клан Ротшильдов играл главную роль в финансировании покупки земель и создании еврейских поселений в Палестине.
Еврейская буржуазия широко представлена и в квазиправительственных учреждениях еврейских общин. В США, например, эти функции выполняют Национальный еврейский консультативный совет по общинным отношениям (НЕКСОО), координирующий деятельность всех основных институтов общины, и Конференция президентов крупнейших американских еврейских организаций, задачей которой является выступать перед правительством США в качестве представителя «всех евреев». В еврейских общинах многих капиталистических стран квазиправительственные функции выполняет одна организация[6].
Как уже указывалось, идеологическая платформа современного сионизма основывается на антинаучном тезисе о существовании «особого всемирного еврейского народа-нации», духовным и политическим центром которого якобы является государство Израиль. Поскольку современный сионизм представляет собой форму еврейского буржуазного национализма, занимающую доминирующее положение по отношению к другим течениям еврейского буржуазного национализма, постольку представляется возможным говорить о системе международного сионизма в узком и широком смысле. Система международного сионизма в узком смысле включает в себя еврейские буржуазно-националистические организации, входящие во Всемирную сионистскую организацию и признающие ее программу. Ключевую роль здесь играют международные сионистские партии и сионистские территориальные федерации. Эта система включает в себя всех еврейских буржуазных националистов, признающих «центральное место Израиля».
Система международного сионизма в широком смысле — это весь международный комплекс еврейских буржуазно-националистических организаций, полностью или частично разделяющих сионистскую идеологию. Общим для всех них является признание сионистской идеи об «особом всемирном еврейском народе», а также необходимости связи между Израилем и диаспорой. На этой платформе стоят практически все современные еврейские буржуазно-националистические организации международного характера, как, например, ВСО, Всемирный еврейский конгресс (ВЕК), Всемирная конференция еврейских организаций (ВКЕО), «Всемирная конференция в защиту советских евреев», Конференция по материальным претензиям к Германии, ряд других «всемирных» еврейских организаций религиозного, профессионального, культурно-просветительного и благотворительного характера, а также несколько базирующихся и США организаций, действующих в других странах («Бнай Брит», Американский еврейский комитет, Американский еврейский совместный комитет распределения — «Джойнт», Общество помощи евреям-иммигрантам — ХИАС, Общество распространения труда — ОРТ). ВСО является не только составной частью этого комплекса, но и оказывает значительное влияние на другие его составные элементы — как непосредственно через формализованные связи с ВЕК и ВКЕО, так и скрыто, через сионистских активистов, действующих в качестве функционеров различных «несионистских» организаций.
Таким образом, система международного сионизма в узком смысле объединяет официальных сионистов, как «политических», так и «духовных». Система международного сионизма в широком смысле объединяет сионистские и формально «несионистские» организации, стоящие на платформе «национализма в диаспоре». На практике все еврейские буржуазные националисты активно участвуют в кампаниях в «защиту Израиля» и в «защиту советских евреев».
Организационная перестройка системы международного сионизма после 1967 года (реорганизация Еврейского агентства — ЕА, вступление в ВСО «всемирных» иудаистских объединений, установление институционных связей между ВЕК и ВСО и «Бнай Брит», расширение ВКЕО), хотя она и не ликвидировала полностью разделения между сионистами и «несионистами», способствовала выработке объединенных или параллельных действий всех еврейских буржуазно-националистических организаций.
Все сионистские организации, действующие в диаспоре, признают программу ВСО, которая на первый план ставит задачу всемерного укрепления государства Израиль и «собирания изгнанников на Земле Израильской»14. В то же время сионистские организации выступают против ассимиляции евреев и за укрепление обособленности еврейских общин в различных странах мира.
Разветвленная организационная сеть международного сионизма имеет целью охватить различные слои еврейского населения. Разделяя общую идеологическую программу международного сионизма, разные сионистские организации дифференцируются по тактическим вопросам. Так, сторонники «общего сионизма» совмещают сионистские догмы с социально-экономической платформой, характерной для таких буржуазных партий в капиталистических странах, как консервативная в Великобритании или республиканская в США, требуя неограниченного развития частного предпринимательства. Приверженцы «религиозного сионизма» выступают против любых секулярных тенденций и требуют создания в Израиле теократического государства. В духе наиболее реакционных клерикальных партий в капиталистическом мире они требуют подчинить религии всю духовную и политическую жизнь евреев. Социал-сионисты, опираясь на мелкобуржуазные слои и рабочую аристократию, выступают в качестве «троянского коня» в рабочем движении. Партии «рабочих сионистов» наиболее тесно связаны с западноевропейскими социал-демократами и демократической партией в США. «Сионисты-ревизионисты» представляют крайне правое, фашиствующее крыло международного сионизма. Кроме того, имеются многочисленные женские, молодежные, детские сионистские организации, специализирующиеся на обработке отдельных групп еврейского населения. Различные филиалы Всемирной сионистской организации и входящих в нее международных сионистских партий действуют почти в 60 государствах мира.
Так, «ревизионистская» партия «Херут», возглавляющая с 1977 года израильское правительство, развернула свою активность в восьми странах Западной Европы, десяти государствах Северной и Латинской Америки, а также в ЮАР и Австралии. Отделение партии «Херут» в США насчитывает 25 тыс. человек, в Англии — 5 тыс. Молодежная организация этой партии «Ветер» имеет филиалы в 14 странах.
