Буря на Кавказе

Четвертьвековой путь к реваншу

Февраль 1998 г. стал в истории армяно-азербайджанского конфликта вокруг Нагорного Карабаха тем Рубиконом, после которого мирное урегулирование проблемы оказалось невозможным, а ее военное решение стало лишь вопросом времени. Весьма вероятно, что к подобному выводу пришел еще Гейдар Алиев, сделав реконкисту стержневой идеей своего политического завещания сыну и преемнику во главе государства Ильхаму Алиеву.

Действующий президент Азербайджанской Республики подошел к решению вопроса со всей обстоятельностью и без неоправданной поспешности. Верховный главнокомандующий целенаправленно и планомерно решал три блока проблем — военное строительство, его внешнеполитическое и экономическое обеспечение.

В области военного строительства были реализованы масштабные мероприятия по реформированию военной организации азербайджанского государства, включая вооруженные силы и формирования других силовых структур, предназначенные для выполнения задач военными методами, а также органы управления ими. На протяжении 17 лет, с 2003 по 2020 гг., в соответствии с задачами обеспечения национальной безопасности и с учетом экономических возможностей страны совершенствовались организационная структура, состав и численность вооруженных сил и других войск, их техническое оснащение, комплектование и всестороннее обеспечение. Под это была подведена соответствующая нормативно-правовая и военно-теоретическая база: принят целый ряд новых законодательных актов (законы «О национальной безопасности», «О воинской обязанности и военной службе», «О вооруженных силах» и др.) и внесены изменения в действующее законодательство (законы «Об обороне», «О государственной границе», «О статусе военнослужащих» и др.), разработаны концептуальные и доктринальные документы (Военная доктрина, Концепция национальной безопасности, Стратегия морской безопасности и др.).

В области внешней политики Азербайджанская Республика сумела развернуть нарратив международного сообщества вокруг проблемы Нагорного Карабаха в свою пользу и сообразно выстроила баланс интересов крупнейших региональных и внерегиональных акторов — России, Турции и Ирана, а также США, Китая и Европейского союза. В области экономики был совершен инфраструктурно-логистический рывок: страна превратилась в региональный хаб на пересечении международных транспортных коридоров, получила дальнейшее развитие добыча и переработка углеводородного сырья на шельфе Каспийского моря. Это, в свою очередь, позволило наполнить бюджет необходимыми финансовыми ресурсами и обеспечить благоприятный внешнеполитический фон для успешной трансформации военной организации государства.

С учетом того что ход военного строительства в Азербайджанской Республике в период до 2017 г. подробно разобран в предыдущей монографии Центра анализа стратегий и технологий102, в настоящем издании мы остановимся на вопросах оперативной и боевой подготовки войск (сил), комплектования и всестороннего обеспечения вооруженных сил и других войск в 2018–2020 гг.

В исследуемый период общая численность и группировка вооруженных сил и других войск Азербайджанской Республики формально оставалась неизменной: регулярный компонент вооруженных сил насчитывал в своем составе около 67 тыс. человек, в том числе в сухопутных войсках — около 57 тыс., в военно-воздушных силах — около 8 тыс., в военно-морских силах — свыше 2 тыс.; еще 15 тыс. человек числилось по линии других силовых ведомств — 10 тыс. во внутренних войсках министерства внутренних дел и 5 тыс. в пограничных войсках и береговой охране государственной пограничной службы103. Стратегическое построение вооруженных сил включало общевойсковую армию и три армейских корпуса в первом стратегическом эшелоне и один армейский корпус во втором стратегическом эшелоне: всего 31 соединение, включая четыре механизированные (тяжелые) и 19 моторизованных (легких) бригад, бригаду охраны, две артиллерийские (в том числе одну учебную), реактивную артиллерийскую и противотанковую бригады, инженерную бригаду и бригаду связи, а также бригаду материально-технического обеспечения. В составе ВВС — два полка и три отдельные эскадрильи; в составе ВМС — две бригады боевых надводных кораблей, отдельные отряды вспомогательных судов и батальон морской пехоты104. Силы специального назначения включали, оценочно, соединение бригадного состава (в составе общевойсковой армии), до четырех (пяти) отдельных отрядов (по одному на каждый армейский корпус), морской разведывательный пункт и объединенный учебный центр.

