Упрочение советской власти. Начало иностранной военной интервенции и гражданской войны. (Ноябрь 1917 г. — март 1919 г.)

Глава четвертая. Борьба за создание основ Социалистической экономики.

Советское государство, заключив Брестский мир, приступило к созданию основ социалистической экономики. К этому времени первый этап борьбы с буржуазией — период «красногвардейской атаки на капитал» — успешно закончился. В дни триумфального шествия Советской власти у буржуазии были отняты командные высоты в экономике страны. Советская власть национализировала землю, банки, транспорт, крупнейшие промышленные предприятия.

Буржуазии был нанесен сильный удар, но она не была еще сломлена до конца. В ее руках продолжала оставаться значительная часть предприятий крупной промышленности, почти вся средняя и мелкая промышленность. На очередь дня выдвигался переход к новой, высшей форме борьбы с буржуазией,к планомерному созданию таких условий, при которых буржуазия не могла бы ни существовать, ни возникать вновь.

Главная особенность нового этапа заключалась в том, что центр тяжести переносился с экспроприации экспроприаторов на закрепление завоеванных позиций в экономике страны.

Необходимо было, последовательно проводя национализацию промышленности, организовать социалистическое производство,научиться управлять им. Укрепление социалистического сектора народного хозяйства — экономической основы государства диктатуры пролетариата — позволило бы наладить правильные экономические отношения между городом и деревней,между складывающейся социалистической экономикой и мелкотоварным крестьянским хозяйством. Все это упрочило бы союз рабочего класса с трудовым крестьянством.

Организация социалистического хозяйства была одной из самых трудных задач Советской власти, так как дело шло о коренном изменении экономических основ общества. Но это была и самая благодарная задача,«ибо лишь после ее решения (в главных и основных чертах), — писал В. И. Ленин, — можно будет сказать, что Россия стала не только советской, но и социалистической республикой»[162].

Социалистическое хозяйство приходилось создавать впервые в мире, на совершенно новых началах, преодолевая огромные трудности. История не давала ни одного примера подобного строительства. Предстояло идти никем не изведанными путями.

Приходилось многое пробовать, проверять, отказываться от некоторых принятых уже положений. Неизбежны были ошибки.

Требовалось известное время, чтобы приобрести опыт, обобщить его, извлечь из него все ценное и правильно наметить пути хозяйственной деятельности. Советская власть не имела в своем распоряжении необходимого количества технических и других специалистов из рабочих и крестьян. Без специалистов нельзя было наладить социалистическое хозяйство. Подготовить же сразу советских техников и инженеров было невозможно.

Распределение земли в 1918 г. (С картины А. А. Пластова.)

Рабочий продовольственный отряд перед отправкой в деревню. 1918 г. (Фото.)

Строить социалистическую экономику приходилось в аграрной стране, с преобладанием крестьянского населения, среди океана разобщенных мелких собственников. В. И. Ленин, говоря о том, что в России легче было начать революцию, чем продолжать ее, имел в виду прежде всего трудности в создании социалистической экономики в отсталой в промышленном отношении стране. Ко всему этому промышленность и сельское хозяйство страны находились в крайне тяжелом состоянии. Многие предприятия были разрушены или выведены из строя саботажниками-капиталистами. Другие останавливались из-за недостатка топлива и сырья. В Москве в феврале 1918 года четвертая часть предприятий намечалась к закрытию, больше половины всех предприятий сокращали свое производство. В Петрограде к 1 апреля 1918 года из 799 обследованных заводов 265 были уже закрыты, число рабочих сократилось с 208 тысяч до 121 тысячи человек. На многих заводах рабочие по два — три месяца не получали заработной платы.

Еще не окрепший советский финансовый аппарат из-за саботажа старых чиновников с трудом справлялся со своей большой и сложной работой.

В тяжелом положении находился транспорт — главный экономический нерв страны. В депо, в тупиках, на запасных путях стояло много неисправных, «больных» паровозов. Они составляли весной 1918 года около 40 процентов всего паровозного парка.

В деревне пустовали огромные массивы пахотных земель, не хватало сельскохозяйственных орудий, тягловой силы, семян, удобрений.

Повсюду ощущался острый недостаток предметов первой необходимости: одежды, обуви, керосина, спичек, мыла. В городах не хватало хлеба. Продовольственный паек рабочих катастрофически уменьшался из месяца в месяц. Многие рабочие покидали производство и уходили в деревню. Недостаток продовольствия и необходимых для населения товаров порождал спекуляцию. Кулаки и торговцы, вся эта алчная свора, старались нажиться на народной нужде.

В стране была большая армия безработных. В Москве и Московской области к апрелю 1918 года насчитывалось около 100 тысяч безработных. В то же время на бывших военных заводах и на транспорте нашли себе приют тысячи кулацких сынков, лавочников, мелких чиновников, спасавшихся во время войны от мобилизации. Они представляли собой благодатную почву для контрреволюционной агитации меньшевиков, эсеров, анархистов, различного рода шептунов из буржуазного лагеря. Кое-где врагам удавалось спровоцировать забастовки и увлечь за собой несознательную часть рабочих.

Крайне тяжелым оставалось международное положение Советской республики. Мир, заключенный с Германией, был непрочен. В любой момент германские империалисты могли сорвать мирную передышку и втянуть Советскую Россию в войну. Усиленно готовились к открытой военной интервенции империалисты Антанты.

Враги пытались запугать рабочих и крестьян трудностями.

Злорадно посмеиваясь, они кричали о том, что Советская власть не сможет преодолеть разруху, организовать хозяйство и улучшить положение трудящихся. Приспешники буржуазии — меньшевики и эсеры, — играя на трудностях, требовали возвращения национализированных предприятий капиталистам.

Но Коммунистическая партия и рабочий класс Советской России не испугались трудностей. Партия глубоко верила в народ, в его неиссякаемую творческую энергию, вызванную к жизни Великой Октябрьской социалистической революцией.

Революция пробудила к сознательному творчеству десятки миллионов трудящихся России, зажгла огонь энтузиазма в широких народных массах. Коммунистическая партия призвала рабочих и всех трудящихся к трудовому героизму, к максимальному использованию мирной передышки, чтобы восстановить народное хозяйство, создать основы социалистической экономики и укрепить обороноспособность страны.

Вождь Коммунистической партии и глава Советского правительства В. И. Ленин, опираясь на решения VII съезда партии и IV Всероссийского съезда Советов, приступил к разработке плана социалистического строительства. 7 апреля 1918 года на Пленуме ЦК РКП(б) В. И. Ленин изложил основные задачи Советской власти в деле строительства социализма. Центральный Комитет поручил В. И. Ленину разработать тезисы по этому вопросу. 26 апреля ЦК партии единодушно одобрил ленинские «Тезисы о задачах Советской власти в настоящий момент» и постановил опубликовать их в «Правде» и «Известиях ВЦИК», а также издать отдельной брошюрой. В решении Центрального Комитета указывалось:

«Поручается тов. Ленину Тезисы в сжатом виде подготовить к 29 апреля, к понедельнику и в понедельник выступить с докладом в ЦИК Советов»[163].

28 апреля 1918 года тезисы В. И. Ленина с изложением плана приступа к социалистическому строительству появились в центральных газетах в виде статьи «Очередные задачи Советской власти». На следующий день В. И. Ленин выступил во ВЦИК с докладом об очередных задачах Советской власти.

ВЦИК утвердил все положения, выдвинутые В. И. Лениным.

Ленинский план социалистического строительства стал планом Коммунистической партии и Советского правительства.

В работе «Очередные задачи Советской власти» В. И. Ленин,опираясь на экономические законы развития общества, на опыт, приобретенный страной в течение первых месяцев революции, наметил и научно обосновал главные экономические и политические задачи Советского государства в начальный период перехода от капитализма к социализму и указал пути их осуществления. В. И. Ленин писал:

«На очередь дня выдвигается восстановление разрушенных войной и хозяйничаньем буржуазии производительных сил; — излечение ран, нанесенных войной, поражением в войне, спекуляцией и попытками буржуазии восстановить свергнутую власть эксплуататоров; — экономический подъем страны; — прочная охрана элементарного порядка»[164].

Чтобы восстановить народное хозяйство и приступить к построению фундамента социалистической экономики, надо,указывал В. И. Ленин, установить учет и контроль за производством и распределением продуктов, повысить производительность труда, воспитать и укрепить трудовую дисциплину,организовать соревнование, ввести единоначалие на предприятиях, использовать в народном хозяйстве старых специалистов.

Всемерное укрепление диктатуры пролетариата должно было обеспечить выполнение задач, выдвинутых Коммунистической партией. Программа, разработанная В. И. Лениным, была направлена на создание новых, социалистических производственных отношений.

Намечая основные задачи Советской власти в области социалистического строительства, В. И. Ленин исходил из материальных потребностей развития советского общества, своеобразия экономики России и соотношения классовых сил. Весной 1918 года в России имелось пять экономических укладов (форм хозяйства):

1) патриархальное, то есть в значительной степени натуральное крестьянское хозяйство;

2) мелкотоварное производство (сюда входило большинство крестьянских хозяйств, которые продавали хлеб);

3) частнохозяйственный капитализм;

4) государственный капитализм и

5) социализм.

Основными среди этих укладов были социалистический,мелкотоварный и капиталистический. За каждым из них стояла определенная сила общества: рабочий класс, мелкая буржуазия (главным образом крестьянство) и буржуазия.

По отношению к капиталистическому укладу Советская власть должна была проводить политику ограничения, вытеснения, а затем и полной его ликвидации. Что касается мелкотоварного хозяйства, то есть преимущественно крестьянского, то здесь вопрос ставился по-другому. В стране неизбежно должны были на известное время сохраниться единоличные хозяйства мелких и средних производителей, сохраниться товарное производство, как единственно приемлемая для крестьян форма экономической связи с городом. Советская власть намечала поднять и укрепить крестьянские хозяйства, снабдить их орудиями труда и необходимыми промышленными товарами, чтобы они в свою очередь могли дать промышленности сырье, а городам — продовольствие. Только таким образом можно было ликвидировать в стране разруху. Вместе с тем необходимо было подчинить товарное производство контролю пролетарского государства, подготовить условия для социалистической перестройки сельского хозяйства. Перед рабочим классом вставала задача: создав материальную базу — высокоразвитую социалистическую промышленность, помочь трудящемуся крестьянству постепенно перейти от мелкого единоличного хозяйства к крупному обобществленному. Путь к этому В. И. Ленин видел в массовом кооперировании крестьянских хозяйств вначале в области снабжения и сбыта, а затем в области сельскохозяйственного производства. Переход от единоличного к коллективному хозяйству в деревне должен был занять большой промежуток времени.

«Такой переход, — писал В. И. Ленин в 1919 году, — по необходимости чрезвычайно длителен. Такой переход можно только замедлить и затруднить торопливыми и неосторожными административными и законодательными мерами. Ускорить этот переход можно только такой помощью крестьянину, которая бы давала ему возможность в громадных размерах улучшить всю земледельческую технику, преобразовать ее в корне»[165].

Этот путь вовлечения крестьянства в социалистическое строительство, намеченный В. И. Лениным и проверенный впоследствии на практике, является единственно возможным и целесообразным для большинства стран, имеющих более или менее многочисленный класс мелких и средних производителей.

Так Коммунистическая партия решала вопрос переделки многоукладной экономики России в пользу социализма, к созданию фундамента которого она приступала по плану, разработанному В. И. Лениным. В этом плане были заложены основы политики, получившей впоследствии название новой экономической политики.

Важнейшее место в ленинском плане отводилось организации всеобъемлющего, всенародного учета и контроля за производством и распределением продукции. Без учета имевшихся в стране промышленных и продовольственных запасов, людских ресурсов, без учета того, что производится в народном хозяйстве, и контроля над тем, как распределяются продукты промышленности и сельского хозяйства, нельзя было организовать социалистическое производство. Социализм немыслим без учета и контроля.

Учет и контроль являлись необходимым условием перехода к планированию всего народного хозяйства. С их помощью Советская власть получала возможность вести решительную борьбу не только против капитализма, но и против мелкобуржуазной стихийности, которая в то время представляла особую опасность для строительства социалистической экономики. Мелкобуржуазные элементы, преобладавшие в хозяйстве страны,создавали почву для возрождения капитализма. Миллионы мелких хозяйчиков не признавали ни трудовой, ни государственной дисциплины.

Без всенародного учета и контроля немыслимо было осуществить важнейшее условие победы социализма: повысить производительность труда во всех отраслях народного хозяйства.

Чтобы обеспечить окончательную победу социалистического строя над капиталистическим, пролетариат должен создать высшую, по сравнению с капитализмом, производительность труда, увеличить выпуск продукции, сделать общество более богатым, чем оно было раньше, удовлетворять материальные и культурные потребности трудящихся. Производительность труда является в конечном счете самым важным и главным для победы нового общественного строя. Поднятие производительности труда в экономически отсталой и разоренной стране,какой была Россия, требовало длительного времени и повседневной упорной борьбы всех трудящихся.

Первостепенное значение для строительства социалистической экономики, указывал В. И. Ленин, имеет восстановление и развитие тяжелой индустрии, являющейся материальной базой социализма, — прежде всего топливной, металлургической,машиностроительной, химической отраслей промышленности.

Советская Россия располагала огромными естественными богатствами. Разработка их с помощью новейшей техники создала бы основу для невиданного развития производительных сил страны.

В апреле 1918 года В. И. Ленин в «Наброске плана научно-технических работ» поставил перед Академией наук задачу в самый короткий срок составить план экономического подъема страны. План, как указывал В. И. Ленин, должен предусмотреть широкое применение электричества в промышленности,на транспорте и в земледелии, рациональное размещение промышленности, всемерное ее развитие, обеспечение Советской республики всеми главными видами сырья.

Указания В. И. Ленина об индустриализации и электрификации страны, об обеспечении ее технико-экономической независимости легли в основу всей дальнейшей преобразовательной деятельности Коммунистической партии.

В «Очередных задачах Советской власти» В. И. Ленин требовал от всех быть экономными, добросовестно относиться к народному достоянию, соблюдать строжайшую дисциплину в труде.

Проведение этих требований в жизнь трудящимися на основе советских законов и советскими методами является,учил В. И. Ленин, важнейшим условием упрочения и развития народного хозяйства.

В. И. Ленин показал, что успешное строительство основ социализма всецело зависит от упрочения диктатуры пролетариата.