Крупнейшим филиалом партии Всемирный союз общих сионистов является Сионистская организация Америки (СОА), насчитывающая 117 тыс. членов. Не случайно штаб-квартира этой международной сионистской партии расположена не в Иерусалиме, а в Нью-Йорке. Филиалы этой партии также действуют в восьми латиноамериканских государствах, в Австралии, Франции и нескольких западноевропейских государствах. В Израиле Всемирный союз общих сионистов представлен Либеральной партией, которая вместе с партией «Херут» входит в крайне правый блок «Ликуд».
Другая партия так называемых «общих сионистов» — Всемирная конфедерация объединенных сионистов — также имеет свою штаб-квартиру в Нью-Йорке и опирается на женскую сионистскую организацию Америки «Хадасса», насчитывающую 340 тыс. членов. В США, кроме того, действуют входящие в эту партию организации Еврейская лига за Израиль и «Бнай Сион». Филиалы Всемирной конфедерации объединенных сионистов имеются в 22 странах диаспоры. В Израиле эта международная сионистская партия не представлена.
«Всемирная организация Мицрахи и Гапоэль — Гамицрахи» объединяет сионистов из числа ортодоксальных иудеев и тесно связана с Национально-религиозной партией и раввинатом Израиля. Ее филиалы действуют в 17 странах диаспоры. Кроме того, в 30 странах функционирует также молодежная религиозно-сионистская организация «Бнай Акива». В конце 70-х годов создали свои международные объединения и сионистские организации, опирающиеся на реформистское и консервативное течения иудаизма. Однако они не пользуются заметным влиянием за пределами еврейской общины США.
Партия Всемирное рабочее сионистское движение имеет штаб-квартиру в Израиле, где она представлена Партией труда, возглавлявшей правительство этого государства в 1948–1977 годах. В США филиалом этой международной сионистской партии является Рабочий сионистский альянс, насчитывающий свыше 100 тыс. членов. Кроме того, отделения Всемирного рабочего сионистского движения имеются еще более чем в 20 странах диаспоры. Молодежные организации «рабочих сионистов» действуют в 17 странах, женские — в 11.
Всемирный союз Мапам выступает под вывеской «левосионистской партии». В отчете этой партии XXVIII конгрессу ВСО отмечалось: «Как сионистская идеологическая группировка, примыкающая к левому крылу, Мапам смогла установить контакты с евреями, не являющимися членами общин, а также с порвавшими с коммунизмом, вышедшими из нового левого движения или исключенными из освободительных движений и тем самым пришедшими к нам — к сионизму». Филиалы этой партии имеются в семи западноевропейских странах, семи латиноамериканских странах, в США, Канаде и Австралии. Молодежное отделение партии «Гашомер Гацаир» действует в 22 странах диаспоры.
Формально «непартийный» характер имеет Международная женская сионистская организация, насчитывающая 250 тыс. членов в 50 странах.
В начале 70-х годов в большинстве капиталистических стран были созданы сионистские федерации, объединяющие все сионистские организации и филиалы международных сионистских партий, действующих на территории каждой страны. Кроме того, в сионистских федерациях предусматривается индивидуальное членство для лиц, разделяющих программу ВСО, но не входящих в состав какой-либо сионистской партии или организации.
Израильские сионисты, возглавляющие большинство международных сионистских партий и обладающие самым большим представительством на конгрессах ВСО, занимают ведущие позиции в этой организации. От результатов межпартийной борьбы в Израиле в очень большой степени зависит распределение голосов между сионистскими партиями на конгрессах ВСО. Состав делегации Израиля определяется в соответствии с представительством партий в кнессете. Поэтому поражение Партии труда (МАИ) на выборах в Израиле в мае 1977 года привело к тому, что фракция Всемирного сионистского рабочего движения на XXIX конгрессе ВСО, состоявшемся полгода спустя, сократилась чуть ли не в 2 раза — со 161 до 91 делегата. На первое место вышел блок «Ликуд», увеличивший свое представительство со 130 до 185 делегатов. Вторая по величине фракция на конгрессе принадлежала Всемирной конфедерации объединенных сионистов (100 делегатов), а МАИ оказалась лишь на третьем месте. Созданная накануне парламентских выборов в Израиле партия Демократическое движение за изменение, не имевшая филиалов в диаспоре, получила на конгрессе 26 делегатских мест. Смена руководства в Израиле привела и к смещению социал-сионистов с главных постов в ВСО и замене их представителями правого блока «Ликуд».
Крупнейшей фракцией в составе исполкома ВСО, избранного на XXIX конгрессе, стали представители блока «Ликуд», созданного в результате объединения «Всемирного движения Херут — Гацохар» и Всемирной федерации общих сионистов. Если сторонники блока «Ликуд» имеют в исполкоме семь мест, то представители Всемирного сионистского рабочего движения и Всемирной конфедерации объединенных сионистов получили по четыре места. «Всемирная организация Мицрахи и Гапоэль — Гамицрахи» получила три места, партия Мапам и Всемирная женская сионистская организация — по одному.
