"Считается, что яванцу свойственно избегать формулирования долгосрочного плана действий, чтобы контролировать будущее и давать критерий для принятия сиюминутных решений", - писал один из историков. "Скорее яванец позволит окружающим его силам действовать самостоятельно".
Хотя в основе проекта "Архипелаг" лежало смелое применение силы - тайная война, - его цель, как и цель проекта "Омега", направленного против Насера, оставалась на редкость двусмысленной. Фостер и Аллен понимали, что у них мало шансов свергнуть Сукарно и заменить его на покорного клиента, как это было сделано с Моссадехом и Арбензом. Они не стали выдвигать своего кандидата на пост лидера страны, как это было во Вьетнаме. Вместо этого они решили поддержать офицеров-диссидентов в надежде напугать Сукарно, чтобы он понял, что должен заключить мир с Вашингтоном. Если бы все прошло успешно, они могли бы даже добиться распада Индонезии. В этом случае Сукарно останется под контролем Явы, где проживает большая часть населения Индонезии, но другие богатые ресурсами острова окажутся под влиянием Вашингтона.
"Не связывайте себя бесповоротно с политикой сохранения единства Индонезии", - говорил Фостер Хью Каммингу, дипломату из Вирджинии, которого он выбрал послом в Индонезии. "Территориальная целостность Китая стала шибболетом. В конце концов, мы получили территориально интегрированный Китай - в чью пользу? Коммунисты.... Что касается разницы между территориально единой Индонезией, склоняющейся и прогрессирующей к коммунизму, и распадом этой страны на расовые и географические единицы, я бы предпочел последнее".
Камминг разделял чувство предательства, охватившее официальный Вашингтон после того, как Сукарно пересек "железный занавес" и похвалил коммунистических лидеров. Его гнев, как и гнев Фостера, усилился, когда Сукарно пригласил американского и советского президентов посетить Индонезию. Советский президент Климент Ворошилов, официально являвшийся председателем Президиума Верховного Совета, согласился и совершил поездку. Фотографии, на которых он обнимает Сукарно, появились во всех индонезийских газетах. Эйзенхауэр так и не посетил страну.
По мере формирования "Архипелага" Фостер отозвал посла Камминга и назначил его начальником Бюро разведки и исследований Госдепартамента, в обязанности которого входила координация проектов, осуществляемых совместно Госдепартаментом и ЦРУ. На этом посту Камминг настолько увлекся Индонезией, что некоторые называли его "помощником секретаря, отвечающим за Индонезию". Он помог написать тревожный доклад, который Фостер и Аллен представили Совету национальной безопасности 14 марта 1957 года.
"Процесс дезинтеграции продолжается в Индонезии до такой степени, что только остров Ява остается под контролем центрального правительства", - утверждалось в докладе. Это было сильно преувеличено, поскольку сепаратисты появились лишь на нескольких островах и не контролируют ни одного. Это также противоречило депешам нового американского посла в Индонезии Джона Эллисона, который представлял страну как стабильную и призывал к политике "терпения и понимания".
Фостер охотно следил за "диссидентствующими полковниками" на Суматре и Сулавеси с момента их появления в конце 1956 года. Когда посол Эллисон попытался организовать встречу, на которой полковники могли бы сгладить свои разногласия с Сукарно, Фостер приказал ему отказаться от этой затеи. Затем, в середине 1957 г., офицеру ЦРУ на Суматре сообщили, что полковник Малудин Симболон, самый влиятельный командир диссидентов, желает встретиться с кем-то из сотрудников агентства. Встреча была организована. Обе стороны выразили заинтересованность в партнерстве.
В последующие несколько месяцев контакты между сотрудниками ЦРУ и мятежными индонезийскими полковниками активизировались. ЦРУ стало направлять диссидентам деньги, оружие и советников. У них были разные, но пересекающиеся цели. Американцы хотели ранить Сукарно, так как считали его дурочкой коммунистов. Их новые индонезийские друзья хотели сделать это, потому что стремились к большей власти для себя - Сукарно отказался назначить полковника Симболона начальником штаба - и для внешних островов. Казалось, что это вполне подходящий вариант.
Летом 1957 г. Сукарно продолжил реализацию планов по формированию четырехпартийного правительства, в состав которого должна была войти ИПК, добившаяся высоких результатов на выборах в местные органы власти. Вице-президент Мохаммад Хатта, считавшийся оплотом против коммунизма и защитником внешних островов, стал проявлять недовольство и в конце концов ушел в отставку. Американские аналитики пришли к выводу, что строительство на одном из островов на западе Индонезии является подготовкой к созданию нового аэропорта, который, по их мнению, может стать базой для советских истребителей. В Вашингтоне ЦРУ подготовило документ National Intelligence Estimate, в котором прогнозировалось "постоянное усиление коммунистического влияния" в Индонезии.
Пока люди Аллена работали тайно, Фостер оказывал дипломатическое и политическое давление. Он заблокировал продажу запасных частей для вооружения индонезийской армии американского производства. Он дал указание своему новому заместителю, заместителю государственного секретаря Кристиану Хертеру, не останавливаться в Индонезии во время своей запланированной поездки по Восточной Азии. Затем, отвергнув настоятельный совет посла Эллисона, он использовал американское влияние в ООН, чтобы заблокировать обсуждение претензий Индонезии на западную часть Новой Гвинеи.
Фостер держал "Архипелаг" в секрете от посла Эллисона и почти всех остальных, кто участвовал в формировании официальной американской политики в отношении Индонезии. 3 сентября, не посоветовавшись с Эллисоном и не уведомив его, он обратился в Совет национальной безопасности с просьбой санкционировать "все возможные тайные средства" для содействия военному мятежу в Индонезии. Всякий раз, когда они с Алленом представляли столь далеко идущий план, все понимали, что президент Эйзенхауэр его одобрил и что они должны проголосовать за него положительно. Они так и поступили, без обсуждения. Аллен немедленно направил полковнику Симболону 50 тыс. долл.
"Пришлите еще книг", - написал Симболон после получения.
Не зная о том, что "Архипелаг" находится в стадии разработки, посол Эллисон предложил Сукарно сделку: Соединенные Штаты направят ему щедрую помощь в обмен на обещание "строго контролировать всю коммунистическую деятельность в Индонезии". Фостер и Аллен, как и в Гватемале, столкнулись с послом, который предпочитал дипломатию тайному вмешательству.
"Эллисон продолжал поднимать назойливые вопросы на протяжении всей разработки операции", - вспоминал впоследствии один из сотрудников ЦРУ. "Мы решили эту проблему, уговорив Аллена Даллеса, чтобы его брат освободил Эллисона от должности".
После отъезда хлопотливого посла - его отправили в Чехословакию - люди Аллена приступили к интенсивной фазе обучения и снабжения. Они использовали порты, аэродромы и секретные базы на Филиппинах, Тайване, Сингапуре, Таиланде, Окинаве, Гуаме и Сайпане. Фрэнк Виснер позже вспоминал, что когда он вручил Аллену ваучер на 10 млн. долл. в качестве первого платежа за все это, Аллен подписал его "с легким торжеством".
Одна из идей Аллена заключалась в том, чтобы использовать бабство Сукарно против него самого. Сначала он одобрил распространение новостей о стюардессе российской авиакомпании, которая, по всей видимости, вступила в связь с Сукарно. Затем он задумал один из самых странных своих проектов - порнографический фильм с участием актера, загримированного под Сукарно.
Аллен рассудил, что фильм будет казаться реальным, учитывая то, что все знали о привычках Сукарно, и решил, что его можно использовать для подрыва авторитета Сукарно. В фильме под названием "Счастливые дни" снимался актер в латексной маске, изготовленной отделом технических услуг ЦРУ, с лысой головой, поскольку Сукарно якобы очень трепетно относился к своему облысению. Отпечатки были незаметно разбросаны по всей Восточной Азии, но явного эффекта не произвели.
Гораздо более мощными были тонны оружия, выливавшиеся на причалы и падавшие с неба в удерживаемую повстанцами Индонезию благодаря ЦРУ. Только одна крупная партия, доставленная на барже в начале 1958 г., включала восемнадцать тысяч гранат, четыре тысячи винтовок и карабинов, более двух тысяч мин, сотни пулеметов, реактивных снарядов и минометов. Начальник военно-морских операций адмирал Арли Берк приказал оперативной группе во главе с крейсером "Принстон", на борту которого находились морские пехотинцы и двадцать вертолетов, подойти к индонезийскому побережью.
Фостер с напряженным интересом наблюдал за происходящим. Он начал надеяться, как он сказал заместителю министра Гертеру, что конфликт в Индонезии может "дойти до такой точки, когда мы сможем с полным основанием отозвать наше признание правительства Сукарно и предоставить его диссидентским элементам на Суматре, а также высадить войска для защиты жизни и собственности американцев - использовать это как предлог для того, чтобы произвести там серьезные изменения". В своих публичных заявлениях он говорил, что в Индонезии скоро может появиться новое правительство, "которое будет отражать реальные интересы и желания индонезийского народа", и что это сделает его "очень счастливым".
Энтузиазм Вашингтона, естественно, передался сотрудникам ЦРУ на местах, а через них - недовольным индонезийским полковникам, которые стали их клиентами. 10 февраля 1958 г. со своей базы на Суматре полковники выдвинули публичный ультиматум: Сукарно должен уволить министра обороны, восстановить в должности вице-президента Хатту и объявить ИПК вне закона. Первые два требования были их собственными. Третье требование предложили их новые американские друзья.
Диссиденты дали Сукарно пять дней на выполнение требований. Он их проигнорировал. В ответ они провозгласили себя Революционным правительством Индонезии. На пресс-конференции, состоявшейся на следующий день в Вашингтоне, Фостер заявил, что на такую крайность их толкнуло "беспокойство по поводу растущего влияния коммунистов".
"Мы не принимаем никакого участия и не вмешиваемся в эти внутренние государственные проблемы", - поспешил добавить он.
Сукарно, всегда ловкий и примирительный, предпочитал игнорировать волнения на внешних островах и относился к несчастным полковникам не как к врагам, а как к заблудшим овцам. Но когда они объявили о своем отделении, у него не осталось другого выхода, кроме как применить силу. На его сторону встали военачальники. Начальник штаба армии генерал Абдул Харис Насутион объяснил, почему.
"Если правительство позволяет нескольким подчиненным ему командованиям предъявить ему ультиматум, а затем выполняет их требования, то мы можем оценить, что ни одно будущее правительство не устоит", - заявил генерал Насутион в своем выступлении. "Что бы ни случилось, подобная ситуация должна быть осуждена".
Генерал Насутион начал действовать более решительно, чем ожидали Фостер и Аллен. Он направил на Суматру пять батальонов десантников и морских пехотинцев, приказал блокировать море и начал планировать кампанию воздушных бомбардировок. Американцы ответили на это новыми десантами и отправкой новой флотилии с двумя батальонами морской пехоты в воды близ Индонезии. На нескольких островах начались столкновения, приведшие к сотням жертв.
Фостер и Аллен работали над разжиганием гражданской войны в Индонезии. Теперь она началась.
* * *
Однажды поздно вечером на открытой правительственной заставе в Южном Вьетнаме два испуганных западных туриста были вынуждены укрыться, когда в их машине закончился бензин. В темноте их разговор перешел на растущую роль США во Вьетнаме. Один из них, идеалистически настроенный молодой американец, сказал, что Соединенные Штаты вмешиваются в ситуацию потому, что вьетнамцы "не хотят коммунизма". Затем он добавил: "Если Индокитай уйдет...".
"Я знаю этот рекорд", - перебил его пожилой британский собеседник. "Сиам уходит. Малайя уходит. Индонезия идет. Что означает "уходит"?"
"Они будут вынуждены верить в то, что им говорят, им не позволят думать самостоятельно".
"Вы думаете, крестьянин думает о Боге и демократии, когда заходит ночью в свою глинобитную хижину?" - недоверчиво спрашивает пожилой мужчина. "Я знаю, какой вред приносят либералы, но у меня нет особого желания видеть вашу победу".
Эта вымышленная сцена стала точкой опоры для угрюмого шедевра Грэма Грина "Тихий американец", ставшего бестселлером в 1957 г. и перенесшего многих американских читателей в незнакомое им место. Географически это был Вьетнам, но политически он был еще более странным и сложным для понимания. Пожилой мужчина рассказывает своему молодому американскому другу о том, что внешние силы всегда в конечном итоге угнетают людей, которым они приходят на помощь, и ненавидят их за это. Американец, который, как постепенно выясняется, является сотрудником ЦРУ, вроде бы искренне верит, что помогает Вьетнаму, но в итоге его самонадеянность и "половинчатые идеи" приводят к катастрофе.
"Я знаю, что твои мотивы хороши, они всегда хороши", - говорит ему пожилой человек. Позже он размышляет: "Его невинность меня возмущала... Но разве он не был прав, когда был молод и заблуждался?"