«Одно из главных условий победы социалистической революции, — писал В. И. Ленин в 1918 году, — есть усвоение рабочим классом и проведение в жизнь господства этого класса на время перехода от капитализма к социализму»[166].

Диктатура пролетариата, подчеркивал В. И. Ленин, необходима для защиты завоеваний трудящихся от посягательств иностранных империалистов, для подавления сопротивления свергнутых, но еще не уничтоженных эксплуататоров,а также всех враждебных социализму элементов, спекулянтов,взяточников, воров. Диктатура нужна пролетариату, чтобы укрепить союз рабочего класса с трудящимся крестьянством,объединить вокруг рабочих миллионы трудящихся, привить им сознательную трудовую дисциплину, привлечь их к управлению государством. Пролетариат должен был повести решительную борьбу с мелкобуржуазной распущенностью. В. И. Ленин указывал, что, только неустанно укрепляя и совершенствуя все органы пролетарского государства, трудящиеся Советской России придут к победе социализма.

Ленинский план приступа к созданию фундамента социалистической экономики широко обсуждался местными партийными и советскими организациями. Так, например, коммунисты Центрально-промышленной области, обсудив тезисы работы В. И. Ленина на партийной конференции в мае 1918 года, постановили:

«Принимая во внимание, что экономическая политика нашей партии целиком и полностью намечена в тезисах об основных задачах Советской власти, принятых ЦК партии,конференция Российской Коммунистической партии Центрально-промышленной области высказывает свою солидарность с ними, полагая их в основу деятельности партийных организаций на местах»[167].

Таким образом, Советская власть имела разработанную В. И. Лениным научно-обоснованную программу строительства основ социалистической экономики, предусматривающую индустриализацию и электрификацию страны, социалистические преобразования в сельском хозяйстве, рост науки и культуры,развертывание инициативы трудящихся масс. Это идейно вооружало партию, открывало перед народом ясный путь строительства новой жизни, вызывало творческую активность широких масс трудящихся.

Экономическая политика Коммунистической партии, рассчитанная на создание основ социалистического хозяйства, была встречена яростными нападками меньшевиков, эсеров и прочих, как их называл В. И. Ленин, «мосек буржуазного общества». Лакеи буржуазии не останавливались ни перед чем,чтобы оболгать, опорочить великий план строительства фундамента социализма. Против ленинского плана выступили также «левые коммунисты». Некоторые из них докатились до того,что обвиняли партию в… «восстановлении капитализма».

Прикрываясь «революционными» фразами, «левые коммунисты» защищали на деле интересы кулаков, лодырей и спекулянтов, боровшихся против учета и контроля, против дисциплины и организованности. В. И. Ленин назвал таких людей «недоношенными левыми эсерами», выражавшими психологию «взбесившегося мелкого буржуа».

Рабочий класс, сплачивая вокруг себя трудящихся Советской России, под руководством Коммунистической партии с большим воодушевлением взялся за осуществление плана социалистического строительства.

Прежде всего надо было воспитать у самих рабочих новую трудовую дисциплину. Это требовало длительного времени и огромного, терпеливого труда. В первое время только передовые, наиболее сознательные рабочие могли стать и действительно стали носителями новой трудовой дисциплины. У значительной же части рабочих еще сильно сказывались старые привычки в отношении к труду. В начале 1918 года дисциплина на многих предприятиях была еще очень слабой. Плохая дисциплина влекла за собой низкую производительность труда.

Коммунистическая партия прилагала все силы для воспитания нового, социалистического отношения к труду.

Важную роль в борьбе за новую трудовую дисциплину партия отводила профсоюзам. Профсоюзы становились школой коммунистического воспитания трудящихся масс.

Всероссийский Центральный Совет Профессиональных Союзов (ВЦСПС) 1 апреля 1918 года представил на обсуждение ВСНХ проект декрета о трудовой дисциплине. При обсуждении проекта В. И. Ленин внес в него ряд важных поправок и дополнений. 3 апреля ВЦСПС принял решение о трудовой дисциплине. На всех государственных предприятиях предлагалось ввести строгие правила внутреннего распорядка, сдельную оплату труда, систему премий. ВЦСПС требовал наладить строгий учет производительности труда каждого работника, точно установить нормы выработки и строго следить за их выполнением, применять суровые меры к нарушителям трудовой дисциплины.

На основе решения ВЦСПС и утвержденных им примерных правил трудовой дисциплины фабрично-заводские комитеты разработали свои нормы организации труда, которые сыграли большую роль в налаживании социалистического порядка на предприятиях. Наиболее показательными из них были «Временные правила внутреннего распорядка», составленные заводским комитетом и рабочей дирекцией национализированного Брянского рельсопрокатного, железоделательного и механического завода в Бежице (Орловская губерния). Правила устанавливали строгую ответственность каждого рабочего завода за выполняемую им работу. Они предусматривали уплотнение рабочего дня, запрещали проведение собраний и митингов в часы работы. Рабочие и служащие, нарушавшие трудовую дисциплину, подлежали наказанию вплоть до увольнения.

Партия высоко оценила почин передовых рабочих. В письме участникам конференции представителей национализированных металлических заводов 18 мая 1918 года В. И. Ленин предложил, чтобы конференция «одобрила или, посредством резолюции, узаконила внутренний распорядок по типу брянских правил в интересах создания строгой трудовой дисциплины…»[168]

Большое значение партия придавала введению сдельщины.

Сдельная форма заработной платы на социалистических предприятиях должна была материально заинтересовать рабочих в повышении производительности труда. В. И. Ленин указывал,что личный интерес, личная заинтересованность трудящихся имеет громадное значение в строительстве социалистического общества, что без учета этого фактора немыслимо подвести десятки и десятки миллионов людей к коммунизму. Партия дала отпор клевете меньшевиков, эсеров и выступивших вместе с ними «левых коммунистов», которые объявляли сдельщину средством реставрации капитализма. Первыми ввели сдельщину металлисты Петрограда. За ними последовали рабочие других отраслей промышленности. Летом 1918 года в Петрограде уже около четверти всех рабочих находились на сдельной оплате.

Укрепляя трудовую дисциплину, Советская власть применяла наряду с воспитательными мерами и меры принуждения.

Для борьбы с нарушителями дисциплины передовые рабочие создали общественные суды. Впервые такие суды возникли в начале 1918 года под названием промышленных, товарищеских, рабочих судов, трибуналов труда, судов чести и т. п. Весной 1918 года они получили массовое распространение. Рабочие суды налагали такие взыскания, как выговор, исключение из профсоюза, увольнение с работы.

Важным средством повышения производительности труда и вовлечения широких масс трудящихся в строительство социалистической экономики Коммунистическая партия считала социалистическое соревнование. Разоблачая лживые утверждения буржуазных теоретиков, будто социализм отрицает соревнование, исключает инициативу и предприимчивость в работе,В. И. Ленин указывал, что только социализм, уничтожая классы и эксплуатацию трудящихся, впервые открывает дорогу для соревнования действительно в массовом масштабе. Новые, социалистические отношения людей в производстве дают трудящимся полную возможность развернуть все свои способности,раскрыть таланты, которые капитализм мял и душил.

Указания партии нашли живой отклик среди трудящихся.

Лозунг «За выполнение нормы выработки» становился лозунгом дня. На ряде заводов Петрограда был введен строгий учет выпуска продукции каждым цехом. Итоги работы оформлялись в виде наглядных диаграмм, которые еженедельно вывешивались на видных местах. Сила примера помогала поднимать отстающих рабочих до уровня передовых. Трудовое соревнование с весны 1918 года начинает развертываться на Урале и в других промышленных районах. Это были первые шаги в организации социалистического соревнования. Коммунистическая партия и Советское правительство видели в стремлении передовых рабочих установить высокую дисциплину на предприятиях и развить соревнованием ростки нового, социалистического отношения к труду и горячо поддерживали эти начинания.

Для успешного строительства социалистической экономики,повышения производительности труда, укрепления обороноспособности страны и улучшения жизни трудящихся большое значение имела выработка правильных форм и методов управления народным хозяйством, соответствующих подлинно демократическим основам социалистического государства рабочих и крестьян. Намечая программу хозяйственного строительства,В. И. Ленин указывал, что основным принципом социалистического хозяйствования должен стать принцип демократического централизма, который даст возможность правильно сочетать централизованное государственное руководство хозяйством с максимальным развитием творческой активности трудящихся масс, непосредственно участвующих в управлении производством, с развитием инициативы местных органов и повышением их ответственности за положение дел в хозяйстве.

Демократический централизм, писал В. И. Ленин, предполагает возможность полного и беспрепятственного развития не только местных особенностей, но и местного почина, местной инициативы, разнообразия путей, приемов и средств движения к общей цели. Вместе с тем народное хозяйство, указывал В. И. Ленин, должно вестись централизованно, по единому государственному плану.

«…Только то строительство может заслужить название социалистического, — говорил летом 1918 года В. И. Ленин, — которое будет производиться по крупному общему плану, стремясь равномерно использовать экономические и хозяйственные ценности»[169].

Без централизованного государственного руководства хозяйством невозможно было решить те трудные задачи, которые стояли перед страной.

В начале 1918 года органы управления народным хозяйством создавались на основе широкой коллегиальности и выборности снизу доверху. Во главе национализированных предприятий стояли выбранные рабочими правления в количестве пяти — семи и более человек. Железные дороги возглавлялись громоздкими дорожными комитетами, которые насчитывали по нескольку десятков членов.

Коллегиальность в управлении производством, введенная в первые дни Советской власти, объяснялась тем, что пролетарское государство не располагало тогда кадрами, способными единолично руководить предприятиями. Участвуя коллегиально в управлении производством, рабочие, избранные в управления заводов, фабрик, получали навыки руководства хозяйством.

Выборность руководителей предприятий дала возможность заменить саботажников выдвиженцами из передовых рабочих,поставить на руководящие хозяйственные посты талантливых людей из народа.

Однако такая система управления производством имела и свои слабые стороны. Необходимо было поднять на более высокую ступень управление народным хозяйством, повысить ответственность за руководство предприятиями, поставить во главе фабрик и заводов руководителей, отвечающих перед государством за все стороны деятельности предприятий, то есть перейти к единоначалию. Переход от коллегиальности к единоначалию стал возможен после того, как многие рабочие, выбранные в правления фабрик и заводов, получили навыки руководящей работы и могли самостоятельно управлять предприятиями.

Весной 1918 года Советская власть приступила к централизации руководства всем народным хозяйством и постепенному переходу к единоначалию на производстве. В первую очередь было реорганизовано управление железнодорожным транспортом. 23 марта Совнарком, по предложению В. И. Ленина,принял декрет, который предоставлял Народному комиссару путей сообщения самые широкие полномочия в управлении транспортом. Коллегия НКПС сохранялась, но она становилась совещательным органом, не имеющим права вмешиваться в распоряжения наркома. Местные коллегии ликвидировались.

Вся полнота власти в управлении железнодорожным транспортом на местах переходила к комиссарам, которые утверждались наркомом.

Важным условием строительства нового общества и роста производительности труда Коммунистическая партия считала повышение общеобразовательного и культурного уровня народных масс. Советская власть с первых же дней Октябрьской революции открыла рабочим и крестьянам доступ ко всем богатствам культуры и приступила к широкому распространению просвещения среди трудящихся. Тысячи людей потянулись к знаниям. Культурный подъем трудящихся, отмечал весной 1918 года В. И. Ленин, «идет теперь с громадной быстротой, чего не видят ослепленные буржуазной рутиной люди, не способные понять,сколько порыва к свету и инициативности развертывается теперь в народных «низах» благодаря советской организации»[170].

Для строительства экономической базы Советского государства, создания нового государственного аппарата требовалось много специалистов самых различных отраслей науки и техники. Поэтому сразу же остро встал вопрос о старой интеллигенции. Коммунистическая партия считала, что пролетариат,используя культурное наследство, в том числе технику, точные и естественные науки, должен использовать для создания нового общества и носителей этих знаний — буржуазную интеллигенцию. Социализм, говорил В. И. Ленин, строится не на голом месте, а из того материала, который создан капитализмом, на основе последних достижений техники и науки. Другого пути к социализму нет.

«Без руководства специалистов различных отраслей знания, техники, опыта, — указывал В. И. Ленин, — переход к социализму невозможен, ибо социализм требует сознательного и массового движения вперед к высшей производительности труда по сравнению с капитализмом и на базе достигнутого капитализмом»[171].

Старая интеллигенция, особенно ее верхушка, наиболее квалифицированная часть, была тесно связана с буржуазией.

После победы пролетарской революции на службу к Советской власти пошли лишь отдельные ученые и специалисты, которым были близки интересы народа. Большая часть специалистов в первое время или занимала выжидательную позицию, или находилась в лагере саботажников. Рабочий класс, разгромив открытых саботажников, повел упорную борьбу за привлечение на службу Советской власти старых специалистов. Это была одна из форм классовой борьбы. Уже к началу мирной передышки под влиянием укрепления Советской власти обозначились сдвиги в политических настроениях некоторой части низшей и средней интеллигенции. Эта часть интеллигенции пошла на службу в советские учреждения и предприятия.

Некоторые старые интеллигенты, потеряв надежду на скорое возвращение прежних порядков, решили «ужиться» с Советской властью.

Пленум Центрального Комитета партии 31 марта 1918 года констатировал:

«Саботаж интеллигентских кругов сломлен, техники идут к нам, надо их использовать»[172].

Что касается высококвалифицированных и влиятельных специалистов, то большинство из них еще долго относилось враждебно к Советской власти. Но были среди высококвалифицированных специалистов и такие, которые искренне радовались победе пролетариата. Число их росло. Первым из выдающихся представителей русской науки приветствовал социалистическую революцию знаменитый ученый К. А. Тимирязев.

«Красное знамя, — писал он с гордостью, — это символ грядущей победы труда и знания над их врагами»[173].

С первых дней Советской власти активно начал работать на благо трудящихся России известный геолог И. М. Губкин. На сторону Советской власти стали передовые ученые России:

крупнейший ботаник В. Л. Комаров, видные металлурги А. А. Байков и М. А. Павлов, «отец русской авиации» Н. Е. Жуковский и ряд других талантливых представителей русской науки и техники.

Советское правительство окружило старых специалистов,честно служивших народу, заботой и вниманием, создало им,несмотря на огромные хозяйственные трудности, условия для плодотворной работы.