Новым элементом указанного построения стало появление во втором стратегическом эшелоне еще одного, пятого (резервного) корпуса, развертываемого по мобилизации. Это развертывание было обеспечено наличием внушительного мобилизационного ресурса, оценочно, составляющего до 300 тыс. человек105, запасов вооружения, военной и специальной техники (ВВСТ), ранее выведенных на хранение по мере поступления в войска новых образцов, а также эффективной работой центральных органов военного управления, в первую очередь организационно-мобилизационного управления генерального штаба вооруженных сил и территориальных органов государственной службы по мобилизации и призыву на военную службу, выделенного в 2012 г. из структуры министерства внутренних дел в самостоятельное ведомство.

Военные расходы Азербайджана в предвоенные 2018 и 2019 гг. варьировались в пределах 10–11% расходной части бюджета и не превышали 4% ВВП, что в абсолютном выражении составляло 1,7–1,8 млрд долл. В военном 2020 г. они кратковременно выросли до 2,2 млрд долл., что составило 14% расходной части бюджета, или 5,4% ВВП106. При этом Азербайджан мог позволить себе, не перенапрягая национальный бюджет избыточно высокими военными расходами, осуществлять масштабные закупки современных систем высокоточного оружия. Тем самым к началу осени 2020 г. был создан необходимый запас средств поражения и боеприпасов, которые затем массированно применялись на всем протяжении военных действий, обеспечив общее огневое превосходство вооруженных сил Азербайджана над Армией обороны НКР. В военно-технической политике ставка была сделана на беспилотные авиационные комплексы и барражирующие боеприпасы, а также на дальнобойные огневые средства войсковой артиллерии (см. таблицу 2).

^{Источник: SIPRI Arms Transfers Database.}

Инвестиции в закупки вышеперечисленных и иных образцов ВВСТ Азербайджан окупил с лихвой: уже на первом этапе операции ими была уничтожена и выведена из строя значительная доля боевых бронированных машин, огневых средств войсковой артиллерии и войсковой ПВО противника, что позволило размягчить его оборону настолько, что стал возможен ее прорыв. Более того, эффективное применение разведывательно-огневых (разведывательно-ударных) контуров существенно затруднило армянскому командованию маневр силами и средствами в глубине обороны, а с известного времени, по-видимому, стало сказываться и на морально-психологическом состоянии армянских войск. Столь же эффективными оказались и инвестиции в бронетехнику, обеспечившую прогрызание основной полосы обороны противника и развитие тактического успеха в оперативный.

Важной составляющей подготовки к предстоящей масштабной наступательной операции с целью освобождения занятой армянскими сепаратистами территории Нагорно-Карабахской автономии и прилежащих семи районов страны стала интенсивная оперативная и боевая подготовка объединений, соединений и частей вооруженных сил Азербайджана. На протяжении четырех с половиной лет, с мая 2016 г. по сентябрь 2020 г., ежегодно проводилось от двух до четырех крупномасштабных (оперативно-тактических, оперативных и стратегических двусторонних многостепенных) учений с войсками объединений и соединений сухопутных войск, к которым привлекались соединения и части других видов вооруженных сил и силовых ведомств. В ходе всех указанных учений практические действия войск (сил) сопровождались боевой стрельбой. Важным элементом оперативной и боевой подготовки как минимум с 2017 г. стала отработка мероприятий мобилизационного развертывания вооруженных сил107.

Основными комплексными целями крупномасштабных учений стали повышение слаженности органов военного управления; совершенствование оперативной совместимости штабов различных уровней; сопряжение перспективных систем управления войсками и оружием; апробация замысла будущей фронтовой наступательной операции; получение командирами всех степеней практики планирования мероприятий по организации боя (операции) и управления войсками; повышение полевой, воздушной и морской выучки соединений и частей.

Так, в 2016 г. были проведены оперативно-тактические учения (19–24 июня) с войсками (силами) 1-го и 2-го армейских корпусов, а также отдельной общевойсковой армии, к которым привлекалось до 25 тыс. человек, свыше 300 боевых бронированных машин (ББМ) различных классов, более 100 систем ствольной и реактивной артиллерии, более 30 систем ПВО, до 40 пилотируемых и беспилотных летательных аппаратов фронтовой и армейской авиации. За ними последовали стратегические учения (12–18 ноября) с объединениями, соединениями и частями всех видов вооруженных сил и родов войск, к которым было привлечено до 60 тыс. человек, свыше 150 ББМ различных классов, более 700 систем ствольной и реактивной артиллерии, более 50 пилотируемых и беспилотных ЛА фронтовой, армейской и морской авиации. Примечательно, что пункт управления, на котором разместился штаб руководства указанным учением, был расположен на передовой линии на территории Физулинского района (где развернутся основные события осени 2020 г.).