Книга "Тихий американец" вызвала бурю протеста. Среди возмущенных был и человек Аллена в Сайгоне, Эдвард Лэнсдейл, который, по мнению некоторых, послужил образцом для изображенного в книге благонамеренного ЦРУшника. Другим был Джозеф Л. Манкевич, продюсер, режиссер и сценарист, снявший такие голливудские хиты, как "Все о Еве" и "Филадельфийская история". Сотрудничая с лоббистской группой "Американские друзья Вьетнама", связанной с ЦРУ, Манкевич приобрел права на экранизацию "Тихого американца". Он сказал друзьям, что "полностью изменит" смысл книги, и так и сделал. В фильме снялся герой войны Оди Мерфи (Audie Murphy) в роли американца во Вьетнаме, который теперь изображен как самоотверженный защитник свободы, а не как заблуждающийся империалист. Лэнсдейл, помогавший писать сценарий, оценил его как "превосходное изменение по сравнению с романом отчаяния мистера Грина". Грин был потрясен. Так же, как несколькими годами ранее с "Фермой животных", ЦРУ помогло превратить глубокомысленную книгу об опасностях власти в простодушную басню времен холодной войны.
Роман "Тихий американец" еще не успел войти в списки бестселлеров, когда в Литл-Роке (штат Арканзас) произошел взрыв насилия в реальной жизни. Многие американцы были потрясены графическими изображениями толпы, пытавшейся помешать чернокожим детям поступить в государственную школу. Еще более сильный эффект эти кадры произвели за рубежом, где они были восприняты как свидетельство расизма в США и с ликованием использованы левыми. Фостер, видя нанесенный ущерб, испытывал горечь.
"Эта ситуация разрушает нашу внешнюю политику", - сказал он Эйзенхауэру. "Последствия этого в Азии и Африке будут для нас хуже, чем Венгрия для русских".
Вечером 4 октября 1957 г. миллионы американцев, желая отдохнуть от жизненных неурядиц, уселись перед телевизорами, чтобы посмотреть премьеру нового комедийного сериала "Оставьте это Биверу". Однако незадолго до премьеры дикторы вечерних новостей сообщили о поразительном событии: Советский Союз запустил космический корабль, и сейчас он кружит над Землей. Многие зрители выбежали на улицу. Они были ошеломлены, увидев, что по небу движется маленькая светящаяся точка. Это был Спутник, первый искусственный спутник Земли, запущенный страной, которую большинство американцев считали отсталой и лишенной науки.
Фостер стремился преуменьшить значение запуска Спутника, говоря о том, что его важность "не следует преувеличивать", и заверяя американцев в том, что их правительство имеет собственную космическую программу, которая "находится в стадии планомерного развития". Эйзенхауэр сомневался в целесообразности запуска "одного маленького шарика в воздух". Ни тот, ни другой не предвидели "паники по поводу Спутника", охватившей страну. Казалось, что Советский Союз внезапно контролирует небо. Многие американцы опасались, что это лишь вопрос времени, когда противник использует это преимущество для шпионажа, запугивания или бомбардировок.
Давайте не будем делать вид, что "Спутник" - это не что иное, как поражение Америки", - мрачно заключил Лайф.
Особенно тяжело новость о запуске Спутника была воспринята в ЦРУ. Один из офицеров в отчаянии сказал коллеге, что, несмотря на все, что сделали их руководители, чтобы пробудить их, американцы все еще недооценивают смертельную опасность коммунизма, который, по его словам, "подобен раковой опухоли". Позже коллега написал, что этот офицер "был не одинок в своем пессимизме. Казалось, что все ведомство пронизано им. Мы все боялись, что наш образ жизни, наша свобода, наши религии напрямую подвержены раковой опухоли.... Мы в агентстве чувствовали, что битва за свободу мира теперь, в значительной степени, в наших руках".
Опасения усилились через два месяца, когда на мысе Канаверал собрались толпы людей, чтобы увидеть запуск ракеты-носителя "Авангард", которая должна была вывести в космос первый американский спутник. Последовали постоянные задержки, и в конце концов запуск был отменен. Фостер был в ярости. На следующий день на заседании Совета национальной безопасности он назвал отмену запуска "катастрофой для США", которая "превратила нас в посмешище для всего свободного мира". Худшее было еще впереди. Когда ракета была наконец запущена, и миллионы людей наблюдали за этим по телевидению, она на несколько мгновений зависла над стартовой площадкой, а затем взорвалась.
Эти события вызвали волну реакций в Вашингтоне, включая создание Национального управления по аэронавтике и исследованию космического пространства. Они также усилили распространившееся ощущение, что и президент, и госсекретарь стали слабыми и усталыми. За двадцать шесть месяцев, прошедших после инфаркта Эйзенхауэра, он перенес и илеит - воспаление кишечника, и легкий инсульт. Его речь ощутимо замедлилась. На публике он иногда казался отрешенным и отрешенным.
Фостер также утратил свой пыл и начал замедляться. Мир вступал в период глубоких перемен, а он застыл в непримиримости. Он относился к Никите Хрущеву так же, как и к Сталину: как к врагу человечества. В свое время он публично отверг предложение Москвы о возможности визита министра обороны СССР в Вашингтон. Его враждебность к "красному Китаю" оставалась страстной, доводя его до таких крайностей, как отказ разрешить американскому зоопарку ввезти панду из Китая и утверждение обвинительного заключения против торговца марками, продававшего китайские марки. Он постоянно ездил по Европе и уделял пристальное внимание вопросам европейской безопасности, но не мог или не хотел вступать в борьбу с идеалами национализма и нейтрализма, пробивавшимися в странах третьего мира. Сенатор Джозеф Кларк из Пенсильвании в своей широко освещаемой речи утверждал, что Фостер потерял доверие союзников Америки и "многих из нас в Конгрессе". Консерваторы, такие как обозреватель Джозеф Алсоп, и либералы, такие как сенатор Хьюберт Хамфри из Миннесоты, призывали к его отставке.
За годы пребывания у власти у Фостера сложился образ чопорного, запретного и ненавидящего развлечения человека. В последние годы жизни он казался еще кислее, чем когда-либо. Молодая восходящая комедиантка Кэрол Бернетт воспользовалась этим имиджем и написала песню, сатирическую на хиты ду-воп конца пятидесятых годов, в которой девушки пели о том, что мгновенно влюбляются в романтичных и сексуальных парней. Поскольку Фостер был известен как полная противоположность романтичным и сексуальным парням, песня-шутка Бернетт захватила воображение публики и стала хитом эпатажа.
Впервые я увидел его в ООН.
О, я никогда не была в восторге от мужчин.
Но я упал в обморок, и барабаны начали стучать, а потом
Я выставил себя на посмешище из-за Джона Фостера Даллеса.
Большинство американцев понимали, что ослабление Эйзенхауэра было вызвано, по крайней мере, частично, болезнью. Лишь немногие знали, что то же самое происходило и с Фостером. В конце 1956 г. после жалоб на боли в животе ему была сделана трехчасовая операция. Врачи обнаружили рак. Фостер несколько недель лечился в Ки-Уэсте, после чего вернулся к работе. В течение следующего года он медленно слабел.
Когда 1957 год подошел к концу, Фостер присоединился к остальным членам клана Даллесов на рождественском ужине в доме Элеоноры в Маклейне. Он был в хорошем настроении и сытно поел. Его подарки Элеоноре были классическими: несколько желтых юридических блокнотов - он купил их в большом количестве - и чек, на который она могла купить новый радиоприемник.
У Фостера был обычный набор забот. Он только что вернулся с саммита НАТО в Париже и отбивался от нового витка предложений по нейтрализации Германии. Лидеры стран третьего мира, собравшиеся в Каире, приняли резолюции, осуждающие ядерные испытания и подтверждающие право правительств национализировать иностранные предприятия. В прессу просочилась информация о том, что угроза войны с Советским Союзом может "стать критической" в течение одного-двух лет, что вызвало новую дрожь страха в стране, а также секретный доклад, подготовленный для президента Эйзенхауэра.
Это опасение способствовало давлению на американского и советского лидеров в пользу встречи на высшем уровне. Фостер всегда выступал против таких встреч на высшем уровне, и в своей первой речи 1958 года он повторил свою точку зрения. "Большой выгодой для Советов будет встреча, на которой, как я уже сказал, будут произноситься банальные слова о мире, - предупреждал он, - и подразумеваться, что больше нет необходимости вести военную подготовку, платить налоги для того, чтобы иметь программу взаимной безопасности и т.п. Если Хрущеву удастся добиться этого, то это будет величайшим триумфом его карьеры".
Вскоре после произнесения этой речи Фостер вылетел с визитом к своему верному союзнику, шаху Ирана, а затем в Турцию. Вскоре после его прибытия в американское посольство в Анкаре в здании, расположенном на его территории, прогремел взрыв. Улицы заполнили враждебные демонстранты.
В поисках более спокойного приема Фостер совершил следующую поездку в Западный Берлин, где его сестра была чем-то вроде героини, а сам он был более популярен, чем где-либо еще на земле, включая Вашингтон. Его, как всегда, тепло приняли. Джанет воспользовалась случаем, чтобы съездить в Мюнстер к их сыну Эйвери, который учился там в иезуитской семинарии.
25 февраля 1958 г. Фостер отметил свое семидесятилетие. В том же году исполнился пятьдесят первый год со дня его первой дипломатической миссии в качестве секретаря Джона Уотсона Фостера на Гаагской мирной конференции. Весной он отправился в Принстон на пятидесятую встречу выпускников. Аллен, для которого это была сорок четвертая встреча выпускников, сопровождал его. Ему было легче, чем брату.
Напряженность в семье ослабла, так как Аллен и Кловер пришли к соглашению, которое освобождало его от большинства супружеских обязанностей. По одной из версий, они "на самом деле не разошлись; скорее, у них сложились отдельные жизни, которые часто сходились, но при этом шли разными путями". Аллен жил как кокетливый холостяк, каким он себя всегда представлял.
Почти так же ловко он управлялся с Конгрессом. Бюджет ЦРУ вырос примерно до 350 млн. долларов, что в начале XXI века было примерно в восемь раз больше. Эта цифра никогда не обнародовалась. Ассигнования скрывались на счетах, предназначенных для Пентагона, Госдепартамента и других ведомств. Конгресс утверждал их на секретных слушаниях. По словам административного помощника Аллена Лоуренса Уайта, члены Конгресса не задавали никаких существенных вопросов.
Директор всегда начинал с краткого изложения ситуации в мире в самых общих чертах. Но то, как он это говорил, звучало очень внутренне и конфиденциально. Как правило, на этом все и заканчивалось. [Председатель комитета по ассигнованиям Палаты представителей] Кларенс Кэннон чаще всего говорил: "Теперь я хочу задать один вопрос. Достаточно ли у вас денег для нормального ведения дел?". И Даллес отвечал: "Я думаю, господин председатель, я попросил столько, сколько смогу потратить с умом. Если у меня возникнут проблемы, я вернусь в ваш комитет". И Кэннон стукнул молотком: "Заседание закрыто". Вот и все.
Иногда конгрессмен или сенатор действительно задавал вопрос, обычно о том, что они прочитали в газете. Но так же часто сенатор [Ричард] Рассел или Кэннон перебивали: "Не надо нам об этом рассказывать, если нам это не нужно знать".
Время от времени Аллену удавалось отдохнуть от проведения секретных операций и игры в вашингтонскую политику. Одна из его любимых подруг, королева Греции Фредерика, приехала в США с гастролями вместе со своим сыном, будущим королем Константином II, и как раз когда поездка подходила к концу, она без объяснения причин объявила, что останется еще на неделю. Она приехала в Вашингтон, обсудила "духовные ценности" с президентом Эйзенхауэром в Овальном кабинете, а затем посетила Аллена. Они пробыли наедине в его кабинете около часа, когда в кабинет постучал помощник. Не услышав ответа, он вошел. Кабинет был пуст, но он услышал шум из прилегающей гардеробной. Позже из нее вышли Аллен и королева. Когда ее везли обратно в греческое посольство, королева предложила одну из причин столь прочных греко-американских отношений.
"Мы просто обожаем этого человека!" - воскликнула она.
* * *
Когда в начале 1958 г. в Индонезии начались боевые действия, Аллен заявил президенту Эйзенхауэру и Совету национальной безопасности, что у повстанцев есть "разумные шансы на победу". Сукарно предпочел сопротивляться, а не добиваться мира. Фостер и Аллен смели надеяться, что смогут победить его.
Начало этой войны заставило нервничать весь мир. Time поместил Сукарно на обложку, вызывающе смотрящегося на темном неспокойном фоне. Внутри была помещена двухстраничная карта, на которой значками были отмечены ресурсы Индонезии, включая не только нефть, уголь, каучук, золото, никель и бокситы, но и орангутангов, комодских драконов и охотников за головами. В сопроводительной статье восстание изображалось так, как того хотели Фостер и Аллен: как патриотическое восстание против коммунизма, без намека на вмешательство извне.
На прошлой неделе Индонезия, охваченная гражданской войной, оказалась под угрозой раскола на части.... Все, о чем просили повстанцы, - это чтобы президент Индонезии 1) вел себя конституционно, 2) отказался от партнерства с коммунистической партией ...
Восстание в Индонезии - это не столько революция против Сукарно, сколько последняя попытка встряхнуть опьяневшего президента и привести его в состояние трезвого рассудка, а также надежда на то, что призыв к созданию нового правительства может привести его к очищению собственного.
Прислушается ли к нему Сукарно, волнует весь свободный мир. Из всей вереницы островов, опоясывающих великий азиатский континент, - Японии, Окинавы, Формозы, Филиппин, Индонезии - только Индонезия не привержена Западу. Если, что представляется вполне возможным, Сукарно приведет свою страну к коммунизму, коммунисты совершат гигантский прыжок через стратегический барьер.