Наряду с использованием буржуазных специалистов с первых месяцев революции встала задача подготовки новой, советской интеллигенции из рабочих и трудящихся крестьян. Это было важнейшим государственным делом. Создание советской интеллигенции первое время шло путем выдвижения на руководящие посты наиболее опытных рабочих и крестьян, людей с практической сметкой, и путем создания для трудящихся краткосрочных курсов, вечерних школ и т. п.

Усилия Коммунистической партии и Советского правительства, направленные на возрождение народного хозяйства, на организацию социалистического производства и повышение производительности труда, в скором времени дали свои плоды.

Миллионы трудящихся во главе с рабочим классом включались в созидательную работу по возведению основ нового, советского хозяйства. Значительное число заводов и фабрик улучшало свою деятельность. Так, рабочие Балтийского судостроительного завода в короткий срок повысили производительность в полтора раза. На Коломенском заводе в апреле 1918 года производительность труда в важнейших цехах увеличилась по сравнению с январем того же года более чем в два раза. Рабочие крупнейших металлургических заводов Юга в первые месяцы Советской власти увеличили выпуск чугуна и стали на 30 процентов. Рабочие луганского завода Гартмана выпустили в марте 1918 года 13 паровозов вместо 3 паровозов, выпускаемых в месяц в конце 1917 года. На угольных копях Тугайкульского района (Урал) добыча угля увеличилась с 1,5 миллиона пудов в декабре 1917 года до 2,3 миллиона пудов в марте 1918 года. В следующий месяц она составила уже более 2,5 миллиона пудов.

В ряде мест достраивались фабрики и заводы, некоторые промышленные предприятия создавались заново. В Москве продолжалось строительство автозавода «АМО», резинового завода «Проводник». В Петрограде и прилегающих к нему районах сооружались кирпичные, лесопильные и другие заводы. Даже в самых глухих уголках страны налаживалось мирное строительство. В Тверской губернии в уездном городе Весьегонске по инициативе местной организации большевиков в короткое время была построена электростанция, пущен в ход лесопильный завод, начато строительство кожевенного завода,созданы мастерские по ремонту сельскохозяйственных орудий.

В городе Петровске Саратовской губернии рабочие-металлисты с помощью уездного Совета создали механический завод.

К уборке хлебов рабочие сумели отремонтировать на этом заводе большое количество сельскохозяйственного инвентаря и машин.Рабочие городов оказывали большую помощь крестьянам.

В начале 1918 года в уезды было направлено значительное число уполномоченных из рабочих для пуска в ход заводов и организации мастерских по ремонту сеялок, молотилок, плугов и т. д. К началу марта на местах работало до 400 заводов по изготовлению и ремонту сельскохозяйственных орудий и до 15 тысяч слесарно-кузнечных (ремонтных) мастерских. Кроме того, было оборудовано 4 поезда-мастерских.

Организуя социалистическое производство, Коммунистическая партия и Советское правительство уже в то время намечали перспективные планы развития производительных сил Республики. В основе этих планов лежала ленинская идея индустриализации и электрификации страны. Предусматривалось создание сети мощных электростанций и широкое применение электричества во всем народном хозяйстве, строительство предприятий тяжелой индустрии — основы основ успешного развития всей экономики страны, — внедрение в земледелие достижений науки, строительство новых железнодорожных линий.

22 апреля 1918 года Совнарком по предложению В. И. Ленина заслушал доклад ВСНХ об электрификации промышленности Москвы и Петрограда. В выступлении на заседании Совнаркома В. И. Ленин указывал, что необходимо развернуть строительство электростанций на реках Волхов, Свирь, на водопаде Иматра. Проект строительства Волховской гидроэлектростанции В. И. Ленин предложил опубликовать в печати, чтобы массы знали и видели перспективу развития социалистического хозяйства.

Совнархоз Северного района, выполняя указание В. И. Ленина, 26 мая 1918 года сообщил в «Петроградской правде» о предстоящем строительстве Волховской ГЭС мощностью около 45 тысяч киловатт. В сообщении указывалось, что Советское правительство ассигновало на строительство 11 миллионов рублей.

Электротехническая секция Совнархоза Северного района приступила к составлению планов сооружения электростанций в Петрозаводске, Повенце, Демянске, на реке Вытегре и в других местах. Большие работы намечались в Центрально-промышленном районе. Весной и летом 1918 года началась подготовка к строительству Шатурской теплоэлектростанции вблизи Москвы. Станция должна была работать на торфе.

Начальником строительства ее был назначен талантливый инженер А. В. Винтер. Намечалось создание теплоэлектростанций в Иваново-Вознесенске, Нижнем Новгороде, в Смоленской, Тверской губерниях, а также на Урале и в других местах.

Так Советская власть камень за камнем начала возводить фундамент нового, социалистического хозяйства. Каждый успех на трудовом фронте доставался ценой героических усилий передовых рабочих. В борьбе с трудностями крепла вера рабочих в свои силы, их решимость победить хозяйственную разруху.

В процессе работы накапливался опыт социалистического строительства. В. И. Ленин придавал особое значение изучению и обобщению революционного творчества масс. Он находился в самой гуще строительной работы и был связан тысячами нитей с народом. В. И. Ленин часто посещал фабрики, заводы,беседовал с рабочими, принимал множество делегаций от профсоюзов, фабрично-заводских комитетов. Ему писали старые рабочие, рядовые железнодорожники, строители, первые советские хозяйственники. Они рассказывали о трудностях, о новых начинаниях, о первых успехах, спрашивали совета. В. И. Ленин вникал во все, ко всему прислушивался, учил и сам учился у народа. Большую заботу он проявлял о первых советских командных кадрах в народном хозяйстве. Многие сотни потомственных рабочих, выдвинутые к управлению советскими предприятиями, учились у В. И. Ленина государственному подходу к делу, ленинскому стилю работы. Среди них были рабочий коммунист Н. К. Антипов — член Президиума ВСНХ; рабочий И. И. Лепсе, член партии с 1904 года, один из руководителей профсоюза металлистов; большевик, рабочий-металлист В. Я. Чубарь — член Центрального совета фабрично-заводских комитетов Петрограда, а затем председатель правления группы заводов «ГОМЗ» и многие другие.

Глубоко изучая первый опыт социалистического строительства и опираясь на этот опыт, В. И. Ленин развивал дальше экономическое учение марксизма и указывал пути развития советского хозяйства.

Весной 1918 года перед Советским государством встал вопрос о постепенном переходе от национализации отдельных предприятий и отдельных отраслей промышленности к планомерной национализации всех основных отраслей промышленности. Этого требовали интересы социалистического строительства и обороны страны.

Иностранная военная интервенция и гражданская война,а также усилившаяся в связи с этим подрывная деятельность владельцев фабрик и заводов заставили Советскую власть ускорить национализацию.

В начале апреля 1918 года на совместном заседании Президиума ВСНХ, ВЦСПС и ЦК профсоюзов металлистов при участии В. И. Ленина было принято решение провести национализацию всех металлургических и металлообрабатывающих предприятий. Рабочие горячо одобряли это. В середине мая в Москве конференция представителей рабочих, инженерно-технических работников и служащих крупнейших металлообрабатывающих заводов центральных районов страны постановила ускорить национализацию промышленности. Только кучка контрреволюционно настроенных инженеров выступила против этого предложения.

В. И. Ленин принял группу рабочих — делегатов конференции и, расспросив о работе заводов, посоветовал, как лучше провести их обобществление и организовать управление ими.

Велась подготовка к национализации предприятий нефтяной, химической и других отраслей промышленности. После тщательного обследования в мае — июне 1918 года Советская власть обобществила некоторые крупные химические предприятия, ведущие машиностроительные заводы, а также всю сахарную промышленность.

Важное значение для народного хозяйства и обороны страны имела национализация нефтяной промышленности. Бакинские нефтяные промыслы в начале лета 1918 года были почти единственным источником жидкого топлива для промышленности и транспорта.

После проведения подготовительных мер Бакинский Совнарком, на основе указаний правительства Российской республики, 1 июня 1918 года национализировал нефтяную промышленность Баку. В руки Советского государства перешли сотни предприятий по добыче и перегонке нефти. Вслед за этим Бакинский Совнарком национализировал Каспийский нефтеналивной флот.

Советское правительство 20 июня 1918 года приняло декрет о национализации всей нефтяной промышленности. Бакинские рабочие, составлявшие основной отряд рабочих-нефтяников, с большим удовлетворением встретили решение о переходе нефтяной промышленности в руки государства. Баку в это время находился в тяжелом положении. В городе не хватало продовольствия, пресной воды. С каждым днем усиливалась угроза иностранного вторжения. Но рабочие самоотверженно боролись за то, чтобы добыча и переработка нефти не сокращались.

Водники Каспийского и Волжского национализированных флотов увеличивали вывоз из Баку нефтегрузов. Если за двадцать дней апреля 1918 года было вывезено около 500 тысяч пудов,то в июне вывоз нефтепродуктов возрос до 20 миллионов пудов, а в июле — до 25 миллионов пудов. Всего в 1918 году из Баку до захвата его интервентами удалось вывезти более 80 миллионов пудов различных нефтепродуктов. Они составили основной запас жидкого топлива Республики. В условиях экономической блокады Советская Россия вынуждена была в течение двух лет пользоваться главным образом этими запасами.

Чтобы подвести первые итоги преобразования промышленности, управления национализированными предприятиями и обсудить практические меры по дальнейшей национализации фабрик и заводов, Советское правительство созвало I Всероссийский съезд Советов народного хозяйства. Съезд открылся в Москве 26 мая 1918 года. Местные Советы народного хозяйства послали на съезд 252 делегата, подавляющее большинство которых были коммунисты. По социальному положению большую часть делегатов составляли рабочие. Делегаты съезда решительно отклонили анархо-синдикалистские требования некоторых докладчиков, которые выступили против демократического централизма и единоначалия. Под видом борьбы с бюрократизмом эти люди пытались протащить положение о полной автономии предприятий, что неизбежно вело к анархии производства. В. И. Ленин, разъясняя принципы советского управления, писал весной 1918 года:

«Мы стоим за демократический централизм. И надо ясно понять, как далеко отличается демократический централизм, с одной стороны, от централизма бюрократического, с другой стороны — от анархизма»[174].

Съезд отверг как предложения некоторых делегатов, пытавшихся доказать, что условия для национализации еще якобы не назрели, так и левацкое требование представителей «левых коммунистов» о немедленной национализации всей без исключения промышленности. Делегаты съезда поддержали предложение Центрального Комитета Коммунистической партии о планомерном развертывании национализации крупной промышленности.

Капиталисты, рассчитывая при помощи интервентов свергнуть власть Советов, усилили контрреволюционный саботаж на тех предприятиях, которые еще оставались в их руках. Чтобы избежать национализации, они мошеннически передавали свои заводы и фабрики иностранным капиталистам. Особенно много таких сделок совершала русская буржуазия с представителями немецкого капитала. Германское правительство намеревалось объявить собственностью немецких капиталистов ряд крупных предприятий России.

Но расчеты германских и других империалистов провалились. 28 июня 1918 года Совнарком по инициативе В. И. Ленина принял декрет о национализации крупной промышленности.

«Согласно давно намеченному плану, — писал В. И. Ленин, — после продолжительной подготовительной работы, наконец, 28 июня утвержден декрет, появления которого с нетерпением ожидали народные массы России…»[175]

На основании декрета в собственность Советской республики перешли все крупные предприятия «со всеми их капиталами и имуществами» металлургической, горной, машиностроительной, химической, электротехнической, текстильной, лесопильной, деревообделочной, цементной, резиновой, стекольной, керамической, кожевенной, табачной и других отраслей промышленности.

Так от конфискации и национализации отдельных предприятий, а затем отдельных отраслей промышленности Советское государство перешло к планомерной национализации всех основных отраслей промышленности. Национализация всей крупной промышленности наносила сокрушительный удар по экономическим основам капитализма в стране, она давала возможность рабочему классу укрепить экономическую базу диктатуры пролетариата, ее социалистический сектор в народном хозяйстве и подготовить советскую экономику к длительной войне, которую навязывали Советской республике империалисты Антанты.

Успешное строительство основ социалистической экономики невозможно было без перестройки внутренней торговли. Советское правительство, устанавливая контроль над частной торговлей и вводя государственное регулирование ее, использовало торговлю для налаживания экономических связей между городом и деревней, для укрепления союза рабочего класса и крестьянства.

В основу распределения продовольствия и промышленных товаров среди населения был положен строго классовый принцип. Советская власть стремилась, чтобы от распределения продуктов промышленности и сельского хозяйства выиграли трудящиеся. Этого, говорил В. И. Ленин, «не пробовала сделать ни одна республика в мире, а мы пробуем теперь»[176].

В мае 1918 года организация снабжения населения продовольствием и необходимыми товарами была возложена на Народный комиссариат продовольствия. Для налаживания снабжения трудящихся государство использовало потребительскую кооперацию, которая в конце 1917 года объединяла более 11 миллионов членов.

Советская власть отвоевывала кооперацию от окопавшихся в ней эсеров, меньшевиков и разного рода буржуазных дельцов, перестраивала работу кооперации на советский лад, подчиняя ее интересам пролетарского государства.

Советское государство настойчиво боролось за осуществление хлебной монополии и твердых цен на продукты питания.

Буржуазия яростно сопротивлялась политике Советской власти в области торговли. Буржуазия подрывала твердые цены,спекулировала хлебом, товарами, противилась введению в частных торговых предприятиях рабочего контроля, злостно скрывала запасы продовольствия и товаров. При обысках органы Советской власти обнаруживали на частных складах большие запасы продовольствия и товаров. При проведении продовольственной переписи в январе 1918 года в Петрограде на частных складах были выявлены скрытые от контроля и учета 22 тысячи пудов сливочного масла, много мяса, чая, 800 тысяч пудов мыла, 150 вагонов спичек, 300 тысяч пудов керосина и т. д.

Советская власть строго карала спекулянтов, взяточников и всех тех, кто стремился нажиться на нужде и страданиях народных масс. 22 июля 1918 года Совнарком принял декрет,по которому лица, спекулирующие монополизированными или нормированными предметами массового потребления, подлежали тюремному заключению, а их имущество — конфискации. Советское государство постепенно национализировало складские помещения, холодильники и другие предприятия оптовой торговли. По указанию правительства были реквизированы все обнаруженные запасы тканей на складах и фабриках. По декрету от 23 июля 1918 года все ткани на складах оптовых торговцев и на фабричных складах поступали в распоряжение государства. Предприятия по выработке льняных тканей должны были сдавать государству свою продукцию по твердой цене.