Помимо сионистских политических партий в исполкоме также представлены «ассоциированные члены» ВСО — религиозные объединения Всемирный союз синагог и кагалов (ортодоксальный иудаизм), Всемирный совет синагог (консервативный иудаизм), «Всемирный союз прогрессивного иудаизма» (реформистский иудаизм), а также «Всемирная федерация сефардов», получившие по два места. Кроме того, одно место предоставлено сионистской международной спортивной организации «Всемирный союз Маккавеев».
Из 30 членов Исполкома ВСО 20 представляют израильтян (из них 1 с совещательным голосом), 9 (из них 3 с совещательным голосом) — американских сионистов, 1 (с совещательным голосом) — западноевропейских сионистов.
О современной расстановке сил международного сионизма можно судить по составу делегатов на XXIX конгрессе Всемирной сионистской организации. Всего на съезде присутствовало 536 делегатов с правом голоса. Наибольшее количество голосов имели израильские сионисты — 200 делегатов. На втором месте стоял североамериканский центр международного сионизма — 169 делегатов, из них 152 представителя сионистов из США и 17 — сионистов Канады. Другие региональные группировки сионистов значительно уступали по своему влиянию израильскому и американскому центрам международного сионизма. Так, Западная Европа была представлена 81 делегатом, в том числе 27 английскими и 24 французскими сионистами. Латиноамериканские сионисты были представлены 54 делегатами, из них 21 — от Аргентины. Южноафриканский центр международного сионизма имел 13 делегатов (12 от ЮАР и 1 от Родезии); 10 делегатов представляли Австралию (9) и Новую Зеландию (1). Все азиатские страны были представлены всего лишь одним делегатом (от Индии).
Таким образом, ныне у международного сионизма есть два главных центра — израильский и американский (североамериканский), два второстепенных — западноевропейский и латиноамериканский и два периферийных — в Южной Африке и Австралии. Это отражено и в уставе ВСО, согласно которому учреждены неизменные квоты для различных сионистских группировок: Израиль имеет 38 % делегатских мест на конгрессах ВСО, сионисты США — 29 %, прочие сионисты — 33 %. Характерно, что квоты не соответствуют официальной численности сионистов в различных центрах и явно благоприятствуют Израилю, где сионистские партии насчитывают примерно 500 тыс. членов, в то время как в сионистских организациях США официально числится 900 тыс. человек, а в сионистских организациях других стран диаспоры — примерно 300 тыс. человек. Для учета же реального влияния американских сионистов в органах ВСО следует принимать во внимание и их влияние на другие сионистские группировки в диаспоре, особенно в англоговорящих странах. На XXIX конгрессе ВСО сионисты англоговорящих стран (США, Канады, Англии, ЮАР, Австралии, Новой Зеландии и Родезии) имели 219 делегатов — больше, чем у израильтян, представленных 200 делегатами.
Господство израильской сионистской верхушки в руководящих органах ВСО, которые расположены в Иерусалиме, отражается и в деятельности исполнительных органов этой головной сионистской организации, которые обычно возглавляются израильтянами и тесно координируют свою работу с государственными органами Израиля. В первую очередь это относится к департаментам ВСО. В начале 80-х годов в составе Всемирной сионистской организации имелись следующие департаменты: организации и информации, молодежи, просвещения и культуры в диаспоре, просвещения и культуры Торы (т. е. религиозного толка) в диаспоре, внешних сношений, прессы и рекламы, израильской деятельности, архивов, кадров, бюро экономических и социальных исследований и секция эмиссаров. Бюджет ВСО, согласно официальным данным, составлял в 1978/79 фин. году 50,7 млн. американских долларов15.
Организационный департамент ВСО имеет пять региональных отделов — США; англоговорящих и скандинавских стран; латиноамериканских стран; Бельгии, Франции, Италии, Греции, Турции и Ирана; стран с немецким языком и Голландии. В задачу отделов, как отмечалось в отчете департамента ХХVIII конгрессу ВСО, и ходит «представительство Исполкома ВСО в территориальных сионистских организациях и других организациях, связанных с ними, а также руководство их деятельностью»16. Департамент посылает своих эмиссаров в еврейские общины различных стран, где те берут на себя непосредственное руководство сионистской деятельностью. Департамент проводит семинары для руководителей сионистских организаций и других «ключевых» работников умственного труда — журналистов, научных работников и т. п.
Задачей департамента информации, тесно взаимодействующего с министерством информации Израиля, является ведение сионистской пропаганды в различных странах мира. При департаменте имеется информационный центр, рассылающий сионистскую литературу в десятки стран. В 1968 году была организована Всемирная сионистская пресс-служба, снабжающая информацией 200 сионистских и просионистских газет. С департаментом информации ВСО поддерживает контакты формально независимое Еврейское телеграфное агентство.
Департамент внешних сношений «предоставляет сионистскую и израильскую информацию неправительственным органам», которая способствует «обработке общественного мнения в пользу Израиля»17. Департамент тесно связан с израильским министерством иностранных дел.