В 2017 г. было проведено уже два оперативно-тактических учения (16–21 апреля и 19–24 июня) с войсками (силами) 1-го и 2-го армейских корпусов соответственно. К указанным учениям привлекалось от 20 тыс. до 30 тыс. человек, от 120 до 250 ББМ различных классов, от 180 до 200 систем ствольной и реактивной артиллерии, от 25 до 30 пилотируемых и беспилотных ЛА фронтовой и армейской авиации. В конце года (16–20 ноября) к ним добавились командно-штабные военные игры с органами стратегического, оперативного, оперативно-тактического и тактического звеньев управления видов вооруженных сил, родов войск и специальных войск. На определенном этапе игр к ним привлекались войска (силы) для розыгрыша тактических эпизодов.

В 2018 г. количество оперативно-тактических учений увеличилось до трех (12–17 марта, 2–6 июля, 17–22 сентября); к ним привлекались войска (силы) 1-го, 2-го и 3-го армейских корпусов в количестве от 20 тыс. до 25 тыс. человек, от 120 до 250 ББМ различных классов, от 200 до 1000 систем ствольной и реактивной артиллерии, а также оперативно-тактических ракетных комплексов, от 30 до 50 пилотируемых и беспилотных ЛА фронтовой и армейской авиации. В конце года (12 ноября), как и в году предшествующем, были проведены командно-штабные военные игры с органами стратегического, оперативного, оперативно-тактического и тактического звеньев управления видов вооруженных сил, родов войск и специальных войск. Штаб руководства играми расположился во вновь созданном центре боевого управления вооруженных сил Азербайджана.

В 2019 г. было проведено три оперативно-тактических учения с войсками (силами) 1-го, 2-го и 4-го армейских корпусов (11–15 марта, 20–24 мая и 16–20 сентября), к которым привлекалось до 10 тыс. человек, от 100 до 150 ББМ различных классов, от 120 до 300 систем ствольной и реактивной артиллерии, а также оперативно-тактических ракетных комплексов, от 20 до 35 пилотируемых и беспилотных ЛА фронтовой и армейской авиации. Год завершился проведением оперативного учения (12–15 ноября) с объединениями, соединениями и частями всех видов вооруженных сил и родов войск. При этом впервые не был указан состав привлекаемых сил и средств для столь масштабного мероприятия оперативной подготовки.

Наконец, в первой половине военного 2020 г. было проведено три оперативно-тактических учения: с войсками (силами) 1-го армейского корпуса (2–6 марта), с войсками (силами) 2-го армейского корпуса и также отдельной общевойсковой армии (проходили одновременно 18–22 мая), к которым привлекалось от 5 тыс. до 10 тыс. человек, до 120 ББМ различных классов, до 120 систем ствольной и реактивной артиллерии, а также оперативно-тактических ракетных комплексов, до 30 пилотируемых и беспилотных ЛА фронтовой и армейской авиации. Непосредственно накануне начала военных действий в период с 6 по 7 сентября 2020 г. прошли широкомасштабные совместные азербайджано-турецкие двусторонние учения с боевой стрельбой — тактическое и летно-тактическое — с привлечением контингентов сухопутных войск и военно-воздушных сил численностью до 5 тыс. человек, более (в том числе 2,6 тыс. в активной фазе), более 200 ББМ различных классов, около 180 систем ствольной и реактивной артиллерии, более 30 систем ПВО, 18 пилотируемых и беспилотных ЛА фронтовой и армейской авиации.

Следует отметить, что проведение совместных мероприятий оперативной и боевой подготовки вооруженными силами обоих государств предусмотрено договором о стратегическом партнерстве и взаимопомощи между Азербайджанской Республикой и Турецкой Республикой, подписанным 16 августа 2010 г. В рамках указанного договора в период 2016–2020 гг. в Азербайджане были проведены совместные азербайджано-турецкие тактические учения серии «Мустафа Кемал Ататюрк» и «Сарсылмаз Кардешлик» в 2019 г., «Хайдар Алиев» в 2020 г., совместные азербайджано-турецкие летно-тактические учения серии «ТурАз Карталы» в Азербайджане в 2017, 2019 и 2020 гг. В свою очередь, азербайджанские войсковые контингенты приняли участие в совместных мероприятиях боевой подготовки на территории Турции: в международных тактических и тактико-специальных учениях серии «Эфес» в 2016 и 2018 гг., «Кыш», «Эрджиес» и «Анадолу Анкасы» в 2019 г., в совместных азербайджано-турецких летно-тактических учениях серии «ТурАз Шахини» в 2016 и 2018 гг.