Постепенно Советская власть сосредоточивала в своих руках и другие промышленные товары. Это позволило перейти к налаживанию товарообмена между городом и деревней. Еще 25 марта 1918 года Совнарком ассигновал Наркомпроду для организации товарообмена 1 миллиард 162 миллиона рублей.

С марта до конца 1918 года в деревню было направлено 35 тысяч вагонов с промышленными товарами на 1 миллиард 762 миллиона рублей.

В первые же месяцы своего существования пролетарское государство взяло под контроль внешнюю торговлю. Советские органы проверяли все заявки о ввозе товаров из-за границы,а также выдавали разрешения на вывоз из России. Советское правительство запретило вывоз в другие страны сырья, продовольствия, драгоценных металлов, исторических и художественных ценностей и т. д. Вывоз сырья разрешался лишь в том случае, если оно имелось в достаточном количестве для нужд отечественной промышленности.

Органы Советской власти налаживали контроль за деятельностью всех таможен. Однако контроль над ними без монополии внешней торговли не мог служить надежной защитой советской экономики от иностранного капитала. Партия считала,что монополия внешней торговли есть неотъемлемое условие успешного строительства социалистической экономики. 22 апреля 1918 года Совнарком принял декрет о национализации внешней торговли. Все торговые сделки с иностранными государствами и отдельными торговыми фирмами за границей могли производиться только от лица Российской Советской республики специально на то уполномоченными органами. Торговля с иностранными государствами иными путями запрещалась. Руководство внешней торговлей Совнарком поручил Народному комиссариату торговли и промышленности, при котором создавался Совет внешней торговли из представителей различных ведомств и организаций. Совет должен был планировать товарообмен с заграницей, вести учет спроса и предложения ввозимых и вывозимых продуктов, организовывать заготовку и закупку экспортируемых товаров, производить закупки за границей, устанавливать цены на ввозимые и вывозимые товары. Монополия пролетарского государства в области внешней торговли способствовала укреплению советской экономики.

Важное значение в строительстве основ социалистического хозяйства приобретали финансы. Любые радикальные реформы в народном хозяйстве, указывал В. И. Ленин, обречены на неудачу, если государство не будет иметь успеха в финансовой политике. Советская финансовая политика коренным образом отличалась от финансовой политики, которую проводили царское и буржуазное Временное правительства. В Советской республике финансы были поставлены на службу трудящимся.

Они использовались государством как мощное орудие преобразования всей жизни страны на социалистических началах.

С переходом к новому этапу социалистического строительства возникла потребность перестроить работу финансового аппарата, изменить налоговую политику, укрепить советскую систему кредита, ускорить составление нового бюджета и т. д.

Пролетарское государство создавало строго централизованный финансовый аппарат.

«Нам необходима финансовая централизация, необходима концентрация наших сил, — указывал В. И. Ленин; — без проведения в жизнь этих принципов мы не достигнем экономических преобразований, при которых каждый гражданин будет иметь кусок хлеба и возможность удовлетворять свои культурные потребности»[177].

В соответствии с этим перестраивалась работа Государственного банка. Местным отделениям банка было запрещено устанавливать какие-либо свои ограничения и правила, выдавать ссуды без разрешения из центра и т. д.

В финансовой деятельности Советской власти большое место занимал налоговый вопрос. Советская власть переложила налоговое бремя с трудящихся на буржуазию. В первое время вопросами налоговой политики занимались главным образом местные Советы, которым правительство предоставило широкие права в этой области. Они накладывали на буржуазию денежные контрибуции, являвшиеся необходимой мерой в подавлении эксплуататоров на первом этапе советского строительства. До ноября 1918 года местные Советы в 57 губерниях собрали с буржуазии более 800 миллионов рублей контрибуции.

Однако обеспечить постоянный приток средств, необходимых для приступа к социалистическому строительству, можно было только с помощью централизованного финансового аппарата, действующего на основе советской налоговой политики.

Весной 1918 года было решено заменить контрибуцию с буржуазии постоянным поимущественным подоходным налогом.

В начале 1918 года началась подготовка к составлению первого советского бюджета. Бюджет Советского государства в корне отличался от бюджета капиталистических стран. В бюджете Советского государства на 1918 год доля ассигнований на народное хозяйство в сравнении с бюджетом Временного правительства на 1917 год возросла в три раза, доля ассигнований на культурное строительство и здравоохранение — в шесть раз. Уже в первом бюджете Советской власти проявилась глубокая забота Коммунистической партии и правительства о нуждах трудящихся масс, об их здоровье, быте, культурном росте.

Военная интервенция Антанты и гражданская война прервали на время мирное строительство. Но тот факт, что Советская власть в первые же дни мирной передышки наметила программу создания основ социалистической экономики и хозяйственного подъема страны и приступила к ее выполнению,сделав за несколько месяцев серьезные шаги на пути к социализму, свидетельствовал об огромных преимуществах нового строя, о неиссякаемых творческих силах народа, освобожденного пролетарской революцией.

Установление Советской власти и проведение социалистических преобразований в экономике России положили начало величайшему в истории человечества революционному процессу превращения старого общества в новое, социалистическое общество.

В крупной промышленности, где Советская власть экспроприировала капиталистов и обобществила средства производства, было ликвидировано противоречие между производительными силами и производственными отношениями.

Вместо капиталистических производственных отношений здесь стали создаваться социалистические производственные отношения, социалистический уклад хозяйства, который быстро становился ведущим укладом в стране. Производительные силы в национализированной промышленности получали простор для своего развития. Это давало возможность подготовить в дальнейшем материальную базу для победы социалистического уклада во всем хозяйстве Советской России.

На базе обобществления основных средств производства и обращения начали возникать и проявлять свое действие новые экономические законы. С образованием социалистического уклада возникает основной экономический закон социализма.

Он проявляется в том, что коренным образом изменяется существо производства. В отличие от капиталистического производства, которое ведется ради извлечения капиталистической прибыли, в социалистическом секторе производство подчинено интересам удовлетворения материальных и культурных потребностей трудящихся.

«Только социализм, — говорил в мае 1918 года В. И. Ленин, — даст возможность широко распространить и настоящим образом подчинить общественное производство и распределение продуктов по научным соображениям, относительно того, как сделать жизнь всех трудящихся наиболее легкой, доставляющей им возможность благосостояния. Только социализм может осуществить это.

И мы знаем, что он должен осуществить это, и в понимании такой истины вся трудность марксизма и вся сила его»[178].

Осуществление этой цели, учил В. И. Ленин, достигается на основе укрепления и развития социалистических производственных отношений путем непрерывного роста крупной промышленности и широкого применения в производстве новейших достижений науки и техники.

В первое время, когда социалистический уклад был еще слаб, когда продолжали существовать другие формы хозяйства,а вся страна находилась в состоянии разрухи, сфера действия и степень проявления основного экономического закона социализма были сильно ограничены.

На базе новых экономических условий возникает и начинает действовать экономический закон планомерного, пропорционального развития народного хозяйства. По мере роста и укрепления социалистического уклада сфера действия этого закона постепенно расширялась, а закон конкуренции и анархии производства, присущий капитализму, все больше терял свою силу.

Опираясь на действие закона планомерного развития народного хозяйства, Советское государство делало первые шаги в области планирования.

Все это свидетельствовало о том, что социалистический способ производства имел огромное превосходство над капиталистическим.

Социалистические преобразования в экономике подготовили страну к героической борьбе с иностранными интервентами и внутренней контрреволюцией.

Опыт первых социалистических преобразований, добытый рабочим классом России в ожесточенной классовой борьбе с буржуазией, имел огромное международное значение. Этот опыт, говорил В. И. Ленин в 1918 году, не забудется.

«Он вошел в историю, как завоевание социализма, и на этом опыте будущая международная революция будет строить свое социалистическое здание»[179].

Коммунистическая партия и Советское правительство,проводя преобразования в промышленности, перестраивая ее на социалистический лад, огромное внимание уделяли деревне.

Ликвидация помещичьего землевладения и национализация земли в корне подорвали экономическую мощь помещиков.Однако в стране оставалась сильной деревенская буржуазия.

Кулачество являлось самым многочисленным эксплуататорским классом в России. Имея большие запасы хлеба, инвентарь и тягловую силу, кулаки пытались стать хозяевами деревни,чтобы, как и прежде, держать в кабале деревенскую бедноту.

Пользуясь недостаточной организованностью бедноты и своей экономической силой, деревенская буржуазия смогла перетянуть на свою сторону часть среднего крестьянства, пробраться в сельские и волостные Советы.

Весной 1918 года в деревне обострилась классовая борьба между деревенской беднотой и кулачеством, развернувшаяся еще при распределении помещичьих земель. К весне беднота израсходовала запасы хлеба старого урожая. Не было семян для посева. Купить хлеб бедняк не мог: спекулянты взвинтили цены так высоко, что он стал недоступен для неимущих крестьян. Крестьяне-бедняки голодали. Беднота убеждалась, что одной ей без помощи рабочего класса, без помощи партии коммунистов с кулаком не справиться.

В ЦК РКП(б), в Совнарком, в редакции большевистских газет приходили десятки и сотни крестьянских писем с просьбой о помощи.

«Товарищи-большевики, — писали крестьяне из Солигаличского уезда Костромской губернии, — пришлите нам людей, знающих вашу программу, сильных, чтобы они могли бороться с кулаками. Пришлите их скорей. Нужно начинать новую жизнь строить, а у нас кулаки еще во всех почти организациях сидят»[180].

Весной 1918 года кулачество выступило против Советской власти по самому острому тогда вопросу — по вопросу о хлебе.

Хлеб был в то время сильнейшим оружием политической борьбы. Деревенская буржуазия хотела лишить рабочих и Красную Армию хлеба и этим заставить Советскую власть капитулировать. Попытки кулаков превратить деревню в оплот контрреволюции и задушить голодом рабочих и армию создали серьезную угрозу для Советской власти.

Перед рабочим классом встала задача организовать деревенскую бедноту и возглавить ее борьбу с кулачеством. Только таким путем можно было укрепить Советскую власть в деревне, выбить из рук кулака его оружие — хлеб, обеспечить продовольствием армию и города. Это являлось дальнейшим этапом в развертывании социалистической революции.

«Первым этапом, — указывал В. И. Ленин, — было взятие власти в городе, установление советской формы правления. Вторым этапом было то, что для всех социалистов является основным, без чего социалисты — не социалисты: выделение в деревне пролетарских и полупролетарских элементов, сплочение их с городским пролетариатом для борьбы против буржуазии в деревне»[181].

Таким образом, борьба крестьянской бедноты против своих угнетателей сливалась с борьбой пролетарского государства против контрреволюционного кулачества, которое при помощи голода стремилось сорвать проведение социалистических преобразований. Борьба за хлеб становилась борьбой за социализм.

Продовольственное положение в промышленных районах страны, особенно в Петрограде и Москве, все более ухудшалось.Подвоз хлеба из месяца в месяц катастрофически сокращался.

В мае в Петроград поступало в среднем немногим более 500 пудов хлеба в сутки. Государственные продовольственные запасы были на исходе. Если в январе 1918 года они составляли 2,8 миллиона пудов, то к июню того же года на складах оставалось всего 260 тысяч пудов хлеба и фуража. Рабочим Москвы и Петрограда неделями не выдавалось хлеба, не говоря уже о мясе и других продуктах. Лучшими считались те дни, когда рабочие получали по восьмушке фунта черного хлеба и то наполовину со жмыхами. Без хлеба сидели рабочие и беднота других потребляющих губерний. В некоторых районах население получало от 200 до 400 граммов хлеба в месяц на человека. В Москву поступали сотни телеграмм с просьбой о немедленной продовольственной помощи. Захват германскими империалистами Украины еще более обострил продовольственное положение страны.

Голод неумолимо надвигался на Советскую республику,грозя погубить молодое пролетарское государство. Между тем хлеб в России был. Только в центре страны, в Курской, Орловской, Тамбовской губерниях, имелось, по скромным подсчетам,около 10 миллионов пудов хлебных излишков. Миллионы пудов хлеба находились в Поволжье, на Северном Кавказе и в других районах. Но кулачество цепко держало хлеб в своих руках и отказывалось продавать его государству. По небывало высоким ценам кулаки сбывали хлеб спекулянтам, перегоняли на самогон, гноили в земле, скармливали скоту.

Для спасения страны от голода, для обуздания кулачества Советская власть установила продовольственную диктатуру,основу которой составляла государственная монополия на хлеб.

Осуществление продовольственной диктатуры зависело от упрочения союза рабочего класса и деревенской бедноты,от привлечения середняка на сторону бедноты, от укрепления продовольственного аппарата во всей стране.

ВЦИК и Совнарком 9 мая 1918 года издали декрет, который подтвердил незыблемость хлебной монополии и твердых цен. Всех, кто имел излишки хлеба и не сдавал их по твердым ценам государству, а также всех, кто расходовал хлеб на самогон, декрет объявлял врагами народа. Советская власть требовала предавать саботажников и спекулянтов революционному суду и подвергать их тюремному заключению на срок не менее 10 лет, а все имущество — конфисковывать. ВЦИК и Совнарком призвали трудовое крестьянство объединиться для беспощадной борьбы с деревенскими богатеями. Народному комиссариату продовольствия были предоставлены чрезвычайные полномочия для борьбы с кулаками, вплоть до применения вооруженной силы.

В сельском хозяйстве, как и в промышленности, Советское государство поставило своей задачей наладить учет и контроль.

Без строжайшего учета каждого пуда хлеба, без настоящего рабочего контроля над его расходованием нельзя было сломить кулацкий саботаж и накормить голодающих рабочих и деревенскую бедноту. Нужен был четко работающий продовольственный аппарат, который состоял бы из людей, беззаветно преданных революции. Однако весной 1918 года продовольственные органы работали плохо. Во многих районах они состояли из старых буржуазных чиновников. На юге страны продовольственное дело, несмотря на директивы центральных органов власти, не было передано Советам, а оставалось в руках прежних продовольственных управ. Сидевшие в них меньшевики и эсеры занимались не заготовками хлеба, а организацией саботажа на хлебном фронте. Коммунистическая партия и Советское правительство повели решительную борьбу за упорядочение дела заготовок продовольствия, за изгнание из продовольственных органов врагов Советской власти, за коренное улучшение дела хлебозаготовок.