С ВСО тесно связан другой ключевой орган в структуре международного сионизма — Еврейское агентство (ЕА). Это учреждение было создано в 1929 году в соответствии с положениями английского мандата на Палестину, и в его функции входило непосредственное руководство организацией «еврейского национального очага». Первоначально предполагалось, что ЕА будет представлять интересы еврейских общин мира и в его составе будут поровну представлены сионистские деятели и представители крупной буржуазии еврейского происхождения из разных капиталистических стран, формально принадлежавшие к «несионистским» организациям. Однако очень быстро сионисты установили свой контроль над ЕА, под эгидой которого шел сбор средств для еврейских поселений в Палестине. Через несколько лет в составе исполкома Еврейского агентства остались только сионистские лидеры, и этот орган фактически объединился с исполкомом ВСО. До начала 70-х годов ВСО и ЕА оставались, по существу, единым органом.
В результате сложилось такое положение, когда крупная еврейская буржуазия США и других ведущих капиталистических стран, щедро финансировавшая сионистскую деятельность, формально не участвовала в распределении сотен миллионов собираемых долларов. После израильской агрессии 1967 года, когда сборы в пользу Израиля возросли в несколько раз, представители «несионистской» буржуазии, то есть не представленной в ВСО, а связанной с другими еврейскими буржуазно-националистическими организациями формально политического характера, потребовали реорганизации структуры головных сионистских учреждений. В 1969 году было принято решение о разделе ВСО и ЕА, согласно которому Еврейскому агентству передавались функции по организации «абсорбции» иммигрантов и распределению средств в Израиле. Таким образом, те представители еврейской буржуазии, которые ранее держали в своих руках сбор денежных средств для Израиля (Объединенный израильский призыв в США и сходные организации в других капиталистических странах), теперь получили возможность контролировать расходование этих сумм. Что касается ВСО, то в докладе исполкома XXVIII конгрессу указывалось, что «особыми задачами всемирного сионистского движения как партнера Еврейского агентства является поощрение иммиграции, развитие просвещения и культуры в диаспоре, работа среди молодежи, студентов, организация и поддержание сионистских организаций и ведение сионистской информации по всему миру».
Согласно уставу реорганизованного в 1971 году Еврейского агентства, в нем ныне на паритетных началах представлены Генеральный совет ВСО и представители формально «несионистских» финансовых учреждений, ведущих сбор средств для Израиля в еврейских общинах капиталистических стран. Из 50 % мест, выделенных «несионистам», 30 % предназначены для представителей США л 20 % —для всех остальных стран диаспоры. Если учесть распределение мест в органах ВСО, то получается, что в реорганизованном ЕА представители американской буржуазии еврейского происхождения (как официальные сионисты, так и «несионисты») имеют 44,5 % мест, в то время как израильтяне — 19 %, а буржуазные националисты из других стран диаспоры — 36,5 % мест. Видимо, это соотношение мест в руководящих странах ЕА в значительной степени отражает реальное влияние различных группировок буржуазии еврейского происхождения — американской, израильской, других капиталистических стран.
В высшем органе ЕА — Совете управляющих, в отличие от исполкома ВСО, руководящие позиции получили представители не Израиля, а США. Председателем Совета управляющих стал детройтский мультимиллионер М. Фишер. В 1979 году из 30 членов Совета только 7 представляли Израиль. В то же время в составе Совета было 16 американцев (12 «несионистов» и 4 сиониста), 2 англичанина и по 1 представителю от руководителей «Керен Хайесод» в Канаде, Бельгии, Франции, Австралии и ЮАР.
Таким образом, ведущую роль в новом, реорганизованном ЕА играют представители американской монополистической буржуазии еврейского происхождения, стоящие на националистических позициях.
Еврейскому агентству после его реорганизации были переданы функции контроля за деятельностью департаментов ВСО, занимающихся иммиграцией и абсорбцией, молодежной иммиграцией и сельскохозяйственными поселениями.
Департамент иммиграции и абсорбции — один из важнейших органов ЕА. Работа иммиграционной секции департамента ведется через территориальные отделы: Северной Америки, Южной Америки, Англии, Индии, Южной Африки и Австралии (т. е. англоговорящих стран), Франции и стран, говорящих на французском языке, Восточной и Центральной Европы, Средиземноморья. Особую роль в работе департамента играют эмиссары, действующие за пределами Израиля. Их задачей является поощрение иммиграции и распространение информации о ней в еврейских общинах диаспоры. Особое внимание уделяется лицам еврейского происхождения, имеющим профессии, в которых нуждаются израильская экономика и государственные органы. Так, например, идет специальная вербовка для отъезда в Израиль служащих полиции, а также инженеров и техников для современных отраслей израильской промышленности — электронной, авиационной, металлургической и нефтехимической.
Таким образом, данный департамент играет ключевую роль в осуществлении сионистского лозунга «собирание евреев у горы Сион». Сионисты всеми способами пытаются получить адреса граждан еврейской национальности, выяснить их образовательный и профессиональный уровень. Затем начинается усиленная обработка возможного кандидата в иммигранты. В одних случаях упор делается на разжигании националистических чувств, в других случаях, особенно если речь идет о специалистах высокой квалификации, им сулят в Израиле всевозможные блага, нередко применяется шантаж и запугивание. Часто сионисты прибегают к провокациям, посылая лицам, никогда не имевшим с ними ничего общего, «приглашения» в Израиль. Сионисты не гнушаются ничем, когда речь идет о вербовке иммигрантов. Эта деятельность ведется в тесной координации с израильскими спецслужбами. Используются и радиопередачи, и засылка пропагандистской литературы, и даже переписка между родственниками.