Помимо двустороннего азербайджано-турецкого формата военное сотрудничество Азербайджана с государствами региона развивалось и в формате трехстороннем: с 2006 г. проводятся трехсторонние азербайджано-турецко-грузинские командно-штабные учения с компьютерной поддержкой серии Eternity, а с 2012 г. — трехсторонние азербайджано-турецко-грузинские учения сил специальных операций серии «Кафкас Карталы». Главная цель указанных учений состоит в отработке практических аспектов обеспечения безопасности нефтегазотранспортной и железнодорожной инфраструктуры на территории Азербайджана, Турции и Грузии. Учения проходят на ротационной основе на территории трех перечисленных государств: в 2012 и 2015 гг. — в Турции, в 2013 и 2019 гг. — в Азербайджане, в 2014 и 2017 гг. — в Грузии. В значительной степени трехсторонний формат военного сотрудничества Азербайджана, Турции и Грузии способствовал политической изоляции Армении и обеспечил связность пространства театра военных действий в интересах азербайджано-турецкого альянса108.

Активное участие Азербайджана в программе «Партнерство ради мира» (Partnership for Peace, PfP) НАТО также в немалой степени способствовало формированию благожелательного нейтралитета альянса в отношении Баку. В исследуемый период азербайджанская армия на плановой основе реализовывала мероприятия концепции оперативных возможностей вооруженных сил государств — участников указанной программы в операциях, проводимых под эгидой НАТО (Operational Capabilities Concept for NATO-led PfP Operations, OCC). Были проведены оценочные учения с заявленными от Азербайджана к участию в многонациональных силах НАТО согласно упомянутой концепции мотострелковым батальоном (июнь 2017 г.), разведывательной ротой (май 2018 г., сентябрь 2019 г.) и звеном многоцелевых вертолетов Ми-17-1В (сентябрь 2018 г., сентябрь 2019 г.) Азербайджанской Армии109. В рамках программы «Партнерство ради мира» Азербайджан также участвует в механизмах индивидуальной программы партнерства и сотрудничества (Individual Partnership and Cooperation Programme, IPCP), процесса планирования и анализа (Planning and Review Process, PARP), индивидуального плана действий партнерства (Individual Partnership Action Plan, IPAP) и соглашения о статусе сил (Status of Forces Agreement, SOFA). В практическом аспекте военное сотрудничество вооруженных сил Азербайджана и НАТО в исследуемый период было реализовано в рамках миссии НАТО в Афганистане по обучению и оказанию помощи правительственным силам (Operation Resolute Support): в стране находился азербайджанский миротворческий контингент ротного состава (90 человек до января 2018 г., до 120 человек — после). Азербайджанское подразделение было включено в состав турецкого формирования и обеспечивало охрану и оборону международного аэропорта в Кабуле110.

Оценивая направленность оперативной и боевой подготовки вооруженных сил Азербайджана в исследуемый период, следует отметить, что она была нацелена на отработку вопросов организации и проведения широкомасштабной наступательной операции с целью освобождения оккупированной территории по типовому сценарию: пресечение вооруженной провокации (как вариант — отражение наступления) противника, нанесение ему огневого поражения, восстановление исходного положения с дальнейшим переходом в контрнаступление на нескольких операционных направлениях. В сентябре — октябре 2020 г. все это было реализовано на практике.

Важную роль в военных приготовлениях Азербайджана сыграло обустройство войск, развитие военной инфраструктуры и повышение престижа военной службы. Обустройство войск, находившихся с середины 90-х годов минувшего столетия вплоть до середины 10-х годов столетия нынешнего, скажем прямо, в чистом поле, в условиях непосредственного соприкосновения с противником, стало особенно значимым событием. И это напрямую связано с приходом к руководству военным ведомством Закира Гасанова: с конца 2013 г. и до середины 2018 г. в прифронтовой полосе было возведено более четырех десятков военных городков. Было отстроено заново или капитально отремонтировано 80% казарменно-жилищного фонда. Как результат, 85% личного состава вооруженных сил оказалось расквартировано в современных условиях. Радикально улучшилось социально-бытовое и продовольственное обеспечение военнослужащих воинских формирований в прифронтовой полосе, были решены вопросы газификации военных городков и полевого водоснабжения. Одновременно существенно улучшились и бытовые условия жизни семей военнослужащих в целом по стране: решением президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева военнослужащим, безупречно прослужившим 20 лет, государство предоставляет бесплатное жилье111.