В течение следующих нескольких недель войска Сукарно наносили удары по повстанцам, применяя бомбардировки, десанты и высаживая парашютно-десантные войска. Многие солдаты повстанцев оказались плохо обученными школьниками. Их вооружение не соответствовало местным условиям, и они пользовались лишь скромной поддержкой населения. Еще более губительным оказался неконфронтационный характер индонезийской идентичности. Когда им приказали стрелять в индонезийских солдат, некоторые повстанцы не захотели этого делать. Их страна только что родилась после ожесточенной борьбы, и воевать, чтобы разрушить ее, казалось бесчестным. Религия также сдерживала их, как сообщил один из офицеров ЦРУ: "Они сказали, что не будут сражаться со своими братьями-мусульманами".
Неприятности нарастали по мере того, как секретность операции Аллена по поставкам оружия постепенно нарушалась. В начале 1958 года две баржи с оружием средь бела дня прибыли в суматранский порт Паданг и были перегружены на грузовики, за чем наблюдали жители деревни. Затем, 12 марта, правительственные десантники ворвались на базу, куда только что прибыл самолет ЦРУ. Они обнаружили двадцать поддонов с пулеметами, винтовками, базуками и пачками денег. Сукарно предостерег США от "игры с огнем" и заметил, что если гражданская война в Индонезии примет международный характер, то он легко сможет привлечь тысячи "добровольцев извне".
В частной записке Фостер пришел к выводу, что в условиях утечки информации об американском вмешательстве остается "две возможности: (а) предоставить диссидентам самолеты... (б) самим проводить бомбардировочные операции". На публике он продолжал настаивать на том, что конфликт в Индонезии является "внутренним делом" и что Соединенные Штаты "не вмешиваются во внутренние дела этой страны". Эйзенхауэр был столь же неискренен и добавил свою изюминку.
"Наша политика - это осторожный нейтралитет и корректное поведение, чтобы не принимать ничью сторону там, где это нас не касается", - сказал он на пресс-конференции. "С другой стороны, в каждом восстании, о котором я когда-либо слышал, есть свои солдаты удачи.... Люди искали хорошей драки и ввязывались в нее, иногда в надежде на вознаграждение, а иногда просто так. Так, вероятно, происходит каждый раз, когда возникает восстание".
Сукарно с ликованием продемонстрировал оружие, поставленное ЦРУ, которое захватили его десантники, но не стал напрямую обвинять Соединенные Штаты. Вместо этого он вызвал американского посла и обратился к нему с простым протестом.
"Американская пресса называет меня коммунистом, и даже госсекретарь Даллес говорит, что Индонезия движется к коммунизму", - сказал он. "Я не коммунист. Каждое слово, сказанное мною в Америке, я по-прежнему поддерживаю".
Это заявление не возымело никакого эффекта в Вашингтоне. Однако Аллен забеспокоился, узнав, что репортеры из Knight Newspapers и U.S. News and World Report опубликовали материалы о тайном вмешательстве США в дела Индонезии. В ответ на это он позвонил Джеймсу Найту, исполнительному вице-президенту Knight Newspapers, и Дэвиду Лоуренсу, президенту и редактору U.S. News and World Report, и оба согласились на то, чтобы оскорбительные материалы были уничтожены или подвергнуты серьезной редактуре. Газета Chicago Daily News намекнула на происходящее - она сообщила, что оружие для индонезийских повстанцев падает с неба "как манна небесная", - но ни одна другая газета не пошла даже на такой шаг. Многие газеты были избавлены от необходимости решать, что печатать, поскольку их корреспонденты сами подвергали себя цензуре.
"Мы не писали об этом", - признался спустя годы один из репортеров Associated Press. "Возможно, нас удерживал от этого своего рода патриотизм".
Отсутствие честного освещения событий укрепило все еще широко распространенное мнение о том, что американские официальные лица не лгут. Это привело к вспышке негодования в адрес Сукарно за смелость выдвигать обвинения, которые, как выяснилось, были совершенно справедливы.
"Прискорбно, что высокопоставленные чиновники индонезийского правительства еще больше распространили ложное сообщение о том, что правительство США санкционирует помощь индонезийским повстанцам", - пишет в редакционной статье New York Times. "Позиция правительства Соединенных Штатов была ясно изложена, причем неоднократно. Наш государственный секретарь категорически заявил, что наша страна не будет отступать от правильного нейтралитета. Таковы неопровержимые факты".
Пока общественность переваривала эти отрицания вмешательства США в дела Индонезии, Фостер и Аллен искали способы активизировать это вмешательство. В субботу в начале апреля они встретились в доме Фостера, чтобы обсудить возможные варианты с Объединенным комитетом начальников штабов и несколькими другими официальными лицами. Как сообщил Фостер через несколько дней британским дипломатам, они пришли к трем вариантам: признать повстанческие силы законной воюющей стороной, чтобы открыто снабжать их оружием; способствовать "отделению Суматры от Республики Индонезия, которую мы тогда признаем и гарантируем ее независимость"; и/или склонить индонезийскую армию к нападению на американские предприятия, "чтобы нанести такой ущерб американской собственности, что пришлось бы послать туда американские войска".
Не успев опробовать ни одну из этих тактик, решетка обмана, на которой держался "Архипелаг", рухнула. Учитывая масштабы и небрежность, с которой она была реализована, это, вероятно, было неизбежно. Катастрофа произошла всего через несколько недель после того, как Фостер и его начальник выступили с обманчивыми публичными заявлениями, и через несколько дней после того, как New York Times вынесла свой презрительный вердикт.
Перед рассветом 18 мая 1958 г. летчик Аллен Поуп, уроженец Флориды, получивший в Корее Крест за выдающиеся заслуги, а затем перешедший на работу в ЦРУ, пересек взлетно-посадочную полосу на авиабазе Кларк на Филиппинах и сел в кабину своего бомбардировщика B-26. Поуп уже совершил несколько вылетов на бомбардировку индонезийских повстанцев. В этот раз, уничтожив грузовик и два самолета на правительственной базе, он заходил на очередной круг, когда над ним появился боевой самолет. Завязался бой, и B-26 Поупа вспыхнул. Это было первое и единственное поражение самолета в тайной индонезийской войне.
Поуп катапультировался из самолета, сломав при этом ногу, и выбросился с парашютом в кокосовую рощу. Его быстро схватили. Дознаватели выяснили, что вместо "стерильного" полета, как полагается пилотам ЦРУ, он имел при себе не менее тридцати компрометирующих документов. Среди них было удостоверение личности, дающее право доступа на авиабазу Кларк, копия секретного приказа о назначении на Архипелаг и бортовой журнал, в котором фиксировались его прошлые вылеты. Он бомбил военные базы, корабли, склады, мост и даже, случайно, церковь, что привело к большим потерям в самом ярком злодеянии войны.
"Скажите мне, почему!" гневно потребовал Сукарно от вновь прибывшего американского посла Говарда Джонса. "Почему он это сделал?"
"Потому что он слышал, что вы коммунист, - ответил Джонс, - и хотел внести свой вклад в борьбу с коммунизмом".
Известие о катастрофе дошло до Аллена в течение нескольких часов. По словам референта ЦРУ, который принес ему эту новость, он слушал ее, попыхивая трубкой, и оставался "совершенно спокойным". Затем он снял трубку своего стационарного телефона и позвонил брату.
"Фостер, ситуация такова, - начал он. Последовало несколько обрывистых фраз. Затем Аллен положил трубку и повернулся к офицеру.
"Мы отключаемся", - сказал он. На следующий день он сообщил своим подчиненным неприятную новость.
"Это самое трудное послание, которое я когда-либо отправлял", - написал он. "Оно отправляется только под влиянием настоятельной необходимости и в соответствии с тем, что мы все здесь считаем высшими национальными интересами".
Аллен, предоставивший Эйзенхауэру оптимистичные отчеты по "Архипелагу", потерпел свое первое крупное поражение на посту директора центральной разведки. Такого грандиозного провала агентство не терпело со времен неудачной попытки развязать гражданскую войну в Советском Союзе десятилетием ранее. Самая крупная тайная операция, которую ЦРУ когда-либо начинало - если словом "тайная" можно описать проект, включающий многотысячную армию, активы почти в дюжине стран и все - от порнографии до Седьмого флота, - потерпела крах.
Неудача в свержении Хо Ши Мина была не столь болезненной, поскольку конфликт во Вьетнаме еще бурлил и можно было надеяться, что Хо еще может быть побежден. Сукарно, напротив, вышел триумфатором. Он подавил восстание и сохранил единство своей молодой страны. При этом он укрепил свою репутацию в мире, разоблачил своих главных критиков как агентов иностранной державы, привлек на свою сторону армию и утвердился в роли спасителя Индонезии. Из слабого лидера, вынужденного примирять враждующие группировки, он быстро превратился в сильного человека, который правит по команде. Аллен перевел на другую должность двух офицеров, курировавших эту катастрофу, - начальника отдела Дальнего Востока Эла Улмера и заместителя директора по планам Фрэнка Виснера.
В этой неудаче братья Даллес виноваты больше, чем в любой другой, постигшей администрацию Эйзенхауэра. Они не смогли сдержать себя, чтобы не нанести удар по Сукарно, когда им представилась такая возможность. В своем рвении они слишком упростили сложный политический ландшафт нового независимого государства, начали крупную операцию без четкой цели, недооценили решимость армии предотвратить распад Индонезии и неправильно поняли своих клиентов, которые, несмотря на большое количество оружия, не хотели воевать.
Не прошло и недели после авиакатастрофы самолета Аллена Поупа, как из Вашингтона появились первые признаки примирения. США возобновили продовольственную помощь Индонезии, сняли запреты на экспорт стрелкового оружия и деталей самолетов, объявили, что помогут оплатить несколько десятков дизельных электростанций и автостраду на Суматре. Это был поразительный разворот: от борьбы с Сукарно до решения, что он может быть чем-то вроде партнера. Фостер придал новой политике официальный характер, пригласив индонезийского посла посетить его в Госдепартаменте.
"Я определенно убежден, что отношения улучшаются", - сказал посол после встречи.
* * *
Одной из причин, по которой Фостер и Аллен были готовы признать поражение в Индонезии, было то, что на Ближнем Востоке вновь начались волнения. Насер продемонстрировал свое пренебрежение к правилам мировой торговли, национализировав принадлежащие Великобритании и Франции промышленные предприятия в Египте. Он продолжал реализовывать свой план по объединению Египта и Сирии в новую Объединенную Арабскую Республику и дал понять, что хочет присоединить к ней и другие страны. Панарабисты в Ливане начали проводить марши с требованием присоединения Ливана. Их протесты переросли в гражданский конфликт. Затем, перед рассветом 14 июля 1958 г., националистически настроенные офицеры в Ираке свергли проамериканскую монархию. Вскоре после этого они казнили короля, кронпринца и премьер-министра Нури ас-Саида, который был откровенно прозападным и самым сильным арабским врагом Насера.
Фостер и Аллен рассматривали переворот в Ираке как геополитическую потерю для США, что так и было, и как часть большого заговора Насера и Советов по переходу Ближнего Востока под контроль Москвы, чего не было. Сразу же после получения информации об этом они начали опасаться за судьбу своего клиента в Ливане, президента Камиля Шамуна. Вмешательство в ситуацию с целью спасения Чамуна было бы мягко говоря нежелательным, поскольку он стремился остаться на своем посту, несмотря на конституционный запрет на переизбрание. Однако новый президент не был бы надежно проамериканским и даже мог бы симпатизировать Насеру, которого Фостер теперь характеризует как "экспансионистского диктатора, несколько похожего на Гитлера".
Через несколько часов после иракского переворота Фостер заявил на экстренном заседании Совета национальной безопасности, что он должен санкционировать вооруженное вмешательство в дела Ливана. "Более важным, чем второй срок Чамуна, является дальнейшее существование подлинно независимого Ливана, проводящего прозападную политику", - утверждал он. "Если мы примем доктрину, что Насер может разжечь гражданскую войну без нашего вмешательства, наши друзья потерпят поражение".
Американское вторжение в Ливан - единственная военная операция, начатая в поддержку внешнеполитической доктрины, разработанной Фостером, - прошла на редкость мирно. Оно началось на следующее утро после переворота в Ираке, когда морские пехотинцы США вышли на берег пляжей к югу от Бейрута, наблюдая за изумленными купальщиками. Через несколько часов другие американские войска высадились в Иордании, где также произошли столкновения националистов с полицией.
Эта операция вызвала антиамериканские выступления в ряде арабских столиц. Хрущев полусерьезно предупредил, что раз американцы вмешиваются в дела Ливана, то он может послать "добровольцев" для поддержки националистической стороны. В конце концов было достигнуто соглашение, согласно которому Чамун был освобожден от должности и назначены новые выборы - формула, которую Фостер отверг, когда Насер предложил ее в начале кризиса.
Члены Конгресса необычайно критически отнеслись к вторжению в Ливан. Сенатор Джон Ф. Кеннеди из Массачусетса, готовившийся к президентской кампании, утверждал, что недооценивать разрушительную силу арабского национализма - "полное заблуждение", и говорил, что США должны перестать рассматривать Ближний Восток "почти исключительно в контексте борьбы между Востоком и Западом" и начать "вести дела с Насером". Сенатор Уэйн Морс из штата Орегон сетовал на "смешение американской крови с арабской нефтью на Ближнем Востоке". Когда Аллен заявил в сенатском комитете, что за иракским переворотом стоят "действия толпы", сенатор Уильям Лангер из Северной Дакоты оспорил его определение понятия "толпа".