27 мая 1918 года ВЦИК принял декрет о реорганизации центральных и местных продовольственных органов. Советская власть стремилась организовать в государственном масштабе снабжение населения не только продовольствием, но и всеми предметами первой необходимости. Частная торговля предметами первой необходимости допускалась только под контролем Наркомпрода и его местных органов. Во главе местных продовольственных комитетов должны были стать комиссары продовольствия. Народный комиссар продовольствия имел право единолично отстранять местных продкомиссаров, отменять решения местных Советов по продовольственным вопросам и т. д.

Коммунистическая партия указывала, что разгромить кулачество и побороть голод Советская власть сможет лишь в том случае, если она поднимет на борьбу за хлеб тысячи, десятки тысяч передовых рабочих. 21 мая 1918 года В. И. Ленин обратился к петроградским рабочим с призывом отправиться на продовольственный фронт. Он писал:

«Товарищи-рабочие! Помните, что положение революции критическое. Помните, что спасти революцию можете только вы; больше некому.

Десятки тысяч отборных, передовых, преданных социализму рабочих, неспособных поддаться на взятку и на хищение, способных создать железную силу против кулаков, спекулянтов, мародеров, взяточников, дезорганизаторов, — вот что необходимо»[182].

Либо Советская власть в лице передовых рабочих и деревенской бедноты сломит бешеное сопротивление кулака, указывал В. И. Ленин, либо буржуазия при помощи кулаков и их защитников сбросит Советскую власть. Каждая минута промедления грозит гибелью революции. Необходимо было выставить на продовольственный фронт больше дисциплинированных пролетарских отрядов, чтобы не дать погибнуть революции. Победа на продовольственном фронте должна была облегчить победу на фронте вооруженной борьбы против внутренней контрреволюции и стоявших за ее спиной иностранных империалистов.

В «Правде» 1 июня 1918 года было опубликовано воззвание Совнаркома о борьбе с голодом. «Ни шагу в сторону от хлебной монополии!», «Война кулакам!» — таково было требование Коммунистической партии и Советского правительства.

Рабочий класс посылал в деревню свои лучшие, отборные силы. Партийные организации возглавили создание рабочих продовольственных отрядов. Коммунисты составили их ядро.

В Петрограде 9 июня был проведен «День продовольственных отрядов». Во всех рабочих районах состоялись митинги.

В продотряды записалось несколько тысяч передовых рабочих города.

Из Иваново-Вознесенска сообщали, что в городе и губернии «приступлено в спешном порядке к организации продовольственно-реквизиционных отрядов из убежденных и вполне отвечающих своему назначению товарищей рабочих, на собственном положении испытавших все ужасы голода»[183].

Число продовольственных отрядов непрерывно росло.

К 15 июня 1918 года в них насчитывалось около 3 тысяч человек, к 15 июля — около 9 тысяч, а к концу августа — уже около 17 тысяч человек. Почти половина из них были рабочие Москвы, Петрограда, Иваново-Вознесенска.

Коммунистическая партия и Советское правительство направили на заготовку хлеба своих лучших представителей.

29 мая 1918 года общим руководителем продовольственного дела на юге страны был назначен И. В. Сталин. Народный комиссар просвещения А. В. Луначарский выехал с рабочими в Вятскую губернию, Народный комиссар земледелия С. П. Середа руководил заготовкой хлеба в Елецком уезде Орловской губернии, член коллегии Народного комиссариата продовольствия А. Г. Шлихтер возглавил сбор продовольствия в Ефремовском уезде Тульской губернии и т. д.

Руководить работой по сбору хлеба были выдвинуты сотни преданных Советской власти рабочих. Многих из них лично рекомендовал В. И. Ленин. Перед отправлением в деревню он беседовал с рабочими, давал им советы, как лучше организовать борьбу с кулаком, объединить бедноту и быстрее доставить хлеб в голодающие города. В. И. Ленин проявлял большую заботу о людях, едущих на заготовку хлеба. Когда летом 1918 года из Петрограда в Москву прибыл продовольственный отряд во главе с рабочим-коммунистом В. Н. Каюровым,В. И. Ленин приехал в расположение отряда, выяснил нужды рабочих и помог им приобрести все необходимое. Через несколько дней продотряд выехал в Казанскую губернию.

Одновременно с созданием продотрядов Советская власть приступила к организации крестьянской бедноты. В деревне Советы были избраны в то время, когда в крестьянстве еще не было глубокого раскола. В них зачастую сидели кулаки и подкулачники. Поэтому сельские и волостные Советы не всегда являлись защитниками интересов трудящегося крестьянства.

Разгоравшаяся в деревне ожесточенная классовая борьба требовала создания организаций деревенских пролетариев и полупролетариев. К середине 1918 года этот вопрос стал одним из самых важных вопросов советского строительства.

Совнарком 8 июня внес на рассмотрение ВЦИК декрет об организации и снабжении деревенской бедноты. 11 июня ВЦИК утвердил его, и на следующий день декрет «Об организации деревенской бедноты и снабжении ее хлебом, предметами первой необходимости и сельскохозяйственными орудиями» был опубликован. ВЦИК предлагал местным Советам всюду создавать волостные и сельские комитеты деревенской бедноты.

Организация комитетов бедноты должна была проходить при участии продовольственных органов, под общим руководством Народного комиссариата продовольствия и ВЦИК. Волостные и сельские комитеты бедноты должны были распределять хлеб,предметы первой необходимости и сельскохозяйственные орудия и оказывать содействие местным продорганам в изъятии хлебных излишков у кулаков. Часть хлеба, заготовленного с помощью комитетов бедноты, должна была выдаваться неимущим крестьянам. Волостные комитеты бедноты получали от государства сельскохозяйственные орудия для общественной обработки полей и уборки урожая бедняков.

Председатель ВЦИК Я. М. Свердлов, подводя позднее на VI съезде Советов итоги работы комбедов, говорил, что на них «была возложена задача обуздать спекуляцию кулаков и вызвать к активной политической жизни те слои деревни,которые способны проводить задачи пролетарской социалистической революции. Комитеты должны были вырвать из-под влияния кулаков-мироедов среднее трудовое крестьянство и повести его за собой»[184].

Декрет о комбедах привел в ярость кулаков и выразителей их интересов — «левых» эсеров, которые в специальном обращении истерически призывали крестьян бороться против создания комбедов. Путем подкупов, провокаций, клеветы на Советскую власть «левые» эсеры и кулаки стремились не допустить сплочения деревенской бедноты. Но и кулаки и «левые» эсеры оказались не в силах помешать проведению советской продовольственной политики и созданию комитетов бедноты.

Образование комитетов бедноты проходило под руководством местных коммунистических организаций. Так, Мстиславльский уездный комитет РКП(б) Могилевской губернии сразу же после получения декрета об образовании комбедов обратился с письмом к крестьянам-беднякам и ячейкам коммунистов, в котором подробно разъяснял политику партии и Советской власти в деревне и смысл постановления ВЦИК и Совнаркома.

Уездный комитет потребовал, чтобы коммунисты уделили главное внимание работе среди крестьян.

«Партийным организациям коммунистов, — говорилось в письме, — вменяется в обязанность немедленно распределить свои силы по деревням и волостям и организовать выборы комитетов бедноты, о чем осведомить нас»[185].

V Нижегородская губернская конференция РКП(б), состоявшаяся осенью 1918 года, обязала партийные организации создать комитеты деревенской бедноты во всех селах и деревнях губернии. Конференция указала на необходимость участия в комбедах коммунистов, обязав их отчитываться перед своими организациями. В Орловской губернии губком партии организовал специальное бюро для руководства созданием комбедов.

Комитеты бедноты начали быстро возникать по всей стране. Осенью 1918 года они существовали почти повсюду.

К концу 1918 года в стране насчитывалось около 80 тысяч волостных и сельских комитетов бедноты. Густая сеть комбедов была создана в центральных промышленных губерниях:

в Московской — 4555, в Тверской — 6125, в Ярославской — 5450, в Тульской — 4609, во Владимирской — 2112 комбедов.

Широкое распространение получили комитеты бедноты в центральных черноземных губерниях. В Тамбовской губернии было создано 3011, в Орловской — 2920, в Курской — 2352 комбеда. Свыше 15 тысяч комбедов было организовано в Северной области (Петроградская, Псковская, Новгородская и другие губернии). Значительное число комбедов было создано в Поволжье, а также в Смоленской, Могилевской и других губерниях.

Выборы комбедов обычно производились на собраниях бедноты села, деревни или волости, причем в выборах участвовали и середняки. Среди руководителей комбедов было много промышленных и сельскохозяйственных рабочих, батраков, бедняков, а также некоторое число средних крестьян, преимущественно бывших солдат-фронтовиков.

В период образования комбедов усилился приток крестьянской бедноты и батраков в Коммунистическую партию. Коммунисты возглавили руководство работой комбедов. Среди председателей волостных комитетов бедноты Тамбовской губернии было около 47 процентов коммунистов и 35 процентов сочувствующих коммунистам. На съезде комбедов Орловской губернии из присутствовавших 261 делегата 113 были коммунисты и 146 — сочувствующие коммунистам. Такое же положение было и в других губерниях.

Кое-где местные советские и партийные органы допустили извращение линии Коммунистической партии и Советского правительства в организации комбедов. Они не привлекли к выборам в комбеды крестьян-середняков. В некоторых деревнях и волостях к участию в выборах были допущены кулаки.

Бывали случаи, когда комбеды не избирались, а назначались волостными Советами.

Совнарком и Наркомпрод 17 августа 1918 года в телеграмме губернским Советам и продовольственным комитетам за подписью В. И. Ленина и А. Д. Цюрупы потребовали немедленно исправить ошибки в организации комитетов бедноты.

Они указали на необходимость объединения деревенской бедноты и среднего крестьянства.

«Комитеты бедноты, — говорилось в телеграмме, — должны быть революционными органами всего крестьянства,против бывших помещиков, кулаков, купцов и попов, а не органами одних лишь сельских пролетариев, против всего остального деревенского населения»[186].

Комитеты деревенской бедноты стали новыми, революционными органами власти, опорными пунктами диктатуры пролетариата в деревне. Комбеды изымали у кулаков и распределяли между бедняками излишки земли, инвентаря, скота.

Часть отобранного у богатеев отдавалась середнякам. Помогая середняку, комбеды способствовали высвобождению его из-под влияния деревенской буржуазии. В результате передела земли,осуществленного комбедами, бедняки и середняки получили 50 миллионов гектаров кулацких земель.

Комитеты бедноты очищали Советы от кулаков, помогали проводить мобилизации крестьян в Красную Армию, собирали продовольствие, белье, обувь для красноармейцев. Многие комбеды создавали вооруженные отряды для подавления кулацких выступлений. По инициативе комбедов в ряде мест стали организовываться сельскохозяйственные коммуны, артели, товарищества по совместной обработке земли.

О разносторонней деятельности комбедов ярко свидетельствуют, например, мероприятия комитета бедноты Таловской волости, Бузулукского уезда, Самарской губернии. Комитет бедноты совместно с волостным Советом постановил: взять на учет все мельницы, находящиеся в волости, наложить контрибуцию на кулаков и спекулянтов хутора Коцевц в сумме 50 тысяч рублей, реквизировать у них хлеб, скот и земледельческие орудия, оставив им лишь самое необходимое, обязать всех граждан волости нести трудовую повинность на нужды Красной Армии. Комитет бедноты деревни Пашковичи, Бежицкого уезда, Орловской губернии, образованный 14 августа 1918 года, прежде всего произвел учет урожая хлебов. Все излишки хлеба были собраны в особый фонд.

Коммунисты Егорьевского уезда Рязанской губернии осенью 1918 года писали в Центральный Комитет РКП(б):

«Комитеты бедноты нами созданы с июля месяца во всех волостях и деревнях. Они сыграли громадную роль при обсеменении полей и учете урожая, а также вышибли контрреволюционный пыл у деревенских кулаков. Приняты меры к привлечению в ряды нашей партии членов комитета деревенской бедноты»[187].

Создание комбедов знаменовало собой новый этап в развертывании социалистической революции в деревне. Поход рабочих в деревню и организация комбедов упрочили Советскую власть в деревне и сыграли большую роль в завоевании середняка на сторону Советской власти.

Опираясь на комбеды, рабочие продовольственные отряды развернули героическую деятельность по заготовке хлеба. Им приходилось с оружием в руках подавлять яростное сопротивление кулачества. Деревенские мироеды вели злобную агитацию против советской продовольственной политики, подбивали несознательных крестьян разделаться с Советами и комбедами,расправиться с активистами и бойцами продотрядов. Фальшивыми речами об общих крестьянских интересах они пытались сбить с толку середняков, восстановить их против твердых цен и хлебной монополии. Бедноте они говорили о том, что в голоде виновата Советская власть, которая запрещает свободную продажу хлеба и преследует мешочников. В некоторых местах продотряды наталкивались на вооруженные засады кулаков.

Все чаще вспыхивали кулацкие мятежи.

В середине июля 1918 года продовольственные отряды в Уржумском уезде Вятской губернии несколько дней вели кровопролитные бои с кулацкими бандами. Во время боев были зверски убиты комиссар одного из продотрядов Алеников и много рабочих. Кулаки долго глумились над комиссаром: вырезали ему язык, выкололи глаза, отрезали нос. В Пензенской губернии только из продотрядов, прибывших из Владимирской губернии, за несколько месяцев 1918 года погибло от рук кулаков 12 человек.

Но ничто не могло сломить волю передовых рабочих, которые сознательно шли в бой против кулачества. Посланцы заводов и фабрик Москвы, Петрограда, Перми, Самары и других городов, находившиеся в составе продотрядов в Вятской губернии, писали в июле 1918 года V съезду Советов:

«Мы… прибыли сюда проводить в жизнь рабоче-крестьянскую власть и возложенные на нас задачи продовольственной диктатуры… Мы будем неуклонно бороться со спекуляцией, мешочничеством, саботажем. Наша цель — накормить голодных во всероссийском масштабе. Мы будем вести неуклонно борьбу до тех пор, пока не уничтожим продовольственную разруху»[188].

За полтора месяца продовольственные отряды заготовили по стране более 2 миллионов пудов хлеба, в том числе в Орловской губернии — 135 тысяч пудов, в Пензенской — 159 тысяч,в Уфимской — 400 тысяч, в Вятской — около 500 тысяч пудов.