В 2016–2020 гг. были сданы в эксплуатацию центр управления полетами и технического контроля ВВС, объединенный командный пункт авиационной базы ВВС, учебный центр подготовки летного состава пилотируемой боевой авиации, учебный центр подготовки специалистов беспилотной авиации, пункт управления радиотехническими подразделениями ВВС, пункт управления штаба материально-технического обеспечения вооруженных сил, центр технического обслуживания и ремонта средств связи, реконструированный учебный водолазный полигон, военные госпитали и другие объекты военной инфраструктуры. В целом процесс обновления всей армейской инфраструктуры должен полностью завершиться в 2021 г.

Существенным элементом повышения престижа военной службы и движения в сторону профессиональной армии стал переход к политике аутсорсинга, что позволило высвободить от выполнения хозяйственных задач более 20 тыс. военнослужащих и заменить их гражданскими лицами. Кроме того, в январе 2020 г. министерство обороны, министерство труда и социальной защиты населения, министерство молодежи и спорта, министерство образования, министерство культуры, а также государственная служба по мобилизации и призыву на военную службу Азербайджанской Республики подписали межведомственный план совместных мероприятий на 2020–2023 гг. по повышению престижа военной службы в обществе в целом и среди молодого поколения в частности112.

Важным событием в вопросе социальной мобилизации азербайджанского общества в поддержку военных приготовлений, направленных на освобождение оккупированной территории страны, стало создание на основании указа президента Азербайджанской Республики от 17 августа 2002 г. Фонда помощи вооруженным силам. В исследуемый период его средства выросли с 74,2 млн азербайджанских манатов, 212,4 тыс долл., 3,3 тыс. евро и 5 тыс. руб. на 2 июля 2016 г. до 113,4 млн азербайджанских манатов, 213,6 тыс. долл., 18,3 тыс. евро, 5 тыс. руб. на 1 сентября 2020 г.113 Понятно, что эти средства не идут ни в какое сравнение с бюджетными ассигнованиями на эти же цели, но в данном случае важна сопричастность граждан государства и азербайджанской диаспоры к реализации поставленной государством цели восстановления территориальной целостности страны.

И наконец, весьма немаловажный аспект — кадровая политика. Если принятие политического решения о проведении военной операции по освобождению оккупированной территории страны состоялось еще в 1998 г. и было подтверждено в 2003 г., массированные закупки ВВСТ пришлись на 2008–2014 гг. (после введения в эксплуатацию основных объектов экспортно ориентированной нефтегазовой инфраструктуры), то подбор и расстановка кадров, призванных выполнить поставленные главой государства политические задачи военным способом, растянулись на период 2014–2020 гг. и шли параллельно процессу повышения боевой выучки войск (сил). Поворотным моментом стало назначение в октябре 2013 г. на должность министра обороны Закира Гасанова: новый глава военного ведомства, по-видимому, получил карт-бланш от высшего руководства страны на проведение радикальной военной реформы с целью подготовки вооруженных сил к применению по предназначению — для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Азербайджанской Республики. С 2014 г. резко изменились содержание, направленность и интенсивность оперативной и боевой подготовки вооруженных сил: застоявшаяся в 20-летней позиционной войне (и, чего греха таить, морально разлагавшаяся) армия перешла к планомерной и целенаправленной подготовке к предстоящим масштабным военным действиям с целью восстановления территориальной целостности страны.

Параллельно реализации ежегодных планов оперативной и боевой подготовки шел отбор командных кадров; при этом принятые кадровые решения регулярно подтверждались или пересматривались по итогам частных операций, которые так или иначе затронули все операционные направления на Южно-Кавказском театре военных действий: в апреле 2016 г. — Агдеринское, Физулинское и Джебраильское, в мае 2018 г. — Нахичеванское, в июле 2020 г. — Товузское. В итоге к сентябрю 2020 г. усилиями тандема министра обороны генерал-полковника Закира Гасанова и его заместителя — начальника главного управления личного состава генерал-лейтенанта Керима Велиева (с июля 2021 г. возглавил генеральный штаб вооруженных сил) был сформирован костяк руководящих военных кадров, успешно реализовавших стратегический замысел военно-политического руководства Азербайджанской Республики по освобождению отторгнутой территории страны114.