"Вы имеете в виду патриотически настроенный народ Ирака, которому надоело, что те, кто контролирует Ирак, подкуплены правительством США?" спросил Лангер.
Этот эпизод также иллюстрирует изменение имиджа Израиля в США. Президент Трумэн одобрил создание Израиля в 1948 г., опровергнув мнение своего госсекретаря Джорджа Маршалла и министра обороны Джеймса Форрестала, которые предсказывали, что существование еврейского государства приведет к бесконечным конфликтам на Ближнем Востоке. Многие первые поселенцы в Израиле были социалистами, и в первые годы независимости Израиль дружественно относился к Советскому Союзу. Это поддерживало прохладные отношения между Вашингтоном и Тель-Авивом. Как и убежденность Фостера, которую разделяли многие сотрудники Госдепартамента, в том, что существование Израиля осложнит выработку американской внешней политики.
"Я знаю, как практически невозможно в этой стране проводить внешнюю политику, не одобренную евреями", - заявил он на пресс-конференции во время Суэцкого кризиса. "Маршалл и Форрестал это поняли. Я собираюсь попытаться добиться этого.... Я очень обеспокоен тем фактом, что еврейское влияние здесь полностью доминирует на сцене и делает практически невозможным заставить Конгресс сделать что-либо, что они не одобряют.... Израильское посольство практически диктует Конгрессу через влиятельных еврейских людей в этой стране".
Однако появление в середине 1950-х годов Насера и его националистической идеологии заставило Фостера изменить свою точку зрения. Он считал арабский национализм нелегитимным и по своей сути антизападным. Советские лидеры, почувствовав перспективу, отказались от Израиля и поддержали арабское дело. Фостер, ранее не симпатизировавший сионизму, вступил в стратегический вакуум и направил Соединенные Штаты на путь неуклонного сближения с Израилем.
Таким образом, Фостер и Аллен стали повивальными бабками двух отношений, которые определили подход Америки к Ближнему Востоку на следующие полвека: с Саудовской Аравией и с Израилем.
Омега" и более широкая панорама политики Фостера и Аллена в арабском мире основывались на тщетной надежде, что они смогут укротить арабский национализм и придать ему форму, соответствующую потребностям Америки в холодной войне. В Ливане они использовали американские мускулы, но ценой разжигания арабских толп и создания у них - у многих впервые - ощущения, что Соединенные Штаты являются имперской державой, столь же навязчивой, как французы и британцы. Ничто из того, что они сделали, не ослабило Насера. Более того, он вышел из "Омеги" еще более сильным, чем прежде, упиваясь своим имиджем триумфального защитника арабов от хищных иностранцев.
В Египте Фостер и Аллен действовали в соответствии со своими глубочайшими инстинктами. Хаос и беспорядок были самыми страшными врагами корпоративного глобализма, который был их кредо. Арабский национализм и его паладин Насер представлялись им носителями этого хаотического беспорядка, и они яростно выступили против них.
* * *
Вскоре после того, как Аллен приказал "замять" свой антисукарновский заговор, сотрудник индонезийского министерства иностранных дел получил список американских дипломатов, прибывших в инспекционную поездку. Одно имя привлекло его внимание: Элеонора Лансинг Даллес. В тот момент ее фамилия не была популярной в Индонезии, и когда она прилетела, в аэропорту даже не появился клерк, чтобы ее поприветствовать. В ответ она не проявила ни малейшего внимания. Во время выступления Сукарно она сказала сотруднику американского посольства, что он говорит "как Гитлер", а затем заявила, что хочет немедленно покинуть страну и улететь на Бали. Офицер сказал ей, что ее уход не только будет замечен, но и может вызвать международный инцидент.
"Слушайте внимательно", - наконец сказал он. "Подождите минуту-другую, а потом схватитесь за живот, как будто вам очень больно, издайте соответствующие стоны страдания, и я помогу вам выйти из зала".
Это решило проблему Элеоноры. Оставалась, однако, более серьезная проблема, связанная с заключенным в тюрьму пилотом ЦРУ Алленом Поупом. Его судили и приговорили к расстрелу, но Сукарно не захотел подписывать смертный приговор. Когда он заколебался, Аллен приказал усиленно проработать операцию "похищения", в ходе которой Поуп будет вырван из тюрьмы - фактически это был свободный домашний арест - низко летящим самолетом. Это оказалось ненужным. Сукарно, признававшийся, что "когда дело касается женщин, я слаб", принял жену и сестру Поупа и не смог сдержать их слез. Он помиловал пилота личным посланием: "Потеряй себя в США тайно. Не показывайся публично. Не сообщайте новостей. Не делай заявлений. Просто вернись домой, спрячься, потеряйся, и мы забудем обо всем этом".
Некоторое время Поуп выполнял свою часть сделки. Однако спустя годы, когда операция в Индонезии стала достоянием общественности, он возмутился тем, что Ричард Бисселл назвал ее "полным провалом".
"Мы убили тысячи коммунистов, - сказал Поуп, - хотя половина из них, вероятно, не знала, что такое коммунизм".
Восстания на Суматре и Сулавеси продолжались несколько лет. Однако американская поддержка сделала их возможными, и после того, как она была прекращена, боевые действия представляли собой не более чем серию стычек. Последние члены злополучного Революционного правительства Индонезии капитулировали в 1961 году.
Архипелаг породил трех победителей: Сукарно, индонезийская армия и ИПК. Все они считали, что завоевали право на большую власть. Они вступили в обостряющийся конфликт, кульминацией которого стал неудавшийся переворот ИПК в 1965 г. и ошеломляюще жестокий ответ генералов, захвативших власть и руководивших расправой над сотнями тысяч членов ИПК и другими людьми. Сукарно оставался у власти в течение нескольких лет в качестве фигуранта, а затем был смещен. Он умер в 1970 году.
Помимо разжигания внутренних конфликтов, которые спустя несколько лет выльются в чудовищное насилие, американская интервенция оказала влияние на индонезийскую политику еще одним решающим образом. Оно привело к тому, что один из исследователей назвал "длительным исключением из национальной жизни некоторых наиболее талантливых и способных лидеров Индонезии из-за их связи с восстанием и Соединенными Штатами". Привлечение умеренных в антисукарновский проект ЦРУ казалось перспективной стратегией. Однако после того, как проект провалился, умеренные были разоблачены как пособники США и вытеснены из политики. Вакуум заполнили коммунисты.
Братья Даллес нанесли удары по Моссадегу и Арбензу по причинам, восходящим к временам их работы в компании Sullivan & Cromwell. Их третья цель, Хо Ши Мин, был пожизненным коммунистом. Сукарно был другим. Паника, невежество и упрямство заставили Фостера и Аллена атаковать лидера, который не представлял реальной угрозы для американской безопасности. Сукарно предупреждал их, чтобы они не пытались поместить индонезийцев в "аккуратные, упорядоченные западные голубиные ямы", но каждый их порыв толкал их к этому. Они никогда не пытались понять ни Сукарно, ни индонезийский национализм.
"Я очень уважал Фостера и Аллена Даллеса, но они плохо знали азиатов и всегда были склонны судить о них по западным стандартам", - заметил много лет спустя Джон Эллисон, посол, которого они сняли с должности в Индонезии. "Они оба были активистами и настаивали на том, чтобы делать что-то сразу".
В свою очередь, Сукарно не переставал сетовать на проблемы, возникшие в отношениях с Соединенными Штатами. Он считал их совершенно ненужными, результатом колоссального недопонимания. Но, как ни странно, он принимал свою долю вины на себя.
"Если возникает вопрос о том, кто начал перекличку между Сукарно и Вашингтоном, то я должен признать, что это был Сукарно", - писал он в своих мемуарах. "Но посмотрите, Сукарно - крикун. Он эмоционален. Если он сердится, он стреляет молниями. Но гремит он только на тех, кого любит. Я бы с удовольствием помирился с Соединенными Штатами Америки.... О, Америка, что с тобой такое? Почему ты не могла быть моим другом?"
9. ВЫСОКИЙ, КОЗЛИНЫЙ РАДИКАЛ
Танцовщицы с обнаженной грудью в юбках из травы несли королевского гостя на руках по забитым улицам Леопольдвиля, столицы новой независимой Республики Конго. Толпы людей приветственно кричали. Объект их обожания, сияя от благодарности, махал рукой в ответ со своего красного кожаного трона. Он был не простым принцем или королем, а монархом мирового масштаба: Луи Армстронг, провидец джаза и главный культурный посол Америки.
Джаз был мощным оружием в арсенале Америки времен холодной войны, а Сачмо стал, пожалуй, самым любимым музыкантом в мире. Он выступал перед восхищенными толпами по всей Америке и Европе, снимался в кино, выпускал хитовые пластинки, такие как "Mack the Knife", и стал первым джазовым музыкантом, попавшим на обложку журнала Time. Его радостная музыка создавала образ Соединенных Штатов как открытого, счастливого места. Его звездный час свидетельствовал о том, что американское общество свободно от расовых предрассудков. Не зря Государственный департамент спонсировал его гастроли. Газета "Нью-Йорк Таймс" назвала его "секретным оружием Америки".
В 1957 г. Армстронг согласился представлять Соединенные Штаты в новаторском турне по Советскому Союзу, но в гневе отказался от участия в нем, когда президент Эйзенхауэр не захотел поддержать интеграцию государственных школ в Литл-Роке, штат Арканзас. Три года спустя, когда интеграция школ наконец-то началась на большей части Юга, он согласился. На этот раз Госдепартамент хотел, чтобы он совершил поездку не в Советский Союз, а в Африку, где давно колонизированные страны стремились к независимости. Это стало трехмесячной феерией с посещением двадцати семи городов.
Встреча Армстронга в Леопольдвиле 28 октября 1960 года была одной из самых ликующих. Пиком его концерта, проходившего на переполненном стадионе, стало проникновенное исполнение песни "What a Wonderful World".
Я вижу небо голубое, облака белые
Светлые благословенные дни, темные священные ночи,
И я думаю про себя: какой удивительный мир.
Мир премьер-министра Патриса Лумумбы, избранного лидера Конго, в тот момент был далеко не прекрасен. Лумумба находился в плену в своей официальной резиденции, недалеко от стадиона, где выступал Армстронг. Он был одним из самых известных заключенных в мире, поэтому Армстронг должен был либо знать о его положении и рационализировать его, либо умышленно оставаться в неведении.
При других обстоятельствах Армстронг, возможно, встретился бы с Лумумбой. Вместо этого после концерта он ужинал со звездным американским поклонником по имени Ларри Девлин, который представился и, узнав, что у великого человека нет планов на ужин, пригласил его на ночь в город.
Армстронг не мог этого знать, но Девлин был начальником отделения ЦРУ в Леопольдвиле. Когда 28 октября 1960 г. трубач обедал с секретным агентом, он невольно преломил хлеб с офицером ЦРУ, получившим приказ убить одного из героев Африки.
В начале того года за пределами Конго о Лумумбе почти никто не слышал. К середине лета многие влиятельные американцы стали считать его новым страшным врагом. 18 августа президент Эйзенхауэр сделал частные замечания - они не были записаны, - которые Аллен Даллес и другие присутствующие восприняли как приказ убить Лумумбу. Неделю спустя Специальная группа - подкомитет Совета национальной безопасности, рассматривавший возможность проведения тайных операций, - собралась для обсуждения Лумумбы, и советник Эйзенхауэра по национальной безопасности Гордон Грей сообщил, что президент испытывает "чрезвычайно сильные чувства по поводу необходимости очень прямолинейных действий".
Эйзенхауэр создал Специальную группу в 1955 г. своим указом, который Аллен позже назвал "одним из самых секретных документов в правительстве США". В ее состав входило всего пять человек: президент, его советник по национальной безопасности, заместители министров иностранных дел и обороны, а также директор центральной разведки. Его заявленной целью было санкционирование тайных операций, но он также служил Эйзенхауэру связующим звеном для тайных действий. "С политической и дипломатической точек зрения было бы неприлично и подстрекательно для президента отдавать приказы о переворотах, убийствах и других злодеяниях", - писал один историк. "Специальная группа действовала как его доверенное лицо. Но в конечном итоге ее действия - ее решения, ее одобрения - принимались от имени президента, с его ведома и одобрения".
Аллен не мог ошибиться в послании, которое он вынес из заседания Специальной группы 18 августа 1960 года. Он обещал отнестись к нему "очень серьезно" и действовать "настолько энергично, насколько позволит или потребует ситуация". На следующий день он направил Девлину телеграмму с приказом нанести удар по Лумумбе.
"В высших кругах страны существует однозначный вывод, что если он продолжит занимать высокий пост, то неизбежным результатом будет в лучшем случае хаос, а в худшем - прокладка пути к коммунистическому захвату Конго с катастрофическими последствиями для престижа ООН и интересов свободного мира в целом", - писал Аллен. "Следовательно, мы приходим к выводу, что его устранение должно быть срочной и первостепенной задачей и что в существующих условиях это должно быть главным приоритетом наших тайных действий. Вы можете действовать по своему усмотрению, если время не позволяет направить Вас сюда".
19 сентября Девлин получил вторую, более загадочную телеграмму из штаб-квартиры ЦРУ. В ней сообщалось, что ему следует ожидать курьера по имени "Джо из Парижа", который привезет настолько секретные заказы, что их можно передать только устно. Через неделю, когда Девлин выходил из американского посольства, где он работал под прикрытием должности консула, к нему подошел человек и представился "Джо из Парижа". Он узнал в посетителе доктора Сиднея Готлиба, химика из ЦРУ, руководившего проектом по контролю над сознанием MKULTRA. Аллен назначил его руководителем "комитета по изменению здоровья", которому было поручено подготовить токсины и инкапаситирующие препараты для возможного использования в операциях ЦРУ.