Часть собранного хлеба рабочие передавали деревенской бедноте. В Усманском уезде Тамбовской губернии из реквизированных 6 тысяч пудов хлеба продотряд половину передал крестьянам-беднякам. В. И. Ленин, узнав об этом, говорил:

«…если бы даже мне доказали, что до сего времени в России есть только один такой отряд, я все-таки сказал бы, что Советская власть свое дело делает»[189].

Продотряды в своей деятельности не ограничивались заготовкой хлеба. Они оказывали разностороннюю помощь крестьянам, выступая как активные строители новой жизни на селе.

Это было одним из проявлений руководящей роли рабочего класса. Продотряд, действовавший в Новосильском уезде Тульской губернии, начал свою работу с того, что организовал в деревнях ячейки коммунистов и сочувствующих, которые объединили 395 человек. Опираясь на их помощь, рабочие продотряда вместе с уездным комитетом партии приступили к созданию комитетов бедноты. Вскоре был созван съезд комбедов 28 волостей уезда. Комитеты бедноты помогли рабочим произвести учет и заготовку хлеба, изъять излишки продовольствия у кулаков.

«Если бы не комитеты бедноты… — говорили члены отряда, — не было бы ни одного фунта хлеба»[190].

Рабочие этого продотряда развернули одновременно политико-массовую и культурно-просветительную работу среди крестьян, привлекая к ней местную интеллигенцию. Так действовало большинство продовольственных отрядов. Борьба за хлеб неразрывно переплеталась с борьбой за развертывание социалистической революции в деревне.

Большое место в заготовке хлеба летом 1918 года Советское правительство отводило югу страны: Нижнему Поволжью и району Северного Кавказа. 6 июня 1918 года в Царицын прибыл с отрядом рабочих И. В. Сталин. Ко времени приезда И. В. Сталина продовольственное дело на юге страны находилось в расстройстве. На Северном Кавказе и в Саратовской губернии хлебная монополия не была еще проведена; твердых цен на хлеб и норм потребления продуктов не было и в помине.

В то время как в центральных губерниях люди умирали от голода, кубанские и ставропольские кулаки гнали из хлеба самогон. На базарах шла безудержная спекуляция хлебом.

Цены на хлеб были в пять-шесть раз выше государственных.

На юге, как и во многих других местах России, не было тогда еще централизованного, четко работающего продовольственного аппарата. Чрезвычайный областной продовольственный комитет юга России (Чокпрод), во главе которого стоял старый большевик А. С. Якубов, только что налаживал работу.

В. И. Ленин и М. И. Ульянова направляются на заседание V Всероссийского съезда Советов Москва. Июль 1918 г. (Фото.)

Делегаты V Всероссийского съезда Советов у входа в здание Большого театра, где происходил съезд. Москва. Июль 1918 г. (Фото)

И. В. Сталин с помощью местных партийных и советских организаций принял действенные меры к осуществлению декрета Советского правительства о хлебной монополии и твердых ценах на хлеб. 8 июня он выступил на заседании Царицынского Совета с докладом о положении Советской республики,о продовольственной политике пролетарского государства. Царицынская коммунистическая организация и Совет призвали коммунистов, советских работников и всех сознательных рабочих содействовать продовольственным органам, поддерживать политику партии в деревне. Через несколько дней совещание членов совета профессиональных союзов и фабрично-заводских комитетов Царицына потребовало строгого соблюдения твердых цен, борьбы со спекуляцией, введения карточной системы.

В течение июня — июля в Саратовской, Астраханской, Ставропольской губерниях и на Кубани были установлены твердые цены на хлеб, пресечена спекуляция. К централизованной заготовке хлеба в помощь Чокпроду были привлечены многие представители северных губпродкомов, которые заготовляли хлеб для своих губерний. Эта мера позволила Чокпроду создать разветвленный заготовительный аппарат, охватывавший все важнейшие хлебные районы.

Советское правительство сделало все возможное, чтобы направить на юг из имевшихся небольших государственных запасов промышленные товары для обмена на хлеб. В конце июня в Царицын стали прибывать товары из Москвы, Петрограда и других городов страны. Отсюда они рассылались в губернии, где производилась заготовка хлеба и другого продовольствия. На Северный Кавказ в июне было отправлено 215 вагонов различных товаров общей стоимостью свыше 12,5 миллиона рублей.

Очень большую трудность представляла доставка заготовленного на юге продовольствия в голодающие губернии. По распоряжению Советского правительства в Царицын была послана группа опытных железнодорожников. Они помогли наладить порядок на железных дорогах. На крупные железнодорожные станции были направлены уполномоченные, обязанностью которых было организовать быстрое продвижение продовольственных грузов на север. Работа железнодорожного транспорта в короткий срок улучшилась. Вместо одного эшелона Царицынский узел стал отправлять в центр страны пять эшелонов в день. Для отправки продовольствия на север был использован также водный путь по Волге.

Заготовка хлеба на юге в огромной степени осложнялась тем, что она проходила в условиях гражданской войны, когда повсюду здесь полыхали белоказачьи мятежи. Много рабочих продовольственников погибло от рук белогвардейцев. В селе Басы Астраханской губернии кулаки зверски убили 16 бойцов продотряда. От рук белогвардейских бандитов погибли уполномоченный Чокпрода по Терской области Морозов, уполномоченный в Святом Кресте Чернояров, председатель Ставропольского губпродкомиссариата Вальский, уполномоченные по заготовке Филатов и Щедрин, начальник одного из продотрядов Лях и многие другие советские работники. Они погибли,спасая страну и армию от голода.

Но как ни тяжела была борьба за хлеб на юге России, она проходила успешно благодаря той огромной энергии, которую проявили рабочие-продовольственники из центральных губерний, и активному участию местных партийных и советских организаций. За июнь — август 1918 года на юге было заготовлено около 3 миллионов пудов хлеба и свыше 6 миллионов пудов другого продовольствия: жиров, мяса, рыбы, жмыхов,фуража.

Успехи в заготовке продовольствия в стране летом 1918 года подтвердили правильность политики Коммунистической партии и Советского правительства в деревне. Советская власть, опираясь на комитеты бедноты и продовольственные отряды, подорвала экономическую мощь кулачества, отобрала у него излишки хлеба и в трудные месяцы 1918 года обеспечила рабочих и Красную Армию самым необходимым продовольствием.

В начале 1918 года в деревне стали возникать первые очаги социалистического хозяйства. Советское правительство отпускало большие средства на устройство государственных хозяйств — совхозов. Совхозы создавались главным образом на месте бывших помещичьих имений. Земельный фонд совхоза составлял в среднем 300–500 десятин. Первые совхозы в 1918 году были образованы в Подмосковье, Центрально-черноземной полосе и в Поволжье. Число их быстро росло. Так, если к февралю 1918 года в ведении Наркомзема было 35 совхозов с общей земельной площадью в 12 тысяч десятин, то к концу года совхозов насчитывалось уже 3101, а к марту 1919 года число их достигло 3562 с площадью земли около полутора миллионов десятин. На базе старых конных заводов было создано несколько коневодческих совхозов (главным образом в Воронежской, Курской и Тамбовской губерниях).

Советское государство стремилось превратить совхозы в образцовые очаги крупного социалистического хозяйства, которые помогли бы трудящимся крестьянам преодолеть привычную рутину и отсталость и перейти к коллективному ведению хозяйства. Советская власть по мере возможности снабжала совхозы машинами, сортовыми семенами, удобрениями, племенным скотом, направляла в совхозы агрономов и животноводов.

Коммунистическая партия считала, что при сохранении мелких, распыленных крестьянских хозяйств немыслимо ликвидировать отсталость сельского хозяйства и вывести крестьян из нужды. Выход из нее был только в постепенном переходе от мелкого единоличного хозяйства к крупному обобществленному сельскохозяйственному производству. Национализация земли заложила основы для перехода к социалистическим формам хозяйства в деревне. Однако в первые годы Советской власти для массового создания коллективных хозяйств не было условий. Деревня ни материально, ни политически, ни организационно не была подготовлена к массовому объединению мелких и средних производителей. Большинство крестьян, только что получив землю, о которой они мечтали веками, еще не сознавали необходимости перехода к коллективным формам ведения хозяйства.

Партия стремилась путем организации первых коллективных хозяйств воздействовать на крестьян силой примера, показать им все преимущества крупного, обобществленного хозяйства. Эти коллективные хозяйства должны были способствовать в дальнейшем вовлечению широких масс крестьян в колхозное строительство.

Первые коллективные хозяйства и совхозы положили начало социалистическому сектору в сельском хозяйстве. В артели и коммуны объединялась преимущественно беднота деревни. Так, в начале 1918 года 20 семейств крестьян-безлошадников села Скамова, Юрьев-Польского уезда, Владимирской губернии, сплотились в одну тесную, как они называли,кооперативно-хозяйственную трудовую артель. Совет артели обратился в Наркомзем с просьбой помочь приобрести сельскохозяйственный инвентарь. Объединение в артель, писали крестьяне, — «это единственно верный путь к социализму»[191].

С созданием комбедов число коллективных хозяйств стало расти быстрее. Если к 1 июня 1918 года их насчитывалось всего несколько десятков, то к 1 ноября того же года их было уже 912, а к концу года — 1579. В среднем на каждое хозяйство приходилось от 50 до 100 десятин земли.

Советская власть оказывала большую помощь коллективным хозяйствам. При Наркомземе был создан специальный орган, который ведал общественными хозяйствами в деревне.

В июле 1918 года правительство ассигновало 10 миллионов рублей на проведение социалистических мероприятий в земледелии. Советская власть предоставляла коллективным хозяйствам большие льготы: отводила лучшие земли, снабжала сельскохозяйственными машинами, инвентарем, семенами, отпускала кредиты. 2 ноября 1918 года Совнарком принял декрет,который предусматривал образование специального фонда в размере миллиарда рублей для «улучшения и развития сельского хозяйства и скорейшего переустройства его на социалистических началах»[192].

Согласно декрету сельскохозяйственным коммунам и товариществам, а также сельским обществам или группам, при условии перехода их от единоличного хозяйства к общественной обработке и уборке полей, выдавались ссуды и пособия.

Первые коллективные хозяйства, несмотря на свою малочисленность и организационную слабость, способствовали укреплению Советской власти в деревне, развитию и углублению социалистической революции на селе.

В результате осуществления декрета о земле, подрыва экономической мощи кулачества, завершения передела земли и оказания помощи пролетарским государством крестьянской бедноте в деревне к осени 1918 года произошли большие социально-экономические изменения. Деревня становилась все более середняцкой. К концу 1918 года середняк представлял большинство крестьянского населения и стал центральной фигурой деревни.

До Октябрьской революции 2/3 крестьян в России составляли бедняки. Около 12 процентов крестьян не имело посевов. После установления Советской власти и проведения аграрных преобразований количество земли, находившееся в руках трудящихся крестьян, увеличилось по центральным губерниям Советской России более чем в два раза, в то время как у кулаков оно уменьшилось почти в десять раз. В пользование трудящихся крестьян перешло 90 процентов скота, принадлежавшего помещикам. Бедняки и середняки получили из помещичьих имений, а также из кулацких хозяйств в период деятельности комбедов много сельскохозяйственного инвентаря.

Значительное количество орудий сельского хозяйства получили трудящиеся крестьяне в 1918 году от молодой социалистической промышленности. Все это привело к тому, что число бедняцких хозяйств в деревне намного сократилось. Миллионы бедняков, получив землю и другие средства производства,поднялись до уровня середняка, улучшили свое положение.

Нижнедевицкий уездный земельный отдел Воронежской губернии, например, сообщал в центр, что в результате проведения аграрных преобразований «в богатых хозяйствах, вследствие уменьшения площади посева, количество скота уменьшилось, а у бывших малоземельных и безземельных хозяйств благосостояние улучшилось, что видно из приобретения населением скота и мелкого инвентаря»[193].

То же наблюдалось во всей стране.

Благодаря правильной политике Коммунистической партии и Советского правительства в деревне рабочий класс укрепил союз с деревенской беднотой, привлек на свою сторону значительную часть среднего крестьянства. Это создавало условия для расширения социальной базы диктатуры пролетариата, для дальнейшего упрочения союза рабочих и трудящихся крестьян — основы силы и крепости Советского государства.

За восемь месяцев существования Советской власти — с октября 1917 года до июля 1918 года — в стране произошли огромные социально-политические изменения. Рабочие и трудящиеся крестьяне, руководимые Коммунистической партией,создали органы своей власти — Советы, вокруг которых сплотились многомиллионные массы трудящихся. Опираясь на поддержку масс и выполняя их волю, Советское государство национализировало банки, крупную промышленность и транспорт,конфисковало помещичьи, церковные и другие земли и передало их трудящимся крестьянам. Советское правительство добилось выхода страны из войны и, используя мирную передышку, приступило к созданию основ социалистической экономики, строило Красную Армию и укрепляло обороноспособность страны. Необходимо было подвести первые итоги огромной созидательной работы трудящихся Советской республики,наметить новые задачи, связанные с обороной страны от интервентов и белогвардейцев. Для этой цели в начале июля 1918 года был созван V Всероссийский съезд Советов рабочих,крестьянских, солдатских и казачьих депутатов.

Накануне Всероссийского съезда прошли губернские съезды Советов. Они показали рост влияния Коммунистической партии среди трудящихся масс. Рабочие и трудовые крестьяне,оказывая доверие Коммунистической партии, избирали в состав губернских исполнительных комитетов и делегатами на V Всероссийский съезд Советов преимущественно коммунистов. К июлю 1918 года в составе 21 губернского исполкома Центральной России было 70 процентов коммунистов и только 30 процентов «левых» эсеров и представителей примыкавших к ним мелкобуржуазных партий. Из 47 губерний и областей,пославших делегатов на V Всероссийский съезд Советов, в 40 губерниях большинство в губисполкомах принадлежало коммунистам. Изменился также состав уездных Советов.

Провал «левых» эсеров на губернских и уездных съездах Советов означал крах их политики. Трудовое крестьянство все больше убеждалось, что «левые» эсеры лишь на словах стоят за Советскую власть, а на деле являются ее врагами. Видя, что массы быстро теряют всякое доверие к ним, «левые» эсеры попытались использовать свое пребывание в Советах для того,чтобы при поддержке империалистов Антанты захватить власть путем контрреволюционного мятежа. ЦК «левых» эсеров 24 июня 1918 года вынес решение о подготовке к мятежу и создал для этого в Москве военный штаб. От имени крестьянской секции ВЦИК «левые» эсеры послали нарочных в Ярославль за оружием. Они затребовали в Москву своих дружинников из Петрограда и Витебска. В Москве готовился к мятежу отряд «левого» эсера Попова, числившийся при Всероссийской чрезвычайной комиссии. Отрядом непосредственно ведал один из заместителей председателя ВЧК «левый» эсер Александрович. Готовясь к вооруженной борьбе, «левые» эсеры удалили из отряда всех преданных Советской власти чекистов и вместо них навербовали эсеро-анархистский сброд. Одновременно готовились мятежи в Петрограде, Ярославле, Рыбинске, Муроме, Вологде и других городах, а также на Восточном фронте.