На наш взгляд, особенно удачными кадровыми решениями стали назначение полковника (с апреля 2016 г. — генерал-майора) Маиса Бархударова командиром 2-го армейского корпуса, полковника (с июня 2019 г. — генерал-майора) Мюнасиба Бабаева заместителем командира — начальником штаба 2-го армейского корпуса, полковника (с июня 2019 г. — генерал-майора) Полада Гашимова заместителем командира — начальником штаба 3-го армейского корпуса (с прицелом на командира объединения; погиб в июльских боях 2020 г.), полковника (с июня 2019 г. — генерал-майора) Ильгара Лятифова заместителем командира — начальником штаба 4-го армейского корпуса (а в дальнейшем — командиром указанного объединения), генерал-майора Энвера Эфендиева командиром 6-го армейского корпуса резерва главного командования (в июле 2021 г. назначен на вновь учрежденную должность командующего сухопутными войсками), генерал-майора Захида Гусейнова командующим ракетными войсками и артиллерией, полковника (с декабря 2020 г. — генерал-майора) Анара Керимова начальником управления инженерных войск, полковника (с декабря 2020 г. — генерал-майора) Намига Исламзаде заместителем командующего — начальником авиации ВВС, генерал-майора (с октября 2020 г. — генерал-лейтенанта) Хикмета Мирзоева командующим силами специального назначения и полковника (с ноября 2020 г. — генерал-майора) Кенана Сеидова первым заместителем командующего — начальником штаба сил специального назначения (в июле 2021 г. возглавил вновь сформированный 5-й армейский корпус). Важную, хотя и не столь заметную на первый взгляд роль в подготовке и проведении сентябрьско-октябрьской стратегической наступательной операции в Нагорном Карабахе также сыграли назначенные заместителем начальника генерального штаба вооруженных сил — начальником главного управления боевой подготовки и военного образования генерал-лейтенант Низами Османов (с июля 2020 г. исполнял обязанности заместителя министра обороны по материально-техническому обеспечению — начальника главного управления материально-технического обеспечения, а в июле 2021 г. официально назначен на указанную должность) и заместителем министра обороны — командующим отдельной общевойсковой армией генерал-лейтенант (с июня 2020 г. — генерал-полковник) Керим Мустафаев. Эта звездная команда вооруженных сил, а также командно-начальствующий состав государственной пограничной службы и внутренних войск министерства внутренних дел привели Азербайджан к победе в кампании, получившей в стране официальное название Отечественной войны.

В заключение перечислим основные слагаемые победы Азербайджана в военной операции по восстановлению территориальной целостности страны осенью 2020 г. Это, во-первых, эффективное целеполагание как ключевой элемент стратегического планирования по линии политического и военного руководства страны: с первых дней пребывания во главе азербайджанского государства президент Ильхам Алиев взял курс на военное строительство как залог успешного решения в будущем карабахской проблемы, политическое урегулирование которой зашло в тупик. Это, во-вторых, эффективное расходование ограниченных (хотя и достаточных) финансовых, материальных и людских ресурсов и столь же эффективное управление временным ресурсом: закупки основной массы ВВСТ были произведены на пике доходов казны от реализации на внешнем рынке углеводородного сырья; планомерно реализовывался комплекс мер по совершенствованию организационно-штатной структуры вооруженных сил, повышению качества боевой выучки войск (сил) в системе оперативной и боевой подготовки, развитию военной инфраструктуры; своевременно принимались кадровые решения и, наконец, был удачно выбран момент проведения военной операции (приход к власти в Армении правительства во главе с Николом Пашиняном, раскол в армянском обществе, возникновение напряженности в отношениях Еревана с Москвой). Это, в-третьих, сбалансированная программа военно-политического и военно-технического сотрудничества с ведущими региональными акторами — Турцией, Россией и Ираном: Баку сумел пройти между Сциллой неоосманизма и неопантюркизма и Харибдой российского доминирования на постсоветском пространстве, при этом эффективно нейтрализовав персидский национализм.

Сорок четыре дня победной военной кампании осени 2020 г. увенчали долгие двадцать три года подготовки к ней.