Они уехали на машине Девлина. Готлиб сразу перешел к делу. Он вез с собой смертельный яд, в том числе одну дозу, подмешанную в тюбик зубной пасты. Девлин должен был использовать его для убийства Лумумбы.
"Ответственность за проведение операции лежит только на вас", - сказал Готлиб. "Детали зависят от вас, но все должно быть чисто - ничего, что можно было бы отследить до правительства США".
Один из конголезских агентов Девлина имел доступ в резиденцию, где содержался Лумумба, но не мог попасть в ванную комнату, где он мог бы подложить отравленную зубную пасту. Сотрудники ЦРУ часами обсуждали другие способы осуществления убийства. Тем временем Луи Армстронг со своей улыбкой шириной в милю давал конголезцам понять, что каждый американец их любит.
Контраст между идеализированным и реальным лицами власти - древний архетип. В американской и конголезской истории он редко был более резким, чем осенью 1960 года. Американец, воплотивший в себе наиболее привлекательные качества своей страны, завоевал сердца конголезцев. В то же самое время и в том же самом месте горстка других американцев замышляла убийство самого популярного лидера Конго.
Аллен выступил против Лумумбы с такой же страстью, как и против других иностранных лидеров, которых он считал чудовищами. Его тактика была хорошо отработана. Однако в одном эта кампания отличалась от других. В прошлом на стороне Аллена всегда был Фостер. Они нападали, как змеи: две челюсти, не связанные органически, но работающие в полной гармонии. На этот раз Аллен был один.
* * *
Тесное партнерство, которое руководило Фостером и Алленом на протяжении всех лет их пребывания у власти, не было поколеблено неудачей компании Archipelago в Индонезии. Аллен назвал это решение самым сложным для себя, но ни один из братьев не воспринял его как повод для глубоких размышлений. Их сестра Элеонора нашла их близкими, как никогда.
"Они любили разговаривать допоздна", - вспоминала она. "Фостер звонил Аллену, чтобы перекинуться парой слов по телефону или попросить его приехать в Департамент или к нему домой в любой момент, когда условия ставили его перед новой ситуацией или нарастающим кризисом".
Одной из причин такого сближения братьев в этот период было то, что их некогда могущественное влияние на Вашингтон ослабевало. Оба они все больше и больше теряли хватку: Фостер - потому что не мог творчески реагировать на советские заявления или на усиливающиеся проблемы национализма в странах третьего мира, Аллен - потому что не мог эффективно управлять разросшимся бюрократическим аппаратом ЦРУ. Аллена еще больше ослабили сообщения о том, что сотрудники ЦРУ в Индокитае пособничали торговле героином, которую вели их племенные союзники. Появились новые призывы разделить ЦРУ на две части, отделив сбор и анализ разведданных от тайных действий.
Во время официального визита в Южную Америку летом 1958 г. вице-президент Никсон подвергся нападению демонстрантов, а Фостер и Аллен были обвинены в том, что подвергли его опасности и не смогли защитить имидж США. Никсон впоследствии утверждал, что нападение было организовано "коммунистическим высшим командованием в Южной Америке". Аллен был более реалистичен. Выступая в сенатском комитете по международным отношениям, он сделал проницательное замечание - очевидное для некоторых, но редко высказываемое в Вашингтоне - о том, что у латиноамериканцев могут быть причины злиться на Соединенные Штаты. Среди этих причин, по его мнению, могут быть "наша поддержка диктаторов на Кубе, в Доминиканской Республике и Парагвае", а также "поддержка компании United Fruit и интервенция в Гватемалу".
По мере того как оба брата подвергались все большей критике со стороны общественности, стали распространяться слухи об их политическом крахе. По слухам, Эйзенхауэр был готов назначить генерала Альфреда Грюнтера, верховного главнокомандующего союзными войсками в Европе, своим новым государственным секретарем. Генерал Марк Кларк, командовавший союзными войсками в Корее, был, как утверждалось, выбран им в качестве нового директора центральной разведки. Никогда прежде подобные спекуляции не касались ни Фостера, ни Аллена.
Раздираемая насилием поездка Никсона по Латинской Америке, крах "Архипелага", свержение и убийство проамериканских лидеров в Ираке, высадка морского десанта в Ливане - всего этого было более чем достаточно, чтобы занять обоих осажденных братьев в течение весны и лета 1958 года. Затем, в конце августа, Китай возобновил обстрел спорных островов Куэмой и Мацу. Спустя три месяца Н.С. Хрущев выступил с речью, в которой заявил, что всем иностранным державам пора выводить свои войска из Берлина. Он заявил, что если США хотят продолжать оккупацию части города, то они должны вести переговоры с правительством Восточной Германии, которое Соединенные Штаты не признают.
Другой государственный секретарь в другую эпоху мог бы преуменьшить значение этих вызовов. Фостер же воспринял их как серьезные стратегические угрозы и воспользовался ими, чтобы обострить чувство надвигающейся опасности, которое он всегда стремился внушить американцам. Он драматизировал "кризис офшорных островов" и "берлинский кризис" как угрозы жизненно важным американским интересам. Они месяцами занимали первые полосы газет.
На конференции Всемирного совета церквей в Кливленде Фостеру удалось спастись от этого противостояния. Среди делегатов были видные богословы и религиозные лидеры, многих из которых он знал много лет. Он надеялся найти среди них как духовное, так и политическое утешение, но не нашел ни того, ни другого. Делегаты вежливо выслушали его речь, а затем, в течение нескольких часов, приняли резолюцию, призывающую США признать Китайскую Народную Республику и поддержать ее вступление в Организацию Объединенных Наций. Фостер был потрясен.
"Для него это была настоящая и глубоко прочувствованная обида", - писала Элеонора.
Она также сообщила, что у Фостера был еще один источник личных неприятностей: "По предписанию врачей он бросил курить, поэтому вынужден был потягивать свой вечерний бренди без сигары, которой обычно наслаждался. Ему это было трудно, и это способствовало появлению повторяющегося кошмара. В нем он потягивал бренди в компании мужчин, и ему предложили сигару. Когда он потянулся за ней, то проснулся весь в поту".
Когда осень перешла в зиму, Фостер почувствовал усиливающиеся боли в животе. Несмотря на это, он отправился в Мехико, чтобы присутствовать на инаугурации президента Адольфо Лопеса Матеоса. Там он долго беседовал со своим сыном Джоном, горным инженером из Монтеррея, который прилетел к нему. Он был явно нездоров. По дороге домой он остановился на несколько дней на ранчо Smoke Tree Ranch в Палм-Спрингс, Калифорния. Облегчения он не нашел. 6 декабря он поступил в Медицинский центр армии Уолтера Рида в Вашингтоне для недельного "отдыха и обследования".
В конце той недели Фостера прямо из Уолтера Рида отвезли в Национальный аэропорт, откуда он вылетел в Париж на встречу НАТО. Эйзенхауэр, очевидно, почувствовав, что конец близок, одолжил Фостеру свой личный самолет и пилота. Поездка оказалась тяжелой. Вместо того чтобы вернуться в Вашингтон, Фостер полетел на Ямайку, где провел две недели в поместье финансиста Кларенса Диллона.
"Я чувствую себя в состоянии продолжать работу", - сказал он журналистам по возвращении в Вашингтон.
В конце января 1959 г. Фостер вылетел в Европу, что стало его последней зарубежной поездкой. Его здоровье ухудшилось настолько, что он не мог самостоятельно мыться и одеваться. В Бонне он встретился со своим старым товарищем, канцлером Аденауэром, и, как оба предполагали, в последний раз. Он мог есть только кашу.
10 февраля Фостер вернулся в госпиталь Уолтера Рида. Там ему была сделана операция по удалению грыжи, а также проведено зондирование на предмет рака. Выйдя из больницы, он потребовал от врачей правды о своем состоянии. Они были уклончивы.
"Фостер знал о некоторых медицинских фактах и о своих тяжелых физических страданиях, - писала впоследствии Элеонора, - но, похоже, он не предполагал, что его работа на земле должна закончиться".
30 марта, после нескольких дней отдыха во Флориде, Фостер решил, что у него нет сил продолжать работу на этом посту. Он попытался написать заявление об отставке на одном из своих всегдашних желтых блокнотов, но его почерк оказался слишком неустойчивым. Тогда он надиктовал его Джанет. Она напечатала его на машинке и передала Аллену, который доставил его Эйзенхауэру. Президент ответил письмом, в котором поблагодарил Фостера за то, что он был "стойким оплотом нашей нации против махинаций империалистического коммунизма".
Три женщины бдительно следили за палатой Фостера. Джанет была тихо убита горем, Элеонора - стоически спокойна, а Кловер - обезоруживающе весела, рассказывая о чудесных исцелениях и глупости врачей. Пока они ждали, Фостер прошел курс лучевой терапии, но отказался от наркотических обезболивающих. Рак дал метастазы в кости. Он умер вскоре после рассвета 24 мая 1959 года. Народ оплакивал его так, как мало кто ожидал.
"За несколько недель до этого его имя было синонимом непримиримости, жесткости, негибкости до такой степени, что он предпочитал вооруженный конфликт уступкам", - писал один из комментаторов. "Теперь молодые мужчины и женщины плакали над его телом".
Американцы воспринимали Фостера так, как дети воспринимают старого строгого школьного учителя. В конце жизни он казался застывшим в неподвижности, анахронизмом, пленником прошлого. Однако когда его не стало, нация почувствовала себя обделенной. Долгие годы он возглавлял сопротивление смертельной опасности. Его смерть заставила многих задуматься о том, что они пережили страшный период, и в этом была немалая его заслуга. Практически каждый американец знал его имя. Как и большинство грамотных людей на Земле. Когда он умер, мир вдруг стал казаться другим.
Аллен предложил почтить память брата на небольшой частной службе, но его предложение было отклонено. Его опасения оправдались, когда в день похорон стояла сильная жара, собралась огромная толпа, а причитания были нескончаемыми.
"Какой-то парень встал и прочитал весь Ветхий Завет", - ворчал бывший госсекретарь Дин Ачесон за бокалом вина. "Потом кто-то другой, не уступая, прочитал весь Новый Завет. К тому времени я так устал, что едва мог это вынести. А сколько было хвалебных речей - вы не поверите: "Самой большой ошибкой было то, что я не умер на посту".
Аллен, естественно, был потрясен смертью человека, с которым он был связан как лично, так и профессионально всю свою жизнь. Он больше не был частью дуэта, способного потрясти мир. Эйзенхауэр стал реже приглашать его в Белый дом и сказал помощникам, что при каждой встрече Аллена с ним должен присутствовать еще один человек.
Некоторые полагали, что Эйзенхауэр может назначить Аллена преемником своего брата, предоставив ему пост, о котором он давно мечтал, но это так и не стало реальной перспективой. В итоге Эйзенхауэр остановил свой выбор на заместителе министра Кристиане Хертере, патриции из Новой Англии, который, как известно, морщился от некоторых воинственных высказываний Фостера.
"Кристиан Хертер так и не заменил Даллеса", - пишет историк Бланш Визен Кук. "Никто не заменил. Жесткий парень, который огрызался, ушел".
Первой новой фигурой, появившейся на мировой арене во время пребывания Хертера на посту президента, стал тот, кто будет десятилетиями досаждать и одерживать американских лидеров: Фидель Кастро. 1 января 1959 г. Кастро захватил власть на Кубе, свергнув военного диктатора Фульхенсио Батисту. В течение многих лет Батиста был верным слугой США, а люди Аллена обучали его тайную полицию, которая прославилась пытками и убийствами революционеров. Уже одно это придавало Кастро угрожающую ауру. В первые месяцы своего пребывания у власти он воздерживался от прямой конфронтации. Затем, когда Фостер умирал в клинике Уолтера Рида, он объявился в Нью-Йорке.
Одиннадцатидневный визит Кастро стал сенсацией. Молодой, бородатый, длинноволосый и невероятно романтичный, он принимал гостей в легендарном отеле "Тереза" в Гарлеме, присутствовал на бейсбольном матче на стадионе "Янки", посетил зоопарк Центрального парка, ел хот-доги и гамбургеры и был поцелован королевой красоты. "Он пришел, он увидел, он покорил", - писала газета Daily News.
Эйзенхауэр избегал встреч с иностранными лидерами, лояльность которых была неопределенной, и поручил встречу с Кастро вице-президенту Никсону. Они беседовали в течение трех часов. В своем отчете Никсон написал, что Кастро "обладает теми неопределенными качествами, которые делают его лидером людей", и выразил опасение, что США не смогут "сориентировать его в правильном направлении".
"В своем отношении к коммунизму, - заключил Никсон, - он звучал почти так же, как Сукарно".
Это оказалось провидением. В течение нескольких месяцев после возвращения из Нью-Йорка Кастро провел масштабную земельную реформу, запретил иностранцам владеть собственностью и подписал торговое соглашение с Советским Союзом. Казалось бы, произошло немыслимое: страна, находящаяся на пороге Соединенных Штатов, попала под советское влияние.
Хотя Эйзенхауэр был почти в панике от такой перспективы, он направил свой гнев на Кастро, а не на Советский Союз. Более того, когда его антикастровский пыл нарастал, он решил пригласить Никиту Хрущева в Вашингтон - что было бы немыслимо еще при жизни Фостера.