Чем ближе был день открытия V Всероссийского съезда Советов, тем откровеннее и наглее становились выступления «левых» эсеров против Советской власти. Страницы их центрального органа «Знамя труда» накануне съезда были заполнены злобными клеветническими вымыслами и прямыми угрозами по адресу Коммунистической партии и Советского правительства. С каждым днем было все яснее, что «левые» эсеры становятся на путь открытой борьбы против Советской власти.

V Всероссийский съезд Советов открылся 4 июля 1918 года в Москве в Большом театре. К четырем часам дня партер,балконы и ложи театра были заполнены делегатами и гостями.

На съезд прибыли 1164 делегата с решающим голосом, из них большевиков — 773, «левых» эсеров — 353, максималистов,представлявших разновидность тех же «левых» эсеров, — 17,анархистов — 4, меньшевиков-интернационалистов — 4, членов других партий — 3 и 10 беспартийных. Такой состав съезда явился выражением больших успехов Коммунистической партии в ее борьбе за укрепление диктатуры пролетариата, свидетельством усиливающегося влияния партии на многомиллионные массы трудящихся. Что же касается «левых» эсеров, то число их на съезде далеко не отражало фактического влияния этой партии в народе. Мандаты на съезд были представлены значительному числу «левых» эсеров в силу существовавшей тогда на местах практики посылать на съезды представителей даже от малочисленных фракций.

Среди делегатов съезда были представители районов, оккупированных австро-германскими интервентами: Украины,Литвы и Закавказья. Съезд получил приветствия от трудящихся Великобритании, Германии, Норвегии и других капиталистических стран.

«Ваше мужество и ваша борьба являются для нас призывом бороться… Мы учимся на вашем опыте, и ваш лозунг — замена орудий капиталистического господства Советами рабочих, солдатских и крестьянских депутатов — стал также и нашим лозунгом»[194], — говорилось в послании немецких рабочих съезду.

Тысячи приветствий были получены на имя съезда от рабочих, солдат и трудящихся крестьян самых различных районов Советской республики. Трудящиеся выражали уверенность в плодотворной работе съезда и свою готовность проводить в жизнь все его решения. Приветствия от зарубежных рабочих и крестьян свидетельствовали о возросшем международном авторитете Советской республики, вдохновлявшей трудящихся всего мира на борьбу за свое освобождение.

Заседания съезда начались в исключительно напряженной обстановке. Лидеры «левых» эсеров взяли курс на дезорганизацию работы съезда, на открытый разрыв с Советской властью. Выступление против коммунистов на съезде «левые» эсеры начали с вопроса о повестке дня. Они настойчиво добивались включить в повестку дня съезда доклады с мест и обсудить решение Советского правительства о введении смертной казни за измену делу революции.

Демагогическим протестом против введения смертной казни лидеры «левых» эсеров надеялись затянуть работу съезда, отвлечь его от решения основных задач укрепления страны,спасти от заслуженного наказания активных врагов Советского государства и тем самым добиться симпатии и поддержки всего контрреволюционного лагеря. «Левые» эсеры надеялись также,что при обсуждении докладов с мест им удастся, выставляя напоказ отдельные недостатки местного советского аппарата,опорочить деятельность ВЦИК и Совнаркома, дискредитировать в глазах трудящихся Советскую власть. Съезд отверг предложенную «левыми» эсерами повестку дня и принял предложенный фракцией коммунистов следующий порядок дня: отчет ВЦИК и СНК; продовольственный вопрос; организация социалистической Красной Армии; принятие Конституции Российской Советской республики; выборы ВЦИК.

Съезд обсудил внеочередной вопрос о происшествиях в пограничной с Украиной полосе. Из района Курска, где проходила демаркационная линия, поступили сообщения о том, что меньшевики, правые и «левые» эсеры повели в пограничных частях усиленную агитацию за срыв Брестского мирного договора, выдвигая провокационное требование открыть военные действия против Германии.

На съезде «левые» эсеры обвинили Коммунистическую партию и Советское правительство в нежелании оказать помощь трудящимся оккупированных районов. Это была чудовищная клевета. Коммунистическая партия и Советское правительство оказывали большую помощь трудящимся Украины, Белоруссии и Прибалтики, но пойти на открытую войну с немецкими империалистами Советская республика в этот период не могла.

Провоцируя столкновения в демаркационной зоне, заговорщики рассчитывали умножить трудности Советской власти, вызвать войну с Германией.

Коммунисты на съезде потребовали принять меры против провокаторов войны. Однако «левые» эсеры отказались обсуждать этот вопрос и демонстративно покинули зал заседания. По предложению фракции коммунистов съезд принял решение, в котором Советскому правительству предлагалось решительно пресечь действия провокаторов, очистить части Красной Армии пограничной полосы от случайных, неустойчивых элементов,укрепить дисциплину.

5 июля после утреннего заседания фракций съезд возобновил свою работу. На съезд явились и «левые» эсеры. Заседание началось отчетным докладом председателя ВЦИК Я. М. Свердлова. Он сообщил съезду о той упорной борьбе, которую пришлось вести коммунистам против «левых» эсеров по основным вопросам внешней и внутренней политики Советского государства. Далее Я. М. Свердлов охарактеризовал успехи, достигнутые в области управления государством. Докладывая о декретах ВЦИК по продовольственному вопросу,Я. М. Свердлов указал, что они вызваны критическим положением Советской власти. Заготовка продовольствия для голодающих рабочих потребовала принятия чрезвычайных мер.

Докладчик выразил уверенность, что рабочий класс и деревенская беднота, составляющие большую часть населения, поддержат эти чрезвычайные меры. Он указал далее на опасность,которая угрожала стране в связи с военной интервенцией иностранных империалистов и выступлениями белогвардейцев и кулаков. Я. М. Свердлов подчеркнул, что организаторами заговоров и мятежей против Советской власти вместе с империалистами Антанты явились партии правых эсеров и меньшевиков, полностью объединившиеся с контрреволюционными мятежниками. ВЦИК, указал докладчик, заклеймил эти партии как партии контрреволюционеров и 14 июня 1918 года принял декрет об исключении их представителей из состава ВЦИК и Советов на местах. «Левые» эсеры, защищая на заседании ВЦИК правых эсеров и меньшевиков и голосуя против изгнания их из Советов, еще раз разоблачили себя как пособники контрреволюции.

Я. М. Свердлов сообщил съезду, что в критический момент,переживаемый Советской Россией, ВЦИК признал целесообразным для борьбы с контрреволюцией создать верховный орган судебной власти — Верховный революционный трибунал из членов ВЦИК, который должен пресекать в корне всякие антисоветские выступления, откуда бы они ни исходили. Докладчик призвал на террор, начатый контрреволюцией, ответить террором против врагов Советской власти и выразил от имени Коммунистической партии глубокую уверенность в том,что вся трудовая Россия отнесется с полным одобрением к такой мере, как расстрел контрреволюционных генералов и других врагов трудящихся.

Вслед за Я. М. Свердловым выступила лидер «левых» эсеров Спиридонова с докладом о деятельности крестьянской секции ВЦИК. Она произнесла речь, полную клеветы на партию большевиков. Выступление Спиридоновой было рассчитано на то, чтобы восстановить крестьян против рабочих, против Советской власти. Делегаты съезда неоднократно прерывали ее речь негодующими возгласами.

О деятельности Совета Народных Комиссаров доложил съезду глава правительства В. И. Ленин. Он обобщил восьмимесячный опыт советского строительства в тяжелых условиях гражданской войны и интервенции, наметил очередные задачи пролетарского государства и до конца разоблачил врагов социалистической революции, защитников кулачества — «левых» эсеров.

В начале доклада В. И. Ленин указал, что главным фактором, определившим положение Советской республики, был Брестский договор. Три с половиной месяца, истекшие со времени IV Всероссийского съезда Советов, подтвердили правоту коммунистов и полностью оправдали их тактику. Мирная передышка была получена с неимоверным трудом, но рабочие и крестьяне Советской России сумели правильно использовать ее и сделали за это время большой шаг вперед в социалистическом строительстве, в укреплении обороноспособности страны.

Политика Коммунистической партии встречала сочувствие и поддержку самых широких народных масс. Рабочий класс и крестьяне, которые не эксплуатируют других и не наживаются на народном голоде, говорил В. И. Ленин, стоят безусловно за Советскую власть и решительно выступают против тех, кто втягивает их в войну и желает разорвать Брестский договор.

При единодушном одобрении подавляющего большинства делегатов съезда В. И. Ленин заявил, что дело «левых» эсеров безнадежно в народе.

Обобщая опыт социалистического строительства, В. И. Ленин с гордостью отмечал, что творческая работа внутри страны,несмотря на неимоверные трудности, дала свои плодотворные результаты, что социализм из области теории перешел в область живой практической работы.

Особое внимание В. И. Ленин уделил вопросам социалистической переделки экономики. Он указал на необходимость упорно вырабатывать новые отношения между людьми, создавать новую, социалистическую дисциплину. В. И. Ленин предупреждал, что впереди еще немало трудностей. Сопротивление капиталистов и помещиков усиливается. Им на помощь пришли империалисты Антанты. Все это усугубляется тяжелым продовольственным положением и общим расстройством экономики страны. Сейчас, говорил В. И. Ленин, мы переживаем тяжелый период революции. И только самый тесный союз рабочего класса с деревенской беднотой, с деревенской трудящейся массой спасет революцию.

В. И. Ленин закончил свой доклад под бурные, долго не смолкавшие аплодисменты словами, полными оптимизма, великой веры в творческие силы народа:

«как ни труден и как ни тяжел период, который нам предстоит пережить, мы обязаны сказать всю правду и открыть глаза на это, ибо только народ своей инициативой и своей организацией, выдвигая новые и новые условия и защищая социалистическую республику, поможет нам. И мы говорим: товарищи, нет ни тени сомнения, что если мы пойдем по тому пути, который избрали и который события подтвердили, если мы будем твердо и неуклонно идти по этому пути, если мы не дадим ни фразам, ни иллюзиям, ни обману, ни истерике сбить себя с правильного пути, то мы имеем величайшие в мире шансы удержаться и помочь твердо победе социализма в России…»[195]

После выступлений Я. М. Свердлова и В. И. Ленина начались бурные прения. Они были отражением той острой классовой борьбы, которая происходила в стране и прежде всего в деревне.

«Здесь классовая борьба, — отмечал в июле 1918 года В. И. Ленин, — подошла к самой глубине источника.

Не осталось ни одной деревни, где бы не происходила классовая борьба между деревенской беднотой и частью среднего крестьянства, у которого нет излишков хлеба, которое давно их проело, которое в спекуляции не участвовало, — классовая борьба между этим громадным большинством трудящихся и ничтожной кучкой кулаков; классовая борьба эта проникла в каждую деревню»[196].

«Левые» эсеры, выражавшие интересы кулацкой верхушки, яростно выступали на съезде против продовольственной диктатуры пролетариата, продотрядов и комитетов деревенской бедноты, то есть против всего того, что было направлено на обуздание кулачества, на подрыв его экономических основ и его влияния в крестьянстве. Что только ни говорили и чем только ни грозили Советской власти лидеры «левых» эсеров!

Они объявили съезды крестьянской бедноты «съездами деревенских лодырей» и обещали выбросить за шиворот продотряды и комбеды. Но оказалось, что руки у «левых» эсеров коротки. Они сами пропели себе отходную. Попытки лидеров «левых» эсеров опорочить деятельность Коммунистической партии и Советского правительства потерпели полный крах.

После окончания прений ночью 5 июля были поставлены на голосование резолюции по отчету о деятельности ВЦИК и Совнаркома. Огромным большинством голосов была принята резолюция, предложенная фракцией коммунистов. В ней полностью одобрялась внешняя и внутренняя политика Советского правительства.

Резолюция «левых» эсеров, предлагавших выразить недоверие Советскому правительству, расторгнуть Брестский договор и изменить внешнюю и внутреннюю политику Советской власти, была с возмущением отвергнута съездом. «Левые» эсеры вновь демонстративно покинули зал заседаний съезда. Они заканчивали последние приготовления к мятежу.

Мятеж начался с убийства германского посла в Москве Мирбаха. «Левые» эсеры рассчитывали, что этим актом они спровоцируют войну с Германией и при поддержке всех врагов революции сумеют свергнуть Советскую власть.

Убийство совершили днем 6 июля «левые» эсеры Блюмкин и Андреев. По подложному документу они пробрались в германское посольство якобы для переговоров с Мирбахом и бросили в посла бомбу. После убийства террористы скрылись в «лево»-эсеровском отряде Попова, размещавшемся в Трехсвятительском переулке, у Покровских ворот.

Под защиту отряда Попова перебрались также штаб мятежников и ЦК «левых» эсеров во главе со своими лидерами Спиридоновой, Карелиным и Камковым. На подступах к Трехсвятительскому переулку были вырыты окопы, выставлены заставы. Мятежники задержали председателя ВЧК Ф. Э. Дзержинского и сопровождавших его чекистов, которые прибыли в отряд Попова для ареста членов ЦК «левых» эсеров. Банды «левых» эсеров намеревались начать артиллерийский обстрел Кремля.

Когда о мятеже и аресте председателя ВЧК стало известно Советскому правительству, В. И. Ленин предупредил «левых» эсеров, что за гибель Ф. Э. Дзержинского ответят тысячи изменников. Делегаты V Всероссийского съезда Советов с большой тревогой ожидали известий о Дзержинском. И вдруг на трибуне в зале, где заседала фракция большевиков-делегатов съезда, появился Ф. Э. Дзержинский. Благодаря исключительному мужеству ему удалось освободиться из-под ареста.

По указанию Совнаркома Народный комиссариат по военным делам приступил к ликвидации мятежа. Московский Совет также получил приказ принять срочные и беспощадные меры против кучки авантюристов, поднявших руку на рабоче-крестьянскую власть.