Департамент имеет широкую сеть специальных учреждений, так называемых центров абсорбции, где иммигранты в течение 5 месяцев изучают иврит и подвергаются массированной идеологической обработке. Пребывание в таком центре является платным, и многие иммигранты вынуждены просить ссуды у сионистских финансовых учреждений. В результате к задолженности иммигрантов за проезд в Израиль прибавляются новые крупные суммы. Лицам, не выплатившим долги сионистским организациям, израильские власти отказывают в разрешении на выезд из страны. Те иммигранты, которые, столкнувшись с израильской действительностью, принимают решение вернуться к себе домой, прежде чем получить разрешение на выезд, в течение долгих лет вынуждены выплачивать долги.
Многие иммигранты получают направления в особые сельскохозяйственные поселения. С их устройством тесно связана деятельность еще одного ведущего департамента ЕА — департамента сельскохозяйственных поселений.
Особая секция была образована под управлением ВСО, а не ЕА для создания поселений на захваченных в 1967 году арабских землях. Департамент поселений совместно с израильскими правительственными органами планирует рассчитанную на длительный срок программу создания новых поселений. Численность еврейских поселенцев на оккупированных территориях планируется довести с 25 тыс. в 1982 году до 100 тыс. в 1985 году18. По планам департамента поселений только в 1982 году намечалось создание 23 новых поселений: 14 — на Западном берегу реки Иордан, 5 — в секторе Газа, 4 — на Голанских высотах. Помимо Еврейского агентства крупные ассигнования на эти цели выделяет израильское правительство. Так, министерство сельского хозяйства планировало израсходовать на строительство новых поселений в 1982 году 1,3 млрд. шекелей, а министерство жилищного строительства — более 2 млрд. шекелей19.
В последнее время резко усилилась активность Всемирного еврейского конгресса (ВЕК), стремящегося объединить еврейские общины капиталистических и развивающихся стран в борьбе за своего рода «всемирную еврейскую культурно-национальную автономию». Хотя ВЕК» созданный в 1936 году, формально является «несионистской» организацией, он поддерживает «особые» отношения с ВСО и в своей деятельности опирается на доктрины «духовного» или «культурного» сионизма, выдвигавшие на первый план задачу обособления еврейского населения от окружающих их народов в диаспоре. Программа ВЕК требует «укреплять связи мирового еврейства с Израилем как центральной созидательной силой в еврейской жизни и усиливать связи солидарности среди еврейских общин повсюду»20. Таким образом, буржуазно-националистическая программа ВЕК основывается на сионистской догме об «экстерриториальной еврейской нации». Однако ВЕК не требует обязательной еврейской эмиграции в Израиль, что делает его платформу наиболее приемлемой для буржуазной верхушки еврейских общин в капиталистических странах, особенно США. Представители американской буржуазии еврейского происхождения играют ведущую роль в ВЕК.
Отделения ВЕК имеются в 67 капиталистических и развивающихся государствах: в США и Канаде, 24 странах Центральной и Южной Америки, 22 европейских государствах, 5 африканских странах, 7 азиатских государствах, Австралии и Новой Зеландии. Членами ВЕК, как правило, являются координационные центры еврейских общин — Совет представителей британских евреев, Союз еврейских общин Италии и т. п. В США и Франции действуют секции ВЕК, включающие соответственно 17 и 26 организаций. Кроме того, «ассоциированными членами» ВЕК являются ВСО и 22 международные сионистские и просионистские организации, включая международные сионистские партии, а также такие объединения, как Международная ассоциация еврейских адвокатов и юристов, Всемирная федерация еврейских журналистов, Всемирный союз еврейских студентов, Всемирная федерация еврейских бойцов, партизан и бывших заключенных и т. д. Однако, пользуясь прикрытием «несионистского объединения, ВЕК ставит перед собой задачу, как писал генеральный директор этой организации Г. Ригнер, «выполнять функции, которые не могут выполнять ни государство Израиль, ни Всемирная сионистская организация»21.
Главный упор в своей деятельности ВЕК делает на создание всемирной сети «автономных» еврейских общин, на предоставление «еврейскому народу» статуса всемирной «культурно-национальной автономии». В отличие от ВСО, где господствуют идеи политического сионизма, «теоретической базой» ВЕК стали тезисы «духовного» сионизма Ахада Гаама и его последователей, а также лозунги «еврейского национализма в диаспоре» С. Дубнова. ВЕК никогда не выдвигал требования ликвидации диаспоры, а, наоборот, добивается всемерного ее укрепления. В ряде случаев это приводило к столкновениям между лидерами ВЕК и руководителями Израиля и ВСО. Как писал в «Американском еврейском ежегоднике» А. Сток, «ВЕК дополняет ВСО в тех сферах, где последняя не может оперировать, но по этой же причине отношение сионистского руководства к ВЕК с самого начала отличалось противоречивостью»22.