Когда 15 сентября 1959 г. Хрущев прибыл в США, он стал первым советским лидером, ступившим на американскую землю, и объектом огромного восхищения. Эйзенхауэр пригласил его на отдых в Кэмп-Дэвид, но Хрущев хотел сначала увидеть Соединенные Штаты. Орда репортеров следила за каждым его шагом. Один из них, Мюррей Кемптон, позже написал, что это был "самый интересный публичный опыт в нашей жизни".
В Нью-Йорке Хрущев побывал на вершине Эмпайр-стейт-билдинг, осмотрел штаб-квартиру IBM, принял Элеонору Рузвельт и пообщался с магнатами в таун-хаусе Аверелла Гарримана. Он посетил ферму в Айове и супермаркет в Сан-Франциско. Его фотографии были на первых полосах газет каждый день: он обнимает живую индейку, заглядывается на девушек из хора, похлопывает по животу толстяка, даже делает вид, что крадет в магазине держатель для салфеток, засунув его под пиджак. Он познакомился с Фрэнком Синатрой, Бобом Хоупом и Ширли Маклейн. Газетные заголовки варьировались от "Хрущев - шоумен по прибытии" и "Турне Хрущева по США напоминает передвижной цирк" до таких странных, как "Увидев К. по телевизору, он убивает двоих" и классических "Отказавшись от экскурсии в Диснейленд, К. взрывает макушку".
Этот визит принес Хрущеву именно то, чего опасался Фостер. Он создал для него образ нормального человека, который может быть одновременно обаятельным, вспыльчивым, вспыльчивым, угрожающим и успокаивающим. Фотографии Эйзенхауэра и Хрущева вместе - пара лысеющих дедушек с широкими улыбками - подрывали предпосылку враждебности, которая определяла ход холодной войны.
В Кэмп-Дэвиде Эйзенхауэр показал фильм "Шейн" своему гостю. Возможно, он хотел передать какое-то послание. Хрущев угрожал вытеснить западные державы из Берлина, и фильм изобилует такими фразами, как "Мы не можем отдать эту долину и не собираемся этого делать". Саммит не привел ни к каким прорывам, но угрозы Хрущева по поводу Берлина развеялись в том, что некоторые назвали "духом Кэмп-Дэвида". Это было то, что не могло произойти при жизни Фостера: Хрущев блефовал, Эйзенхауэр делал вид, что ничего не замечает, прошло время, и обе стороны молчаливо согласились забыть весь этот эпизод.
Однако визит Н.С. Хрущева не ослабил страха перед Кастро, царившего в Вашингтоне. В январе 1960 г. Аллен создал оперативную группу по Кубе и поручил ей разработать план тайных действий на Кубе. Когда план был готов, Эйзенхауэр утвердил его.
В то время как тайная война против Кастро обретала форму, произошли два события, которые отвлекли внимание Аллена и его начальника. 1 мая во время высотного полета над Советским Союзом пропал самолет-шпион U-2. Аллен предположил, что он взорвался. Он помог придумать легенду, и Эйзенхауэр согласился ее использовать. Государственный департамент опубликовал заявление, в котором говорилось, что пилот "метеорологического самолета" "сообщил о проблемах с кислородным оборудованием", и что самолет мог "продолжить полет на значительном расстоянии в автоматическом режиме и случайно нарушить советское воздушное пространство". Позже пресс-секретарь добавил: "Нелепо говорить, что мы пытаемся обмануть весь мир по этому поводу.... Не было абсолютно никакой преднамеренной попытки нарушить советское воздушное пространство, и никогда не было". Через несколько дней Хрущев нанес ответный удар.
"Я должен открыть вам секрет", - с улыбкой сказал он на пресс-конференции в Москве. "Когда я делал свой первый доклад, я намеренно не сказал, что пилот жив и здоров".
Оказалось, что, хотя летчику Фрэнсису Гэри Пауэрсу был выдан полый серебряный доллар, содержащий смертельную дозу яда, он не воспользовался им, когда его самолет был сбит. Хуже того, при падении самолет практически не пострадал, а все его шпионские камеры остались целыми. Хрущев с явным азартом высмеивал американских лидеров за "глупости", которые они говорили, чтобы скрыть правду.
"Весь мир знает, что Аллен Даллес - не метеоролог, - добавил он.
Эйзенхауэра уличили в том, что он сказал американцам и всему миру огромную ложь. Его сын Джон призвал его уволить Аллена, который подтолкнул его к этому. "Я не собираюсь перекладывать вину на своего подчиненного", - ответил президент.
"Если вы, господа, шпионы, а я - правительство, - размышлял Эйзенхауэр на пресс-конференции, - и вас поймают, я могу сказать, что никогда не слышал о вас и не видел вас раньше. Но если вы пристегнете к спине U-2, то не признать и не взять на себя ответственность будет, мягко говоря, сложнее".
Эйзенхауэр заранее договорился о встрече с Хрущевым в Париже 18 мая и попросил Аллена проследить за тем, чтобы ничто не помешало проведению саммита. После катастрофы U-2, как и опасался Эйзенхауэр, Хрущев отказался от встречи. На гневной пресс-конференции советский лидер пригрозил "взять американских агрессоров за шиворот, немного встряхнуть их и дать им понять, что они не должны совершать подобных актов агрессии против Советского Союза, и что если они придут еще раз, то получат еще один удар".
Хотя снимки, сделанные самолетами U-2, давали ценные разведданные, было практически неизбежно, что в какой-то момент один из них будет сбит. Когда это произошло, напряженность в "холодной войне" обострилась. Эйзенхауэр надеялся завершить свой срок на фоне улучшения советско-американских отношений. Вместо этого они оказались почти такими же холодными, как и в момент его вступления в должность.
"Этот эпизод унизил Хрущева и дискредитировал его относительно умеренную политику", - писал Джордж Кеннан. "Он вынудил его для защиты собственной политической позиции перейти к более воинственному антиамериканскому тону публичных выступлений".
В то время как разворачивался кризис с U-2, в Конго неожиданно появился Патрис Лумумба, бросивший вызов западной власти. Он привел в ужас многих в Вашингтоне. Война с Кастро оставалась приоритетной задачей, но в середине 1960 г. остановить Лумумбу стало еще более актуальным. Аллен увидел возможность начать дерзкую операцию. На заседании Совета национальной безопасности, состоявшемся всего через три недели после инаугурации Лумумбы, он привлек всеобщее внимание фразой, рассчитанной на то, чтобы вселить ужас в коллективное сердце Вашингтона. Лумумба, по его словам, был "Кастро или еще хуже".
* * *
Никогда страна не была описана с такой безжалостной точностью, как в романе Джозефа Конрада, назвавшего Конго "сердцем тьмы". В некоторых людях оно проявляет самые худшие качества. Возможно, причиной тому - впечатляющее богатство ресурсов. Считается, что Конго - самый богатый географический участок на Земле. Когда в 1885 г. бельгийский король Леопольд II присвоил его себе, он назвал его "великолепным куском пирога". За время своего семидесятипятилетнего правления бельгийцы нажили в Конго огромные состояния. Миллионы конголезцев погибли в результате резни или рабского труда. Это был самый кровавый эпизод в истории европейского колониализма.
Фостер и Аллен считали себя антиколониалистами и полагали, что африканские страны должны стать независимыми. Однако две из первых стран, которые сделали это в конце 1950-х годов, привели к появлению ярко выраженных националистических лидеров: Кваме Нкрума в Гане и Ахмед Секу Туре в Гвинее. Они считали себя социалистами и отказывались идти на союз с Вашингтоном. Это смущало обоих братьев.
Как и все мудрые сторонники статус-кво, Фостер и Аллен выступали за размеренные, контролируемые перемены. Они ненавидели популистский национализм, который для них был не ответом на историю и условия жизни коренного населения, а дымовой завесой, за которой сбрендившие демагоги могли вершить дела Москвы. Они уже боролись с национализмом в Иране, Гватемале, Вьетнаме, Индонезии и на Ближнем Востоке. В последние годы жизни Фостера он вспыхнул в Африке. Это должно было стать его следующим полем боя. Вместо этого она досталась Аллену.
Не только гигантские по своим масштабам убийства стали наследием Бельгии в Конго. Пожалуй, еще никогда страна не получала независимость, не имея достаточной подготовки. Бельгия отказалась от образования своих конголезских подданных; в 1960 г., по одним данным, на тринадцать миллионов населения страны приходилось всего семнадцать выпускников колледжей. Ни один конголезец не имел значительного опыта работы в органах власти или государственного управления. Не было конголезских врачей, юристов или инженеров. Экономика почти полностью находилась в руках иностранцев. Граждане были разбросаны по территории страны размером с Западную Европу и представляли собой причудливое многообразие племен, культур и языков. В стране не было ни образованной элиты, ни среднего класса. Поскольку бельгийское военное командование отказывалось продвигать местных солдат выше сержантского звания, в стране не было ни одного конголезского офицера.
Даже с учетом этих недостатков Конго могло бы выжить в условиях мира, если бы чужаки оставили его в покое. Это было невозможно по двум причинам. Во-первых, у Конго слишком много богатых ресурсов, чтобы его можно было оставить в покое. Во-вторых, оно возникло как государство, когда шла холодная война, и не могло оставаться в стороне от глобального противостояния.
К моменту рождения Лумумбы в 1925 г. в Конго установилось бельгийское господство. Он посещал религиозные школы и, окончив эквивалентную трем годам среднюю школу, начал учиться. Он много читал, заочно учился на курсах французского языка, стал добровольным библиотекарем, писал стихи. Сдав строгий экзамен, он получил назначение на должность почтового клерка - одну из немногих вакансий на государственной службе, доступных местным жителям. Позже он стал продавцом пива, что дало ему возможность объехать все Конго и отточить свой талант оратора-убедителя. В этот период он приобрел тот облик, который впоследствии узнали миллионы людей во всем мире: высокий, худой, прямой, обычно в темном костюме, тонком галстуке и накрахмаленной белой рубашке, с небольшими усами и козлиной бородкой, аккуратно подстриженными волосами и напряженными глазами за очками в оправе.
В конце 1950-х гг. в Африке вспыхнули движения за независимость, и в Бельгийском Конго Лумумба стал неутомимым активистом. Неизбежно он был арестован, и судья приговорил его к шести месяцам каторги по обвинению в подстрекательстве к насилию. Он находился в тюрьме, когда в январе 1960 г. бельгийский король Бодуэн созвал более восьмидесяти конголезских граждан на конференцию в Брюсселе, чтобы обсудить пути предоставления Конго независимости. Быстро стало ясно, что без Лумумбы конференция не состоится. В конце концов бельгийцы согласились освободить его.
За один головокружительный день Лумумба прошел путь от тюремной камеры в Конго до элегантного конференц-зала в Брюсселе, от каторги до главного переговорщика за независимость своей страны. Прежде чем он сел за стол переговоров, бельгийский врач втер мазь в его запястья, где кандалы резали кожу, и обработал шрамы от порки, которые тянулись по его спине.
После нескольких поколений, в течение которых в Конго не происходило никаких политических изменений, да и вообще никакой политики, события начали развиваться с бешеной скоростью. Участники переговоров в Брюсселе согласовали формулу независимости. Конголезский народ впервые пришел на избирательные участки.
"Человеком, который должен был победить, стал 34-летний Патрис Лумумба, высокий конопатый радикал из Стэнливилля, который на прошлой неделе промчался по сельской местности в кабриолете кремового цвета", - сообщает Time.
Партия Лумумбы одержала победу, победив "умеренную" партию, которой отдавали предпочтение многие бельгийцы, и он приготовился занять пост премьер-министра. Мало кто осмеливался предположить, что может произойти дальше. Африка к югу от Сахары уже породила двух вызывающе нейтральных лидеров. Лумумба был готов стать мировой фигурой большего масштаба, чем любой из них.
"Господин Патрис Лумумба - живое доказательство того, что события создают людей так же, как люди создают события", - писал корреспондент лондонской "Таймс". "Этот высокий, стройный молодой человек с маленькими усиками и козлиной бородкой, с большими жестикулирующими руками, убежденно светится из-за своих очков.... Бельгийцам придется быть очень умными, чтобы перехитрить господина Лумумбу".
Ни один конголезец не разбирался в искусстве управления государством лучше, чем Лумумба. Однако это означало лишь то, что вместо полного отсутствия понимания у него была лишь малая толика. Его мечта была потрясающе амбициозной: построить независимое государство, регулировать эксплуатацию природных ресурсов, не допустить в свою страну конфликта времен "холодной войны". Однако отсутствие опыта и соотечественников, обладающих опытом, делало эту мечту практически неосуществимой, тем более что она предполагала конфронтацию с Бельгией и США.
У обеих стран были очевидные причины для противодействия Лумумбе. Бельгия опасалась, что он перекроет богатые концессии, от которых долгое время получали выгоду бельгийские корпорации. Соединенные Штаты видели в нем врага времен "холодной войны". За обоими этими интересами и в переплетении с ними стояла уникально богатая ресурсная база Конго. Эйзенхауэр часто говорил о том, что Западу необходимо обеспечить безопасность стратегических полезных ископаемых, и понимал, что по мере ускорения промышленного прогресса эта потребность будет становиться все острее. Конго, в частности юго-восточная провинция Катанга, являлась бесценным источником промышленных алмазов и стратегических металлов, таких как медь, марганец, цинк, кобальт и хром. Кроме того, она стала главным в мире источником неожиданно ценной руды - урана. Мало кто знал, что уран, использовавшийся в качестве топлива для первого американского ядерного реактора, построенного в Чикаго, а также уран, использованный в атомных бомбах, сброшенных на японские города Хиросима и Нагасаки, был получен из Конго. Богатство ресурсов сделало бы новую страну стратегическим призом, даже если бы не разгоралась холодная война.