Советское правительство в специальном сообщении известило трудящихся Москвы о контрреволюционном заговоре «левых» эсеров. Районным партийным комитетам и Советам было предложено созвать массовые митинги, разъяснить населению смысл происходящих событий и призвать трудящихся к революционной бдительности.

В шестом часу вечера 6 июля в Большом театре была задержана до подавления мятежа «лево»-эсеровская фракция съезда Советов. Вдохновителям мятежа — иностранным дипломатам, присутствовавшим на съезде, удалось избежать ареста. Организатор заговоров против Советского государства английский представитель в России Локкарт писал в своих воспоминаниях об этом моменте:

«В 6 часов вечера Сидней Рейли (английский разведчик. — Ред.) вошел в нашу ложу с новостью, что театр окружен войсками и все выходы закрыты… Опасаясь, что большевики могут обыскать их прежде, чем им разрешено будет уйти из театра, Рейли и французский агент начали искать в своих карманах компрометирующие документы.

Некоторые из них они разорвали на мелкие клочки и засунули за обшивку диванных подушек. Другие, несомненно более опасные, были ими проглочены»[197].

Мятежники попытались продвинуться к центру города, к Большому театру, но красноармейские части задержали их.

Лишь небольшому отряду «левых» эсеров удалось захватить здание главного телеграфа на Мясницкой улице и разослать от имени ЦК «левых» эсеров несколько лживых воззваний и телеграмм о том, что власть якобы находится в руках их партии.

Ночью 6 июля красноармейский отряд очистил телеграф от мятежников.

О событиях в Москве Советское правительство широко оповестило местные Советы. Со всех концов Республики стали поступать в Москву телеграммы. В своих взволнованных посланиях трудящиеся заверяли партию коммунистов и Советское правительство, что они готовы защищать Советскую власть до последней капли крови, и выражали презрение и ненависть к «левым» эсерам. На митингах и собраниях рабочие и крестьянская беднота требовали быстрой ликвидации контрреволюционного мятежа и беспощадных мер против «лево»-эсеровских изменников.

В 4 часа дня 7 июля Советское правительство объявило трудящимся о том, что контрреволюционный мятеж «левых» эсеров в Москзе ликвидирован и что воинским частям и вооруженным отрядам рабочих и крестьян отдано распоряжение об аресте и разоружении всех мятежников.

Вслед за разгромом мятежа в Москве были ликвидированы попытки «левых» эсеров поднять мятеж на Восточном фронте,в Петрограде, Вологде и ряде других городов страны.

«Левые» эсеры полностью разоблачили себя как враги рабоче-крестьянской власти.

«Левый эсер, — говорил В. И. Ленин, — усиленно подчеркивающий, что он левый, скрывающийся за революционной фразой, а на деле восстающий против Советской власти, — такой же наймит ярославских белогвардейцев,вот что он перед историей и революционной борьбой!»[198]

9 июля V Всероссийский съезд Советов возобновил работу,но уже без участия лидеров «левых» эсеров. На съезде остались лишь те из «левых» эсеров, которые заклеймили мятежников как врагов Советской власти. Это были преимущественно рядовые члены «лево»-эсеровской партии. Многие из них здесь же, на съезде, заявили о выходе из партии «левых» эсеров.

Съезд одобрил политику Совета Народных Комиссаров по отношению к мятежникам и в своем решении записал, что «левым» эсерам, попытавшимся вовлечь Советскую Россию в войну и поднявшим мятеж с целью свергнуть Советскую власть и восстановить буржуазный строй, не может быть места в Советах рабочих и крестьянских депутатов.

Затем съезд перешел к рассмотрению одного из важнейших вопросов внутренней жизни Советской страны — продовольственного вопроса.

С докладом выступил Народный комиссар продовольствия А. Д. Цюрупа. Докладчик разоблачил домогательства «левых» эсеров и их сторонников, требовавших в интересах кулачества повышения цен на хлеб. Он показал, что повышение твердых цен на хлеб в Казанской и Вятской губерниях не привело к увеличению сдачи хлеба государству. Только проведение чрезвычайных мер по заготовке продовольствия позволило Советской республике продержаться до нового урожая.

Съезд по предложению коммунистов полностью одобрил продовольственную политику Советского правительства.

При полном единодушии всех делегатов съезд 10 июля принял предложенную фракцией коммунистов развернутую резолюцию о задачах строительства регулярной рабоче-крестьянской Красной Армии. Съезд наметил важнейшие мероприятия по организации и укреплению Красной Армии на основе всеобщей воинской повинности.

В тот же день съезд перешел к обсуждению проекта Конституции РСФСР, разработанного специальной комиссией ВЦИК.

Эта комиссия была создана по решению Пленума ЦК РКП (б),состоявшегося 30 марта 1918 года. Кроме большевиков, в нее входили «левые» эсеры, которые представили несколько проектов конституции. В этих проектах отрицалась диктатура пролетариата и протаскивался буржуазный принцип государственного устройства и полная децентрализация власти. Проекты «левых» эсеров были отвергнуты комиссией.

Центральный Комитет Коммунистической партии на своих заседаниях 26 и 28 июня 1918 года рассмотрел представленный комиссией ВЦИК проект Конституции и создал под председательством В. И. Ленина комиссию для окончательной его подготовки.

Создатель Советского государства В. И. Ленин принял непосредственное участие в выработке Конституции. Он внес важные добавления к тексту и многое исправил. Под его руководством комиссия ЦК уточнила и расширила раздел Конституции, включавший вопросы, которые подлежали ведению Всероссийского съезда Советов и ВЦИК. В новой редакции проекта устанавливалось строгое соподчинение центральных органов Советской власти: Народных комиссариатов — Совнаркому и ВЦИК, Совнаркома — ВЦИК и Всероссийскому съезду Советов, ВЦИК — Всероссийскому съезду Советов. Это превращало центральный государственный аппарат в стройную организацию, способную успешно руководить великим делом строительства социализма.

В проекте Конституции указывалось, что областные, губернские, уездные и волостные съезды Советов, а в период между съездами их исполнительные комитеты являются высшей властью в пределах данной территории. Местным органам власти предоставлялись широкие права. Таким образом, проект Конституции предусматривал организацию Советской власти на основе демократического централизма.

Комиссия ЦК РКП(б) разработала статьи о правах и обязанностях граждан Советской республики и заново составила главы Конституции, излагавшие основы советского избирательного права.

Советская избирательная система — одно из наиболее ярких выражений пролетарской демократии. Она обеспечила широкое участие трудящихся в выборах низовых и верховных органов управления государством, способствовала полному вовлечению народных масс в государственное строительство.

Особенностью первой Советской Конституции было то, что избирательная система закрепила существовавшие на практике нормы представительства в Советы и на съезды Советов. Они давали некоторые преимущества рабочим по сравнению с крестьянами и отражали руководящую роль пролетариата в революции. Это произошло потому, говорил В. И. Ленин, что организация пролетариата «шла гораздо быстрее, чем организация крестьянства, что делало рабочих опорой революции и давало им фактически преимущество»[199].

Необходимо было сохранить эти нормы представительства на известный период и в дальнейшем, чтобы обеспечить пролетариату руководящую роль в Советах и во всей системе социалистического государства.

В качестве первого раздела основного закона Российской Советской республики была включена «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа», в которой излагались главные принципы строительства рабоче-крестьянского государства. Исходя из основного положения Коммунистической партии по национальному вопросу — о праве наций на самоопределение, вплоть до государственного отделения, — и стремления создать действительно добровольный и прочный союз трудящихся всех народов, декларация предоставляла возможность рабочим и крестьянам каждой нации самим решить вопрос о взаимоотношениях с Российской Советской республикой.

10 июля 1918 года проект первой Конституции трудящихся был предложен съезду на утверждение. «Левые» эсеры не посмели открыто выступить против проекта Конституции. Только эсеры-максималисты потребовали внести в него поправки. Представитель этой фракции предложил заменить название «Российской федерации» — «Всероссийской трудовой коммуной». Поправки максималистов съезд отклонил без обсуждения. В тот же день съезд Советов с огромным воодушевлением принял первую Советскую Конституцию. В вводном разделе к Конституции говорилось:

«Утвержденная III Всероссийским съездом Советов в январе 1918 года Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа вместе с утверждаемой V Всероссийским съездом Советов Конституцией Советской Республики составляют единый основной закон Российской Социалистической Федеративной Советской Республики»[200].

Съезд поручил ВЦИК окончательно отредактировать текст Конституции и ввести ее в действие.

На заседании Президиума ВЦИК 18 июля 1918 года текст Конституции РСФСР был окончательно отредактирован и 19 июля 1918 года опубликован в газете «Известия ВЦИК».

С этого момента Советская Конституция — первая в мире конституция подлинно свободных рабочих и крестьян — вступила в действие.

Принятие Конституции явилось выдающимся событием в жизни Советского государства. По всей стране проходили собрания, митинги рабочих и трудящихся крестьян, на которых выступавшие с гордостью отмечали, что героические усилия рабочих и крестьянской бедноты не пропали даром, что завоеваны выдающиеся победы, которые законодательно закреплены в первой конституции трудящихся.

В Москве 26 июля отмечался «День Советской Конституции». Во всех районах столицы состоялись митинги, на которых руководители Советского государства разъясняли массам историческое значение Советской Конституции. В Хамовническом районе Москвы, восторженно встреченный рабочими, выступил В. И. Ленин. Он показал коренное отличие Конституции Советской республики от буржуазных конституций.

В. И. Ленин подчеркнул, что Советская Конституция — это первая конституция, которая провозгласила государственной властью власть трудящихся и лишила прав эксплуататоров и что в этом заключается залог победы над капиталом.

Рабочие столицы единодушно заявили о своей готовности «всеми силами проводить эту Конституцию в жизнь и осуществлять ее постановления на деле в интересах полного освобождения рабочих от всех видов политического угнетения и экономической эксплуатации»[201].

Советская Конституция законодательно оформила первые результаты революционного творчества рабочих и трудящихся крестьянских масс России. Она впервые в истории человечества предоставляла все права и привилегии трудящимся, лишала этих прав и привилегий буржуазию. В этом состояло ее всемирно-историческое значение.

Конституция законодательно закрепила диктатуру пролетариата в форме советского государственного строя. Она узаконила ленинские принципы государственного устройства, позволявшие вовлекать в управление государством поголовно всех трудящихся, тесно связать аппарат Советской власти с массами. Конституция законодательно оформила союз рабочего класса с трудовым крестьянством. Она провозгласила на весь мир полное равноправие национальностей и нерушимую дружбу народов. В ней был закреплен принцип федерального объединения трудящихся различных национальностей на основе предоставления ранее угнетенным народам России широких прав и самостоятельности.

«Советы областей, — говорилось в Конституции, — отличающихся особым бытом и национальным составом, могут объединиться в автономные областные союзы, во главе которых, как и во главе всяких могущих быть образованными областных объединений вообще, стоят областные съезды Советов и их исполнительные органы.

Эти автономные областные союзы входят на началах федерации в Российскую Социалистическую Федеративную Советскую Республику»[202].

Основной закон Советской республики утверждал социалистическую собственность на землю, фабрики и заводы, банки,железнодорожный и водный транспорт. Он объявлял труд обязанностью всех граждан Советской России. Первая Советская Конституция провозгласила почетную обязанность трудящихся Советской республики с оружием в руках защищать завоевания революции.

Основной закон предоставлял рабочим и трудящимся крестьянам Советской республики самые демократические в мире права и свободы: право на труд, на образование, свободу союзов, собраний, свободу выражения своих мнений и т. д. Он не только декларировал эти права, но и обеспечивал их материально. В этом проявилось коренное отличие социалистической революции от всех предшествующих революций. Лживому,пустозвонному красноречию буржуазных конституций о «правах» народных масс впервые в истории противопоставлялись действительные, великие права и свободы трудящихся.

«То, что дает Советская конституция, — говорил В. И. Ленин, — ни одно государство за 200 лет не могло дать»[203].

Конституция подвела итог государственному строительству за время существования власти рабочих и крестьян и внесла в советское строительство организованность, стройность и планомерность.

Конституция установила герб Российской Социалистической Федеративной Советской Республики: на красном фоне в лучах солнца золотые серп и молот, помещенные крест на крест рукоятками книзу, окруженные венцом из колосьев, с надписями: «Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика» и «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!». Герб РСФСР был символом труда и мира, которые утверждал советский строй.

Государственный герб и флаг Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, утверждённые V Всероссийским съездом Советов. Июль 1918 г.(Фотокопия.)

Первая Конституция РСФСР, законодательно закрепившая незыблемые основы Советской власти, стала в дальнейшем образцом для конституций всех братских Советских республик.

Великий русский народ создал Российскую Социалистическую Федеративную Советскую Республику, которая явилась примером для всех Советских республик. Русские рабочие и крестьяне оказали бескорыстную военную, экономическую, культурную и иную помощь народам бывшей Российской империи в создании своих Советских республик, в строительстве многонационального Советского государства на основе равенства и добровольности. Российская Советская республика, объединяя вокруг себя братские республики, подготовила создание могучего Союза Советских Социалистических Республик.

Первая Советская Конституция имела огромное значение для сплочения трудящихся вокруг Советской власти, для укрепления диктатуры пролетариата. Она стала знаменем борьбы за победу социализма.

Советская Конституция оказала сильное революционизирующее воздействие на рабочий класс всего мира. Международный пролетариат увидел в ней воплощение своих самых заветных идеалов. Каждый параграф, каждое положение первой Советской Конституции стали боевым лозунгом для пролетариата всего мира.

«Слово «Совет», — говорил В. И. Ленин в ноябре 1919 года, — понятно теперь всем, а Советская конституция переведена на все языки и с ней знаком каждый рабочий»[204].

Советская Конституция, указывал В. И. Ленин, привлекла симпатии рабочих всего мира. Они знают, что как бы трудно ни рождался новый порядок, какие бы тяжелые испытания и даже поражения ни выпали на долю отдельных Советских республик, никакая сила в мире назад человечество не вернет.

Работа V Всероссийского съезда Советов проходила в период, когда ясно обозначился срыв кратковременной передышки, с таким трудом отвоеванной Коммунистической партией и Советским правительством. Открытая военная интервенция империалистов США, Англии, Франции и Японии заставила советский народ взяться за оружие.

Принятая V Всероссийским съездом Советов Конституция РСФСР, а также решения съезда подытожили созидательную деятельность советского народа, определили пути его борьбы против внешних и внутренних врагов страны Советов, вдохновили рабочих и крестьян на трудовые и ратные подвиги.