С точки зрения сторонников «израилецентризма», объединение диаспоры должно проводиться ради поддержки Израиля, а не ради укрепления диаспоры, то есть еврейских общин га пределами Израиля. Это усиливает противоречия между израильской буржуазией и буржуазией диаспоры (прежде всего, американской буржуазией еврейского происхождения) в борьбе за руководство «всемирным еврейством». А. Сток пишет: «Ясно, что идея организации, представляющей мировое еврейство и могущей занимать позицию, не зависимую от Израиля, не вызывает энтузиазма у руководителей этого государства»23. Основатель ВЕК Н. Гольдман вспоминал в своих мемуарах: «Бен-Гурион всегда относился с безразличием и непониманием к ВЕК, вероятно, потому, что он неосознанно был настроен против единой всемирной еврейской организации, вести дела с которой ему пришлось бы труднее, чем ныне с существующими многочисленными объединениями»24. Однако эти противоречия не носят принципиального характера, поскольку и лидеры ВЕК, и руководители ВСО имеют общую платформу в виде реакционной теории «всемирного еврейского народа».
Хотя ВЕК формально является «несионистской» организацией, в его деятельности немалое место уделяется Израилю. Официальная публикация ВЕК отмечает: «С момента создания государства Израиль ВЕК различными способами стремится осуществлять свое обязательство укреплять и делать взаимовыгодными отношения между Израилем и диаспорой. В Израиле был создан израильский исполком ВЕК, который включает представителей всех еврейских (т. е. сионистских. — Авт.) политических партий, имеющих депутатов в кнессете. Кроме того, создан Совещательный совет, состоящий из отобранных на индивидуальной основе израильтян, пользующихся известностью в экономической или научной жизни страны»25. Руководители ВЕК сыграли важнейшую роль в достижении соглашения между правительствами ФРГ и Израиля о выплате ФРГ «репараций» израильскому правительству и гражданам. Используя свой консультативный статус в ООН и ряде других международных организаций, ВЕК активно выступает в качестве адвоката Израиля и еврейского буржуазного национализма.
В 1977 году были формализованы связи между ВЕК и ВСО, в результате чего за представителями ВСО был закреплен ряд мест во всех руководящих органах ВЕК. Председатель исполкома ВСО Л. Дульцин занял пост председателя Генерального совета ВЕК. Кроме того, такие же «органические связи» были установлены между ВЕК и «Бнай Брит».
Старейшая еврейская буржуазно-националистическая организация «Бнай Брит» была создана в США еще в 1843 году. В настоящее время она действует в 40 с лишним странах и насчитывает 500 тыс. членов, из них 450 тыс. — в США. Программа «Бнай Брит» так же, как и программа ВЕК, строится на догмах «духовного» сионизма и «национализма в диаспоре». В то же время руководящие посты в «Бнай Брит» занимают сионистские функционеры. Один из лидеров «Бнай Брит» признал, что эта организация «играет ныне все возрастающую роль в настоящем и будущем еврейства диаспоры, принимая на себя обязанности, которые не имеет права осуществлять Израиль, поскольку он является суверенным государством и не может вмешиваться во внутренние дела других государств»26. По словам бывшего директора международного совета «Бнай Брит» С. Джофтеса, «ее лидеры часто совершают поездки в Израиль, где подвергаются промывке мозгов и получают инструкции»27.
Следует отметить попытки лидеров ВСО, ВЕК и «Бнай Брит» создать «сверхобъединение», которое включало бы все основные еврейские буржуазно-националистические организации.
Наиболее серьезной из них стало учреждение по инициативе Н. Гольдмана в 1958 году Всемирной конференции еврейских организаций ВКЕО. В нее вошли ВЕК, «Бнай Брит», ВСО, а также руководящие органы еврейских общин Англии, ЮАР, Аргентины. Как писал Н. Гольдман, «целью этой программы было создание своего рода всемирного еврейского парламента, который, не имея прав принятия обязательных для выполнения решений, тем не менее представлял бы всемирный форум для всех оттенков еврейского мнения»28. Нетрудно заметить, что речь идет вновь о попытке конституировать «всемирную еврейскую культурно-национальную автономию». По словам Н. Гольдмана, ВКЕО «с годами проделала важную работу по нахождению общего знаменателя для точек зрения различных организаций на важные международные еврейские проблемы и иногда даже являлась инициатором совместных действий», однако «столь необходимую всеобъемлющую всемирную еврейскую организацию создать так и не удалось»29. Причиной тому оказались противоречия между различными группами еврейской буржуазии. В частности, с подозрением к ВКЕО отнеслись израильские руководители, видя в таком «сверхобъединении» попытку усиления позиций верхушки еврейской общины США — ведь, например, пост исполнительного директора ВКЕО «по совместительству» занял исполнительный директор Конференции президентов крупнейших американских еврейских организаций. В то же время в состав ВКЕО не вошел влиятельный Американский еврейский комитет, не желающий делить свой престиж с конкурентами.
Израильское правительство рассматривает ВСО — ЕА в качестве «приводного ремня» между «еврейским государством» и диаспорой. Выступая в кнессете, премьер-министр Д. Бен-Гурион подчеркнул, что Израиль «сам превратился в главный и наиболее эффективный инструмент выполнения сионистской мечты и объединения еврейского народа», однако «власть государства за пределами его границ ограничена» международным правом. Поэтому именно ВСО «имеет возможности и способности делать то, что государство не способно или не имеет права делать»30.