Независимость пришла в Конго 30 июня 1960 года. Церемония, состоявшаяся во Дворце нации в Леопольдвиле, должна была стать не более чем формальной передачей власти. Лумумба превратил ее в эпохальный переломный момент.
У входа в богато украшенный салон стояла бронзовая статуя короля Леопольда II, которого история считает виновным в жестокостях в Конго, не поддающихся человеческому воображению. Вошли бельгийские сановники. За ними следовали члены вновь избранного правительства. Дипломаты и журналисты стояли в стороне. Король Бодуэн начал свою приветственную речь с того, что отдал дань уважения своему деду-геноциду, назвав независимость Конго "результатом начинания, задуманного гением короля Леопольда II". Он назвал независимость подарком, который Бельгия преподносит Конго. Затем он обратился к новым лидерам страны.
"Не ставьте под угрозу будущее поспешными реформами и не заменяйте структуры, переданные вам Бельгией, пока не убедитесь, что можете сделать это лучше", - посоветовал король. "Не бойтесь обращаться к нам. Мы останемся рядом с вами, будем давать вам советы, готовить вместе с вами технических специалистов и администраторов, которые вам понадобятся".
Следующий оратор, Джозеф Касавубу, которому предстояло вступить в должность церемониального президента новой Республики Конго, был краток и малоинформативен. Затем неожиданно поднялся еще один конголезский сановник, чтобы вызвать докладчика, имя которого не значилось в официальной программе. Патрис Лумумба, лидер крупнейшей политической партии Конго и будущий премьер-министр, проследовал к микрофону. На груди у него красовалась лента ордена Короны - широкий малиновый кушак, пожалованный ему королем.
Первые слова Лумумбы были громовыми: независимость - это не подарок Бельгии, а триумф "страстной, идеалистической борьбы", в результате которой мы наконец-то сбросили "унизительное рабство, навязанное нам силой". По одной из версий, король Бодуэн "смертельно побледнел". Лумумба продолжал:
Наши раны слишком свежи и болезненны, чтобы мы могли изгнать их из своей памяти.... Мы знали сарказм и оскорбления, терпели удары утром, днем и ночью, потому что мы были "черномазыми". ... Мы видели, как наши земли расхищались на основании якобы национального закона, который признавал право только сильнейшего. Мы видели, что для белого этот закон был совершенно иным, чем для черного: для первого - удобным, для второго - жестоким и бесчеловечным. Мы видели ужасные страдания тех, кто был осужден за свои политические взгляды или религиозные убеждения.... И, наконец, кто может забыть массовые убийства, в которых погибло так много наших братьев, камеры, куда власти бросали тех, кто не хотел подчиняться правилу, в котором "справедливость" означала угнетение и эксплуатацию? Все это, братья мои, мы пережили. Но мы, которые голосованием избранных вами представителей получили право руководить нашей дорогой страной, мы, которые душой и телом страдали от колониального гнета, мы громко говорим вам: всему этому пришел конец!
Конголезцы, находившиеся в зале, и тысячи людей, слушавших репродукторы на улице, не менее восьми раз прерывали выступление Лумумбы взрывами аплодисментов и радостных возгласов. Многие слушатели по радио доходили до исступления. Никто и никогда не слышал, чтобы африканец обращался к колониальной власти в выражениях, даже отдаленно похожих на эти, тем более в присутствии царствующего монарха.
В одно мгновение бывший почтовый служащий и продавец пива возвел себя в ранг мифа.
Поначалу казалось, что переходный период пройдет гладко. Эйзенхауэр послал на инаугурацию Лумумбы дипломата-ветерана Роберта Мерфи с бюстом Линкольна и предложением обучить триста конголезских студентов в университетах США. "К удивлению многих белых, ожидавших грабежей и оскорблений со стороны новых независимых чернокожих, - пишет Time, - в стране царила всеобщая межрасовая вежливость и даже открытое товарищество".
Неприятности начались быстро. Лумумба, согласившийся сохранить бельгийские войска при условии, что они будут находиться под его полным контролем, назначил комиссию для реорганизации армии и рассмотрения вопроса о возможности избрания солдатами своих офицеров. Генерал Эмиль Янссенс, бельгийский командующий, считавший конголезские войска "тупым сбродом", направил ему короткую записку, в которой посоветовал воздержаться и просил "считать это последним и окончательным предупреждением".Затем Янссенс собрал конголезские войска, сказал им, что "в армии белые всегда будут превосходить черных", и знаменито написал на доске мелом "До независимости=после независимости".
Солдаты, и без того раздраженные тем, что Лумумба отказался повысить им жалованье, восстали против этой попытки Бельгии сохранить контроль над конголезской армией. Некоторые из них были движимы племенными страстями, особенно в тех регионах, которые считали себя недостаточно представленными в кабинете Лумумбы. Распространялись недисциплинированность и мятежи. Некоторые солдаты избивали, похищали, терроризировали и насиловали европейцев. Кадры, на которых белые семьи, спасаясь от жестоких африканцев, толпились в аэропортах и набивались на паромы, транслировались по всему миру. За несколько дней из двадцати пяти тысяч бельгийцев, проживавших в Конго, исчезли все, кроме нескольких сотен, включая почти всех врачей, государственных служащих и технических специалистов. 10 июля, ссылаясь на необходимость защиты мирного населения, бельгийские коммандос начали десантироваться на парашютах в отдаленные районы Конго.
Первые десять дней независимости стали для Лумумбы и его страны беспрецедентной катастрофой. На одиннадцатый день произошел решающий удар. Местный деятель из провинции Катанга Мойзе Тшомбе объявил Катангу независимой и провозгласил себя ее лидером. Катанга - центр минеральных богатств Конго, и спонсором Тшомбе выступила могущественная бельгийская горнодобывающая компания Union Minière du Haut Katanga, которая эксплуатировала эти богатства на протяжении многих поколений. Бельгийский военный командир в Катанге полковник Люсьен Шампион уволил сотни солдат, преданных Лумумбе, и набрал на их место европейцев. Бельгийское правительство отправило ему девять тонн боеприпасов. "В одночасье Тшомбе стал самым непопулярным и ненавистным чернокожим лидером в Африке", - сообщал один из сотрудников ЦРУ. Лондонская газета Daily Telegraph описывала его как "находящегося под властью бельгийских чиновников".
Как только вспыхнуло сепаратистское восстание, Лумумба захватил самолет и вылетел в Катангу. Он рассчитывал, что сила его воли и способность мобилизовать зарождающийся конголезский патриотизм позволят ему переломить ситуацию в свою пользу. Его самолету не разрешили приземлиться. Вернувшись в Леопольдвиль, он гневно объявил, что Конго разрывает дипломатические отношения с Бельгией. "Мы обвиняем бельгийское правительство в тщательной подготовке отделения Катанги с целью удержать нашу страну", - написал он. Затем он обратился к Организации Объединенных Наций с просьбой направить в Конго войска, чтобы изгнать бельгийцев.
К сожалению, Лумумба сделал и еще один шаг: он направил телеграмму советскому лидеру Никите Хрущеву. "Мы просим Вас ежечасно следить за развитием ситуации в Конго", - говорилось в телеграмме. "Мы можем быть вынуждены обратиться к Советскому Союзу с просьбой о вмешательстве, если западный лагерь не прекратит агрессивные действия против суверенной Республики Конго".
Советский Союз, как и американцы, практически не обращал внимания на Конго. Обе сверхдержавы предполагали, что бельгийцы договорятся о передаче власти доверенному конголезскому приспешнику, и даже не предполагали, что позволят появиться такому человеку, как Лумумба. Хрущев был занят другими вопросами: обострением отношений с Кубой, зарождающимся соперничеством с Китаем, продолжающимся кризисом с U-2, последствиями сбитого 1 июля второго американского самолета-разведчика. Тем не менее, он не мог проигнорировать предложение Лумумбы и заверил нового конголезского лидера, что Советский Союз окажет ему "любую помощь, необходимую для торжества Вашего правого дела". Если Вашингтон пропустил это тревожное сообщение, Лумумба повторил его публично в речи перед парламентом 15 июля.
"У нас нет оружия, но мы обратимся к любым дружественным странам, которые захотят нам помочь", - сказал он. "Если потребуется, мы обратимся к дьяволу".
Через неделю Лумумба отправился в Нью-Йорк, чтобы представить свою позицию в Организации Объединенных Наций. Его прибытие вызвало бурю внимания. В аэропорту Айдлуайлд его встретил салют из девятнадцати пушек. Генеральный секретарь Даг Хаммаршельд тепло приветствовал его и после первой же встречи заявил, что он "очень оптимистичен, очень доволен".
Лумумба провел несколько пресс-конференций, как в Нью-Йорке, так и в Вашингтоне, где он остановился в следующий раз. На одной из них репортер спросил, как он представляет себе свое личное будущее. Он ответил задумчиво.
"Если я завтра умру, - сказал он, - это будет из-за того, что иностранец вооружил конголезца".
За закрытыми дверями визит Лумумбы в Вашингтон прошел неудачно. Он чувствовал себя в осаде - злой, подозрительный, подавленный темпом событий. Он никак не мог понять комплекс опасений американцев и усвоить лексику, с помощью которой он мог бы их успокоить. Он обратился к госсекретарю Гертеру с просьбой о предоставлении технических средств, займа, небольшого самолета, чтобы он мог свободно перемещаться по своей стране, и, прежде всего, о помощи в вытеснении бельгийских войск из Конго. Гертер бесхитростно ответил, что все эти вопросы относятся к компетенции Организации Объединенных Наций.
Заместитель Хертера, Дуглас Диллон, позже свидетельствовал, что официальные лица, встречавшиеся с Лумумбой, пришли к выводу, что он "просто не является разумным существом... человеком, с которым невозможно иметь дело". Рассекреченные стенограммы свидетельствуют о том, что реальной проблемой могли быть взгляды Лумумбы, особенно его упорный отказ исключить возможность обращения за военной помощью к Советскому Союзу. Новичок на мировой арене, не знавший истин "холодной войны", он так и не понял, как пугались и злились США, когда правительство начинало заигрывать с Москвой. Когда он заявил, что готов пригласить советскую военную мощь в самый богатый африканский регион, он, возможно, полагал, что лишь ищет пути восстановления единства своей страны.
Однако по американским меркам Лумумба выглядел опасно вызывающе. Эйзенхауэр отказался встречаться с ним. Вашингтон опасался, что он готовится вручить Советам историческую победу.
"На нас напали, потому что мы больше не будем преклоняться!" заявил Лумумба, вернувшись в Леопольдвиль. "На нас нападают, потому что члены конголезского правительства - честные люди.... Они пытались купить меня за миллионы. Я отказался".
Ларри Девлин, глава представительства ЦРУ в Леопольдвиле, предупреждал, что Лумумба служит "русскому медведю", и почувствовал себя оправданным фиаско в Вашингтоне. Девлин был классически ориентированным на действия офицером, проникнутым духом холодной войны и жаждущим проведения тайных операций. Он пришел в агентство так же, как и большинство офицеров его поколения. Когда он учился в Гарварде, один из его профессоров пригласил его и еще трех других студентов на благородную вербовочную сессию, которую проводил Макджордж Банди, член Совета по международным отношениям и будущий советник президента Кеннеди по национальной безопасности. Банди описал миссию ЦРУ как "противодействие амбициям Москвы, стремящейся к мировому господству, не прибегая к открытым военным действиям". Девлину только это и нужно было услышать. Он служил на нескольких постах в Европе, а в 1960 г., став полевым командиром Аллена в Конго, считал свою миссию неотложной защитой свободы. Спустя полвека он был менее уверен в этом.
"Оглядываясь назад, я думаю, что действия и заявления Лумумбы вполне могли быть следствием его ограниченного образования и полного отсутствия опыта общения с искушенными лидерами и правительствами", - писал Девлин в своих мемуарах. "Лумумба вел себя не так, как любой другой государственный лидер, с которым были знакомы американские официальные лица. Он производил впечатление непредсказуемого вольного стрелка.... При полной поддержке штаб-квартиры станция начала работу над планом отстранения Лумумбы от власти".
Внутри Конго государственное управление было разрушено, полицейские силы испарились, а безработица стремительно росла. Лумумба оказался не готов или не в состоянии навести порядок среди непокорных солдат, отчасти потому, что считал их общественным движением и не желал приказывать им вновь подчиниться бельгийским офицерам. Один из взводов избил экипаж канадских и американских летчиков, доставлявших груз продовольствия из ООН. Сепаратисты сохранили контроль над Катангой, а вторая провинция, Касаи, центр бельгийских алмазодобывающих интересов, также отделилась. Анархия витала в воздухе.
Эйзенхауэр решил вызвать американского посла в Конго Клэр Тимберлейк для личного доклада. 1 августа Тимберлейк выступил перед Советом национальной безопасности. После его выступления Совет принял решение о том, что США должны быть готовы "в любой момент предпринять соответствующие военные действия, чтобы предотвратить или разгромить советскую военную интервенцию в Конго". В тот же день советское руководство объявило, что готовит "решительные меры для отпора агрессорам... которые на самом деле действуют при поддержке колониальных держав НАТО".