24 ноября 1952 г. израильский кнессет принял Закон о статусе Всемирной сионистской организации — Еврейского агентства для Палестины, превращавший эту организационную систему в объект израильского права. Закон закреплял сионистский характер государственного режима в Израиле и в то же время определял цели и задачи деятельности ВСО — ЕА как орудия не только международного сионизма, но и израильского государства. Если в первом параграфе закона указывалось, что «государство Израиль считает себя созданием всего еврейского народа», то второй параграф провозглашал: «Всемирная сионистская организация с момента своего основания полвека тому назад стояла во главе движения еврейского народа и его усилий по выполнению мечты многих поколений о возвращении на родину и с помощью других еврейских кругов и учреждений сыграла главную роль в создании государства Израиль». Таким образом, ВСО признавалась «родительницей» израильского государства. Более того, провозглашалось, что Израиль и ВСО связаны единой целью и в настоящем: «Миссия собирания изгнанников, являясь центральной задачей как государства Израиль, так и сионистского движения наших дней, делает необходимым продолжение усилий еврейского народа в диаспоре. Поэтому государство Израиль желает участия всех евреев и еврейских организаций в строительстве государства и в оказании помощи массовой иммиграции, а также признает необходимость объединения всех еврейских общин ради этой цели»31. Следовательно, сионизм и государство Израиль рассматриваются как единое целое, причем общей «миссией» объявляется организация «собирания изгнанников», то есть «массовая иммиграция».
Закон о статусе определял «обязанности» организационной системы международного сионизма в отношении Израиля и в то же время устанавливал ее функции внутри этого государства. «Всемирная сионистская организация, она же Еврейское агентство для Палестины, направляет свои усилия, как и в прошлом, на организацию иммиграции в Израиль и руководит учреждениями абсорбции и поселения в государстве», — гласил третий параграф. В следующем параграфе декларировались «права» ВСО — ЕА: «Государство Израиль признает Всемирную сионистскую организацию в качестве уполномоченного учреждения, продолжающего в государстве Израиль работу по поселениям и строительству страны, по абсорбции иммигрантов из диаспоры и по координации деятельности в Израиле еврейских институтов и ассоциаций, оперирующих в данной области»32. Таким образом, на ВСО — ЕА возлагались важные функции, фактически относящиеся к компетенции государственных органов. Кроме того, на сионистов возлагались обязанности по координации деятельности в Израиле прочих еврейских буржуазно-националистических организаций диаспоры, что повышало статус ВСО — ЕА.
Одновременно создается механизм взаимодействия между израильским правительством и ВСО — ЕА, формализовавшийся в Координационном комитете, где поровну представлены обе стороны. Именно этот орган, деятельность которого практически не известна широкой публике, определяет стратегическую линию сионизма. Координационный комитет фактически ставит израильское правительство над организационной системой международного сионизма, поскольку все принципиальные решения ВСО — ЕА может принять только с согласия Тель-Авива. Одновременно правительство государства Израиль во всей своей деятельности не обязано консультироваться с зарубежными сионистами. Кроме того, согласно седьмому параграфу Закона о статусе, для обеспечения «максимальной кооперации и координации» между ВСО и правительством Израиля «в соответствии с законами государства» было решено заключить специальную конвенцию.
Эта конвенция, подписанная 28 июля 1954 г., определяла функции Сионистского исполкома Еврейского агентства, а именно: «организацию иммиграции за рубежом и перевозку иммигрантов и их собственности в Израиль; сотрудничество в абсорбции иммигрантов в Израиле; молодежную иммиграцию; сельскохозяйственные поселения в Израиле; приобретение и освоение земель в Израиле институтами Всемирной сионистской организации — «Керен кайемет ле Израэль» (Палестинский фонд) и «Керен хайесод» (Еврейский национальный фонд); участие в создании и расширении предприятий по развитию экономики в Израиле, поощрение частных капиталовложений в Израиле; помощь культурным учреждениям и институтам высшего образования в Израиле; мобилизацию финансовых ресурсов для этой деятельности; координацию деятельности в Израиле еврейских институтов и организаций, действующих в сфере данных функций при помощи неправительственных фондов»33.
В целом ВСО — ЕА признала себя подотчетной государству Израиль, но в то же время получила особый статус в Израиле (в частности, ее деятельность не облагается налогами).
Департаменты ВСО — ЕА действуют в тесной связи с израильскими правительственными учреждениями. Это неудивительно. Напомним, что в свое время ВСО — ЕА создала своего рода «государство в государстве» на территории подмандатной Палестины, и после создания государства Израиль многие сионистские департаменты были преобразованы в правительственные министерства. Лишь в 60-е годы произошло формальное размежевание между правительственными учреждениями Израиля и неправительственными» сионистскими органами. Однако многие департаменты ВСО — ЕА фактически продолжают оставаться придатками соответствующих израильских министерств. Между Израилем и ВСО — ЕА заключен ряд соглашений, определяющих условия деятельности департаментов на территории Израиля и, по существу, наделяющих их статусом правительственных органов. В коммюнике израильского правительства и исполкома ВСО — ЕА от 15 марта 1964 г. провозглашалось, что «усилия, имеющие целью внедрение сионистского духа в жизнь евреев, являются совместным делом государства Израиль и Всемирной сионистской организации»34.
Если учесть, что израильтяне занимают руководящие посты в исполкоме ВСО и Генеральном совете ВСО (на XXIX конгрессе его председателем был избран И. Перес, заместитель министра промышленности, торговли и туризма Израиля), нетрудно сделать вывод, что подобная структура позволяет израильским сионистским лидерам играть ведущую роль в определении политики международного сионизма.
Несмотря на наличие разветвленной сети международных сионистских и просионистских организаций, израильское правительство все чаще предпочитает действовать в еврейских общинах диаспоры напрямую, не при бегая к услугам ВСО и других «промежуточных» инстанций. Бывший парламентский секретарь министерства иностранных дел Израиля У. Эйтан писал: «Для нашей дипломатической службы является общепринятым, чтобы каждый чрезвычайный посол и полномочный посланник выполнял двойную функцию — полномочного посла в стране аккредитации и чрезвычайного посла для евреев этой страны»35. Почти дословно повторил этот тезис и один из руководителей головной организации сионистского лобби в США — Комитета по американо-израильским общественным отношениям — И. Кенен: «Израильские дипломаты аккредитованы в определенном смысле не только при правительстве США, но и при американской еврейской общине»36. Другая ведущая сионистская лоббистская организация в США — Конференция президентов крупнейших американских еврейских организаций, по словам американского исследователя Д. Элазара, «является проводником решений израильского правительства, и практически все американские еврейские организации готовы следовать ее руководящим указаниям»37. «Мы находимся под тотальным диктатом еврейского истэблишмента, который, в свою очередь, действует по приказам израильских властей»38 — говорил бывший президент Американского еврейского конгресса, вице-президент ВЕК И. Принц.
Израильское правительство помимо всего прочего стремится установить свой контроль и над системой «филантропических» организаций диаспоры, в первую очередь американской еврейской общины. Так, все организации, занимающиеся сбором средств для Израиля в США, находятся под «юрисдикцией» созданного в 1950 году Национального комитета по контролю и разрешению ведения кампаний по сбору средств для Израиля. Ранее этот комитет действовал под эгидой Американской секции ЕА, а после реорганизации Еврейского агентства был передан Американской секции ВСО, выступающей в качестве его секретариата. В состав комитета входят представители Совета еврейских федераций и благотворительных фондов, Объединенного еврейского призыва, Объединенного израильского призыва и Американского еврейского совместного комитета распределения, а также ВСО и ЕА. Как отмечает Д. Элазар, «сам Национальный комитет связан с параллельным органом в Израиле, который состоит из самых высокопоставленных официальных лиц израильского правительства и Еврейского агентства»39. Д. Элазар указывает, что после Октябрьской войны 1973 года «было заключено беспрецедентное соглашение между Советом еврейских федераций и благотворительных фондов и Объединенным еврейским призывом, с одной стороны, и израильским правительством и Еврейским агентством — с другой, согласно которому было решено, что американская еврейская община соберет в 1974 году пожертвований на 900 млн. долл. Из них 750 млн. долл. будет отправлено в Израиль и 150 млн. долл. останется в США для внутренних потребностей… Впервые Израиль и ОЕП признали взаимозависимость потребностей Израиля и диаспоры, впервые чрезвычайная ситуация в Израиле не означала прекращения внутренней деятельности в США. Это соглашение ознаменовало начало нового этапа в истории отношений Израиля и диаспоры и организационной жизни современного еврейства»40.
Таким образом, правящие круги государства Израиль неразрывно связаны с системой международного сионизма. Сионизм является официальной идеологией и политической практикой этого государства. С помощью этой системы в Израиле был установлен сионистский политический режим, руководители которого, в свою очередь, заняли в ней ведущие позиции. Вместе с американскими израильские сионисты составляют правящий дуумвират в организационной структуре современного сионизма. При этом два ведущих центра международного сионизма конкурируют в борьбе за подчинение себе разветвленной структуры всевозможных еврейских буржуазно-националистических организаций во всем мире. Если израильские сионисты преобладают в органах ВСО, то в реорганизованном Еврейском агентстве ряд ключевых позиций получили непосредственно представители американской крупной буржуазии еврейского происхождения, которые занимают господствующие позиции в формально являющихся «несионистскими» еврейских буржуазно-националистических международных организациях типа ВЕК и «Бнай Брит». В борьбе за престиж и влияние в этой системе израильские сионисты опираются на находящуюся в их распоряжении государственную базу, а американская буржуазия еврейского происхождения — на свое влияние в экономической и политической жизни США.
Разветвленная организационная структура международного сионизма предназначена для осуществления на практике сионистской догмы о существовании «всемирной еврейской нации», навязывания «двойной лояльности» лицам еврейского происхождения, где бы они ни проживали. По сути дела, сионистские лидеры пытаются, вопреки международному праву, превратить еврейское население разных стран в орудие защиты интересов правящих кругов государства Израиль и американской крупной буржуазии еврейского происхождения. Деятельность этой организационной сети представляет собой вопиющее нарушение суверенитета государств, где оперируют сионисты. Сионистская верхушка использует эту сеть для вмешательства во внутренние дела других стран для лоббистского нажима на правительства в интересах международного сионизма и агрессивных империалистических кругов.