Около трехсот иностранных журналистов съехались в Леопольдвиль для освещения "конголезской катастрофы". Они собирали пресс-конференции Лумумбы и сделали его, по словам одного из них, "самым обсуждаемым человеком в мире". Time заказал портрет для обложки журнала от 22 августа. На нем Лумумба выглядел напряженным и целеустремленным на фоне бушующего леса, символизирующего неспокойное Конго.
Статьи о Лумумбе, большинство из которых сопровождались фотографиями, появлялись в каждом номере Time с момента обретения независимости, т.е. в течение лета 1960 г. журнал уделял больше внимания, чем любой другой истории. Он стал центром напряженных дебатов в США по вопросам расы, деколонизации и прав развивающихся стран. Перспектива попасть на обложку "Тайм" расстроила посла Тимберлейка, который с отвращением относился к человеку, которого он называл "Лумумбавичем". Тимберлейк прибыл с визитом в Бельгию, когда журнал готовился к печати, и поделился своим разочарованием с Уильямом Берденом, американским послом в Брюсселе.
"Журнал Time планирует сделать статью о Лумумбе с его фотографией на первой странице журнала", - негодует Тимберлейк. "Знаменитости на родине сделают его еще более сложным в обращении. Он и так первоклассная головная боль".
"Тогда почему бы вам не замять эту историю или, по крайней мере, не изменить ее?" Burden asked.
"Я до посинения пытался убедить сотрудника "Тайм" в Леопольдвиле. Но он сказал, что ничего не поделаешь, потому что материал уже отправлен в Нью-Йорк".
Берден принадлежал к той небольшой клике аристократов, которые определяли американскую внешнюю политику на протяжении первых двух третей ХХ века. Он родился в богатстве, учился в Гарварде, женился на внучке Корнелиуса Вандербильта, входил в Совет по международным отношениям, был помощником министра ВВС и даже занимал пост президента Музея современного искусства, сменив на этом посту своего друга Нельсона Рокфеллера. За несколько недель до визита Тимберлейка он отправил в Вашингтон яркие телеграммы с предупреждением о том, что Лумумба "угрожает нашим жизненно важным интересам в Конго и в Африке в целом" и что "поэтому главной целью наших политических и дипломатических действий должно быть уничтожение правительства Лумумбы".
Выслушав жалобу Тимберлейка, Берден снял трубку и через несколько минут вызвал на связь Генри Люса из Нью-Йорка. Он объяснил Люсу, чего требуют интересы Соединенных Штатов: Лумумба не должен появляться на обложке журнала Time. Люс ответил, что обложка не может быть изменена, так как журнал готовится к печати. Берден продолжал настаивать.
"Да ладно, Генри, - сказал он. "У вас, должно быть, есть в запасе другие истории прикрытия".
Они проговорили еще несколько минут. Как только Люс положил трубку, он распорядился, чтобы на готовящейся обложке вместо портрета Лумумбы был портрет Дага Хаммаршельда. Не было времени даже поменять фон. Хаммаршельд появился перед поваленными бурей деревьями, нарисованными первоначально для Лумумбы.
Ни Фостер, ни Аллен не знали и не интересовались Африкой. До 1957 г. в Госдепартаменте не было бюро по делам Африки. Аллен действовал еще медленнее, управляя Африкой как филиалом своего ближневосточного отдела, пока, наконец, не создал в середине 1959 г. отдел Африки. До приезда Ларри Девлина в июле 1960 г. он не имел прямых подчиненных в Конго.
Девлин и горстка других сотрудников ЦРУ, которых Аллен спешно направил в Конго, представляли собой лучшие и худшие образцы ЦРУ: мастера своего дела, но не знающие страны, которая их окружала. Они были кукловодами власти. Все, что Аллен и его люди знали или хотели знать о Конго, было связано с холодной войной. В их глазах Лумумба был новейшим воплощением глобальной угрозы, которой они поклялись противостоять.
"Никто из нас не имел реального представления о том, за что он выступал, - вспоминал один из них. "Он был просто неуравновешенным бывшим почтовым служащим с большой политической харизмой, который склонялся к коммунистическому блоку. В терминах холодной войны он представлял другую сторону. Тот факт, что он был прежде всего африканским националистом, использовавшим соперничество между Востоком и Западом для продвижения своего дела, бельгийцы преуменьшали, сильно опасаясь его".
Сначала Девлин поставил перед собой задачу "выяснить, кто на самом деле является движущей силой, что заставляет их действовать и что они планируют делать". Затем он и его люди вербовали информаторов и провокаторов в политических партиях, профсоюзах, молодежных группах, парламенте и кабинете министров. Один из сотрудников вспоминал, что "вербовал агентов и управлял ими в условиях массовых беспорядков, которые заставили бы других спасаться бегством". Станция организовывала шумные демонстрации протеста, арендовала конспиративные квартиры, устанавливала подслушивающие устройства и предоставляла "антилумумбовские сюжеты" дружественным или подкупленным журналистам. Политики, поддерживавшие Лумумбу, стали покидать его. Появились анонимные листовки с предупреждениями о том, что Лумумба "дьявол" и скоро "продаст ваших жен русским". Дестабилизационная машина Аллена заработала.
В середине лета Хаммаршельд вылетел в Конго, чтобы попытаться выступить посредником между Лумумбой и сепаратистами. Ему это не удалось. Лумумба хотел, чтобы войска ООН вошли в сепаратистские провинции и вернули их под власть центрального правительства. Однако это потребовало бы от ООН действий против интересов Бельгии и Запада, что было нереально. Лумумба был в ярости. Он считал, что одержал победу, когда Совет Безопасности приказал бельгийским войскам покинуть Конго и заменил их пятнадцатитысячным контингентом ООН, но вскоре пришел к выводу, что силы ООН - это просто еще одна форма западной оккупации. Видя повсюду врагов, он ввел в стране чрезвычайное положение.
18 августа Девлин направил Аллену срочное предупреждение.
"Посольство и станция считают, что Конго переживает классическую попытку коммунистов захватить власть", - писал он. "Антизападные силы быстро усиливают власть в Конго, и поэтому может остаться мало времени для принятия мер, чтобы избежать повторения Кубы".
Позже в то утро - согласно журналу Белого дома, это было время с 11:10 до 11:23 - президент Эйзенхауэр провел "встречу без протокола" с Алленом, Ричардом Бисселлом и еще шестью высокопоставленными сотрудниками органов национальной безопасности. Аллен не мог не представить телеграмму Девлина. Спустя годы следователи Конгресса назвали этот день днем, когда Эйзенхауэр "иносказательно" отдал приказ об убийстве Лумумбы.
Став первым американским президентом, отдавшим такой приказ - насколько известно, Эйзенхауэр провел короткую встречу с отбывающим послом Эквадора, пообедал, а затем отправился в Burning Tree Country Club в штате Мэриленд на восемнадцать лунок для гольфа. Аллен передал приказ Девлину.
"Я был уполномочен тратить до 100 тыс. долл. по собственному усмотрению на любую операцию, которая представлялась мне целесообразной", - вспоминал впоследствии Девлин. "Насколько мне известно, ни одному начальнику станции не предоставлялась такая свобода действий.... Если требовались дополнительные доказательства того, что Вашингтон поддерживает наше собственное заключение о замене Лумумбы, то это было именно так".
При подготовке заговора против иностранного лидера Аллен обычно действовал совместно с Государственным департаментом. Его отношения с Фостером означали, что ЦРУ и Госдепартамент функционировали как единое ведомство, без обычных трений и споров, которые в противном случае могли бы их разделить. Такая близость не могла пережить смерть одного из партнеров. Гертер понимал, что Эйзенхауэр желал ухода Лумумбы, и был готов сделать все возможное, чтобы помочь ему. Тем не менее он был полон решимости вновь утвердить интересы и позиции Госдепартамента как отличные от интересов и позиций ЦРУ. Это была радикальная перемена.
"Как только они узнали об этом, заместители помощников секретарей и сотрудники дипломатической службы начали маневрировать, добиваясь большей независимости между двумя ведомствами, считая, что они могут позволить себе более твердо придерживаться позиций, которые они считали подходящими для своих собственных ведомств", - вспоминал позднее Бисселл. "В результате возникли тонкие разногласия, связанные с ощущением того, что предполагаемой тесной связи на самом верху больше не существует".
В конце августа в Леопольдвиле посол Тимберлейк нанес сдержанный визит президенту Касавубу. Тимберлейк, по одним данным, "высказал мнение, что Лумумба - опасный человек, и намекнул, что ему не следует оставаться на посту премьер-министра". Касавубу, как обычно, оставался бесстрастным. Однако он понимал, чего от него хотят Соединенные Штаты, и Тимберлейк дал понять, что готов к сотрудничеству.
Лумумба и Касавубу были соперниками, которых столкнула политика. Некоторое время они неловко сотрудничали, но когда внешние силы решили нанести удар по Лумумбе, они нашли в Касавубу готового партнера. Он был одним из многих активов, которые они использовали в те суматошные летние дни.
"В посольстве и на станции царила оживленная атмосфера, - вспоминает Девлин.
Прежде чем отправиться на подавление восстаний в Катанге и Касаи, Лумумба провел в Леопольдвиле массовые митинги в поддержку, собравшие десятки тысяч человек. Затем он начал реквизировать у Air Congo транспортные самолеты для своего наступления. Напряжение еще более возросло, когда в Леопольдвиле появились десять небольших самолетов из Советского Союза. Каждый из них мог взять на борт двадцать солдат.
Советские руководители уделяли Африке южнее Сахары так же мало внимания, как и их американские коллеги, и так же мало знали о ней. Первым их начинанием в Африке была помощь бывшей французской колонии Гвинеи, которая лишилась поддержки Франции после отказа присоединиться к франкофонному сообществу, ориентированному на Париж. В 1957 году Хрущев привез в школы Советского Союза тысячу африканских студентов. Затем он объявил о создании Университета дружбы народов, предназначенного для обучения студентов из Африки и других стран третьего мира. В том же году Лумумба вышел на мировую арену. В считанные недели он стал самым известным африканцем в мире и ярким символом сопротивления западной власти. Естественно, Советский Союз обратил на него внимание.
Некоторые из друзей Лумумбы, в частности, откровенно нейтральный президент Ганы Нкрума, предупреждали его, что ни в коем случае нельзя приглашать неафриканцев для вмешательства в дела Конго. Лумумба колебался недолго, а затем, столкнувшись с восстанием сепаратистов, решился на роковой шаг - попросил советские самолеты. Вместе с самолетами прибыли пилоты, экипажи и советники. Некоторые из них, по возможно преувеличенным данным западной прессы, распространяли среди конголезских войск брошюры и произносили речи о марксизме. В журнале Time появилась тревожная статья под заголовком "Красные сорняки растут на новой почве".
Вечером 5 сентября президент Касавубу приехал на главную станцию Леопольдвиля "Радио Лео" и передал руководителю станции кассету с экстренным сообщением для нации. Затем он благоразумно уехал. Через двадцать минут урок английского языка был прерван, и прозвучала запись Касавубу. Он объявил, что увольняет Лумумбу и назначает нового премьер-министра.
Лумумба немедленно созвал свой кабинет и единогласно принял решение об отставке Касавубу. Затем он провозгласил это решение в яркой речи на радио "Лео", обвинив "бельгийских и французских империалистов" в разжигании кризиса. На следующий день солдаты ООН закрыли радио "Лео", лишив Лумумбу национального голоса. Затем они закрыли все аэропорты в Конго, что сделало невозможным его турне по стране и мобилизацию поддержки.
8 сентября в Вашингтоне состоялось заседание Специальной группы, на котором обсуждались эти драматические события. Гордон Грей, советник Эйзенхауэра по национальной безопасности, прибыл, чтобы передать "мнение высшего руководства Вашингтона, что энергичные действия не будут лишними". Аллен заверил его, что пока посол Тимберлейк пытается организовать отстранение Лумумбы от власти путем парламентского голосования или другими квазизаконными способами, сотрудники ЦРУ действительно предпринимают "энергичные действия".
Президент Касавубу назначил мягкотелого солдата и профессионального машиниста Джозефа Мобуту командующим формирующейся конголезской армией - этот пост он занимал и при Лумумбе. Девлин немедленно начал передавать ему денежные суммы, затем посетил его и договорился о сделке. Мобуту согласился возглавить переворот и захватить власть. В обмен на это Девлин пообещал, что США быстро признают его правительство.
"Переворот произойдет в течение недели", - пообещал Мобуту. "Но мне потребуется пять тысяч долларов, чтобы обеспечить моих старших офицеров".
Таким образом, сделка была заключена. 14 сентября Мобуту нанес удар. В своем обращении по вновь открытому радио "Лео" он заявил, что принял решение "нейтрализовать" Лумумбу и Касавубу, закрыть парламент и назначить Коллегию комиссаров для управления страной. Он приказал закрыть советское посольство и дал гражданам коммунистических стран сорок восемь часов на выезд. Когда парламент попытался собраться вопреки его приказу, он послал солдат блокировать вход.
Девлин ликовал, но не мог сразу же добиться американского признания нового режима. Во-первых, сказал он Мобуту, необходимо найти способ "узаконить незаконное", предпочтительно "де-нейтрализовать" президента Касавубу и восстановить его в должности титульного лидера Конго. Во-вторых, Мобуту должен изменить название своего совета управляющих, поскольку слово "комиссар" звучит "слишком по-русски, слишком по-коммунистически".